第一篇:山東省實(shí)施行政許可聽證辦法
山東省實(shí)施行政許可聽證辦法
公共法律知識(shí)題庫
一、判斷題
1、除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外,聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,但公眾不可以查閱聽證筆錄。
答案:錯(cuò)
2、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)聽證活動(dòng)的監(jiān)督和指導(dǎo),及時(shí)糾正聽證程序中的違法或者不當(dāng)行為。具體工作由本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
答案:正確
3、行政許可聽證由政府法制機(jī)構(gòu)組織。答案:錯(cuò)誤
4、(難題)受委托實(shí)施行政許可的行政機(jī)關(guān),可以以自己的名義組織聽證。答案:錯(cuò)誤
5、(難題)依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)作出決定的行政許可的聽證,可以由下級(jí)機(jī)關(guān)在審查時(shí)一并組織聽證。
答案:錯(cuò)誤
6、聽證主持人的回避由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定,其他人員的回避由聽證主持人決定。
答案:正確
7、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人無正當(dāng)理由缺席的,聽證主持人應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整聽證時(shí)間,并通知當(dāng)事人說明缺席原因。
答案:錯(cuò)誤
8、公告期滿,利害關(guān)系人沒有報(bào)名參加聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在案卷中載明,并組織有關(guān)人員和新聞媒體,舉行聽證會(huì)。
答案:錯(cuò)誤
9、行政機(jī)關(guān)在實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的行政許可事項(xiàng)或者在實(shí)施本機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)前,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)發(fā)布聽證公告。
答案:正確
10、利害關(guān)系人無法直接確定的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過公告的方式送達(dá)聽證告知書并確定。
答案:正確
11、申請(qǐng)舉行聽證的一方在舉行聽證前撤回聽證申請(qǐng)的,視為放棄聽證權(quán)利,由行政機(jī)關(guān)書面記載,行政機(jī)關(guān)可以不舉行聽證。
答案:正確
12、聽證當(dāng)事人、聽證專業(yè)人員違反聽證紀(jì)律,聽證主持人有權(quán)制止并提出警告,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)令其退場(chǎng)。
答案:正確
13、所有與申請(qǐng)?jiān)撔姓S可有關(guān)的證據(jù)都必須當(dāng)場(chǎng)質(zhì)證。答案:正確
14、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人未經(jīng)聽證主持人同意中途退出會(huì)場(chǎng)的,視為放棄聽證權(quán)利。
答案:正確
15、聽證組織機(jī)關(guān)的本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)經(jīng)調(diào)查認(rèn)為聽證異議成立的,可以要求該行政機(jī)關(guān)重新組織聽證,并另行確定聽證主持人。
答案:正確
16、聽證主持人認(rèn)為必要的,可以采用錄音、錄像等方式輔助聽證記錄。答案:正確
17、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人因法定情形終止聽證的,不得再次對(duì)同一事項(xiàng)申請(qǐng)聽證。答案:正確
18、行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要在辦公場(chǎng)所公示聽證工作制度和聽證申請(qǐng)書示范文本。
答案:錯(cuò)誤
19、(難題)為了公正,聽證主持人和記錄人應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人指定。答案:錯(cuò)誤
20、申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人人數(shù)眾多,經(jīng)協(xié)商不能確定聽證代表的,可以采用抽簽的方式確定。
答案:正確
二、單項(xiàng)選擇
21、《山東省實(shí)施行政許可聽證辦法》自()起實(shí)施。A、2004年7月1日 B、2007年6月1日 C、2010年10月1日 D、2012年1月1日 答案:B
22、(難題)申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人一方人數(shù)為()人以上的,可以推選代表參加。
A、5 B、3 C、7 D、10 答案:D
23、聽證公告期應(yīng)當(dāng)不少于()日。A、5 B、10 C、7 D、20 答案:D
24、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自公告期滿之日起()日內(nèi)組織聽證。A、5 B、10 C、7 D、20 答案:D
25、行政機(jī)關(guān)對(duì)直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的行政許可事項(xiàng),在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)制作()。
A、聽證通知書 B、聽證決定書 C、聽證公告 D、聽證告知書 答案:D
26、(難題)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人要求舉行聽證的,應(yīng)當(dāng)自收到聽證告知書之日起()日內(nèi)或者公告發(fā)布之日起()日內(nèi),提出書面申請(qǐng),逾期不提出申請(qǐng)的,視為放棄聽證權(quán)利。A、5 10 B、5 20 C、7 10 D、7 20 答案:B
27、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的()日前向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人發(fā)出書面聽證通知書,必要時(shí)予以公告。
A、5 B、10 C、7 D、20 答案:C
28、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席聽證會(huì)。不能出席的,應(yīng)當(dāng)提前()日書面告知行政機(jī)關(guān),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面記載。
A、5 B、10 C、7 D、3 答案:D
29、聽證結(jié)束后()日內(nèi),申請(qǐng)人、利害關(guān)系人認(rèn)為聽證程序違反法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定的,可以向聽證組織機(jī)關(guān)的本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)提出異議。
A、5 B、10 C、7 D、20 答案:A 30、聽證主持人應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄在聽證結(jié)束后()日內(nèi)制作聽證報(bào)告書,并將聽證筆錄和聽證報(bào)告書一并報(bào)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。
A、5 B、10 C、7 D、20 答案:A
31、決定延期聽證的,應(yīng)當(dāng)在延期聽證的原因消除之日起()日內(nèi)舉行聽證。A、20 B、10 C、7 D、5 答案:D
32、重新確定聽證主持人的聽證延期由()決定。A、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人 B、政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 C、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人 D、行政機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 答案:A
33、行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)()行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。A、承擔(dān) B、不承擔(dān) C、按比例承擔(dān)
D、與行政機(jī)關(guān)協(xié)商承擔(dān) 答案:B
34、申請(qǐng)舉行行政許可聽證的一方為2人以上的,有部分撤回申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何處理()? A、聽證延期舉行
B、由行政機(jī)關(guān)書面記載,但不影響聽證的舉行 C、聽證終止舉行 D、聽證中止舉行 答案:B
35、中止聽證的情形消除后,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在中止聽證的原因消除之日起()日內(nèi)恢復(fù)聽證。
A、3 B、5 C、7 D、10 答案:B
三、多項(xiàng)選擇
36、(難題)行政許可聽證是指行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,依照行政許可法的有關(guān)規(guī)定,通過聽證會(huì)聽?。ǎ┮庖姷幕顒?dòng)。
A、申請(qǐng)人 B、利害關(guān)系人
C、作出行政許可審查工作人員 D、聽證主持人 答案:AB
37、聽證應(yīng)當(dāng)遵循()的原則。A、公開 B、公平C、公正 D、便民 答案:ABCD
38、()規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽證。
A、法律 B、地方性法規(guī) C、規(guī)章 D、行政法規(guī) 答案: ABCD
39、《山東省實(shí)施行政許可聽證辦法》適用于本省行政區(qū)域內(nèi)()組織許可聽證活動(dòng)。
A、具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)
B、依照法律、法規(guī)、規(guī)章受委托實(shí)施行政許可的行政機(jī)關(guān) C、法律、法規(guī)授權(quán)實(shí)施行政許可的具有管理公共事務(wù)職能的組織 D、所有行政機(jī)關(guān) 答案:ABC 40、下列行政許可事項(xiàng),屬于行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前應(yīng)當(dāng)組織聽證的有()。
A、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng) B、行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)
C、直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系,依法被告知聽證權(quán)利的申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在法定期限內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的事項(xiàng)
D、行政許可時(shí)間充足,行政機(jī)關(guān)有條件組織聽證的事項(xiàng) 答案:ABC
41、下列屬于直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系應(yīng)當(dāng)組織聽證的行政許可情形有()。
A、多人同時(shí)申請(qǐng)有數(shù)量限制的行政許可,不能滿足所有申請(qǐng)人要求的(招標(biāo)、拍賣等公平競(jìng)爭(zhēng)方式取得行政許可的除外)
B、準(zhǔn)予申請(qǐng)人行政許可直接關(guān)系其相鄰權(quán)人重大利益的
C、對(duì)直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,準(zhǔn)予申請(qǐng)人行政許可直接關(guān)系其他同業(yè)經(jīng)營者重大經(jīng)濟(jì)利益的
D、其他直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的 答案:ABCD
42、聽證參加人員包括()。A、聽證主持人 B、記錄人
C、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人 D、鑒定人員 答案:ABCD
43、擔(dān)任聽證主持人的條件是()。A、是組織聽證的行政機(jī)關(guān)的工作人員 B、經(jīng)過相應(yīng)的法律知識(shí)培訓(xùn)
C、熟悉聽證規(guī)定,具有一定的組織能力,能夠勝任聽證主持人工作 D、在本行政機(jī)關(guān)從事法制工作3年以上或者從事行政執(zhí)法工作6年以上 答案:ABCD
44、聽證主持人應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)有()。A、確定發(fā)言順序及發(fā)言時(shí)間 B、決定證人是否出席作證
C、決定聽證的延期、中止或者終止 D、決定聽證專業(yè)人員是否予以回避 答案:ABCD
45、下列情形屬于聽證主持人、記錄人、翻譯人員、鑒定人員、勘驗(yàn)人員和其他專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自行提出回避的是()。
A、是該行政許可申請(qǐng)的審查人員及其近親屬的 B、與申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者其代理人是近親屬的 C、與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的
D、與申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者其代理人有其他關(guān)系,可能影響聽證公正性的 答案:ABCD
46、下列屬于申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有的權(quán)利是()。A、要求或者放棄聽證
B、有權(quán)申請(qǐng)聽證主持人、記錄人、翻譯人員、鑒定人員、勘驗(yàn)人員或其他專業(yè)人員回避
C、可以在聽證過程中提出新的證據(jù) D、獲得聽證材料的副本 答案:ABCD
47、為了公共利益的需要,行政機(jī)關(guān)在行政許可決定作出前可以再次組織聽證的情形有()。A、行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止的 B、作出行政許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的
C、發(fā)現(xiàn)新證據(jù)、出現(xiàn)新情況,可能影響正確作出行政許可決定的 D、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人申請(qǐng)?jiān)俅温犠C的 答案:ABCD
48、可以延期舉行聽證的情形有()。
A、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人申請(qǐng)延期,有正當(dāng)理由的
B、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人因不可抗拒的事由,使聽證無法有效舉行的
C、聽證開始后,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人提出回避申請(qǐng),需要重新確定聽證主持人、記錄人或者其他專業(yè)人員的
D、其他依法應(yīng)當(dāng)延期的情形 答案:ABCD
49、在聽證過程中,中止聽證的情形有()。
A、利害關(guān)系人死亡或者終止,需要等待繼承人或者權(quán)利義務(wù)承受人表明是否參加聽證的
B、利害關(guān)系人中的自然人喪失民事行為能力,尚未確定法定代理人的 C、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人因不可抗拒的事由,不能繼續(xù)參加聽證的 D、證據(jù)需要重新鑒定、勘驗(yàn)調(diào)查或者需要通知新的證人到場(chǎng)作證的 答案:ABCD 50、在聽證過程中,終止聽證的情形有()。A、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人無正當(dāng)理由全部缺席的 B、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人全部聲明放棄聽證的
C、未經(jīng)聽證主持人同意,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人全部中途退場(chǎng)的 D、其他依法應(yīng)當(dāng)終止的情形 答案:ABCD
51、(難題)下面關(guān)于行政許可聽證的表述哪些是正確的?()
A、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的3日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人,必要時(shí)予以公告
B、聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄
C、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證報(bào)告作出行政許可決定
D、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽證主持人 答案:BD
52、(難題)可以撤銷行政許可決定的情形有()。A、依法應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)未組織聽證的 B、不依據(jù)聽證筆錄作出行政許可決定的 C、法人或者其他組織依法終止的 D、行政許可有效期滿未延續(xù)的 答案:AB
53、行政機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施違反行政許可法和本辦法規(guī)定的行為的,由()責(zé)令改正。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
A、上級(jí)行政機(jī)關(guān) B、監(jiān)察機(jī)關(guān)
C、本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu) D、本級(jí)人民政府 答案:ABC
54、(難題)參加聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)遵守的紀(jì)律有()。
A、未經(jīng)聽證主持人允許不得發(fā)言、提問 B、未經(jīng)聽證主持人允許不得錄音、錄像和攝影 C、未經(jīng)聽證主持人允許不得中途退場(chǎng)
D、不得在會(huì)場(chǎng)內(nèi)使用通訊工具,不得喧嘩、吵鬧 答案:ABCD 55.下列關(guān)于聽證的正確說法是()。
A、某公司申請(qǐng)?jiān)S可實(shí)施一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,行政機(jī)關(guān)認(rèn)為該項(xiàng)目會(huì)對(duì)周圍居民采光造成影響,則行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告,并舉行聽證會(huì)
B、行政機(jī)關(guān)欲許可在某地興建機(jī)場(chǎng),而興建機(jī)場(chǎng)會(huì)有噪聲污染,則行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知附近居民有要求舉行聽證的權(quán)利
C、利害關(guān)系人如果在法定期限內(nèi)提出聽證申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽證
D、聽證費(fèi)用按照“誰提出,誰承擔(dān)”的原則確定 答案:ABC
第二篇:山東省實(shí)施行政許可聽證辦法(崔艷)[定稿]
山東省實(shí)施行政許可聽證辦法
公共法律知識(shí)題庫
一、判斷題
1、除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外,聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,但公眾不可以查閱聽證筆錄。
答案:錯(cuò)
2、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)聽證活動(dòng)的監(jiān)督和指導(dǎo),及時(shí)糾正聽證程序中的違法或者不當(dāng)行為。具體工作由本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
答案:正確
3、行政許可聽證由政府法制機(jī)構(gòu)組織。答案:錯(cuò)誤
4、(難題)受委托實(shí)施行政許可的行政機(jī)關(guān),可以以自己的名義組織聽證,但必須以委托機(jī)關(guān)的名義作出許可決定。
答案:錯(cuò)誤
5、(難題)依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)作出決定的行政許可的聽證,可以由下級(jí)機(jī)關(guān)在審查時(shí)一并組織聽證。
答案:錯(cuò)誤
6、聽證主持人的回避由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定,其他人員的回避由聽證主持人決定。
答案:正確
7、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人無正當(dāng)理由缺席的,聽證主持人應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整聽證時(shí)間,并通知當(dāng)事人說明缺席原因。
答案:錯(cuò)誤
8、利害關(guān)系人沒有報(bào)名參加聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在案卷中載明,并組織有關(guān)人員和新聞媒體,舉行聽證會(huì)。
答案:錯(cuò)誤
9、(難題)行政機(jī)關(guān)在實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的行政許可事項(xiàng)或者在實(shí)施本機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)前,應(yīng)當(dāng)向相關(guān)利害關(guān)系人發(fā)布聽證公告。
答案:錯(cuò)誤
10、利害關(guān)系人無法直接確定的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過公告的方式送達(dá)聽證告知書并確定。
答案:正確
11、申請(qǐng)舉行聽證的一方在舉行聽證前撤回聽證申請(qǐng)的,視為放棄聽證權(quán)利,由行政機(jī)關(guān)書面記載,行政機(jī)關(guān)可以不舉行聽證。
答案:正確
12、聽證當(dāng)事人、聽證專業(yè)人員等違反聽證紀(jì)律,聽證主持人有權(quán)制止并提出警告,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)令其退場(chǎng)。
答案:正確
13、所有與申請(qǐng)?jiān)撔姓S可有關(guān)的證據(jù)都必須當(dāng)場(chǎng)質(zhì)證。答案:正確
14、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人未經(jīng)聽證主持人同意中途退出會(huì)場(chǎng)的,視為放棄聽證權(quán)利。
答案:正確
15、聽證組織機(jī)關(guān)的本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)經(jīng)調(diào)查認(rèn)為聽證異議成立的,可以要求該行政機(jī)關(guān)重新組織聽證,并另行確定聽證主持人。
答案:正確
16、聽證主持人認(rèn)為必要的,可以采用錄音、錄像等方式輔助聽證記錄。
答案:正確
17、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人因法定情形終止聽證的,不得再次對(duì)同一事項(xiàng)申請(qǐng)聽證。
答案:正確
18、行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要在辦公場(chǎng)所公示聽證工作制度和聽證申請(qǐng)書示范文本。
答案:錯(cuò)誤
19、(難題)為了公正,聽證主持人和記錄人應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人指定。
答案:錯(cuò)誤
20、申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人人數(shù)眾多,經(jīng)協(xié)商不能確定聽證代表的,可以采用抽簽的方式確定。
答案:正確
二、單項(xiàng)選擇
21、《山東省實(shí)施行政許可聽證辦法》自()起實(shí)施。A、2004年7月1日 B、2007年6月1日 C、2010年10月1日 D、2012年1月1日 答案:A
22、(難題)申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人一方人數(shù)為()人以上的,可以推選代表參加。
A、5 B、3 C、7 D、10 答案:D
23、聽證公告期應(yīng)當(dāng)不少于()日。A、5 B、10 C、7 D、20 4 答案:D
24、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自公告期滿之日起()日內(nèi)組織聽證。A、5 B、10 C、7 D、20 答案:D
25、行政機(jī)關(guān)對(duì)直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的行政許可事項(xiàng),在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)制作()。
A、聽證通知書 B、聽證決定書 C、聽證公告 D、聽證告知書 答案:D
26、(難題)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人要求舉行聽證的,應(yīng)當(dāng)自收到聽證告知書之日起()日內(nèi)或者公告發(fā)布之日起()日內(nèi),提出書面申請(qǐng),逾期不提出申請(qǐng)的,視為放棄聽證權(quán)利。
A、5
B、5
C、7 D、7 答案:B 5
27、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的()日前向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人發(fā)出書面聽證通知書,必要時(shí)予以公告。
A、5 B、10 C、7 D、20 答案:C
28、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席聽證會(huì)。不能出席的,應(yīng)當(dāng)提前()日書面告知行政機(jī)關(guān),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面記載。
A、5 B、10 C、7 D、3 答案:D
29、聽證結(jié)束后()日內(nèi),申請(qǐng)人、利害關(guān)系人認(rèn)為聽證程序違反法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定的,可以向聽證組織機(jī)關(guān)的本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)提出異議。
A、5 B、10 C、7 D、20 答案:A 6 30、(難題)聽證主持人應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄在聽證結(jié)束后()日內(nèi)制作聽證報(bào)告書,并將聽證筆錄和聽證報(bào)告書一并報(bào)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。
A、5 B、10 C、7 D、20 答案:A
31、(難題)決定延期聽證的,應(yīng)當(dāng)在延期聽證的原因消除之日起()日內(nèi)舉行聽證。
A、20 B、10 C、7 D、5 答案:D
32、重新確定聽證主持人的聽證延期由()決定 A、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人 B、政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 C、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人 D、行政機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 答案:A 7
33、行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)()行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。
A、承擔(dān) B、不承擔(dān)
C、按比例承擔(dān)
D、與行政機(jī)關(guān)協(xié)商承擔(dān) 答案:B
34、行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起()日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)。
A、3 B、5 C、7 D、10 答案:B
35、中止聽證的情形消除后,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在中止聽證的原因消除之日起()日內(nèi)恢復(fù)聽證。
A、3 B、5 C、7 D、10 答案:B
三、多項(xiàng)選擇
36、(難題)行政許可聽證是指行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,依照行政許可法的有關(guān)規(guī)定,通過聽證會(huì)聽?。ǎ┮庖姷幕顒?dòng)。
A、申請(qǐng)人 B、利害關(guān)系人
C、作出行政許可審查工作人員 D、聽證主持人 答案:AB
37、聽證應(yīng)當(dāng)遵循()的原則。A、公開 B、公平C、公正 D、便民 答案:ABCD
38、()規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽證。
A、法律 B、地方性法規(guī) C、規(guī)章 D、行政法規(guī) 答案: ABCD 9
39、《山東省實(shí)施行政許可聽證辦法》適用于本省行政區(qū)域內(nèi)()組織許可聽證活動(dòng)。
A、具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)
B、依照法律、法規(guī)、規(guī)章受委托實(shí)施行政許可的行政機(jī)關(guān) C、法律、法規(guī)授權(quán)實(shí)施行政許可的具有管理公共事務(wù)職能的組織
D、所有行政機(jī)關(guān) 答案:ABC 40、下列行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前應(yīng)當(dāng)組織聽證的有():
A、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng); B、行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng);
C、直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系,依法被告知聽證權(quán)利的申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在法定期限內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的事項(xiàng)。
D、行政許可時(shí)間充足,行政機(jī)關(guān)有條件組織聽證的事項(xiàng)。答案:ABC
41、下列屬于直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系應(yīng)當(dāng)組織聽證的行政許可有():
A、多人同時(shí)申請(qǐng)有數(shù)量限制的行政許可,不能滿足所有申請(qǐng)人要求的(招標(biāo)、拍賣等公平競(jìng)爭(zhēng)方式取得行政許可的除外);
B、準(zhǔn)予申請(qǐng)人行政許可直接關(guān)系其相鄰權(quán)人重大利益的; C、對(duì)直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,準(zhǔn)予申請(qǐng)人行政許可直接關(guān)系其他同業(yè)經(jīng)營者重大經(jīng)濟(jì)利益的;
D、其他直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的。答案:ABCD
42、聽證參加人員包括: A、聽證主持人 B、記錄人
C、審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員 D、鑒定人員
E、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人 答案:ABCDE
43、(難題)聽證主持人應(yīng)當(dāng)符合下列條件: A、是組織聽證的行政機(jī)關(guān)的工作人員; B、經(jīng)過相應(yīng)的法律知識(shí)培訓(xùn);
C、熟悉聽證規(guī)定,具有一定的組織能力,能夠勝任聽證主持人工作;
D、在本行政機(jī)關(guān)從事法制工作5年以上或者從事行政執(zhí)法工作10年以上。
答案:ABC
44、聽證主持人應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)有(): A、確定發(fā)言順序及發(fā)言時(shí)間
B、決定證人是否出席作證
C、決定聽證的延期、中止或者終止 D、決定聽證專業(yè)人員是否予以回避 答案:ABCD
45、有()情形之一的,聽證主持人、記錄人、翻譯人員、鑒定人員、勘驗(yàn)人員和其他專業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)自行提出回避,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)申請(qǐng)其回避:
A、是該行政許可申請(qǐng)的審查人員及其近親屬的; B、與申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者其代理人是近親屬的; C、與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的;
D、與申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者其代理人有其他關(guān)系,可能影響聽證公正性的。
答案:ABCD
46、下列屬于申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有的權(quán)利有(): A、要求或者放棄聽證
B、有權(quán)申請(qǐng)聽證主持人、記錄人、翻譯人員、鑒定人員、勘驗(yàn)人員或其他專業(yè)人員回避
C、可以在聽證過程中提出新的證據(jù) D、獲得聽證材料的副本 答案:ABCD
47、為了公共利益的需要,行政機(jī)關(guān)在行政許可決定作出前可以再次組織聽證的情形有()
A、行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止 B、作出行政許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的 C、發(fā)現(xiàn)新證據(jù)、出現(xiàn)新情況,可能影響正確作出行政許可決定的
D、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人申請(qǐng)?jiān)俅温犠C的 答案:ABCD
48、(難題)可以延期舉行聽證的情形有()A、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人申請(qǐng)延期,有正當(dāng)理由的 B、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人缺席,使聽證無法有效舉行的 C、聽證開始后,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人提出回避申請(qǐng),需要重新確定聽證主持人、記錄人或者其他專業(yè)人員的;
D、其他依法應(yīng)當(dāng)延期的情形。答案:ACD
49、(難題)在聽證過程中,中止聽證的情形有()A、利害關(guān)系人死亡或者終止,需要等待繼承人或者權(quán)利義務(wù)承受人表明是否參加聽證的;
B、利害關(guān)系人中的自然人喪失民事行為能力,尚未確定法定代理人的;
C、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人無正當(dāng)理由全部缺席的
D、證據(jù)需要重新鑒定、勘驗(yàn)調(diào)查或者需要通知新的證人到場(chǎng)作證的;
答案:ABD 13 50、(難題)在聽證過程中,終止聽證的情形有()A、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人因不可抗拒的事由,不能繼續(xù)參加聽證的;
B、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人全部聲明放棄聽證的;
C、未經(jīng)聽證主持人同意,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人全部中途退場(chǎng)的;
D、其他依法應(yīng)當(dāng)終止的情形。答案:BCD
51、(難題)下面關(guān)于行政許可聽證的表述哪些是正確的?()
A、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的3日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人,必要時(shí)予以公告
B、聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄
C、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證報(bào)告作出行政許可決定 D、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽證主持人
答案:BD
52、(難題)可以撤銷行政許可決定的情形有()。A、依法應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)未組織聽證的 B、不依據(jù)聽證筆錄作出行政許可決定的 C、法人或者其他組織依法終止的 D、可能對(duì)公共利益造成重大損害的
答案:AB
53、行政機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施違反行政許可法和本辦法規(guī)定的行為的,由()責(zé)令改正。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
A、上級(jí)行政機(jī)關(guān) B、監(jiān)察機(jī)關(guān)
C、本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu) D、本級(jí)人民政府 答案:ABC
54、(難題)聽證主持人、記錄人或者審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員有()情形之一的,給予通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重的,給予處分。
A、不依據(jù)聽證筆錄作出行政許可決定的 B、故意在聽證筆錄上作虛假記錄的
C、審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員拒絕在聽證會(huì)上陳述的 D、審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員在聽證會(huì)上提供虛假、重大錯(cuò)誤信息的
答案:BCD 55.下列關(guān)于聽證的正確說法是()
A.某公司申請(qǐng)?jiān)S可實(shí)施一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,行政機(jī)關(guān)認(rèn)為該項(xiàng)目會(huì)對(duì)周圍居民采光造成影響,則行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告,并舉行聽證會(huì)
B.行政機(jī)關(guān)欲許可在某地興建機(jī)場(chǎng),而興建機(jī)場(chǎng)會(huì)有噪聲污染,則行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知附近居民有要求舉行聽證的權(quán)利
C.利害關(guān)系人如果在法定期限內(nèi)提出聽證申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽證
D.聽證費(fèi)用按照“誰提出,誰承擔(dān)”的原則確定
答案:ABC
第三篇:山西省實(shí)施行政許可聽證辦法(范文)
【發(fā)布單位】山西省
【發(fā)布文號(hào)】山西省人民政府令第180號(hào) 【發(fā)布日期】2005-07-15 【生效日期】2005-09-01 【失效日期】-----------
【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】新華網(wǎng)
山西省實(shí)施行政許可聽證辦法
(山西省人民政府令第180號(hào))
《山西省實(shí)施行政許可聽證辦法》已經(jīng)2005年7月14日省人民政府第53次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2005年9月1日起施行。
代省長(zhǎng) 于幼軍
2005年7月15日
第一條 為了規(guī)范行政許可聽證,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及受委托實(shí)施行政許可的行政機(jī)關(guān)(以下稱行政許可實(shí)施機(jī)關(guān))實(shí)施行政許可聽證適用本辦法。
第三條 行政許可涉及下列事項(xiàng)之一的,行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)組織聽證:
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng);
(二)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng);
(三)直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人提出聽證申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)。
第四條 聽證由擬作出行政許可決定的行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)組織。
依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)共同作出行政許可決定的,由共同作出行政許可決定的行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)組織聽證。
依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)兩級(jí)以上行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)審查決定行政許可的,由最終作出行政許可決定的行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)組織聽證。
聽證組織機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)為聽證組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)聽證的具體組織工作。
第五條 實(shí)施行政許可聽證應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民、高效和保障當(dāng)事人合法權(quán)益的原則。
除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。
第六條 聽證實(shí)行告知、回避制度,依法保障申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的陳述和申辯權(quán)。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)聽證活動(dòng)的監(jiān)督和指導(dǎo),及時(shí)糾正實(shí)施聽證程序中的違法或者不當(dāng)行為。具體工作由本級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第八條 聽證參加人包括聽證主持人、記錄人、行政許可審查人員、行政許可申請(qǐng)人及其代理人、利害關(guān)系人及其代理人。
第九條 聽證主持人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)是聽證組織機(jī)構(gòu)的工作人員;
(二)熟悉聽證規(guī)定,具有一定組織能力,能夠勝任聽證主持人工作;
(三)具有高等院校法律??埔陨蠈W(xué)歷并且從事行政許可審查工作一年以上或者從事行政許可審查工作三年以上;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十條 聽證主持人依法行使下列職權(quán):
(一)確定舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式;
(二)核實(shí)聽證參加人身份及其委托代理人身份、權(quán)限;
(三)聽取行政許可審查人員和行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的陳述意見;
(四)對(duì)相關(guān)人員提供的意見及證據(jù)、理由進(jìn)行詢問;
(五)要求聽證參加人提供或者補(bǔ)充證據(jù);
(六)決定中止或者延期聽證;
(七)維持聽證秩序;
(八)應(yīng)當(dāng)由聽證主持人行使的其他職權(quán)。
第十一條 聽證主持人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避;行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)申請(qǐng)回避:
(一)與行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者其代理人是近親屬的;
(二)與本行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的;
(三)與行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有其他關(guān)系,可能影響公正主持聽證的。
前款規(guī)定適用于記錄人、鑒定人、勘驗(yàn)人、行政許可審查人以及其他聽證工作人員。
聽證主持人的回避由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。其他人員的回避由聽證主持人決定。
第十二條 行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有下列權(quán)利:
(一)要求或者放棄聽證;
(二)委托1至2名代理人參加聽證;
(三)申請(qǐng)聽證主持人、記錄人、行政許可審查人員回避;
(四)查閱有關(guān)聽證的卷宗,獲得聽證材料副本;
(五)陳述意見,提出證據(jù)和質(zhì)證;
(六)經(jīng)聽證主持人允許,詢問行政許可審查人員;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十三條 行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人委托其代理人參加聽證的應(yīng)當(dāng)向組織聽證的行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)遞交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。
第十四條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)在作出本辦法第三條第(一)、(二)項(xiàng)所列行政許可決定之前,應(yīng)當(dāng)以公告的形式向社會(huì)告知聽證的事項(xiàng)、時(shí)間、地點(diǎn),公告期限不得少于十五日。
行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)在作出本辦法第三條第(三)項(xiàng)規(guī)定的行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的七日前向申請(qǐng)人送達(dá)聽證通知書,告知利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)向行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)書面提出聽證申請(qǐng)。行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)組織聽證。
第十五條 聽證通知書中應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人的姓名、名稱;
(二)聽證的時(shí)間和地點(diǎn);
(三)聽證主持人的姓名、單位和職務(wù);
(四)擬作出行政許可決定的主要內(nèi)容;
(五)其他應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)。第十六條行政許可申請(qǐng)人和利害關(guān)系人眾多的,由利害關(guān)系人推舉代表,代表難以推舉產(chǎn)生的,行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)可以按照抽簽或者報(bào)名順序等公平、公開的方式確定申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的代表參加聽證。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將確定的代表名單向其他行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人公開。
第十七條 聽證應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)聽證主持人宣布聽證事由和聽證紀(jì)律;
(二)聽證主持人核對(duì)聽證參加人的身份;
(三)審查行政許可申請(qǐng)的工作人員陳述審查意見和相關(guān)的證據(jù)、理由以及適用聽證程序的行政許可審查建議;
(四)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證;
(五)聽證主持人對(duì)相關(guān)人員提出的意見及證據(jù)、理由進(jìn)行詢問;
(六)審查行政許可申請(qǐng)的工作人員、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人最后陳述;
(七)聽證主持人宣布聽證結(jié)束。
第十八條 聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,聽證筆錄應(yīng)當(dāng)全面、客觀、真實(shí)地記錄聽證的全部活動(dòng)。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容;
(一)行政許可申請(qǐng)事項(xiàng);
(二)聽證主持人的姓名、職務(wù);
(三)聽證記錄人的姓名、職務(wù);
(四)聽證參加人姓名或者名稱、地址;
(五)聽證會(huì)舉行的時(shí)間、地點(diǎn)、方式;
(六)行政許可申請(qǐng)審查人員提出審查意見的證據(jù)、理由以及適用聽證程序的行政許可審查建議;
(七)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的陳述、申辯內(nèi)容;
(八)聽證參加人進(jìn)行質(zhì)證的內(nèi)容;
(九)聽證參加人簽名或者蓋章。聽證參加人拒絕簽字或者蓋章的,由聽證主持人在聽證筆錄上說明情況;
(十)聽證主持人認(rèn)為需要載明的其他事項(xiàng)。
第十九條 聽證主持人應(yīng)當(dāng)審閱聽證筆錄,并根據(jù)聽證筆錄制作聽證報(bào)告書。在聽證結(jié)束后五日內(nèi),聽證主持人應(yīng)當(dāng)將聽證報(bào)告書,連同聽證筆錄一并報(bào)送行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。
行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄,作出行政許可決定。
第二十條 有下列情形之一的,可以中止聽證:
(一)聽證參加人因不可抗拒的原因,無法繼續(xù)參加聽證的;
(二)在聽證過程中,需要對(duì)有關(guān)證據(jù)重新調(diào)查或者鑒定的;
(三)其他需要中止聽證的情形。
第二十一條 有下列情形之一的,可以延期舉行聽證:
(一)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人臨時(shí)提出回避申請(qǐng)的;
(二)聽證參加人因不可抗拒原因無法到場(chǎng)的;
(三)其他需要延期的情況。
第二十二條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止聽證:
(一)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人撤回聽證申請(qǐng)的;
(二)聽證通知書送達(dá)后,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人無正當(dāng)理由不參加聽證的;
(三)其他需要終止聽證的。
第二十三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反行政許可法和本辦法的規(guī)定,未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知聽證義務(wù),或者依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十四條 組織聽證的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)承擔(dān),所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本行政機(jī)關(guān)的預(yù)算,由本級(jí)財(cái)政予以保障。
第二十五條 本辦法自2005年9月1日起施行。
說明:本庫所有資料均來源于網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等公開媒體,本文僅供參考。如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
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第四篇:山東省實(shí)施行政許可聽證辦法(山東省人民政府令第194號(hào))
【發(fā)布單位】山東省
【發(fā)布文號(hào)】山東省人民政府令第194號(hào) 【發(fā)布日期】2007-04-11 【生效日期】2007-06-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】山東省
山東省實(shí)施行政許可聽證辦法
(山東省人民政府令第194號(hào))
《山東省實(shí)施行政許可聽證辦法》已經(jīng)2007年3月19日省政府第88次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2007年6月1日起施行。
省 長(zhǎng) 韓寓群
二○○七年四月十一日
山東省實(shí)施行政許可聽證辦法
第一條第一條 為了規(guī)范行政許可實(shí)施過程中的聽證行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政許可,根據(jù)《 中華人民共和國行政許可法》(以下簡(jiǎn)稱行政許可法)等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條第二條 本辦法所稱行政許可聽證(以下簡(jiǎn)稱聽證),是指行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,依照行政許可法的有關(guān)規(guī)定,通過聽證會(huì)聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人意見的活動(dòng)。
第三條第三條 聽證應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民的原則,充分聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見,保障其陳述和申辯的權(quán)利。
除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外,聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,公眾可以查閱聽證筆錄。
第四條第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)和依照法律、法規(guī)、規(guī)章受委托實(shí)施行政許可的行政機(jī)關(guān),組織聽證,適用本辦法。
法律、法規(guī)授權(quán)實(shí)施行政許可的具有管理公共事務(wù)職能的組織,組織聽證,適用本辦法有關(guān)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定。
第五條第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)聽證活動(dòng)的監(jiān)督和指導(dǎo),及時(shí)糾正聽證程序中的違法或者不當(dāng)行為。具體工作由本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第六條第六條 下列行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前應(yīng)當(dāng)組織聽證:
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng);
(二)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng);
(三)直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系,依法被告知聽證權(quán)利的申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在法定期限內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的事項(xiàng)。
前款第(三)項(xiàng)規(guī)定的直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的行政許可情形為:
(一)多人同時(shí)申請(qǐng)有數(shù)量限制的行政許可,不能滿足所有申請(qǐng)人要求的(招標(biāo)、拍賣等公平競(jìng)爭(zhēng)方式取得行政許可的除外);
(二)準(zhǔn)予申請(qǐng)人行政許可直接關(guān)系其相鄰權(quán)人重大利益的;
(三)對(duì)直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,準(zhǔn)予申請(qǐng)人行政許可直接關(guān)系其他同業(yè)經(jīng)營者重大經(jīng)濟(jì)利益的;
(四)其他直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的。
第七條第七條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將第六條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的行政許可事項(xiàng)目錄報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)主管部門備案,并向社會(huì)公告。
第八條第八條 聽證由實(shí)施行政許可的行政機(jī)關(guān)組織,具體由其法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
受委托實(shí)施行政許可的行政機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)以委托機(jī)關(guān)的名義組織聽證。
第九條第九條 依法應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同作出決定的行政許可的聽證,由本級(jí)人民政府確定的行政機(jī)關(guān)組織,或者由該級(jí)人民政府組織有關(guān)部門舉行聽證。
依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)作出決定的行政許可的聽證,由作出決定的上級(jí)行政機(jī)關(guān)組織。
第十條第十條 聽證參加人員包括:
(一)聽證工作人員,包括聽證主持人、記錄人等。聽證主持人由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人指定,但審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員不得作為聽證主持人,記錄人由聽證主持人指定。
(二)聽證當(dāng)事人,包括審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員、參加聽證的申請(qǐng)人、利害關(guān)系人等。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以委托1―2名代理人參加聽證。代理人參加聽證的,應(yīng)當(dāng)提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)及權(quán)限。
(三)聽證專業(yè)人員,包括翻譯人員、鑒定人員、勘驗(yàn)人員和其他專業(yè)人員等。行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要邀請(qǐng)翻譯人員、鑒定人員、勘驗(yàn)人員和其他專業(yè)人員參加聽證。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以提出安排翻譯人員、鑒定人員、勘驗(yàn)人員和其他專業(yè)人員到會(huì)的請(qǐng)求,是否允許,由聽證主持人決定。
第十一條第十一條 聽證主持人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)是組織聽證的行政機(jī)關(guān)的工作人員;
(二)經(jīng)過相應(yīng)的法律知識(shí)培訓(xùn);
(三)熟悉聽證規(guī)定,具有一定的組織能力,能夠勝任聽證主持人工作;
(四)在本行政機(jī)關(guān)從事法制工作3年以上或者從事行政執(zhí)法工作6年以上;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十二條第十二條 聽證主持人履行下列職責(zé):
(一)按照程序主持聽證,公平、合理地確定發(fā)言順序及發(fā)言時(shí)間;
(二)決定證人是否出席作證;
(三)接受并審核有關(guān)證據(jù),必要時(shí)可以要求聽證當(dāng)事人、聽證專業(yè)人員提供或者補(bǔ)充證據(jù);
(四)依法決定聽證的延期、中止或者終止;
(五)維護(hù)聽證秩序,制止和糾正違反聽證紀(jì)律的行為;
(六)對(duì)聽證筆錄進(jìn)行審閱,并根據(jù)聽證筆錄制作聽證報(bào)告書;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十三條第十三條 聽證主持人在聽證活動(dòng)中承擔(dān)下列義務(wù):
(一)公正主持聽證,全面、客觀地聽取聽證當(dāng)事人的陳述和意見,保障聽證當(dāng)事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)和質(zhì)證權(quán);
(二)符合本辦法規(guī)定的回避情形的,應(yīng)當(dāng)自行回避;
(三)保守聽證案件涉及的國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私。
記錄人應(yīng)當(dāng)如實(shí)制作聽證筆錄并承擔(dān)前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定的義務(wù)。
第十四條第十四條 聽證主持人、記錄人、翻譯人員、鑒定人員、勘驗(yàn)人員和其他專業(yè)人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行提出回避,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)申請(qǐng)其回避:
(一)是該行政許可申請(qǐng)的審查人員及其近親屬的;
(二)與申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者其代理人是近親屬的;
(三)與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的;
(四)與申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者其代理人有其他關(guān)系,可能影響聽證公正性的。
聽證主持人的回避由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定,其他人員的回避由聽證主持人決定。
第十五條第十五條 申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有下列權(quán)利:
(一)要求或者放棄聽證;
(二)可以委托1―2名代理人參加聽證;
(三)認(rèn)為聽證主持人、記錄人、翻譯人員、鑒定人員、勘驗(yàn)人員或其他專業(yè)人員有本辦法規(guī)定的回避情形的,可以申請(qǐng)其回避;
(四)對(duì)審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員提供的審查意見及證據(jù)、理由,進(jìn)行申辯和質(zhì)證,并可以提出新的證據(jù);
(五)對(duì)聽證筆錄進(jìn)行審核,認(rèn)為對(duì)自己的陳述記錄有遺漏或者差錯(cuò)的,有權(quán)申請(qǐng)補(bǔ)正;
(六)查閱有關(guān)聽證的卷宗,獲得聽證材料的副本;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第十六條第十六條 聽證當(dāng)事人在聽證活動(dòng)中承擔(dān)下列義務(wù):
(一)按時(shí)到指定地點(diǎn)出席聽證會(huì);
(二)如實(shí)陳述、舉證、回答聽證主持人的詢問;
(三)遵守聽證紀(jì)律;
(四)保守聽證案件涉及的國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私;
(五)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人委托代理人參加聽證的,應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書,明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。
第十七條第十七條 申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人一方人數(shù)為10人以上的,可以推選代表參加聽證。推選有困難的,行政機(jī)關(guān)可以與有關(guān)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人協(xié)商確定代表。協(xié)商不成的,可以采用抽簽的方式確定。
一方代表的數(shù)量一般不超過5人,行政機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的,可以適當(dāng)增加人數(shù)。
第十八條第十八條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全聽證公告、聽證告知、聽證申請(qǐng)受理、聽證通知、聽證材料管理等聽證工作制度。聽證工作制度和聽證申請(qǐng)書示范文本應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所公示。
第十九條第十九條 行政機(jī)關(guān)在實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的行政許可事項(xiàng)或者在實(shí)施本機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)前,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)發(fā)布聽證公告。
公告應(yīng)載明擬聽證的行政許可事項(xiàng),組織聽證的行政機(jī)關(guān)以及聯(lián)系人和聯(lián)系方式,利害關(guān)系人參加聽證的報(bào)名方式、報(bào)名截止期限,代表確定辦法等。
公告期應(yīng)當(dāng)不少于20日。公告期內(nèi),有利害關(guān)系人報(bào)名參加聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自公告期滿之日起20日內(nèi)組織聽證。公告期滿,無利害關(guān)系人報(bào)名參加聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在案卷中載明,不再舉行聽證。
第二十條第二十條 行政機(jī)關(guān)對(duì)直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的行政許可事項(xiàng),在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)制作聽證告知書。
聽證告知書應(yīng)當(dāng)載明擬聽證的行政許可申請(qǐng)事項(xiàng),申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有的聽證權(quán)利及其提出聽證申請(qǐng)的期限,行政機(jī)關(guān)的聯(lián)系人和聯(lián)系方式等。
聽證告知書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人。直接送達(dá)有困難的,可以委托有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者組織送達(dá),或者郵寄送達(dá)。利害關(guān)系人無法直接確定的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過公告的方式送達(dá)并確定。
申請(qǐng)人、利害關(guān)系人要求舉行聽證的,應(yīng)當(dāng)自收到聽證告知書之日起5日內(nèi)或者公告發(fā)布之日起20日內(nèi),提出書面申請(qǐng),逾期不提出申請(qǐng)的,視為放棄聽證權(quán)利。
申請(qǐng)人、利害關(guān)系人提出聽證申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)?zhí)岢鲋掌?0日內(nèi)組織聽證。
第二十一條第二十一條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的7日前向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人發(fā)出書面聽證通知書,必要時(shí)予以公告。聽證通知書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)聽證的時(shí)間、地點(diǎn)及聽證所需要的時(shí)間;
(二)聽證主持人以及其他聽證工作人員名單;
(三)委托代理人參加聽證的權(quán)利;
(四)申請(qǐng)回避的權(quán)利;
(五)無正當(dāng)理由不參加聽證的法律后果;
(六)其他有關(guān)事項(xiàng)。
第二十二條第二十二條 申請(qǐng)人、利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席聽證會(huì)。不能出席的,應(yīng)當(dāng)提前3日書面告知行政機(jī)關(guān),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面記載。
第二十三條第二十三條 申請(qǐng)舉行聽證的一方在舉行聽證前撤回聽證申請(qǐng)的,視為放棄聽證權(quán)利,由行政機(jī)關(guān)書面記載,行政機(jī)關(guān)可以不舉行聽證;申請(qǐng)舉行聽證的一方為2人以上,部分撤回申請(qǐng)的,由行政機(jī)關(guān)書面記載,但不影響聽證的舉行。
第二十四條第二十四條 聽證會(huì)開始前,記錄人應(yīng)當(dāng)查明聽證當(dāng)事人的到場(chǎng)情況,并驗(yàn)明身份,宣布聽證紀(jì)律和注意事項(xiàng)。
聽證當(dāng)事人無正當(dāng)理由缺席的,由記錄人在聽證筆錄中記載,并向聽證主持人報(bào)告。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人無正當(dāng)理由缺席的,視為放棄聽證權(quán)利。
第二十五條第二十五條 參加聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)遵守下列紀(jì)律:
(一)未經(jīng)聽證主持人允許不得發(fā)言、提問;
(二)未經(jīng)聽證主持人允許不得錄音、錄像和攝影;
(三)未經(jīng)聽證主持人允許不得中途退場(chǎng);
(四)不得使用污辱性、威脅性、要挾性語言和其他不文明語言;
(五)不得在會(huì)場(chǎng)內(nèi)使用通訊工具,不得喧嘩、吵鬧;
(六)不得進(jìn)行其他干擾聽證活動(dòng)正常進(jìn)行的行為。
聽證當(dāng)事人、聽證專業(yè)人員等違反聽證紀(jì)律,聽證主持人有權(quán)制止并提出警告,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)令其退場(chǎng)。嚴(yán)重?cái)_亂聽證秩序的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第二十六條第二十六條 聽證按照下列程序進(jìn)行:
(一)聽證主持人宣布聽證開始,介紹聽證參加人員,宣布聽證事項(xiàng),告知聽證當(dāng)事人在聽證中的權(quán)利和義務(wù),詢問申請(qǐng)人、利害關(guān)系人是否提出回避申請(qǐng);
(二)審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員提供審查意見及相關(guān)證據(jù)和理由;
(三)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以提出意見和證據(jù),并進(jìn)行申辯和質(zhì)證,所有與申請(qǐng)?jiān)撔姓S可有關(guān)的證據(jù)都必須當(dāng)場(chǎng)質(zhì)證;
(四)聽證主持人可以根據(jù)需要向聽證當(dāng)事人、聽證專業(yè)人員詢問,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人經(jīng)聽證主持人同意,可以就聽證事項(xiàng)向有關(guān)人員發(fā)問,應(yīng)邀參加聽證的專業(yè)人員經(jīng)聽證主持人同意,可以就聽證事項(xiàng)的有關(guān)問題陳述意見;
(五)審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人作最后陳述;
(六)聽證主持人宣布聽證結(jié)束。
申請(qǐng)人、利害關(guān)系人未經(jīng)聽證主持人同意中途退出會(huì)場(chǎng)的,視為放棄聽證權(quán)利。
第二十七條第二十七條 在聽證過程中,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人認(rèn)為聽證主持人有違法或不當(dāng)行為的,可以即時(shí)提出異議。聽證主持人認(rèn)為異議成立的,應(yīng)當(dāng)改正;認(rèn)為異議不成立的,可以駁回異議,但應(yīng)當(dāng)說明理由,并由記錄人在聽證筆錄中詳細(xì)記載。
聽證結(jié)束后5日內(nèi),申請(qǐng)人、利害關(guān)系人認(rèn)為聽證程序違反法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定的,可以向聽證組織機(jī)關(guān)的本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)提出異議。聽證組織機(jī)關(guān)的本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)經(jīng)調(diào)查認(rèn)為異議成立的,可以要求該行政機(jī)關(guān)重新組織聽證,并另行確定聽證主持人;認(rèn)為異議不成立的,予以駁回,并說明理由。
第二十八條第二十八條 聽證應(yīng)當(dāng)制作聽證筆錄。記錄人應(yīng)當(dāng)將聽證會(huì)的全部活動(dòng)記入筆錄,由聽證主持人和記錄人簽名。
聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)行政許可申請(qǐng)事項(xiàng);
(二)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人及其代理人的姓名或名稱,地址;
(三)聽證主持人、記錄人的姓名、職務(wù);
(四)聽證的時(shí)間、地點(diǎn);
(五)審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員提供的審查意見及相關(guān)證據(jù)、理由;
(六)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的陳述、申辯、質(zhì)證內(nèi)容及相關(guān)證據(jù);
(七)其他必要的事項(xiàng)。
聽證主持人認(rèn)為必要的,可以采用錄音、錄像等方式輔助聽證記錄。
第二十九條第二十九條 聽證筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員、申請(qǐng)人和利害關(guān)系人確認(rèn)無誤或者補(bǔ)正后簽字或者蓋章。
聽證筆錄不能當(dāng)場(chǎng)制作完成的,由聽證主持人指定日期、場(chǎng)所供審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員、申請(qǐng)人和利害關(guān)系人閱讀,并由其簽字或者蓋章。
申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人拒絕簽字或者蓋章的,由記錄人在聽證筆錄上書面記載,并詳細(xì)記載其拒絕簽字或者蓋章的原因。
第三十條第三十條 聽證主持人應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄在聽證結(jié)束后5日內(nèi)制作聽證報(bào)告書,并將聽證筆錄和聽證報(bào)告書一并報(bào)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。聽證報(bào)告書應(yīng)當(dāng)載明聽證會(huì)的基本情況以及聽證主持人的意見。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)根據(jù)聽證筆錄作出行政許可決定。
第三十一條第三十一條 行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者作出行政許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,或者發(fā)現(xiàn)新證據(jù)、出現(xiàn)新情況,可能影響正確作出行政許可決定的,為了公共利益的需要,行政機(jī)關(guān)在行政許可決定作出前,可以再次組織聽證;申請(qǐng)人、利害關(guān)系人也可以申請(qǐng)?jiān)俅温犠C,是否準(zhǔn)許,由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
第三十二條第三十二條 有下列情形之一的,可以延期舉行聽證:
(一)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人申請(qǐng)延期,有正當(dāng)理由的;
(二)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人因不可抗拒的事由缺席,使聽證無法有效舉行的;
(三)聽證開始后,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人提出回避申請(qǐng),需要重新確定聽證主持人、記錄人或者其他專業(yè)人員的;
(四)其他依法應(yīng)當(dāng)延期的情形。
除重新確定聽證主持人的聽證延期由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定外,其他聽證延期由聽證主持人決定。決定延期聽證的,應(yīng)當(dāng)在延期聽證的原因消除之日起5日內(nèi)舉行聽證,并由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)將延期舉行聽證的日期和地點(diǎn)通知參加聽證的有關(guān)人員。
第三十三條第三十三條 在聽證過程中,有下列情形之一的,中止聽證:
(一)利害關(guān)系人死亡或者終止,需要等待繼承人或者權(quán)利義務(wù)承受人表明是否參加聽證的;
(二)利害關(guān)系人中的自然人喪失民事行為能力,尚未確定法定代理人的;
(三)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人因不可抗拒的事由,不能繼續(xù)參加聽證的;
(四)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)參加聽證的利害關(guān)系人未被通知參加聽證的;
(五)證據(jù)需要重新鑒定、勘驗(yàn)調(diào)查或者需要通知新的證人到場(chǎng)作證的;
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)中止的情形。
中止聽證由聽證主持人決定。中止聽證的情形消除后,應(yīng)當(dāng)在中止聽證的原因消除之日起5日內(nèi)恢復(fù)聽證。恢復(fù)聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和重新確定或者補(bǔ)充通知的利害關(guān)系人由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)通知。
第三十四條第三十四條 在聽證過程中,有下列情形之一的,終止聽證:
(一)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人無正當(dāng)理由全部缺席的;
(二)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人全部聲明放棄聽證的;
(三)未經(jīng)聽證主持人同意,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人全部中途退場(chǎng)的;
(四)其他依法應(yīng)當(dāng)終止的情形。
申請(qǐng)人、利害關(guān)系人因前款規(guī)定的情形終止聽證的,不得再次對(duì)同一事項(xiàng)申請(qǐng)聽證。
終止聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人和利害關(guān)系人,并依法作出行政許可決定。
第三十五條第三十五條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反行政許可法和本辦法規(guī)定,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)未組織聽證的,或者不依據(jù)聽證筆錄作出行政許可決定的,作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān),可以根據(jù)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的申請(qǐng)或者依據(jù)職權(quán)撤銷行政許可決定,但撤銷準(zhǔn)予行政許可的決定可能對(duì)公共利益造成重大損害的除外。因撤銷準(zhǔn)予行政許可的決定給被許可人的合法權(quán)益造成損害的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)依法給予賠償。
第三十六條第三十六條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知聽證義務(wù)的;
(二)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)未組織聽證的;
(三)不依據(jù)聽證筆錄作出行政許可決定的;
(四)實(shí)施其他違反行政許可法和本辦法規(guī)定的行為的。
第三十七條第三十七條 聽證主持人、記錄人或者審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員有下列情形之一的,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重的,給予處分:
(一)聽證主持人違反聽證程序的;
(二)聽證主持人非法剝奪申請(qǐng)人、利害關(guān)系人聽證權(quán)利的;
(三)聽證主持人、記錄人故意在聽證筆錄上作虛假記錄的;
(四)審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員無正當(dāng)理由不出席聽證會(huì)或者拒絕在聽證會(huì)上陳述的;
(五)審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員在聽證會(huì)上提供虛假、重大錯(cuò)誤信息的;
(六)實(shí)施其他可能影響聽證公正性的行為的。
第三十八條第三十八條 組織聽證的時(shí)間不計(jì)入行政機(jī)關(guān)依法作出行政許可決定的期限內(nèi)。
本辦法規(guī)定的“3日”、“5日”、“7日”、“20日”以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。
第三十九條第三十九條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供組織聽證所必需的場(chǎng)所、設(shè)備和其他工作條件。組織聽證所需經(jīng)費(fèi)由行政機(jī)關(guān)承擔(dān),由本級(jí)財(cái)政予以保障。
由行政機(jī)關(guān)邀請(qǐng)的非行政機(jī)關(guān)的翻譯人員、鑒定人員、勘驗(yàn)人員和其他專業(yè)人員參加聽證,行政機(jī)關(guān)可以給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第四十條第四十條 法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)聽證另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十一條第四十一條 本辦法自2007年6月1日起施行。
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第五篇:浙江省交通行政許可聽證辦法
浙江省交通行政許可聽證辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范交通行政許可聽證行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和其它有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)以上交通行政主管部門或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織(以下簡(jiǎn)稱行政許可實(shí)施機(jī)關(guān))依職權(quán)或依當(dāng)事人的申請(qǐng)組織聽證的,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的聽證,是指行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,通過舉行聽證會(huì)的形式,聽取當(dāng)事人意見的程序。
第四條 有下列情形之一的交通行政許可事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)舉行聽證:
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng);
(二)除前項(xiàng)規(guī)定事項(xiàng)以外,行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其它涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng);
(三)行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系,經(jīng)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)告知,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在法定期限內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)。
第五條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)組織聽證,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民的原則,充分聽取公民、法人和其他組織的意見,保障其陳述意見、申辯和質(zhì)證的權(quán)利。
依職權(quán)組織的聽證,除涉及國家秘密外,以聽證會(huì)形式公開舉行,并接受社會(huì)監(jiān)督;依當(dāng)事人的申請(qǐng)組織的聽證,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽證公開舉行。
第六條 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),當(dāng)事人放棄聽證權(quán)利的,不組織聽證。
第二章 一般規(guī)定
第七條 行政許可聽證當(dāng)事人包括行政許可申請(qǐng)人、依法申請(qǐng)聽證的利害關(guān)系人、依照《中華人民共和國行政許可法》第四十六條和本辦法規(guī)定確定的參加聽證的公眾代表。
第八條 行政許可申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人一方人數(shù)眾多的,可以推選代表人參加聽證;推選有困難的,行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)可以與有關(guān)當(dāng)事人協(xié)商確定代表人。
一方代表人的數(shù)量一般不超過十人,行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的,可以適當(dāng)增加人數(shù)。
第九條 行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以依法委托一至二人作為代理人。
代理人應(yīng)當(dāng)向行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。
第十條 聽證一般由一名聽證員組織;必要時(shí),可以由三名或五名聽證員組織。聽證員由行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)指定,行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽證員。
聽證設(shè)聽證主持人,在聽證員中產(chǎn)生。
記錄員由聽證主持人指定,具體承擔(dān)聽證準(zhǔn)備和聽證記錄工作。
擬聽證事項(xiàng)的具體經(jīng)辦人員,不得作為聽證員和記錄員。
第十一條 聽證主持人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)按照規(guī)定的程序主持聽證,合理控制聽證進(jìn)程;
(二)維護(hù)聽證秩序,制止和糾正違反聽證紀(jì)律的行為;
(三)按規(guī)定決定聽證的延期、中止或者終結(jié);
(四)根據(jù)聽證筆錄制作聽證報(bào)告書;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的其它職責(zé)。第十二條 聽證主持人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)回避:
(一)與行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者其代理人是親屬關(guān)系的;
(二)與本行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的;
(三)與行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有其它關(guān)系,可能影響公正主持聽證的。
前款規(guī)定適用于其他聽證工作人員、翻譯人員,應(yīng)邀參加聽證的鑒定人員、勘驗(yàn)人員和其他專業(yè)人員。
聽證主持人的回避由行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。其他人員的回避由聽證主持人決定。
第十三條 參加聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)遵守下列紀(jì)律:(一)發(fā)言、提問應(yīng)當(dāng)經(jīng)主持人允許;
(二)要求錄音、錄像和攝影的,應(yīng)當(dāng)事先向聽證主持人報(bào)告,并經(jīng)聽證主持人同意;
(三)確有特殊情況需要中途退出會(huì)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)向聽證主持人說明理由,并經(jīng)其同意;
(四)不得使用侮辱性、威脅性語言和其它不文明語言;(五)在會(huì)場(chǎng)內(nèi)不得使用通訊工具,不得鼓掌、喧嘩、吵鬧或者進(jìn)行其它妨礙聽證活動(dòng)的行為。
第十四條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全包括聽證公告、聽證告知、聽證申請(qǐng)受理、聽證通知、聽證材料管理等在內(nèi)的聽證工作制度,制作聽證申請(qǐng)書示范文本。
第三章 聽證準(zhǔn)備
第十五條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽證(以下簡(jiǎn)稱公告聽證)。
行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)公告聽證的,所發(fā)布的公告書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)擬聽證的行政許可事項(xiàng)以及所涉及的公共利益的情況介紹;
(二)社會(huì)公眾享有要求聽證的權(quán)利;
(三)組織聽證的行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)以及聯(lián)系人、聯(lián)系方式;
(四)聽證報(bào)名方式、報(bào)名截止期限和參加聽證會(huì)的公眾代表的確定辦法;
(五)參加聽證會(huì)的公眾代表的權(quán)利和義務(wù);(六)其他相關(guān)事項(xiàng)。
第十六條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)行公告聽證的,應(yīng)當(dāng)自公告報(bào)名期限屆滿之日起五日內(nèi)確定參加聽證的公眾代表,并予以公告。
公眾代表應(yīng)當(dāng)在年齡、性別、職業(yè)或者界別方面體現(xiàn)廣泛性、代表性。公眾代表一般不得少于十人。
公眾代表的數(shù)量和構(gòu)成由行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)合理確定。第十七條 行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)制作聽證權(quán)利告知書,并送達(dá)行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人;利害關(guān)系人無法直接確定的,行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過公告登記確定利害關(guān)系人。
聽證權(quán)利告知書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)有關(guān)行政許可申請(qǐng)事項(xiàng);
(二)行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;
(三)行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人提出聽證申請(qǐng)的期限和被申請(qǐng)機(jī)關(guān)。
聽證權(quán)利告知書應(yīng)當(dāng)隨附行政許可申請(qǐng)事項(xiàng)的相關(guān)材料。
第十八條 行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人要求舉行聽證的,應(yīng)當(dāng)在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出書面申請(qǐng)或者口頭申請(qǐng);口頭申請(qǐng)的,行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并由申請(qǐng)人簽字或者蓋章;逾期不提出申請(qǐng)的,視為放棄聽證權(quán)利。
聽證申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)申請(qǐng)聽證的行政許可事項(xiàng);
(二)聽證申請(qǐng)人的姓名(法人或者其他組織的名稱、法定代表人)、地址和聯(lián)系方式。
行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)收到書面申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)向有關(guān)當(dāng)事人出具加蓋本行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
第十九條 行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人提出聽證申請(qǐng)的,行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)期限屆滿之日起二十日內(nèi)組織聽證,并確定舉行聽證的具體時(shí)間、地點(diǎn)。需要確定代表人的,依照本辦法第八條規(guī)定確定。
行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)公告聽證的,應(yīng)當(dāng)在確定公眾代表期限屆滿之日起二十日內(nèi)組織聽證,并確定舉行聽證的具體時(shí)間、地點(diǎn)。
第二十條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自確定舉行聽證的具體時(shí)間、地點(diǎn)之日起三日內(nèi),確定聽證主持人和協(xié)助聽證 的工作人員,并向聽證主持人提供有關(guān)行政許可申請(qǐng)材料。
聽證主持人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定指定一名書記員。第二十一條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的七日前向當(dāng)事人發(fā)出書面通知,必要時(shí)予以公告。
聽證通知書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:(一)聽證的時(shí)間、地點(diǎn);(二)聽證工作人員名單;(三)聽證會(huì)的一般程序;
(四)委托代理人和申請(qǐng)回避的權(quán)利;(五)無正當(dāng)理由不參加聽證的法律后果;(六)其他有關(guān)事項(xiàng);
第二十二條 聽證主持人可以根據(jù)聽證需要邀請(qǐng)鑒定人員、勘驗(yàn)人員和其他專業(yè)人員參加聽證。當(dāng)事人可以提出安排鑒定人員、勘驗(yàn)人員和其他專業(yè)人員到會(huì)的請(qǐng)求;是否允許,由聽證主持人決定。
第二十三條 行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在舉行聽證前提出撤回聽證申請(qǐng)的,視為放棄聽證權(quán)利,并由行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)書面記載。行政許可申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人一方全部提出撤回聽證申請(qǐng)的,行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)可以不組織聽證,但應(yīng)當(dāng)書面記載。
第二十四條 聽證舉行前,已被確定的公眾代表確有特殊情況不能參加聽證的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)報(bào)告。行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面記載,并根據(jù)本辦法第十六條規(guī)定及時(shí)增補(bǔ)公眾代表。
第四章 聽證舉行
第二十五條 除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外,聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)允許媒體采訪和報(bào)道。媒體要求采訪和報(bào)道聽證會(huì)的,應(yīng)當(dāng)事先向行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)登記,由行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)作出統(tǒng)一安排。
第二十六條 有關(guān)審查行政許可申請(qǐng)的人員必須參加聽證。
第二十七條 聽證會(huì)由聽證主持人主持。
聽證會(huì)開始前,書記員應(yīng)當(dāng)查明當(dāng)事人和相關(guān)人員是否到會(huì),宣布聽證紀(jì)律及有關(guān)注意事項(xiàng)。
行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人無正當(dāng)理由缺席的,視為放棄聽證權(quán)利,由書記員在聽證筆錄中記載。
第二十八條 聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:(一)聽證主持人宣布聽證開始,介紹聽證工作人員,宣布聽證事項(xiàng),告知當(dāng)事人在聽證中的權(quán)利和義務(wù),詢問當(dāng)事人是否提出回避申請(qǐng);
(二)審查行政許可申請(qǐng)的人員提供審查意見及其證據(jù)、理由,當(dāng)事人提出證據(jù),并進(jìn)行申辯和質(zhì)證;
(三)聽證主持人根據(jù)需要向當(dāng)事人、審查行政許可申請(qǐng)的人員或者其他人員詢問;當(dāng)事人經(jīng)聽證主持人同意,可以就聽證事項(xiàng)向有關(guān)人員發(fā)問;應(yīng)邀參加聽證的專業(yè)人員經(jīng)聽證主持人同意,可以就聽證事項(xiàng)的有關(guān)問題陳述意見;
(四)當(dāng)事人作最后陳述;(五)聽證主持人宣布聽證結(jié)束。
行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人未經(jīng)聽證主持人同意中途退出會(huì)場(chǎng)的,視為放棄聽證權(quán)利。
第二十九條 聽證應(yīng)當(dāng)制作聽證筆錄。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明聽證事項(xiàng),聽證舉行的時(shí)間、地點(diǎn),參加聽證的人員,并客觀、公正地記錄聽證的全部活動(dòng)。
聽證主持人認(rèn)為必要的,可以采用錄音、錄像等方式輔助聽證記錄。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人和其他參加聽證的人員確認(rèn)無誤或者補(bǔ)正后簽字或者蓋章,再由聽證主持人和書記員簽字或者蓋章。
聽證筆錄不能當(dāng)場(chǎng)制作完成的,由聽證主持人指定日期、場(chǎng)所供當(dāng)事人和其他參加聽證的人員閱讀,并由其簽字蓋章。
當(dāng)事人或者其他參加聽證的人員拒絕簽字或者蓋章的,由書記員書面記載。
第三十條 聽證主持人應(yīng)當(dāng)審閱聽證筆錄,并根據(jù)聽證筆錄制作聽證報(bào)告書。在聽證結(jié)束后,聽證主持人應(yīng)當(dāng)將聽證筆錄和聽證報(bào)告書一并遞交給行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)。
聽證報(bào)告書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:(一)聽證會(huì)的基本情況;(二)當(dāng)事人意見的扼要陳述;
(三)聽證主持人對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、依據(jù)及有無理由的意見。
第三十一條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄,作出行政許可決定。
行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)不得將未經(jīng)聽證程序獲得的證據(jù)材料作為作出的行政許可決定的根據(jù)。
第三十二條 有下列情形之一的,可以延期舉行聽證:(一)當(dāng)事人有正當(dāng)理由缺席,使聽證會(huì)無法有效舉行的;
(二)聽證會(huì)開始前,當(dāng)事人提出回避申請(qǐng),需要重新確定聽證主持人的;
(三)其它應(yīng)當(dāng)延期的情形。
除前款第(二)項(xiàng)規(guī)定的聽證延期由行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定外,其他聽證延期由聽證主持人決定。決定延期 聽證的,由行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)將延期舉行聽證的日期和地點(diǎn)通知參加聽證的有關(guān)人員。
第三十三條 有下列情形之一,并足以使聽證無法有效進(jìn)行的,中止聽證:
(一)參加聽證的利害關(guān)系人死亡、終止,需要等待繼承人或權(quán)利義務(wù)承受人表明是否參加聽證的;
(二)參加聽證的利害關(guān)系人中的自然人喪失行為能力,尚未確定法定代理人的;
(三)當(dāng)事人或者審查行政許可申請(qǐng)的人員因不可抗拒的事由,不能繼續(xù)聽證的;
(四)在聽證過程中,發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)參加聽證的利害關(guān)系人未被通知參加聽證的;
(五)其它應(yīng)當(dāng)中止聽證的情形。
中止聽證由聽證主持人決定。中止聽證的情形消除后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)聽證?;謴?fù)聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和重新確定或補(bǔ)充通知的當(dāng)事人由行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)通知。
第三十四條 有下列情形之一的,終結(jié)聽證:(一)在聽證過程中,行政許可申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人一方全部聲明放棄聽證權(quán)利的;
(二)未經(jīng)聽證主持人同意,行政許可申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人一方全部中途退出會(huì)場(chǎng)的。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而未聽證的;(二)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的公告、告知、通知等程序和期限的;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第三十六條 聽證主持人違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定履行聽證主持職責(zé)的,由有關(guān)行政許可監(jiān)督機(jī)關(guān)予以批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,由其所在單位或者部門給予處分。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定的行為,《中華人民共和國行政許可法》和其他法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)其法律責(zé)任已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十八條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)在實(shí)施聽證程序前,可以根據(jù)行政許可申請(qǐng)審查的需要,采用意見征詢會(huì)、座談會(huì)等形式,聽取行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見。
第三十九條 行政許可聽證文書的送達(dá)、回避申請(qǐng)的決定參照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十條
組織聽證不得向當(dāng)事人收取或者變相收取任何費(fèi)用。組織聽證所需經(jīng)費(fèi)列入行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)預(yù)算。
行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供舉行聽證所必需的場(chǎng)所、設(shè)備以及其它便利條件
第四十一條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)辦理除本辦法規(guī)定的需要聽證事項(xiàng)之外的行政許可事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,采用當(dāng)面交流、書面反饋、組織討論、調(diào)查研究等形式,充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,合理吸收當(dāng)事人的意見。
第四十一條 本辦法自2004年7月1日起施行。