第一篇:交通行政執(zhí)法年度工作報告制度
【發(fā)布單位】交通部 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】1996-09-25 【生效日期】1996-10-01 【失效日期】
【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
交通行政執(zhí)法年度工作報告制度
(一九九六年九月二十五日交通部)
第一條 為全面掌握交通系統(tǒng)年度行政執(zhí)法工作情況,加強對交通行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查,根據(jù)《 交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,制定本制度。
第二條 各級交通行政管理部門應(yīng)在每年初制定本地區(qū)或本部門的交通行政執(zhí)法工作安排和計劃,并將執(zhí)行結(jié)果于第二年第一季度向上一級交通行政管理部門報告。
第三條 各級交通行政管理部門的法制工作機構(gòu)或相應(yīng)機構(gòu)具體負(fù)責(zé)交通行政執(zhí)法年度工作報告制度的落實工作。
第四條 年度執(zhí)法工作情況的報告內(nèi)容包括:
(一)本年度交通行政執(zhí)法工作的基本情況(行政處罰的實施情況、行政許可的開展情況、規(guī)費征稽情況、采取行政強制措施的情況、處罰決定的執(zhí)行情況、行政復(fù)議工作開展情況、行政應(yīng)訴工作開展情況等);
(二)交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的情況;
(三)交通行政執(zhí)法工作的主要做法和經(jīng)驗;
(四)交通行政執(zhí)法工作中存在的主要問題及整改建議;
(五)交通行政執(zhí)法工作中其他需要報告的內(nèi)容。
第五條 省級交通主管部門和部屬的交通行政管理部門負(fù)責(zé)向交通部(體改法規(guī)司和主管業(yè)務(wù)司局)報告并具體規(guī)定其所屬地區(qū)和部門的報告程序。
第六條 交通行政管理部門對不執(zhí)行本制度情況可按下列規(guī)定處理:
(一)對于逾期不報告的單位,給予通報批評并責(zé)令限期補報;
(二)對拒不改正的,建議其主管機關(guān)或直接對負(fù)有責(zé)任的主管人員實施行政處分;
(三)對于交通行政執(zhí)法中存在的問題,上級交通行政管理部門應(yīng)采取有效措施予以整改。
第七條 本制度自1996年10月1日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第二篇:交通行政執(zhí)法七項制度
交 通 行 政 執(zhí) 法 檢 查 制 度
第一條 為加強對交通行政執(zhí)法工作的現(xiàn)場監(jiān)督,防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,維護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,制定本制度。
第二條 本制度所稱行政執(zhí)法檢查指上級交通行政管理部門對下級交通行政管理部門及其執(zhí)法人員的執(zhí)法活動實施的監(jiān)督檢查。
第三條 執(zhí)法檢查分定期檢查和不定期檢查兩種。定期檢查每年一次,不定期檢查作為日常工作,根據(jù)工作需要隨時進(jìn)行。
第四條 各級交通行政管理部門的法制工作機構(gòu)或相應(yīng)機構(gòu)會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)執(zhí)法檢查工作。
第五條 交通行政管理部門及其執(zhí)法人員有義務(wù)接受監(jiān)督檢查。
第六條 現(xiàn)場行政執(zhí)法檢查包括以下內(nèi)容:
(一)執(zhí)法主體是否合法;
(二)執(zhí)法人員是否風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整,文明執(zhí)法;
(三)執(zhí)法程序是否合法;
(四)執(zhí)法文書是否規(guī)范;
(五)執(zhí)法中認(rèn)定的事實是否準(zhǔn)確;
(六)執(zhí)法活動所適用的規(guī)范性文件是否正確;
(七)是否履行了法定職責(zé)。
第七條 上級交通行政管理部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題按下列規(guī)定處理:
(一)對現(xiàn)場執(zhí)法活動中存在著明顯違法行為的,監(jiān)督部門和監(jiān)督人員應(yīng)立即予以制止;
(二)對下級交通行政管理部門及其執(zhí)法人員作出的違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,責(zé)令其限期改正;
(三)對下級交通行政管理部門及其執(zhí)法人員不履行或者不嚴(yán)格履行法定職責(zé)的,責(zé)令其履行。
第八條 交通行政管理部門及其執(zhí)法人員拒不接受執(zhí)法監(jiān)督檢查或執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定的,上級交通行政管理部門可視情況建議或直接對負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。交通行政執(zhí)法重大行政處罰決定備案審查制度
第一條 為加強對交通行政管理部門作出的重大行政處罰決定的監(jiān)督,根據(jù)《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,制定本制度。
第二條 本制度所稱重大行政處罰決定是指交通行政管理部門作出的吊銷證照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、5000元以上罰款的行政處罰決定。
第三條 交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)在作出重大行政處罰決定之日的次日起15日內(nèi)報上一級交通行政管理部門備案。
第四條 省級交通主管部門和交通部直屬的行政管理部門應(yīng)當(dāng)將備案材料一式三份向交通部(主管業(yè)務(wù)司局和體改法規(guī)司)備案。省級交通主管部門和交通部直屬的行政管理部門具體規(guī)定其所屬地區(qū)和部門的報備管轄。
第五條 交通行政管理部門向上一級交通行政管理部門備案時應(yīng)提交備案報告和行政處罰決定書副本。備案報告應(yīng)包括主送機關(guān)、備案內(nèi)容及說明、備案的年月日及備案機關(guān)等內(nèi)容。
第六條 上一級交通行政管理部門應(yīng)在收到備案材料之日起30日內(nèi)對材料進(jìn)行審查,審查內(nèi)容包括:
(一)重大行政處罰案件的處罰是否在處罰機關(guān)法定職權(quán)范圍內(nèi);
(二)適用的處罰依據(jù)是否正確;
(三)執(zhí)法主體是否合法;
(四)處罰程序是否合法;
(五)事實是否清楚,主要證據(jù)是否確實、充分、齊全。
第七條 上一級交通行政管理部門在審查過程中,根據(jù)情況可調(diào)閱報備部門的有關(guān)行政處罰的案卷和材料,報備部門不得拒絕。
第八條 上一級交通行政管理部門對審查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)按下列規(guī)定處理:
(一)作出的重大行政處罰決定不合法或者顯失公正的,責(zé)令其限期撤銷原處罰決定,并重新作出行政處罰決定(當(dāng)事人提起行政復(fù)議、行政訴訟的案件除外);
(二)重大行政處罰決定書不規(guī)范的,責(zé)令其限期改正。
第九條 下一級交通行政管理部門對上一級交通行政管理部門的處理意見有異議的,可以向上一級交通行政管理部門提出書面報告,但不得拒絕執(zhí)行監(jiān)督?jīng)Q定。
第十條 上一級交通行政管理部門對執(zhí)行重大行政處罰決定備案制度情況的監(jiān)督處理;
(一)對在規(guī)定期限內(nèi)應(yīng)備案而不備案,由上一級交通行政管理部門予以通報批評并責(zé)令其改正;
(二)對拒不執(zhí)行上一級交通行政管理部門作出的監(jiān)督?jīng)Q定的,由上一級交通行政管理部門建議其所屬機關(guān)或者直接對負(fù)有責(zé)任的主管人員作出行政處分。
交通規(guī)范性文件備案審查制度
第一條 為保證交通行政管理部門制定的規(guī)范性文件的合法性和規(guī)范性,根據(jù)《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,制定本制度。
第二條 本制度所稱規(guī)范性文件是指交通行政管理部門在其職權(quán)范圍內(nèi),以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),為實施交通行政管理而制定的具有普遍約束力的行政法律規(guī)范。
第三條 交通行政管理部門制定的規(guī)范性文件應(yīng)在發(fā)布后30日內(nèi)向上一級交通行政管理部門報備。各級交通行政管理部門的法制工作機構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的審查。
報備資料包括:規(guī)范性文件文本5份及規(guī)范性文件起草說明3份。
第四條 省級交通主管部門和交通部直屬的行政管理部門應(yīng)當(dāng)向交通部(主管業(yè)務(wù)司局和體改法規(guī)司)報備。省級交通主管部門和交通部直屬的行政管理部門具體規(guī)定其所屬地區(qū)和部門的報備管轄。
第五條 上級交通行政管理部門應(yīng)在收到報備材料之日起15日內(nèi)進(jìn)行審查。審查的內(nèi)容包括:
(一)是否與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸;
(二)規(guī)定的內(nèi)容是否超出其職責(zé)、權(quán)限范圍。
第六條 上級交通行政管理部門經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)的問題,按以下情況分別處理:
(一)規(guī)范性文件與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的,責(zé)令撤銷;
(二)規(guī)范性文件規(guī)定的內(nèi)容超出制定部門職責(zé)、權(quán)限范圍的,責(zé)令限期修改。
第七條 對不按本制度規(guī)定備案的,可由上一級交通行政管理部門建議其所屬機關(guān)或直接對負(fù)有責(zé)任的主管人員給予行政處分,并責(zé)令其補報。對拒不執(zhí)行上級交通行政管理部門的監(jiān)督?jīng)Q定的,可給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分。
交通行政賠償案件備案審查制度
第一條 為加強對交通行政管理部門作出的行政賠償?shù)谋O(jiān)督,根據(jù)《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,制定本制度。
第二條 本制度所稱交通行政賠償案件是指交通行政管理部門及其執(zhí)法人員在履行公務(wù)時違法行使職權(quán),侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害,由交通行政管理部門作出行政賠償?shù)陌讣腿嗣穹ㄔ号袥Q其作出行政賠償?shù)陌讣?/p>
第三條 交通行政賠償案件實行報備制度。交通行政管理部門作出的行政賠償案件和人民法院判決其作出的行政賠償案件,應(yīng)在交通行政管理部門作出行政賠償決定或者人民法院判決其作出行政賠償?shù)拇稳掌?5日內(nèi)向上一級交通行政管理部門報備。
第四條 省級交通主管部門和交通部直屬的行政管理部門向交通部(主管業(yè)務(wù)司局和體改法規(guī)司)備案。省級交通主管部門和交通部直屬的行政管理部門具體規(guī)定其所屬地區(qū)和部門的報備管轄。
第五條 交通行政管理部門報備的材料包括案件的備案報告、交通行政管理部門作出的行政賠償決定書副本或者人民法院判決書副本一式三份。
第六條 上一級交通行政管理部門應(yīng)在收到報備材料之日起30日內(nèi)對材料進(jìn)行審查,審查內(nèi)容包括:
(一)是否屬于國家賠償法中確定的行政賠償范圍;
(二)賠償程序是否符合法律規(guī)定;
(三)賠償請求人和賠償義務(wù)機關(guān)是否明確;
(四)賠償方式和計算標(biāo)準(zhǔn)是否合理、適當(dāng);
(五)賠償費用的支出是否符合《國家賠償費用管理辦法》;
(六)其它應(yīng)審查的內(nèi)容。
第七條 上一級交通行政管理部門對審查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)按下列規(guī)定處理:
(一)對下級交通行政管理部門做出的行政賠償決定中不屬于國家賠償法中確定的行政賠償范圍、賠償方式和計算標(biāo)準(zhǔn)不合理、賠償費用支出不符合規(guī)定等問題,責(zé)令下級限期更正;
(二)認(rèn)為人民法院作出的行政賠償判決不合法,上級交通行政管理部門應(yīng)督促下級交通行政管理部門向人民法院提起申訴;
(三)下級交通行政管理部門作出行政賠償后未及時追究有故意或重大過失的工作人員經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任的,上級交通行政管理部門應(yīng)督促下級交通行政管理部門追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。
法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件實施情況報告制度
第一條 為及時了解新頒布的交通法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的實施情況,根據(jù)《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,制定本制度。
第二條 交通法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件實施一年后的2個月內(nèi),負(fù)責(zé)實施的交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)向上一級交通行政管理部門報告該項法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的實施情況。
第三條 省級交通主管部門和交通部直屬的行政管理部門應(yīng)當(dāng)將報告材料一式三份向交通部(主管業(yè)務(wù)司局和體改法規(guī)司)報告。省級交通主管部門和交通部直屬的行政管理部門具體規(guī)定其所屬地區(qū)和部門的報告管轄。
第四條 報告的主要內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件頒布后學(xué)習(xí)、宣傳情況;
(二)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件實施中取得的效果;
(三)為實施法律、法規(guī)和規(guī)章而制定的配套文件情況;
(四)執(zhí)行中存在的問題和建議。
第五條 上級交通行政管理部門應(yīng)根據(jù)報告情況綜合分析研究,并及時向有關(guān)部門反映,以協(xié)調(diào)促進(jìn)立法和執(zhí)法工作。
第六條 各級交通行政管理部門應(yīng)按時作出報告,對逾期不報的,上一級交通行政管理部門可建議其所屬機關(guān)或直接對負(fù)有責(zé)任的主管人員予以行政處分并責(zé)令補報。交通行政執(zhí)法錯案追究制度
第一條 為加強對交通行政執(zhí)法中的錯案追究工作,保護(hù)公民、法人或者其它組織的合法權(quán)益,促進(jìn)交通行政管理部門依法行政,根據(jù)《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,制定本制度。
第二條 本制度所稱錯案是指交通行政管理部門及其執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中因故意或過失作出的違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,并對行政管理相對人造成損害的案件。
第三條 錯案追究制度是指上級交通行政管理部門對作出錯案的單位或有關(guān)責(zé)任人員追究其行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的制度。
第四條 錯案追究制度遵循以下原則:
(一)實事求是,有錯必究;
(二)重證據(jù),重調(diào)查研究;
(三)錯案追究與加強行政執(zhí)法相結(jié)合;
(四)懲處與教育相結(jié)合。
第五條 錯案的認(rèn)定:
(一)經(jīng)過行政訴訟,被人民法院判決認(rèn)定其為錯案的;
(二)經(jīng)過行政復(fù)議,復(fù)議機關(guān)作出決定認(rèn)為是錯案的;(三)上級交通行政管理部門通過調(diào)閱執(zhí)法案卷、受理當(dāng)事人申訴等途徑,審查認(rèn)定為錯案的。
第六條 錯案責(zé)任的承擔(dān):
(一)由于案件承辦人索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決,造成公民、法人或其它組織財產(chǎn)損失的,或使違法者逃避行政處罰的,錯案責(zé)任由承辦人負(fù)責(zé),單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任;
(二)由于案件承辦人的領(lǐng)導(dǎo)索賄受賄、徇私舞弊、利用職權(quán)命令、指使案件承辦人枉法裁決,造成公民、法人或其它組織財產(chǎn)損失的,或使違法者逃避行政處罰的,錯案責(zé)任由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),案件承辦人負(fù)連帶責(zé)任;
(三)案件承辦人辦案正確,而主管領(lǐng)導(dǎo)予以否決的案件,由主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)錯案責(zé)任;
(四)經(jīng)集體合議研究、行政首長決定的案件,由單位或行政首長承擔(dān)錯案責(zé)任。
第七條 錯案的究責(zé)方式:
(一)情節(jié)較輕、造成較輕危害后果的,可由上級交通行政管理部門建議其所屬機關(guān)或直接對錯案責(zé)任人依法給予行政處分;
(二)情節(jié)較重、造成較重危害后果的,上級交通行政管理部門可根據(jù)情況建議其所屬機關(guān)或直接對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其它責(zé)任人員給予取消行政執(zhí)法資格、調(diào)離執(zhí)法崗位等處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
(三)給行政管理相對人造成經(jīng)濟(jì)損失的,賠償義務(wù)機關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的執(zhí)法人員承擔(dān)全部或部分賠償費用。交通行政執(zhí)法工作報告制度
第一條 為全面掌握交通系統(tǒng)行政執(zhí)法工作情況,加強對交通行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查,根據(jù)《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,制定本制度。
第二條 各級交通行政管理部門應(yīng)在每年初制定本地區(qū)或本部門的交通行政執(zhí)法工作安排和計劃,并將執(zhí)行結(jié)果于第二年第一季度向上一級交通行政管理部門報告。
第三條 各級交通行政管理部門的法制工作機構(gòu)或相應(yīng)機構(gòu)具體負(fù)責(zé)交通行政執(zhí)法工作報告制度的落實工作。
第四條 執(zhí)法工作情況的報告內(nèi)容包括:
(一)本交通行政執(zhí)法工作的基本情況(行政處罰的實施情況、行政許可的開展情況、規(guī)費征稽情況、采取行政強制措施的情況、處罰決定的執(zhí)行情況、行政復(fù)議工作開展情況、行政應(yīng)訴工作開展情況等);
(二)交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的情況;
(三)交通行政執(zhí)法工作的主要做法和經(jīng)驗;
(四)交通行政執(zhí)法工作中存在的主要問題及整改建議;
(五)交通行政執(zhí)法工作中其它需要報告的內(nèi)容。
第五條 省級交通主管部門和部屬的交通行政管理部門負(fù)責(zé)向交通部(體改法規(guī)司和主管業(yè)務(wù)司局)報告并具體規(guī)定其所屬地區(qū)和部門的報告程序。
第六條 交通行政管理部門對不執(zhí)行本制度情況可按下列規(guī)定處理:
(一)對于逾期不報告的單位,給予通報批評并責(zé)令限期補報;
(二)對拒不改正的,建議其主管機關(guān)或直接對負(fù)有責(zé)任的主管人員實施行政處分;
(三)對于交通行政執(zhí)法中存在的問題,上級交通行政管理部門應(yīng)采取有效措施予以整改
第三篇:站交通行政執(zhí)法工作報告
成立于元月8日。開站以來,我站嚴(yán)格落實上級部門關(guān)于規(guī)范交通行政執(zhí)法的精神。以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線。圍繞交通行政執(zhí)法安全工作,在全站范圍內(nèi)大力開展交通執(zhí)法行為大檢查,強化全站職工規(guī)范執(zhí)法意識、加強全站執(zhí)法人員的安全法制教育,確保執(zhí)法行為規(guī)范、合法,確保無公路“三亂”出現(xiàn),確保交通行政執(zhí)法工作安全穩(wěn)定。
一、提高認(rèn)識,充分領(lǐng)會交通執(zhí)法自查工作的重要性。切實加強交通執(zhí)法自查工作。交通執(zhí)法行為是一項極為嚴(yán)肅的行政行為。如何把握和行使好這一職能,直接影響交通部門的形象和發(fā)展。我站對交通行政執(zhí)法工作十分重視,自始自終把加強行政執(zhí)法工作和預(yù)防公路“三亂”現(xiàn)象作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓,認(rèn)真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定并進(jìn)行不定期的自我檢查,保證了行政執(zhí)法工作措施化、規(guī)范化。
二、認(rèn)真查找,切實將交通行政工作落到實處,不走過場。創(chuàng)建和諧、有序、高效的現(xiàn)代化交通是每一位交通人的工作職責(zé)。及時、有效的監(jiān)督檢查體系,更有利于交通事業(yè)的壯大和發(fā)展。我站全體職工一致認(rèn)為,交通行政執(zhí)法檢查工作是必要的,是培養(yǎng)和教育身處一線執(zhí)法工作者的有效渠道,是打造和諧交通的重要手段。我們將此次查找工作當(dāng)成一個促進(jìn)個人工作和學(xué)習(xí)的機會,扎扎實實進(jìn)行自查:
1、執(zhí)法程序方面。我們在對超限車輛進(jìn)行處罰時,是完全按照規(guī)定執(zhí)行的,能夠做到符合程序要求處理執(zhí)法事務(wù),無違規(guī)違程序情況出現(xiàn)。
2、執(zhí)法文書方面。我們積極學(xué)習(xí)執(zhí)法文書填寫的有關(guān)規(guī)定,但由于個人素質(zhì)參差不齊,有待于整體推進(jìn)和提高。
3、執(zhí)法用語方面,我們嚴(yán)格執(zhí)行交通運輸部“十條禁令”“五不準(zhǔn)”禮貌待人,文明服務(wù)。做到了無以權(quán)謀私、徇私舞弊的違法違紀(jì)行為和公路“三亂”的出現(xiàn)。
4、儀容風(fēng)紀(jì)方面,能堅持做到按規(guī)定著裝,堅持執(zhí)行標(biāo)志服的有關(guān)規(guī)定和注意事項,自覺維護(hù)交通工作人員的形象。能夠嚴(yán)格遵守有關(guān)儀容風(fēng)紀(jì)的相關(guān)規(guī)定,自覺塑造良好的工作形象。
三、建立長效機制,強化崗位培訓(xùn),切實加強全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng)。去年以來,我站針對交通執(zhí)法人員的文化水平和政策法規(guī)水平較低,執(zhí)法經(jīng)驗不足和治超工作的實際需要,為提高全體同志的執(zhí)法能力,防止執(zhí)法過錯的發(fā)生,參加了支隊的培訓(xùn),也自行組織了兩次培訓(xùn),收到了一定的效果。我站大部分同志的執(zhí)法水平都有了一定的提高。與此同時,我們加大崗位培訓(xùn),改變簡單粗暴的工作方法,實行人性化執(zhí)法,教育執(zhí)法人員寧可自己多受委屈,也不能引發(fā)群眾的怨憤。從而實現(xiàn)全年無一起執(zhí)法過錯、錯案和群眾投訴,無公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)。
在以后的工作中,我們將認(rèn)真落實上級關(guān)于規(guī)范執(zhí)法的重要精神,嚴(yán)格落實各項工作制度,加大自我督查力度,積極開展崗位培訓(xùn)、規(guī)范執(zhí)法,有效預(yù)防公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生,為構(gòu)建規(guī)范、有序、高效的交通執(zhí)法工作而努力。
第四篇:惠州市行政執(zhí)法工作報告制度
惠州市行政執(zhí)法工作報告制度
2011-6-1 11:20 來源:法律教育網(wǎng) 【大 中 小】【我要糾錯】
發(fā)文單位:廣東省惠州市人民政府辦公室
發(fā)布日期:2011-6-1
執(zhí)行日期:2011-6-1
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
《惠州市行政執(zhí)法工作報告制度》業(yè)經(jīng)十屆153次市政府常務(wù)會議討論通過?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。
惠州市人民政府辦公室
二○一一年六月一日
惠州市行政執(zhí)法工作報告制度
第一條 為及時掌握我市行政執(zhí)法工作情況,加快法治政府建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》(國發(fā)〔2004〕10號)、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》(國發(fā)〔2008〕17號)、《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)〔2010〕33號)和《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本制度。
第二條 行政執(zhí)法工作報告的主體為各縣、區(qū)政府和市政府所屬部門。
第三條 行政執(zhí)法工作報告要堅持及時、客觀、全面、準(zhǔn)確和層級負(fù)責(zé)的原則,真實反映本地區(qū)、本部門的行政執(zhí)法工作情況,主要內(nèi)容包括:
(一)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的基本情況;
(二)建立健全行政執(zhí)法工作各項制度的情況;
(三)行政執(zhí)法隊伍、法制工作機構(gòu)建設(shè)的情況;
(四)行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收、行政征用、行政給付、行政檢查等行政執(zhí)法活動的情況;
(五)推出便民利民措施、預(yù)防化解社會矛盾等工作的情況;
(六)行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償案件的情況;
(七)落實行政執(zhí)法監(jiān)督與問責(zé)的情況;
(八)下一步工作措施;
(九)其他需要報告的行政執(zhí)法工作事項。
第四條 行政執(zhí)法工作報告應(yīng)以書面形式報送,由報送機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),加蓋報送機關(guān)印章,并附送電子文本。
第五條 行政執(zhí)法工作報告可以單獨報告,也可以作為依法行政報告的一個重要組成部分報告。
第六條 各縣、區(qū)政府和市政府所屬部門應(yīng)于每年1月份、7月份向市政府報告本地區(qū)、本部門上一、上半年的行政執(zhí)法工作情況。各縣、區(qū)政府同時還應(yīng)向同級人大會常委會報告。
市政府根據(jù)綜合匯總的情況,按規(guī)定向省政府及市人大常委會報告上一、上半年全市的行政執(zhí)法工作情況。
第七條 各級政府及所屬部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級政府和同級人大常委會對行政執(zhí)法工作報告的意見改進(jìn)行政執(zhí)法工作。
第八條 縣、區(qū)政府和市政府所屬部門不履行行政執(zhí)法工作報告職責(zé)的,應(yīng)視情況給予通報批評等處理。
第九條 本制度自印發(fā)之日起施行,有效期5年
廣東省惠州市人民政府辦公室
第五篇:交通行政執(zhí)法
交通行政執(zhí)法實習(xí)報告
從9月3日到9月16日,我在章丘市交通局及其下屬單位進(jìn)行了為期十四天的實習(xí),接觸實際,學(xué)習(xí)新知,感受頗多。尤其是交通局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持給我留下了深刻的印象,各單位的鼎力協(xié)助,同樣使人感受到這些單位對大學(xué)生的重視,從一個側(cè)面也反映出了交通系統(tǒng)對人才的重視程度。行政執(zhí)法工作學(xué)習(xí)取得了一定的進(jìn)步,但也有不足處,我會以此為契機不斷總結(jié)經(jīng)驗,加強學(xué)習(xí),不斷提高個人的學(xué)業(yè)水平。
現(xiàn)將2012年行政執(zhí)法的實習(xí)情況總結(jié)如下
前期準(zhǔn)備:
知道我在章丘市交通局實習(xí)后,我上網(wǎng)查找了一些資料,對交通行政執(zhí)法的相關(guān)工作和章丘市交通局進(jìn)行了初步的了解。然后我又和其他實習(xí)的同學(xué)互相交流了解了相關(guān)的情況,交換了自己的意見。進(jìn)一步加深了對實習(xí)的了解,對實習(xí)的前期工作做足了準(zhǔn)備,可謂萬事俱備只欠東風(fēng),對實習(xí)是充滿了期待。2012年,9月3號在輔導(dǎo)教師劉鑫的協(xié)調(diào)下,我們來到章丘市交通局,跟隨我們這次實踐活動的負(fù)責(zé)人參觀了交通局,了解了活動的主要內(nèi)容,明確了自己實習(xí)的任務(wù)和目標(biāo)。
實習(xí)認(rèn)識:
(一)交通行政執(zhí)法的內(nèi)容:
交通行政執(zhí)法指各級人民政府交通主管部門及其依法委托的事業(yè)組織、法律和法規(guī)授權(quán)的組織在其職權(quán)范圍內(nèi),依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,對交通行政管理相對人作出影響其權(quán)利和義務(wù)的具體行政行為,是貫徹執(zhí)行交通法律、法規(guī)和規(guī)章的社會性管理活動。廣義的交通行政執(zhí)法行為,包括交通行政處理決定、行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制措施、行政強制執(zhí)行、行政給付、行政獎勵、行政裁決、行政監(jiān)督檢查等等。
(二)交通行政執(zhí)法的職責(zé):
1、貫徹上級有關(guān)交通行業(yè)的方針、政策和法規(guī),并監(jiān)督執(zhí)行
2、參與我市交通基礎(chǔ)設(shè)施和交通重點工程建設(shè)的實施和管理。
3、負(fù)責(zé)全市道路交通戰(zhàn)備運輸組織管理工作,并根椐市、市政府指令對關(guān)系國計民生的重點物資
4、指導(dǎo)交通行業(yè)企業(yè)的體制改革和企業(yè)管理工作。
5、負(fù)責(zé)全市公路交通運輸行業(yè)統(tǒng)計管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,做好交通行業(yè)審計工作。
(三)案例分析
2012年9月10章丘市交通局執(zhí)法人員在汽車站內(nèi)執(zhí)行公務(wù)時,發(fā)現(xiàn)魯J ZL6154客車上20位旅客中有4位旅客購買的車票與該車的營運路線不符,引起了執(zhí)法人員的懷疑。兩位執(zhí)法人員出示了執(zhí)法證件后表明身份,立即對該車駕駛員進(jìn)行詢問并制定詢問筆錄。在現(xiàn)場調(diào)查中駕駛員王某承認(rèn),為了多招攬顧客,擅自制作了一塊章丘市至臨沂市的路線牌,以此誘騙旅客至濟(jì)南市里后再盤換給其他至臨沂市路線的客車承運。當(dāng)問及是否是第一次時,駕駛員稱已經(jīng)是第六次了。并對其前幾次的違規(guī)營運行為進(jìn)行了簡單的供訴。
這是典型的普通行政執(zhí)法案件,在交通行政執(zhí)法中屬于常見的的案例,我親自參與了本案的處理,深切體會到實踐與理論的差別。同時我也在此次案件的處理中,第一次嘗試書寫行政處罰決定書,不但增強了理論知識而且學(xué)會了與行政違規(guī)者的交流的技巧,可謂是實踐出真知。
存在問題:
雖然,在實習(xí)中我學(xué)到了許多課本中沒有的實踐經(jīng)驗,但也從中總結(jié)出了行政交通執(zhí)法中的諸多問題。道路運政執(zhí)法中,依然存在執(zhí)法程序不規(guī)范、執(zhí)法方法簡單粗暴、重處罰輕教育,重結(jié)果輕程序等問題,執(zhí)法隊伍的執(zhí)法能力、執(zhí)法方式與依法行政、依法治運的要求有較大差距。
主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1行政執(zhí)法行為不規(guī)范。
有的執(zhí)法人員在進(jìn)行道路運政執(zhí)法時,未按要求主動出示身份證件,或者根本不出示身份證件:有的執(zhí)法人員筆錄制作不規(guī)范,內(nèi)容不全面、模式千篇一律不能反映出當(dāng)時的真實情況;有的執(zhí)法人員不熟悉法律條文、不會運用法律條文或適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確; 有的執(zhí)法人員程序操作不嚴(yán)格,在處罰程序上將簡
易程序與一般程序混為一談;在自由栽量方面,有的執(zhí)法人員感情用事,執(zhí)法中隨意性很大。
2運政執(zhí)法中調(diào)查取證存在一定難度。
運輸管理對象不肯配合、拒檢沖卡、暴力抗法等現(xiàn)象時有發(fā)生,加之,執(zhí)法人員存在綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平參差不齊的現(xiàn)象,使我們的道路運政執(zhí)法在對違
法行為的查處中或證據(jù)難以取得,或證據(jù)不夠充分等,無法對其實施行政處罰。3執(zhí)法隊伍人員數(shù)量不足,人員素質(zhì)亟待提高。
執(zhí)法人員嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計,除內(nèi)勤人員外,每天能上路檢查的人員很少,被處罰車輛只占違法車輛的10%左右,大量違法車輛的逃避,使一些司機產(chǎn)生僥幸心理,認(rèn)為被抓住是偶然的,為了謀取不當(dāng)利益,越來越多的司機采取超載超限運輸?shù)男问?/p>
執(zhí)法隊伍素質(zhì)不高。,主要表現(xiàn)為:一是缺少交通管理和交通執(zhí)法的研究型人才。交通執(zhí)法工作是一項系統(tǒng)工程,要掌握一定的法學(xué)理論知識和管理學(xué)的知識,了解社會綜合情況和國家的總體政策,才能發(fā)現(xiàn)交通執(zhí)法中存在的深層次的矛盾,提出解決的辦法和建議。而我們的一些法律工作者由于法學(xué)理論知識薄弱,遇到問題和難點,不是積極想辦法解決,而是埋怨上級機關(guān)或推給領(lǐng)導(dǎo),未能履行好法律工作者的職責(zé)。二是缺少綜合型的法律人才。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善,建立有限政府,弱化行政權(quán)利成為社會發(fā)展的趨勢。這就需要我們交通法律工作者不僅掌握交通行政法律知識,還要掌握民事法律知識、訴訟法律知識,具有應(yīng)急應(yīng)變的能力。我們一些法律專職工作者由于缺少綜合法律知識,普遍存在以下幾方面的問題:其一是法律知識基礎(chǔ)薄弱,甚至不懂一些法律常識性知識。
4處罰文書送達(dá)難和執(zhí)行難。
目前普遍存在著處罰文書送達(dá)難,執(zhí)行更難的現(xiàn)象。處罰文書送達(dá)難主要表現(xiàn)為行政處罰文書送達(dá)時,一些違法當(dāng)事人故意躲避,執(zhí)法人員往返數(shù)次都不能送達(dá)。
解決對策
1運政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求進(jìn)行道路運政執(zhí)法工作。
2內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象,建立高素質(zhì)的交通行政執(zhí)法隊伍。強化法制培訓(xùn),規(guī)范調(diào)查取證行為。
3嚴(yán)格遵守法定程序,規(guī)范執(zhí)法行為,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。慎用自由裁量權(quán)以體現(xiàn)執(zhí)法的公正性。
4理順執(zhí)法體系,改善交通行政執(zhí)法環(huán)境.加強對交通執(zhí)法隊伍的監(jiān)督,增強與廣大群眾的交流,建立交通行政信息公開,實現(xiàn)透明陽光執(zhí)法,增強普通民眾的認(rèn)可度。
實習(xí)心得:
1、我在實習(xí)中出現(xiàn)了顧此失彼,手忙腳亂的情況。自己的知識與現(xiàn)實生活中的實際問題不能妥善處理!學(xué)習(xí)還不夠主動、積極。有時候是被動學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)看成是應(yīng)付,沒有采取積極主動的態(tài)度。
2、今后努力方向,在今后的學(xué)習(xí)中,我將以飽滿的熱情投入到工作、學(xué)習(xí)中,發(fā)揚團(tuán)結(jié)務(wù)實的精神,遵守相關(guān)規(guī)則,認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,要拓寬自己的知識面、要加深知識的深度,用最新的法律知識武裝自己,時刻保持與時俱進(jìn)
3、要想學(xué)以致用,就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)書本知識的同時注重實踐的作用,抓住一切可以利用的機會,深入社會,積累經(jīng)驗,才能學(xué)有所成!