第一篇：“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案

御景尚都二期住宅工程 2012年“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案

2012年“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)上級統(tǒng)一部署，現(xiàn)結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際情況，制定我項(xiàng)目部集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動方案，以確保“打非治違”安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作取得成就。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》[2010]23號文件、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》國發(fā)[2011]40號文件、青建管質(zhì)字?2012?32號 關(guān)于印發(fā)《房屋建筑工程安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》精神，貫徹落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署，以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局為指導(dǎo)，牢固樹立“以人為本”和“安全發(fā)展”的理念，以深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”為契機(jī)，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，集中力量嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法、違規(guī)違章行為，使“三非”和“三違”行為明顯減少，堅(jiān)持遏制和有效防范重特大事故發(fā)生，促進(jìn)我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、成立機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)

為確?！按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動有力開展，取得實(shí)效，成立項(xiàng)目部“打非治違”專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：石秋玉

副組長：姜文華、于軍民、寧翠麗

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成 員：張 欣、李曉升、唐德榮、宗 杰

三、整治時(shí)間

2012年4月中旬—9月底。

四、工作重點(diǎn)內(nèi)容

（一）建設(shè)單位不依法組織施工、監(jiān)理招標(biāo)，不按規(guī)定履行法定建設(shè)程序（含施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)），規(guī)避監(jiān)管，擅自開工的；

（二）建設(shè)單位任意肢解工程，隨意壓縮合理工期，干涉施工單位正常施工管理的；

（三）施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠的；

（四）施工企業(yè)無安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證已過期，擅自進(jìn)行施工活動的；

（五）施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作資格證書，從事建筑施工活動的；

（六）施工現(xiàn)場安全防護(hù)不到位，存在安全隱患的；

（七）對重大隱患不報(bào)或不按規(guī)定時(shí)限整改的；

（八）作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的；

（九）未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究不落實(shí)的；

（十）其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的建設(shè)行為。

五、實(shí)施步驟

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為確保此次“打非治違”專項(xiàng)工作有力推進(jìn)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，強(qiáng)化集中整治和日常監(jiān)管，統(tǒng)籌兼顧，有計(jì)劃、有步驟、有針對性的組織開展。主要分為四個階段：

（一）動員部署、自查自糾階段（4月下旬—5月上旬）由項(xiàng)目部專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級文件精神以及歷年開展的“打非治違”專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)的突出問題和結(jié)合今年新形勢下的實(shí)際情況，認(rèn)真研究制定我項(xiàng)目部今年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動方案，落實(shí)責(zé)任，明確分工。利用宣傳橫幅、板報(bào)等載體，大力宣傳安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動。增強(qiáng)社會參與的自覺性和主動性，督促其全面開展自查自糾工作，及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。

（二）聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（6月—7月）

組織相關(guān)單位開展聯(lián)合自查自糾，對各種非法違法、違規(guī)違章等行為依法從嚴(yán)處理。著力規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營行為，遏制安全生產(chǎn)事故。在專項(xiàng)行動期間，充分利用橫幅、板報(bào)等載體大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，動員和鼓勵項(xiàng)目部員工參與打擊非法違法、違規(guī)違章行為。同時(shí)專項(xiàng)行動辦公室設(shè)立舉報(bào)電話和值班制度和其它舉報(bào)措施舉報(bào)，充分發(fā)揮社會和輿論的監(jiān)督作用。

（三）全面檢查、重點(diǎn)抽查階段（8月）。

領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對項(xiàng)目部所轄范圍內(nèi)施工重點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，確保無一遺漏。結(jié)合近幾年以來開展的安全生產(chǎn)自查自糾、整治行動暴露出的突出問題，深入分析今年以來發(fā)生的各類事故情況，找準(zhǔn)主攻方向，打擊重點(diǎn)，針對可能導(dǎo)致重特大事故的嚴(yán)重非法違法、中鐵建工集團(tuán)有限公司御景尚都二期項(xiàng)目經(jīng)理部 御景尚都二期住宅工程 2012年“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案

違規(guī)違章等行為逐一登記，建立檔案，逐級上報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督查組，采取突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查、互查等多種方式對“打非治違”專項(xiàng)行動工作進(jìn)行檢查，并適時(shí)對工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提高階段（9月）

在專項(xiàng)行動過程中，對前一階段的安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動的情況進(jìn)行總結(jié)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中梳理，對重大問題進(jìn)行集中整治，制定應(yīng)對之策，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。為了防止安全生產(chǎn)非法違法、違規(guī)違章行為死灰復(fù)燃，領(lǐng)導(dǎo)小組將對開展“打非治違”專項(xiàng)行動中查出的分包單位進(jìn)行“回頭看”，同時(shí)針對“打非治違”專項(xiàng)行動中暴露出來的安全檢查、監(jiān)管方面的問題和不足，要進(jìn)一步完善制度，創(chuàng)新檢查手段，規(guī)范檢查行為，保證檢查質(zhì)量。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

要充分認(rèn)識開展“打非治違”專項(xiàng)行動的重要性和迫切性，認(rèn)真組織實(shí)施好“打非治違”行動，嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)制，抓好分管的相關(guān)工作。及時(shí)研究解決專項(xiàng)整治工作中的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題，堅(jiān)持以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，強(qiáng)化打擊治理措施，確保取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，營造氛圍。

在集中開展“打非治違”專項(xiàng)工作期間要加強(qiáng)與安監(jiān)、公安、建設(shè)、工商、經(jīng)信、公司等部門的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)溝通信息，密切中鐵建工集團(tuán)有限公司御景尚都二期項(xiàng)目經(jīng)理部 御景尚都二期住宅工程 2012年“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案

協(xié)作，利用現(xiàn)有信息平臺，積極推進(jìn)非法違法行為信息共享，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違規(guī)生產(chǎn)行為，提高打擊實(shí)效。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，加大宣傳力度，拓展宣傳廣度，延伸宣傳深度，注重宣傳效果，動員和引導(dǎo)各分包單位、員工和廣大工人的積極參與，全面理解、參與和推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，營造濃厚的項(xiàng)目氛圍。

（三）標(biāo)本兼治、注重實(shí)效。

根據(jù)我項(xiàng)目部實(shí)際情況，采取合理、科學(xué)的工作方法，堅(jiān)持依法辦事；對影響安全生產(chǎn)的重大問題要抓住不放，堅(jiān)持治大隱患、防大事故；狠抓規(guī)范化建設(shè)和管理，進(jìn)一步加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，提高安全基礎(chǔ)保障水平；把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動結(jié)合起來，注重工作實(shí)效；要把查找深層次問題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來，打擊一處、整治一處、鞏固一處，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，健全和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

（四）依法依規(guī)，嚴(yán)格問責(zé)。

要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求，根據(jù)“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，全面進(jìn)行摸排和整治。對“打非治違”工作不落實(shí)、措施不得力、排查整治不到位，導(dǎo)致發(fā)生事故的，要從嚴(yán)追求相關(guān)人員的責(zé)任。

中鐵建工集團(tuán)有限公司御景尚都二期項(xiàng)目經(jīng)理部

二零一二年五月十日

中鐵建工集團(tuán)有限公司御景尚都二期項(xiàng)目經(jīng)理部

第二篇：打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案

XX項(xiàng)目部“六打六治” 打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案

批準(zhǔn)： 審核： 編制：

XX工業(yè)工程有限責(zé)任公司XX項(xiàng)目部

二O一四年九月三十日

XX項(xiàng)目部“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案

為進(jìn)一步深化“打非治違”，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，按照公司《關(guān)于集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動的通知》要求，項(xiàng)目部計(jì)劃9月－12月開展以“六打六治”為重點(diǎn)的打非治違專項(xiàng)行動。項(xiàng)目部結(jié)合公司通知要求制定了專項(xiàng)行動方案，目前已按方案內(nèi)容陸續(xù)開展活動，現(xiàn)將項(xiàng)目部專項(xiàng)行動工作情況匯報(bào)如下：

一、活動實(shí)施方案

（一）動員部署、自查自糾階段（9月）

統(tǒng)一思想認(rèn)識，制定實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作措施，認(rèn)真做好動員部署和宣傳發(fā)動工作。在督促施工單位安全標(biāo)準(zhǔn)化對標(biāo)自查自糾的同時(shí)，進(jìn)一步摸清施工單位安全管理情況，提高打非治違專項(xiàng)行動的針對性。

（二）集中打擊整治、重點(diǎn)監(jiān)督檢查階段（10～11月）

在施工單位自查自糾的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對施工單位的監(jiān)督檢查，主要檢查：

1、施工單位是否存在建筑工程領(lǐng)域的非法違法、違規(guī)違章行為問題，是否存在借用資質(zhì)、出借資質(zhì)、違法轉(zhuǎn)包分包、現(xiàn)場配備人員不到位等問題。

2、施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)情況。

3、施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用管理情況以及現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的落實(shí)情況。

4、施工消防保衛(wèi)等安全措施的落實(shí)情況。

5、施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)、施工用電、特種設(shè)備及“三寶四口”防護(hù)等安全專項(xiàng)整治情況。

6、施工現(xiàn)場安全資料是否規(guī)范齊全、安全隱患整改落實(shí)及閉環(huán)情況。

7、施工單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

（三）鞏固深化、總結(jié)提高階段（12月）

對專項(xiàng)活動檢查及整改情況認(rèn)真總結(jié)分析，堅(jiān)決杜絕非法違法項(xiàng)目建設(shè)行為，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，有效防范和堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生。

二、實(shí)施情況

目前活動已完成第一階段，進(jìn)入第二階段，主要進(jìn)行了以下工作：

（一）項(xiàng)目部通過安全教育培訓(xùn)、召開會議、下發(fā)文件及張貼懸掛宣傳資料等形式對此次活動進(jìn)行廣泛宣傳，使全員了解和掌握此次專項(xiàng)行動的重大意義和具體要求，起到了鼓舞干勁、激發(fā)熱情、提高意識的作用。

（二）按照文件要求，項(xiàng)目部對專項(xiàng)行動進(jìn)行了周密的安排和部署，制訂了安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動實(shí)施方案，建立了專項(xiàng)行動責(zé)任制，8月份以來項(xiàng)目部組織了勞動防護(hù)用品、臨電、特種設(shè)備等專項(xiàng)檢查，對施工單位安全管理情況進(jìn)行排查摸底，發(fā)現(xiàn)管理缺陷及薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出整改意見。

（三）審核參建施工單位資質(zhì)條件，確保符合國家建筑企業(yè)資質(zhì)管理和行業(yè)有關(guān)工程分包安全管理的相關(guān)規(guī)定。對施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人及特種作業(yè)人員資格證書進(jìn)行核準(zhǔn)備案。

（四）監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照國家和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定足額提取安全費(fèi)用，確保安全費(fèi)用足額應(yīng)用在與其相關(guān)的施工安全工作中，不得將安全生產(chǎn)費(fèi)用挪用于購置施工安全防護(hù)用具、落實(shí)安全技術(shù)措施以及改善安全生產(chǎn)條件以外的其他方面。

三、下一步工作

（一）圍繞“六打六治“重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查，對在安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動中力度達(dá)不到安全生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的單位要求限期整改，消除作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和存在的問題。通過檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動各項(xiàng)要求。

（二）加強(qiáng)與施工單位的信息溝通，及時(shí)掌握施工單位安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動的工作情況。加大打非治違專項(xiàng)行動的宣傳力度，及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動的經(jīng)驗(yàn)做法和成效，對在安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動中發(fā)生的典型安全隱患及時(shí)分析，制定針對性措施認(rèn)真整改，杜絕同類問題的再次發(fā)生。

第三篇：“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案

XXXXXXXX公司

開展安全生產(chǎn)工作“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案

根據(jù)全國“打非治違”工作推進(jìn)視頻會議和全省視頻會議精神以及茂名市交通運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)茂名市交通運(yùn)輸行業(yè)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》（XXX[2013]XX號）的要求，結(jié)合我公司實(shí)際，為開展好嚴(yán)厲打擊營運(yùn)車輛違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為專項(xiàng)行動，制訂本實(shí)施方案。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)[2011]40號）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》（國發(fā)[2012]30號）及全國“打非治違”工作推進(jìn)視頻會議精神，深入開展交通運(yùn)輸行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動，堅(jiān)持“打非治違”長期抓、反復(fù)抓，做到工作深下去、執(zhí)法嚴(yán)起來、措施落實(shí)好、事故降下來，從源頭上整治和消除安全生產(chǎn)隱患，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、重點(diǎn)范圍

在公司業(yè)務(wù)范圍內(nèi)全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動，突出以疲勞駕駛、超速超載、車輛沒按規(guī)定進(jìn)行定時(shí)定期維護(hù)、車輛進(jìn)出站無“三品檢查”等違法、營運(yùn)車輛對動態(tài)監(jiān)控設(shè)備故意破壞等違規(guī)行為作為重點(diǎn)，采取更加嚴(yán)厲、有效的措施，集中開展打擊和整治行動。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

1、違法違章駕駛。營運(yùn)車輛駕駛員有超速、超載、疲勞駕駛的；營運(yùn)車輛駕駛員不負(fù)合聘用資格的；營運(yùn)車輛不按規(guī)定路線行駛的。

2、營運(yùn)車輛違法違規(guī)營運(yùn)。營運(yùn)車輛不遵守回場必檢制度的；營運(yùn)車輛不定時(shí)定期進(jìn)行檢修和維護(hù)的；營運(yùn)車輛進(jìn)出站不按規(guī)定進(jìn)行“三品”檢查的。

3、營運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)控。營運(yùn)車輛對GPS監(jiān)控設(shè)備故意破壞、遮擋的；不遵守監(jiān)控人員實(shí)時(shí)監(jiān)控通知的。

4、安全生產(chǎn)隱患整治。營運(yùn)車輛安全設(shè)備不齊全、完好的；對安全生產(chǎn)隱患整改不落實(shí)的。

5、安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)。崗位人員未接受培訓(xùn)、無證上崗的；應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)不足并且裝備不健全的。

四、方法步驟

（一）、自查自糾階段（6月份）

結(jié)合實(shí)際細(xì)化活動方案，明確重點(diǎn)內(nèi)容，制訂出適用于本公司的實(shí)施方案。組織隊(duì)伍分配落實(shí)“打非治違”專項(xiàng)工作，及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患，并按照“一崗雙責(zé)”的原則上報(bào)資料數(shù)據(jù)。

（二）、集中整治階段（7月－9月）

在市政府和交通行業(yè)主管部門統(tǒng)一部署下，對公司營運(yùn)車輛進(jìn)行全面的排查、整治，集中對違法違規(guī)營運(yùn)現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營的車輛，一律責(zé)令其停運(yùn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施，對觸犯法律法規(guī)的人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。同時(shí)要注意源頭治理，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。

（三）、檢查抽查階段（10月）

針對本公司的特點(diǎn)，對安全生產(chǎn)突出問題開展專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，推動公司安全生產(chǎn)和“打非治違”工作深入開展。

（四）、總結(jié)提高階段（11月—12月）

開展對“打非法違”專項(xiàng)行動情況進(jìn)行總，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)解決工作推進(jìn)過程中存在的困難和問題，確?！按蚍欠ㄟ`”工作取得實(shí)效。

五、工作要求

（一）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由公司第一責(zé)任人XXX任組長，分管副經(jīng)理XXX為副組長，成員：XXX、XXX、XXX組成“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全辦，由XXX兼任辦公室主任。認(rèn)真開展自查自糾，抓好“打非治違”各項(xiàng)工作落實(shí)。對組織領(lǐng)導(dǎo)不力，工作部署不及時(shí)，管理措施不力的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）、搞好宣傳動員。組織全體員工認(rèn)真動員學(xué)習(xí)，使他們充分認(rèn)識集中力量深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動的意義，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，進(jìn)行警示教育。加大對專項(xiàng)行動工作目標(biāo)和要求的宣傳教育，大力營造安全生產(chǎn)的輿論氛圍。增強(qiáng)全體員工對安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。

（三）、突出重點(diǎn)，抓工作落實(shí)，在市府和交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，深入細(xì)致全面排查整治，加大監(jiān)管力度，積極采取措施，確保專項(xiàng)行為取得明顯成效。

（四）、標(biāo)本兼治、注重實(shí)效。要求“打非治違”與“安全生產(chǎn)年”、“道路客運(yùn)安全年”，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合。全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)提高安全保障能力，推動“隱患排查治理體系建設(shè)年”活動扎實(shí)深入開展。強(qiáng)化法規(guī)制度落實(shí)，嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入和退出機(jī)制，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和精細(xì)化、規(guī)范化管理，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

2013年6月30日

第四篇：打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案

隆發(fā)改〔2012〕239號

2012年隆陽區(qū)發(fā)展和改革局安全生產(chǎn)領(lǐng)域

打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案

局屬各股（室）：

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域中非法違法生產(chǎn)行為，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)《隆陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違執(zhí)法專項(xiàng)行動的實(shí)施意見》（隆政辦電〔2012〕74號）文件要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，按照“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為指導(dǎo)，以“治大隱患、防大事故”為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的要求部署，以更加有力的措施、更加有效的監(jiān)管，堅(jiān)

—1— 決依法打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，切實(shí)解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的突出問題，著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，全面提升安全管理水平，有效防范安全事故發(fā)生。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)我局安全生產(chǎn)“打非治違”工作，成立了由局長李廷金任組長，副書記馬國幸（分管安全生產(chǎn)工作）、副局長趙琨（分管能源股，潞江大紅坡采石場掛牌督辦領(lǐng)導(dǎo)）任副組長，辦公室、能源股、產(chǎn)業(yè)股和儲備軍供股等各股室負(fù)責(zé)人為成員的隆陽區(qū)發(fā)展和改革局“打非治違”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對“打非治違”專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)辦公室在能源股，具體負(fù)責(zé)組織開展各項(xiàng)工作。

三、整治重點(diǎn)

轄區(qū)內(nèi)在建電站和國有（國有控股）糧食企業(yè)。

四、工作步驟

1、制定方案、總體部署階段（5月25日至5月31日）結(jié)合我局工作實(shí)際，迅速進(jìn)行動員部署，認(rèn)真分析各已建電站和糧食企業(yè)的形勢，針對可能導(dǎo)致安全事故的嚴(yán)重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為，明確打擊重點(diǎn)，認(rèn)真研究制定我局“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案。

2、自查自糾、排查隱患階段（6月1日至6月15日）認(rèn)真組織發(fā)動，督促企業(yè)全面開展自查自糾工作，及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。

—2—

3、全面檢查、集中整治階段（6月16日至7月31日）組織“打非治違”專項(xiàng)行動督查組，采取突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查等方式，對各已建電站和糧食企業(yè)進(jìn)行全面督查。加強(qiáng)對企業(yè)的工作督查和指導(dǎo)，嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)，做好檢查記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)打非治違工作中存在的突出問題，切實(shí)增強(qiáng)打非治違專項(xiàng)行動的針對性和有效性。

4、督查總結(jié)、鞏固提高階段（8月1日至8月15日前）對“打非治違”專項(xiàng)行動情況進(jìn)行分析匯總，對安全生產(chǎn)中非法違法行為和突出問題進(jìn)行研究整理，按要求上報(bào)工作總結(jié)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組要密切配合，形成合力，加強(qiáng)對本行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織開展自查自糾，針對存在的問題，要限期進(jìn)行整改，全面提高企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營水平。

（二）搞好宣傳動員。“打非治違”專項(xiàng)行動要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，采取制作專題宣傳欄、印發(fā)宣傳資料、懸掛安全生產(chǎn)橫幅等多種形式，對“打非治違”專項(xiàng)行動進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)道。要引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“打非治違”工作，主動舉報(bào)非法違規(guī)行為，切實(shí)增強(qiáng)安全自律意識。加強(qiáng)社會和輿論監(jiān)督，營造良好社會氛圍，對嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時(shí)公開曝光。

—3—

（三）切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧。要將集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動與安全隱患排查治理相結(jié)合，與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治相結(jié)合，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)提高安全保障能力，推動“安全生產(chǎn)年”活動扎實(shí)深入開展。要強(qiáng)化法規(guī)制度落實(shí)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)“準(zhǔn)入關(guān)”，切實(shí)加強(qiáng)新建項(xiàng)目的審核審批。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，緊緊抓住安全生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑癥痼疾，及時(shí)研究采取有效措施，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

二〇一二年五月三十一日

主題詞：安全

生產(chǎn)

打非治違

通知

抄送：區(qū)委辦，區(qū)政府辦，區(qū)安委會。

（共印27份）隆陽區(qū)發(fā)展和改革局

2012年5月31日印發(fā) 打?。汉纹G

校對：楊根挺

—4—

第五篇：2012打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案

天泰寺街辦事處2012年安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動

實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于印發(fā)<張家口市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案>的通知》的要求，進(jìn)一步深化打非治違工作力度，為迎接黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。街道辦事處決定深入開展安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動?，F(xiàn)將具體方案明確如下：

一、工作目標(biāo)和任務(wù)

以區(qū)政府為責(zé)任主體，以打擊非法經(jīng)營為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)“兩個確?！睘槟繕?biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，做到不留死角、不留隱患，堅(jiān)決徹底，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

二、整治重點(diǎn)

（一）開展“打非”工作：把目前最突出的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為作為打擊重點(diǎn)。

1、具有共性的嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為： ⑴無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的； ⑵關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的； ⑶停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；

⑷非法用工、無證上崗的；

2、具有行業(yè)（領(lǐng)域）特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

2.1.交通運(yùn)輸：

⑴駕駛?cè)顺d、超速行駛，以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的；

⑵客運(yùn)車輛夜間途經(jīng)達(dá)不到夜間安全通行條件的三級及以下山區(qū)公路或不按規(guī)定線路行駛的；

⑶非營運(yùn)車輛違法載人的；

⑷未經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)的非法渡口和停靠點(diǎn)； ⑸非法從事水路運(yùn)輸?shù)模?2.2.建筑施工：

⑴建設(shè)單位不辦理施工許可、安全監(jiān)督等法定建設(shè)手續(xù)擅自開工的，以及肢解發(fā)包、隨意壓縮合理工期、不及時(shí)支付或扣減安全生產(chǎn)管理費(fèi)用、干涉施工和監(jiān)理單位正常建設(shè)管理活動等行為的；

⑵施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠承包工程，以及無安全生產(chǎn)許可證或不具備安全生產(chǎn)條件擅自從事施工活動等行為的； ⑶施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作資格證書，從事建筑施工活動的；工程監(jiān)理人員無法定資格證書從事監(jiān)理活動的。

2.3.危險(xiǎn)化學(xué)品：

⑴未取得安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證從事生產(chǎn)、經(jīng)營的，許可證吊銷、暫扣或超期后繼續(xù)從事生產(chǎn)、經(jīng)營的，超許可范圍經(jīng)營或無儲存批發(fā)經(jīng)營單位儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的；

⑵未經(jīng)安全審查批準(zhǔn)和正規(guī)設(shè)計(jì)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項(xiàng)目的；

2.4.煙花爆竹：

⑴非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為的； ⑵分包、轉(zhuǎn)包生產(chǎn)經(jīng)營和出租、轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)經(jīng)營許可證的； ⑶非法生產(chǎn)、經(jīng)營A 級禮花彈的； ⑷違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹的； ⑸超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的； 2.5.民用爆炸物品：

無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、建設(shè)的行為。

（二）開展“治違”工作。著力解決當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。

1、安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；

2、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)的；

3、受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的；

4、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；

5、應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

6、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的；

四、方法步驟

此次專項(xiàng)行動共分以下三個階段實(shí)施：

（一）方案制定階段（5月中旬前）。街道根據(jù)市、區(qū)“安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案”的要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。

（二）集中打擊階段（5月中旬-6月下旬）。根據(jù)制定方案，在全面排查、深入摸底的基礎(chǔ)上，開展集中打擊行動。重點(diǎn)打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，以及具有行業(yè)（領(lǐng)域）特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。各有關(guān)部門（單位）要嚴(yán)格執(zhí)行街道辦事處《關(guān)于2012年生產(chǎn)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動工作的實(shí)施方案》有關(guān)信息數(shù)據(jù)上報(bào)的規(guī)定，務(wù)于每月25日前，將“打非治違”行動有關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送街道安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）檢查督導(dǎo)階段（7月上旬）。各有關(guān)部門（單位）要組織開展多形式、多方法、多渠道的檢查督查活動，及時(shí)排查整治事故隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和重大非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，短時(shí)間內(nèi)難以整改的，要實(shí)行嚴(yán)格的政府掛牌督辦制度。街道“打非治違”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期地進(jìn)行督查，并適時(shí)予以通報(bào)。本部門、本單位開展“打非治違”專項(xiàng)行動工作總結(jié)于6月15日前通過郵箱報(bào)送街道安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。高度重視此次“打非治違”專項(xiàng)行動，緊密結(jié)合實(shí)際，迅速制定方案，切實(shí)周密部署、精心組織。街道辦事處成立“打非治違”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），加強(qiáng)專項(xiàng)行動的領(lǐng)導(dǎo)力度，確保專項(xiàng)行動深入扎實(shí)開展。

（二）聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅追責(zé)。街道“打非治違”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組將統(tǒng)一組織安監(jiān)、公安、交通、工商、城建、建管等部門，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，突出對具有共性的和行業(yè)（領(lǐng)域）的嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊，對專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要及時(shí)、主動上報(bào)區(qū)政府安委會辦公室，（三）嚴(yán)厲打擊，確保實(shí)效。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要責(zé)令其立即整改；不能立即整改的，要責(zé)令其限期整改；對不能確保安全生產(chǎn)的，要采取果斷措施，堅(jiān)決責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓；對于拒不執(zhí)行監(jiān)察指令、拒不整改隱患的，要堅(jiān)決予以媒體曝光，并依法予以嚴(yán)厲查處；對因非法違法行為造成安全生產(chǎn)事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人，要依法查處，絕不姑息。

附：天泰寺街辦事處開展安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組

天泰寺辦事處打非治違專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長： 王 莉

黨工委書記 *** 副組長： 杜啟才 辦事處主任 *** 姚占軍 市場街派出所所長*** 張亞歐 皇城派出所所長 *** 成 員：

李宏斌 徐玉峰 李衛(wèi)紅 王 歡 劉占權(quán) 杜麗英 郭曉博 徐文華 王秀琴 常麗娜 任小江 王福倉 李海鵬 杜 嘩 董文學(xué) 姜國義 侯海青 李東明 齊太行 辦事處副主任 *** 黨政辦主任 ***

安全科科長 *** 安全科副科長 *** 西城社區(qū)書記 *** 按院街社區(qū)書記 *** 大東街社區(qū)書記 *** 牌樓西社區(qū)書記 8253902 和平街社區(qū)書記 1331306603 橋西社區(qū)書記 *** 九天廟社區(qū)書記 *** 牌樓西社區(qū)片警 *** 大東街社區(qū)片警 *** 按院街社區(qū)片警 *** 和平街社區(qū)片警 *** 西城社區(qū)片警 *** 西城社區(qū)片警 8839595 九天廟社區(qū)片警 *** 橋西社區(qū)片警 ***