第一篇:改革開(kāi)放之初的1980年
改革開(kāi)放之初的1980年,當(dāng)時(shí)中國(guó)確定的目標(biāo)是用20年時(shí)間實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP翻兩番,人民生活達(dá)到小康。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),意味著經(jīng)濟(jì)的年均增長(zhǎng)率要達(dá)到7%-8%以上。當(dāng)時(shí)全世界沒(méi)有幾個(gè)國(guó)家相信,像中國(guó)這樣一個(gè)人口眾多的農(nóng)業(yè)大國(guó),經(jīng)濟(jì)如此落后,能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)達(dá)二十年時(shí)間的告訴增長(zhǎng)。
雖然在20世紀(jì)60-70年代亞洲的“四小龍”采取“出口導(dǎo)向”戰(zhàn)略,利用國(guó)際市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng),然而像中國(guó)這樣的大國(guó)與“四小龍”有很大區(qū)別,僅我國(guó)東南沿海五個(gè)省份的面積就是它們的五倍,人口是其四倍,然而我們實(shí)現(xiàn)了持續(xù)25年的高速增長(zhǎng),中國(guó)的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,被世界上許多學(xué)者稱(chēng)之為人類(lèi)歷史上的一個(gè)奇跡。
這就是改革開(kāi)放,是鄧小平創(chuàng)造性地發(fā)展馬克思列寧主義、毛澤東思想關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義理論的最突出貢獻(xiàn),也是社會(huì)主義發(fā)展史上從未有過(guò)的嶄新創(chuàng)造。改革開(kāi)放是社會(huì)主義本質(zhì)的要求,是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。改革開(kāi)放既是鄧小平理論的重要組成部分,也是我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的時(shí)期最鮮明的特征。
第一節(jié) 改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇
對(duì)社會(huì)主義發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題,長(zhǎng)期以來(lái)存在多種說(shuō)法。其實(shí)所謂社會(huì)發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題,實(shí)質(zhì)就是用什么力量去推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的問(wèn)題。過(guò)去在極左思想影響下,我們?cè)?jīng)認(rèn)為社會(huì)主義的發(fā)展動(dòng)力是階級(jí)斗爭(zhēng);后來(lái)又認(rèn)為是社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾。改革開(kāi)放以后,鄧小平明確將其概括為兩個(gè)字:“改革”。30年來(lái)的實(shí)踐證明:改革開(kāi)放是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力,是社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的正確途徑。今天我們就來(lái)談?wù)劯母镩_(kāi)放。
一、改革開(kāi)放是一場(chǎng)新的偉大革命
1978年,中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)了具有重大歷史意義的十一屆三中全會(huì),開(kāi)啟了改革開(kāi)放歷史新時(shí)期。
1、改革開(kāi)放的歷史背景
中國(guó)共產(chǎn)黨在20世紀(jì)70年代末作出實(shí)行改革開(kāi)放的重大決策,是有其深刻的國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩方面的背景的。
從國(guó)內(nèi)的情況看,“文化大革命”十年內(nèi)亂,使黨、國(guó)家和人民遭受?chē)?yán)重挫折和損失。政局混亂,經(jīng)濟(jì)處于緩慢發(fā)展和停滯狀態(tài),國(guó)民經(jīng)濟(jì)到了崩潰的邊緣。
從國(guó)際環(huán)境看,20世紀(jì)70年代世界范圍內(nèi)蓬勃興起的新科技革命推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)以更快的速度向前發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力與國(guó)際先進(jìn)水平的差距明顯拉大,面臨著巨大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力。我們也只能是通過(guò)改革開(kāi)放,帶領(lǐng)人民追趕時(shí)代前進(jìn)的潮流。鄧小平正是在科學(xué)分析國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展的大勢(shì),準(zhǔn)確把握時(shí)代主題和人民愿望的基礎(chǔ)上,作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性抉擇,中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民就是在這樣的歷史背景下,踏上了改革開(kāi)放的偉大歷史征程。
2、改革開(kāi)放的性質(zhì)
改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命,它不是對(duì)原有經(jīng)濟(jì)體制的細(xì)枝末節(jié)的修補(bǔ),而是對(duì)原有經(jīng)濟(jì)體制的根本性變革。它要從根本上改變束縛我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,建立充滿(mǎn)生機(jī)和活力的社會(huì)主義新經(jīng)濟(jì)體制,同時(shí)相應(yīng)地改革政治體制和其他方面的體制。改革的目的,就是要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化,讓中國(guó)人民富裕起來(lái),振興偉大的中華民族;就是要推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力,建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義;就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,確保黨始終走在時(shí)代前列。
改革開(kāi)放是一場(chǎng)革命,但它不是一個(gè)階級(jí)推翻另一個(gè)階級(jí)意義上的革命,不是也不允許否定和拋棄我們已經(jīng)建立起來(lái)的社會(huì)主義基本制度。因此,改革開(kāi)放既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的一場(chǎng)新的偉大革命,又是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。
改革開(kāi)放是國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中從未進(jìn)行過(guò)的事業(yè),是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的全新探索,沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以照搬。
3、改革開(kāi)放的巨大成就
改革開(kāi)放深刻地改變了中國(guó)的面貌,極大改善了中國(guó)人民的生活水平和生活質(zhì)量,顯著提升了中國(guó)社會(huì)的綜合國(guó)力,大大提高了中國(guó)的國(guó)際地位。30年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的一切成就,都是同堅(jiān)決地推進(jìn)改革和對(duì)外開(kāi)放分不開(kāi)的。
中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2008年10月27日發(fā)布報(bào)告說(shuō),改革開(kāi)放30年,中國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際影響力實(shí)現(xiàn)了由弱到強(qiáng)的巨大轉(zhuǎn)變。報(bào)告說(shuō),30年來(lái),中國(guó)GDP居世界的位次由第10位上升到第4位,僅次于美國(guó)、日本和德國(guó)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的份額已從1978年的1.8%提高到2007年的6%。中國(guó)人均國(guó)民總收入由1978年的190美元上升至2007年的2360美元。按照世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)已經(jīng)由低收入國(guó)家躍升至世界中等偏下收入國(guó)家行列。改革開(kāi)放30年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了年均9.8%的高速增長(zhǎng)。中國(guó)國(guó)家財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng),2007年,國(guó)家財(cái)政收入已經(jīng)超過(guò)5萬(wàn)億元人民幣。此外,2007年中國(guó)外匯儲(chǔ)備擴(kuò)大到15282億美元,穩(wěn)居世界第一位。30年來(lái),中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額居世界位次由1978年的第29位躍升到第3位,僅次于美國(guó)與德國(guó),占世界貿(mào)易總額的比重也由0.8%提高到7.7%。中國(guó)成為一個(gè)名副其實(shí)的對(duì)外貿(mào)易大國(guó)。同時(shí),中國(guó)利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大,2002年以來(lái)利用外資一直居于世界前三位。
事實(shí)雄辯地證明,改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路;只有社會(huì)主義才能救中國(guó),只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。
二、社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾
1、毛澤東關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的理論
第一,指出社會(huì)主義社會(huì)仍然存在著矛盾,正是這些矛盾推動(dòng)著社會(huì)主義社會(huì)向前發(fā)展。
社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾,它們不但表現(xiàn)在社會(huì)生活的各個(gè)方面,而且貫穿于社會(huì)主義社會(huì)的始終,是推動(dòng)社會(huì)主義社會(huì)不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。
第二,闡明了社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的性質(zhì)和特點(diǎn)。社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾,同舊社會(huì)的基本矛盾具有根本不同的性質(zhì)和情況,它們具有“又相適應(yīng)又相矛盾”的特點(diǎn),是在基本適應(yīng)條件下的矛盾,是在人民根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾,因而不是對(duì)抗性而是非對(duì)抗性的矛盾。
第三,提出了通過(guò)社會(huì)主義制度本身解決社會(huì)基本矛盾的思想。
社會(huì)主義社會(huì)的矛盾不是對(duì)抗性的,它的解決可以依靠社會(huì)主義自身的力量,通過(guò)對(duì)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的方面進(jìn)行調(diào)整得到解決。
第四,在闡明中國(guó)社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾狀況和性質(zhì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分析了中國(guó)的社會(huì)矛盾。我國(guó)存在著兩種不同性質(zhì)的矛盾,即敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾。
2、鄧小平對(duì)社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾理論的豐富和發(fā)展
第一,判斷一種生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力是否相適應(yīng),要從實(shí)際出發(fā),具體問(wèn)題具體分析,主要看它是否適應(yīng)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力的要求,能否推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展。
第二,提出在社會(huì)主義社會(huì)依然有解放生產(chǎn)力的問(wèn)題。
第三,把社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾、主要矛盾和根本任務(wù)統(tǒng)一起來(lái)。第四,指出了解決社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾的途徑是改革。
第二節(jié) 堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面改革
一、改革是全面的改革 1、20世紀(jì)70年代末,中國(guó)開(kāi)啟了改革的歷史進(jìn)程
改革在農(nóng)村拉開(kāi)序幕。農(nóng)村改革的第一步是建立以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主,統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營(yíng)的新型集體所有制。之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,為從土地上轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了出路,為提高農(nóng)民收入、促進(jìn)工業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展,開(kāi)辟了一條新路。
在農(nóng)村改革取得成效的基礎(chǔ)上,開(kāi)始了以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的改革。1992年,黨的十四大把建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立為經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo),加快了全面改革的進(jìn)程。20世紀(jì)末,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)已經(jīng)初步確立。與此同時(shí),政治、科技、教育等領(lǐng)域改革也全面展開(kāi)。
2、在全面改革中,經(jīng)濟(jì)體制改革是重點(diǎn)
通過(guò)經(jīng)濟(jì)體制改革,解放生產(chǎn)力,把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去,對(duì)當(dāng)代中國(guó)來(lái)說(shuō)是最根本最急迫的任務(wù)。經(jīng)濟(jì)體制改革需要政治體制及其他體制改革的配合,在經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的進(jìn)程中,政治體制改革也在不斷推進(jìn)。
與經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革相適應(yīng),科技、教育、文化、衛(wèi)生體制等各個(gè)領(lǐng)域的改革也都有步驟、有秩序地全面展開(kāi)。
3、“三個(gè)有利于”是判斷改革和一切工作是非得失的標(biāo)準(zhǔn) 第一,“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了從實(shí)際出發(fā)和從人民的根本利益出發(fā)的真理標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一?!叭齻€(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)持和發(fā)展,在“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)中處于基礎(chǔ)地位的是生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn),綜合國(guó)力的增強(qiáng)是生產(chǎn)力發(fā)展的宏觀表現(xiàn),人民生活水平的提高是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果和體現(xiàn)。
第二,鄧小平提出“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)的是對(duì)于改革開(kāi)放的一些具體政策措施,必須從抽象的姓“社”姓“資”的爭(zhēng)論中擺脫出來(lái),放開(kāi)手腳,大膽地試,大膽地闖。但是,在改革開(kāi)放的性質(zhì)問(wèn)題上,則不能不問(wèn)姓“社”還是姓“資”,而是必須理直氣壯地堅(jiān)持社會(huì)主義方向。
一方面因?yàn)?,不能把一切產(chǎn)生于資本主義并在資本主義社會(huì)得到廣泛應(yīng)用但本身不具有社會(huì)制度屬性的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,都認(rèn)為具有資本主義的性質(zhì)而加以否定;另一方面,在社會(huì)主義初級(jí)階段也不能無(wú)條件地拒絕和否定一切資本主義的經(jīng)濟(jì)成分和因素。
堅(jiān)持“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn),就是既不要把那些合乎“三個(gè)有利于”、本來(lái)姓“社”的東西,錯(cuò)誤地判定為姓“資”而加以排斥;也不要把那些合乎“三個(gè)有利于”、不具有特殊的社會(huì)制度屬性、資本主義可以用社會(huì)主義也可以用的東西,錯(cuò)誤地判定為姓“資”加以排斥;而對(duì)于那些確實(shí)姓“資”,但合乎“三個(gè)有利于”、可以為社會(huì)主義所利用的東西,也要允許其存在和支持其發(fā)展。凡是合乎“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的,就是社會(huì)主義的,或者是為社會(huì)主義所需要和允許的。
二、正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系
1、正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要性
鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定是中國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的必要前提,是中國(guó)的最高利益,中國(guó)的問(wèn)題,壓倒一切的是穩(wěn)定。
江澤民提出了抓住機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定這個(gè)全黨工作的大局,系統(tǒng)地分析了改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的內(nèi)在聯(lián)系,指出它們好比現(xiàn)代化建設(shè)棋盤(pán)上的三著緊密關(guān)聯(lián)的戰(zhàn)略性棋子,每一著棋都下好了,相互促進(jìn),就會(huì)全局皆活;如果有一著下不好,其它兩著也會(huì)陷入困境,就可能全局受挫。
實(shí)踐表明,改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系處理得當(dāng),就能總攬全局,保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的順利發(fā)展;處理不當(dāng),就會(huì)吃苦頭,付出代價(jià)。
2、改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系
改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者存在著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系。發(fā)展是解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)一切問(wèn)題的關(guān)鍵,也是最終目的;改革是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ环€(wěn)定是改革與發(fā)展的前提和保證,三者是內(nèi)在統(tǒng)一的有機(jī)整體。站在新的歷史起點(diǎn)上處理這三者之間的關(guān)系,其結(jié)合點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路。要在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),說(shuō)到底要靠深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放。實(shí)踐證明,不改革,就不能發(fā)展,就是死路一條,相反,哪里有改革,哪里就有發(fā)展,哪里就有穩(wěn)定和新氣象。通過(guò)30年的全面改革,我們初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,但這個(gè)體制還不完善,發(fā)展還面臨著許多體制性障礙,必須進(jìn)一步加大改革力度,在行政管理體制、國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅體制、金融體制等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)改革的新突破,為發(fā)展提供更加有力的體制保證。可以毫不夸張地說(shuō),在當(dāng)代中國(guó),沒(méi)有改革,就不可能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,不可能建成和諧社會(huì),也就不可能實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。
堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理,堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),是我們黨推進(jìn)改革開(kāi)放的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn),是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面進(jìn)步的根本要求。同時(shí),我們還必須清醒地看到,要真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由全體人民共享,還必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,只有這樣的科學(xué)發(fā)展,才能兼顧到局部利益與整體利益,眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,兼顧到不同階層的利益,照顧到各方面的關(guān)切。
穩(wěn)定壓倒一切。保持社會(huì)穩(wěn)定,是順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的必要前提,也是確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)的基本條件。沒(méi)有穩(wěn)定,一切都無(wú)從談起。與別的任何國(guó)家不同的是,中國(guó)是一個(gè)有著13億人口的大國(guó)。在這樣的發(fā)展中國(guó)家搞改革搞建設(shè),沒(méi)有穩(wěn)定斷不可行。在任何時(shí)候、任何條件下,穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的前提。隨著市場(chǎng)取向的改革不斷深入,我國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,不同利益群體之間的矛盾,日益成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。當(dāng)前,只有正確處理人民內(nèi)部矛盾,用發(fā)展和改革的辦法協(xié)調(diào)不同階層的利益,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),才能真正把最廣大人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。
改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者內(nèi)在統(tǒng)一的結(jié)合點(diǎn)就是最廣大人民群眾的根本利益,離開(kāi)這個(gè)共同的立足點(diǎn)和政策措施的結(jié)合點(diǎn),改革決策的科學(xué)性、改革政策的協(xié)調(diào)性,發(fā)展的全面性、穩(wěn)定的長(zhǎng)期性都將難以實(shí)現(xiàn)。只有抓住這個(gè)結(jié)合點(diǎn),三者才能真正成為互為前提、內(nèi)在統(tǒng)一的有機(jī)整體。
3、處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)和原則
第一,保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定在動(dòng)態(tài)中的相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)。第二,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來(lái)。第三,把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)。
第三節(jié) 毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放
一、中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界
黨的十七大報(bào)告指出:“當(dāng)代中國(guó)同世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化,中國(guó)的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起?!薄爸袊?guó)發(fā)展離不開(kāi)世界,世界繁榮穩(wěn)定也離不開(kāi)中國(guó)?!边@些論述客觀描述了當(dāng)今中國(guó)同世界的密切聯(lián)系,表明了中國(guó)的發(fā)展繁榮同世界繁榮穩(wěn)定密不可分的關(guān)系,向全黨提出了樹(shù)立世界眼光、增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí)、提高統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局能力的基本要求。
當(dāng)代中國(guó)同世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化,這是站在歷史和現(xiàn)實(shí)的高度作出的一個(gè)重大判斷,是對(duì)改革開(kāi)放輝煌成就的充分肯定。改革開(kāi)放30年使中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉到全面開(kāi)放的歷史性轉(zhuǎn)變。30年后的今天,中國(guó)社會(huì)空前開(kāi)放;中國(guó)同外部世界相互交融和依存的程度前所未有;國(guó)家在開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)了自身的發(fā)展繁榮,同時(shí)又以自身的發(fā)展促進(jìn)了世界的發(fā)展進(jìn)步;中國(guó)人民能夠平和坦然謙遜自信地同其他民族和人民自由交往。
中國(guó)的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起,這反映了當(dāng)今時(shí)代的一個(gè)重要特征,突出表明中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民把自身的發(fā)展繁榮置于世界的發(fā)展進(jìn)步之中的博大胸懷。開(kāi)放的中國(guó)主動(dòng)迎接經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn),堅(jiān)持趨利避害,在開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展。
(一)對(duì)外開(kāi)放理論和政策的形成和發(fā)展
1、十一屆三中全會(huì)以前,是鄧小平對(duì)外開(kāi)放理論的孕育期
新中國(guó)成立后,以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人便主張對(duì)外開(kāi)放,堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上積極發(fā)展同各國(guó)人民的友好合作的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。但是,由于以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)新中國(guó)實(shí)施敵視、封鎖和禁運(yùn)的政策,當(dāng)時(shí)的開(kāi)放是極其有限的。在50年代的第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期,我國(guó)開(kāi)放的對(duì)象主要是蘇聯(lián)和東歐國(guó)家。
“文化大革命”時(shí)期,由于黨的指導(dǎo)思想上“左”的錯(cuò)誤,特別是“四人幫”將自力更生與對(duì)外開(kāi)放完全對(duì)立起來(lái),“搞得什么都是?崇洋媚外?、?賣(mài)國(guó)主義?,把我們同世界隔絕了”,致使我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)文化交流遭到嚴(yán)重的破壞。直到1974年,毛澤東提出三個(gè)世界理論,在進(jìn)一步發(fā)展與美國(guó)、日本和西歐等國(guó)家關(guān)系的同時(shí),也推動(dòng)了對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重新發(fā)展。
粉碎“四人幫”后,鄧小平再次復(fù)出,并于1978年9月至10月間,在認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了要實(shí)行開(kāi)放政策,要向世界先進(jìn)國(guó)家學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù),“是為了發(fā)展生產(chǎn)力,提高人民生活水平,是有利于我們的社會(huì)主義國(guó)家和社會(huì)主義制度。至于怎么能發(fā)展得多一點(diǎn)、好一點(diǎn)、快一點(diǎn)、省一點(diǎn),這更不違背我們的社會(huì)主義制度。”
2、從十一屆三中全會(huì)到十二屆三中全會(huì)前,是鄧小平對(duì)外開(kāi)放理論的初步形成時(shí)期
1978年12月的黨的十一屆三中全會(huì),在作出把全黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的重大戰(zhàn)略決策的同時(shí),明確提出了實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的方針,在自力更生的基礎(chǔ)上積極發(fā)展同世界各國(guó)平等互利的經(jīng)濟(jì)合作,努力采用世界先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備。此后,黨和鄧小平提出了關(guān)于對(duì)外開(kāi)放的一系列重要的思想,包括:實(shí)行對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)堅(jiān)定不移的戰(zhàn)略方針;對(duì)外開(kāi)放的根本目的是大力發(fā)展生產(chǎn)力,加速我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè);對(duì)外開(kāi)放必須堅(jiān)持獨(dú)立自主、平等互利的原則,堅(jiān)持自力更生的方針;創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),開(kāi)放沿海城市,充分發(fā)揮沿海地區(qū)在對(duì)外開(kāi)放中的重要作用;積極引進(jìn)適合我國(guó)情況的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,有效地利用外資和外國(guó)智力;在對(duì)外開(kāi)放中要警惕和抑制資本主義思想的侵蝕;等等。由此表明,鄧小平對(duì)外開(kāi)放理論已經(jīng)初步形成。
3、十二屆三中全會(huì)到十三屆三中全會(huì),是鄧小平對(duì)外開(kāi)放理論的形成時(shí)期
1984年10月中旬召開(kāi)的黨的十二屆三中全會(huì),通過(guò)了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,把實(shí)行對(duì)外開(kāi)放確立為“基本國(guó)策”,明確提出進(jìn)一步貫徹執(zhí)行對(duì)外開(kāi)放的方針,標(biāo)志著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的實(shí)踐進(jìn)入一個(gè)新的階段,即全方位開(kāi)放的階段。
與此同時(shí),鄧小平在對(duì)外開(kāi)放的認(rèn)識(shí)上也在逐漸升華。在這一階段,鄧小平提出的對(duì)外開(kāi)放思想主要有:對(duì)外開(kāi)放是一項(xiàng)長(zhǎng)期持久的政策,不僅在20世紀(jì)內(nèi)需要實(shí)行開(kāi)放政策,在21世紀(jì)100年內(nèi)開(kāi)放政策也不會(huì)變;對(duì)外開(kāi)放必須以發(fā)展生產(chǎn)力為中心,必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則;對(duì)外開(kāi)放應(yīng)該是全方位的開(kāi)放,形式必須多樣化;“我們的開(kāi)放政策不會(huì)導(dǎo)致資本主義”,等等。根據(jù)鄧小平的思路,我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放采取了由沿海到內(nèi)地的逐步推進(jìn)的策略。這一階段所提出的重要思想及其指導(dǎo)下卓有成效的對(duì)外開(kāi)放實(shí)踐,標(biāo)志著鄧小平對(duì)外開(kāi)放理論已經(jīng)形成。
4、十三屆三中全會(huì)以來(lái),是鄧小平對(duì)外開(kāi)放理論的全面發(fā)展階段 這一階段,我們黨和鄧小平提出的對(duì)外開(kāi)放思想主要有:
一是充分肯定了實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策的正確性。提出擴(kuò)大開(kāi)放是發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路,堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放政策一百年不動(dòng)搖。
二是明確闡明了影響進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的有關(guān)思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,如特區(qū)姓“社”不姓“資”;既要反“左”又要反右;對(duì)外開(kāi)放膽子要大一些,步子要快一些。
三是進(jìn)一步闡述“兩手抓、兩手都要硬”的思想。
四是對(duì)外開(kāi)放的地區(qū)要進(jìn)一步擴(kuò)大,形成全方位、多層次、多渠道的對(duì)外開(kāi)放格局;利用外資的領(lǐng)域拓寬,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。
五是明確提出要學(xué)習(xí)和借鑒人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果。
黨的十四大以后,以江澤民為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人又提出擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,全面提高對(duì)外開(kāi)放水平的思想,提出面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和加入世貿(mào)組織的新形勢(shì),實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”同時(shí)并舉、相互促進(jìn)的開(kāi)放戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)要以更加積極的姿態(tài)走向世界,完善對(duì)外開(kāi)放格局,發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),積極合理有效地利用外資,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,努力開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放的新局面。
(二)把對(duì)外開(kāi)放確立為基本國(guó)策的重要依據(jù)
鄧小平把對(duì)外開(kāi)放確立為我國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本國(guó)策,是基于對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)、對(duì)世界經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的科學(xué)分析、對(duì)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際的理性認(rèn)識(shí)、對(duì)社會(huì)主義和資本主義關(guān)系的正確理解;但是其重要的依據(jù),是鄧小平關(guān)于“現(xiàn)在的世界是開(kāi)放的世界”和“中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界”兩個(gè)重要觀點(diǎn)。
第一,當(dāng)今的世界是開(kāi)放的世界。這是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史的深刻總結(jié),是生產(chǎn)社會(huì)化和商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。20世紀(jì)下半葉以來(lái),世界范圍內(nèi)科技革命突飛猛進(jìn),把人類(lèi)社會(huì)推進(jìn)到了一個(gè)嶄新的信息時(shí)代。在新科技革命的推動(dòng)下,世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)更為明顯,表現(xiàn)為生產(chǎn)領(lǐng)域的國(guó)際分工和協(xié)作不斷深化和加強(qiáng),國(guó)際貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,資本在國(guó)際間的流動(dòng)速度不斷加快,跨國(guó)公司迅速發(fā)展。在這樣的國(guó)際背景下,一個(gè)國(guó)家的興衰成敗,很大程度上取決于能否適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,能否面向國(guó)際市場(chǎng),能否積極地發(fā)展世界性的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作,積極利用國(guó)外市場(chǎng)、資源、信息、技術(shù)、人才、勞動(dòng)力和資金。中國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放,是我們總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的必然選擇。從歷史上看,凡是實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策的時(shí)期,大多是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比較繁榮的時(shí)期。中國(guó)古代漢朝與西域各國(guó)交通的“絲綢之路”,盛唐時(shí)“萬(wàn)邦來(lái)朝”的開(kāi)放格局,都極大促進(jìn)了當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。而采取閉關(guān)鎖國(guó)的封閉政策,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就緩慢,甚至落后挨打。經(jīng)驗(yàn)證明,關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)是不能成功的,中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界。
第二、中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界。這是對(duì)中國(guó)發(fā)展歷史的深刻總結(jié)?!爸袊?guó)要謀求發(fā)展,擺脫貧困和落后,就必須開(kāi)放。”這是準(zhǔn)確判斷我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的國(guó)情和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的結(jié)果。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó),在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中存在著資金不足、技術(shù)落后、勞動(dòng)者科學(xué)文化素質(zhì)不高、缺乏組織現(xiàn)代化大生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)等不足。要解決這些問(wèn)題,就必須尊重社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,實(shí)行對(duì)外開(kāi)放,利用兩種資源、兩種市場(chǎng)。
第三,實(shí)行對(duì)外開(kāi)發(fā)也是充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性,吸取人類(lèi)文明成果,建設(shè)優(yōu)于資本主義的社會(huì)主義的需要。社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢(shì),就需要以積極的態(tài)度學(xué)習(xí)和吸收人類(lèi)文明的一切以?xún)?yōu)秀成果。吸收和借鑒當(dāng)今世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)主義生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方式。
(三)對(duì)外開(kāi)放與獨(dú)立自主、自力更生的關(guān)系
鄧小平在做出對(duì)外開(kāi)放的決策時(shí),十分明確地提出要處理好對(duì)外開(kāi)放和獨(dú)立自主、自力更生的關(guān)系。
1、我們始終要把獨(dú)立自主、自力更生作為立足點(diǎn),這是我國(guó)革命和建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)和重要原則。
2、獨(dú)立自主、自力更生,是實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的基礎(chǔ)。只有增強(qiáng)獨(dú)立自主、自力更生的能力,才能在國(guó)際上獲得較高的信譽(yù),吸引更多的合作者,才能不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的深度和廣度。
3、對(duì)外開(kāi)放是為了增強(qiáng)獨(dú)立自主、自力更生的能力。在對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中積極利用外國(guó)的投資、先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn),取得更好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,可以加快本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力。
總之,堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生,積極實(shí)行對(duì)外開(kāi)放,都是為了更好更快地推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
二、對(duì)外開(kāi)放是全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開(kāi)放 黨的十一屆三中全會(huì)拉開(kāi)了中國(guó)改革開(kāi)放的序幕,特別是黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái),我國(guó)對(duì)外開(kāi)放邁出了更加堅(jiān)實(shí)而快速的步伐,與世界經(jīng)濟(jì)的交流與合作更加密切,形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局。
首先,我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放是全方位的。
所謂全方位,就是不論對(duì)資本主義國(guó)家還是社會(huì)主義國(guó)家,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都實(shí)行開(kāi)放政策。即我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放是“對(duì)世界所有國(guó)家開(kāi)放,對(duì)各種類(lèi)型的國(guó)家開(kāi)放?!编囆∑矫鞔_指出:“我們是三個(gè)方面的開(kāi)放。一個(gè)是對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的開(kāi)放,我們吸收外資、引進(jìn)技術(shù)等等主要從那里來(lái)。一個(gè)是對(duì)蘇聯(lián)和東歐國(guó)家的開(kāi)放,這也是一個(gè)方面。……還有一個(gè)是對(duì)第三世界發(fā)展中國(guó)家的開(kāi)放,這些國(guó)家都有自己的特點(diǎn)和長(zhǎng)處,這里有很多文章可以做。所以,對(duì)外開(kāi)放是三個(gè)方面,不是一個(gè)方面?!?/p>
其次,我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放是多層次的。
所謂多層次,就是根據(jù)我國(guó)各地區(qū)的具體實(shí)際和特點(diǎn),通過(guò)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開(kāi)放城市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)、內(nèi)地、沿江、沿邊、沿線開(kāi)放等不同開(kāi)放程度的各種形式,形成了由點(diǎn)到線,由線到片,由片到面全國(guó)范圍的多層次對(duì)外開(kāi)放。不僅中央級(jí)經(jīng)濟(jì)部門(mén)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放,而且地方也在實(shí)行對(duì)外開(kāi)放。
再次,我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放是寬領(lǐng)域的。
所謂寬領(lǐng)域,就是立足于我國(guó)國(guó)情,對(duì)國(guó)際商品市場(chǎng)、國(guó)際資本市場(chǎng)、國(guó)際技術(shù)市場(chǎng)、國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)放,把對(duì)外開(kāi)放拓寬到能源、交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、科技、教育、文化、服務(wù)業(yè)等。
20世紀(jì)80年代,以興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)和開(kāi)放沿海地區(qū)為戰(zhàn)略選擇,我國(guó)對(duì)外開(kāi)放和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破。1980年,設(shè)立深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū);1984年,開(kāi)放大連、天津、青島、上海、寧波、福州、廣州等14個(gè)沿海城市;1985年,又將珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲、閩南廈漳泉三角地區(qū)的51個(gè)市縣開(kāi)辟為沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū),隨后又?jǐn)U展到遼東半島、山東半島及其他沿海地區(qū)的一些市縣;1988年建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
20世紀(jì)90年代,全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放格局逐步形成。1990年中央決定開(kāi)發(fā)開(kāi)放上海浦東新區(qū)。1992年對(duì)外開(kāi)放的地域又向縱深推進(jìn),相繼開(kāi)放了重慶、武漢、九江等6個(gè)沿江港口城市,以及滿(mǎn)洲里等13個(gè)陸地邊境城市和所有內(nèi)地省會(huì)城市,并實(shí)施靈活的鼓勵(lì)外商投資的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策。隨后幾年,又陸續(xù)開(kāi)放了一大批符合條件的內(nèi)陸市縣。至此,我國(guó)全方位對(duì)外開(kāi)放格局基本形成,促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。
世紀(jì)之交,以加入世貿(mào)組織為標(biāo)志,我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了新階段。2001年12月11日,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)15年艱難而曲折的歷程,我國(guó)成為世貿(mào)組織成員。從此,我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放由有限范圍、領(lǐng)域、地域內(nèi)的開(kāi)放,轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿弧⒍鄬哟?、寬領(lǐng)域的開(kāi)放;由以試點(diǎn)為特征的政策性開(kāi)放,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诜煽蚣芟碌闹贫刃蚤_(kāi)放;由單方面為主的自我開(kāi)放市場(chǎng),轉(zhuǎn)變?yōu)槲覈?guó)與世貿(mào)組織成員之間的雙向開(kāi)放市場(chǎng);由被動(dòng)地接受?chē)?guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的開(kāi)放,轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與制定國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的開(kāi)放;由只能依靠雙邊磋商機(jī)制協(xié)調(diào)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的開(kāi)放,轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢远嚯p邊機(jī)制相互結(jié)合和相互促進(jìn)的開(kāi)放,為我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化開(kāi)辟了新的途徑,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展開(kāi)拓了新的空間。
三、不斷提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平
改革開(kāi)放以來(lái),我們把對(duì)外開(kāi)放作為基本國(guó)策,形成中國(guó)歷史上前所未有的全方位對(duì)外開(kāi)放格局,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大,既有力促進(jìn)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又為世界各國(guó)帶來(lái)了合作共贏的機(jī)遇。
30年對(duì)外開(kāi)放取得的卓越成就。但是隨著我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化程度的加深,對(duì)外開(kāi)放面臨著一系列新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
主要表現(xiàn)在:對(duì)外開(kāi)放逐步進(jìn)入了由較小范圍和有限領(lǐng)域的開(kāi)放,轉(zhuǎn)變?yōu)楦蠓秶透囝I(lǐng)域的開(kāi)放;由以試點(diǎn)為特征的政策主導(dǎo)下的開(kāi)放,轉(zhuǎn)變?yōu)榉煽蚣芟驴深A(yù)見(jiàn)的開(kāi)放;由單方面為主的自我開(kāi)放,轉(zhuǎn)變?yōu)榕c世貿(mào)組織成員之間的相互開(kāi)放。這意味競(jìng)爭(zhēng)更激烈,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)更大,政府的宏觀調(diào)控的難度增加。同時(shí)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放程度的不斷擴(kuò)大,我們與各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系繼續(xù)加深,貿(mào)易摩擦增多、對(duì)外投資阻力加大等一些新的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。為此,必須把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”結(jié)合起來(lái),擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域,優(yōu)化開(kāi)放結(jié)構(gòu),提高開(kāi)放質(zhì)量,完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系,形成在經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。
第一,轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式,提高對(duì)外貿(mào)易效益。
進(jìn)一步擴(kuò)大商品和服務(wù)貿(mào)易,實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,發(fā)揮我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì),鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng),開(kāi)拓新興市場(chǎng),努力擴(kuò)大出口。堅(jiān)持以質(zhì)取勝,提高出口商品和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu),著重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備。推動(dòng)關(guān)系國(guó)家生存發(fā)展的重要戰(zhàn)略物資進(jìn)口的多元化。建立必要的儲(chǔ)備制度。深化外經(jīng)貿(mào)體制改革,推進(jìn)外貿(mào)主體多元化,完善有關(guān)稅收制度和貿(mào)易融資機(jī)制。
第二,堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略。
著重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才,做好引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和創(chuàng)新提高。深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革,完善促進(jìn)生產(chǎn)要素跨境流動(dòng)和優(yōu)化配置的各項(xiàng)制度。積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,主要是支持有條件的企業(yè)“走出去”,擴(kuò)大互利合作和共同開(kāi)發(fā)。要完善對(duì)境外投資的協(xié)調(diào)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理,完善對(duì)外投資服務(wù)體系,為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造條件。
江澤民在黨的十五大報(bào)告中提出,要“努力提高對(duì)外開(kāi)放水平”。在黨的十六大報(bào)告中他又進(jìn)一步提出:“堅(jiān)持?引進(jìn)來(lái)?和?走出去?相結(jié)合,全面提高對(duì)外開(kāi)放水平?!边@是鄧小平對(duì)外開(kāi)放理論在新時(shí)期的重要發(fā)展,是我們黨認(rèn)真總結(jié)對(duì)外開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn),面對(duì)國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)以更為積極的姿態(tài)對(duì)外開(kāi)放、發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),將對(duì)外開(kāi)放推向新的階段的重大戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略部署。
改革開(kāi)放30年來(lái),我國(guó)實(shí)施對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策首先是以“引進(jìn)來(lái)”為主。通過(guò)積極引進(jìn)大量的國(guó)內(nèi)急需的資金、設(shè)備、技術(shù)和短缺原材料,引進(jìn)國(guó)外的管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)發(fā)展壯大自己,取得很大的成績(jī),成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn),20世紀(jì)90年代后期,我國(guó)在 “引進(jìn)來(lái)”的基礎(chǔ)上又開(kāi)始實(shí)施了“走出去”的新戰(zhàn)略,并取得初步成效。我國(guó)鼓勵(lì)各種所有制企業(yè)“走出去”,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),到境外投資辦企業(yè),帶動(dòng)設(shè)備、零部件出口和勞務(wù)輸出,開(kāi)展帶資承包,投資經(jīng)營(yíng),提供無(wú)息、低息貸款,既有利于鞏固傳統(tǒng)友誼,又有利于互惠互利、共同發(fā)展。
“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”是我們對(duì)外開(kāi)放的兩個(gè)緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的方面,缺一不可。
江澤民指出:“?引進(jìn)來(lái)?和?走出去?是我們對(duì)外開(kāi)放的兩個(gè)緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的方面,缺一不可?!彼啻螐?qiáng)調(diào)我國(guó)加入世貿(mào)組織后,意味著我們要更加深入、更加全面地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。我們必須抓住機(jī)遇,加緊工作,把我國(guó)對(duì)外開(kāi)放工作推向新的水平。他明確指出:“在新的條件下擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,必須更好地實(shí)施?引進(jìn)來(lái)?和?走出去?同時(shí)并舉、相互促進(jìn)的開(kāi)放戰(zhàn)略,努力在?走出去?方面取得明顯進(jìn)展。實(shí)施?走出去?戰(zhàn)略,是把對(duì)外開(kāi)放推向新階段的重大舉措,是更好地利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的必然選擇,是逐步形成我們自己的大型企業(yè)和跨國(guó)公司的重要途徑。”“這個(gè)戰(zhàn)略實(shí)施好了,對(duì)增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和后勁,促進(jìn)我國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,具有極為重大的意義。”
只有實(shí)施既“引進(jìn)來(lái)”又“走出去”的雙向開(kāi)放,才是全面意義的開(kāi)放。我國(guó)的開(kāi)放,既要對(duì)外開(kāi)放我國(guó)的市場(chǎng),同時(shí)又要開(kāi)拓國(guó)外的市場(chǎng)。
只有將“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”結(jié)合起來(lái),全面提高對(duì)外開(kāi)放
水平,才能更加積極主動(dòng)地參與經(jīng)濟(jì)全球化,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更多層次上參與競(jìng)爭(zhēng),更好地利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與資源的不足,進(jìn)一步拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間;才能提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)。在國(guó)際綜合國(guó)力的較量中掌握主動(dòng)權(quán),最大限度地獲得經(jīng)濟(jì)全球化和加入世貿(mào)組織帶來(lái)的利益;才能緊緊抓住21世紀(jì)頭20年完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)起到巨大的促進(jìn)作用。
第三,切實(shí)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全
所謂國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,就是指一國(guó)最為根本的經(jīng)濟(jì)利益不受傷害。其主要內(nèi)容包括:一國(guó)經(jīng)濟(jì)在整體上主權(quán)獨(dú)立、基礎(chǔ)穩(wěn)固、運(yùn)行健康、增長(zhǎng)穩(wěn)定、發(fā)展持續(xù);在國(guó)際經(jīng)濟(jì)生活中具有一定的自主性、防衛(wèi)力和競(jìng)爭(zhēng)力;不至于因?yàn)槟承﹩?wèn)題的演化而使整個(gè)經(jīng)濟(jì)受到過(guò)大的打擊和遭受過(guò)多的損失;能夠避免或化解可能發(fā)生的局部性或全局性的危機(jī)。
隨著對(duì)外開(kāi)放的不斷深化,世界經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來(lái)越大。一方面我國(guó)可以利用兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源發(fā)展經(jīng)濟(jì),另一方面又面臨著世界市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的壓力。如何維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的問(wèn)題日漸突出。十六大報(bào)告中提出:“在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放中,要十分注意維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全”,第一次把“維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全”寫(xiě)進(jìn)黨的文獻(xiàn)。
加強(qiáng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和波動(dòng)的預(yù)測(cè),增強(qiáng)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力;堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提升、技術(shù)進(jìn)步要有充分的認(rèn)識(shí),制定和實(shí)施國(guó)家技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,著力提高自我發(fā)展能力。正確處理好利用國(guó)內(nèi)資源和國(guó)際資源、發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)之間的關(guān)系。
根據(jù)我國(guó)不斷匯入經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)狀,我們要正確處理對(duì)外開(kāi)放和維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)系,一方面要堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的國(guó)策,另一方面又要樹(shù)立國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全新觀念、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全意識(shí)、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。正確處理對(duì)外開(kāi)放和維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)系。
第二篇:改革開(kāi)放之世說(shuō)新語(yǔ)
改革開(kāi)放之世說(shuō)新語(yǔ)
改革開(kāi)放世說(shuō)新語(yǔ)之決斷
陶短房編
賣(mài)糧狀元要求國(guó)家獎(jiǎng)售一輛自行車(chē)
改革開(kāi)放之初,自行車(chē)是憑工業(yè)票才能買(mǎi)到的緊俏貨。1981年8月,湖北省應(yīng)城縣楊河公社大堰大隊(duì)生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)、“售糧狀元”楊小運(yùn)提出,自己超賣(mài)10000斤公糧給國(guó)家,而國(guó)家“獎(jiǎng)售”1輛“永久”28寸加重自行車(chē)給自己。“大包干”推行不久,“跟國(guó)家講條件”還是件很敏感的事。
9月18日,《人民日?qǐng)?bào)》將刊發(fā)有關(guān)楊小運(yùn)報(bào)道,從而掀起全國(guó)范圍內(nèi)的熱烈討論,并引起上海自行車(chē)廠的積極響應(yīng)。10月9日,上海自行車(chē)廠廠長(zhǎng)王元昌帶領(lǐng)由工廠技術(shù)員、上海媒體記者等8人組成的送車(chē)隊(duì),來(lái)到應(yīng)城。楊小運(yùn)終于如愿以?xún)敗?/p>
如今看來(lái)很平常的決斷,在當(dāng)年卻是頗有勇氣的:承認(rèn)多勞多得者可以和政府“討價(jià)還價(jià)”,是要突破很多看得見(jiàn)、看不見(jiàn)的條條框框。
鄧小平伸出一個(gè)手指裁軍100萬(wàn)
1984年11月1日,在國(guó)慶35周年閱兵一個(gè)月之后,中央軍委召開(kāi)座談會(huì),鄧小平提出要大裁軍。當(dāng)時(shí)軍隊(duì)機(jī)構(gòu)臃腫,每個(gè)軍區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子有十幾名二十名之多,鄧小平幽默地說(shuō):“打麻將都得湊好幾桌”。鄧小平表示了裁軍的決心:“裁軍是個(gè)得罪人的事,我來(lái)得罪吧,不把矛盾交給新的中央軍委主席”。
1985年6月4日,中央軍委擴(kuò)大會(huì)議在北京舉行。會(huì)上,鄧小平作重要講話(huà)。當(dāng)鄧小平伸出一個(gè)手指,宣布中國(guó)人民解放軍裁減100萬(wàn)時(shí),新華社攝影記者吳森輝立即按下了快門(mén),紀(jì)錄了這一瞬間。
其后,國(guó)外及港澳一些報(bào)刊以整版篇幅刊登了這張照片。
首都機(jī)場(chǎng)裸畫(huà)**
1979年10月,由張仃、袁運(yùn)甫、袁運(yùn)生等藝術(shù)家創(chuàng)作的大型壁畫(huà)群,在首都機(jī)場(chǎng)創(chuàng)作完成。其中,袁運(yùn)生的作品《潑水節(jié)——生命的贊歌》,畫(huà)面中出現(xiàn)了三位裸體沐浴的傣族少女。
時(shí)任首都機(jī)場(chǎng)建設(shè)總指揮的李瑞環(huán)知道后,讓人把門(mén)先暫時(shí)用紙糊了一下,等鄧小平看完了再說(shuō)。鄧小平看了這幅畫(huà)說(shuō):“為什么有人反對(duì)畫(huà)人體啊,這有什么好反對(duì)的。”陪同鄧小平參觀壁畫(huà)的王震說(shuō):“這是科學(xué)?!崩钕饶钫f(shuō):“中國(guó)有的人就是少見(jiàn)多怪。”
1979年底,關(guān)于此畫(huà)爭(zhēng)議以民族矛盾的形式出現(xiàn)。時(shí)任美協(xié)副主席華君武主持開(kāi)了一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)批判會(huì)。1980年,此事又驚動(dòng)高層,周揚(yáng)、胡喬木等很多人都參與了進(jìn)來(lái)。王任重約見(jiàn)袁運(yùn)生,提議臨時(shí)用一塊布遮一下。1980年,有關(guān)方面為裸女加了個(gè)紗簾,1982年用三合板擋上。1990年9月,北京亞運(yùn)會(huì)前夕,首都機(jī)場(chǎng)就此事找到袁運(yùn)甫。其時(shí),爭(zhēng)議已經(jīng)成為過(guò)去,在袁運(yùn)甫堅(jiān)持之下,此畫(huà)方終于去除一切遮擋,重見(jiàn)天日。
首都機(jī)場(chǎng)裸畫(huà)甫一問(wèn)世,即引起了霍英東的注意。在改革開(kāi)放之初,他把此畫(huà)當(dāng)作對(duì)外開(kāi)放政策的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。
被放出的“星星”畫(huà)家
1983年,一名中國(guó)女性踏出勞教所大門(mén),并很快拿到了護(hù)照,動(dòng)身前往法國(guó)巴黎,和其未來(lái)的法國(guó)籍丈夫團(tuán)聚。她是名噪一時(shí)“星星畫(huà)會(huì)”的成員、嶄露頭角的女畫(huà)家李爽。
兩年前的11月,李爽和其未婚夫、法國(guó)外交官白天祥在北京外交公寓同居,結(jié)果被“抓現(xiàn)行”,以有損國(guó)家尊嚴(yán)的罪名被捕,并很快被判勞動(dòng)教養(yǎng)兩年。這一在當(dāng)時(shí)中國(guó)很少會(huì)引起爭(zhēng)議的判決,卻在法國(guó)乃至西方世界引起軒然大波,“隔空打?!薄⒏髡f(shuō)各話(huà)的“爭(zhēng)論”維持了近兩年,最終這一普通的涉外事件竟上升到國(guó)家最高層面,1983年來(lái)訪的法國(guó)總統(tǒng)密特朗,竟鄭重其事為李爽求情。
按照當(dāng)時(shí)中國(guó)人的思維定式,這種事是“見(jiàn)不得人”的,應(yīng)該諱莫如深,惟恐人知才對(duì),如今竟弄到外交臺(tái)面,搞得舉世皆知,實(shí)在是很尷尬的一件事。最終,中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人親自決斷:放人。
李瑞環(huán)拍板中國(guó)第一次跨國(guó)收購(gòu)
1985年,法國(guó)一家名叫鮑克耐希的冰箱制造企業(yè)破產(chǎn),并尋求整體出售,消息反饋到當(dāng)年城市體制改革的先驅(qū)——天津市,時(shí)任市長(zhǎng)的李瑞環(huán)迅速拍板:收購(gòu)。當(dāng)年12月,天津方面派出的專(zhuān)人抵達(dá)法國(guó)進(jìn)行生產(chǎn)線整體拆卸,1年后的1986年12月26日,李瑞環(huán)親自啟動(dòng)已安裝到天津電冰箱總廠的生產(chǎn)線,由整體收購(gòu)的外國(guó)生產(chǎn)線上,生產(chǎn)出民族品牌的“可耐牌”電冰箱。1989年3月,“可耐”在東德萊比錫博覽會(huì)上榮獲金獎(jiǎng),成為第一個(gè)獲得國(guó)際金牌的中國(guó)冰箱產(chǎn)品。
“可耐”品牌本身已在90年代初的一次并購(gòu)中,被通用電氣收購(gòu)、雪藏,當(dāng)年的成果貌似已不復(fù)存在。其時(shí),資本運(yùn)作尚屬天方夜譚,中外經(jīng)濟(jì)合作還在“摸著石頭過(guò)河”,1985年全中國(guó)外匯儲(chǔ)備僅26.44億美元。
四老全退,三老半退
黨的十三大召開(kāi)之前,1986年夏天,為了進(jìn)一步推動(dòng)干部年輕化,中央內(nèi)部提出了老同志全部退下來(lái)的方案。
鄧小平提出來(lái),十三大上,他也全退。王震受中央委托征求老帥聶榮臻意見(jiàn)。聶榮臻沉默良久,說(shuō)道:“我認(rèn)為,現(xiàn)在是過(guò)渡期,局面還不穩(wěn),小平暫時(shí)還不能全退,他可以不參加常委會(huì)。他全退了,不當(dāng)軍委主席,一旦有事,怎么號(hào)令全軍?只有他能鎮(zhèn)得住,他在,軍隊(duì)就不會(huì)亂。所以,小平還不能全退?!?/p>
聶榮臻的這個(gè)意見(jiàn)起到了很大的作用。中央決定十三大上,“四老全退,三老半退”,“四老”是指葉劍英、徐向前、聶榮臻、鄧穎超,“三老”是指鄧小平、陳云、李先念。
發(fā)表小平南巡講話(huà)
1992年1月18日到23日,鄧小平“南巡”至深圳。其間,深圳特區(qū)報(bào)副總編輯陳錫添都一直在小平同志身邊。盡管上邊已經(jīng)打招呼對(duì)小平此行“不題詞、不接見(jiàn)、不報(bào)道”。陳錫添感覺(jué)老人家不像是來(lái)度假的,好多話(huà)不吐不快,雖是聊天的形式,但沒(méi)有一句話(huà)是閑話(huà),談話(huà)的內(nèi)容很多,針對(duì)性、指導(dǎo)性很強(qiáng)。陳錫添覺(jué)得總有發(fā)表的機(jī)會(huì),所以采訪很細(xì)。
陳錫添從1月到3月初,一直在整理材料,沒(méi)動(dòng)筆。其間,多家媒體找到陳錫添,讓他寫(xiě)好稿子,發(fā)在他們那里,并愿意承擔(dān)一切風(fēng)險(xiǎn)。陳錫添都沒(méi)同意。
直到3月22日,《南方日?qǐng)?bào)》發(fā)了篇《鄧小平在先科人中間》,陳錫添著了急。得知文章發(fā)表請(qǐng)示過(guò)謝非,陳錫添22日中午開(kāi)始寫(xiě),24日下午完稿。第二天,陳錫添和特區(qū)報(bào)社長(zhǎng)一塊兒去找時(shí)任深圳市宣傳部部長(zhǎng)楊廣慧,楊說(shuō):“發(fā)吧!稿子我就不看了,你們自己把關(guān),但要注意把小平同志寫(xiě)成人,不要寫(xiě)成?神??!?/p>
1992年3月26日,《東方風(fēng)來(lái)滿(mǎn)眼春》在《深圳特區(qū)報(bào)》頭版頭條位置刊出。稿子發(fā)表那天晚上,陳錫添一宿沒(méi)睡。
紅山口會(huì)議
由于中國(guó)足球長(zhǎng)期沖不出亞洲,90年代“向改革要成績(jī)”成為上下一致的共識(shí)。為此中國(guó)足協(xié)決定開(kāi)會(huì)討論中國(guó)足球的改革問(wèn)題。時(shí)任八一足球隊(duì)領(lǐng)隊(duì)李富勝得知消息后,專(zhuān)門(mén)來(lái)到足協(xié)要求承辦本次會(huì)議,最終安排在了位于北京紅山口的八一體工大隊(duì)內(nèi)召開(kāi)。
1992年6月22日至27日,全國(guó)足球工作會(huì)議在北京紅山口召開(kāi)。李鐵映接見(jiàn)會(huì)議代表時(shí)說(shuō):“這次足球會(huì)議叫?紅山口會(huì)議?,能不能成為我國(guó)足球事業(yè)上的轉(zhuǎn)折呢?那就看足球界的努力了……我認(rèn)為,中國(guó)足球界從思想觀點(diǎn)到各項(xiàng)制度,要有大的改革,沒(méi)有大動(dòng)作不會(huì)有大進(jìn)步?!?/p>
這次會(huì)議確認(rèn)了中國(guó)足球成為中國(guó)體育改革的突破口和試點(diǎn),并最終確定了以職業(yè)化為足球改革的方向。1994年,全新包裝的中國(guó)足球甲A聯(lián)賽以“職業(yè)聯(lián)賽”的面目出現(xiàn),并迅速改變了足球看臺(tái)門(mén)可羅雀的現(xiàn)象,在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了為期數(shù)年的足球熱潮。紅山口會(huì)議亦被譽(yù)為中國(guó)足球的“遵義會(huì)議”。
中國(guó)入世談判
1986年7月11日,中國(guó)政府正式提出“入關(guān)”,談判歷經(jīng)數(shù)年未果。1995年1月,WTO取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定;同年,中方?jīng)Q定申請(qǐng)“入世”。
江澤民給“入世”談判確定了三條原則:
一、WTO沒(méi)有中國(guó)參與是不完整的;
二、中國(guó)必須作為發(fā)展中國(guó)家加入;
三、堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)的平衡。
中美談判是最艱難的一環(huán)。1999年11月,中美只剩7個(gè)問(wèn)題無(wú)法達(dá)成共識(shí)。在中美雙方準(zhǔn)備“后事”時(shí),朱镕基“板著臉孔”對(duì)大家說(shuō):“今天一定要簽協(xié)議,不能讓美國(guó)人跑了,我跟他們談。”當(dāng)美國(guó)人拋出前三個(gè)問(wèn)題,朱镕基都只有一個(gè)回答:“我同意”。龍永圖著急了,不斷給朱镕基遞條子。朱镕基一拍桌子說(shuō):“龍永圖,你不要再遞條子了?!碑?dāng)美方拋出第四個(gè)問(wèn)題時(shí),朱镕基說(shuō):“后面四個(gè)問(wèn)題你們讓步吧,如果你們讓步我們就簽字”。美方五分鐘后同意了中方意見(jiàn)。
2001年11月11日,中國(guó)成為WTO第143個(gè)成員國(guó)。
龍永圖認(rèn)為,15年的談判無(wú)非談了8個(gè)字:一是“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,二是“開(kāi)放市場(chǎng)”。
廢止收容遣送
2003年3月17日晚,剛在廣州找到工作的外地大學(xué)生孫志剛出門(mén)上網(wǎng),因未攜帶身份證和暫住證,被廣州方面強(qiáng)行收容。3天后,孫在廣州收容人員救治站非正常死亡。案件經(jīng)媒體報(bào)道后,引起輿論極大關(guān)注。
事發(fā)50多天后,青年法律學(xué)者許志永等以公民身份向全國(guó)人大常委會(huì)要求對(duì)收容遣送辦法進(jìn)行違憲審查。其后,賀衛(wèi)方等5位學(xué)者再次聯(lián)名上書(shū),提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)就孫志剛案及收容遣送制度實(shí)施狀況,啟動(dòng)特別調(diào)查程序。法律學(xué)者們當(dāng)時(shí)的想法是,“利用兩年的時(shí)間,各界合力逼退這一法律?!?/p>
事情進(jìn)展出乎所有人的意料。6月16日下午,北京大學(xué)行政法教授姜明安等5位法律專(zhuān)家,受?chē)?guó)務(wù)院法制辦公室之邀,開(kāi)會(huì)論證收容遣送制度的廢存,法制辦幾位主要領(lǐng)導(dǎo)均到會(huì)。會(huì)議很快達(dá)成的一致意見(jiàn):這項(xiàng)政策不再是修改的問(wèn)題,而應(yīng)該立即廢止。
4天后,舊法廢止,新政出臺(tái)。“天安門(mén)事件”平反問(wèn)題要從速表態(tài)
公元1978年,春潮涌動(dòng),也乍暖還寒。
“天安門(mén)事件”是當(dāng)時(shí)雙方爭(zhēng)論極大的事情之一,而且尤以此事涉及的群眾為多,民間反應(yīng)強(qiáng)烈。
11月12日,在十一屆三中全會(huì)前的中央工作會(huì)議期間,葉劍英對(duì)華國(guó)鋒說(shuō):“?天安門(mén)事件?的平反問(wèn)題要從速表態(tài),以免中央被動(dòng)?!边@位曾救過(guò)孫中山、得到過(guò)蔣介石賞識(shí)、在長(zhǎng)征中通知過(guò)毛澤東離去的傳奇元帥,76年又成功地領(lǐng)導(dǎo)了打倒“四人幫”的行動(dòng),當(dāng)時(shí)正主持著軍委工作。
11月25日,華國(guó)鋒代表中央政治局在大會(huì)上宣布:為天安門(mén)事件公開(kāi)徹底平反。
鄧小平堅(jiān)持徒步上黃山
鄧小平重新主持中央工作后,1979年到南中國(guó)視察,來(lái)了黃山。
7月12日至15日,鄧小平不顧隨行親人及下屬勸阻,堅(jiān)持徒步上山、下山,拒絕旁人扶助。一路上,興致勃勃,把兩褲腳卷到膝蓋上面,不斷和游客們打著招呼,還給復(fù)旦大學(xué)的三名“粉絲”女同學(xué)王曉望、陶維佳和劉曉紅簽了名留念。不過(guò),畢竟已是75歲的老人,下山后,鄧小平的兩條腿足足腫了一個(gè)禮拜。
事后,女兒鄧楠問(wèn)父親為什么非要逞這個(gè)強(qiáng),鄧小平只簡(jiǎn)單回答了一句:“黃山這一課,證明我完全合格?!?/p>
組織老同志出國(guó)平息對(duì)外開(kāi)放爭(zhēng)議
改革之初,由于深受“自力更生”教育的影響,很多老同志對(duì)于對(duì)外開(kāi)放的必要性認(rèn)識(shí)不足,議論很多,阻力很大。
某日,鄧小平找來(lái)了時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的谷牧,說(shuō):“你來(lái)組織,讓大家出去看一看?!?/p>
一場(chǎng)出國(guó)熱興起。
開(kāi)了眼界的老同志深受刺激。而出國(guó)者講起見(jiàn)聞,尚未出去的元老與高層也是一片沉默。
至此,中央高層對(duì)于對(duì)外開(kāi)放再無(wú)異議。
薛暮橋批洋躍進(jìn)
78年春天,第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京召開(kāi)。提出了“新時(shí)期”的總?cè)蝿?wù):要建設(shè)120個(gè)大項(xiàng)目,其中有十大鋼鐵基地、九大有色金屬基地、十大油氣田等高指標(biāo)。
開(kāi)完會(huì)回家,時(shí)年已74歲的國(guó)家計(jì)委經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)薛暮橋,竟捶胸頓足,放聲大哭:“這是洋躍進(jìn)啊,國(guó)民經(jīng)濟(jì)要崩潰了,國(guó)家還不思改革!”
斟酌再三,終于奮筆上書(shū)中央,直指十年規(guī)劃中再次出現(xiàn)急躁冒進(jìn)的現(xiàn)象,將造成國(guó)家財(cái)政困難和國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例更加失調(diào)。并要求糾正建國(guó)以來(lái)20多年經(jīng)濟(jì)工作中的“左”傾錯(cuò)誤,特別是要總結(jié)大躍進(jìn)以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
蘭州大學(xué)破格錄取秦暉
恢復(fù)高考還要早于改革開(kāi)放,無(wú)數(shù)人的命運(yùn)由此改變。
78年,已插隊(duì)9年,只讀過(guò)6年小學(xué)的秦暉投考蘭州大學(xué)著名歷史學(xué)家趙儷生教授的研究生。雖然成績(jī)很好,但“先天性青光眼,右眼失明,左眼視神經(jīng)萎縮,裸視力0.2,矯正視力僅0.7”,不合體檢標(biāo)準(zhǔn)。趙儷生為了錄取秦暉,力排巨大阻力,說(shuō):“如不招秦暉,我就一個(gè)也不招了。”還斷言:“秦暉就是失明,也可以成為又一個(gè)陳寅??!”
校方終于破例。
張瑞敏與日方合作
那年,海爾跟三菱公司合作。海爾開(kāi)始是想著學(xué)習(xí),但看過(guò)日方的方案后,張瑞敏說(shuō):你們這樣管不行。日方堅(jiān)持。結(jié)果日方管理三個(gè)月后,敗下陣來(lái)。
日方詢(xún)問(wèn)張瑞敏為什么,張瑞敏說(shuō):中國(guó)人和日本人文化是不一樣的。日本人讓一天擦五遍桌子,不管老板在不在,都一定會(huì)認(rèn)真的擦五遍。而中國(guó)人,第一天認(rèn)真的擦了,第二天老板不在,就會(huì)問(wèn)為什么非要擦五遍呢?四遍就可以了。第三天,就會(huì)說(shuō)擦三遍也挺干凈的。第四天,就覺(jué)得兩遍也行。第五天,就擦一遍。到最后,就是一遍也沒(méi)擦了。
是以,海爾的所有管理措施后面都跟著懲罰條款。
任正非批下屬不離婚
任正非是中國(guó)最低調(diào)的企業(yè)家之一,幾乎就不接受媒體的采訪,也不擔(dān)任社會(huì)職務(wù),相應(yīng)也不參加各類(lèi)峰會(huì)。
2001年,華為將旗下的安圣電氣賣(mài)給美國(guó)愛(ài)默生,換得7.5億美元。任正非在文章中對(duì)之的解釋是:準(zhǔn)備一件過(guò)冬的棉襖。事實(shí)后來(lái)證明了他的預(yù)見(jiàn)性。
關(guān)于這位宣揚(yáng)“狼性化生存”的企業(yè)家,不多的一個(gè)真實(shí)生活片斷是,一位華為的副總因家庭原因向任正非辭職,任正非挽留,副總述說(shuō)自己夫妻兩地分居已經(jīng)七年了,“那你可以叫你愛(ài)人來(lái)深圳工作嘛。”任正非不以為意的說(shuō)。
“她來(lái)過(guò)深圳,呆了幾個(gè)月,不習(xí)慣,又回北京了?!?/p>
任正非立即怒罵:“這樣的老婆你還要她干什么!”
張賢亮談自己的成功
銀川的鎮(zhèn)北堡,是一個(gè)被棄置的明清邊防城堡,古樸、原始、粗獷。
1962年春,生于南京的張賢亮在一次趕集時(shí),偶然發(fā)現(xiàn)了它。當(dāng)時(shí)的張賢亮尚是勞改農(nóng)場(chǎng)的犯人。
1993年初,已經(jīng)成了著名作家的張賢亮,抵押全部家產(chǎn)買(mǎi)下鎮(zhèn)北堡,創(chuàng)辦了西部影視城,開(kāi)始“出賣(mài)荒涼”?!都t高粱》、《大話(huà)西游》、《新龍門(mén)客棧》等50多部影視劇在這里誕生,號(hào)稱(chēng)中國(guó)電影的福地。而且,日接待游客上萬(wàn)人次。張賢亮日進(jìn)斗金。
對(duì)于自己的成功,張賢亮解釋有兩大理由。其一,時(shí)代給予了這個(gè)機(jī)會(huì)。其二,當(dāng)面對(duì)種種麻煩及困難時(shí),“我是坐過(guò)22年牢的人?!?/p>
索南達(dá)杰以死保護(hù)可可西里
其實(shí),杰桑·索南達(dá)杰第一次進(jìn)入可可西里時(shí),他是想改變家鄉(xiāng)靠天吃飯的宿命,身上帶著一本書(shū)《工業(yè)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)》。但很快,書(shū)就換成了《瀕危物種名錄》。他所倡言組建的治多縣西部工委處境也由此變得很艱難。索南達(dá)杰曾說(shuō):“在中國(guó)辦事不死幾個(gè)人是很難引起社會(huì)重視的,如果需要死人,就讓我死在最前面。”
1994年1月18日,索南達(dá)杰為保護(hù)藏羚羊在無(wú)人區(qū)與18名持槍偷獵者對(duì)峙,流盡了最后一滴血??煽晌骼?40℃的風(fēng)雪將他塑成一尊冰雕,當(dāng)人們?cè)诳煽晌骼餆o(wú)人區(qū)找到他時(shí),他還保持著換子彈的姿勢(shì),嫉惡如仇的眼睛在戈壁中圓睜著。
其妹夫扎巴多杰繼承了他的事業(yè),不幸98年也死于槍口之下。
索南達(dá)杰最后被火葬,在藏族這是給**的待遇。
大陸學(xué)者初訪臺(tái)灣
1995年,紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利50周年研討會(huì)在臺(tái)灣召開(kāi),大陸派出了31名歷史學(xué)家參加,規(guī)模龐大。
臺(tái)灣一位年輕學(xué)者非常興奮,在中研院樓上振臂高呼:“?共匪?來(lái)了!”
后來(lái),臺(tái)灣的張玉法院士和大陸的楊天石研究員,都借此玩笑發(fā)表意見(jiàn),說(shuō)兩岸的近代史研究都需要跳出“土匪史觀”。國(guó)民黨不是匪,共產(chǎn)黨也不是匪。雙方的初衷都是試圖為這個(gè)民族尋找出路,只是各自選擇的路徑不同而已。曾濤與穆青做好了坐牢的準(zhǔn)備
1976年,清明節(jié)前后,人們聚集到天安門(mén)廣場(chǎng),悼念周總理,擁護(hù)鄧小平,反對(duì)“四人幫”。中共中央政治局和毛澤東把這個(gè)群眾運(yùn)動(dòng)判定為“反革命事件”。
當(dāng)年11月15日,《北京日?qǐng)?bào)》刊發(fā)報(bào)道,北京市委為天安門(mén)事件平反,陳云等老同志也呼吁平反,新華社社長(zhǎng)曾濤、總編輯穆青拍板刊發(fā)此報(bào)道。曾濤說(shuō),“怎么樣,穆青?下決心就這么發(fā)好不好。”穆青答:“好啊,我們大家都同意這么發(fā)。”曾濤說(shuō):“如果這篇稿子出了問(wèn)題要坐牢,你可得陪我一塊去?!蹦虑嗾f(shuō):“行,我跟你一塊去?!?/p>
11月16日,《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》都在頭版頭條刊出了新華社通稿《中共北京市委宣布“天安門(mén)事件完全是革命行動(dòng)”》。11月25日,中央為“天安門(mén)事件”徹底平反。
萬(wàn)里不學(xué)大寨搞包產(chǎn)到戶(hù)
1978年,萬(wàn)里時(shí)任安徽省委書(shū)記,他制定的省委六條以生產(chǎn)為宗旨,有些人說(shuō),“毛主席他老人家逝世才三年,就把社會(huì)主義江山糟蹋了”。當(dāng)時(shí)副總理號(hào)召學(xué)大寨,萬(wàn)里說(shuō),反大寨咱們不敢,學(xué)大寨我們實(shí)在學(xué)不起,我們還按我們的六條辦。不久,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)文對(duì)包產(chǎn)到戶(hù)提出責(zé)難,萬(wàn)里給各個(gè)地委打電話(huà),氣憤地說(shuō),“不要聽(tīng)那一套,對(duì)生產(chǎn)負(fù)責(zé)的是縣委,對(duì)農(nóng)民秋天以后生活負(fù)責(zé)的是你們縣委,如果這個(gè)變了,影響了生產(chǎn),農(nóng)民沒(méi)有飯吃,《人民日?qǐng)?bào)》給不給他開(kāi)飯?是跟你縣委算賬,還是跟《人民日?qǐng)?bào)》要飯吃?”
胡耀邦多次引用民謠評(píng)價(jià)萬(wàn)里:“要吃米,找萬(wàn)里?!?/p>
1982年,中央一號(hào)文件下發(fā),正式確認(rèn)包產(chǎn)到戶(hù)是社會(huì)主義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的一種形式。
孫冶方的三不改
文革期間,經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫冶方因堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,身陷囹圄達(dá)7年之久。
1975年,孫冶方出獄后,對(duì)監(jiān)管人員表示:“我一不改志,二不改行,三不改觀點(diǎn)。對(duì)我的學(xué)術(shù)觀點(diǎn),可以討論,可以爭(zhēng)論,可以批判,但我還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到我錯(cuò)在哪里。”
1979年9月,孫冶方被發(fā)現(xiàn)晚期肝癌。動(dòng)手術(shù)后,孫冶方休養(yǎng)了一個(gè)時(shí)期,又開(kāi)始讀書(shū)寫(xiě)作,參加會(huì)議,不斷地發(fā)表學(xué)術(shù)見(jiàn)解。在一次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,他的講話(huà)很尖銳,引起一些人的震驚。會(huì)后,他遇見(jiàn)李先念就問(wèn):“我是不是有些過(guò)了?”李先念說(shuō):“孫老你又放炮了,不是過(guò)了而是輕了,要多放幾炮支持小平?!?/p>
孫冶方在遺囑中說(shuō):“死后尸體醫(yī)學(xué)解剖,不舉行告別儀式,不留骨灰,不開(kāi)追悼會(huì)。對(duì)我的經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn),開(kāi)個(gè)評(píng)論批判會(huì),正確觀點(diǎn),廣為宣傳;錯(cuò)誤觀點(diǎn),加以批判,以免貽誤社會(huì)?!?/p>
王洪德成中國(guó)辭職第一人
1981年,中國(guó)科學(xué)院計(jì)算所成立知青社解決員工子女就業(yè),計(jì)算所工作人員王洪德作為顧問(wèn),第一年率領(lǐng)青年們賺了60萬(wàn)元。海淀區(qū)工商局和中科院紀(jì)檢部門(mén)開(kāi)始調(diào)查王洪德,事實(shí)證明他的清白。王洪德在一次會(huì)議上說(shuō),“我決定,從明天起離開(kāi)計(jì)算所,最好是領(lǐng)導(dǎo)同意我被聘走。聘走不行,借走!借走不行,調(diào)走!調(diào)走不行,辭職走!辭職不行的話(huà),那你們就開(kāi)除我吧!”
1983年,辭職后的王洪德創(chuàng)辦了京海公司,2001年,他以個(gè)人財(cái)富8億元位居“中國(guó)富豪排行榜”第65位。
袁庚出獄后搞蛇口改革
1978年10月,文革中在秦城監(jiān)獄關(guān)押五年半的袁庚出任香港招商局常務(wù)副董事長(zhǎng)。他對(duì)蛇口工業(yè)區(qū)啟動(dòng)全面改革,涉及到了新聞改革、廢除干部終身制、民選干部等敏感領(lǐng)域。面對(duì)如潮的非議,袁庚說(shuō),“從歷史上看,凡是搞改革的人都沒(méi)有好下場(chǎng)。我們的改革,我想不會(huì)落得前人這樣的下場(chǎng),我們是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的,不會(huì)有問(wèn)題吧,我們值得冒這個(gè)險(xiǎn)。我們把蛇口這兩平方公里多一點(diǎn)的地方作為一個(gè)試驗(yàn)場(chǎng)所,看看什么叫有中國(guó)特色的社會(huì)主義,看看此路通不通,如果不通,我們?cè)趯?shí)踐法庭面前只好只好承認(rèn)我們沒(méi)有生存的權(quán)利!”
蛇口改革一共搞了將近十年,80年代末,蛇口民主選舉干部與新聞?shì)浾摳母锏仍囼?yàn)陷入停頓。
王元化保護(hù)巴金
王元化作為一個(gè)學(xué)界名人,在學(xué)術(shù)上,從不一團(tuán)和氣;作為一個(gè)省部級(jí)的官員,他也從不唯唯諾諾,十分另類(lèi)。
1978年,王元化尚未平反,在上海大百科全書(shū)出版社謀得一個(gè)編輯職位。他就開(kāi)始關(guān)注陳寅恪遺著的收集。他著手調(diào)查陳寅恪遺著散落的情況,刊登在出版社的簡(jiǎn)報(bào)上,以期引起重視;王元化還親自致信周揚(yáng)闡明這種追查的重要性。當(dāng)時(shí)陳寅恪仍戴著“反動(dòng)學(xué)術(shù)權(quán)威”的帽子。
1980年,王元化上任上海市委常委、市委宣傳部長(zhǎng)。巴金在香港報(bào)紙發(fā)表反思“文革”的隨筆。某位領(lǐng)導(dǎo)很惱火,即通過(guò)上海市委讓王元化出面做工作,換掉巴金的上海作協(xié)主席職務(wù)。王元化對(duì)市委書(shū)記說(shuō),你們代表市委作決定我服從,但讓我先提出報(bào)告我不干。巴金沒(méi)有被撤。
趙瑜痛批體育舉國(guó)體制
1988年,趙瑜的報(bào)告文學(xué)《強(qiáng)國(guó)夢(mèng)》刊出,對(duì)中國(guó)體育體制提出了直言不諱的批評(píng),文中對(duì)舉國(guó)體制、金牌戰(zhàn)略、軍事化管理、禁藥現(xiàn)象多有質(zhì)疑。運(yùn)動(dòng)員出身的趙瑜被稱(chēng)為“體育戰(zhàn)線上貨真價(jià)實(shí)的變節(jié)者”。
體育界開(kāi)始反擊,有關(guān)部門(mén)認(rèn)定趙瑜“否定改革”,“動(dòng)機(jī)不良”,“泄露國(guó)家機(jī)密”。《中國(guó)體育報(bào)》發(fā)表《中國(guó)體育成就不容否定》等文章,認(rèn)定強(qiáng)國(guó)夢(mèng)是一株全盤(pán)否定中國(guó)體育的大毒草。趙瑜仍然堅(jiān)持的觀點(diǎn),“體育的功能被顛覆了,還有什么積極意義?金牌的背后是什么?靠一支沒(méi)有多少文化的隊(duì)伍,怎么去實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)?高尚的體育競(jìng)賽何以變得如此低俗?絕大多數(shù)人只有“看”的機(jī)會(huì),卻無(wú)“干”的場(chǎng)合,金牌的意義何在?讓我們承認(rèn)危機(jī)吧,大國(guó)的體育有危機(jī)!”
同年,中國(guó)體育兵敗漢城,體操王子李寧因失敗遭到舉國(guó)討伐。
任仲夷主張自己一退到底
1985年,改革開(kāi)放先驅(qū)任仲夷主動(dòng)要求卸任廣東省委書(shū)記。當(dāng)時(shí),中央曾希望他到北京定居,還曾考慮把他安排到中央財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)小組工作,在中南海辦公。任仲夷堅(jiān)定地拒絕了。他說(shuō),我要休息了,就在廣州。任仲夷主張一退到底,只保留中顧委委員一職,并提出不保留辦公室,自己回家辦公。他不僅退出辦公室,連家里的住房也要退出一半。
晚年,每當(dāng)別人來(lái)探望時(shí),任仲夷總是打趣地說(shuō):“我1983年11月切除了膽囊,雖然沒(méi)有了膽,卻有點(diǎn)天不怕地不怕,可以說(shuō)?渾身是膽?。1993年11 月,又把胃切除了五分之四,那時(shí)我已經(jīng)80歲,動(dòng)這樣的大手術(shù)也就?無(wú)所謂(胃)?了,也可以說(shuō)?無(wú)所畏懼(胃具)?了???0歲的時(shí)候,一只耳朵失聰,但我?偏聽(tīng)不偏信?。后來(lái),一只眼睛也失明了,真是?一目了然?啊。現(xiàn)在,兩只眼睛都看不見(jiàn)了,我是徹底地?目中無(wú)人?了,哈哈哈哈……”
李昌平給總理說(shuō)實(shí)話(huà)
1996年,時(shí)任湖北監(jiān)利周河鄉(xiāng)黨委書(shū)記的李昌平致力于為農(nóng)民減負(fù),精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、治理亂收費(fèi)、清退編外人員,引起全縣收費(fèi)執(zhí)法單位集體發(fā)難。2000年2月,李昌平在縣委會(huì)議上痛陳農(nóng)民稅費(fèi)上漲,農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重引發(fā)惡性循環(huán)??h委書(shū)記說(shuō),“今天的會(huì)議很不正常,這叫正氣不足啊?!?/p>
四面楚歌的李昌平給當(dāng)時(shí)的國(guó)務(wù)院總理朱镕基寫(xiě)信,傾訴農(nóng)村的困境,并辭職離開(kāi)家鄉(xiāng)。
信發(fā)出不到一個(gè)月,中央調(diào)查組到監(jiān)利縣,朱镕基批復(fù)道:“我們往往把一些好的情況當(dāng)作全面情況,誤信了基層干部的報(bào)喜,忽視了問(wèn)題的嚴(yán)重性?!睍r(shí)任副總理的溫家寶也批示,強(qiáng)調(diào)要切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
桂希恩捅破河南艾滋病真相
1999年,老醫(yī)生桂希恩在河南駐馬店文樓村發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)匾蚍欠ú裳u(mài)血導(dǎo)致艾滋病蔓延。但當(dāng)?shù)卣侔阊谏w事實(shí),并阻撓各界對(duì)艾滋病人的救助。當(dāng)年10月,桂希恩給中央領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)信,“我擔(dān)心我看到的只是冰山一角,一個(gè)比血吸蟲(chóng)病更可怕的瘟神已經(jīng)來(lái)到這個(gè)地區(qū)。”中央政府派人調(diào)查,艾滋病蔓延現(xiàn)象為世人所知。2003年12月,國(guó)務(wù)院副總理吳儀會(huì)見(jiàn)防艾斗士高耀潔,吳儀說(shuō),“有人告訴我,中國(guó)艾滋病傳播的主要途徑是吸毒傳播和性傳播?!备咭珴嵳f(shuō):“他們?cè)隍_你?!?/p>
中央政府介入治療救助,河南艾滋病蔓延現(xiàn)象得到緩解。2004年2月,67歲的桂希恩獲得國(guó)際艾滋病預(yù)防最高獎(jiǎng)貝利馬丁獎(jiǎng)。當(dāng)月,國(guó)務(wù)院防止艾滋病工作委員會(huì)成立,副總理吳儀掛帥。徐立凡編
敬畏現(xiàn)實(shí):鄧小平問(wèn)優(yōu)越性體現(xiàn)在哪
1977年,復(fù)出后的鄧小平并不輕松。天降大任于斯人,而現(xiàn)實(shí)情況又十分糟糕。敏銳的鄧小平,直接對(duì)當(dāng)時(shí)語(yǔ)境下的“社會(huì)主義”概念提出了質(zhì)疑。
在會(huì)見(jiàn)澳大利亞共產(chǎn)黨(馬列)主席希爾和夫人喬伊斯時(shí),他尖銳地說(shuō):“怎樣才能體現(xiàn)列寧講的社會(huì)主義的優(yōu)越性,什么叫優(yōu)越性?不勞動(dòng)、不讀書(shū)叫優(yōu)越性嗎?人民生活水平不是改善而是后退叫優(yōu)越性嗎?如果這叫社會(huì)主義優(yōu)越性,這樣的社會(huì)主義我們也可以不要?!?/p>
1978年 9月,在東北三省視察期間,鄧小平說(shuō):“外國(guó)人議論中國(guó)人究竟能夠忍耐多久,我們要注意這個(gè)話(huà)。我們要想一想,我們給人民究竟做了多少事情呢?”“社會(huì)主義要表現(xiàn)出它的優(yōu)越性,哪能像現(xiàn)在這樣,搞了20多年還這么窮,那要社會(huì)主義干什么?”
鄧小平所有的質(zhì)問(wèn),在1978年長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月零3天的國(guó)務(wù)院務(wù)虛會(huì)議上匯聚成了四個(gè)字:“改革開(kāi)放”。
敬畏傳統(tǒng)文化:鄧小平為舊戲平反
外交官程瑞聲第一次為毛主席做翻譯時(shí)只有22歲。1978年,官至外交部亞洲司副司長(zhǎng)。鄧小平復(fù)出后,首次出訪的國(guó)家是緬甸--鄧公的亦師亦友周總理曾7次訪問(wèn)那里。程瑞聲作為鄧小平的翻譯自然陪同左右。
一天早晨,程瑞聲在使館陪同鄧小平吃飯,在座的還有當(dāng)時(shí)的副外長(zhǎng)韓念龍。那天,通常話(huà)不多的鄧小平心情很好,談了很多。他首先談川劇,說(shuō)川劇的唱詞和對(duì)白很風(fēng)趣,而且川劇的劇目很多,“《聊齋》里的所有故事川劇都有?!?然后鄧小平說(shuō):“不讓看舊戲是講不通的,在舊社會(huì)演那么多舊戲,還不照樣革命?!?/p>
敬畏歷史:陳云與潘漢年案
十一屆三中全會(huì),年過(guò)七十的陳云重歸中央領(lǐng)導(dǎo)集體。然而,當(dāng)時(shí)“兩個(gè)凡是”尚有話(huà)語(yǔ)權(quán),潘漢年案因毛澤東親自批示過(guò),解決難度很大。陳云與潘漢年素有交往,解放前搞地下工作時(shí),二人即有聯(lián)系。潘漢年以“小開(kāi)”聞名,“老板”即是陳云雅號(hào)。解放后,潘漢年以常務(wù)副市長(zhǎng)兼財(cái)經(jīng)委主任身份主管上海經(jīng)濟(jì),陳云又在中央負(fù)責(zé)財(cái)經(jīng),兩人再度在同一條戰(zhàn)線奮戰(zhàn),因此,陳云對(duì)于潘案格外關(guān)注。
盡管知根知底,但為了弄清潘案的來(lái)龍去脈,陳云仍然做了很多工作。1979年10月陳云因病住院動(dòng)手術(shù),手術(shù)前,陳云給時(shí)任黨中央秘書(shū)長(zhǎng)胡耀邦寫(xiě)了一個(gè)條子,提出重新復(fù)查潘漢年的問(wèn)題。雖然是小手術(shù),但為防萬(wàn)一,陳云鄭重表明,他是1936年中共駐共產(chǎn)國(guó)際代表團(tuán)派潘漢年回國(guó)去進(jìn)行國(guó)共談判的唯一現(xiàn)存證人,特此說(shuō)明。
一年半后,中央以確鑿證明認(rèn)定:潘漢年是“內(nèi)奸”的結(jié)論根本不能成立。中共十二大開(kāi)幕前夕,中央正式為潘漢年“平反”。
敬畏中國(guó)特色:鄧小平向金庸談社會(huì)主義
1981年7月18日,“金迷”鄧小平在北京人民大會(huì)堂福建廳會(huì)見(jiàn)金庸,這是他重新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后會(huì)見(jiàn)的第一位香港人士。
寒暄過(guò)后轉(zhuǎn)入正題,鄧小平和金庸討論關(guān)于社會(huì)主義的問(wèn)題,他抽出一根香煙遞給金庸,自己又點(diǎn)了一根,問(wèn):“查先生,世界上有多少種社會(huì)主義?”金庸說(shuō):“我想自從法國(guó)傅立葉、圣西門(mén),英國(guó)的歐文首先提出社會(huì)主義理論以來(lái),世界上已有許多種社會(huì)主義。鄧副主席,請(qǐng)你指教?!?/p>
鄧小平說(shuō):“你說(shuō)不上不要緊,我也說(shuō)不上……我看世界上的社會(huì)主義,總有一百多種吧?!闭f(shuō)著,又遞給金庸一根香煙,然后接著說(shuō):“沒(méi)有定規(guī)么,中國(guó)要走中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。”
分手時(shí),鄧小平將抽剩的煙都給了金庸。金庸將此作為禮物珍藏。也就在鄧小平會(huì)見(jiàn)金庸后不久,金庸的武俠小說(shuō)在大陸開(kāi)禁。
敬畏生活:胡耀邦叫?!扒宄裎廴尽?/p>
1983年,“清除精神污染”成為社會(huì)的主旋律。在這一進(jìn)程中,許多事變了味:《馬克思傳》內(nèi)頁(yè)因有馬克思夫人燕妮袒露肩膀和頸胸的傳統(tǒng)歐洲裝束的照片,而被視作“黃色書(shū)籍”沒(méi)收;甚至,有些地方組織工人糾察隊(duì)日夜巡邏,在大街上見(jiàn)到有人穿喇叭褲,上去便剪。
1983年11月中旬,時(shí)任中國(guó)青年報(bào)社社長(zhǎng)佘世光來(lái)到胡耀邦住處。談起社會(huì)上種種“清污”亂象,胡耀邦說(shuō):“我就擔(dān)心出現(xiàn)這樣的事情,把清污搞到群眾生活方面去,這就搞偏了,不能把美化生活也搞掉?!?/p>
根據(jù)胡耀邦的談話(huà)精神,佘世光回報(bào)社后立即布置撰寫(xiě)評(píng)論員文章。11月17日,《污染須清除,生活要美化》見(jiàn)報(bào)。文章稱(chēng):“女青年愛(ài)好燙發(fā),年輕人喜歡服裝款式新穎,節(jié)假日一起跳跳健康的集體舞,等等,同所謂精神污染完全是兩回事?!?/p>
之后,《中國(guó)青年報(bào)》繼續(xù)通過(guò)發(fā)表評(píng)論、新聞報(bào)道、專(zhuān)家訪談等形式,高調(diào)支持“青年對(duì)美化生活的追求”。很快,變了味的“清除精神污染運(yùn)動(dòng)”被及時(shí)叫停。
敬畏質(zhì)量:李先念的葛洲壩委屈
1977年國(guó)家大規(guī)模啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目。在編制財(cái)政計(jì)劃時(shí),因財(cái)政困難,無(wú)法滿(mǎn)足葛洲壩工程的資金和鋼材需要。李先念得知這一情況后,提出“要讓葛洲壩工程?吃飽喝足?。”
1978年1月,李先念視察葛洲壩工地,強(qiáng)調(diào)要防止追求進(jìn)度而忽視質(zhì)量。李先念考察后,錢(qián)正英趕赴工地,檢查落實(shí)李先念指示。但是仍時(shí)有質(zhì)量問(wèn)題。當(dāng)年7月,李先念連續(xù)給錢(qián)正英作了三次重要批示,下了三道黃牌警告,圍繞葛洲壩工程的質(zhì)量問(wèn)題緊追不舍。
1981年,李先念再次去葛洲壩工地,考察關(guān)鍵部位工程運(yùn)行情況,得知之前被議論的十七萬(wàn)千瓦和十二萬(wàn)五千千瓦機(jī)組沒(méi)有出多大毛病時(shí),李先念開(kāi)玩笑:(機(jī)組)沒(méi)有“犯罪”,只是害了點(diǎn)病。他對(duì)工程局領(lǐng)導(dǎo)表示歉意:“我也是罵你們罵得很厲害啊!”李先念還說(shuō):“我受的委屈也很多??!還不好講。前些時(shí)候有人說(shuō)我總不倒,又說(shuō)葛洲壩不該修。這也是問(wèn)題,那也是問(wèn)題,要算賬,要追究責(zé)任。在會(huì)上有幾個(gè)人叫得兇得很呢!那么大的氣。我也發(fā)了火,我站起來(lái)講,葛洲壩是總理定的,我是支持的,總理死了,我就是罪魁禍?zhǔn)?,你們要怎樣!叫了一陣子算了,也就不作聲了,就那么回事!?/p>
李先念主管?chē)?guó)家經(jīng)濟(jì)工作長(zhǎng)達(dá)26年,可從來(lái)不許孩子經(jīng)商。時(shí)至今日,李家的4個(gè)子女沒(méi)有一個(gè)人下海。
敬畏群眾:習(xí)仲勛處理群體性偷渡
1978年春至1980年底,習(xí)仲勛主政廣東。上任不久,1978年和1979年上半年,廣東發(fā)生了群體性偷渡外逃香港的風(fēng)潮。情況之嚴(yán)重令人難以想象。習(xí)仲勛先不表態(tài),而是下去考察。在寶安中英街上,他看到香港那邊車(chē)水馬龍,寶安這邊冷落蕭條,心里深感觸動(dòng),對(duì)問(wèn)題的根源也有了明確的判斷:制止群眾性外逃的根本措施是發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高群眾生活水平。
隨著大量偷渡外逃人員被堵截抓獲,對(duì)他們的處置工作凸顯出來(lái)。1979年1-6月,深圳收容站收容人數(shù)超過(guò)10萬(wàn),比上年全年總數(shù)增加一倍。收容站人滿(mǎn)為患,也引發(fā)了很多問(wèn)題。習(xí)仲勛比較早地察覺(jué)出這方面的問(wèn)題。他明確表示:“不能把他們當(dāng)作敵人,總歸還是自己人。你們要把他們統(tǒng)統(tǒng)放走?!?/p>
以民生為根本處理外逃事件,取得了極大成果。到這一年年底,外逃人數(shù)降至百位數(shù)。時(shí)至今日,上百萬(wàn)香港人在深圳定居。
敬畏經(jīng)濟(jì)規(guī)律:特區(qū)貨幣的緩行
深圳特區(qū)設(shè)立之初,人民幣、港幣、外匯券三種貨幣同時(shí)流通。由于人民幣不能自由兌換,匯率偏低,對(duì)國(guó)內(nèi)引進(jìn)外資和擴(kuò)大出口十分不利。為此,原深圳市委第一書(shū)記吳南生最早提出了發(fā)行特區(qū)貨幣的主張。
1983年4月初,國(guó)務(wù)院特區(qū)貨幣研究小組正式成立。1984年1月24日,鄧小平視察深圳。市委書(shū)記梁湘在匯報(bào)時(shí)再次提出此事。鄧小平表態(tài):“要發(fā)行一種新貨幣,關(guān)鍵問(wèn)題是要考慮對(duì)人民幣的打擊會(huì)怎么樣,你們要研究一下?!?/p>
之后,國(guó)務(wù)院對(duì)發(fā)行特區(qū)貨幣反復(fù)組織了多次調(diào)研。之前支持發(fā)行的人都主張緩行;香港地區(qū)和日本、新加坡等國(guó)友好人士也大都反對(duì)發(fā)行特區(qū)貨幣。鄧小平出來(lái)表態(tài)說(shuō):深圳的發(fā)展很快,但畢竟是個(gè)試驗(yàn),還有些未解決的問(wèn)題,例如貨幣問(wèn)題。但建設(shè)特區(qū)才3年多一點(diǎn),再花3年時(shí)間,這些問(wèn)題是會(huì)得到解決的。
特區(qū)貨幣落空,問(wèn)題又需要解決,深圳想出了個(gè)辦法:成立外匯調(diào)劑中心。從1986年下半年開(kāi)始,深圳外匯調(diào)劑市場(chǎng)充分發(fā)揮作用,有效促進(jìn)了對(duì)外引資工作。
敬畏思想自由:厲有為遭媒體炮轟
1996年,深圳市委書(shū)記厲有為在中央黨校參加省部級(jí)干部進(jìn)修班學(xué)習(xí)。當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)改革與國(guó)企改革進(jìn)程正被所有制觀念禁錮,進(jìn)展不順。
厲有為潛心研究了三個(gè)月,寫(xiě)了四篇文章探討這一問(wèn)題。在《關(guān)于所有制若干問(wèn)題的思考》一文中,他提出“除了公有制與私有制之外,可以建立多數(shù)勞動(dòng)者占有多數(shù)生產(chǎn)資料的社會(huì)所有制。”這篇文章成了他的畢業(yè)論文。
1997年初,這篇并未發(fā)表的文章激起了千層浪。一篇批判厲有為的打印文章,在社會(huì)上廣為散發(fā)。2月,有媒體公開(kāi)炮轟,文章標(biāo)題充滿(mǎn)敵意:《厲有為意欲何為?——首都理論界人士批評(píng)厲有為同志所謂的“一些新認(rèn)識(shí)”》。認(rèn)為他是“從根本上否定了現(xiàn)實(shí)社會(huì)主義制度的歷史必然性和優(yōu)越性,為搞私有化編造理論根據(jù)。”
厲有為感覺(jué)發(fā)懵。一篇沒(méi)有公開(kāi)發(fā)表的論文竟然遭到如此級(jí)別的火力。特別是在十五大召開(kāi)前,批判者的這些輿論不知道背景有多深。盡管如此,厲有為沒(méi)有被嚇倒。理論界也有許多人表態(tài)支持。
兩個(gè)月后,江澤民總書(shū)記在中南海辦公室的客廳里接見(jiàn)了厲有為。一場(chǎng)**宣告結(jié)束。
敬畏先賢:教科書(shū)中的孔子
改革開(kāi)放前,孔子以反動(dòng)思想家的面目出現(xiàn),甚至不能叫孔子這一尊稱(chēng),要叫“孔老二”。
1977年,鄧小平復(fù)出后主抓教育。他針對(duì)學(xué)生無(wú)教材可用的情況,要求教育部盡快組織人力編出一套統(tǒng)一的中小學(xué)教科書(shū)。
相對(duì)于數(shù)理化教材組,最難辦的是歷史組。他們起草了一份名為《中學(xué)歷史教學(xué)大綱和教材中幾個(gè)原則性問(wèn)題如何處理的初步意見(jiàn)》,呈遞中央審查。鄧小平親自批示“原則同意”。
1978如期發(fā)送全國(guó)的的教材中,對(duì)于孔子的描述仍然是“他提出了一套挽救正在崩潰的奴隸制的反動(dòng)主張,創(chuàng)立了儒家學(xué)派……孔子的反動(dòng)思想,后來(lái)被統(tǒng)治階級(jí)改造和利用,成為維護(hù)封建制度和統(tǒng)治人民的精神工具?!?/p>
1986年版中,對(duì)孔子的表述改為:“他的學(xué)說(shuō)后來(lái)成為我國(guó)2000多年封建文化的正統(tǒng)思想,對(duì)后世影響極大?!边@個(gè)時(shí)候,政治已經(jīng)從對(duì)歷史的還原進(jìn)程中退出,還原歷史不再讓人恐懼。
時(shí)至今日,孔子學(xué)院已經(jīng)遍及世界,成為中國(guó)文化的代言人。中國(guó)人也恢復(fù)了對(duì)先賢的敬畏。
第三篇:改革開(kāi)放之商界偉人
改革開(kāi)放之商界偉人——榮毅仁
在中國(guó)商界,榮毅仁是當(dāng)之無(wú)愧的旗手。
改革開(kāi)放以來(lái),他積極貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于新時(shí)期工商聯(lián)工作的方針政策,發(fā)揮工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和助手作用,配合黨和政府做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作,加強(qiáng)與港澳臺(tái)及海外工商界人士的聯(lián)絡(luò),加強(qiáng)工商聯(lián)自身建設(shè),積極探索工商聯(lián)為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的新路子,贏得了全國(guó)工商界的尊重和信賴(lài)。為了探索國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作之道,在鄧小平同志的支持下,他向黨中央、國(guó)務(wù)院提出了設(shè)立國(guó)際信托投資公司的建議。1979年10月,經(jīng)中央批準(zhǔn),中國(guó)國(guó)際信托投資公司正式成立,榮毅仁同志擔(dān)任董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理。他親手制定了公司第一個(gè)章程,強(qiáng)調(diào)“公司堅(jiān)持社會(huì)主義原則,按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,實(shí)行現(xiàn)代化的科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理”。他勇于創(chuàng)新,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中行之有效的做法,與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合,廣泛開(kāi)展中外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,引進(jìn)資金和技術(shù),在國(guó)內(nèi)興辦實(shí)業(yè),開(kāi)展金融、技術(shù)、貿(mào)易、房地產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)、衛(wèi)星通訊等業(yè)務(wù),并在海外擇機(jī)投資,發(fā)行債券,在諸多業(yè)務(wù)領(lǐng)域成為國(guó)內(nèi)首創(chuàng),將中信公司建成為一個(gè)綜合性跨國(guó)企業(yè)集團(tuán),為國(guó)家的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了卓越的貢獻(xiàn)。1984年10月,鄧小平同志指出,“中國(guó)國(guó)際信托投資公司可以作為中國(guó)在實(shí)行對(duì)外開(kāi)放中的一個(gè)窗口”,并親筆為公司題辭:“勇于創(chuàng)新,多作貢獻(xiàn)”。
榮毅仁為中國(guó)的改革開(kāi)放做出了巨大的貢獻(xiàn),其精神值得我們學(xué)習(xí)。
第四篇:論文 改革開(kāi)放之巨變
改革開(kāi)放之巨變
摘要:1978年改革開(kāi)放以來(lái),我們解放思想,解決生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力,披荊斬棘開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義偉大道路,探索中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律。這是不平凡的30年,是光輝的30年,是偉大的30年。
關(guān)鍵詞:改革開(kāi)放,社會(huì)主義,發(fā)展,現(xiàn)代化,中國(guó)
風(fēng)雨兼程,一路高歌,改革開(kāi)放30周年了。這些年來(lái),中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌都發(fā)生了歷史性的重大變化,我們?nèi)〉昧肆钊澜绮毮亢腕@嘆的偉大成就。
1978年改革開(kāi)放以來(lái),我們解放思想,解決生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力,披荊斬棘開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義偉大道路,探索中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律。這是不平凡的30年,是光輝的30年,是偉大的30年。
改革開(kāi)放,在中華民族的歷史長(zhǎng)河中并不長(zhǎng),但如此深刻地改變了中國(guó)人民的歷史命運(yùn)。
在黨的十七大報(bào)告中,胡錦濤同志指出:“事實(shí)雄辯地證明,改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路;只有社會(huì)主義才能救中國(guó),只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。”
聽(tīng)了胡錦濤同志的報(bào)告,十七大代表十分振奮。一位來(lái)自農(nóng)村的基層代表坦言,過(guò)去,一些農(nóng)村稅費(fèi)重、上學(xué)難、看病貴,農(nóng)民感嘆:“你集我集農(nóng)民急,你籌我籌農(nóng)民愁”、“孩子越大,家長(zhǎng)越怕”、“救護(hù)車(chē)一響,一頭豬白養(yǎng)”。今天,農(nóng)民感慨:“種田不繳稅,上學(xué)不交費(fèi),看病能報(bào)銷(xiāo),農(nóng)民得實(shí)惠”。
變化緣自變革。從取消農(nóng)業(yè)稅、免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi),到建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,這些改革讓人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處,也折射出我國(guó)改革開(kāi)放的新進(jìn)展。
30年來(lái),從農(nóng)村到城市、從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到其他各個(gè)領(lǐng)域,全面改革的進(jìn)程勢(shì)不可當(dāng)?shù)卣归_(kāi);從沿海到沿江沿邊、從東部到中西部,對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)毅然決然地打開(kāi)。新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開(kāi)放。鄧小平同志一語(yǔ)中的:“改革是中國(guó)的第二次革命”。
改革是強(qiáng)國(guó)之路。30年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)9.67%,遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)年均
3.3%的增速,從一個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰邊緣的國(guó)家變成了全球第四大經(jīng)濟(jì)體,人均國(guó)民總收入步入中等收入國(guó)家行列。
外貿(mào)進(jìn)出口總額從1978年的206.4億美元增加到2006年的17607億美元,躍居世界第三;利用外資金額排行世界第二;外匯儲(chǔ)備余額更是從1.67億美元猛增到1萬(wàn)多億美元,名列世界第一。
改革,不可能一帆風(fēng)順,也不可能一蹴而就。
隨著改革的推進(jìn),利益調(diào)整加大,也出現(xiàn)了一些不盡如人意的具體問(wèn)題。
對(duì)此,胡錦濤同志旗幟鮮明地提出,改革開(kāi)放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流,方向和道路是完全正確的,成效和功績(jī)不容否定,停頓和倒退沒(méi)有出路。
這是歷史的結(jié)論,也是現(xiàn)實(shí)的判斷。代表們一致表示,過(guò)去30年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一切成就,都是同堅(jiān)定推進(jìn)改革開(kāi)放分不開(kāi)的;現(xiàn)在改革中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,也只有繼續(xù)深化改革才能加以解決。
改革是強(qiáng)大動(dòng)力,更是體制保障。科學(xué)發(fā)展,迫切需要通過(guò)改革來(lái)完善體制機(jī)制保障;共建和諧,迫切需要通過(guò)改革來(lái)激發(fā)創(chuàng)造活力、促進(jìn)社會(huì)公平。
五年來(lái),改革的步伐執(zhí)著而又果敢,在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了新的突破,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
農(nóng)村改革春雷陣陣。取消農(nóng)業(yè)稅,具有劃時(shí)代意義。更為可貴的是,我們努力跳出農(nóng)村稅費(fèi)改革減而復(fù)漲、愈漲愈高的“黃宗羲定律”,跨入了農(nóng)村綜合改革的新階段?!岸嘤枭偃》呕睢?,改革讓農(nóng)民收獲了沉甸甸的實(shí)惠,也為“三農(nóng)”爬坡加油助力。
國(guó)企改革風(fēng)帆高舉。國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局出現(xiàn)了“有減有增”的戰(zhàn)略性變化。
“減”的是數(shù)量:2003年以來(lái),國(guó)企戶(hù)數(shù)年均減少8%。
“增”的卻是活力、控制力和影響力:2003年以來(lái),國(guó)企的利潤(rùn)年均增長(zhǎng)35.2%,資產(chǎn)總額年均增長(zhǎng)13.4%;國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域“集結(jié)”;國(guó)有資本直接支配的社會(huì)資本比2003年增長(zhǎng)了1.1倍。
金融改革濃墨重彩。周小川代表說(shuō),經(jīng)過(guò)股份制改革,工行、中行、建行的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)已接近國(guó)際大型銀行水平,并躋身全球市值最大銀行的前十位,成為國(guó)際資本市場(chǎng)上的亮麗“明星”。
行政管理體制改革大刀闊斧。這些年,全國(guó)取消、調(diào)整了50%以上的行政審批項(xiàng)目。不該管的事情堅(jiān)決不管,應(yīng)該管的事情一定管好,政府職能正從“劃槳”變?yōu)椤罢贫妗?,從“全能”變?yōu)椤坝邢蕖?,從“管制型”變?yōu)椤胺?wù)型”。
多哈會(huì)議一聲槌響,中國(guó)加入了世界貿(mào)易組織。響槌不等于鳴金,入世是開(kāi)放的新起點(diǎn)。
認(rèn)真履行入世承諾,緊緊抓住入世機(jī)遇,更好利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”。五年來(lái),對(duì)外開(kāi)放打開(kāi)了新的局面。
改革發(fā)展是人民的事業(yè),也是為了人民的事業(yè)。科學(xué)發(fā)展,要以人為本;改革成果,也要由人民共享。
改革問(wèn)計(jì)于民。五年來(lái),無(wú)論是重大改革決策向社會(huì)公示,還是舉行聽(tīng)證會(huì)了解民情、集中民智,改革決策的科學(xué)性不斷提高,最廣大人民的利益成為改革的基點(diǎn)。
改革協(xié)調(diào)推進(jìn)。五年來(lái),無(wú)論是農(nóng)村改革與城市改革比翼齊飛,還是政治、文化、社會(huì)改革與經(jīng)濟(jì)改革齊頭并進(jìn),改革措施的協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng),擰成了一股強(qiáng)勁的整體合力。
改革統(tǒng)籌兼顧各方面利益、妥善處理各方面關(guān)系,把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn),得到了人民群眾的衷心擁護(hù)。
新世紀(jì)新階段,我們站在新的歷史起點(diǎn)上。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求我們繼續(xù)深化改革開(kāi)放。要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié),毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向,提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。要完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)各方面體制改革創(chuàng)新,加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,全面提高開(kāi)放水平,著力構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制保障。要堅(jiān)持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn),使改革始終得到人民擁護(hù)和支持。
我們完全有理由相信,在改革開(kāi)放中不斷變得更加自信和成熟的中國(guó)人民,必定能突破當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中的復(fù)雜矛盾,使中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)取得更大成果。
第五篇:淺論改革開(kāi)放之利弊(正文)
淺論改革開(kāi)放之利弊
摘要:我國(guó)在改革開(kāi)放后,在經(jīng)濟(jì)、文化、政治等方面都取得了巨大的發(fā)展。但仍然存在很多的問(wèn)題,改革開(kāi)放對(duì)中國(guó)是利是弊,如何去評(píng)判?用馬克思主義的自然辯證法,辯證的去看待這些問(wèn)題,就可以很好的解決對(duì)改革開(kāi)放利弊評(píng)判的問(wèn)題。本文借助所學(xué)的自然辯證法,運(yùn)用歷史唯物主義和辯證唯物主義,客觀地分析了改革開(kāi)放對(duì)我國(guó)帶來(lái)的影響。關(guān)鍵詞:改革開(kāi)放;兩面性;矛盾的主要方面
1引言
改革開(kāi)放過(guò)去三十多年了,給我國(guó)帶來(lái)了巨大的變化,尤為突出的是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從78年的貧困落后到今天強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,中華民族已開(kāi)始崛起在世界的東方。這些經(jīng)濟(jì)成就值得每個(gè)中國(guó)人為之歡欣鼓舞,但在中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的同時(shí),其帶來(lái)的負(fù)面影響也飽受詬病。環(huán)境污染,腐敗滋生,外來(lái)不良思想的入侵,貧富差距加大……如何正確評(píng)判改革開(kāi)放的成果,這要求我們使用自然辯證法歸根溯源,客觀地去看待它。
2改革開(kāi)放的成就與弊端
馬克思主義的自然辯證法告訴我們,任何事物都具有兩面性,改革開(kāi)放也是如此,在三十多年的改革進(jìn)程中,取得成就的同時(shí)也存在負(fù)面影響。這些問(wèn)題都是我們不能去忽視的,必須認(rèn)清其成就和弊端。
2.1改革開(kāi)放取得的成就
改革開(kāi)放已過(guò)去三十五年了,其取得的巨大成就是不言而喻的,這要?dú)w功于國(guó)家的有力政策和科技的發(fā)展。試想三十多年前的中國(guó)是什么樣子。想想文化大革命剛剛結(jié)束時(shí)中國(guó)是何等的衰敗,持續(xù)十年的經(jīng)濟(jì)倒退讓中國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方國(guó)家,但改革開(kāi)放后,國(guó)家實(shí)行對(duì)外開(kāi)放,對(duì)內(nèi)改革的政策,由封閉半封閉的社會(huì)主義社會(huì),變?yōu)楦叨乳_(kāi)放的中國(guó)特色的社會(huì)主義;經(jīng)濟(jì)體制也由公有制的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換為公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。對(duì)于改革開(kāi)放取得的成就,國(guó)內(nèi)外的觀察者都很少有分歧,就是中國(guó)持續(xù)三十多年的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),逐漸使中國(guó)從一個(gè)人均GDP只有199美元貧困的低收入國(guó)家,走進(jìn)了人均GDP 5432美元(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2011年數(shù)據(jù)),進(jìn)入了中等收入國(guó)家的門(mén)檻。更加重要的是這種經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)惠及我們每一個(gè)人,改善了幾乎所有人的生活和福利水平,迄今為止,中國(guó)避免了許多發(fā)展中國(guó)家發(fā)展過(guò)程中的停滯陷井或在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期所出現(xiàn)的那種社會(huì)兩極化的大規(guī)模對(duì)抗和動(dòng)蕩。占人口主體的中國(guó)農(nóng)民,被免除了幾千年以來(lái)的農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)業(yè)的機(jī)械化和專(zhuān)業(yè)程度逐漸的提高,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,讓部分農(nóng)村勞動(dòng)力獲得解放,并通過(guò)進(jìn)城打工,改善收入和生活水平同時(shí)也為祖國(guó)的城市化和工業(yè)化提供了勞動(dòng)力。中國(guó)人的選擇自由和機(jī)會(huì),無(wú)論對(duì)最偏僻和最草根的鄉(xiāng)村農(nóng)民還是多少得天獨(dú)厚的各類(lèi)精英,從來(lái)沒(méi)有象今天這樣廣闊,既超越了歷史,也超越了國(guó)界,達(dá)到了前所未有的水平,這是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)人的創(chuàng)造力勃發(fā)、財(cái)富空前涌流的基礎(chǔ)和源泉。
2.2改革開(kāi)放帶來(lái)的弊端
改革開(kāi)放的進(jìn)程中,各種弊端也浮出水面,并日益影響國(guó)民的正常生活和生產(chǎn)。主要的弊端有:
(1)以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的巨大破壞,造成各種生態(tài)問(wèn)題,如洪水、沙塵暴、溫室效應(yīng)、動(dòng)植物多樣性減少以及環(huán)境因素引起的某些疾病發(fā)病率上升。
(2)改革之初的讓東部先富,先富幫助后福的政策并沒(méi)有得到很好的貫徹,東部的經(jīng)濟(jì)獲得了巨大的發(fā)展,而西部還是前發(fā)達(dá)。此外貧富分化導(dǎo)致的社會(huì)分配的畸形,對(duì)底層人口的傷害,治安惡化,階層間對(duì)立情緒彌漫,社會(huì)公正以及民眾對(duì)社會(huì)公正的信心的瓦解。
(3)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及西方拜金主義和利己主義泛濫,中國(guó)的傳統(tǒng)文化以及社會(huì)道德體系的在逐利思潮下逐漸喪失,導(dǎo)致社會(huì)道德水準(zhǔn)的整體下降,造成國(guó)民的素質(zhì)下降,社會(huì)冷漠,各種不良的社會(huì)現(xiàn)象層出不窮。
(4)在改革開(kāi)放過(guò)程中,官員的腐敗變質(zhì)不斷出現(xiàn),買(mǎi)官賣(mài)官、盜竊國(guó)家財(cái)產(chǎn)、生活作風(fēng)腐化等嚴(yán)重破壞了社會(huì)主義的現(xiàn)代化建設(shè)。
(5)市場(chǎng)化過(guò)程中的分配不均和整體性的浮躁腐蝕學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)性,近年學(xué)術(shù)造假和抄襲不斷,與此同時(shí)國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)環(huán)境惡劣使學(xué)術(shù)人才大量流失。
(6)改革開(kāi)放后外國(guó)資本大量涌入,外國(guó)資產(chǎn)與權(quán)力尋租結(jié)合,掠奪式開(kāi)發(fā)我國(guó)的自然資源,如稀土,煤炭等,由此帶來(lái)一系列是社會(huì)及生態(tài)問(wèn)題。
(7)國(guó)民收入的增長(zhǎng)與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不成正比,居民增加的收入被上漲的物價(jià)抵消,居民面臨諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,如住房難,看病難等。改革開(kāi)放中的辯證法
3.1 馬克思主義中的自然辯證法
世界上的任何事物都是一個(gè)矛盾體,都具有兩面性,既有好的一面也有壞的一面,但矛盾又具有主要方面和次要方面,我們看問(wèn)題既要看到事物的兩面性又
要看到抓住矛盾的主要方面,這樣才能把握事物的更本性質(zhì),正確地解決問(wèn)題。
3.2改革開(kāi)放的兩面性
不難想象,改革開(kāi)放取得巨大成就的同時(shí),必定會(huì)有一些負(fù)面的東西存在。改革開(kāi)放鼓勵(lì)開(kāi)放我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化等方面,引進(jìn)大量地外資和技術(shù),不但擴(kuò)大了我國(guó)的就業(yè),而且對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,技術(shù)進(jìn)步都有巨大的推動(dòng)作用,中國(guó)與外來(lái)世界的聯(lián)系越來(lái)越密切,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入的活力。相對(duì)應(yīng)的外資的涌入,也極大地沖擊的本土企業(yè),造成大量的企業(yè)倒閉,工人失業(yè),且外資大量占領(lǐng)了我國(guó)的市場(chǎng);又如國(guó)家對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的改變,打破原來(lái)吃大鍋飯的原則,實(shí)行按勞分配的原則,國(guó)有企業(yè)改制為股份制企業(yè),自負(fù)盈虧,大大減少了國(guó)家的負(fù)擔(dān),激活了全國(guó)的經(jīng)濟(jì),是我國(guó)的企業(yè)向著更見(jiàn)健康的方向發(fā)展。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)體制的改革也導(dǎo)致大量的企業(yè)倒閉,工人下崗,出現(xiàn)很多壟斷性的企業(yè)。這都是改革開(kāi)放所具有兩面性,有其有利的一面,也有其不利的一面。
3.3 改革開(kāi)放影響的主要方面
改革開(kāi)放是會(huì)帶來(lái)諸多的不利影響,很多人會(huì)回憶改革開(kāi)放以前的生活,有鐵飯碗,有城市戶(hù)口就可以享有很多資源,貧富差距比較小,官員比較清廉為民,國(guó)民素質(zhì)比較高……
但是我們要看到導(dǎo)致這些問(wèn)題的真正原因,改革開(kāi)放以前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)是貧窮的,城市人享受的各種優(yōu)越條件都是以犧牲農(nóng)村和農(nóng)民的利益而得到的,改革必將打破原有的社會(huì)秩序,建立更多人享有利益的社會(huì)。且現(xiàn)在出現(xiàn)的諸多問(wèn)題,有很多是因?yàn)槿藶樵驅(qū)е碌模母镩_(kāi)放的確具有兩面性,其不利方面是可以通過(guò)政府的干預(yù)而減少甚至化不利為有利。如國(guó)家可以通過(guò)大力發(fā)展科技,提高我國(guó)的技術(shù)能力,轉(zhuǎn)變粗放的落后的生產(chǎn)方式為先進(jìn)集約的生產(chǎn)模式,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,發(fā)展綠色GDP;同樣官員的腐敗問(wèn)題也不是改革開(kāi)放帶來(lái)的必然影響,國(guó)家可以通過(guò)立法建設(shè)和權(quán)利制約以及群眾監(jiān)督來(lái)限制官員的權(quán)力,防止腐敗行為的發(fā)生;對(duì)西方資本主義思想的入侵,國(guó)家同樣可以加大傳統(tǒng)文化的宣傳,發(fā)展,讓民眾自覺(jué)選擇中國(guó)傳統(tǒng)的道德思想,而且通過(guò)閉關(guān)鎖國(guó)來(lái)達(dá)到抗拒外來(lái)侵入的目的是無(wú)效的,這早在清末已經(jīng)證明過(guò)了,閉關(guān)鎖國(guó)只會(huì)使自己?jiǎn)适Ш褪澜缏?lián)系,利用國(guó)外良好資源的機(jī)會(huì),最后落后于西方國(guó)家,處于被動(dòng)挨打的境地。4思考和結(jié)論
通過(guò)所學(xué)的自然辯證法對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)所取得的成就和帶來(lái)的負(fù)面影響進(jìn)行分析,很容易的發(fā)現(xiàn)改革開(kāi)放的結(jié)果是利大于弊的,這些有利的方面為推動(dòng)中華民族的崛起起到了巨大的推動(dòng)作用,這些成就是改革開(kāi)放以前無(wú)法想象的。當(dāng)然其
帶來(lái)的負(fù)面影響也必須值得重視,可以通過(guò)國(guó)家和民眾的共同努力得到解決,故改革開(kāi)放是正確地,是中華民族崛起所必須的,相信全國(guó)人民會(huì)在黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)努力,擴(kuò)大開(kāi)放,深化改革,取得社會(huì)主義建設(shè)的更大成就。