第一篇：學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法
XXXXXX學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法
第一章
總則
第一條
學(xué)院的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)，是保證完成教學(xué)任務(wù)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，保障學(xué)院各項(xiàng)工作的正常開展，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條
固定資產(chǎn)管理堅(jiān)持“資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實(shí)物管理與價值管理相結(jié)合”的原則；堅(jiān)持“統(tǒng)一政策、責(zé)任到人、物盡其用”的原則。
第三條
固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是：固定資產(chǎn)范圍、分類和計(jì)價的確定；固定資產(chǎn)增加、使用、維護(hù)和處置；固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)；固定資產(chǎn)賬務(wù)管理等。
第四條
固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：完善管理體制；健全規(guī)章制度；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，落實(shí)管理責(zé)任；合理配置固定資產(chǎn)；保證固定資產(chǎn)安全、完整。
第二章
固定資產(chǎn)的范圍、分類及計(jì)價
第五條 符合下列標(biāo)準(zhǔn)的納入學(xué)院固定資產(chǎn)管理范圍：
（一）一般設(shè)備單位價值在1000元以上，專用設(shè)備單位價值在1500元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備、文物和陳列品、圖書、檔案、家具、用具、裝具及植物。
（二）單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資作為固定資產(chǎn)管理。
（三）學(xué)院利用財政投入、上級補(bǔ)助、事業(yè)收入、經(jīng)營收入及其他收入，購置、建設(shè)的固定資產(chǎn)，以及通過捐贈、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn)，都要納入固定資產(chǎn)管理范圍。
第六條 固定資產(chǎn)分類。
（一）學(xué)院固定資產(chǎn)按照以下6類設(shè)置會計(jì)賬目進(jìn)行核算： 1.房屋及構(gòu)筑物； 2.專用設(shè)備； 3.通用設(shè)備； 4.文物和陳列品； 5.圖書、檔案；
6.家具、用具、裝具及植物。
（二）按照以下15類設(shè)置分類賬通過固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理：
1.房屋及構(gòu)筑物； 2.土地； 3.儀器儀表； 4.機(jī)電設(shè)備； 5.電子設(shè)備； 6.印刷設(shè)備； 7.衛(wèi)生醫(yī)療器械； 8.文體設(shè)備； 9.標(biāo)本模型； 10.文物及陳列品； 11.圖書、檔案； 12.工具、量具和器皿； 13.家具；
14.行政辦公設(shè)備； 15.被服裝具；
第七條 學(xué)院固定資產(chǎn)按下列規(guī)定計(jì)價：
（一）購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實(shí)際支付的價款以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)期工作狀態(tài)所支付的包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)及車輛購置附加費(fèi)等計(jì)價。
（二）自行購建的固定資產(chǎn)，驗(yàn)收合格后，按建造所用全部相關(guān)支出計(jì)價。
（三）在原固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建和增建的固定資產(chǎn)，應(yīng)按改建、擴(kuò)建和增建所發(fā)生的支出減去改建、擴(kuò)建和增建過程中的變價收入后的凈增加值，增計(jì)固定資產(chǎn)原價。
（四）融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的價款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等計(jì)價。
（五）接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)捐贈者所提供的有關(guān)憑據(jù)，以及接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用計(jì)價。
（六）盤盈的固定資產(chǎn)，按重置價值計(jì)價。
（七）交換取得的固定資產(chǎn)，按重置價值計(jì)價。
第八條
已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)，除發(fā)生下列情況外，不得任意變化其價值。
（一）根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價。
（二）增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置。
（三）將固定資產(chǎn)的一部分拆除。
（四）發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記賬有誤。
第九條 固定資產(chǎn)采用年限平均法在其使用年限內(nèi)計(jì)提折舊。文物和陳列品、圖書、檔案、植物等不計(jì)提折舊。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三章
固定資產(chǎn)管理體制
第十條
學(xué)院對固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制。
第十一條
總務(wù)與資產(chǎn)管理處對全校固定資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其主要職責(zé)如下：
（一）擬訂學(xué)院固定資產(chǎn)管理實(shí)施辦法和規(guī)章制度；
（二）主持、參與大型、精密儀器設(shè)備和大宗物資購置，以及大型修繕、基本建設(shè)項(xiàng)目論證、招標(biāo)、采購和驗(yàn)收等工作；
（三）審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對外出租、出借等手續(xù)；
（四）組織學(xué)院固定資產(chǎn)的清查和統(tǒng)計(jì)工作；
（五）會同歸口管理部門合理配置固定資產(chǎn)；
（六）監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護(hù)和使用情況；
（七）組織培訓(xùn)、考核固定資產(chǎn)管理人員；
（八）對有關(guān)單位和個人提出獎懲建議。
第十二條
學(xué)院固定資產(chǎn)按類目歸口管理。歸口管理部門的管理范圍按《XXXXXX學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定劃分。其具體職責(zé)如下：
（一）根據(jù)學(xué)院有關(guān)固定資產(chǎn)管理制度，制定本部門固定資產(chǎn)管理辦法；
（二）組織固定資產(chǎn)購建計(jì)劃的可行性論證，參與固定資產(chǎn)購建的招標(biāo)、采購、驗(yàn)收等工作；
（三）登記固定資產(chǎn)明細(xì)賬?。?/p>
（四）組織所屬單位進(jìn)行固定資產(chǎn)清查、維護(hù)和統(tǒng)計(jì)工作；
（五）提出調(diào)劑、配置建議并根據(jù)批復(fù)組織實(shí)施；
（六）根據(jù)使用部門申請，組織固定資產(chǎn)報廢、報損的技術(shù)鑒定，提出處理建議；
（七）檢查、指導(dǎo)使用部門的固定資產(chǎn)管理工作。
第十三條
使用部門負(fù)責(zé)對其占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理，要有一名領(lǐng)導(dǎo)分管固定資產(chǎn)管理工作，并配備專職（或兼職）管理人員。其主要職責(zé)是：
（一）據(jù)學(xué)院固定資產(chǎn)管理制度,制定本單位固定資產(chǎn)管理辦法；
（二）建立有關(guān)固定資產(chǎn)明細(xì)賬薄和固定資產(chǎn)使用卡片；
（三）申報購建計(jì)劃，參與可行性論證及招標(biāo)、采購活動，并負(fù)責(zé)驗(yàn)收；
（四）保管、維護(hù)固定資產(chǎn)；
（五）提出固定資產(chǎn)處置意見。
第十四條 資產(chǎn)使用人是固定資產(chǎn)管理的直接責(zé)任人，其主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行學(xué)院資產(chǎn)管理相關(guān)制度；配合資產(chǎn)管理員做好固定資產(chǎn)管理工作；合理有效使用固定資產(chǎn)，對其所使用固定資產(chǎn)的安全、完整、有效性負(fù)直接責(zé)任；做好學(xué)院交辦的其他固定資產(chǎn)管理工作。
第四章
固定資產(chǎn)增加
第十五條
固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良、受贈、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價值量的增加。
第十六條
學(xué)院根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，在充分論證的基礎(chǔ)上，研究編制年度購建計(jì)劃，結(jié)合學(xué)院實(shí)際確定審批權(quán)限和程序，避免重復(fù)、盲目購建。購建固定資產(chǎn)由主管部門統(tǒng)一組織，總務(wù)與資產(chǎn)管理處會同財務(wù)處、監(jiān)察室及使用單位共同參與論證、招標(biāo)等環(huán)節(jié)的工作。對大、中型購建項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制；零星采購實(shí)行雙人采購制。
第十七條
購置精密貴重儀器、大型成套設(shè)備、珍版圖書以及基本建設(shè)項(xiàng)目，要成立論證招標(biāo)工作小組進(jìn)行可行性論證，“貨比三家”，并嚴(yán)格按規(guī)定程序公開招標(biāo)。論證招標(biāo)工作小組中的技術(shù)人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第十八條
固定資產(chǎn)購建活動中，要建立必要的合同管理制度、法律咨詢制度，嚴(yán)格簽定并依法履行合同。
第十九條
固定資產(chǎn)購建完成后，總務(wù)與資產(chǎn)管理處應(yīng)會同購建單位按照有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)、測試和清點(diǎn)。驗(yàn)收不合格，不得辦理結(jié)算手續(xù)，不得交付使用，并按合同條款及時向有關(guān)負(fù)責(zé)人提出退貨或索賠。
第五章
固定資產(chǎn)使用與維護(hù)
第二十條
建立健全固定資產(chǎn)保管和維護(hù)制度。各占有、使用單位應(yīng)落實(shí)安全防護(hù)措施，做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
第二十一條
對固定資產(chǎn)的檢修工作應(yīng)做到及時、經(jīng)常。對大型、精密、貴重儀器設(shè)備要定期監(jiān)測、校驗(yàn)，確保精度和性能完好，防止事故發(fā)生。對房屋構(gòu)筑物應(yīng)定期勘查、鑒定、修繕，確保使用安全。
第二十二條
對精密、貴重及易發(fā)安全事故的儀器設(shè)備，要制定具體操作規(guī)程，指定專人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和安全工作。應(yīng)經(jīng)常對使用人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。
第二十三條 購置大型精密儀器設(shè)備、文物、陳列品以及基本建設(shè)過程中形成的各類文件資料應(yīng)及時收集、整理、歸檔，妥善保管。
第二十四條
學(xué)院固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借，確需出租、出借的，應(yīng)由借出單位提出申請，歸口管理部門審核，總務(wù)與資產(chǎn)管理處審批。收回出租、出借的固定資產(chǎn)，應(yīng)認(rèn)真勘驗(yàn)。出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入，應(yīng)及時、足額上繳學(xué)院財務(wù)部門，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。
第二十五條 建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度，對長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)及時進(jìn)行合理調(diào)配，提高利用率。
第二十六條
其它經(jīng)營單位不得無償占用學(xué)院固定資產(chǎn)，對其占用的固定資產(chǎn)（作為投資的部分除外）應(yīng)按規(guī)定收取一定比例的占用費(fèi)或租金。
第二十七條
學(xué)院內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應(yīng)符合如下規(guī)定：
（一）機(jī)構(gòu)調(diào)整時，由總務(wù)與資產(chǎn)管理處會同歸口管理部門組織有關(guān)單位進(jìn)行財產(chǎn)清查，辦理交接手續(xù)；
（二）固定資產(chǎn)管理人員崗位變動時，應(yīng)在上一級管理部門監(jiān)督下辦理交接手續(xù)；
（三）固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學(xué)院或退休，須交清所用固定資產(chǎn)。第二十八條
學(xué)院建立固定資產(chǎn)清查制度。每年末（學(xué)年末）進(jìn)行一次清查盤點(diǎn)，并根據(jù)需要不定期地進(jìn)行全面或局部清查，確保賬、卡、物、相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時查明原因，分清責(zé)任，按規(guī)定做出處理。
第六章
固定資產(chǎn)處置
第二十九條 固定資產(chǎn)的處置是指學(xué)院對各類固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為。包括無償調(diào)撥、出售、投資、報廢、報損等。
第三十條
固定資產(chǎn)處置必須具備以下條件之一：
（一）學(xué)院占有但長期閑置不用的資產(chǎn)。
（二）因技術(shù)原因并經(jīng)過論證，確需報廢、淘汰的資產(chǎn)。
（三）因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)。
（四）盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)。
（五）已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)。
（六）因召開重大會議、舉辦大型活動等臨時購置的資產(chǎn)。
（七）依照國家有關(guān)規(guī)定或特殊情況需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。第三十一條 處置固定資產(chǎn)要符合以下程序：
（一）使用部門提出申請并填寫固定資產(chǎn)處置申請單；
（二）歸口管理部門組織技術(shù)鑒定；
（三）總務(wù)與資產(chǎn)管理處審核；
（四）學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見；
（五）價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的，上報上級主管部門審批；
（六）根據(jù)批復(fù)處置固定資產(chǎn)。
第三十二條
學(xué)院處置房屋、構(gòu)筑物及大型、精密、貴重儀器設(shè)備，應(yīng)由總務(wù)與資產(chǎn)管理處會同有關(guān)部門組織專家進(jìn)行論證和技術(shù)鑒定，并按國有資產(chǎn)管理規(guī)定評估確認(rèn)處置價格，處置價格一般不得低于評估價。
第三十三條
學(xué)院以固定資產(chǎn)對院辦產(chǎn)業(yè)投資或?qū)ν馔顿Y，應(yīng)按國有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行評估確認(rèn)，辦理非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)審批手續(xù)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理。
第三十四條
建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人，應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任，并對責(zé)任人的單位負(fù)責(zé)人追究連帶管理責(zé)任。第三十五條
處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時、足額上繳學(xué)院財務(wù)部門，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。任何單位和個人不得截留挪用。
第七章
固定資產(chǎn)賬務(wù)管理
第三十六條
學(xué)院按以下要求設(shè)置固定資產(chǎn)賬簿和卡片：
（一）財務(wù)處設(shè)置、登記固定資產(chǎn)總賬和分類賬??；
（二）總務(wù)與資產(chǎn)管理處設(shè)置固定資產(chǎn)分類、分戶明細(xì)賬?。?/p>
（三）使用部門設(shè)置分類明細(xì)賬薄，按使用人建立固定資產(chǎn)卡片。第三十七條
明細(xì)賬薄應(yīng)按品種設(shè)置賬戶，按類設(shè)置匯總賬頁，反映各種各類固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額。固定資產(chǎn)卡片要登記名稱、規(guī)格、型號和財產(chǎn)編號等，一物一卡，由使用人員簽字承擔(dān)保管責(zé)任。
第三十八條 固定資產(chǎn)增加、處置，由使用部門如實(shí)填寫相關(guān)憑單，一式四份，經(jīng)使用部門、歸口管理部門、財務(wù)部門有關(guān)人員簽章，作為記賬依據(jù)，分別登入有關(guān)賬薄。各種賬薄和憑單應(yīng)妥善保管，不得隨意涂改。
第三十九條
固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑，需由調(diào)出單位開具調(diào)撥單，經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位和上一級管理部門有關(guān)人員簽章，經(jīng)總務(wù)與資產(chǎn)管理處批準(zhǔn)作為記賬依據(jù)，登入有關(guān)賬薄。
第四十條
使用人員發(fā)生變動，應(yīng)及時辦理交接手續(xù)，變更固定資產(chǎn)卡片記錄。
第四十一條
各級賬務(wù)管理人員應(yīng)定期核對賬、卡、物，保證賬賬、賬卡、賬物相符。
第八章
固定資產(chǎn)管理考核與監(jiān)督
第四十二條 學(xué)院以定期與不定期相結(jié)合的方式開展固定資產(chǎn)管理工作的檢查、總結(jié)、評比工作。對認(rèn)真執(zhí)行本辦法，在固定資產(chǎn)管理工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰。
第四十三條 固定資產(chǎn)使用單位有下列行為之一的，由學(xué)院責(zé)令其限期改正，逾期不改的，追究相關(guān)人員及所在單位的責(zé)任。
（一）沒有配備固定資產(chǎn)管理人員，未落實(shí)管理目標(biāo)責(zé)任的。
（二）不按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)增加或減少手續(xù)，造成固定資產(chǎn)有物無賬、有賬無物，致使單位固定資產(chǎn)賬實(shí)嚴(yán)重不符的。
（三）擅自處置固定資產(chǎn)實(shí)物的。
（四）固定資產(chǎn)管理員發(fā)生人事變動時，未完清交接手續(xù)，致使單位固定資產(chǎn)管理職責(zé)不清、實(shí)物遺失的。
（五）不按規(guī)定保管、使用、管理學(xué)院固定資產(chǎn)，導(dǎo)致學(xué)院固定資產(chǎn)管理混亂，造成國有資產(chǎn)流失的。
第四十四條 違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定，造成固定資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失、構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第四十五條 本辦法待二零一六年院職工代表大會審議通過后頒布之日起施行。
第四十六條 本辦法由總務(wù)與資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。
第二篇：學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法（精選）
學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法
第一章
總
則
第一條
學(xué)院固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)，是保證學(xué)院完成教學(xué)、科研及后勤服務(wù)保障所必須的物質(zhì)條件。為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，提高固定資產(chǎn)使用效益，保障學(xué)院各項(xiàng)工作的正常開展，根據(jù)財政部《事業(yè)單位會計(jì)制度》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條
固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備單位價值在800元以上，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產(chǎn)管理。
一般設(shè)備指辦公和業(yè)務(wù)用通用設(shè)備、交通工具、通訊工具、家具等；專用設(shè)備指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備，包括各種儀器和機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、文體設(shè)備等，如教學(xué)科研儀器設(shè)備。
第三條
對固定資產(chǎn)管理，要堅(jiān)持“管理規(guī)范、責(zé)任明確、配置合理、效益優(yōu)先”的原則。根據(jù)學(xué)院事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，在充分論證的基礎(chǔ)上，研究編制購建計(jì)劃，結(jié)合學(xué)院實(shí)際確定審批權(quán)限和程序，避免重復(fù)、盲目購建。
第四條
固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是：固定資產(chǎn)的范圍、分類和計(jì)價的確定；固定資產(chǎn)的增加、使用、維護(hù)和處置；固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)；固定資產(chǎn)賬務(wù)管理以及資產(chǎn)狀況的報告等。
第五條
固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：完善管理體制；健全規(guī)章制度；摸清資產(chǎn)狀況，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)管理責(zé)任；合理配置固定資產(chǎn)；保證固定資產(chǎn)安全完整、保值增值，提高使用效益。
第六條
資產(chǎn)使用人員因工作調(diào)動、離休退休、離職學(xué)習(xí)、出國等原因離職離崗必須將所使用管理的資產(chǎn)完整交回原單位。凡資產(chǎn)未交清者，所在單位、有關(guān)主管部門一律不得辦理離院手續(xù)。
第二章
固定資產(chǎn)管理體制
第七條
學(xué)院國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對固定資產(chǎn)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制。
在學(xué)院和國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，計(jì)財處負(fù)責(zé)具體工作。各系部、處室由一位部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理工作，配備一名專職或兼職管理員負(fù)責(zé)具體工作。
各級專職或兼職資產(chǎn)管理人員要保持相對穩(wěn)定，必須調(diào)動時，應(yīng)辦理固定資產(chǎn)帳、物、卡交接手續(xù)，變更固定資產(chǎn)卡片記錄，并報國資辦備案。
第八條
計(jì)財處為學(xué)院固定資產(chǎn)管理的主管部門，對全院固定資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其主要職責(zé)如下：
（一）擬訂學(xué)院固定資產(chǎn)管理實(shí)施辦法和有關(guān)規(guī)章制度。
（二）運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)管理固定資產(chǎn)，確保系統(tǒng)的安全運(yùn)行，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)增減變動處置的歸口審核及數(shù)據(jù)備份工作。
（三）組織教學(xué)科研儀器設(shè)備和大宗物資購置，參與教學(xué)科研儀器設(shè)備、大型修繕及基本建設(shè)項(xiàng)目的論證、招標(biāo)、采購和驗(yàn)收等工作。
（四）負(fù)責(zé)登記并建立固定資產(chǎn)分類和分部門明細(xì)帳簿；按月與財務(wù)處核對資產(chǎn)總額，做到帳帳相符。
（五）審核和辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對外出租出借等手續(xù)。
（六）組織學(xué)院固定資產(chǎn)的核對、清查和統(tǒng)計(jì)工作。
（七）會同歸口管理部門和使用部門合理配置固定資產(chǎn)。
（八）監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護(hù)和使用情況。
（九）組織培訓(xùn)、考核固定資產(chǎn)管理人員。
（十）對使用部門和個人提出獎懲建議。
(十一)定期向?qū)W院國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作。
第九條
學(xué)院固定資產(chǎn)按類目實(shí)行歸口管理，歸口管理部門為：教務(wù)處、后勤處、圖書館、學(xué)院行政辦。各歸口部門的管理范圍為：教務(wù)處負(fù)責(zé)管理儀器儀表、機(jī)電設(shè)備、電子設(shè)備、印刷設(shè)備、文體設(shè)備、標(biāo)本模型、工具量具和器皿等；后勤處負(fù)責(zé)管理房屋建筑物、土地、衛(wèi)生醫(yī)療器械、行政辦負(fù)責(zé)行政辦公設(shè)備、文物及陳列品、家具、行政辦公設(shè)備、被服裝具等；圖書館負(fù)責(zé)管理全校圖書資料（包括各單位及個人公費(fèi)購買的圖書資料
各歸口管理部門按劃分的范圍配備專職或兼職資產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)管理。其主要職責(zé)如下：
（一）根據(jù)學(xué)院有關(guān)固定資產(chǎn)管理制度，制定本部門固定資產(chǎn)管理辦法。
（二）組織固定資產(chǎn)購建計(jì)劃的可行性論證與審批，參與招標(biāo)、采購、驗(yàn)收等工作。
（三）組織歸口管理固定資產(chǎn)的清查、維護(hù)和統(tǒng)計(jì)等工作。
（四）提出調(diào)劑、配置固定資產(chǎn)建議并根據(jù)批復(fù)組織實(shí)施。
（五）根據(jù)使用部門申請，組織固定資產(chǎn)報廢、報損的技術(shù)鑒定，提出處理意見。
（六）檢查、指導(dǎo)使用部門的固定資產(chǎn)管理工作。
第十條
使用部門負(fù)責(zé)對其占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理，根據(jù)業(yè)務(wù)量和管理規(guī)定配備專職或兼職資產(chǎn)管理員。其主要職責(zé)是：
（一）嚴(yán)格按照學(xué)院固定資產(chǎn)管理制度的要求，管理和使用好本部門的固定資產(chǎn)。
（二）登記有關(guān)的固定資產(chǎn)明細(xì)帳簿，建立固定資產(chǎn)使用卡片。
（三）申報購建計(jì)劃，參與可行性論證、招標(biāo)、采購，并負(fù)責(zé)具體驗(yàn)收工作，填寫驗(yàn)收報告。
（四）保管、維護(hù)固定資產(chǎn)。
（五）辦理固定資產(chǎn)內(nèi)部借用手續(xù)。
（六）提出固定資產(chǎn)調(diào)出、報損、報廢等處置申請。
（七）定期檢查、報告固定資產(chǎn)日常使用情況。
第十一條
財務(wù)處負(fù)責(zé)全院固定資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。其主要職責(zé)是：
（一）運(yùn)用根據(jù)上級固定資產(chǎn)管理部門指定的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，并按系統(tǒng)設(shè)定的權(quán)限和程序規(guī)范地履行職責(zé)，保證系統(tǒng)的安全運(yùn)行，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)增減變動處置的財務(wù)審核工作。
（二）負(fù)責(zé)設(shè)置固定資產(chǎn)總分類賬，反映學(xué)院固定資產(chǎn)總值，定期與國資辦核對賬目，做到賬賬相符。
（三）參與大型、精密儀器設(shè)備和大宗物資購置，大型修繕及基本建設(shè)項(xiàng)目的論證、招標(biāo)、采購和驗(yàn)收工作。
第三章
固定資產(chǎn)的范圍、分類和計(jì)價
第十二條
學(xué)院利用財政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入及其他收入或各種基金，購置、建設(shè)的固定資產(chǎn)，以及通過捐贈、調(diào)撥、盤盈等形式取得的固定資產(chǎn)，都要納入固定資產(chǎn)管理范圍。
第十三條
固定資產(chǎn)按其自然屬性、用途分為十六大類：
（一）房屋及構(gòu)筑物；
（二）土地；
（三）儀器儀表；
（四）機(jī)電設(shè)備；
（五）電子設(shè)備；
（六）印刷設(shè)備；
（七）衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備；
（八）文體設(shè)備；
（九）標(biāo)本模型；
（十）文物及陳列品；(十一)圖書；
(十二)工具、量具和器皿；(十三)家具；
(十四)行政辦公設(shè)備；(十五)被服裝具；(十六)牲畜。
固定資產(chǎn)分為六大類，即房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物及陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。
（一）房屋及構(gòu)筑物，是指房屋、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。學(xué)校房屋包括教學(xué)用房、行政辦公用房、生活用房、產(chǎn)權(quán)為學(xué)校所有的教工住宅等；構(gòu)筑物包括道路、運(yùn)動場、圍墻、水塔、雕塑等；附屬設(shè)施包括房屋和構(gòu)筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等與房屋、構(gòu)筑物不可分割的、不能單獨(dú)計(jì)算價值的配套設(shè)施。
（二）專用設(shè)備，是指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備，包括儀器儀表、機(jī)電設(shè)備（除交通運(yùn)輸車輛）、電子設(shè)備、印刷機(jī)械、衛(wèi)生醫(yī)療器械、文體設(shè)備等。
（三）一般設(shè)備，是指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備、交通工具等，包括行政辦公設(shè)備和交通運(yùn)輸車輛。
（四）文物及陳列品，是指古玩、字畫、紀(jì)念品、裝飾品、展品、藏品等。
（五）圖書，是指圖書館（室）、閱覽室保存的圖書、資料等。
（六）其它固定資產(chǎn)，是指家具、標(biāo)本模型、被服裝具等未包括在上述各類資產(chǎn)的固定資產(chǎn)。如家具、標(biāo)本模型、被服裝具、牲畜、土地及植物、工具、量具和器具等。
未達(dá)到固定資產(chǎn)核算起點(diǎn)的低值易耗品不作為固定資產(chǎn)管理，各單位應(yīng)加強(qiáng)對該類資產(chǎn)的管理，做到配置合理、記錄完整，有
據(jù)可查。尤其對化學(xué)危險品，要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險品管理工作的通知》文件的要求進(jìn)行管理。
第十四條
學(xué)院固定資產(chǎn)按下列規(guī)定計(jì)價：
（一）購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按照實(shí)際支付的價款以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)期工作狀態(tài)所支付的包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)及附加費(fèi)等計(jì)價；
（二）自行建造的設(shè)備及已竣工的房屋、構(gòu)筑物，試用期滿一年合格后，按建設(shè)單位轉(zhuǎn)來的交付使用財產(chǎn)明細(xì)表所列的價值計(jì)價，發(fā)生的土地占用費(fèi)和土地補(bǔ)償費(fèi)并入土地單獨(dú)計(jì)價，增加的水暖設(shè)施并入建筑物、構(gòu)筑物一起計(jì)價；
（三）在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建和增建的固定資產(chǎn)，應(yīng)按改建、擴(kuò)建和增建所發(fā)生的支出，減去改建、擴(kuò)建和增建過程中的變價收入后的凈增加值,增計(jì)固定資產(chǎn)原價；
（四）融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的價款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等計(jì)價；
（五）接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)捐贈者提供的有關(guān)憑據(jù)，以及接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用計(jì)價；
（六）盤盈的固定資產(chǎn)，按重置價值計(jì)價；
（七）交換的固定資產(chǎn)，按各自的原值或按評估價值計(jì)價；
（八）其他單位投資轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)，按評估價值或合同、協(xié)議計(jì)價；
（九）已經(jīng)投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按暫估價值計(jì)價，待核定實(shí)際價值后再進(jìn)行調(diào)整；
（十）購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi)不計(jì)入固定資產(chǎn)價值。第十五條
原有已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn)，除發(fā)生下列情況外，不得任意變動其價值。
（一）根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價；
（二）增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置；
（三）將固定資產(chǎn)的一部分拆除；
（四）根據(jù)實(shí)際價值調(diào)整原來的暫估價值；
（五）發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記帳有誤。
固定資產(chǎn)的價值變動，由各歸口管理部門負(fù)責(zé)辦理，并及時通知財務(wù)部門，對固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應(yīng)調(diào)整。
第四章
固定資產(chǎn)的增加
第十六條
固定資產(chǎn)的增加主要是指購置、建造、改良、受贈、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動所引起的固定資產(chǎn)實(shí)物數(shù)量和價值量的增加。
第十七條
根據(jù)學(xué)院事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)科研的需要和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，各歸口管理部門在充分論證的基礎(chǔ)上，研究編制固定資產(chǎn)購建計(jì)劃。計(jì)劃經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)研究、審批后實(shí)施，避免重復(fù)、盲目購建。
第十八條
購建固定資產(chǎn)實(shí)行政府采購，未納入政府采購范圍的，應(yīng)由國資辦統(tǒng)一組織采購，監(jiān)察、審計(jì)、財務(wù)、及使用單位需共同參與招標(biāo)等環(huán)節(jié)的工作。對大、中型購建項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制，實(shí)施招標(biāo)計(jì)劃；零星采購實(shí)行雙人采購制。
第十九條
固定資產(chǎn)購建過程中，要加強(qiáng)合同管理，建立必要的法律咨詢制度，嚴(yán)格依法簽定并履行合同。
第五章
固定資產(chǎn)的驗(yàn)收入庫
第二十條
固定資產(chǎn)購建完成后，應(yīng)由專人或驗(yàn)收小組及時進(jìn)行嚴(yán)格的實(shí)物驗(yàn)收和技術(shù)驗(yàn)收。
一般教學(xué)科研儀器設(shè)備，教務(wù)處會同使用部門必須在到貨后一周之內(nèi)驗(yàn)收；大、中型購建項(xiàng)目，由計(jì)財處會同財務(wù)處、審計(jì)處、監(jiān)察室、歸口管理部門和使用部門組成驗(yàn)收小組共同驗(yàn)收；對進(jìn)口儀器設(shè)備，應(yīng)在索賠期前20天內(nèi)組織驗(yàn)收小組驗(yàn)收。凡未經(jīng)驗(yàn)收、辦理相關(guān)手續(xù)者，一律不得予以報銷入帳。
第二十一條
固定資產(chǎn)驗(yàn)收的基本要求是：
（一）外觀檢查，看其品名、規(guī)格、型號等是否與合同相符；
（二）零配件、說明書、合格證及其它資料是否齊全、一致；
（三）進(jìn)行質(zhì)量、性能的試驗(yàn)，確定是否達(dá)到說明書的要求，是否滿足使用要求；
（四）使用部門填寫驗(yàn)收報告，辦理入庫手續(xù)。
第二十二條
填寫固定資產(chǎn)驗(yàn)收報告時，必須如實(shí)按規(guī)定填寫名稱、規(guī)格型號、單價、數(shù)量、國別、廠家、出廠編號、出廠日期、使用部門、使用管理人、驗(yàn)收人等。進(jìn)口儀器設(shè)備，還應(yīng)填寫外文名稱、外幣及合同號等。
第二十三條
驗(yàn)收固定資產(chǎn)時如發(fā)現(xiàn)殘缺、毀損、數(shù)量與規(guī)格型號不符，性能不合格時，不得交付使用及辦理結(jié)算手續(xù)，并按合同及時向有關(guān)責(zé)任人提出退換或索賠。
第二十四條
自制、校外贈送、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)，凡符合第三章規(guī)定者，即應(yīng)視同新購建的固定資產(chǎn)，辦理驗(yàn)收入庫手續(xù)。
第六章
固定資產(chǎn)的使用與維護(hù)
第二十五條
建立健全固定資產(chǎn)保管和養(yǎng)護(hù)制度。各占有、使用部門必須落實(shí)安全防護(hù)措施，做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
第二十六條
對固定資產(chǎn)的檢修工作應(yīng)做到及時、經(jīng)常。對大型、精密、貴重儀器設(shè)備要定期檢測、校驗(yàn)，確保精度和性能完好，防止事故發(fā)生。對房屋建筑物應(yīng)定期勘查、鑒定、修繕，確保使用安全。
第二十七條
對精密貴重、大型及易發(fā)安全事故的儀器設(shè)備，相應(yīng)歸口管理及使用部門必須制定具體操作規(guī)程，指定專人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和安全工作，并經(jīng)常對使用人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。
第二十八條
購置大型精密貴重儀器設(shè)備、文物、陳列品以及基本建設(shè)項(xiàng)目過程中形成的各類文件資料，應(yīng)及時收集、整理、歸檔，妥善保管。
第二十九條
學(xué)院固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借。確需出租、出借的，應(yīng)由借出部門提出申請，歸口管理部門審核，國資辦審批，簽訂契約，登記備查賬簿。收回出租、出借的固定資產(chǎn)，應(yīng)認(rèn)真勘驗(yàn)。出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入，應(yīng)及時、足額上繳學(xué)院財務(wù)處，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。
第三十條
建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度；對固定資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化組合、合理配置，避免重復(fù)、盲目購置，提高利用率。對同類固定資產(chǎn)逐步實(shí)行集中管理、統(tǒng)一使用。對長期閑置的固定資產(chǎn)，及時進(jìn)行合理調(diào)配。
第三十一條
校辦企業(yè)及其它經(jīng)營單位不得無償占用學(xué)院固定資產(chǎn)，對其占用的固定資產(chǎn)（作為投資的部分除外）應(yīng)按規(guī)定收取一定比例的占用費(fèi)或租金。
第三十二條
學(xué)院內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應(yīng)符合如下規(guī)定：
（一）機(jī)構(gòu)調(diào)整時，由計(jì)財處會同歸口管理部門組織有關(guān)部門進(jìn)行資產(chǎn)清查，編造清冊，辦理交接手續(xù)；
（二）固定資產(chǎn)管理人員崗位變動時，應(yīng)在上一級管理部門監(jiān)督下辦理交接手續(xù)；
（三）固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學(xué)院或退休，須交清所用固定資產(chǎn)，否則，有關(guān)部門不予辦理離任手續(xù)；
（四）固定資產(chǎn)使用人員的變更由部門資產(chǎn)管理員申請變動。第三十三條
建立固定資產(chǎn)清查制度。原則上每年進(jìn)行一次清查盤點(diǎn)，并根據(jù)需要不定期地進(jìn)行全面或局部清查，確保賬、物、卡相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時查明原因，分清責(zé)任，按規(guī)定作出處理。
第七章
固定資產(chǎn)處置
第三十四條
固定資產(chǎn)的處置是指學(xué)院對各類固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為，包括無償調(diào)撥、出售、投資、報廢、報損等。
第三十五條
固定資產(chǎn)的處置應(yīng)遵循公開、公正、合理的原則，由資產(chǎn)管理及相關(guān)部門統(tǒng)一對外競價或處置，以獲取最佳的經(jīng)濟(jì)收益。
第三十六條
處置固定資產(chǎn)要符合以下程序：
（一）使用部門提出申請并填寫固定資產(chǎn)處置申請單，辦理處置手續(xù)；
（二）歸口管理部門組織技術(shù)鑒定，提出處理意見；
（三）計(jì)財處審核；
（四）學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)及國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組簽署意見；
（五）上報學(xué)院主管部門、財政部門審批；
（六）根據(jù)批復(fù)處置固定資產(chǎn)。
第三十七條
處置房屋、構(gòu)筑物及大型精密貴重儀器設(shè)備，應(yīng)由國資辦會同有關(guān)歸口管理部門，組織專家進(jìn)行論證和技術(shù)鑒定，并按國有資產(chǎn)管理規(guī)定評估確認(rèn)其價值，處置價格一般不得低于評估價。
第三十八條 學(xué)院以固定資產(chǎn)對校辦產(chǎn)業(yè)的投資或?qū)ν馔顿Y，應(yīng)按國有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行評估確認(rèn)，辦理非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)審批手續(xù)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理。
第三十九條
建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人，應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任，并對責(zé)任人的部門負(fù)責(zé)人追究連帶管理責(zé)任。
第四十條
經(jīng)批準(zhǔn)報廢、報損的固定資產(chǎn)，應(yīng)充分給予利用。更新下來的固定資產(chǎn)可降級使用和調(diào)往其他需要的單位；報廢、報損的固定資產(chǎn)根據(jù)需要，經(jīng)批準(zhǔn)可留少量作為拆件利用，可用的零配件
按規(guī)定辦理入庫手續(xù)，確實(shí)不能利用的可按審批數(shù)量變價處理或調(diào)撥其他單位。
處置固定資產(chǎn)的收入，應(yīng)及時、足額上交學(xué)院財務(wù)處，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。任何部門和個人不得截留挪用。
第八章 固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理
第四十一條
按照上級固定資產(chǎn)管理部門的要求，建立健全固定資產(chǎn)賬簿和卡片。
（一）財務(wù)處設(shè)置固定資產(chǎn)總分類賬簿，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)增減變動處置的財務(wù)審核工作。
固定資產(chǎn)的財務(wù)審核，要做到及時審核，原則上不能超過三天。如審核不通過，要填寫清楚審核意見，由資產(chǎn)管理員修改后重新提交。
（二）計(jì)財處設(shè)置登記固定資產(chǎn)分類、分戶明細(xì)賬簿，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的歸口審核、統(tǒng)計(jì)報表、統(tǒng)計(jì)分析、資產(chǎn)清查、數(shù)據(jù)備份，定期與學(xué)院財務(wù)賬簿進(jìn)行核對；負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)驗(yàn)收單、條碼單打印。
固定資產(chǎn)的歸口審核，要做到及時審核，原則上不能超過三天。如審核不通過，要填寫清楚審核意見，由資產(chǎn)管理員修改后重新提交。
（三）使用部門設(shè)置所管理固定資產(chǎn)的分類明細(xì)帳簿，按使用情況建立固定資產(chǎn)卡片。
明細(xì)帳簿應(yīng)按品種設(shè)置帳戶，按類設(shè)置匯總帳頁，反映各種各類固定資產(chǎn)數(shù)量和金額；固定資產(chǎn)卡片應(yīng)登記名稱、規(guī)格、型號和資產(chǎn)編號等內(nèi)容，一物一卡，由使用人員簽字承擔(dān)保管責(zé)任，按使用管理人歸集保存。
（四）圖書館每半年向計(jì)財處匯總報送圖書數(shù)量及金額，上半年為6月30日、下半年為12月30日。
第九章
附 則
第四十二條
本辦法適用于全院各類占有、使用固定資產(chǎn)的部門。
第四十三條
本辦法由計(jì)財處負(fù)責(zé)解釋。第四十六條
本辦法自公布之日起實(shí)施。
第三篇：菏澤學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法
菏澤學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法
第一章總則
第一條 為了規(guī)范學(xué)校固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效益，根據(jù)《山東省高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法》、《高等學(xué)校會計(jì)制度》、魯教財字[2002] 41號文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。
第二條 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在200元以上，專用設(shè)備單位價值800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資作為固定資產(chǎn)管理。
第三條 固定資產(chǎn)管理范圍是：學(xué)校及校內(nèi)各單位依法占有、使用的全部固定資產(chǎn)。包括運(yùn)用財政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入、其他收入及各種基金購建的固定資產(chǎn)，以及通過捐贈、調(diào)拔等形式取得的固定資產(chǎn)。
第四條 固定資產(chǎn)管理的基本原則是：管理規(guī)范、責(zé)任明確、配置合理、效益優(yōu)先。
第五條固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是：固定資產(chǎn)分類、計(jì)價和帳務(wù)管理；固定資產(chǎn)增加、使用、維護(hù)和處置；固定資產(chǎn)清查；固定資產(chǎn)配置與調(diào)配等。
第六條 固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：完善管理體制，健全規(guī)章制度，建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，摸清財產(chǎn)狀況，保證固定資產(chǎn)的安全、完整、完好；合理配置固定資產(chǎn)，提高使用效益。
第二章固定資產(chǎn)管理體制
第七條 學(xué)校實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制。學(xué)校固定資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)全校的固定資產(chǎn)管理工作。
第八條 實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理處是學(xué)校固定資產(chǎn)主管部門，對全校固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，其主要職責(zé)如下：
（一）擬訂學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法和有關(guān)規(guī)章制度；
（二）運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立全新的固定資產(chǎn)管理體系和運(yùn)行機(jī)制；
（三）編制固定資產(chǎn)購置計(jì)劃，制定固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)；
（四）組織對增加大型精密儀器、設(shè)備的論證、招標(biāo)、采購與驗(yàn)收等工作；
（五）監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、使用和維護(hù)情況；
（六）辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置、對外出租、出借等手續(xù)；
（七）根據(jù)使用部門申請，組織對報廢、報損固定資產(chǎn)的技術(shù)鑒定，并提出處理建議；
（八）負(fù)責(zé)組織全校固定資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)工作；
（九）負(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)的帳、物、卡管理；
（十）負(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)（房屋及構(gòu)筑物類除外）購置和驗(yàn) 收工作；
（十一）參與土地和房屋及構(gòu)筑物類固定資產(chǎn)的驗(yàn)收工作。第九條 基建處、后勤產(chǎn)業(yè)處、圖書館是學(xué)校固定資產(chǎn)的歸口管理部門，固定資產(chǎn)按類目實(shí)行歸口管理：
（一）基建處負(fù)責(zé)土地和學(xué)校房屋及購筑物類固定資產(chǎn)交付使用前的建設(shè)、驗(yàn)收、辦理交付手續(xù)和使用后保修期內(nèi)的返修工作；
（二）后勤產(chǎn)業(yè)處負(fù)責(zé)房屋及構(gòu)筑物、植物、家具、被服裝具類等固定資產(chǎn)的管理；
（三）圖書館負(fù)責(zé)全校圖書資料的驗(yàn)收、統(tǒng)計(jì)、報廢、審核等工作。
第十條 固定資產(chǎn)使用單位要明確單位分管負(fù)責(zé)人，并配備專職（或兼職）固定資產(chǎn)管理員，對本單位使用的固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理。其主要職責(zé)是：
（一）根據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，制定本單位固定資產(chǎn)管理細(xì)則和崗位責(zé)任制，并落實(shí)到人；
（二）申報固定資產(chǎn)購置計(jì)劃，參與可行性論證、招標(biāo)、采購和驗(yàn)收工作；
（三）利用較為完善的固定資產(chǎn)應(yīng)用信息系統(tǒng)建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳和固定資產(chǎn)使用卡片，并使帳、卡、物相符；
（四）做好固定資產(chǎn)使用、養(yǎng)護(hù)、保管情況記錄；
（五）根據(jù)固定資產(chǎn)現(xiàn)狀和實(shí)際需要提出固定資產(chǎn)處置申請；
（六）檢查、報告本單位固定資產(chǎn)日常管理情況。
第三章 固定資產(chǎn)分類、計(jì)價與帳務(wù)管理
第十一條 學(xué)校固定資產(chǎn)按照教育部高教司印發(fā)的《高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類及編碼手冊》規(guī)定類別分為十六類，即：
（一）房屋及構(gòu)筑物；
（二）土地及植物；
（三）儀器設(shè)備；
（四）機(jī)電設(shè)備；
（五）電子設(shè)備；
（六）印刷機(jī)械；
（七）衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備；
（八）文體設(shè)備；
（九）標(biāo)本模型；
（十）文物及陳列品；
（十一）圖書；
（十二）工具量具和器皿；
（十三）家具；
（十四）行政辦公設(shè)備；
（十五）被服裝具；（十六）牲畜。
第十二條 土地、房屋及構(gòu)筑物、汽車以及單位價值在5萬元以上（含5萬元）的儀器設(shè)備為學(xué)校貴重固定資產(chǎn)。第十三條 固定資產(chǎn)按下列規(guī)定計(jì)價：
（一）購入、有償調(diào)入的固資產(chǎn)，按照實(shí)際支付的價款、稅費(fèi)以及必須的包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)計(jì)價；、（二）自行建造的固定資產(chǎn)，按照建造時的全部相關(guān)支出計(jì)價；
（三）在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，按改建、擴(kuò)建所發(fā)生的支出減去改建、擴(kuò)建過程中的變價收入后的凈增加值，計(jì)增固定資產(chǎn)原價；
（四）融資租入的固定資產(chǎn)，按租憑協(xié)議確定的價款、稅費(fèi)以及必須的包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)計(jì)價；
（五）接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)捐贈者提供的有關(guān)憑據(jù)，以及接受固定資產(chǎn)所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用計(jì)價；
（六）盤盈的固定資產(chǎn)，按重置價值計(jì)價；
（七）交換取得的固定資產(chǎn)，按重置價值計(jì)價；
（八）以投資形式轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)，按評估確認(rèn)價值或者合同、協(xié)議約定價值計(jì)價；
（九）無償調(diào)入的固定資產(chǎn)，按調(diào)撥價計(jì)價。
第十四條 已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn)，除發(fā)生下列情況外，不得隨意變動其價值。
（一）根據(jù)國家規(guī)定，對原有固定資產(chǎn)進(jìn)行價值重估；
（二）擴(kuò)充或改良原有固定資產(chǎn)；
（三）將原有固定資產(chǎn)的一部分拆除；
（四）根據(jù)實(shí)際價值調(diào)整以暫估價入帳的固定資產(chǎn)；
（五）發(fā)現(xiàn)原來固定資產(chǎn)帳記錄有誤。
第十五條 固定資產(chǎn)核算與帳務(wù)管理按以下規(guī)定進(jìn)行：
（一）財務(wù)處設(shè)置固定資產(chǎn)總帳和分類帳進(jìn)行固定資產(chǎn)總額和分類核算，每月底與實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理處相關(guān)帳目核對，保證帳帳相符；
（二）實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理處設(shè)置固定資產(chǎn)分類明細(xì)帳和分戶明細(xì)帳,進(jìn)行固定資產(chǎn)明細(xì)分類核算和分戶核算,每年底與固定資產(chǎn)使用單位相關(guān)帳目核對,保證帳帳相符;(三)使用單位設(shè)置固定資產(chǎn)分戶明細(xì)帳和卡片帳，并按管理責(zé)任人建立固定資產(chǎn)卡片帳。每年至少進(jìn)行一次帳、物、卡核對，保證帳、物、卡相符。固定產(chǎn)卡片應(yīng)載明固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、編號、管理責(zé)任人等內(nèi)容，一物一卡，并經(jīng)本人簽字承擔(dān)保管責(zé)任。
第十六條 固定資產(chǎn)增加、處置、內(nèi)部劃轉(zhuǎn)，必須憑實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理處開出并經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字的固定資產(chǎn)增加通知單、固定資產(chǎn)處置通知單、固定資產(chǎn)內(nèi)部劃轉(zhuǎn)單辦理相關(guān)手續(xù)，登記有關(guān)帳簿。
第十七條 固定資產(chǎn)管理人員、保管人員，應(yīng)定期核對帳、卡、物，保證帳帳、帳卡、帳物相符。固定資產(chǎn)管理人員責(zé)任心、管理能力要強(qiáng)，并保持人員相對穩(wěn)定，如有變動，應(yīng)及時辦理交接手續(xù)。
第四章 固定資產(chǎn)增加
第十八條 固定資產(chǎn)的增加是指購置、建造、改良、受贈、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價值量的增加。
第十九條 購置、建造固定資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，在充分論證的基礎(chǔ)上，根據(jù)需要研究編制固定資產(chǎn)購置計(jì)劃，避免重復(fù)、盲目購建。
第二十條 購置固定資產(chǎn)，由實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理處組織編制采購計(jì)劃，填寫《政府采購項(xiàng)目申報表》，經(jīng)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、會計(jì)工作站同意，報市政府采購辦，實(shí)行政府采購，購置未納入政府采購范圍的固定資產(chǎn)，必須由實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理處參與采購，零星采購要實(shí)行兩人以上（含兩人）采購制。
第二十一條 購置精密貴重儀器、大型成套設(shè)備、珍版圖書以及基本建設(shè)項(xiàng)目，要成立論證招標(biāo)工作小組，進(jìn)行可行性論證，并嚴(yán)格按規(guī)定程序分開招標(biāo)，論證招標(biāo)工作小組成員中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第二十二條 固定資產(chǎn)購建活動中，要加強(qiáng)法律資詢，重視合同管理，依法簽訂并嚴(yán)格履行合同，維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益。
第二十三條 固定資產(chǎn)購建完成后，實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理處應(yīng)及時按照國家有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，合同條款進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)、測試和清點(diǎn)。驗(yàn)收不合格，不得辦理結(jié)算手續(xù)，不得交付使用，并按合同條款及時向有關(guān)責(zé)任人提出退貨或索賠。
第二十四條 新增固定資產(chǎn)（房屋及構(gòu)筑物類除外）驗(yàn)收合格 后，由實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理處將固定資產(chǎn)增加通知單，通知財務(wù)處、會計(jì)工作站，使用單位記帳人員入帳。
第二十五條房屋建筑物類固定資產(chǎn)在建造完成后，由基建處按照基建工程竣工驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后辦理交付使用手續(xù)，并把交付使用財產(chǎn)清單及造價資料送交實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理處，辦理固定資產(chǎn)增加手續(xù)，登記入帳。
第二十六條 固定資產(chǎn)驗(yàn)收時間規(guī)定：
（一）國家及有關(guān)部門、組織有規(guī)定的，按照規(guī)定時間驗(yàn)收；
（二）有合同約定的按照合同約定進(jìn)行驗(yàn)收；
（三）無合同約定的國產(chǎn)設(shè)備，貨到后7天內(nèi)由實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理處和使用部門進(jìn)行驗(yàn)收；
（四）進(jìn)口設(shè)備必須在索賠期限到期20天前完成驗(yàn)收工作。如有特殊情況不能按時驗(yàn)收的，應(yīng)及時報告主管驗(yàn)收部門負(fù)責(zé)人，做出妥善安排，避免由此造成經(jīng)濟(jì)損失。
第二十七條 要及時收集新增固定資產(chǎn)必備的各類文件資料，并整理、歸檔、妥善保管。重要文件、資料要送學(xué)校檔案管理部門存檔。
第五章固定資產(chǎn)使用與維護(hù)
第二十八條 要建立健全固定資產(chǎn)保管和養(yǎng)護(hù)制度，加強(qiáng)固定資產(chǎn)安全防護(hù)措施，做好防火、防潮、防塵、防爆、防銹、防蛀、防盜等工作。
第二十九條 對固定資產(chǎn)的檢修工作應(yīng)做到及時，對大型、精 密、貴重儀器設(shè)備要定期檢測、校驗(yàn)，確保其精度和性能完好，防止事故發(fā)生。對房屋及構(gòu)筑物應(yīng)定期勘查、鑒定、修繕，確保實(shí)用安全。
第三十條 對精密、貴重及易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備，要制定具體操作規(guī)程，指定專人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)及安全工作，對使用人員要進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，確保使用安全。
第三十一條 學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借。確需出租、出借的，應(yīng)由出租、出借單位提出書面申請，實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理處審核，國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，簽訂出租、出借契約，并登記備查帳薄。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時應(yīng)認(rèn)真勘驗(yàn)，如有損壞要進(jìn)行索賠。出租、出借固定資產(chǎn)收入，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。
第三十二條 建立固定資產(chǎn)使用、檢修和保養(yǎng)情況考核制度，固定資產(chǎn)使用單位要做好使用情況和檢修、保養(yǎng)情況記錄，堅(jiān)持“小修不出系，中修不出?！钡脑瓌t，實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理處要定期進(jìn)行檢查和考核。
第三十三條 校辦產(chǎn)業(yè)及其他經(jīng)營單位不得無償占用學(xué)校固定資產(chǎn)。
第六章固定配置與調(diào)配
第三十四條 固定資產(chǎn)配置是根據(jù)學(xué)校事業(yè)計(jì)劃、預(yù)算、配置標(biāo)準(zhǔn)、配置計(jì)劃購置、分配固定資產(chǎn)。固定產(chǎn)調(diào)配是指根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整現(xiàn)有固定資產(chǎn)布局，使閑置、利用率低的固定資產(chǎn)合理 流動，得到充分利用。通過固定資產(chǎn)的合理配置與調(diào)配，提高利用率，避免固定資產(chǎn)資源浪費(fèi)。固定資產(chǎn)配置與調(diào)配的具體內(nèi)容：
（一）制定配置標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校根據(jù)國家，上級主管部門的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制訂各類固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。國家、上級有關(guān)部門有強(qiáng)制置標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行其有關(guān)規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)；
（二）根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和配置標(biāo)準(zhǔn)，編制固定資產(chǎn)配置計(jì)劃；
（三）根據(jù)實(shí)際情況和需要，調(diào)整固定資產(chǎn)布局；
（四）通過固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核，對長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)進(jìn)行合理調(diào)配，努力提高利用率。
第三十五條 固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)配程序如下：
（一）調(diào)出單位向?qū)嶒?yàn)設(shè)備管理處提出申請；
（二）實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理處批準(zhǔn)后落實(shí)調(diào)入單位；
（三）調(diào)出、調(diào)入單位辦理資產(chǎn)交接，填寫固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)配單；
（四）實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理處調(diào)出、調(diào)入單位登記相關(guān)帳目。第三十六條 學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)合并、撤銷、分立引起固定資產(chǎn)變動的，應(yīng)由實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理處在對涉及單位進(jìn)行固定資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)配，并辦理交接手續(xù)，任何單位不得自行處置。
第七章 固定資產(chǎn)處置
第三十七條 固定資產(chǎn)處置是指對各類固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn) 移或注銷的行為，包括無償調(diào)撥、出售、投資、報廢、報損等。
第三十八條 處置固定資產(chǎn)要符合以下程序：
（一）使用部門提出申請，并填寫固定資產(chǎn)處置申請單；
（二）實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理處和歸口管理部門組織技術(shù)鑒定；
（三）實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理處審核后報國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組；
（四）學(xué)校國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組簽置意見后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定上報有關(guān)部門；
（五）根據(jù)批復(fù)按照有關(guān)規(guī)定處置固定資產(chǎn)。
第三十九條 學(xué)校固定資產(chǎn)用于校辦產(chǎn)業(yè)投資或?qū)ν馔顿Y應(yīng)按國有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行價值評估確認(rèn)，辦理非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)審批手續(xù)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理。
第四十條 必須規(guī)范固定資產(chǎn)處置行為。要按照公正、公開的原則，合理核定處置價格，杜絕違規(guī)操作，避免學(xué)校資產(chǎn)流失。對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人，追究其相關(guān)責(zé)任，并對其單位負(fù)責(zé)人追究連帶管理責(zé)任。
第四十一條 處置固定資產(chǎn)的收入，應(yīng)及時、足額地上繳學(xué)校財務(wù)處，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用，任何單位和個人不得截留挪用。
第四十二條 實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理處為學(xué)校處置固定資產(chǎn)的主辦單位，負(fù)責(zé)辦理固定資產(chǎn)的報批手續(xù)，并按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行處置，其他任何單位和部門無權(quán)自行處置學(xué)校固定資產(chǎn)。
第八章 固定資產(chǎn)清查
第四十三條 固定資產(chǎn)清查要堅(jiān)持全面清查和局部清查、定期 清查和不定期清查相結(jié)合。實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理處每年對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，使用單位平時對固定資產(chǎn)要加強(qiáng)自查工作，實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理處進(jìn)行不定期抽查。
第四十四條 清查固定資產(chǎn)過程中對查出的資產(chǎn)盤盈、盤虧、閑置、非正常損失等情況，要查明原因，分清責(zé)任。對由于失職，不負(fù)責(zé)造成損失的，要追究單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任人責(zé)任。
第四十五條 由于機(jī)構(gòu)調(diào)整，引起固定資產(chǎn)重新配置，應(yīng)有實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理處配合口管理部門組織清查財產(chǎn)，校內(nèi)各單位主要行政負(fù)責(zé)人，分管固定資產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，固定資產(chǎn)管理主要責(zé)任人調(diào)離工作崗位，要進(jìn)行資產(chǎn)清查，辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。
第四十六條 實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理處負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查組織工作，并對清查結(jié)果進(jìn)行全校通報，作為考核評估各單位及其有關(guān)人員固定資產(chǎn)管理情況的重要依據(jù)。
二〇〇七年十二月二十四日
第四篇：濰坊學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法
濰坊學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條
學(xué)校固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分。為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，保護(hù)學(xué)校財產(chǎn)的安全與完整，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《高等學(xué)校會計(jì)制度》和《山東省高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法》，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本辦法。
第二條
學(xué)校對固定資產(chǎn)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制。
第三條
固定資產(chǎn)管理應(yīng)堅(jiān)持“管理規(guī)范、責(zé)任明確、配置合理、效益優(yōu)先”的原則，各部門要重視對管理人員的政治思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以適應(yīng)管理工作的需要。
第二章 固定資產(chǎn)管理部門職責(zé)
第四條
學(xué)校財務(wù)處（掛國有資產(chǎn)管理辦公室牌子）對全校固定資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其主要職責(zé)如下：
1.擬訂學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法和有關(guān)制度。
2.參與大型、精密儀器設(shè)備和大宗物資購置，大型修繕及基本建設(shè)項(xiàng)目的論證、招標(biāo)、采購和驗(yàn)收等工作。
3.登記固定資產(chǎn)總分類明細(xì)賬簿，按月與學(xué)校財務(wù)賬簿核對資產(chǎn)總額。
4.審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對外出租、出借等手續(xù)。組織學(xué)校有關(guān)人員負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)報廢、報損、處置工作。
5.組織學(xué)校固定資產(chǎn)清查和統(tǒng)計(jì)工作。監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護(hù)和使用情況。6.會同歸口管理部門合理配置固定資產(chǎn)。7.組織培訓(xùn)、考核固定資產(chǎn)管理人員。8.對有關(guān)單位和個人提出獎懲建議。第五條
學(xué)校固定資產(chǎn)按類目實(shí)行歸口管理，歸口管理部門負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)管理。其主要職責(zé)如下：
1.根據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度，制定具體的業(yè)務(wù)管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)制度。2．?dāng)M定購建計(jì)劃，對未納入政府集中采購目錄的固定資產(chǎn)，組織可行性論證、招標(biāo)、采購、驗(yàn)收等工作，指導(dǎo)、監(jiān)督各使用單位的采購活動。
3.登記有關(guān)的固定資產(chǎn)明細(xì)賬簿。
4.歸口管理固定資產(chǎn)的清查、維護(hù)和統(tǒng)計(jì)等工作。5.提出調(diào)劑、配置建議并根據(jù)批復(fù)組織實(shí)施。
6.根據(jù)使用部門申請，組織固定資產(chǎn)報廢、報損的技術(shù)鑒定，提出處理建議。7.組織實(shí)施所屬固定資產(chǎn)管理及使用人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。8.檢查指導(dǎo)使用部門的固定資產(chǎn)管理工作。
第六條
使用部門負(fù)責(zé)對其占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理，并配備專職（兼職）管理人員。其主要職責(zé)是：
1.根據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度，制定本單位的固定資產(chǎn)使用管理制度。2．登記有關(guān)的固定資產(chǎn)明細(xì)賬簿，建立固定資產(chǎn)使用卡片。
3.申報購建計(jì)劃，參與可行性論證、招標(biāo)、采購，并負(fù)責(zé)具體驗(yàn)收工作。4.保管、養(yǎng)護(hù)固定資產(chǎn)。5.辦理固定資產(chǎn)內(nèi)部借用手續(xù)。6.提出固定資產(chǎn)處置申請。
7.檢查、報告固定資產(chǎn)日常使用情況。
第三章 固定資產(chǎn)的范圍、分類和計(jì)價
第七條
固定資產(chǎn)的范圍
1.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（專用設(shè)備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用時間在一年以上的大批同類物資也作為固定資產(chǎn)管理。
2.對達(dá)不到本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備器具作為低值易耗品管理，由各歸口管理部門自行制定管理辦法進(jìn)行管理。
第八條
固定資產(chǎn)分類 學(xué)校固定資產(chǎn)分為六大類： 1.房屋及構(gòu)筑物 2.專用設(shè)備 3.通用設(shè)備 4.文物及陳列品 5.圖書、檔案
6.家具、用具、裝具及動植物 第九條
學(xué)校固定資產(chǎn)的計(jì)價
1.購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實(shí)際支付的價款以及為使用固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)期工作狀態(tài)所支付的包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等計(jì)價。
2.自行購建的固定資產(chǎn)，驗(yàn)收合格后，按建造所用全部相關(guān)支出計(jì)價。
3.在原固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建和增建的固定資產(chǎn)，應(yīng)按改建、擴(kuò)建和增建所發(fā)生的支出減去改建、擴(kuò)建和增建過程中的變價收入后的凈增加值，增計(jì)固定資產(chǎn)原價。
4.融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的價款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等計(jì)價。
5.接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)中介機(jī)構(gòu)評估提供的有關(guān)憑據(jù)，以及接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用計(jì)價。
6.盤盈或交換取得的固定資產(chǎn)，按重置價值計(jì)價。
7.經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)出、變價處理和丟失報廢的固定資產(chǎn)，按賬面原價注銷。8.成套設(shè)備因損壞或拆除其一部分時，相應(yīng)減少其原值。9.房屋和建筑物的拆除，應(yīng)及時減少固定資產(chǎn)的原值。
第四章 固定資產(chǎn)的增加、驗(yàn)收
第十條
固定資產(chǎn)增加主要是購置、建造、改良、受贈、調(diào)撥和轉(zhuǎn)劃等活動所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價值量的增加。
第十一條 學(xué)校購置固定資產(chǎn)原則上實(shí)行招標(biāo)管理。
第十二條
購置精密貴重儀器、大型成套設(shè)備、珍版圖書以及基本建設(shè)項(xiàng)目，學(xué)校成立論證招標(biāo)小組進(jìn)行可行性論證，并嚴(yán)格按規(guī)定程序公開招標(biāo)。論證工作小組中專業(yè)技術(shù)人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第十三條
學(xué)校在固定資產(chǎn)購建過程中，要建立必要的合同管理制度、法律咨詢制度，嚴(yán)格依法簽訂并履行合同。
第十四條
固定資產(chǎn)購建完成后，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)及時按照國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)、測試和清點(diǎn)。驗(yàn)收不合格，不得辦理結(jié)算手續(xù)，不得交付使用。并按合同條款及時向有關(guān)責(zé)任人提出退貨和索賠。
第五章 固定資產(chǎn)的保管、使用與維護(hù)
第十五條
各使用單位要切實(shí)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理工作，做到物盡其用、不積壓、不浪費(fèi)，遵守規(guī)章制度，加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，保持完好技術(shù)狀態(tài)，保證教學(xué)、科研等順利進(jìn)行。
第十六條
建立健全固定資產(chǎn)保管和養(yǎng)護(hù)制度，各使用單位應(yīng)落實(shí)安全防護(hù)措施，做到防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀工作。
第十七條 要及時、經(jīng)常地對固定資產(chǎn)進(jìn)行檢修。對大型精密貴重儀器要定期檢測、校驗(yàn)，確保精度和性能完好。對房屋構(gòu)筑物應(yīng)及時修繕，確保使用安全。第十八條 對精密貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備，歸口管理部門應(yīng)制定具體操作規(guī)程，指定專人進(jìn)行操作。
第十九條 學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借。確需出租、出借的，應(yīng)由借出單位提出申請、歸口部門審核、報學(xué)校國有資產(chǎn)管理辦公室，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，簽訂協(xié)議，登記備查賬簿。
收回出租、出借的固定資產(chǎn)，應(yīng)認(rèn)真勘驗(yàn)。
出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入，應(yīng)及時、足額地上繳財務(wù)處，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。
第二十條 建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度，對長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應(yīng)及時進(jìn)行合理調(diào)配，提高利用率。
第二十一條 校辦產(chǎn)業(yè)和其他經(jīng)營單位不得無償占有學(xué)校固定資產(chǎn)，對其占用的固定資產(chǎn)（投資部分除外）應(yīng)按規(guī)定收取一定比例的占用費(fèi)。
第二十二條 學(xué)校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應(yīng)符合如下規(guī)定：
1.機(jī)構(gòu)調(diào)整引起固定資產(chǎn)重新配置，應(yīng)由國有資產(chǎn)管理辦公室會同歸口管理部門組織有關(guān)單位清查財產(chǎn)、編造清冊，辦理交接手續(xù)。
2.資產(chǎn)管理員崗位變動時，應(yīng)在國有資產(chǎn)管理辦公室人員的監(jiān)督下辦理交接手續(xù)。3.固定資產(chǎn)使用人員變更由資產(chǎn)管理員申請變動。
4.固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學(xué)?；蛲诵荩毥磺逅霉潭ㄙY產(chǎn)；否則，不予辦理離任手續(xù)。第二十三條 學(xué)校建立固定資產(chǎn)清查制度。原則上每年進(jìn)行一次清查盤點(diǎn)，確保賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時查明原因，分清責(zé)任，按規(guī)定進(jìn)行處理。對造成固定資產(chǎn)損毀或丟失的直接責(zé)任人追究其相關(guān)責(zé)任。
第六章 固定資產(chǎn)的處置
第二十四條 固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對各類固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為，包括無償調(diào)撥、出售、投資、報廢、報損、改造、拆遷等。學(xué)校應(yīng)按照公開、公正、合理的原則，規(guī)范固定資產(chǎn)處置行為，杜絕違規(guī)和流失現(xiàn)象。
第二十五條 處置固定資產(chǎn)要符合以下程序： 1.使用部門提出申請并填寫資產(chǎn)處置報告單。
2.國有資產(chǎn)管理辦公室組織歸口部門和有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定。3.國有資產(chǎn)管理辦公室審核后報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。4.根據(jù)批復(fù)處置固定資產(chǎn)。
第二十六條 學(xué)校處置固定資產(chǎn)按以下權(quán)限審批：
1.處置房屋、車輛及單位價值在20萬元以上的固定資產(chǎn)須經(jīng)省教育廳、省財政廳、省國有資產(chǎn)管理局審批。
2.處置總價值15萬元以上的固定資產(chǎn)，須經(jīng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理辦公室會同歸口部門、審計(jì)部門審核，報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，報省教育廳審核。
3.處置上述標(biāo)準(zhǔn)以下的固定資產(chǎn)，須經(jīng)國有資產(chǎn)管理辦公室審核，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批并報省教育廳備案。
第二十七條 處置房屋、構(gòu)筑物及大型、精密、貴重儀器設(shè)備、車輛等，由國有資產(chǎn)管理辦公室會同歸口管理部門、審計(jì)部門，組織專家進(jìn)行論證和技術(shù)鑒定，并按國有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行評估確認(rèn)，處置價格一般不得低于評估價值。
第二十八條 學(xué)校以固定資產(chǎn)對校辦產(chǎn)業(yè)投資或?qū)ν馔顿Y，應(yīng)按國有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行評估確定，辦理非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)審批手續(xù)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理。
第二十九條
使用部門無權(quán)自行處理固定資產(chǎn)。如有需要，須經(jīng)歸口管理部門同意，國有資產(chǎn)管理辦公室審核，報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第三十條
處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時足額地上繳學(xué)校財務(wù)，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用，任何單位和個人不得截留挪用。
第七章 固定資產(chǎn)折舊
第三十一條
折舊是指在固定資產(chǎn)使用壽命內(nèi)，按照確定的方法對應(yīng)折舊金額進(jìn)行系統(tǒng)分?jǐn)偂?/p>
第三十二條
固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的范圍
對除下列各項(xiàng)資產(chǎn)以外的其他固定資產(chǎn)均計(jì)提折舊：
1.文物和陳列品。2.動植物。3.圖書、檔案。
4以名義金額計(jì)量的固定資產(chǎn)。
第三十三條
學(xué)校一般采用年限平均法或工作量法計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。不考慮預(yù)計(jì)凈殘值，按月計(jì)提折舊。
第八章 固定資產(chǎn)賬務(wù)管理
第三十四條
按照《濰坊學(xué)院固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)》的要求，建立健全固定資產(chǎn)賬簿。1.國有資產(chǎn)管理辦公室設(shè)置登記固定資產(chǎn)總分類賬，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的財務(wù)審核、統(tǒng)計(jì)報表、統(tǒng)計(jì)分析、資產(chǎn)清查、數(shù)據(jù)備份，定期與學(xué)校財務(wù)賬簿進(jìn)行核對。
2.歸口管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的歸口審核，負(fù)責(zé)打印固定資產(chǎn)驗(yàn)收單、條碼單、固定資產(chǎn)卡片，要做到及時審核，原則上不能超過三天。要填寫清楚審核意見，對不符合要求的應(yīng)退回使用部門，由資產(chǎn)管理員修改后重新提交。
3.使用部門按使用人建立固定資產(chǎn)卡片。
4.圖書館每半年向國有資產(chǎn)管理辦公室匯總報送圖書數(shù)量及金額，上半年為6月30日，下半年為12月31日。
第三十五條
各級資產(chǎn)管理員應(yīng)確保固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的安全及正常運(yùn)行，不得進(jìn)行與本系統(tǒng)無關(guān)的操作。不得隨意提交固定資產(chǎn)的增加、變動、處置信息，定期核對賬、卡、物，保證賬賬、賬卡、賬物相符。
第三十六條
資產(chǎn)管理員應(yīng)按《濰坊學(xué)院固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)》權(quán)限的設(shè)置要求正確使用該系統(tǒng)。
第九章 附則
第三十七條 本辦法由財務(wù)處（掛國有資產(chǎn)管理辦公室牌子）負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條
本辦法自發(fā)布之日起施行?！稙H坊學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法》（濰坊學(xué)院政字〔2004〕96號）同時廢止。
第五篇：學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法(2018.7.20)
******固定資產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效益，根據(jù)財政部《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》、教育部《高等學(xué)院會計(jì)制度》等法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，制定本辦法。
第二條 固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)固定資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針政策，保障固定資產(chǎn)的安全和完整，推動資產(chǎn)的合理配置與有效利用。
第三條 固定資產(chǎn)管理堅(jiān)持“合理配置，管用結(jié)合，責(zé)任到人，物盡其用”的原則。
第四條 固定資產(chǎn)管理內(nèi)容主要包括：固定資產(chǎn)范圍、分類和計(jì)價的確定；固定資產(chǎn)計(jì)劃及添置、驗(yàn)收與入賬；固定資產(chǎn)使用保管、維護(hù)維修、調(diào)劑；固定資產(chǎn)報廢及處置；固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)；固定資產(chǎn)賬務(wù)管理以及固定資產(chǎn)各類統(tǒng)計(jì)報表等。
第二章 管理體制與工作職責(zé)
第五條 固定資產(chǎn)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、管用結(jié)合、責(zé)任到人”的管理體制。
第六條 基建與資產(chǎn)管理處作為學(xué)院固定資產(chǎn)的一級管理機(jī)構(gòu)，代表學(xué)院對全院固定資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：
1.貫徹執(zhí)行國家資產(chǎn)管理法律、法規(guī)和方針政策，負(fù)責(zé)
制定并組織實(shí)施學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法及相關(guān)規(guī)章制度，會同各物資使用單位制定實(shí)施細(xì)則；
2.參與學(xué)院固定資產(chǎn)投資計(jì)劃編制和論證； 3.參與學(xué)院固定資產(chǎn)的采購與驗(yàn)收工作；
4.負(fù)責(zé)組織學(xué)院的資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評估、統(tǒng)計(jì)報告、日常管理監(jiān)督等工作；
5.負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)報損、報廢等報批手續(xù)，調(diào)劑閑置資產(chǎn)，推動固定資產(chǎn)的優(yōu)化配置；
6.負(fù)責(zé)對各單位的兼職資產(chǎn)管理員的培訓(xùn)與管理和監(jiān)督各單位的資產(chǎn)使用情況。
第七條 各資產(chǎn)使用單位作為學(xué)院固定資產(chǎn)的二級管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對本單位固定資產(chǎn)的日常管理。使用單位負(fù)責(zé)人對本單位的資產(chǎn)負(fù)有管理職責(zé)，是本單位所管資產(chǎn)的第一責(zé)任人。兼職資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)對本單位固定資產(chǎn)的日常管理進(jìn)行監(jiān)督管理。
第八條 固定資產(chǎn)按其不同用途，由相關(guān)部門歸口管理；院長辦公室、政治部、保衛(wèi)處、教務(wù)處、科技開發(fā)與科研管理處、后勤服務(wù)中心、基建與資產(chǎn)管理處、圖書館、體育工作（教學(xué)）部、士官學(xué)院、基礎(chǔ)教育學(xué)院等部門為學(xué)院固定資產(chǎn)的歸口管理部門（以下簡稱“歸口管理部門”）。歸口管理部門分別按下列范圍對學(xué)院固定資產(chǎn)實(shí)施歸口管理：
院長辦公室：負(fù)責(zé)學(xué)院交通運(yùn)輸車輛等資產(chǎn)的管理。政治部：負(fù)責(zé)電視、廣播設(shè)備、設(shè)施、宣傳欄等資產(chǎn)的管理。
保衛(wèi)處：負(fù)責(zé)各類安防與消防設(shè)備及跳馬校區(qū)除士官營區(qū)外學(xué)生公寓、宿舍內(nèi)營具等資產(chǎn)的管理。
教務(wù)處：負(fù)責(zé)各類教學(xué)多媒體設(shè)備、信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、教室營具的管理及教學(xué)儀器設(shè)備等資產(chǎn)的統(tǒng)籌管理。
科技開發(fā)與科研管理處：負(fù)責(zé)學(xué)院各單位、個人使用科研經(jīng)費(fèi)購買的各類資產(chǎn)的管理。
后勤服務(wù)中心：負(fù)責(zé)房屋的維修及生活服務(wù)設(shè)施、水電設(shè)施、園林植物、食堂營具、醫(yī)療器械、空調(diào)等資產(chǎn)的管理。
基建與資產(chǎn)管理處：負(fù)責(zé)房屋及構(gòu)筑物、行政辦公設(shè)備和家具等資產(chǎn)的管理。
圖書館：負(fù)責(zé)各類圖書資料等資產(chǎn)的管理。
體育工作（教學(xué)部）：負(fù)責(zé)學(xué)院體育設(shè)施等資產(chǎn)的管理。士官學(xué)院：負(fù)責(zé)士官營區(qū)內(nèi)所有資產(chǎn)的管理?；A(chǔ)教育學(xué)院：負(fù)責(zé)圭塘校區(qū)內(nèi)所有資產(chǎn)及實(shí)訓(xùn)室實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備等資產(chǎn)的管理。
第三章 固定資產(chǎn)范圍、分類與計(jì)價與使用年限 第九條 符合下列條件的納入固定資產(chǎn)管理：
（一）土地、房屋及構(gòu)筑物，動植物；
（二）一般設(shè)備單價在1000元及以上，專用設(shè)備單價在1200元及以上，使用期限超過 1 年以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單臺套價值雖未達(dá)到上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是使用期限超過 1 年（不含 1年）的大批同類物資，也作為固定資產(chǎn)管理。重要設(shè)備指單價在50萬元
及以上。
第十條 固定資產(chǎn)的分類
（一）根據(jù)教育部《高等學(xué)院會計(jì)制度》有關(guān)規(guī)定，固定資產(chǎn)分為六大類，即房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物及陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。
1.房屋及構(gòu)筑物，指房屋、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。學(xué)院房屋包括教學(xué)科研用房、圖書館用房、行政辦公用房、文體用房、會堂用房、醫(yī)院用房、食堂餐廳用房、倉庫用房、學(xué)生宿舍用房、職工家屬宿舍用房、招待所用房、托幼附屬子弟學(xué)校用房、校外服務(wù)營業(yè)單位用房等；構(gòu)筑物包括道路、運(yùn)動場、圍墻、水塔、雕塑等；附屬設(shè)施包括房屋及建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等與房屋、構(gòu)筑物不可分割的、不能單獨(dú)計(jì)算價值的配套設(shè)施；
2.專用設(shè)備，指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備，包括儀器儀表、機(jī)械設(shè)備（交通運(yùn)輸車輛除外）、電子設(shè)備、印刷機(jī)械、衛(wèi)生醫(yī)療器械、文體設(shè)備等；
3.一般設(shè)備，指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備、交通工具等，包括行政辦公設(shè)備和交通運(yùn)輸車輛；
4.文物及陳列品，指古玩、字畫、紀(jì)念品、裝飾品、展品、藏品等；
5.圖書，指圖書館保存的圖書、資料等；
6.其它固定資產(chǎn)，指未能包括在上述各項(xiàng)內(nèi)的固定資產(chǎn)。如家具、標(biāo)本模型、被服裝具、牲畜、土地及植物、工具、量具和器具等。
（二）根據(jù)教育部《高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類目錄》，學(xué)院固定資產(chǎn)按十六類明細(xì)進(jìn)行管理：
1.房屋構(gòu)筑物； 2.土地及植物； 3.儀器儀表； 4.機(jī)電設(shè)備； 5.電子設(shè)備； 6.印刷設(shè)備； 7.衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備； 8.文體設(shè)備； 9.標(biāo)本模型； 10.文物及陳列品； 11.圖書；
12.工具、量具和器皿； 13.家具；
14.行政辦公設(shè)備； 15.被服裝具； 16.牲畜。
第十一條 固定資產(chǎn)的計(jì)價
（一）新購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按照實(shí)際支付的價款以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)期工作狀態(tài)所支付的包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、安裝費(fèi)及附加費(fèi)等計(jì)賬；自行建造的設(shè)備及已竣工的房屋及構(gòu)筑物，按照建造所用全部支出計(jì)賬；
（二）在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建和增建的固定
資產(chǎn)，應(yīng)按改建、擴(kuò)建和增建所發(fā)生的支出減去改建、擴(kuò)建和增建過程中的固定資產(chǎn)變價收入后的凈增加值，增記固定資產(chǎn)賬；
（三）圖書資料等固定資產(chǎn)，按合同實(shí)際支付計(jì)價；沒有標(biāo)價的贈書參照同類書的購買價格估價入賬；
（四）應(yīng)用軟件，如果其構(gòu)成相關(guān)硬件不可缺少的組成部分，應(yīng)當(dāng)將該軟件價值包括在所屬硬件價值中，一并作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算；如果其不構(gòu)成相關(guān)硬件不可缺少的組成部分，應(yīng)當(dāng)將該軟件作為無形資產(chǎn)核算；網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫、光盤數(shù)據(jù)庫等電子資料，按實(shí)際購入成本計(jì)價；
（五）接受捐贈的固定資產(chǎn)，以捐贈方所提供的原始單據(jù)作為入賬依據(jù)，或以捐贈合同內(nèi)的合同價入賬；如未簽訂捐贈協(xié)議的，可以簽訂補(bǔ)充捐贈確定書、議價會議記錄，以此作為入賬依據(jù)；如以上手續(xù)均無的話，以經(jīng)過評估的價值作為入賬依據(jù)；接受捐贈固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用一并計(jì)入固定資產(chǎn)價值；
（六）無償調(diào)入固定資產(chǎn)，按原值或評估價值入賬；
（七）盤盈的固定資產(chǎn)，按原值或評估價值入賬；
（八）交換的固定資產(chǎn)，按原值或評估價值入賬；
（九）已投入使用但尚未辦理交接手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按評估價入賬，待確定實(shí)際價值后，再進(jìn)行調(diào)整；
（十）用外幣進(jìn)口的設(shè)備，按當(dāng)時的匯率折合成人民幣，加上國外部分的運(yùn)費(fèi)及其它費(fèi)用（外幣應(yīng)折合成人民幣），再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費(fèi)等計(jì)價入賬；
（十一）融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記賬；
（十二）購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi)，不計(jì)入固定資產(chǎn)價值；
（十三）接受捐贈、無償調(diào)入、盤盈、交換等固定資產(chǎn)的價值評估由資產(chǎn)使用部門填寫《固定資產(chǎn)價值評估表》、學(xué)院評估評審庫成員、財務(wù)審計(jì)員和使用部門兩人以上的專業(yè)專家組成的評估小組進(jìn)行資產(chǎn)評估、基建與資產(chǎn)管理處和財務(wù)審計(jì)處審核、主管資產(chǎn)和財務(wù)的院領(lǐng)導(dǎo)同意后，再計(jì)入固定資產(chǎn)賬。
第十二條 已入賬的固定資產(chǎn)，除發(fā)生下列情況外，不得隨意變動固定資產(chǎn)賬面價值。
(一)根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價；(二)增加、補(bǔ)充、改良或拆除部分固定資產(chǎn)；(三)根據(jù)實(shí)際價值調(diào)整原來的暫估價值；(四)原來固定資產(chǎn)價值記錄有誤。
第十三條 固定資產(chǎn)的價值變動，由基建與資產(chǎn)管理處和財務(wù)審計(jì)處負(fù)責(zé)辦理，并對固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應(yīng)調(diào)整。
第十四條 資產(chǎn)合理使用年限
建（構(gòu)）筑物使用年限為結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)所規(guī)定的年限，鋼筋砼和磚混結(jié)構(gòu)一般不低于50年，鋼結(jié)構(gòu)不低于20年；空調(diào)使用期10年，中央空調(diào)使用期15年；電子儀器（不含計(jì)算機(jī)）使用期12年，計(jì)算機(jī)使用期6年，儀器儀表使用期15年，機(jī)械產(chǎn)品使用期20年，一般產(chǎn)品使用期12年。未達(dá)到
最低使用年限的不得報廢。
第四章 固定資產(chǎn)增加
第十五條 固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良、受贈、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價值量的增加。
第十六條 購建固定資產(chǎn)，要按學(xué)院的發(fā)展規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、科研方向統(tǒng)籌規(guī)劃，制訂好建設(shè)計(jì)劃。
第十七條 儀器設(shè)備及家具等固定資產(chǎn)的購置，由使用單位根據(jù)本單位工作任務(wù)及學(xué)院的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，提出申購計(jì)劃，經(jīng)相關(guān)職能部門審核，報院領(lǐng)導(dǎo)審批。購置重要設(shè)備要成立論證工作小組進(jìn)行論證。經(jīng)黨委會集體研究決策，形成決議，并于來年計(jì)劃的1月底前報上級主管部門審批。
第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)購建計(jì)劃，嚴(yán)格按照國家和學(xué)院有關(guān)規(guī)定實(shí)行招標(biāo)與采購。
第十九條 固定資產(chǎn)驗(yàn)收由資產(chǎn)歸口管理部門按照“分類、分級驗(yàn)收”原則，根據(jù)合同、招投標(biāo)文件及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。
(一)房屋及構(gòu)筑物的驗(yàn)收，由基建與資產(chǎn)管理處按照建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收程序組織驗(yàn)收；
(二)儀器設(shè)備及家具等固定資產(chǎn)驗(yàn)收，由歸口管理部門按照學(xué)院相關(guān)辦法實(shí)行分類分級組織實(shí)施；
(三)圖書資料購回后，由圖書館負(fù)責(zé)清點(diǎn)驗(yàn)收，輸入相關(guān)的管理系統(tǒng)，并進(jìn)行登記造冊；
(四)自制設(shè)備組裝完后進(jìn)行整機(jī)驗(yàn)收，由歸口管理部門組織實(shí)施。
第二十條 固定資產(chǎn)驗(yàn)收要建立技術(shù)資料，并及時歸檔。各單位要嚴(yán)格把好驗(yàn)收關(guān)，在合同簽訂后及時安排人員全程跟蹤、監(jiān)督，并做好相關(guān)文字記錄。驗(yàn)收合格后，分級、分批辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。驗(yàn)收不合格，不得辦理結(jié)算手續(xù)。
第五章 固定資產(chǎn)使用管理
第二十一條 各使用單位要建立健全固定資產(chǎn)使用、保管和維護(hù)制度。落實(shí)安全防護(hù)措施，做好防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀以及防范自然災(zāi)害等工作。
第二十二條 本著充分利用學(xué)院辦學(xué)資源的原則，對于長期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)、超標(biāo)準(zhǔn)配置、因技術(shù)落后淘汰但尚可使用的固定資產(chǎn)，基建與資產(chǎn)管理處有權(quán)根據(jù)各單位實(shí)際需要組織調(diào)劑。
第二十三條 各單位要建立健全固定資產(chǎn)登記審批制度，加強(qiáng)對因工作需要配備給個人使用的固定資產(chǎn)的管理，嚴(yán)格履行領(lǐng)用和歸還手續(xù)，確保其安全和完整。
第二十四條 機(jī)構(gòu)調(diào)整或人員異動，應(yīng)及時辦理固定資產(chǎn)交接手續(xù)。
（一）機(jī)構(gòu)調(diào)整時，由基建與資產(chǎn)管理處組織相關(guān)單位進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，單位領(lǐng)導(dǎo)簽字后，辦理交接手續(xù)；
（二）各單位領(lǐng)導(dǎo)人員崗位發(fā)生異動的，由其原所在單位督促其辦理資產(chǎn)交接手續(xù)；
（三）資產(chǎn)管理員崗位變動時，由資產(chǎn)管理員原所在單位及基建與資產(chǎn)管理處有關(guān)人員督促辦理交接手續(xù)；
（四）固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學(xué)院或退休（含離崗?fù)损B(yǎng)），須交清所用固定資產(chǎn)，并經(jīng)所在單位資產(chǎn)管理員、單位負(fù)責(zé)人及基建與資產(chǎn)管理處簽字確認(rèn)后，人事部門方予辦理相關(guān)手續(xù)；
（五）經(jīng)學(xué)院同意在學(xué)院內(nèi)部工作崗位異動的人員，要求先辦理資產(chǎn)交接手續(xù)再異動崗位。所在單位資產(chǎn)管理員及主管領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任督促相關(guān)人員在規(guī)定時間內(nèi)完成資產(chǎn)交接工作。
第二十五條 各單位要對所管理或使用的儀器設(shè)備、房屋、構(gòu)筑物等固定資產(chǎn)進(jìn)行定期檢查，及時向相關(guān)部門或主管部門提出鑒定、修繕或拆除意見。
第二十六條 各使用單位不得隨意拆卸、拆改儀器設(shè)備、家具及房屋。確因使用功能需要拆改房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)或裝修房屋的，使用單位要向基建與資產(chǎn)管理處提出申請，經(jīng)核準(zhǔn)并報主管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由歸口管理部門按學(xué)院有關(guān)規(guī)定組織施工。未經(jīng)批準(zhǔn)各單位不得私自拆除、改建、擴(kuò)建房屋，違者將責(zé)令其恢復(fù)原狀并追究單位責(zé)任人的責(zé)任。
第二十七條 校園里的樹木、草地和園林設(shè)施屬學(xué)院固定資產(chǎn)。未辦理審批手續(xù)，不得砍伐樹木，不得蓄意破壞校園綠化。
第二十八條 學(xué)院根據(jù)固定資產(chǎn)規(guī)模和現(xiàn)狀，合理安排用于儀器設(shè)備、設(shè)施、家具、房屋及構(gòu)筑物等固定資產(chǎn)更新
改造、維護(hù)維修的資金，下達(dá)至歸口管理部門，確保其正常使用。具體操作按學(xué)院相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 學(xué)院每兩年定期地進(jìn)行一次全面固定資產(chǎn)清查，不定期地進(jìn)行固定資產(chǎn)抽樣清查，確保賬、物相符。對資產(chǎn)清查盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)要及時查明原因，分清責(zé)任，按規(guī)定做出處理。
第六章 固定資產(chǎn)處置
第三十條 固定資產(chǎn)處置是指學(xué)院對占有、使用的資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。處置方式包括無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、對外捐贈、出售（出讓、轉(zhuǎn)讓）、置換、報損、報廢（包括房屋拆除）等。
第三十一條 學(xué)院固定資產(chǎn)處置，按照“先報批，后處置”的原則根據(jù)相關(guān)程序嚴(yán)格執(zhí)行?；ㄅc資產(chǎn)管理處代表學(xué)院歸口管理固定資產(chǎn)的處置，其他單位及個人不得擅自處置。
第三十二條 學(xué)院土地、房屋及構(gòu)筑物、機(jī)動車輛等專項(xiàng)資產(chǎn)的處置嚴(yán)格按國家和學(xué)院相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。屬于涉密資產(chǎn)，按國家有關(guān)規(guī)定處理。
第三十三條 固定資產(chǎn)處置收入包括出售收入、報廢報損殘值變價收入等。固定資產(chǎn)處置收入由財務(wù)部門統(tǒng)一組織收繳、核算，實(shí)行“收支兩條線”管理。
第三十四條 學(xué)院處置固定資產(chǎn)審批按以下權(quán)限執(zhí)行：
（一）一次性處置批量賬面價值5萬元以下的固定資產(chǎn)，由使用單位提出申請并經(jīng)專業(yè)技術(shù)鑒定，基建與資產(chǎn)管理處、財務(wù)審計(jì)處初審，報分管資產(chǎn)院領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
（二）一次性處置批量賬面價值5萬元及以上，30萬元以下的固定資產(chǎn)，由使用單位提出申請并經(jīng)專業(yè)技術(shù)鑒定，基建與資產(chǎn)管理處、財務(wù)審計(jì)處初審，報分管資產(chǎn)院領(lǐng)導(dǎo)審核、院長審批后執(zhí)行。
（三）處置原值單臺（項(xiàng)）5萬元及以上，一次性處置批量賬面價值30萬元及以上的固定資產(chǎn)，交通運(yùn)輸車輛、土地和房屋建筑物拆除，由使用單位提出申請并附專題報告報基建與資產(chǎn)管理處，經(jīng)學(xué)院黨委會審定，報上級主管部門批復(fù)后執(zhí)行。
第三十五條 固定資產(chǎn)處置實(shí)施，紀(jì)檢部門和財務(wù)審計(jì)部門必須參加，使用單位或個人不得私自處置。已報廢的資產(chǎn)由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一收回處理。
第三十六條 每年統(tǒng)計(jì)單臺（套）50萬元以下的固定資產(chǎn)報廢情況，于次年1月報上級主管部門備案。
第三十七條 各單位要加強(qiáng)固定資產(chǎn)處置的管理，制止報損報廢、處置過程中的各種違法亂紀(jì)行為，防止固定資產(chǎn)流失，維護(hù)學(xué)院的合法權(quán)益。
第七章 固定資產(chǎn)賬務(wù)管理
第三十八條 學(xué)院通過固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)對學(xué)院固定資產(chǎn)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。各單位要按照學(xué)院資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理的要求建立健全固定資產(chǎn)明細(xì)賬，各級資產(chǎn)管理員要按相關(guān)要
求正確使用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。
第三十九條 固定資產(chǎn)入賬手續(xù)的辦理：
(一)建造房屋及構(gòu)筑物形成固定資產(chǎn)，驗(yàn)收合格后由歸口管理部門填寫“房屋及構(gòu)筑物固定資產(chǎn)記賬單”，按合同價辦理入賬手續(xù)。經(jīng)過審計(jì)確認(rèn)建設(shè)工程造價、辦理竣工決算后，再按決算價格進(jìn)行資產(chǎn)價值調(diào)整。改、擴(kuò)建的房屋及構(gòu)筑物增加價值時，應(yīng)在項(xiàng)目驗(yàn)收并經(jīng)過審計(jì)確認(rèn)工程造價后及時入賬。
（二）儀器設(shè)備類、家具等固定資產(chǎn)入賬，根據(jù)購置發(fā)票、合同、驗(yàn)收材料等辦理固定資產(chǎn)入賬等手續(xù)。
（三）購回的圖書，其購書清單與發(fā)票一并經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后辦理建賬手續(xù)；沒有購書清單的，要將所購圖書資料按實(shí)際購得的書名、冊數(shù)、單價、總價（要求與發(fā)票上的金額一致）等進(jìn)行清點(diǎn)、造冊蓋章，憑造冊與發(fā)票一并經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核（注明經(jīng)費(fèi)來源）簽字后辦理建賬手續(xù)。
第四十條 固定資產(chǎn)調(diào)賬手續(xù)的辦理：
（一）固定資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)的辦理。固定資產(chǎn)調(diào)撥時，由調(diào)出單位在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中提交調(diào)撥申請，打印“固定資產(chǎn)變動單”，經(jīng)調(diào)入單位確認(rèn)，報基建與資產(chǎn)管理處審批后辦理調(diào)撥調(diào)賬手續(xù)。
（二）固定資產(chǎn)價值調(diào)整。如固定資產(chǎn)的賬面數(shù)與實(shí)物數(shù)賬實(shí)不符，應(yīng)及時查明原因，按規(guī)定到歸口管理部門和財務(wù)部門辦理價值調(diào)整手續(xù)。
第四十一條 固定資產(chǎn)注銷手續(xù)的辦理：
（一）固定資產(chǎn)報損、報失手續(xù)的辦理：
1.因被盜而損失的固定資產(chǎn)（保管不當(dāng)除外），使用單位必須提交書面報告，并附公安部門出具的證明材料，證明不屬管理不當(dāng)而被盜的，經(jīng)本單位資產(chǎn)管理員和單位負(fù)責(zé)人簽字后，報基建與資產(chǎn)管理處審核，經(jīng)學(xué)院審批同意免予賠償后，辦理固定資產(chǎn)注銷手續(xù)。
2.因自然災(zāi)害或不可抗力因素造成的固定資產(chǎn)損失，由使用單位提供合法的證明材料，報基建與資產(chǎn)管理處審核，經(jīng)學(xué)院審批同意免予賠償后，辦理固定資產(chǎn)注銷手續(xù)。
3.因管理措施不到位，造成固定資產(chǎn)被盜或毀損的，有關(guān)單位和人員要查明原因、明確責(zé)任，并向基建與資產(chǎn)管理處提供書面報告，進(jìn)行賠償處理后，方可辦理固定資產(chǎn)注銷手續(xù)。
（二）固定資產(chǎn)報廢手續(xù)的辦理：
1.凡需報廢的固定資產(chǎn)，由資產(chǎn)所在單位在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中提交報廢申請，說明資產(chǎn)現(xiàn)狀及申請?jiān)?，打印《固定資產(chǎn)處置申請表》，報單位領(lǐng)導(dǎo)批示后提交基建與資產(chǎn)管理處處理。貴重儀器設(shè)備的報廢，由基建與資產(chǎn)管理處組織專業(yè)技術(shù)鑒定小組進(jìn)行鑒定，出具鑒定意見。
2.基建與資產(chǎn)管理處按規(guī)定程序和權(quán)限對《固定資產(chǎn)處置申請表》進(jìn)行審核、報批。
3.基建與資產(chǎn)管理處根據(jù)經(jīng)審批同意的《固定資產(chǎn)處置申請表》及有關(guān)憑證逐一回收報廢實(shí)物，待實(shí)物處置完畢后
辦理注銷手續(xù)。
4.機(jī)動車輛、房屋及構(gòu)筑物報廢時，由其管理部門填寫《固定資產(chǎn)處置申請表》并出具專項(xiàng)報告，按規(guī)定程序報經(jīng)上級主管部門審批后辦理處置、拆除和注銷手續(xù)。
第四十二條 固定資產(chǎn)實(shí)行每月定期對賬制度，學(xué)院資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門每月將實(shí)物明細(xì)賬和財務(wù)明細(xì)賬進(jìn)行核對，確保賬賬相符。各單位要按要求及時組織資產(chǎn)管理員辦理固定資產(chǎn)的增加、注銷手續(xù)，做好固定資產(chǎn)賬務(wù)管理，定期核對賬、物，保證賬賬、賬實(shí)相符。
第八章 附 則
第四十三條 本辦法自公布之日起施行，由基建與資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。學(xué)院之前相關(guān)文件規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。
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