第一篇:開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的重要意義
開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的重要意義
一、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和廉政勤政的重要保證。
廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范就是針對權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),主動預(yù)防,超前預(yù)防,推動關(guān)口前移,從源頭上預(yù)防腐敗,這是科學(xué)發(fā)展觀“更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的要求在反腐倡廉工作中的具體體現(xiàn),也是推進(jìn)干部職工廉政勤政的重要保證。
二、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)和預(yù)防腐敗體系的重要舉措。
開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,是堅(jiān)持反腐倡廉“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針的內(nèi)在要求,是構(gòu)建具有特色懲防體系的有效途徑。把廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作作為“懲防并舉、注重預(yù)防”的具體實(shí)踐,有利于進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的前瞻性、預(yù)見性、針對性和主動性,有利于減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,有利于為黨員干部營造良好的成長環(huán)境。
三、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范是關(guān)心愛護(hù)黨員干部所在。保證干部成長安全重于泰山。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作針對不同崗位的不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采取預(yù)防措施,有利于增強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督工作的針對 性和有效性,可以提高黨員干部自覺接受監(jiān)督,主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識,使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)人,職責(zé)清楚,目標(biāo)明確,便于檢查和考核,防止權(quán)力濫用。在黨員干部出現(xiàn)腐敗苗頭,未構(gòu)成違紀(jì)時(shí),及時(shí)予以提醒、預(yù)警和處置,促使黨員干部正確、健康、有效地履行職責(zé),以免鑄成大錯(cuò),這也是體現(xiàn)以人為本,關(guān)心、挽救有腐敗傾向黨員干部的有力措施之一。
第二篇:關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案
桓臺縣鹽業(yè)公司
關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案
為深入貫徹落實(shí)中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系《工作規(guī)劃》,更加有效地防范鹽業(yè)發(fā)展時(shí)期的廉政風(fēng)險(xiǎn),逐步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,根據(jù)市公司紀(jì)檢監(jiān)察室關(guān)于在全市鹽業(yè)系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的通知要求,結(jié)合單位工作實(shí)際,提出如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會和中央紀(jì)委五次全會、省委九屆六次全會精神,緊緊圍繞全縣鹽業(yè)工作目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,查找在鹽業(yè)建設(shè)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的防范措施,形成具有鹽業(yè)特色、符合鹽業(yè)事業(yè)發(fā)展需要的廉政防范制度體系和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制,為推動鹽業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、工作目標(biāo)
通過開展風(fēng)險(xiǎn)防范工作,構(gòu)建起以工作崗位為點(diǎn)、工作程序?yàn)榫€、監(jiān)管制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作長效機(jī)制,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,確保全縣鹽業(yè)建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)、資金安全、干部廉潔、群眾滿意。
三、實(shí)施范圍、主要內(nèi)容和重點(diǎn)
(一)實(shí)施范圍。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作主要在縣鹽務(wù)局班子成員和黨員干部中進(jìn)行。
(二)主要內(nèi)容。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)主要是針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施,建立預(yù)防腐敗工作的長效機(jī)制。
(三)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)。重點(diǎn)是擁有決策、處罰、行政審批等職能的崗位及相關(guān)人員。結(jié)合水利工作實(shí)際,著重從以下五個(gè)方面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1、日常行政管理方面:在會務(wù)后勤保障中,不按規(guī)定支出會務(wù)費(fèi)或裁留挪用;在公務(wù)接待中存在的簽單風(fēng)險(xiǎn);在重大活動中禮品采購拿回扣,禮品處理隨意性;在對外交往、聯(lián)系工作中吃、拿、卡、要;車輛管理過程中報(bào)銷憑證審核、維修保養(yǎng)、出車等方面管理中存在的風(fēng)險(xiǎn);辦公用品采購、發(fā)放不登記、不驗(yàn)收;黨風(fēng)廉政教育針對性不強(qiáng)或教育不到位,對發(fā)現(xiàn)不廉潔苗頭或傾向性問題不及時(shí)予以指出并責(zé)令糾正;對發(fā)現(xiàn)不廉潔問題不管不問或不嚴(yán)格紀(jì)律及時(shí)作出處理;對違紀(jì)違法案件不組織調(diào)查或不認(rèn)真組織調(diào)查等。
2、發(fā)放零售許可證方面。發(fā)放食鹽零售許可證把關(guān)不嚴(yán),鹽業(yè)市場布局混亂,發(fā)放人情證、關(guān)系證。
3、資金管理方面。財(cái)務(wù)借款、銷賬、現(xiàn)金收賬入庫等環(huán)節(jié)管理不善,挪用、坐支、貪污公款;獎(jiǎng)金福利發(fā)放、支出審核不嚴(yán),不合理、不合規(guī);不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)開支審批程序和權(quán)限規(guī)定;發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理問題不及時(shí)指出,并督促糾正,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題不及時(shí)督促整改落實(shí);預(yù)算資金安排不合理,執(zhí)行預(yù)算規(guī)定不嚴(yán);對各類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和 業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)使用審核不細(xì),不符合使用規(guī)定。車輛管理過程中報(bào)銷憑證審核、維修保養(yǎng)、出車、油卡等方面管理不按規(guī)定執(zhí)行。
四、方法步驟
單位要結(jié)合自身實(shí)際,在進(jìn)一步明確責(zé)任和權(quán)限的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。此項(xiàng)工作分為動員教育、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任、建章立制四個(gè)階段。
(一)搞好動員教育,提高思想認(rèn)識。廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的指導(dǎo)思想、目的意義、主要內(nèi)容和方法步驟,要召開動員會,做好發(fā)動工作,教育廣發(fā)黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識,認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),自覺參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中來。
(二)按照“三無”要求,認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個(gè)層面展開。工作崗位為基本單位,以崗位工作人員為查找主體,查找每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的不同表現(xiàn)形式。要按照無盲點(diǎn)、無斷層、無縫隙的排查要求,采取自上而下和自下而上向結(jié)合的方式,重點(diǎn)查找涉及到用人、用權(quán)、用錢等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過自己查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相找、集體定等多種形式,逐一查找廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。
(三)班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭,明確落實(shí)責(zé)任分工。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,承擔(dān)所分管工作范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,在構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系中起到支柱作用。一是領(lǐng)導(dǎo)分工要明確。對分管工作中查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出防范措施,責(zé)任落實(shí)細(xì)化到人。二是落實(shí)責(zé)任明確。在責(zé)任界定上,要突出“四看”“一看是否把好教育關(guān),判斷是否失教;二是看監(jiān)督管理是否到位,權(quán)力制約是否嚴(yán)格有力,判斷是否失管;三看平時(shí)是否注意考察了干部的廉政情況,判斷是否失察;四看是否明知下屬和本單位有問題卻不查不糾,出現(xiàn)問題不主動解決,判斷是否失糾。凡是對分管范圍內(nèi)的人和事聽之任之,導(dǎo)致失教、失管、失察、失糾的,嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)梳理確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立完善防范機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施的制定和落實(shí)要著眼于科學(xué)、實(shí)用和可操作性。一是對在工作流程中查找出的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要認(rèn)真梳理、予以確定,有針對性地提出監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范措施。二是對于在個(gè)人履職中查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),也要予以梳理和確認(rèn),并將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施融入其他業(yè)務(wù)工作中,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理。要與每個(gè)崗位的工作人員簽訂崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任書,使每名工作人員清醒的認(rèn)識到自己的崗位風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)采取的防范措施和違紀(jì)責(zé)任。對容易發(fā)生廉潔問題的重大執(zhí)法活動、重要公務(wù)事項(xiàng),要建立起風(fēng)險(xiǎn)防范記錄,以責(zé)任書的形式,進(jìn)行全程跟蹤提示。并將有關(guān)記錄納入廉政檔案統(tǒng)一管理,確保重大執(zhí)法互動和重要公務(wù)事項(xiàng)不出現(xiàn)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的問題。
要針對查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立健全前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施,豐富和完善監(jiān)督管理的張效機(jī)制,對可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制。前期預(yù)防措施,主要是綜合運(yùn)用各種手段,主動防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。中期監(jiān)控機(jī)制,主要通過日常檢查、定期自查和垂直抽查等三中方式,對黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。后期處置 辦法,主要通過警示提醒、誡勉糾錯(cuò)。責(zé)令整改和組織處理等手段,對存在風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行告誡或責(zé)任追究,防止可能出現(xiàn)或正在演化的腐敗問題的發(fā)生。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨支部書記于強(qiáng)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)總體工作的謀劃部署以及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施的審議和確定工作。下設(shè)局辦公室為廉政風(fēng)險(xiǎn)辦公室,負(fù)責(zé)此項(xiàng)目工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和實(shí)施。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。要大力開展宣傳培訓(xùn)。廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的主要精神和基本內(nèi)容,教育、引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識,自覺參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作中來,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要?jiǎng)?wù)求穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),采取專題培訓(xùn)指導(dǎo),要人人熟悉工作內(nèi)容,明確工作要求,重點(diǎn)掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原則和方法,查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)藥組織評估,制定的防范措施要搞好審核、審定工作,也可進(jìn)行公示,廣泛聽取群眾意見。
(三)堅(jiān)持實(shí)事求是,務(wù)實(shí)操作。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作的開展,要緊緊依據(jù)單位各科室辦職責(zé)任和實(shí)際情況,不搞簡單的統(tǒng)一模式。要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面:一是履行行政審批職責(zé)科室,要重點(diǎn)研究在行政審批工作中的風(fēng)險(xiǎn);二是承擔(dān)行政執(zhí)法和市場監(jiān)管任務(wù)的,要重點(diǎn)研究在執(zhí)法和市場監(jiān)管中存在的風(fēng)險(xiǎn);三是以綜合管理為主的科室,要考慮在管人、管錢、管理其他綜合事務(wù),或與鹽業(yè)系統(tǒng)、社會、企業(yè)等交往中易發(fā)生的問題。2012年6月7日
第三篇:縣開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作經(jīng)驗(yàn)交流
2010年10月26日,**高速**至**縣**段高速公路順利通車;11月28日,投資10億元、年產(chǎn)220萬噸的**水泥一期項(xiàng)目成功點(diǎn)火投產(chǎn);建陶產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)達(dá)到16戶,建成陶瓷生產(chǎn)線13條,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6.96億元;縣職教中心、市民中心、馮坊河休閑園等工程捷報(bào)頻傳,相繼竣工……這是**縣
開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的真實(shí)寫照。去年以來,**縣針對重點(diǎn)項(xiàng)目多、管理難度大的實(shí)際,積極探索項(xiàng)目監(jiān)管的有效方法,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范貫穿于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)始終,不僅規(guī)范了項(xiàng)目管理秩序,加速了項(xiàng)目建設(shè)步伐,而且健全完善了體制機(jī)制,錘煉了廉潔高效的干部隊(duì)伍,達(dá)到了干部群眾普遍滿意的效果,有力地推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
一、選準(zhǔn)切入點(diǎn),讓廉政在項(xiàng)目建設(shè)中“生根”
2010年,國家重點(diǎn)投資項(xiàng)目寶漢高速和海螺水泥項(xiàng)目同時(shí)在**縣實(shí)施,項(xiàng)目投資20多億元,規(guī)劃征地2965畝,補(bǔ)償資金高達(dá)7767萬元??h紀(jì)委常委會經(jīng)過分析論證,決定把征地補(bǔ)償資金監(jiān)管作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的切入點(diǎn),采取“提前介入、主動設(shè)防、跟蹤監(jiān)督、適時(shí)糾錯(cuò)”的辦法,聯(lián)合縣檢察院組織涉及征地拆遷的5個(gè)鄉(xiāng)、29個(gè)村、91個(gè)組的172名村組干部召開預(yù)警教育大會,印發(fā)資料3000多份,廣泛宣傳征地補(bǔ)償政策和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度,分期分批舉辦廉政講座6期,以會代訓(xùn),開展風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范全覆蓋,有效增強(qiáng)干群的預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)意識。
二、找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),讓廉政在項(xiàng)目建設(shè)中“發(fā)芽”
我們把征地面積丈量、核實(shí)地上附屬物、征地補(bǔ)償款兌現(xiàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)確定為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。海螺水泥項(xiàng)目查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)51個(gè),寶漢高速項(xiàng)目查找26個(gè)??h紀(jì)委與縣農(nóng)業(yè)局、土地局、財(cái)政局、海螺辦、高速路協(xié)調(diào)辦、水溝鎮(zhèn)、柿溝鄉(xiāng)等相關(guān)部門簽訂了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任書,明確了責(zé)任要求??h紀(jì)委設(shè)立了舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)開設(shè)投訴專欄,按季度公示廉政風(fēng)險(xiǎn)執(zhí)行、處置、整改情況,增強(qiáng)了工作透明度。
三、捕捉閃光點(diǎn),讓廉政在項(xiàng)目建設(shè)中“開花”
為了規(guī)范農(nóng)村集體土地征用補(bǔ)償費(fèi)的分配和管理,縣紀(jì)委和農(nóng)業(yè)、財(cái)政、國土部門聯(lián)合下發(fā)了《**縣農(nóng)村土地征用補(bǔ)償資金管理暫行辦法》,堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督“三位一體”,積極推進(jìn)教育長效化、制度系列化、政務(wù)公開化、工作規(guī)范化、監(jiān)測多元化等“五化”措施,實(shí)現(xiàn)了“沒有問題早防范,有了問題早發(fā)現(xiàn),一般問題早糾正,嚴(yán)重問題早查處”。縣林業(yè)系統(tǒng)在前幾年的退耕還林項(xiàng)目實(shí)施中監(jiān)管失控,項(xiàng)目辦先后有5人因貪污退耕還林資金被依法判刑??h紀(jì)委把縣林業(yè)局確定為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度重點(diǎn)推進(jìn)單位,指導(dǎo)局黨委查找廉政風(fēng)險(xiǎn)度點(diǎn),清查清理歷年陳賬,制定防范措施,加大重點(diǎn)崗位人員交流,完善相關(guān)制度程序,從根本上扭轉(zhuǎn)了林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的被動局面,林權(quán)制度改革工作成效顯著,多次受到了省、市林業(yè)部門的高度評價(jià)。據(jù)統(tǒng)計(jì),海螺水泥和寶漢高速項(xiàng)目在征地面積丈量和7767萬元征地款發(fā)放過程中涉及的29個(gè)村均未發(fā)生群體性上訪事件。
四、擴(kuò)大輻射面,讓廉政在社會管理中“結(jié)果”
我們及時(shí)總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的經(jīng)驗(yàn)做法,由表及里,以點(diǎn)帶面,在全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30多個(gè)縣級部門全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真查找制度監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 278個(gè),制定防范措施164條,不斷推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度落實(shí)。7月份,我們在全縣召開了反腐倡廉制度推進(jìn)流動現(xiàn)場會,5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)部門、4個(gè)村交流了工作成效??h信用聯(lián)社結(jié)合信貸風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際,逐級簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任書,開展了家屬協(xié)查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)倡議活動,保證了信貸活動的公正性??h教育體育局開展了制度、財(cái)務(wù)、考評“三公開”和議事程序、項(xiàng)目管理、人事管理、物資采購“四流程”風(fēng)險(xiǎn)防范制度,有效防止了工作失誤和違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。
推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度以來,我們的主要體會是:
一是必須建在重點(diǎn)項(xiàng)目上。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度貫徹到項(xiàng)目始終,建立項(xiàng)目庫和項(xiàng)目建設(shè)臺帳,將各類風(fēng)險(xiǎn)和分管部門的職能結(jié)合起來,采取上下結(jié)合的方式,歸納出風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)項(xiàng)目,有計(jì)劃有目標(biāo)地實(shí)<蓮山 課件>施風(fēng)險(xiǎn)防控的措施,抓住重點(diǎn)和要害,進(jìn)行管理、檢查、考核。
二是必須強(qiáng)化關(guān)鍵點(diǎn)監(jiān)督。要針對錢、財(cái)、物等權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)”,內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”,問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范,認(rèn)真落實(shí)信息公開制度,對干部提拔任用、災(zāi)后重建資金使用、政府采購等
事項(xiàng),按規(guī)定要求公開,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
三是必須結(jié)合本業(yè)務(wù)實(shí)際。要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范與本部門本單位的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,與各個(gè)崗位職責(zé)結(jié)合起來,與日常工作融為一體,才能查準(zhǔn)、找全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定好防范措施,工作才會有實(shí)效,更要在工作實(shí)踐中進(jìn)行檢驗(yàn),及時(shí)進(jìn)行修正、查漏補(bǔ)缺,規(guī)范管理,強(qiáng)化監(jiān)督,切實(shí)提高績效。
四是必須筑牢提前預(yù)防線。要落實(shí)提前預(yù)防措施,最大限度地從源頭上排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患。對有明顯風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人及時(shí)進(jìn)行糾錯(cuò)和提醒,防止可能出現(xiàn)或發(fā)生腐敗問題;對有輕微違紀(jì)行為,群眾有較大反映的黨員干部,要采取批評教育、誡勉談話、責(zé)令整改等方式,進(jìn)行超前防范和動態(tài)監(jiān)督;對整改不力,群眾仍有反映的,按照相關(guān)規(guī)定,予以追究。要努力做到?jīng)]有問題早防范,有了問題早發(fā)現(xiàn),一般問題早糾正,嚴(yán)重問題早查處。
總之,我們推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度以來,避免了違紀(jì)問題的發(fā)生,使干部“干成事,不出事”。尤其是將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范建在重點(diǎn)項(xiàng)目上,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),維護(hù)群眾利益,助推了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,得到全縣干部群眾的廣泛贊許。但仍然還存在著個(gè)別部門只查找機(jī)關(guān)或下屬單位廉政風(fēng)險(xiǎn),不查找領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)及查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不夠準(zhǔn)確、全面,制定的防范措施缺乏可操作性等問題。這些都需要我們在今后的工作中,深入研究,采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)加以解決。下一步,我們將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度延伸到全縣所有事業(yè)單位和村組,并提高該制度在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的考核分值,采取更加有效的措施,使這一制度的預(yù)警作用得到充分發(fā)揮,為實(shí)現(xiàn)**后花園、魅力新**提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保證。
第四篇:防范廉政風(fēng)險(xiǎn)范文
防范廉政風(fēng)險(xiǎn) 確保司法公正
區(qū)法院
2008年,區(qū)法院堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際,緊緊圍繞“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”的主題,認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防范措施,落實(shí)《實(shí)施細(xì)則》,取得了一定的成效。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織落實(shí)
為了保證廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的順利進(jìn)行,成立了由黨組書記、院長任組長,其他黨組成員為副組長,各部門中層正職為成員的推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《工作方案》,明確了推進(jìn)工作的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施步驟和工作要求。
二、提高認(rèn)識,強(qiáng)化教育
為了使廣大干警充分認(rèn)識推進(jìn)工作的重要意義,召開全體干部動員大會,采取多種方式廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的內(nèi)容和理念。一是組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《法官法》、《司法廉潔教育讀本》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為規(guī)范(試行)》等,使干警普遍受到了一次廉政教育。二是組織工作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),熟悉工作內(nèi)容,明確工作要求,掌握工作方法。三是充分利用法院局域網(wǎng)頁上的《警鐘長鳴》欄目,宣傳各部門推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的情況、做法及經(jīng)驗(yàn),推動此項(xiàng)工作的順利開展。
三、明確風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)制度 一是在明確崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上,干警對照《黨章》及有關(guān)法官職業(yè)道德、行為規(guī)范的法律、規(guī)定,查找在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);部門對照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,查找在制度機(jī)制方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
二是每名干警填寫《宣武區(qū)法院干警廉政風(fēng)險(xiǎn)識別、防控一覽表》,部門填寫《制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)識別、防控一覽表》。根據(jù)具體崗位職責(zé)要求,從案件的立案收費(fèi)、案件審理的程序、案件執(zhí)行的流程管理等方面,結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行篩選,確定本部門的干警廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),與查找出的制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一并報(bào)主管院長審閱。主管院長修改后,返回各部門討論、修改,再報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各部門干警廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行研究,最終共確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)123個(gè)。
三是在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,制定了《北京市宣武區(qū)人民法院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施》和《北京市宣武區(qū)人民法院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施細(xì)則》,針對思想道德、崗位職責(zé)、外部環(huán)境和制度機(jī)制四個(gè)方面的廉政風(fēng)險(xiǎn),初步建立起符合法院審判工作特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督機(jī)制。
四、結(jié)合實(shí)際,注重實(shí)效
通過推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,進(jìn)一步促進(jìn)了審判工作及各項(xiàng)工作的開展。
一是在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中,始終將公正司法作為主要目標(biāo),堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,文明辦案,不斷規(guī)范辦案工作,提高辦案質(zhì)量,增強(qiáng)辦案的法律效果與社會效果的統(tǒng)一。在立案、開庭、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié),通過對辦案程序、辦案紀(jì)律等方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識別,真正起到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范作用。
二是在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中,始終將加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為重要目標(biāo),堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》相結(jié)合,與《廉政工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核制度》相結(jié)合,努力構(gòu)建具有法院特點(diǎn)的“不愿為、不能為、不敢為、不必為”的懲防機(jī)制。
三是在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中,實(shí)行量化管理,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與執(zhí)行《干警廉政信用評價(jià)體系》相結(jié)合,納入全院的目標(biāo)管理績效考核中,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作由虛變實(shí),逐步建立更加科學(xué)、嚴(yán)密和更具針對性的防范機(jī)制,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入。
四是在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中,注重對審判工作的全程內(nèi)外監(jiān)督,在每個(gè)法庭安裝監(jiān)控設(shè)備,將每一起案件的庭審過程制作成光盤,與文字檔案一起歸檔,作為法官考核、晉升、評優(yōu)、遴選考核或考察的依據(jù)。通過邀請人大代表旁聽案件的公開審理,每季度走訪廉政監(jiān)督員、定期召開座談會、不定期暗防等形式,廣泛征求意見,確保司法的公正、高效。
五是將推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與確保平安奧運(yùn)、圓滿完成全年各項(xiàng)工作緊密結(jié)合。2008年前8 個(gè)月,全院審結(jié)各類案件7900多件,服判息訴率達(dá)到89.76%,高于全市平均水平。同時(shí),全力做好涉訴信訪工作,積極應(yīng)對突發(fā)性事件,確保奧運(yùn)會的平安。我院不僅被評為宣武區(qū)服務(wù)保障北京奧運(yùn)會殘奧會工作先進(jìn)集體,而且繼2007年獲得北京市“人民滿意的政法單位”標(biāo)兵、北京市先進(jìn)法院、首都精神文明先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號后,2008年被最高人民法院授予全國優(yōu)秀法院的光榮稱號。
我們將繼續(xù)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,根據(jù)形勢的發(fā)展補(bǔ)充、修改廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防范措施和實(shí)施細(xì)則,真正建立符合法院特點(diǎn)的懲治與預(yù)防腐敗體系,確保司法公正。
第五篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作小結(jié)
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作小結(jié)
今年以來,我局為貫徹落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委關(guān)于廉政建設(shè)的最新要求和局黨委的工作部署,根據(jù)我局職能和工作的實(shí)際情況,運(yùn)用現(xiàn)代的管理理念和方法,以“寧聽罵聲、不聽哭聲”為廉政預(yù)防理念,以局屬企事業(yè)單位及各科室為單位,廣泛征求意見,制定了《關(guān)于建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的實(shí)施細(xì)則》,逐步建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,懲治和預(yù)防腐敗體系。通過前階段工作小結(jié)如下:
一.明確風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)鍵點(diǎn)
在全局范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),通過梳理工作職責(zé),認(rèn)真查找崗位風(fēng)險(xiǎn),制定防控措施,落實(shí)防控責(zé)任,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的工作。查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的基礎(chǔ),把重要崗位和關(guān)鍵的權(quán)利運(yùn)行環(huán)節(jié)作為重點(diǎn),對所有具備條件的申報(bào)人員做積極的學(xué)習(xí)和動員工作,最終確定到達(dá)A級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)58人,達(dá)到B級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)85人,達(dá)到C級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)216人,對不同廉政風(fēng)險(xiǎn)級別人員的分布、職能、權(quán)利進(jìn)行準(zhǔn)確的劃分和統(tǒng)計(jì),在明確了個(gè)人在工作中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的同時(shí),針對其個(gè)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建立健全有效的防范措施。
二.明確點(diǎn)對點(diǎn)的責(zé)任人
個(gè)人申報(bào)《廉政風(fēng)險(xiǎn)識別和自我防控表》,經(jīng)分管科室
領(lǐng)導(dǎo)審核后簽字,以局屬企事業(yè)單位及科室為單位匯總到《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控實(shí)施登記表》,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一審閱,分層次的將個(gè)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相互連接到一個(gè)面上,明確責(zé)任,嚴(yán)格時(shí)限,圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè),推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等一系列指導(dǎo)思想和措施,確保防控管理推進(jìn)落實(shí),建立和完善內(nèi)控廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范的機(jī)制,從風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任主體、潛在風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防措施加以點(diǎn)到面的管理,預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。
三.完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
出臺建設(shè)系統(tǒng)《廉政建設(shè)實(shí)施方案》等規(guī)章制度,局黨委與局屬企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)工程責(zé)任人簽訂《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書》,綜合廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,根據(jù)各科室、單位具體工作性質(zhì)及結(jié)構(gòu),制作《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖》,對現(xiàn)有的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作環(huán)節(jié)和機(jī)關(guān)管理制度進(jìn)行全面的排查、梳理,注意查找可能存在的漏洞,進(jìn)一步健全制度、完善機(jī)制,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作系統(tǒng)化、規(guī)范化,加強(qiáng)制度建設(shè)的嚴(yán)謹(jǐn)性,規(guī)范了特別是位于高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工作人員的行為,將風(fēng)險(xiǎn)管理理論應(yīng)用于反腐倡廉工作的實(shí)際當(dāng)中。
四.收獲的經(jīng)驗(yàn)及不足
通過統(tǒng)計(jì)查找個(gè)人廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定相對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,使全局工作人員提高了自我風(fēng)險(xiǎn)意識、自我防范風(fēng)險(xiǎn)的積極性和主動性,加深了工作人員對風(fēng)險(xiǎn)意識和廉
政意識的認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對全局各部門權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約力度,對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找、評估、防控工作,全局干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識得到了明顯增強(qiáng),廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患明顯得到控制,黨風(fēng)廉政建設(shè)水平也明顯提升,在以后的工作中,要注意對個(gè)別人員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定位的準(zhǔn)確性,結(jié)合科室職能、人員職位、具體分管工作等,綜合分析,高效執(zhí)行,故此建立科學(xué)的、全面的廉政風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)范體系。近期,將認(rèn)真梳理我局以往的反腐工作經(jīng)驗(yàn),取其精華、去其糟粕,將積累獲得的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)匯總并及時(shí)上報(bào)上級相關(guān)職能部門和有關(guān)媒體,加大力度宣傳我局反腐工作實(shí)例及成效,努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范融入到局業(yè)務(wù)工作的全過程中,促進(jìn)防范機(jī)制的有效進(jìn)程。