第一篇:調(diào)研如何推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合
如何推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合
黨的事業(yè)和黨的建設(shè)從來(lái)是密不可分的。基層黨支部如何發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合,與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合,這是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)偉大目標(biāo)的需要,也是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。本文通過(guò)調(diào)查、分析目前我市機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀,探討加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作必須通過(guò)有效履行支部書(shū)記職責(zé),發(fā)揮支委會(huì)作用,推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合等措施,同時(shí),只有用改革創(chuàng)新的精神面對(duì)新形勢(shì),改進(jìn)傳統(tǒng)的工作方法、工作作風(fēng)和活動(dòng)方式,加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督教育和管理,增強(qiáng)基層黨組織解決問(wèn)題的能力,才能使黨的基層組織成為有凝聚力、戰(zhàn)斗力,能夠團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾完成本單位中心工作的戰(zhàn)斗堡壘。
一、機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀
近年來(lái),我市機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,結(jié)合各自工作特點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),并把制度建設(shè)貫徹其中,使黨組織的戰(zhàn)斗力、黨員素質(zhì)有了新的提高,使機(jī)關(guān)黨建工作在規(guī)范化的軌道上健康發(fā)展。
1、全市機(jī)關(guān)依照《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織工作條例》和市委《實(shí)施意見(jiàn)》,配備了素質(zhì)高、能力強(qiáng)、思路清、作風(fēng)正、德才兼?zhèn)?、愿意做機(jī)關(guān)黨建工作的兼職黨務(wù)干部,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作。并任命了一些專職機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記,形成了專兼職黨務(wù)干部隊(duì)伍相結(jié)合的格局。
2、以“規(guī)范化黨支部”和“三好黨支部”創(chuàng)建工作為主線;以機(jī)關(guān)黨建工作、思想政治教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)勤政建設(shè)等一系列制度為保障;以“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、建設(shè)“學(xué)習(xí)型黨支部、做學(xué)習(xí)型黨員”、創(chuàng)建“文明單位、文明機(jī)關(guān)”等活動(dòng)為載體,機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作形成了規(guī)范有序的工作體系。
3、機(jī)關(guān)作風(fēng)得到明顯改善。全市機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織嚴(yán)格按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,堅(jiān)持一靠教育、二靠制度的工作思路,大力開(kāi)展世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育,運(yùn)用正反兩方面的典型進(jìn)行示范教育和警示教育,有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
4、黨員隊(duì)伍素質(zhì)和質(zhì)量明顯提高。通過(guò)不斷豐富學(xué)習(xí)教育內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方法,總結(jié)學(xué)習(xí)教育經(jīng)驗(yàn),積極加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治建設(shè),機(jī)關(guān)黨員干部思想政治素質(zhì)有了較大的提高,黨員干部的思想穩(wěn)定。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員“十六字”方針,突出新時(shí)期黨員標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代特征,堅(jiān)持吸收政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀入黨積極分子,并實(shí)行了發(fā)展黨員公示制,確保了發(fā)展黨員的質(zhì)量。
目前機(jī)關(guān)黨建工作的主要任務(wù),就是組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神和黨的基本理論,特別是學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,使廣大機(jī)關(guān)黨員干部充分認(rèn)識(shí)到全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的艱巨性,提高他們?cè)趯?shí)際工作中貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和主動(dòng)性,努力推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程。
多年來(lái),機(jī)關(guān)黨建與黨的其他基層黨建一樣,嚴(yán)格按照有關(guān)條規(guī)辦事,圍繞黨和政府在黨政機(jī)關(guān)的中心工作,努力搞好自身建設(shè),發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,為黨和國(guó)家做了大量工作。特別是工作在第一線的機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者,任勞任怨,在做好其他工作的同時(shí),努力搞好黨務(wù)工作,為搞好機(jī)關(guān)掌的建設(shè)付出了大量心血,如果沒(méi)有機(jī)關(guān)黨組織的工作,就不會(huì)有黨在各類(lèi)機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮,就不會(huì)有機(jī)關(guān)黨員干部先鋒模范作用的發(fā)揮,“三個(gè)代表”重要思想就得不到真正的落實(shí)。
機(jī)關(guān)黨建的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是,必須圍繞黨政機(jī)關(guān)的中心工作開(kāi)展黨的建設(shè)。但是,必須看到,機(jī)關(guān)黨建與其他方面黨的建設(shè)一樣,在取得明顯實(shí)效的同時(shí),也存在一些問(wèn)題。一是機(jī)關(guān)黨建中存在的作風(fēng)飄浮、官僚主義、形式主義和民主集中制不健全等現(xiàn)象比較嚴(yán)重,機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍的建設(shè)與管理方面存在一些不足;二是如何把機(jī)關(guān)的工作業(yè)務(wù)與機(jī)關(guān)黨的建設(shè)很好地結(jié)合起來(lái)的問(wèn)題,還沒(méi)有解決好?,在現(xiàn)實(shí)工作中,一些同志對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作與黨建工作的內(nèi)在聯(lián)系與統(tǒng)一缺乏正確的認(rèn)識(shí)。一些黨的組織沒(méi)有把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作為整體工作來(lái)認(rèn)真對(duì)待,也沒(méi)有象抓經(jīng)濟(jì)工作那樣花氣力、下功夫,總認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo),黨建工作是軟任務(wù),看不到機(jī)關(guān)黨的建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的促進(jìn)作用,認(rèn)為黨建工作在機(jī)關(guān)中可有可無(wú),甚至認(rèn)為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)牽扯了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的人力、物力和財(cái)力,無(wú)助于抓經(jīng)濟(jì)工作,把二者對(duì)立起來(lái)。三是機(jī)關(guān)黨建的“虛功實(shí)做”問(wèn)題,仍然沒(méi)有得到很好解決,一些機(jī)關(guān)黨的工作者,工作方式仍處在閉路狀態(tài),在工作的過(guò)程中單純就黨建抓黨建,在工作對(duì)象上較少向黨外干部和群眾延伸,在工作方法上較習(xí)慣于老一套而難于創(chuàng)新。有的同志認(rèn)為,機(jī)關(guān)黨的建設(shè)就是組織黨員學(xué)習(xí)、召開(kāi)民主生活會(huì)、發(fā)展黨員、收收黨費(fèi)。因此,機(jī)關(guān)黨的工作對(duì)經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作所起的作用就很有局限性。久而久之,機(jī)關(guān)黨的建設(shè)被日常業(yè)務(wù)工作所代替。一些部門(mén)只重唱功,不練做功,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要。在兩者的結(jié)合上,此起彼伏,主客隨時(shí)易位。;四是作為黨的重要組織形式,機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮還存在一些不足;等等,機(jī)關(guān)黨建工作存在的上述問(wèn)題,必須亟待加以克服和轉(zhuǎn)變。如不能從根本上加以解決,無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,更不要說(shuō)永葆生機(jī)和活力。
要解決當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作中存在的問(wèn)題,就必須堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想,按照十七大精神,緊密聯(lián)系機(jī)關(guān)工作實(shí)際,把機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作、中心工作有機(jī)結(jié)合,必須要有改革創(chuàng)新的精神。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨
要解決當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作中存在的問(wèn)題,就必須堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想,按照十七大精神,緊密聯(lián)系機(jī)關(guān)工作實(shí)際,把機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作、中心工作有機(jī)結(jié)合,必須要有改革創(chuàng)新的精神。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
二、加強(qiáng)新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的對(duì)策
針對(duì)目前黨建工作中存在的問(wèn)題,如何把機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部、群眾的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的組織保證,關(guān)鍵在支部,我們認(rèn)為必須從以下三方面工作著手:
(一)支部書(shū)書(shū)記要正確履行好職責(zé),必須糾正三個(gè)誤區(qū)、增強(qiáng)三種意識(shí)、落實(shí)三項(xiàng)制度
——必須糾正三個(gè)誤區(qū)
1、黨支部書(shū)記是職務(wù),糾正“無(wú)取無(wú)權(quán)”之偏?!稐l例》明確規(guī)定,支部書(shū)記、副書(shū)記必須通過(guò)選舉產(chǎn)生,并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn); 書(shū)記一般應(yīng)由本部門(mén)黨員行政負(fù)責(zé)人兼任,也可由同級(jí)黨員干部專任?!稐l例》同時(shí)對(duì)支部委員會(huì)的工作職責(zé),黨員的教育、管理、實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督等方面作了具體規(guī)定。事實(shí)上,支部書(shū)記有時(shí)可以行使行政領(lǐng)導(dǎo)不能行使的職權(quán),也就是說(shuō),在某些工作上存在著其他行政領(lǐng)導(dǎo)不可替代的作用。所謂的“無(wú)職無(wú)權(quán)”實(shí)屬偏見(jiàn)。
2、黨支部書(shū)記是崗位,糾正“無(wú)位無(wú)為”之誤。黨支部書(shū)記處于最基層的崗位上。“火車(chē)跑得快,要靠車(chē)頭帶?!蹦芊駡F(tuán)結(jié)帶領(lǐng)支部一班人圍繞本單位中心工作,調(diào)動(dòng)一切積極因素,全力以赴完成全年任務(wù),是衡量支部戰(zhàn)斗力的標(biāo)準(zhǔn),而戰(zhàn)斗堡壘的作用發(fā)揮如何?又是檢驗(yàn)支部書(shū)記工作好壞的一把尺子。站在這個(gè)特殊崗位上看問(wèn)題、想事情就不同于一般黨員干部,作為黨支部書(shū)記應(yīng)該有更高的政治覺(jué)悟和道德準(zhǔn)則,言行有提示的一面,又有約束的一面,我們認(rèn)為這是一個(gè)自我鍛煉的崗位,應(yīng)該去珍惜、去創(chuàng)造,那種“無(wú)位”或無(wú)所作為的想法,是不符合實(shí)際的,也是消極的。
3、黨支部書(shū)記是橋梁,糾正“無(wú)事無(wú)利”之說(shuō)。黨支部書(shū)記 深入細(xì)致的思想政治工作,是一貼粘合劑,可以凝聚人心,在黨組織與干部群眾之間架起一座橋梁。針對(duì)本單位不同階段的工作特點(diǎn),不失時(shí)機(jī)地提出工作建議,積極圍繞中心工作組織開(kāi)展活動(dòng),這是黨支部書(shū)記的工作職責(zé),那種無(wú)事可做的說(shuō)法是站不住腳 的。雖然工作辛苦和清苦些,但是從共產(chǎn)黨員的利益觀出發(fā),只有大局的利益、集體的利益才是工作的根本落腳點(diǎn)。
——必須增強(qiáng)三種意識(shí)
1、責(zé)任意識(shí)。帶領(lǐng)黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用!做好群眾 的思想政治工作,完成本單位工作任務(wù)、確保事業(yè)發(fā)展,這是黨支部書(shū)記任期內(nèi)的工作目標(biāo)和責(zé)任要求?!稐l例》規(guī)定,機(jī)關(guān)黨組織應(yīng) 對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行黨的基本理論、基本路線和方針政策教育,形勢(shì)和任務(wù)教育,職業(yè)道德教育,幫助機(jī)關(guān)工作人員樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)全局觀念、法制觀念和服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),更好地為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。作為黨支部書(shū)記,心里要時(shí)刻裝著集體、想著黨員群眾,牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),有了責(zé)任意識(shí),就能集中精力、全身心投入、形成高尚的意識(shí)和品格,就能凝聚人心、凝聚力量、創(chuàng)造出第一流的成績(jī)。
2、配角意識(shí)。機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記一般情況下都是單位副職領(lǐng) 導(dǎo)兼任,如何履行好自己的工作職責(zé),這確有學(xué)問(wèn),肯干、育做、肯吃苦這是黨支部書(shū)記的一大優(yōu)點(diǎn),但干不能越位.做不能越權(quán),這是支部書(shū)記要切記的!也是黨性原則所決定的。因此,樹(shù)立配角意識(shí),正確把握好工作關(guān)系,從配角中找準(zhǔn)主角是做好黨支部工作的重要環(huán)節(jié),所謂工作到位不越位是副職必須遵循的工作原則。
3、形象意識(shí)。新時(shí)期黨務(wù)工作者仍應(yīng)喊響兩句話:“跟我來(lái)!”、“看我的!”樹(shù)兩種威信:一聲令下,雷厲風(fēng)行;一身正氣,兩袖清風(fēng)。要提倡“慎獨(dú)”精神,做到“以責(zé)人之心責(zé)已,以寬人之心待 人”??傊?,良好的個(gè)人形象是做好黨支部工作的前提,支部書(shū)記應(yīng) 該在以下六個(gè)字上樹(shù)好形象,要強(qiáng)化一個(gè)“德”字,要做到一個(gè)“勤” 字,要堅(jiān)持一個(gè)“儉”字,要安于一個(gè)“清”字,要倡導(dǎo)一個(gè)“廉”字,要 保持一個(gè)“誠(chéng)”字。
——必須落實(shí)三項(xiàng)制度
1、學(xué)習(xí)制度。每月兩次的學(xué)習(xí)制度,為黨支部書(shū)記有效地開(kāi)展工作確立了地位(通常情況下,單位的政治學(xué)習(xí)由黨支部書(shū)記組織實(shí)施)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,是增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)自覺(jué)性、組織紀(jì)律性的有效手段。
2、黨的活動(dòng)日制度。黨的活動(dòng)日給黨支部書(shū)記提供了開(kāi)展工作的舞臺(tái),靈活多樣的黨的活動(dòng)日是凝聚人心、調(diào)動(dòng)人們工作積極性的有效方法。作為黨支部書(shū)記要圍繞本單位階段性的工作,組織開(kāi)展形式多樣的活動(dòng),調(diào)動(dòng)一切積極因素。
3、談心制度。黨支部書(shū)記經(jīng)常開(kāi)展談心活動(dòng)是緩解矛盾、融洽關(guān)系的重要途徑。善于觀察,定期分析思想狀況,有針對(duì)性地開(kāi)展談心活動(dòng)是黨支部書(shū)記積極主動(dòng)工作的重要體現(xiàn)。
通過(guò)糾正三個(gè)誤區(qū)、增強(qiáng)三種意識(shí)、落實(shí)三項(xiàng)制度,正確履行好支部書(shū)記職責(zé)。
(二)發(fā)揮支委會(huì)的作用,必須認(rèn)真履行《黨章》賦予的職責(zé) 支部委員會(huì)的主要任務(wù)是在支部黨員大會(huì)閉會(huì)期間,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、上級(jí)指示和黨員大會(huì)的決議;教育管理黨員,搞好支部的自身建設(shè);進(jìn)行思想政治工作;領(lǐng)導(dǎo)群眾組織的工作;處理支部的日常事務(wù),按期向黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作,以及監(jiān)督保證行政工作的正確方向和任務(wù)的完成。根據(jù)支委會(huì)的工作任務(wù),要建立和完善規(guī)章制度和工作規(guī)則。
(1)要堅(jiān)決按民主集中制原則規(guī)范黨內(nèi)生活。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合。要采取切實(shí)有效的措施擴(kuò)大黨內(nèi)民主,疏通黨內(nèi)信息渠道,做到重要的情況、重要的信息支部書(shū)記先知道;重要的決策、重大的問(wèn)題、重大改革措施支委會(huì)先討論;重要的任務(wù)黨支部先承擔(dān),黨員先行動(dòng)。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“三會(huì)一課”,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。
(2)要在落實(shí)原有的行之有效的各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,大膽創(chuàng)新和改進(jìn),逐步建立更加完整、科學(xué)、嚴(yán)密的能夠涵蓋支部生活方方面面的規(guī)章制度。要規(guī)范黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)會(huì)議、黨小組會(huì)和其他會(huì)議的內(nèi)容、程序和工作規(guī)則等,做出明確的規(guī)定。
(3)要建立和完善票決制度。凡涉及干部職工切身利益和評(píng)優(yōu)、評(píng)先、發(fā)展新黨員等敏感問(wèn)題的決議,要按規(guī)定的職責(zé)權(quán)限,分別在支部大會(huì)或支部委員會(huì)會(huì)議上以無(wú)記名投票或舉手表決,以充分體現(xiàn)廣大黨員意愿。
(4)要建立和完善黨務(wù)公開(kāi)制度。黨支部委員會(huì)要定期向全體黨員匯報(bào)支部工作,并選擇部分內(nèi)容向民主黨派成員和黨外群眾通報(bào)。凡是涉及評(píng)優(yōu)、評(píng)先、發(fā)展新黨員等事宜,均應(yīng)事先廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn),確定上報(bào)之前應(yīng)在黨內(nèi)公示,自覺(jué)接受監(jiān)督。
(5)要建立黨群定向聯(lián)系制度。每個(gè)支部委員要聯(lián)系本支部的數(shù)個(gè)黨員,每個(gè)黨員要聯(lián)系本單位的若干個(gè)非黨群眾。要通過(guò)黨群聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系,做好干部的思想工作,宣傳好、貫徹好十七大確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和局黨委的各項(xiàng)決定,及時(shí)反映群眾的意見(jiàn)和建議,幫助干部職工解決實(shí)際困難。
(6)要履行保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行的職責(zé),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。不斷改進(jìn)和加強(qiáng)黨的組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,這是促進(jìn)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。首先要抓好機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的班子建設(shè),配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部,要選拔那些靠得住、有本事,既熟悉和熱愛(ài)黨務(wù)工作,又懂得經(jīng)濟(jì)工作的黨員干部到機(jī)關(guān)黨組織班子中來(lái)。其次,要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和骨干帶頭作用。以共產(chǎn)黨員的表率作用,去感染、團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)機(jī)關(guān)廣大干部群眾齊心協(xié)力為實(shí)現(xiàn)黨的經(jīng)濟(jì)決策和奮斗目標(biāo)而努力工作。在當(dāng)前全市聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,努力增強(qiáng)湘潭市的綜合實(shí)力、城市競(jìng)爭(zhēng)力和打造宜居湘潭,機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員無(wú)論在什么工作崗位,不管是否擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),都應(yīng)以主人翁的姿態(tài),積極參與,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為我市率先實(shí)現(xiàn)兩型社會(huì)出力流汗,建功立業(yè)。
(三)創(chuàng)設(shè)新載體,推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合(1)圍繞中心,拓展思路。要緊密結(jié)合中心任務(wù),黨建工作必須服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心來(lái)統(tǒng)一機(jī)關(guān)黨組織和黨員的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建工作圍繞、貼近、服務(wù)于中心工作來(lái)開(kāi)展,擺脫就黨建抓黨建的陳舊觀念和做法,變被動(dòng)適應(yīng)為主動(dòng)創(chuàng)新,用新的思路去開(kāi)拓機(jī)關(guān)黨建工作的新路子。堅(jiān)持把黨建工作放在市委市政府的工作大局和各單位的工作職能中去思考、去部署,在制定黨建工作規(guī)劃時(shí)與業(yè)務(wù)工作一起制訂、一起檢查、一起落實(shí);將黨建工作與部門(mén)業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步落實(shí)。機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人要熟悉業(yè)務(wù),對(duì)本機(jī)關(guān)的主要業(yè)務(wù)工作和一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)做到胸中有數(shù),圍繞業(yè)務(wù)中心科學(xué)安排黨建工作,把黨的工作貫穿于機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程,使黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互協(xié)調(diào),互相促進(jìn)。
(2)發(fā)揮思想教育優(yōu)勢(shì),為業(yè)務(wù)工作提供思想保證。思想政治工作具有強(qiáng)大的聚合力,能積極促進(jìn)和推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。機(jī)關(guān)黨組織就要緊緊抓住思想政治工作這條主線,通過(guò)黨組織的優(yōu)勢(shì)和影響,主動(dòng)尋求影響行政業(yè)務(wù)開(kāi)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,了解干部職工的思想現(xiàn)狀,從中確定具有實(shí)質(zhì)性、針對(duì)性的教育內(nèi)容,通過(guò)嚴(yán)格組織生活,建立健全“三會(huì)一課”政治學(xué)習(xí)制度,開(kāi)展專項(xiàng)教育等黨建活動(dòng),來(lái)加強(qiáng)干部職工的思想政治工作,解決存在問(wèn)題。加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治建設(shè),要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),持之以恒地抓好理論武裝工作,把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想上來(lái),統(tǒng)一到十七大精神上來(lái)。要重點(diǎn)抓好對(duì)黨的路線、方針、政策、十七大精神、“三個(gè)代表”重要思想、“兩個(gè)務(wù)必”講話精神的學(xué)習(xí)貫徹。同時(shí),要配合本部門(mén)搞好文化業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),包括現(xiàn)代科技知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、WTO知識(shí)、法律條規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí)。當(dāng)前抓好機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)應(yīng)做好“四個(gè)結(jié)合”:即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)教育與共產(chǎn)主義人生觀教育結(jié)合起來(lái);提高機(jī)關(guān)辦事效率與全心全意為人民服務(wù)的宗旨結(jié)合起來(lái);堅(jiān)持艱苦奮斗教育與懲腐倡廉教育結(jié)合起來(lái);進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系教育與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)排憂解難,保駕護(hù)航教育結(jié)合起來(lái)。把機(jī)關(guān)建設(shè)成“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨支部”,促使廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立“終身學(xué),學(xué)終身”的思想,努力提高全體機(jī)關(guān)工作人員的思想政治素質(zhì)和實(shí)際工作能力。努力在機(jī)關(guān)內(nèi)部營(yíng)造一個(gè)同心同德、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的良好氛圍,為業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展提供強(qiáng)有力的思想保證。使廣大黨員干部認(rèn)清自己在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的責(zé)任,從而激發(fā)他們?yōu)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的熱情和服務(wù)的能力,幫助黨員干部不斷解放思想,強(qiáng)化開(kāi)放觀念、科技觀念、服務(wù)觀念、效益觀念,增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、參與意識(shí),排除思想上的障礙和各種顧慮,澄清模糊認(rèn)識(shí),理順?biāo)枷肭榫w,堅(jiān)定信心,大膽地試、大膽地闖,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的自覺(jué)性。把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)落實(shí)到三個(gè)文明建設(shè)中去。要營(yíng)造有利于激勵(lì)創(chuàng)新的大環(huán)境,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大黨員干部大膽探索、勇于創(chuàng)新,并要特別注意珍惜和保護(hù)他們的創(chuàng)新熱情,不斷把黨的建設(shè)的創(chuàng)新推向前進(jìn)。
(3)用好黨建活動(dòng)載體,狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要圍繞整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)的重點(diǎn),精心制定黨建活動(dòng)方案,通過(guò)形式多樣的活動(dòng)來(lái)促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。如開(kāi)展勤政為民教育,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,上好黨課,聽(tīng)離退休干部的現(xiàn)身說(shuō)法,在機(jī)關(guān)中開(kāi)展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明大院、文明窗口活動(dòng),召開(kāi)專題思想交流會(huì)和民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),以增強(qiáng)黨員干部的政策法制觀念、群眾觀念和服務(wù)觀念,提高服務(wù)水平和工作效率。這樣,黨建活動(dòng)不僅有了實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容,避免了形式主義和表面形象,而且與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作、效能建設(shè)有機(jī)地結(jié)合在一起。
(4)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政監(jiān)督,促使機(jī)關(guān)廉潔清明。要以抓好黨風(fēng)和廉政建設(shè)教育為重點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。機(jī)關(guān)黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,必須牢固樹(shù)立保證黨的基本路線的貫徹執(zhí)行,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想。要支持改革者,鼓勵(lì)探索者,幫助失誤者,查處違紀(jì)者,積極為經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。要號(hào)召機(jī)關(guān)的黨員轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,堅(jiān)持黨的實(shí)事求是、從群眾中來(lái)到群眾中去的思想路線和工作路線,力戒形式主義和官僚主義作風(fēng),腳踏實(shí)地,埋頭苦干。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨建工作的重要內(nèi)容,要有機(jī)地把它滲透到機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作中去,通過(guò)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立黨風(fēng)建設(shè)聯(lián)系點(diǎn),聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,建立健全黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和民主監(jiān)督等監(jiān)督機(jī)制,綜合運(yùn)用教育、德政、監(jiān)督及紀(jì)律手段,加大對(duì)黨員干部的教育和管理力度,增強(qiáng)廣大黨員干部拒腐防變和廉潔自律的自覺(jué)性,促使其更好地履行職責(zé),推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。
(5)結(jié)合單位實(shí)際,推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合。支部生活要在發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)時(shí)代特征,突出機(jī)關(guān)特色。要把“五種品格”培養(yǎng)、黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育有機(jī)結(jié)合,貫穿于黨支部建設(shè)的全過(guò)程。要利用重大節(jié)日開(kāi)展活動(dòng),結(jié)合我市重點(diǎn)工程建設(shè)和其他專業(yè)性活動(dòng)開(kāi)展教育,寓教育于各項(xiàng)活動(dòng)中。黨支部要根據(jù)本單位、科研、管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際,突出各自的特點(diǎn),努力創(chuàng)設(shè)適合當(dāng)前形勢(shì)和中心任務(wù)的新載體,以豐富黨內(nèi)生活,不斷提高黨支部工作的質(zhì)量。推動(dòng)和促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的成效作為檢驗(yàn)黨建工作成效的重要依據(jù),確保機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
(6)建立黨支部工作創(chuàng)新機(jī)制。每學(xué)年要對(duì)黨支部工作進(jìn)行一次專題研究,總結(jié)支部工作情況,分析存在的問(wèn)題,提出加強(qiáng)的措施和辦法。結(jié)合本單位實(shí)際情況,成立相應(yīng)的黨建研究課題組,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),針對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提出建設(shè)性意見(jiàn)。
(7)建立激勵(lì)機(jī)制,提高抓機(jī)關(guān)黨建工作的活力。要使機(jī)關(guān)黨建工作形成人人抓、人人管、人人做、人人負(fù)責(zé)的良好工作局面,應(yīng)在建立激勵(lì)機(jī)制上下功夫,要建立觸及本單位及黨員干部切身利益的獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立黨支部建設(shè)績(jī)效考核評(píng)估機(jī)制,并與業(yè)務(wù)工作績(jī)效掛鉤。要形成定期考核和臨時(shí)考核、綜合考核和專題考核相結(jié)合的考核方式,定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)估指標(biāo)。支部要考核黨員,對(duì)成績(jī)優(yōu)異的黨員要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)少數(shù)表現(xiàn)表現(xiàn)較差的黨員要批評(píng)并責(zé)令其改正,使機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作共同發(fā)展。(8)建立黨支部工作條件保障機(jī)制。機(jī)關(guān)單位要支持黨支部工作,從時(shí)間、場(chǎng)所等各方面予以保障。各黨支部都要建立“黨日制”(即進(jìn)行黨內(nèi)活動(dòng)的法定時(shí)間),并切實(shí)提高黨日活動(dòng)的實(shí)效。
二〇一一年六月二十九日
第二篇:黨建工作與業(yè)務(wù)工作
關(guān)于黨建工作與業(yè)務(wù)工作整合
在新形勢(shì)下,黨建工作如何增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,構(gòu)筑和諧中心,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,是當(dāng)前中心工作過(guò)程中遇到的重大課題。
隨著?兩學(xué)一做?活動(dòng)的不斷深入,我們中心組織了一次?如何將黨建工作與業(yè)務(wù)工作整合?的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)心得與大家分享:
一,要把黨建與業(yè)務(wù)工作整合,要把握業(yè)務(wù)工作中的難點(diǎn) 影響業(yè)務(wù)發(fā)展的因素很多,如當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境,政策受眾等,但歸根結(jié)底還是人的因素。同樣一個(gè)政策,有的單位做的好,有的就相差很多,其決定因素還是人。要以黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)工作,就要認(rèn)準(zhǔn)黨建工作的意義,找準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作中的難點(diǎn),將二者有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。
黨建工作的本質(zhì)是?政治思想工作?。做好政治思想工作,就是要突出?以人為本?。要始終把關(guān)心人、幫助人放在首位,充分發(fā)揮思想政治工作凝聚人心、鼓舞斗志、促進(jìn)發(fā)展的作用。
在業(yè)務(wù)工作中,要調(diào)動(dòng)員工的積極性,做好?人?的工作,我中心在?人?的工作中的難點(diǎn)有哪些呢?
目前中心有一個(gè)很大的問(wèn)題,就是隊(duì)伍不穩(wěn)。主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:
一是基層黨組織弱化。隨著價(jià)值取向多元化、兩極分化、社會(huì)結(jié)構(gòu)矛盾凸顯,一些黨員干部喪失理想信念、法紀(jì)意識(shí)淡化、腐化墮落,一些黨的基層組織存在隊(duì)伍老化、能力弱化;一些黨的基層組織和黨員干部錯(cuò)誤的認(rèn)為?黨建就是務(wù)‘虛’、不產(chǎn)生績(jī)效、不易出政績(jī)?,從而忽視抓黨建、放棄抓黨建等,黨員在員工中不能發(fā)揮帶頭作用,黨的先進(jìn)性也體現(xiàn)不出來(lái)。
二是個(gè)別員工心理波動(dòng)大,積極性不高。由于各種原因很多同志手頭事情多但收入?yún)s比其他員工要低得多,造成員工心理波動(dòng),積極性受到影響。
三是職務(wù)晉升途經(jīng)較窄。一些剛參加工作不久的優(yōu)秀大學(xué)生由于看不到上升空間,不能安心本職,于是通過(guò)考試等方法,已經(jīng)或正想辦法離開(kāi)中心。
為此,通過(guò)強(qiáng)化黨建工作,維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定,才能有效的促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。
二、要把黨建與業(yè)務(wù)工作整合,要找到黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)
如何激發(fā)人的活力,我認(rèn)為,要找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn),主要從下面三個(gè)方面進(jìn)行強(qiáng)化:
一是發(fā)揮支部作用。支部傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級(jí)支部重要指示、文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神,并研究制定貫徹落實(shí)的具體措施;領(lǐng)導(dǎo)本中心的發(fā)展、改革、穩(wěn)定、經(jīng)營(yíng)管理等重大方針性事項(xiàng)。支部的作用是方向性的、決定性的,我們要注意真正發(fā)揮支部的作用,這也是我們以前忽略了的地方。以前經(jīng)常以中心會(huì)議代替支部會(huì),班子成員也認(rèn)為,支部會(huì)成員都是中心會(huì)議成員,中心會(huì)議還有其他中層干部參加,討論的又是業(yè)務(wù)方面的問(wèn)題,面更廣,針對(duì)性更強(qiáng)。因此,對(duì)支部會(huì)的重視不夠,甚至班子成員中也有人認(rèn)為,除了人事方面,其他支部會(huì)都是形式。很顯然,這是有嚴(yán)重問(wèn)題的,其中的問(wèn)題主要體現(xiàn)在:中心會(huì)議成員各管一攤,分管領(lǐng)導(dǎo)基本上不會(huì)管不是自己條線的工作,因?yàn)檫@樣即越了權(quán),又對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)不尊重。但支部每個(gè)成員是平等的,一人一票,也不存在在支部會(huì)上管了其他成員分管的工作,這樣,對(duì)中心里的重大問(wèn)題,發(fā)表自己的意見(jiàn),更容易集思廣益,使中心里的決策與業(yè)務(wù)結(jié)合的更緊,從而在業(yè)務(wù)的發(fā)展中,少走彎路。
二是加強(qiáng)班子建設(shè)。任何沒(méi)有共同信仰的團(tuán)隊(duì),都是一盤(pán)散沙。業(yè)務(wù)發(fā)展的好壞,一個(gè)班子的戰(zhàn)斗力,具有決定性的作用,在黨建工作中,要著力加強(qiáng)班子建設(shè),特別是班子成員的思想建設(shè)。中紀(jì)委通報(bào)的案例中,一名落馬官員痛哭流涕地說(shuō)了一句話:?我如果早一點(diǎn)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,絕對(duì)不會(huì)落到今天的地步?。一個(gè)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,幾十年的老黨員,說(shuō)這句話,令人唏噓。作為中心支部書(shū)記,下階段要組織、安排領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng),嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體黨員干部切實(shí)抓好自身日常學(xué)習(xí),增強(qiáng)駕馭全局的能力。加強(qiáng)基層黨支部建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,帶領(lǐng)支部黨員和全體員工積極完成各項(xiàng)任務(wù)。
三是穩(wěn)定員工隊(duì)伍。如何才能通過(guò)黨建穩(wěn)定隊(duì)伍,我認(rèn)為要抓好這樣幾個(gè)方面:一是通過(guò)?三亮三比三評(píng)?等活動(dòng),主動(dòng)接受監(jiān)督,激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力,發(fā)揮黨員的?旗幟?作用,二是認(rèn)真落實(shí)?三會(huì)一課?,增強(qiáng)黨員的參入意識(shí);三是加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng),讓其明黨性,懂黨史,樹(shù)立正確的人生觀和世界觀??傊陉?duì)伍建設(shè)中,讓黨員起表率作用,面對(duì)困難,勇挑重?fù)?dān),帶動(dòng)全體員工心往一處想,勁往一處使,形成聚精會(huì)神抓業(yè)務(wù),一心一意謀發(fā)展的良好工作局面。
三、要把黨建與業(yè)務(wù)工作整合,要有切實(shí)可行的工作措施
一是著力強(qiáng)化?一把手?抓黨建責(zé)任制。落實(shí)?一把手?抓黨建責(zé)任制是黨建工作和業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合的關(guān)鍵。要求各單位 ?一把手?必須履行本單位黨建工作?第一責(zé)任人?的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),帶頭抓好黨建工作,認(rèn)真落實(shí)?一崗雙責(zé)?,統(tǒng)籌安排部署本單位黨建與業(yè)務(wù)工作,開(kāi)展好民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì),著力查找、解決本單位黨員干部在工作激情、工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新能力等方面的突出問(wèn)題,認(rèn)真整改,切實(shí)樹(shù)立大局意識(shí),提高執(zhí)行力。
二是提高認(rèn)識(shí),著力處理好黨建工作和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。堅(jiān)持把黨建工作納入整體工作中通盤(pán)考慮,統(tǒng)籌安排,與業(yè)務(wù)工作運(yùn)行融會(huì)貫通,一起部署、一起檢查、一起總結(jié),做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作?三結(jié)合?。即把黨建工作與工作職責(zé)相結(jié)合,針對(duì)本單位不同時(shí)期工作任務(wù),發(fā)動(dòng)黨員干部結(jié)合工作職責(zé),確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作順利進(jìn)行;把開(kāi)展思想政治工作與實(shí)施本單位業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,充分發(fā)揮思想政治工作?教育人?、?凝聚人?和?激勵(lì)人?的功能;把黨建目標(biāo)任務(wù)與本單位目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,始終把黨建工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)管理工作列入全年目標(biāo)任務(wù),與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一起安排、一起檢查、一起考核、一起獎(jiǎng)懲、一起總結(jié),增強(qiáng)廣大黨員干部搞好黨建工作的積極性和主動(dòng)性。三是著力提高黨員干部的綜合素質(zhì)。廣泛開(kāi)辟學(xué)習(xí)培訓(xùn)和鍛煉的渠道,采取集中培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等形式,加大對(duì)黨員干部的培訓(xùn)力度,努力提高黨員干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),提升黨建工作創(chuàng)新能力和工作水平。
所以黨建與業(yè)務(wù)工作要實(shí)現(xiàn)深入整合,首先要弄清從哪里入手,怎樣整合,立足點(diǎn)找不準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)整合就只是一種口號(hào)。因此,必須要找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn),把黨建工作的立足點(diǎn)放在服務(wù)業(yè)務(wù)工作上,根據(jù)業(yè)務(wù)工作的目標(biāo)任務(wù),明確黨建工作的內(nèi)容;圍繞業(yè)務(wù)工作,落實(shí)保障措施;把業(yè)務(wù)工作的難點(diǎn),作為黨建工作的重點(diǎn)。為此,機(jī)關(guān)黨組織必須集中主要精力組織黨員和職工圍繞中心工作發(fā)揮模范帶頭作用。一是要協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)貫徹黨的路線、方針、政策,以及黨委、政府的指示、決策;二是要緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際和人員狀況,了解和掌握思想動(dòng)態(tài),及時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的思想政治工作;三是要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,調(diào)動(dòng)廣大黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主動(dòng)性和積極性,確保中心工作的順利完成。四是要善于協(xié)調(diào)行政領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化“兩手抓,兩手硬”的合力,促進(jìn)業(yè)務(wù)工作和黨建工作一起布置,一起落實(shí),一起督促,一起檢查,一起總結(jié),一起獎(jiǎng)懲,共同提高,使黨建工作在機(jī)關(guān)有聲音、有活力、有作用。
第三篇:地稅系統(tǒng)構(gòu)建“業(yè)務(wù)”與“財(cái)務(wù)”工作有機(jī)結(jié)合機(jī)制初探
地稅系統(tǒng)構(gòu)建“業(yè)務(wù)”與“財(cái)務(wù)”工作
有機(jī)結(jié)合機(jī)制初探
在“先有預(yù)算,后有支出”的財(cái)政管理體制下,如何提高工作的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性,有效協(xié)調(diào)預(yù)算前臵和業(yè)務(wù)滯后之間的矛盾,是擺在我們面臨一道課題。我們要深入調(diào)研“業(yè)務(wù)”與“財(cái)務(wù)”工作現(xiàn)狀,積極探索“業(yè)務(wù)”與“財(cái)務(wù)”深度融合的舉措方法,更好地促進(jìn)地稅事業(yè)的健康發(fā)展。
一、當(dāng)前構(gòu)建“業(yè)務(wù)”與“財(cái)務(wù)”有機(jī)結(jié)合機(jī)制需要解決的問(wèn)題:
1、預(yù)算編制體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善。通過(guò)近幾年實(shí)際編制預(yù)算執(zhí)行情況看,部門(mén)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的依據(jù)主要是根據(jù)上年實(shí)際收入支出規(guī)模而測(cè)算的,普遍存在著按實(shí)績(jī)定指標(biāo)的現(xiàn)象,無(wú)法科學(xué)合理的制定單位日常費(fèi)用開(kāi)支預(yù)算。預(yù)算編制的體制機(jī)制不健全,預(yù)算與稅收業(yè)務(wù)實(shí)際需求信息不對(duì)稱,缺乏有效地解決機(jī)制。
2、厲行節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步健全。缺乏從制度上厲行節(jié)約的長(zhǎng)效機(jī)制,一方面制度的約束力不夠,節(jié)約習(xí)慣尚未養(yǎng)成。另一方面資源配臵科學(xué)化程度不夠,資源功能沒(méi)有全部發(fā)揮,使用效率不高造成浪費(fèi)。
3、隊(duì)伍人員綜合能力有待進(jìn)一步提高。系統(tǒng)內(nèi)既能熟悉內(nèi)部財(cái)務(wù)管理要求又掌握稅收業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才少之又少。加之財(cái)務(wù)人員與稅收業(yè)務(wù)人員職能相對(duì)獨(dú)立,信息交換機(jī)制
不暢,必然導(dǎo)致財(cái)務(wù)收支預(yù)算編制與實(shí)際業(yè)務(wù)需求的脫節(jié),使得業(yè)務(wù)實(shí)際需求信息失真,進(jìn)而影響以后的預(yù)算編制。
4、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督分析有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督分析只是計(jì)算幾個(gè)常見(jiàn)的財(cái)務(wù)指標(biāo)和進(jìn)行有限的對(duì)比,局限于簡(jiǎn)單地報(bào)告錢(qián)花了多少,至于為什么要花,怎么花,花到哪里去了,產(chǎn)生了什么樣的效果,是為完成指標(biāo)而花錢(qián)還是制定的指標(biāo)不夠都很難監(jiān)督到位,沒(méi)有將決算分析臵于財(cái)務(wù)管理的視野下進(jìn)行全方位分析,不能正確地促進(jìn)預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化。
二、構(gòu)建 “業(yè)務(wù)”與“財(cái)務(wù)”有機(jī)結(jié)合機(jī)制的幾點(diǎn)想法:
1、完善預(yù)決算編制機(jī)制,提高預(yù)決算管理的水平。要進(jìn)一步完善預(yù)決算編制的科學(xué)機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)算編制與稅收業(yè)務(wù)實(shí)際需求的信息交換與對(duì)接。“業(yè)務(wù)”上基層單位要加強(qiáng)需求調(diào)研,科學(xué)合理提出意見(jiàn)建議,由縣局先集中后統(tǒng)籌,既保障地稅部門(mén)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展又避免重復(fù)浪費(fèi)?!柏?cái)務(wù)”上既要參考上的實(shí)際支出,更要根據(jù)業(yè)務(wù)需求,科學(xué)調(diào)整預(yù)算指標(biāo),避免因財(cái)務(wù)問(wèn)題制約了業(yè)務(wù)的發(fā)展。
2、健全制度規(guī)范流程,建立厲行節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制。
要建立健全厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)章制度,教育干部職工從思想上牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約意識(shí)。完善制度執(zhí)行督查機(jī)制,提
高制度的執(zhí)行力和震懾力。梳理排查閑臵資產(chǎn)以及資產(chǎn)設(shè)備中尚未使用的功能,加強(qiáng)固定資產(chǎn)調(diào)度,提高資產(chǎn)使用效率。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)購(gòu)臵審批制度,杜絕重復(fù)購(gòu)臵或者在購(gòu)臵中一味求大求全,造成資源浪費(fèi)和功能浪費(fèi)。要提高各類(lèi)培訓(xùn)效果,強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)的針對(duì)性,開(kāi)展培訓(xùn)效果評(píng)估,切實(shí)提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。努力降低非生產(chǎn)性支出比重,讓好鋼用在刀刃上。
3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督分析,促進(jìn)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性不斷提升。要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督分析。通過(guò)對(duì)“財(cái)務(wù)”指標(biāo)的合理選擇設(shè)臵和“業(yè)務(wù)”建設(shè)的實(shí)際成效調(diào)研,進(jìn)行“財(cái)務(wù)”和“業(yè)務(wù)”的關(guān)聯(lián)度分析評(píng)估。要通過(guò)監(jiān)督分析正確揭示預(yù)決算編制的科學(xué)與否,財(cái)務(wù)狀況變化的真正原因,不斷修正評(píng)估指標(biāo)參數(shù)、分析評(píng)估方法,逐步縮小預(yù)算前臵可能導(dǎo)致的偏差,提升預(yù)算編制的準(zhǔn)確性,提高促進(jìn)業(yè)務(wù)的實(shí)際效果。
4、加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng),滿足業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的融合需求。地稅發(fā)展離不開(kāi)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍,地稅各項(xiàng)業(yè)務(wù)的整合提升更需要一批跨領(lǐng)域,跨部門(mén)的復(fù)合型人才的脫穎而出。俗話說(shuō):“隔行如隔山”,地稅系統(tǒng)要構(gòu)建“業(yè)務(wù)”和“財(cái)務(wù)”兩個(gè)業(yè)務(wù)的深度融合,就要培養(yǎng)熟知兩個(gè)方面業(yè)務(wù)的人才,只有這樣才能更加有效地發(fā)揮“財(cái)務(wù)”對(duì)“業(yè)務(wù)”的支撐作用,達(dá)到互相促進(jìn)、共同
提高的效果。
構(gòu)建地稅“財(cái)務(wù)”與“業(yè)務(wù)”有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制是個(gè)很好的課題,也是突出“財(cái)務(wù)”職能作用,更好地促進(jìn)系統(tǒng)“業(yè)務(wù)”水平的積極探索。我們既不能因?yàn)椤柏?cái)務(wù)”的規(guī)定影響了“業(yè)務(wù)”的發(fā)展,也不能因?yàn)椤皹I(yè)務(wù)”的需要破壞了“財(cái)務(wù)”制度。這就需要我們?cè)谶@兩者之間尋求一個(gè)更加合理有效的途徑加以解決。以上的幾點(diǎn)想法僅是筆者個(gè)人的疏淺認(rèn)識(shí),不妥之處敬請(qǐng)見(jiàn)諒。
地方稅務(wù)局
二〇一四年三月七日
第四篇:如何解決黨建與業(yè)務(wù)工作調(diào)研報(bào)告
如何解決黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”
問(wèn)題專題研討報(bào)告
涼州區(qū)大柳鎮(zhèn)衛(wèi)生院
張海忠
黨的十九大會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和總書(shū)記重要講話精神,須牢牢把握正確方向,以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),完善堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。認(rèn)真學(xué)習(xí),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,樹(shù)立“四個(gè)自信”,確保黨建工作的貫徹落實(shí)。黨建工作是全面從嚴(yán)治黨的首要工程,我們要把黨建工作放在從嚴(yán)治黨的重中之重來(lái)認(rèn)真思考、精心謀劃、確保落實(shí)。然而我們事業(yè)單位“重業(yè)務(wù)、輕黨建”觀念依然存在,導(dǎo)致黨建工作與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié),成為“兩張皮”?,F(xiàn)就如何破解“兩張皮”問(wèn)題,談?wù)勎业囊恍┧伎?,與大家交流。
一、黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問(wèn)題的表現(xiàn)及危害
(一)在思想認(rèn)識(shí)上,一重一輕。
重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)是目前黨建工作的普遍現(xiàn)象。一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建的重要性認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),必須抓并且必須抓好;而黨建工作是軟任務(wù),工作彈性大,做多做少、抓與不抓都不會(huì)影響大局,以致機(jī)關(guān)黨建工作擺不上應(yīng)有的位置,處于“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要”的尷尬境地。
(二)是在工作態(tài)度上,一熱一冷。
雖然同是工作,但一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為黨建工作較虛,難開(kāi)展、難見(jiàn)效,抓黨建工作的積極性和抓業(yè)務(wù)工作熱情不相協(xié)調(diào),以致黨建工作經(jīng)常處于被動(dòng)狀態(tài),工作計(jì)劃性和針對(duì)性不強(qiáng),創(chuàng)造性開(kāi)展活動(dòng)不夠,往往停留在完成上級(jí)交辦任務(wù)的層面上。
(三)是在具體抓手上,一實(shí)一虛。
一些黨務(wù)干部覺(jué)得,與做業(yè)務(wù)工作抓大項(xiàng)目、大任務(wù)不同,做黨務(wù)工作就是服務(wù)一下黨員、學(xué)習(xí)一下文件、傳達(dá)一下有關(guān)精神,這些工作與業(yè)務(wù)工作沾不上邊,也沒(méi)有必要沾邊,以致在實(shí)際工作中完全就是就黨建工作抓黨建工作,圍繞中心、服務(wù)大局也就無(wú)從談起。
(四)是在規(guī)范約束上,一硬一軟。
雖然黨建工作已經(jīng)形成了民主生活會(huì)、黨員學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等制度,但這些制度往往只是掛在墻上、流于形式,很少發(fā)揮作用,以致不少單位經(jīng)常以抓業(yè)務(wù)工作代替支部活動(dòng),以行政會(huì)議代替支部組織生活,對(duì)黨員的思想教育和管理較少,難以引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,不能很好地發(fā)揮黨建工作的優(yōu)勢(shì)。
黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問(wèn)題,影響到黨建工作的正常開(kāi)展,使黨建工作走在業(yè)務(wù)工作前頭的要求難以實(shí)現(xiàn);影響到單位工作的全面完成,使黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局難以落實(shí)到位。如果任憑這種問(wèn)題長(zhǎng)期存在并蔓延下去,將不利于工作的落實(shí),不利于干部的成長(zhǎng)進(jìn)步,不利于黨和人民事業(yè)的推進(jìn)。
二、黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問(wèn)題的原因分析
黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問(wèn)題,綜合起來(lái)分析,主要有以下原因:
(一)是思想認(rèn)識(shí)不到位。
一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建的重要性、艱巨性認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為“不好抓”“不便抓”,覺(jué)得黨建工作任務(wù)軟、內(nèi)容虛,缺乏必要和有效的抓手,工作中難以找到很好的突破口,實(shí)現(xiàn)大的作為;覺(jué)得各部門(mén)日常工作任務(wù)繁重,黨建工作過(guò)多、過(guò)頻會(huì)干擾業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展,容易造成矛盾、引起誤解。
(二)是工作導(dǎo)向有偏差。
在抓黨建工作時(shí)往往只注意過(guò)程,不注重結(jié)果;只注意臺(tái)帳,不注重效果;只注意黨建本身,不注意黨建工作對(duì)業(yè)務(wù)工作的推動(dòng)作用。這些工作導(dǎo)向上的偏差,造成黨建工作只是黨建工作,干部只是抱著應(yīng)付的心態(tài)參與黨建工作,黨建工作只是熱熱鬧鬧的走形式而沒(méi)有任何實(shí)效。
(三)主體責(zé)任上有缺位。
主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是黨建第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)、政治意識(shí)樹(shù)的不牢,一些領(lǐng)導(dǎo)干部只是抓業(yè)務(wù)工作的專家能手,不是抓黨建工作的行家里手,抓黨建工作往往是“講起來(lái)重要、抓起來(lái)次要、忙起來(lái)忘掉”;二是黨務(wù)工作職責(zé)不明,書(shū)記都有 “一把手”兼任,而院長(zhǎng)工作事務(wù)多,容易造成黨建工作無(wú)時(shí)間、無(wú)精力、無(wú)人管。
三、我院解決黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問(wèn)題的對(duì)策與思考
(一)強(qiáng)化黨建工作“三責(zé)”落實(shí)。
一是事前明責(zé)。建立黨建責(zé)任制,將短期的政策細(xì)化為具體的責(zé)任清單,公開(kāi)“亮責(zé)”,進(jìn)一步明確責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容。在不斷強(qiáng)化黨章意識(shí)的基礎(chǔ)上,建立黨組主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系。二是事中履責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建不稱職”的主業(yè)意識(shí),耕好自己的“責(zé)任田”,堅(jiān)持把黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。通過(guò)督導(dǎo)檢查、目標(biāo)考核、監(jiān)督測(cè)評(píng)等辦法,對(duì)落實(shí)的過(guò)程和成效進(jìn)行檢驗(yàn),注重運(yùn)用法治思維、制度方式推進(jìn)黨建工作,推動(dòng)全體黨員不斷增強(qiáng)黨建履責(zé)意識(shí),始終把黨建責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,在行政用權(quán)過(guò)程中,做到同步履行黨建責(zé)任。三是事后問(wèn)責(zé)。只有高懸問(wèn)責(zé)利劍,才能強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),才能不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》將黨的建設(shè)缺失列入問(wèn)責(zé)情形,就釋放出失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),將有力推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部把管黨治黨建設(shè)黨的政治責(zé)任落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化黨建工作“三導(dǎo)”功能。
一是平常教導(dǎo)。黨員的平常教導(dǎo)主要包括經(jīng)常性思想教育和黨員日常學(xué)習(xí)。開(kāi)展經(jīng)常性思想教育,及時(shí)化解黨員思想難題,避免矛盾積累,廣泛開(kāi)展讀書(shū)育人、學(xué)習(xí)成才活動(dòng),引導(dǎo)黨員立足本職崗位成才,開(kāi)展談心活動(dòng),解決黨員的現(xiàn)實(shí)思想問(wèn)題。抓好黨員日常學(xué)習(xí),要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、形式多樣,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性、靈活性、實(shí)效性、趣味性。二是專題輔導(dǎo)。為確保黨員教育突出重點(diǎn)、達(dá)到目的,要注重加強(qiáng)集中輔導(dǎo)。三是重點(diǎn)督導(dǎo)。結(jié)合支部會(huì)議,檢查督導(dǎo)支部黨建、黨員學(xué)習(xí)教育情況,重點(diǎn)解決黨務(wù)干部講外行話、業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人不善于抓黨建和業(yè)務(wù)干部不熱心黨務(wù)等突出問(wèn)題。
(三)構(gòu)建黨建服務(wù)“三平臺(tái)”。一是讀書(shū)交流平臺(tái)。開(kāi)展黨員讀書(shū)“三個(gè)一”活動(dòng)(日讀一小時(shí)、月讀一本書(shū)、季度一分享),實(shí)現(xiàn)從“要我讀書(shū)”向“我要讀書(shū)”轉(zhuǎn)變,使黨員干部養(yǎng)成愛(ài)讀書(shū)、善讀書(shū)、讀好書(shū)的好習(xí)慣,在讀書(shū)學(xué)習(xí)中堅(jiān)定理想信念,提高政治素養(yǎng),錘煉道德操守,提升思想境界,不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。二是黨建工作信息化平臺(tái)。順應(yīng)信息時(shí)代發(fā)展大勢(shì),不斷增強(qiáng)黨建工作的開(kāi)放性、互動(dòng)性,加快構(gòu)建黨建信息化工作平臺(tái),努力把黨建工作信息化平臺(tái)建成服務(wù)黨員干部的新陣地,真正將黨建工作與業(yè)務(wù)工作適時(shí)互動(dòng)、有效整合。利用 “天馬黨建平臺(tái)”,吸引了更多黨員干部參與其中,大大提升了黨建工作影響力。三是黨建工作宣傳平臺(tái)。構(gòu)建“黨建大講壇”“黨員大課堂”等黨建工作宣傳平臺(tái),開(kāi)辟黨員之家、職工之家、婦女之家互動(dòng)欄目,宣傳黨和國(guó)家方針政策,開(kāi)展優(yōu)秀黨課評(píng)選活動(dòng),講述本單位的黨員先進(jìn)事跡,積極引導(dǎo)大家樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、道德觀,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
黨建與業(yè)務(wù)工作如影隨形,黨建對(duì)業(yè)務(wù)工作保駕護(hù)航,機(jī)關(guān)黨建從業(yè)務(wù)工作汲取營(yíng)養(yǎng),是解決“兩張皮”問(wèn)題的一劑良藥,但其效果最終取決于黨建“第一責(zé)任人”的重視程度、落實(shí)深度、執(zhí)行力度,取決于黨務(wù)工作者轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新方法、用心工作,取決于廣大黨員干部同心、同德、同力,自覺(jué)把黨建工作放在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中來(lái)思考,放在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的全局工作之中去把握,才能有力推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作由“兩張皮”到“一盤(pán)棋”的轉(zhuǎn)變,更好地把黨建的使命與任務(wù)轉(zhuǎn)化為工作目標(biāo)。
第五篇:關(guān)于支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作滲透結(jié)合的思考
關(guān)于支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作滲透結(jié)合的思考
機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室承擔(dān)著繁重的業(yè)務(wù)工作,支部黨建工作必須與業(yè)務(wù)工作滲透結(jié)合,才能抓出實(shí)效。認(rèn)真研究、積極探索支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作滲透結(jié)合的辦法和途徑,是支部領(lǐng)導(dǎo)班子的重要責(zé)任和義務(wù)。
一、把“科學(xué)發(fā)展”作為支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作滲透結(jié)合的著眼點(diǎn)“科學(xué)發(fā)展”是黨建工作與業(yè)務(wù)工作滲透結(jié)合的著眼點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨員干部的許多思想問(wèn)題,是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中遇到各種矛盾時(shí)不能“科學(xué)化解”。把經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作的難點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn),充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng),把黨制定的路線、方針、政策與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),及時(shí)、有針對(duì)性地做好黨員干部政治思想工作,著眼于“科學(xué)發(fā)展”,把黨員干部的思想和行為統(tǒng)一到黨的路線、方針政策上來(lái),統(tǒng)一到中心工作上來(lái),才能達(dá)到黨建工作服務(wù)中心工作的目的,才能開(kāi)拓支部黨建工作的新局面。
二、把“科學(xué)管理”作為支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作滲透的結(jié)合點(diǎn)如何“科學(xué)管理”,是支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作滲透結(jié)合最根本的結(jié)合點(diǎn)。在這一方面,支部黨建工作要堅(jiān)持“尊重人、理解人、關(guān)心人”的原則,將“以人為本”滲透到工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),把黨建目標(biāo)與業(yè)務(wù)目標(biāo)結(jié)合起來(lái),與業(yè)務(wù)工作一同研究部署,一同檢查考核,把提高黨員、干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)結(jié)合起來(lái),把黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)與依法行政和職業(yè)道德建設(shè)結(jié)合,把政治表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)結(jié)合起來(lái),調(diào)動(dòng)黨員干部創(chuàng)造性地完成好業(yè)務(wù)工作。
三、把“實(shí)際效果”作為支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作滲透的落腳點(diǎn)只有深入探索機(jī)關(guān)黨的工作與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)在聯(lián)系,尋求為業(yè)務(wù)工作服務(wù)的方式方法,提高為中心工作服務(wù)的本領(lǐng)和水平,黨建工作向業(yè)務(wù)工作的滲透才能達(dá)到實(shí)際效果。一是要探索和運(yùn)用文化、活動(dòng)、管理、環(huán)境等新載體,開(kāi)展思想政治工作;二是要將先進(jìn)性要求與廣泛性要求結(jié)合起來(lái),采用分層次教育、典型教育等方法增強(qiáng)思想政治工作的有效性;三是不斷適應(yīng)科技創(chuàng)新的要求,努力實(shí)現(xiàn)思想政治工作手段的現(xiàn)代化。四是針對(duì)不同類(lèi)型的人員,確定不同的工作目標(biāo)和教育內(nèi)容;五是針對(duì)不同的工作性質(zhì),確定不同的工作方式和方法;六是針對(duì)經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作過(guò)程中帶有共性的思想問(wèn)題進(jìn)行引導(dǎo)和教育;七是針對(duì)經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作過(guò)程中各類(lèi)人員存在的不同具體問(wèn)題,實(shí)施不同的具體指導(dǎo)和幫助;八是堅(jiān)持按思想性、知識(shí)性和趣味性有機(jī)統(tǒng)一的原則實(shí)施教育,通過(guò)各種直接的、間接的、有形的渠道和方式,如榮譽(yù)激發(fā)、目標(biāo)激勵(lì)、言教身教、疏通引導(dǎo)、情感教育、說(shuō)理教育,對(duì)癥下藥,解決不同性質(zhì)的問(wèn)題,才能達(dá)到實(shí)際效果。