第一篇：歷史與現(xiàn)實(shí)如何有機(jī)結(jié)合

模塊七

淺談歷史與現(xiàn)實(shí)在歷史教學(xué)中的結(jié)合唐太宗說(shuō)：“以銅為鏡，可以正衣冠；以人為鏡，可以明得失；以史為鏡，可以知興衰?！笨偟膩?lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)歷史的最終目的就是要把歷史經(jīng)驗(yàn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)財(cái)富。

但是歷史不是過(guò)去，而是鮮活的現(xiàn)在；歷史也不是分?jǐn)?shù)，而是讓學(xué)生體味人生。因此，我們教師要把歷史與現(xiàn)實(shí)交匯，創(chuàng)造出富有生氣的中學(xué)歷史新課堂，提高歷史教學(xué)的實(shí)用性，使學(xué)生真正有收獲。那么，在教學(xué)中，如何將歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合呢？

1、歷史教材和現(xiàn)實(shí)生活相結(jié)合自然風(fēng)光、文物古跡、電影電視、圖片動(dòng)畫(huà)、民情風(fēng)俗，國(guó)內(nèi)外的重大事件，學(xué)生的家庭生活，以及日常生活的話(huà)題等，這些都是歷史教學(xué)取之不盡、用之不竭的源泉。我們應(yīng)抓住歷史和現(xiàn)實(shí)生活的契合點(diǎn)，把這些活生生的材料應(yīng)用到課堂上。這樣，學(xué)生才能感受到歷史是“活生生”的，是“有血有肉”的。

2、歷史教學(xué)方式和現(xiàn)實(shí)生活相結(jié)合在歷史教學(xué)中，我努力讓學(xué)生帶著自己的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和興致來(lái)參與課堂活動(dòng)，借助一定的教學(xué)手段（如實(shí)物、模型、圖片、錄像、電影、多媒體等），聯(lián)系學(xué)生自己的生活體驗(yàn)，學(xué)生才能獲得富有真情實(shí)感的、能動(dòng)的、有活力的知識(shí)，學(xué)生的人格才能真正得到陶冶，才能真正去體驗(yàn)歷史。初中學(xué)生一般都渴望獲得認(rèn)可與欣賞，喜歡表現(xiàn)自我，所以，我們教師應(yīng)該從學(xué)生已有的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)入手在課堂上給他們一個(gè)展示的舞臺(tái)。

3、歷史教學(xué)活動(dòng)和現(xiàn)實(shí)生活相結(jié)合當(dāng)前，中日關(guān)系緊張異常，釣魚(yú)島問(wèn)題遲遲不能解決。比如，我國(guó)與日本在釣魚(yú)島問(wèn)題上存在很大分歧。雖然，學(xué)生可以通過(guò)各種渠道知道釣魚(yú)島歷來(lái)是我國(guó)領(lǐng)土不可分割的部分，但是，為什么它是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的部分，有證據(jù)嗎？難道中國(guó)倚強(qiáng)凌弱？因此，我們教師在教授古代史知識(shí)時(shí)，就應(yīng)該講清楚這個(gè)內(nèi)容。根據(jù)國(guó)際通行準(zhǔn)則，判斷和證明一個(gè)國(guó)家對(duì)一片領(lǐng)土是否擁有主權(quán)主要基于兩個(gè)方面，即歷史依據(jù)和法理依據(jù)，二者之間的關(guān)系密不可分。

歷史源于生活，又服務(wù)于生活；歷史是現(xiàn)實(shí)的過(guò)去，而現(xiàn)實(shí)則歷史的延續(xù)。歷史講述著人類(lèi)的過(guò)去，具有的不可逆性，它不能再現(xiàn)，也不會(huì)重演。然而，歷史又是過(guò)去與現(xiàn)在永不休止的對(duì)話(huà)，在現(xiàn)實(shí)生活中，我們所遇到的很多問(wèn)題，不是瞬間形成的，而是有著各自的歷史淵源。人們常常需要“以史為鑒”，來(lái)加深對(duì)現(xiàn)實(shí)的理解，科學(xué)地預(yù)見(jiàn)未來(lái)。在歷史教學(xué)中，把握時(shí)代的脈博，抓住歷史和現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn)，將二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)是活躍歷史課堂，激發(fā)學(xué)生探究歷史，優(yōu)化歷史教學(xué)的一種正確選擇。

第二篇：淺談歷史學(xué)科與多媒體教學(xué)的有機(jī)結(jié)合

淺談歷史學(xué)科與多媒體教學(xué)的有機(jī)

結(jié)合

信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，深刻地影響著社會(huì)生活的各個(gè)方面，改變著人們的行為方式和學(xué)習(xí)方式，也在影響和改變著我們的教學(xué),特別是歷史學(xué)科的的教學(xué)。于是，教學(xué)手段現(xiàn)代化成為當(dāng)今歷史教學(xué)改革的重要課題之一。計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)（簡(jiǎn)稱(chēng)CAI）的興起，向傳統(tǒng)的教學(xué)模式提出挑戰(zhàn)的同時(shí)，更給傳統(tǒng)的教學(xué)注入了新的內(nèi)容，引起了教學(xué)模式的飛躍。多媒體教學(xué)手段運(yùn)用于歷史教學(xué)中，正以其獨(dú)特的、不可忽視的功能被越來(lái)越多歷史教學(xué)工作者所采用。但隨著新課改的實(shí)施和要求，在教學(xué)中如何把握好歷史學(xué)科與多媒體教學(xué)的有機(jī)結(jié)合，則是我們應(yīng)該深思的。在信息技術(shù)滲入的新課改中，多媒體教學(xué)與歷史學(xué)科能否有機(jī)結(jié)合，已是歷史教學(xué)的關(guān)鍵，而就如何能做到這一點(diǎn)，對(duì)此我談?wù)剛€(gè)人體會(huì)：

（一）要了解多媒體教學(xué)的功能

首先通過(guò)多媒體手段可在課堂教學(xué)中給學(xué)生輸送包括有正文、錄像、動(dòng)畫(huà)、聲樂(lè)、高質(zhì)量的圖表等綜合內(nèi)容。把本已僵硬的歷史靈活地演示出來(lái)，這就能幫助我們教師開(kāi)拓思維，利用新科技，生動(dòng)、形象地設(shè)計(jì)鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)探索的學(xué)習(xí)任務(wù)，爭(zhēng)取深入了解學(xué)生對(duì)概念的理解、基礎(chǔ)知識(shí)的掌握和思維的發(fā)展。此外，CAI還能為教師提供測(cè)驗(yàn)結(jié)果和有關(guān)學(xué)生成績(jī)傾向性信息，幫助教師根據(jù)對(duì)錯(cuò)的比例作出正確的決策，以便有針對(duì)性地更好地完成教學(xué)目的。特別是對(duì)于完全以專(zhuān)題性質(zhì)出現(xiàn)的新課程來(lái)說(shuō)，這種現(xiàn)代化教學(xué)手段更加適合師生學(xué)習(xí)任務(wù)的完成。

其次，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)而言，由于教學(xué)的模式、內(nèi)容和形式的變化，新科技使學(xué)生能接觸到過(guò)去傳統(tǒng)教學(xué)中不能有的豐富的信息與新穎的教學(xué)方式，還能幫助學(xué)生樹(shù)立起歷史的時(shí)間、空間、動(dòng)態(tài)概念，激活其思維，提高學(xué)習(xí)的興趣，從而提高學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性和學(xué)習(xí)效果，實(shí)現(xiàn)歷史學(xué)習(xí)過(guò)程的個(gè)性化指導(dǎo)，更能培養(yǎng)學(xué)生單向閱讀到互動(dòng)式閱讀以及高效率檢索式閱讀等能力，這使得他們能更好更快地達(dá)到教學(xué)目標(biāo)。

（二）用幻燈片制作軟件Powerpoint制作新授課類(lèi)型的CAI課件

對(duì)教材中那些地名多，空間跨度大的章節(jié)，用地圖和地圖上的動(dòng)畫(huà)表現(xiàn)，效果應(yīng)該更好。如在講述《春秋戰(zhàn)國(guó)諸侯爭(zhēng)霸》時(shí)，可先用不同顏色體現(xiàn)諸侯國(guó)的地理位置，再用箭頭動(dòng)畫(huà)地體現(xiàn)他們爭(zhēng)霸的先后順序。在講述《新航路開(kāi)辟》的原因中的商業(yè)危機(jī)時(shí)，先在歐亞地圖上從東到西動(dòng)畫(huà)地演示了新航路開(kāi)辟以前從亞洲到歐洲的主要商路，接著把奧斯曼帝國(guó)的版圖在地圖上變換為另一種顏色，這樣就將商業(yè)危機(jī)問(wèn)題中的空間概念十分直觀地演示給學(xué)生；同時(shí)可以用不同的顏色，以動(dòng)畫(huà)效果形式劃出開(kāi)辟新航路的四條主要路線(xiàn)，這使得學(xué)生較好地掌握了有關(guān)新航路開(kāi)辟的基礎(chǔ)知識(shí)，這種教學(xué)方式生動(dòng)、形象而具體。

高階段的學(xué)生，心理發(fā)展逐步成熟，認(rèn)知能力已處于較高的階段，邏輯思維能力增強(qiáng)，獨(dú)立性格初步形成，知識(shí)面大大開(kāi)闊。目前我們使用的高中新教材層次性提高，強(qiáng)調(diào)教學(xué)過(guò)程是師生交往、共同發(fā)展的互動(dòng)過(guò)程，這就更要求我們歷史學(xué)科與多媒體教學(xué)有機(jī)結(jié)合。多媒體教學(xué)，特別是CAI可為我們提供更多“理智型”的教學(xué)方式。它完全可以幫助歷史教師通過(guò)多媒體教學(xué)這種綜合實(shí)踐活動(dòng)，使教學(xué)與學(xué)習(xí)延伸、綜合、重組與提升。

（三）制作CAI課件時(shí)，應(yīng)遵循的原則

1．直觀性原則

學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，也是各種信息加工的主體，當(dāng)教師利用CAI課件設(shè)計(jì)出仿真直觀情景，再現(xiàn)生動(dòng)、形象的歷史畫(huà)面時(shí)，就為學(xué)生創(chuàng)造了學(xué)習(xí)知識(shí)的實(shí)際情景，有利于激發(fā)學(xué)生聯(lián)想，喚起其興趣，從而使學(xué)生自覺(jué)學(xué)習(xí)。

2.針對(duì)性原則

首先CAI課件的制作應(yīng)針對(duì)教材內(nèi)容和和教學(xué)大綱，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，把重要的教學(xué)內(nèi)容，用突出的方式加以顯示，或用恰當(dāng)?shù)拿襟w加以處理。其次在制作課件過(guò)程中，要針對(duì)學(xué)生的實(shí)際狀況，設(shè)計(jì)出適合他們的問(wèn)題，并結(jié)合教材站在學(xué)生的角度構(gòu)思好每一節(jié)課。

3．開(kāi)放性原則

在交互式多媒體環(huán)境中，信息的組織呈非線(xiàn)性形式，信息的結(jié)構(gòu)始終是動(dòng)態(tài)的。教師可以根據(jù)自己的需要和經(jīng)驗(yàn)來(lái)組織教學(xué)材料，給學(xué)生提供一個(gè)真實(shí)性的、界定了知識(shí)應(yīng)用范圍的問(wèn)題情境，促使學(xué)生從不同的角度考察所學(xué)主題，理解知識(shí)的使用情境，發(fā)展自己靈活的可應(yīng)用的知識(shí)，自覺(jué)思考，自覺(jué)討論，并能很好地遷移到其他問(wèn)題情境之中，這對(duì)學(xué)生而言，輕松、愉快、創(chuàng)造、有回味感。

4．科學(xué)性原則

根據(jù)教材內(nèi)容，要科學(xué)地設(shè)計(jì)、制作CAI課件，避免在文字、圖象、動(dòng)畫(huà)的運(yùn)用過(guò)程中出現(xiàn)科學(xué)性偏差或錯(cuò)誤，以免影響影響教學(xué)效果和學(xué)習(xí)效果，同時(shí)要力求課件符合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，有利于學(xué)生認(rèn)識(shí)心理的發(fā)展。

5．強(qiáng)化性原則

在制作課件中，對(duì)大量的信息進(jìn)行處理時(shí)，要對(duì)教材的重點(diǎn)、難點(diǎn)、基礎(chǔ)知識(shí)逐步強(qiáng)化?？赏ㄟ^(guò)設(shè)問(wèn)，也可通過(guò)練習(xí)甚至討論等多種方式及時(shí)逐步強(qiáng)化，教師通過(guò)強(qiáng)化每一步的成功來(lái)引導(dǎo)學(xué)生達(dá)到目標(biāo)。

（四）精心制作CAI課件

根據(jù)電腦多媒體教學(xué)信息量大的特點(diǎn)，要根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)和教學(xué)的實(shí)際需要進(jìn)行選取各種材料。如在《二戰(zhàn)的爆發(fā)和擴(kuò)大》的制作過(guò)程中，可運(yùn)用VCD碟片截取一段日本偷襲珍珠港的精彩片段，僅用兩分鐘時(shí)間，便能將其插入，或者利用掃描將世界地圖掃入課件，再用動(dòng)畫(huà)制作體現(xiàn)德國(guó)進(jìn)攻主要路線(xiàn)，增強(qiáng)教學(xué)效果。又例如講述《中國(guó)近代民主革命》專(zhuān)題中的“鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)”內(nèi)容時(shí)，可播放電影《林則徐》的有關(guān)剪輯片斷，講“朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)”內(nèi)容時(shí)可播放國(guó)防大學(xué)錄制的資料片《抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)》等，并將戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)程同時(shí)用動(dòng)態(tài)電腦來(lái)表現(xiàn)，學(xué)生感到生動(dòng)、有趣、形象、新穎，在充分感知生動(dòng)的歷史形象時(shí)，掌握了有關(guān)知識(shí)和空間概念。

（五）采用多種形式進(jìn)行教學(xué)

歷史科知識(shí)具有過(guò)去性、具體性的特點(diǎn)，教師在講授歷史時(shí)，必須運(yùn)用多種手段再現(xiàn)歷史，最大限度地讓學(xué)生掌握距離他們極其遙遠(yuǎn)而難以記憶的歷史知識(shí)。多媒體手段在這方面具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)。它通過(guò)剪輯了的電影電視畫(huà)面、動(dòng)態(tài)電腦及教師精心編制的解說(shuō)詞，把本不能再現(xiàn)的歷史現(xiàn)象“真實(shí)地”或“近似地”展現(xiàn)在學(xué)生面前。如在復(fù)習(xí)《美國(guó)國(guó)別史》時(shí)，一方面可通過(guò)電影、電視畫(huà)面再現(xiàn)美國(guó)歷史上華盛頓、林肯、威爾遜、羅斯福、尼克松等總統(tǒng)的風(fēng)貌及文字說(shuō)明；另一方面可通過(guò)多媒體屏幕顯示出他們的主要外交活動(dòng)和觀點(diǎn)等，這多種方式的結(jié)合使得教學(xué)效果顯著。在電腦多媒體輔助教學(xué)的同時(shí)，還可采用其他形式的教學(xué)方式，如討論式、啟發(fā)式等，既能提高綜合素質(zhì)，又能培養(yǎng)創(chuàng)新思維。

（六）注重圖表示線(xiàn)索綱要

在講授理論性較強(qiáng)，頭緒較多，關(guān)系復(fù)雜的教學(xué)內(nèi)容時(shí)，要注重運(yùn)用圖表示線(xiàn)索綱要。特別是在單元復(fù)習(xí)、專(zhuān)題復(fù)習(xí)時(shí)，圖表示線(xiàn)索綱要就更加重要了。如講授關(guān)于《帝國(guó)主義之間的矛盾》、《資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展史》等內(nèi)容時(shí)，可編制圖示線(xiàn)索綱要，配合教材編制圖表（含文字、數(shù)據(jù)、圖表）及課堂練習(xí)題，設(shè)計(jì)成計(jì)算機(jī)教學(xué)輔助軟件，既能把帝國(guó)主義之間政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性與他們之間的矛盾以簡(jiǎn)單的線(xiàn)條圖表顯示出來(lái)，還能通過(guò)圖表把資本主義發(fā)展的各個(gè)時(shí)期及其階段特征隨課堂教學(xué)進(jìn)程逐步顯示。可讓學(xué)生隨著線(xiàn)條的流動(dòng)說(shuō)出要點(diǎn)，當(dāng)然也可通過(guò)電視屏幕播入各種說(shuō)明性的輔助板書(shū)，需要時(shí)主板書(shū)再出現(xiàn)，這就使得圖表示線(xiàn)索綱要式的板書(shū)顯得清楚明了。大量信息通過(guò)圖表顯示出來(lái)，學(xué)生不但對(duì)教材內(nèi)容理解得更透徹，綜合分析歸納能力得到了提高，并且面對(duì)屬于調(diào)查和解釋疑難的學(xué)習(xí)任務(wù)時(shí)，能展開(kāi)更有意思的討論。通過(guò)觀察圖表及主板書(shū)的演示，還提高了學(xué)生理解教材線(xiàn)索、編寫(xiě)邏輯提綱的能力，培養(yǎng)了學(xué)生分析問(wèn)題和邏輯思維的能力。因此對(duì)于歷史學(xué)科來(lái)說(shuō)，多媒體教學(xué)是對(duì)學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)教育一個(gè)不可缺少的重要手段。

隨著信息技術(shù)的不斷更新和不斷推廣，多媒體教學(xué)也已不再是新話(huà)題，但多媒體教學(xué)和歷史學(xué)科的有機(jī)結(jié)合是一個(gè)值得我們探索的問(wèn)題。特別在完全專(zhuān)題性?xún)?nèi)容進(jìn)行的新課程實(shí)施的今天，這種有機(jī)結(jié)合更應(yīng)該引起歷史教學(xué)者的重視。我的認(rèn)識(shí)雖很粗淺，但深信：電腦多媒體輔助歷史教學(xué)，不管對(duì)教者還是學(xué)者都帶來(lái)了無(wú)窮的魅力，它能使教材上那些抽象的、枯燥的東西轉(zhuǎn)化為有趣的歷史畫(huà)面或精彩的歷史鏡頭，直觀生動(dòng)，擴(kuò)大課堂容量，加快教學(xué)節(jié)奏，有利于學(xué)生人文素質(zhì)的培養(yǎng)和創(chuàng)新思維能力的形成。

下

化

中

學(xué) 柴

曉

明

第三篇：歷史與現(xiàn)實(shí)結(jié)合視角的三線(xiàn)建設(shè)評(píng)價(jià)

歷史與現(xiàn)實(shí)結(jié)合視角的三線(xiàn)建設(shè)評(píng)價(jià)

——基于四川、重慶三線(xiàn)建設(shè)的調(diào)研

鄭有貴/陳東林/段娟

? 2013-04-16 17:59:40

來(lái)源：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究》(京)2012年3期

對(duì)于中央的重大戰(zhàn)略部署，橫貫國(guó)家3個(gè)五年發(fā)展計(jì)劃，涉及13個(gè)省、市、區(qū)，占同期全國(guó)基本建設(shè)總投資的39.01%[2]，有幾百萬(wàn)工人、干部、知識(shí)分子、解放軍官兵和成千上萬(wàn)次民工參加，對(duì)我國(guó)工業(yè)體系的形成和發(fā)展、西部地區(qū)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的三線(xiàn)建設(shè)，1981年6月中共十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》未提及，原因是在三線(xiàn)建設(shè)的評(píng)價(jià)問(wèn)題上爭(zhēng)議較多而未能形成共識(shí)。中央實(shí)施的三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目大多集中在西南和西北地區(qū)，而四川、重慶又是西南三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)地區(qū)，三線(xiàn)建設(shè)初期在四川、重慶實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目有攀枝花鋼鐵工業(yè)基地、成昆鐵路、以成都為中心的航空工業(yè)基地、以重慶為中心的常規(guī)兵器工業(yè)基地、重慶至萬(wàn)縣的造船工業(yè)基地、以重慶為中心的汽車(chē)、機(jī)械制造、特殊冶金工業(yè)，以后又增加了西昌衛(wèi)星發(fā)射中心等。三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目在四川、重慶的實(shí)施，盡管存在一些問(wèn)題，但實(shí)實(shí)在在地加快了西南地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程，由此也成為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素。鑒此，2011年9月中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國(guó)研究所第二研究室國(guó)情調(diào)研組對(duì)三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目較多的四川省、重慶市的部分三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地考察了攀枝花鋼鐵（集團(tuán)）公司、西昌衛(wèi)星發(fā)射中心、成昆鐵路、廣安市三線(xiàn)建設(shè)工業(yè)遺產(chǎn)陳列館、重慶市南川區(qū)三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目遺址，先后在攀枝花市、攀枝花鋼鐵（集團(tuán)）公司、涼山彝族自治州、重慶市社科院與當(dāng)?shù)攸h政有關(guān)部門(mén)、三線(xiàn)建設(shè)親歷者、研究三線(xiàn)建設(shè)的專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行座談，訪(fǎng)問(wèn)三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)周邊群眾，查閱相關(guān)檔案文獻(xiàn)。本文基于調(diào)研，從歷史與現(xiàn)實(shí)結(jié)合的視角，對(duì)長(zhǎng)期爭(zhēng)論未果的三線(xiàn)建設(shè)評(píng)價(jià)進(jìn)行探討。

一、對(duì)三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)不能一刀切

作為中央的重大戰(zhàn)略而實(shí)施的三線(xiàn)建設(shè)已成為歷史范疇的概念，但三線(xiàn)建設(shè)企業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的歷史尚未斷裂而得以延續(xù)，至今依然存在和不同程度地發(fā)揮著作用。鑒此，為便于對(duì)三線(xiàn)建設(shè)做出公允評(píng)價(jià)，本文首先對(duì)實(shí)地考察及座談中涉及的三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的歷史與現(xiàn)狀做客觀陳述。這些三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目大體可分為以下4類(lèi)。

（一）發(fā)展壯大型

攀枝花鋼鐵、西昌衛(wèi)星發(fā)射中心、北碚儀器儀表研發(fā)生產(chǎn)、重慶嘉陵機(jī)器廠(chǎng)等三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目，建于20世紀(jì)60-70年代，經(jīng)歷改革，呈現(xiàn)出發(fā)展壯大態(tài)勢(shì)。其中，實(shí)地調(diào)研的攀枝花鋼鐵項(xiàng)目是其中的佼佼者。攀枝花鋼鐵項(xiàng)目自1965年起實(shí)施，1970年出鐵，1971年出鋼，1974年出鋼材；1986年啟動(dòng)二期工程并于1997年建成投產(chǎn)；2001年啟動(dòng)三期工程。2008年，攀枝花鋼鐵（集團(tuán)）公司成為四川省首家營(yíng)業(yè)收入突破500億元的企業(yè)（完成營(yíng)業(yè)收入522.6億元）。攀枝花鋼鐵（集團(tuán)）公司在科技創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)突破，形成了一些世界領(lǐng)先的核心技術(shù)和特色產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)由“鋼坯公司”向跨地區(qū)、跨行業(yè)的現(xiàn)代鋼鐵企業(yè)的跨越，所生產(chǎn)的重軌、板材、管材、棒線(xiàn)材、特鋼等產(chǎn)品暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)并出口歐美、東南亞等數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)；攀枝花釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為國(guó)內(nèi)最大的釩鈦原料基地和釩鈦鋼生產(chǎn)基地。

（二）搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)型

三線(xiàn)建設(shè)的一些企業(yè)，在20世紀(jì)80-90年代實(shí)施了搬遷。調(diào)研組所到的四川省廣安市和重慶市南川區(qū)的三線(xiàn)建設(shè)企業(yè)都實(shí)施了整體搬遷。

1965年至1972年，國(guó)家先后在便于隱蔽和防御、以大巴山山麓的華鎣山為屏障的廣安市境內(nèi)，建成了明光、紅光、華光、永光、金光、興光、江華、長(zhǎng)城、燎原、西南玻璃廠(chǎng)等10家軍工企業(yè)（其中從祿市到溪口一帶的山溝里就有8家企業(yè)），主要生產(chǎn)為炮配套的光學(xué)瞄準(zhǔn)儀器等。其中，有8家為中央企業(yè)（分別隸屬于第五機(jī)械工業(yè)部和建材部），只有國(guó)營(yíng)長(zhǎng)城機(jī)械廠(chǎng)、國(guó)營(yíng)燎原機(jī)械廠(chǎng)為省屬企業(yè)（先后隸屬四川省國(guó)防科技辦公室、第五機(jī)械工業(yè)部重慶五機(jī)局、四川省機(jī)械廳等）。廣安市境內(nèi)的三線(xiàn)企業(yè)門(mén)類(lèi)相對(duì)單一，以生產(chǎn)要求空氣明凈、精密的光學(xué)儀器為主，引進(jìn)了大批先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，科技含量較高，其中有許多是當(dāng)時(shí)的特種工藝設(shè)備產(chǎn)品，華江、華鎣、華西、珠江、明佳、佳美等多個(gè)品牌的軍用、民用光學(xué)儀器，如照相機(jī)、望遠(yuǎn)鏡等質(zhì)量上乘。20世紀(jì)八九十年代，這些軍工企業(yè)開(kāi)始大批量轉(zhuǎn)為生產(chǎn)以放映、攝影器材為主的民用產(chǎn)品，銷(xiāo)路較好。此外，農(nóng)用車(chē)、運(yùn)動(dòng)氣槍彈等民用產(chǎn)品的市場(chǎng)反應(yīng)良好。20世紀(jì)80年代后期開(kāi)始，這些企業(yè)包括原有生產(chǎn)設(shè)備遷往成都、重慶、南充等地，并煥發(fā)出生機(jī)。如現(xiàn)在的重慶嘉陵華光光電科技有限公司就是由原設(shè)在廣安市境內(nèi)的重慶華光儀器廠(chǎng)改制而成的，傳承了原重慶華光儀器廠(chǎng)的光學(xué)優(yōu)勢(shì)，其中球面透鏡、平面棱鏡的品種、產(chǎn)量和精度居國(guó)內(nèi)同行業(yè)前茅。調(diào)研組在廣安市只能從三線(xiàn)工業(yè)遺產(chǎn)陳列館看到往日三線(xiàn)企業(yè)的艱辛創(chuàng)業(yè)和為國(guó)防建設(shè)做出貢獻(xiàn)的輝煌歷史。

重慶市南川區(qū)是加工制造槍炮等常規(guī)武器的機(jī)械工業(yè)基地。1992年，經(jīng)國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)，南川區(qū)境內(nèi)5家三線(xiàn)企業(yè)列入國(guó)家三線(xiàn)調(diào)整遷建計(jì)劃。令調(diào)研組遺憾的是，在原址看不到往日的景象，企業(yè)已遷移，廠(chǎng)區(qū)建筑設(shè)施被閑置或廢棄。位于南川區(qū)水江鎮(zhèn)的臨江機(jī)械廠(chǎng)已實(shí)施遷移，調(diào)研組看到原址較大規(guī)模的廠(chǎng)房仍保留，但長(zhǎng)期空置，已顯破舊，周?chē)s草叢生，部分辦公用房被改為監(jiān)獄，宿舍樓轉(zhuǎn)為當(dāng)?shù)鼐用袷褂谩Ｎ挥邡Q公巖山麓的青巖機(jī)械廠(chǎng)，曾生產(chǎn)坦克底盤(pán)構(gòu)件，停產(chǎn)后高大的廠(chǎng)房保留完整，被當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)租用，用于生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單的產(chǎn)品。其他廠(chǎng)房被農(nóng)民當(dāng)倉(cāng)庫(kù)堆放飼料，框架較好的宿舍樓也閑置。南川區(qū)境內(nèi)的一些三線(xiàn)企業(yè)在搬遷后實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。1997年，國(guó)營(yíng)紅泉、紅山、慶巖三廠(chǎng)整體遷往重慶市巴南區(qū)漁洞鎮(zhèn)（川南區(qū)的10個(gè)兵工廠(chǎng)均遷建于此），在巴南區(qū)形成了漁洞汽車(chē)及重型機(jī)械加工工業(yè)區(qū)。1999年至2000年，國(guó)營(yíng)寧江機(jī)械廠(chǎng)、天興儀表廠(chǎng)遷至成都市龍泉驛區(qū)，與其他幾家調(diào)遷到這里的大型軍工企業(yè)形成了高科技的精密機(jī)械和電子工業(yè)園區(qū)。目前，天興廠(chǎng)已發(fā)展成為規(guī)模大和實(shí)力強(qiáng)的車(chē)用儀表開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)基地、中國(guó)車(chē)用儀表行業(yè)“排頭兵”、中國(guó)車(chē)用儀表行業(yè)第一家A股上市公司。國(guó)營(yíng)寧江廠(chǎng)發(fā)展成為國(guó)內(nèi)車(chē)用減震器生產(chǎn)能力最大的企業(yè)。

（三）廢棄型

三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目也有被廢棄的，但數(shù)目不多。其中，較大的項(xiàng)目是位于重慶市涪陵區(qū)的核原料工業(yè)基地——816軍工洞體。該項(xiàng)目從1966年9月開(kāi)始建設(shè)，歷時(shí)17年完成。整個(gè)洞體總建筑面積10.4萬(wàn)平方米，洞內(nèi)有大小洞室18個(gè)。1984年2月，隨著國(guó)際形勢(shì)的變化和國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的調(diào)整，根據(jù)中央軍委的要求，816工程全面停工。由于潮濕和沒(méi)有采光，20世紀(jì)80年代被廢棄，工廠(chǎng)遷移到外面，816工廠(chǎng)原職工隊(duì)伍通過(guò)軍轉(zhuǎn)民，改建化肥廠(chǎng)，1993年更名為重慶建峰化工總廠(chǎng)。2010年4月816軍工洞作為旅游項(xiàng)目向社會(huì)開(kāi)放。

調(diào)研組看到，無(wú)論是搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目，還是廢棄項(xiàng)目，所留資源當(dāng)前仍然發(fā)揮著作用。一方面，這些寶貴的資源為愛(ài)國(guó)主義教育基地的建設(shè)提供了很好的素材。如廣安市對(duì)搬遷企業(yè)的實(shí)物進(jìn)行征集與遺址保護(hù)，從征集到的1000多件三線(xiàn)遺產(chǎn)實(shí)物中精選出15臺(tái)老生產(chǎn)設(shè)備、60件老產(chǎn)品和150張老照片，建成了全國(guó)首個(gè)三線(xiàn)工業(yè)遺產(chǎn)陳列館——四川廣安三線(xiàn)工業(yè)遺產(chǎn)陳列館。作為三線(xiàn)工業(yè)遺產(chǎn)愛(ài)國(guó)主義教育基地，陳列館生動(dòng)再現(xiàn)了三線(xiàn)建設(shè)的歷史，展示了三線(xiàn)工業(yè)發(fā)展成果，宣傳了三線(xiàn)建設(shè)精神，發(fā)揮了三線(xiàn)工業(yè)遺產(chǎn)的社會(huì)功能。另一方面，充分利用三線(xiàn)企業(yè)遺址資源發(fā)展旅游業(yè)。調(diào)研組在南川區(qū)看到，原設(shè)在南川區(qū)的三線(xiàn)企業(yè)多布局在環(huán)境優(yōu)美的山區(qū)，利用這些三線(xiàn)工業(yè)遺產(chǎn)資源已開(kāi)發(fā)成金佛山旅游區(qū)等。

（四）交通設(shè)施型

根據(jù)三線(xiàn)建設(shè)的總體布局，當(dāng)時(shí)還舉辦了大量交通設(shè)施項(xiàng)目。僅鐵路建設(shè)方面，新建和擴(kuò)建了成昆、川黔、貴昆、湘黔和襄渝等5條鐵路大動(dòng)脈。其中，建成的成昆鐵路沿線(xiàn)輻射范圍13.6萬(wàn)平方公里，包括四川、云南的7個(gè)地、市和所屬50個(gè)縣、市。同時(shí)，還建設(shè)了通往三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)的公路等。

從上述三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的歷史與現(xiàn)狀可見(jiàn)，三線(xiàn)企業(yè)有的發(fā)展壯大，有的經(jīng)歷搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)后獲得新的發(fā)展，也有少數(shù)被廢棄，因而對(duì)所有三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)不能一刀切，或全部肯定，或全部否定。

二、對(duì)三線(xiàn)建設(shè)的評(píng)價(jià)不可回避若干重大歷史與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

在三線(xiàn)建設(shè)的評(píng)價(jià)上，學(xué)術(shù)界分歧明顯，有肯定者，也有否定者。傾向肯定者多著眼于宏觀因素如保障國(guó)家安全、縮小東西部地區(qū)差距等。傾向否定者多著眼于微觀因素如企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低等。40多年過(guò)去后，在實(shí)地考察三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目歷史與現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)地感受、訪(fǎng)談、座談、查閱檔案，我們認(rèn)為對(duì)三線(xiàn)建設(shè)的評(píng)價(jià)需要重新討論，尤其是在評(píng)價(jià)三線(xiàn)建設(shè)時(shí)不應(yīng)回避戰(zhàn)略構(gòu)想動(dòng)因與實(shí)現(xiàn)性、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的預(yù)期外績(jī)效、當(dāng)期效率低的緣由及企業(yè)的搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、廢棄等歷史與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

（一）從戰(zhàn)略觀探討對(duì)三線(xiàn)建設(shè)的評(píng)價(jià)

三線(xiàn)建設(shè)是從戰(zhàn)略層面提出的。無(wú)論是軍事上的備戰(zhàn)，還是生產(chǎn)力的區(qū)域布局，乃至具體項(xiàng)目實(shí)施地的選擇，首先是從戰(zhàn)略層面進(jìn)行構(gòu)想的。在生產(chǎn)力的區(qū)域布局上，針對(duì)內(nèi)地工業(yè)薄弱的問(wèn)題，毛澤東早在1956年發(fā)表的《論十大關(guān)系》中，就從處理好沿海工業(yè)與內(nèi)地工業(yè)關(guān)系的戰(zhàn)略考慮，明確提出要加強(qiáng)內(nèi)地建設(shè)。1964年5月，針對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)際形勢(shì)，中央從備戰(zhàn)的戰(zhàn)略考慮，正式啟動(dòng)了三線(xiàn)建設(shè)。具體到每一個(gè)項(xiàng)目，也都體現(xiàn)了戰(zhàn)略思維。例如，在攀枝花鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)上，1964年5月27日毛澤東在北戴河召開(kāi)的中央工作會(huì)議上聽(tīng)取國(guó)家計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)第三個(gè)五年計(jì)劃的設(shè)想時(shí)指出：“在原子彈時(shí)期，沒(méi)有后方不行，四川是三線(xiàn)建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)地區(qū)，應(yīng)該首先把攀枝花鋼鐵基地和相應(yīng)的交通、煤、鐵、電搞起來(lái)。”[3]6月6日，他再次對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)：“三線(xiàn)建設(shè)的開(kāi)展，首先要把攀枝花鋼鐵工業(yè)基地以及相聯(lián)系的交通、煤、電建設(shè)起來(lái)。建設(shè)要快，但不要毛草。攀枝花搞不起來(lái)，睡不著覺(jué)?！盵4]即便是在項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度上，也是從戰(zhàn)略層面考慮的。如1969年3月中蘇邊境發(fā)生珍寶島武裝流血沖突后，面對(duì)蘇聯(lián)的軍事威脅，12月4日周恩來(lái)在中央辦的四川學(xué)習(xí)班上指出：要以大局為重，以三線(xiàn)建設(shè)為重，要政治掛帥，全力以赴，保證1970年7月1日以前渡口（攀枝花鋼鐵基地）出鐵，成昆鐵路全線(xiàn)通車(chē)[5]。鑒此，對(duì)于三線(xiàn)建設(shè)的評(píng)價(jià)，首先要對(duì)這一戰(zhàn)略構(gòu)想予以評(píng)判。就戰(zhàn)略觀而言，需要從當(dāng)時(shí)的世界局勢(shì)、“兩點(diǎn)一線(xiàn)”的構(gòu)想、資源配置來(lái)探討三線(xiàn)建設(shè)的評(píng)價(jià)問(wèn)題。

1.從當(dāng)時(shí)世界局勢(shì)看，對(duì)三線(xiàn)建設(shè)予以否定有失偏頗。1964年中央作出三線(xiàn)建設(shè)的決策，主要原因是國(guó)際形勢(shì)嚴(yán)峻，國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)東部沿海地區(qū)形成了包圍圈，向三線(xiàn)地區(qū)布局生產(chǎn)力，是一種審時(shí)度勢(shì)的選擇。毛澤東對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)：“只要帝國(guó)主義存在，就有戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)。我們不是帝國(guó)主義的參謀長(zhǎng)，不曉得它什么時(shí)候要打仗。要搞三線(xiàn)工業(yè)基地的建設(shè)，一二線(xiàn)也要搞點(diǎn)軍事工業(yè)?！盵6]40多年過(guò)去了，戰(zhàn)爭(zhēng)未曾爆發(fā)，但這不等于建設(shè)戰(zhàn)略后方是錯(cuò)的，也不能排除這種努力是抑制戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的因素之一，進(jìn)而在實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了“備戰(zhàn)備荒為人民”的戰(zhàn)略意圖。

2.從“兩點(diǎn)一線(xiàn)”的構(gòu)想看，在四川、重慶實(shí)施三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的戰(zhàn)略意義重大?！皟牲c(diǎn)一線(xiàn)”的生產(chǎn)力布局是一個(gè)戰(zhàn)略構(gòu)想。毛澤東自三線(xiàn)建設(shè)戰(zhàn)略啟動(dòng)起，便把川西作為重點(diǎn)。我們調(diào)研所到之處，親歷者們提及較多的一句話(huà)，就是1964年毛澤東說(shuō)要騎著毛驢下西昌，去抓三線(xiàn)建設(shè)。1965年，鄧小平視察川西地區(qū)，確定了“兩點(diǎn)一線(xiàn)”的西南三線(xiàn)建設(shè)布局，即以攀枝花為中心，通過(guò)成昆鐵路線(xiàn)，向重慶和六盤(pán)水兩點(diǎn)做鐘擺式輻射。六盤(pán)水工業(yè)基地的煤炭運(yùn)到攀枝花，攀枝花的鋼鐵運(yùn)到重慶，重慶的機(jī)器運(yùn)到攀枝花和六盤(pán)水工業(yè)基地。40多年過(guò)去了，調(diào)研組體驗(yàn)到當(dāng)年“兩點(diǎn)一線(xiàn)”的構(gòu)想是具有戰(zhàn)略眼光的。我們的調(diào)研以“兩點(diǎn)”中的攀枝花為起點(diǎn)，經(jīng)成昆“一線(xiàn)”，沿途考察了四川省的西昌、成都、廣安和重慶市及其南川等地的三線(xiàn)企業(yè)。建成的成昆鐵路和青藏鐵路（西格段）是中國(guó)鐵路“三橫五縱”格局中最西的兩條。調(diào)研組看到，現(xiàn)今的“兩點(diǎn)一線(xiàn)”區(qū)域，鐵路和高速公路四通八達(dá)，企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)星羅棋布，崛起了重慶、成都、西昌、綿陽(yáng)、雅安、樂(lè)山等工業(yè)城市。攀枝花鋼鐵（集團(tuán)）公司延伸到?jīng)錾揭妥遄灾沃荨⒊啥际?、綿陽(yáng)市及重慶市、廣西北海市等地建廠(chǎng)。當(dāng)年的點(diǎn)線(xiàn)分布，已經(jīng)擴(kuò)展為生機(jī)勃勃的新經(jīng)濟(jì)區(qū)。三線(xiàn)建設(shè)時(shí)開(kāi)始興建的內(nèi)（江）昆（明）鐵路，以及2010年開(kāi)通的“渝—新—?dú)W”國(guó)際鐵路，成為連接?xùn)|南亞經(jīng)濟(jì)圈的重要國(guó)際通道，這凸顯了當(dāng)年實(shí)施“兩點(diǎn)一線(xiàn)”戰(zhàn)略構(gòu)想的重大意義。

3.從資源開(kāi)發(fā)利用看，資源型三線(xiàn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了就地開(kāi)發(fā)利用資源的戰(zhàn)略構(gòu)想。在三線(xiàn)建設(shè)中，實(shí)施了一些就地開(kāi)發(fā)利用資源類(lèi)項(xiàng)目，促進(jìn)了資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。例如，攀枝花鋼鐵項(xiàng)目決策出臺(tái)后，圍繞攀枝花鋼鐵廠(chǎng)選址問(wèn)題發(fā)生了較大分歧，主要有樂(lè)山太平場(chǎng)、攀枝花弄弄坪兩個(gè)方案之爭(zhēng)。當(dāng)時(shí)毛澤東分析指出：“樂(lè)山地址雖寬，但無(wú)鐵無(wú)煤，如何搞鋼鐵？攀枝花有鐵有煤，為什么不在那里建廠(chǎng)？釘子就釘在攀枝花！”[7]攀枝花擁有世界罕見(jiàn)的超大型復(fù)雜多金屬伴生釩鈦磁鐵礦礦床，被譽(yù)為“富甲天下的聚寶盆”。在攀枝花建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目，用1965年11月鄧小平視察攀枝花時(shí)所說(shuō)的，就是“這里得天獨(dú)厚”。長(zhǎng)期以來(lái)，中央始終堅(jiān)持在攀枝花就地開(kāi)發(fā)利用釩鈦資源的戰(zhàn)略。1991年4月江澤民視察攀枝花市時(shí)題詞：努力把攀鋼建設(shè)成為現(xiàn)代化的鋼鐵釩鈦基地。攀枝花鋼鐵項(xiàng)目的成功實(shí)施，與就地開(kāi)發(fā)利用資源的戰(zhàn)略選擇無(wú)不相關(guān)。

如上所述，無(wú)論從當(dāng)時(shí)的世界局勢(shì)，還是從“兩點(diǎn)一線(xiàn)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，或是從資源的就地開(kāi)發(fā)利用戰(zhàn)略看，都應(yīng)當(dāng)對(duì)三線(xiàn)建設(shè)的戰(zhàn)略予以基本肯定。

（二）從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展探討對(duì)三線(xiàn)建設(shè)的評(píng)價(jià)

當(dāng)年中央作出三線(xiàn)建設(shè)的戰(zhàn)略決策，雖然沒(méi)有包含促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的設(shè)想，但我們今天評(píng)價(jià)三線(xiàn)建設(shè)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大局是必須考慮的一個(gè)重要因素。

1.三線(xiàn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力向西部地區(qū)的布局。三線(xiàn)建設(shè)的實(shí)施，使內(nèi)地的一些省市發(fā)展成為各具特點(diǎn)的新的工業(yè)基地，改變了工業(yè)布局，1978年內(nèi)地和邊疆地區(qū)工業(yè)產(chǎn)值在全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值中的份額達(dá)到36.7%，比1952年的29.2%提高了7.5個(gè)百分點(diǎn)。[8]1965年至1978年，四川省工業(yè)生產(chǎn)總值（按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算）由12.25億元增加到59.4億元，按可比價(jià)計(jì)算增加了3.9倍（高于全國(guó)的3.4倍）；占全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)總值的份額（按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算），由2.24%增加到3.7%，即增加了1.46個(gè)百分點(diǎn)[9]。三線(xiàn)建設(shè)所形成的一大批優(yōu)秀企業(yè)，成為西部大開(kāi)發(fā)的生力軍。攀枝花鋼鐵（集團(tuán)）公司不再贅述。調(diào)研中我們獲悉，從1964年到70年代末期，國(guó)家在重慶市投資建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)118個(gè)，總投資達(dá)42億元。其中，中國(guó)最大的摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)——嘉陵工業(yè)股份有限公司（集團(tuán)），就是由三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目重慶嘉陵機(jī)器廠(chǎng)發(fā)展起來(lái)的。即便是廣安市、南川區(qū)境內(nèi)實(shí)施搬遷的三線(xiàn)企業(yè)，前往地還是在四川、重慶兩地，即仍在西部，仍是西部大開(kāi)發(fā)的重要力量。三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，使重慶市形成了以國(guó)防工業(yè)、民用機(jī)械工業(yè)、冶金工業(yè)、化學(xué)工業(yè)為骨干，輕紡工業(yè)相應(yīng)發(fā)展的工業(yè)結(jié)構(gòu)體系，奠定了重慶市工業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.三線(xiàn)建設(shè)為西部地區(qū)發(fā)展奠定了交通設(shè)施基礎(chǔ)。三線(xiàn)建設(shè)中交通設(shè)施項(xiàng)目的建成，使貴昆、川黔、成渝鐵路相連，構(gòu)成了西南環(huán)狀路網(wǎng)，并有寶成、湘黔、黔桂3條通往西北、中南、華南的通道，改變了整個(gè)西南地區(qū)的交通狀況，為西部地區(qū)的發(fā)展發(fā)揮了重要的支撐作用。在座談中，涼山彝族自治州的同志一致認(rèn)為，成昆鐵路的建成通車(chē)，開(kāi)啟了這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新紀(jì)元。

3.三線(xiàn)建設(shè)為西部地區(qū)發(fā)展奠定了人才基礎(chǔ)。國(guó)家從各地選派了大量人才支援三線(xiàn)建設(shè)，以保障項(xiàng)目的實(shí)施。當(dāng)時(shí)的提法是“精兵強(qiáng)將上三線(xiàn)”，“好人好馬上三線(xiàn)”。例如，在攀枝花鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)早期，全國(guó)各地選送幾十萬(wàn)工人、干部，其中知識(shí)分子有10萬(wàn)；從北京、天津、上海等地抽調(diào)約5O萬(wàn)優(yōu)秀的熟練工人、科技人才和管理人員支持重慶市的三線(xiàn)建設(shè)。這些人才向三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目集聚，帶來(lái)了先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，保障了三線(xiàn)建設(shè)的實(shí)施，也成為西部大開(kāi)發(fā)的骨干力量。

4.三線(xiàn)建設(shè)為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的形成奠定了基礎(chǔ)。攀枝花本是窮山惡水之地，當(dāng)年的生產(chǎn)方式極其落后，而現(xiàn)在不僅攀枝花鋼鐵（集團(tuán)）公司發(fā)展壯大，還通過(guò)鋼鐵建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施而生長(zhǎng)起一座新型的工業(yè)城市——攀枝花市（2010年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到523.99億元、城鎮(zhèn)化率達(dá)61%），并帶動(dòng)了周邊幾百公里地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。重慶市經(jīng)歷三線(xiàn)建設(shè)，已成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，城市的集聚和擴(kuò)散作用日益明顯。

如上所述，三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，在西部地區(qū)建起一大批骨干企業(yè)，無(wú)論是發(fā)展壯大型、基礎(chǔ)設(shè)施型，還是搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)型，乃至廢棄型，至今都發(fā)揮著重要的作用，為西部大開(kāi)發(fā)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）從效率低下問(wèn)題探討對(duì)三線(xiàn)建設(shè)的評(píng)價(jià)

三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施條件差、投資大、周期長(zhǎng)而導(dǎo)致當(dāng)期效率低是不爭(zhēng)的事實(shí)。1966-1978年，三線(xiàn)地區(qū)每1元基本建設(shè)投資提供的國(guó)民收入為4.98元，比全國(guó)的6.87元低27.6%，比一線(xiàn)地區(qū)的9.34元低46.7%；三線(xiàn)地區(qū)每1元基本建設(shè)投資提供的國(guó)民收入增加額為0.309元，比全國(guó)的0.406元低23.9%，比一線(xiàn)地區(qū)的0.655元低29%。單以1978年重工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益比較，三線(xiàn)地區(qū)每百元固定資產(chǎn)原值實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值只相當(dāng)全國(guó)的68.7%、一線(xiàn)地區(qū)的49%，每百元全部資金實(shí)現(xiàn)利稅只相當(dāng)于全國(guó)的53.7%、一線(xiàn)地區(qū)的38.4%，每百元總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)利稅只相當(dāng)于全國(guó)的77.8%、一線(xiàn)地區(qū)的76.7%。[10]從調(diào)研看，三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)期效率低，既有三線(xiàn)建設(shè)自身的因素，也有與非三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目相同的共性因素。

就自身而言，主要有兩個(gè)方面的因素影響經(jīng)濟(jì)效率。第一，三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目在不發(fā)達(dá)地區(qū)的窮鄉(xiāng)僻壤，按照“靠山，分散，進(jìn)洞”方針選擇三線(xiàn)企業(yè)落戶(hù)地址。正因?yàn)槿绱?，攀枝花市、廣安市、南川區(qū)等地被選為三線(xiàn)企業(yè)落戶(hù)地。例如，南川區(qū)三面環(huán)山，一面靠江，三線(xiàn)建設(shè)時(shí)期交通十分不便，距離重慶市區(qū)雖然只有150多公里，但有一部分是山路，在當(dāng)時(shí)的交通狀況下，汽車(chē)運(yùn)輸需要1天多時(shí)間。這樣的閉塞條件，有利于戰(zhàn)備隱蔽，卻導(dǎo)致了企業(yè)原材料、產(chǎn)品運(yùn)輸困難且成本高，這對(duì)企業(yè)的發(fā)展不利。[11]第二，三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目多為事關(guān)國(guó)防和產(chǎn)業(yè)安全的重大項(xiàng)目，具有設(shè)計(jì)規(guī)格高、規(guī)模大的特點(diǎn)，這使得項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)，投資回報(bào)慢，而且一些軍事項(xiàng)目更是不講求當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)效益。

就共性而言，主要有3個(gè)方面的因素影響經(jīng)濟(jì)效率：（1）三線(xiàn)建設(shè)受當(dāng)時(shí)大的社會(huì)秩序影響。在三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目選址上，本是20世紀(jì)60年代針對(duì)核工業(yè)等提出的“靠山，分散，進(jìn)洞”方針，在片面強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)備要求和“文革”極左思潮影響下，被當(dāng)作三線(xiàn)企業(yè)的普遍選址要求。同時(shí)，三線(xiàn)建設(shè)在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，特別是在“文革”極左思潮的影響下，出現(xiàn)了缺乏科學(xué)論證、攤子鋪得過(guò)大、進(jìn)度要求過(guò)快、盲目突出政治、不講經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)象，造成了較大浪費(fèi)，部分企業(yè)產(chǎn)生了難以繼續(xù)生存發(fā)展的問(wèn)題。（2）政企不分。對(duì)于三線(xiàn)企業(yè)而言，政企不分所導(dǎo)致的不僅是企業(yè)沒(méi)有自主權(quán)的問(wèn)題，更是導(dǎo)致負(fù)擔(dān)沉重的問(wèn)題。如攀枝花鋼鐵項(xiàng)目，不僅要支撐自身發(fā)展的問(wèn)題，還要支撐攀枝花市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。（3）三線(xiàn)企業(yè)興辦教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，但由于地處窮鄉(xiāng)僻壤，因而成本高。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，廣安市境內(nèi)的10家軍工企業(yè)占地3660畝，建筑面積980000平方米，服務(wù)配套設(shè)施52個(gè)，不僅有職工醫(yī)院、子弟學(xué)校，還有城市企業(yè)不需要舉辦的招待所、職工俱樂(lè)部或電影院、百貨店、儲(chǔ)蓄所、郵電局等。

從發(fā)展看，攀枝花鋼鐵（集團(tuán)）公司、西昌衛(wèi)星發(fā)射中心、北碚儀表等不少三線(xiàn)企業(yè)，盡管改革前的經(jīng)濟(jì)效益低，但經(jīng)過(guò)改革，加上交通條件的改善，經(jīng)濟(jì)效益明顯提升，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)了較好的發(fā)展。

如上所述，對(duì)于三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)期效率低的問(wèn)題，不完全是三線(xiàn)建設(shè)自身因素所致，而是當(dāng)時(shí)歷史條件下各種因素綜合作用的結(jié)果。

（四）從搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、廢棄探討對(duì)三線(xiàn)建設(shè)的評(píng)價(jià)

對(duì)于三線(xiàn)建設(shè)的肯定或否定，還在于如何看待三線(xiàn)企業(yè)的搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、廢棄，這也是一個(gè)不能回避的問(wèn)題。調(diào)研組所見(jiàn)所聞，除個(gè)別三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有運(yùn)行外，大多數(shù)都有良好運(yùn)行的歷史。例如，廣安市境內(nèi)的10個(gè)三線(xiàn)企業(yè)，不僅成功建成，而且創(chuàng)造了輝煌的歷史。例如，三五四廠(chǎng)于1978年被第五機(jī)械工業(yè)部授予大慶式企業(yè)稱(chēng)號(hào)；1984年第23屆洛杉磯奧運(yùn)會(huì)上，許海峰奪得自選手槍慢射金牌所使用的即是國(guó)營(yíng)燎原機(jī)械廠(chǎng)生產(chǎn)的環(huán)球牌4.5毫米運(yùn)動(dòng)氣槍彈；國(guó)營(yíng)明光儀器廠(chǎng)生產(chǎn)的明佳S-207照相機(jī)在1989年全國(guó)照相機(jī)質(zhì)量評(píng)比中榮獲單鏡頭反光類(lèi)相機(jī)類(lèi)一等獎(jiǎng)。然而，這些企業(yè)都實(shí)施了搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等。對(duì)于三線(xiàn)建設(shè)的搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、廢棄等，不完全是三線(xiàn)企業(yè)自身的原因，主要是條件變化所致。具體而言，有以下因素：

體制變化導(dǎo)致搬遷。三線(xiàn)企業(yè)的搬遷，大多發(fā)生在20世紀(jì)90年代。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是導(dǎo)致三線(xiàn)企業(yè)搬遷的主要因素。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，資源根據(jù)國(guó)家計(jì)劃進(jìn)行配置，而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下則主要由市場(chǎng)進(jìn)行配置。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的條件下，企業(yè)發(fā)展面臨的物流不便、交通成本高、職工生活條件差等問(wèn)題日益顯化，加之中央有關(guān)部門(mén)為甩包袱而讓企業(yè)自尋出路，這些都影響著三線(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。鑒此，中央有計(jì)劃地實(shí)施搬遷計(jì)劃。調(diào)研中得知，南川區(qū)境內(nèi)的三線(xiàn)企業(yè)，要求當(dāng)?shù)卣o一塊地，用于該區(qū)三線(xiàn)企業(yè)建設(shè)較集中的職工生活區(qū)，以便生活條件的改善，但未獲準(zhǔn)許。據(jù)當(dāng)?shù)厝朔治觯绻朔桨傅靡詫?shí)施，有的企業(yè)有可能就不實(shí)施搬遷了。

需求變化導(dǎo)致轉(zhuǎn)產(chǎn)廢棄。實(shí)施三線(xiàn)建設(shè)的主要目的是備戰(zhàn)，1965年至1975年，三線(xiàn)地區(qū)投資比例中，包括軍事工業(yè)、機(jī)械工業(yè)、冶金工業(yè)的重工業(yè)占90%以上[12]，因而三線(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的軍工產(chǎn)品較多。改革以來(lái)，世界局勢(shì)發(fā)生了變化，和平的力量日益增大。在這種情況下，三線(xiàn)企業(yè)提供的軍工產(chǎn)品供大于求，一些三線(xiàn)企業(yè)根據(jù)這一變化而做出調(diào)整，由生產(chǎn)軍用產(chǎn)品改為民用產(chǎn)品。換言之，三線(xiàn)企業(yè)實(shí)行轉(zhuǎn)產(chǎn)是適應(yīng)市場(chǎng)需求的選擇。

如上所述，對(duì)三線(xiàn)建設(shè)的戰(zhàn)略決策不能因?yàn)槠髽I(yè)的搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、廢棄而予以否定。

綜上所述，從生產(chǎn)力區(qū)域布局的戰(zhàn)略構(gòu)想、促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)際績(jī)效看，對(duì)三線(xiàn)建設(shè)不能予以否定，不但如此，還應(yīng)當(dāng)予以積極肯定。至于三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)期效率低下和搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)乃至廢棄的問(wèn)題，既有三線(xiàn)建設(shè)自身的問(wèn)題，也有大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景及制度變化的問(wèn)題，否則就難以解釋以攀枝花鋼鐵（集團(tuán)）公司為代表的三線(xiàn)企業(yè)發(fā)展壯大的現(xiàn)象。

三、對(duì)三線(xiàn)建設(shè)的評(píng)價(jià)不能遺忘彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)

三線(xiàn)建設(shè)改寫(xiě)了四川、重慶工業(yè)化的進(jìn)程，也改寫(xiě)了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。在這一歷史進(jìn)程中所留下的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在評(píng)價(jià)三線(xiàn)建設(shè)時(shí)不應(yīng)當(dāng)將其遺忘。

（一）發(fā)揮政府在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用

調(diào)研組聽(tīng)到經(jīng)歷計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩種體制的三線(xiàn)建設(shè)者們說(shuō)的最深刻的一句話(huà)，就是三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目只有在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制才能成功實(shí)施，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下是難以實(shí)施的。三線(xiàn)建設(shè)者們深刻體驗(yàn)所說(shuō)出的樸素話(huà)語(yǔ)，道出了經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要理論，即諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主繆爾達(dá)爾的地理二元結(jié)構(gòu)理論?？姞栠_(dá)爾在《經(jīng)濟(jì)理論和不發(fā)達(dá)地區(qū)》中指出，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)商品、資本、人員、技術(shù)等要素的自由流動(dòng)，會(huì)使先進(jìn)的地區(qū)更先進(jìn)，落后的地區(qū)更落后。為了避免“循環(huán)累計(jì)因果關(guān)系”的影響，防止地區(qū)發(fā)展中出現(xiàn)兩極分化，不能消極等待市場(chǎng)力量發(fā)生作用，必須由政府制定相應(yīng)的政策，刺激和幫助落后地區(qū)加快發(fā)展。[13]三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目不僅是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的西部地區(qū)，而且是在這些地區(qū)的窮困山區(qū)，地形艱險(xiǎn)，交通不便，原材料運(yùn)輸和吃穿用物資供給都很困難，如果僅僅用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法，這些項(xiàng)目是難以實(shí)施的，東西部地區(qū)差距必然會(huì)比現(xiàn)實(shí)更大。三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施盡管有這樣或那樣的問(wèn)題，但在生產(chǎn)力的區(qū)域布局上，全國(guó)一盤(pán)棋，發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政府對(duì)資源的動(dòng)員和配置，改善生產(chǎn)力的區(qū)域布局，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。為保障三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，中央領(lǐng)導(dǎo)親自抓三線(xiàn)建設(shè)工作，還形成了有力保障三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的體制機(jī)制。例如，在建設(shè)攀枝花鋼鐵項(xiàng)目上，將渡口設(shè)為特區(qū)，以保障項(xiàng)目的實(shí)施；在人才保障上，全國(guó)各地的人才向攀枝花調(diào)集，在工地上的人口音各異，僅1970年清華大學(xué)、北京大學(xué)的畢業(yè)生集中分配及相繼調(diào)到攀枝花市的就有56人[14]。再如，在廣安市境內(nèi)的三線(xiàn)建設(shè)中，為協(xié)調(diào)國(guó)家三線(xiàn)建設(shè)，行政建制上設(shè)立了華云工農(nóng)區(qū)（現(xiàn)華鎣市）；為保障供給，組建了工礦貿(mào)易公司、華鎣山礦務(wù)局，以及華鎣建筑隊(duì)、各企業(yè)附近的蔬菜隊(duì)等配套服務(wù)單位。從三線(xiàn)建設(shè)為西部大開(kāi)發(fā)奠定基礎(chǔ)，并推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史功績(jī)分析，應(yīng)對(duì)政府推動(dòng)三線(xiàn)建設(shè)給予積極評(píng)價(jià)。即使是在今天的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下，三線(xiàn)建設(shè)時(shí)期“集中力量辦大事”的資源配置政策取向依然具有借鑒意義。這就是政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮在資源配置上的作用，在投入上對(duì)西部地區(qū)給予傾斜，提供所需的公共品，改善基礎(chǔ)設(shè)施，為西部地區(qū)發(fā)展和縮小東西部地區(qū)差距創(chuàng)造條件。這也是我們?cè)谖鞑康貐^(qū)調(diào)研三線(xiàn)建設(shè)時(shí)聽(tīng)到的呼聲。

（二）科學(xué)規(guī)劃和創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的前提

成功的三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目都是因?yàn)閷?shí)施了科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計(jì)。例如，攀枝花鋼鐵項(xiàng)目不僅選址是經(jīng)歷了爭(zhēng)論后確定的，而且還經(jīng)過(guò)科學(xué)設(shè)計(jì)而建成了“象牙微雕”鋼城。在東西長(zhǎng)只有約2.5公里、南北寬不到1公里、總面積2.5平方公里、前臨大江、左右后三面環(huán)山、自然地形坡度大、有5條大沖溝和2條斷裂帶橫截場(chǎng)地的弄弄坪，如何建設(shè)攀鋼廠(chǎng)區(qū)成為了難題。如果照搬蘇聯(lián)模式，在如此小的地盤(pán)上建設(shè)大型鋼鐵企業(yè)只能是一個(gè)“傳說(shuō)”。為解決這個(gè)難題，冶金部、鐵道部的800余名專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員深入現(xiàn)場(chǎng)，反復(fù)勘測(cè)，先后提出50多個(gè)方案，經(jīng)過(guò)多次篩選、修改，最終形成了切合實(shí)際和經(jīng)濟(jì)合理的，被譽(yù)為“象牙微雕”的方案。它與當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)同規(guī)模的鋼鐵廠(chǎng)相比，工廠(chǎng)用地減少一半，廠(chǎng)區(qū)鐵路少建約90公里，土石方工程約少2/3。這個(gè)成功設(shè)計(jì)成為奇跡，探索出山區(qū)建設(shè)大工業(yè)的新路。在攀枝花鋼鐵（集團(tuán)）公司的發(fā)展過(guò)程中，不僅國(guó)家、企業(yè)實(shí)施了一系列科技攻關(guān)而創(chuàng)新了技術(shù)，在制度上也實(shí)施了創(chuàng)新，如在項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)實(shí)施了特區(qū)制度，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中及時(shí)建立攀枝花市并實(shí)行政企分開(kāi)，在改革開(kāi)放以來(lái)率先實(shí)施了利潤(rùn)分成制度等改革。攀枝花鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下獲得成功，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下獲得發(fā)展的實(shí)踐告訴我們，科技和制度創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力。

毋庸諱言，受條件所限及“文革”的干擾，一些三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃或規(guī)劃有所欠缺，甚至是“邊規(guī)劃、邊施工、邊投產(chǎn)”，造成嚴(yán)重浪費(fèi)和重大損失。這些教訓(xùn)也應(yīng)當(dāng)汲取。

（三）嵌入式發(fā)展要實(shí)現(xiàn)向融合與內(nèi)生轉(zhuǎn)變

三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的一個(gè)共同的特點(diǎn)是嵌入式發(fā)展，即在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，根據(jù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的要求，以中央投資為主，在窮困的山區(qū)建設(shè)工業(yè)企業(yè)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，項(xiàng)目實(shí)施所需原材料的供給與所生產(chǎn)產(chǎn)品的分配都由國(guó)家計(jì)劃配置，企業(yè)還獨(dú)立辦文化、教育、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)，這種各自獨(dú)立運(yùn)行，使中央與地方、三線(xiàn)企業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脫節(jié)。

在實(shí)施嵌入式發(fā)展上，由于以軍工項(xiàng)目為主，產(chǎn)品是國(guó)家的重要戰(zhàn)略物資，除對(duì)攀枝花市實(shí)行黨、政、企協(xié)調(diào)體制外，嵌入的三線(xiàn)企業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展沒(méi)有太緊密的關(guān)系。加之嵌入的三線(xiàn)企業(yè)均為當(dāng)時(shí)的高端技術(shù)企業(yè)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下不可能形成產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群。不僅如此，即便是與嵌入的三線(xiàn)企業(yè)配套的生產(chǎn)企業(yè)也難以發(fā)育壯大。這是廣安市、南川區(qū)境內(nèi)三線(xiàn)企業(yè)逐步搬遷的重要原因之一。即便是被廢棄的三線(xiàn)企業(yè)廠(chǎng)房設(shè)施等，也有不少?zèng)]有得到充分利用。其原因，主要是受產(chǎn)權(quán)約束。當(dāng)年中央實(shí)施的三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目由中央直接投資，產(chǎn)權(quán)屬于各部委特別是國(guó)防工業(yè)部門(mén)，地方無(wú)權(quán)使用。由此可以看出，當(dāng)年三線(xiàn)企業(yè)難以持續(xù)發(fā)展的重要原因，除生產(chǎn)生活條件差外，還由于缺少與地方經(jīng)濟(jì)的融合。即使在三線(xiàn)企業(yè)調(diào)整改造過(guò)程中，這個(gè)問(wèn)題也沒(méi)有得到很好解決。我們調(diào)研中看到，三線(xiàn)企業(yè)搬遷后的廠(chǎng)房等設(shè)施至今尚有不少?zèng)]有利用起來(lái)而仍然荒廢。這是在評(píng)價(jià)三線(xiàn)建設(shè)時(shí)很少被人提及的一個(gè)方面，也是如何利用三線(xiàn)企業(yè)發(fā)展西部經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要問(wèn)題。

與廣安市、南川區(qū)境內(nèi)三線(xiàn)企業(yè)搬遷不同的是，一些三線(xiàn)企業(yè)逐步與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)融合，向內(nèi)生發(fā)展轉(zhuǎn)變。例如，國(guó)家在實(shí)施攀枝花鋼鐵項(xiàng)目的同時(shí)，將其與攀枝花市建設(shè)同時(shí)實(shí)施，特別是近年來(lái)與地方經(jīng)濟(jì)融合，發(fā)揮中央企業(yè)輻射、拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的作用，實(shí)現(xiàn)了攀枝花鋼鐵（集團(tuán)）公司與攀枝花市的共同發(fā)展。再如，在重慶市北碚區(qū)集中發(fā)展儀器儀表企業(yè)，以及與之配套的科研機(jī)構(gòu)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下逐步向內(nèi)生式轉(zhuǎn)變，使該區(qū)科研及門(mén)類(lèi)齊全的儀器儀表產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集聚和形成企業(yè)集群。相反，同樣是儀表企業(yè)，南川區(qū)境內(nèi)的天興儀表廠(chǎng)，除了生活條件艱辛外，還由于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下沒(méi)有實(shí)現(xiàn)向內(nèi)生型轉(zhuǎn)變而導(dǎo)致遷移。

嵌入式發(fā)展還導(dǎo)致嵌入的工業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成巨大差距。當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)三線(xiàn)建設(shè)給予巨大支援乃至付出了犧牲，沒(méi)有得到應(yīng)有的反哺回報(bào)，有的甚至還給當(dāng)?shù)貛?lái)污染和環(huán)境破壞等負(fù)面影響。這是一個(gè)不得不令人反思的問(wèn)題。

（四）三線(xiàn)精神是項(xiàng)目成功實(shí)施的動(dòng)力源泉

神圣的事業(yè)造就了三線(xiàn)精神。三線(xiàn)建設(shè)是一部可歌可泣的創(chuàng)業(yè)奮斗史。在三線(xiàn)建設(shè)中，建設(shè)者們?cè)谔囟v史條件下形成了為國(guó)家、為黨、為社會(huì)主義建設(shè)勇于付出乃至犧牲，艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)、開(kāi)拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作的崇高精神。在物質(zhì)匱乏的年代，三線(xiàn)建設(shè)精神為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了精神動(dòng)力。以攀枝花鋼鐵項(xiàng)目的實(shí)施為例，如果沒(méi)有開(kāi)拓進(jìn)取精神，在弄弄坪這樣一個(gè)偏僻而通途又很險(xiǎn)峻的地方是無(wú)法建成鋼鐵廠(chǎng)的；在沒(méi)有火車(chē)的條件下，如果沒(méi)有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，沒(méi)有5省市1500輛汽車(chē)支持項(xiàng)目建設(shè)，一期工程也是不可能建好的。調(diào)研組無(wú)論從發(fā)展壯大的攀枝花鋼鐵（集團(tuán)）公司，還是實(shí)施三線(xiàn)企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)產(chǎn)的廣安市、南川區(qū)，看到了許許多多可歌可泣的事跡。調(diào)研組在廣安三線(xiàn)工業(yè)陳列館看到“備戰(zhàn)備荒為人民”的主題標(biāo)語(yǔ)。在參觀攀枝花鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)的圖片中，看到了很多當(dāng)年的話(huà)語(yǔ)，如：“讓理想放飛”；“不想爹不想媽不出鐵不回家”；“同帝修反搶時(shí)間”；“試看天下誰(shuí)能敵”。在南川區(qū)三線(xiàn)企業(yè)的遺址上，我們看到了“樹(shù)雄心立斗志向科學(xué)技術(shù)進(jìn)軍”。更讓我們感受深刻的是，調(diào)研組在與三線(xiàn)建設(shè)者的交流中，他們不因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、生產(chǎn)生活條件相對(duì)舒適的地方到人煙稀少的深山艱辛創(chuàng)業(yè)而怨恨、后悔，反而對(duì)奉獻(xiàn)終身表現(xiàn)出坦然和欣慰，這是三線(xiàn)精神的創(chuàng)造者、踐行者對(duì)三線(xiàn)建設(shè)精神最樸實(shí)的詮釋。

三線(xiàn)精神是留給后人的財(cái)富。1993年4月9日江澤民對(duì)三線(xiàn)建設(shè)做了這樣的題詞：“讓三線(xiàn)建設(shè)者的歷史功績(jī)和艱苦創(chuàng)業(yè)精神在新時(shí)期發(fā)揚(yáng)光大。”三線(xiàn)建設(shè)精神不僅在歷史上發(fā)揮了作用，還將激勵(lì)后人。廣安市繼2010年建起三線(xiàn)工業(yè)遺產(chǎn)陳列館后，現(xiàn)又籌劃建一個(gè)規(guī)模更大、更能反映廣安三線(xiàn)建設(shè)的博物館。攀枝花市委、政府籌劃中的三線(xiàn)建設(shè)博物館，力求建成三線(xiàn)建設(shè)者的精神家園，以激勵(lì)后人。

注釋?zhuān)?/p>

[1]本文為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國(guó)研究所第二研究室國(guó)情調(diào)研組于2011年9月赴四川、重慶三線(xiàn)建設(shè)調(diào)研的主報(bào)告。本所武力副所長(zhǎng)和鄭有貴、陳東林、李正華、陳于武、王瑞芳、鐘瑛、冷兆松、葉明勇、段娟、王蕾、付強(qiáng)、張金霞，經(jīng)濟(jì)研究所的董志凱，中共中央文獻(xiàn)研究室的宋毅軍等參加調(diào)研和討論。

[2] 陳東林：《三線(xiàn)建設(shè)：備戰(zhàn)時(shí)期的西部開(kāi)發(fā)》，中共中央黨校出版社2003年版，《前言》第1頁(yè)。

[3] 國(guó)務(wù)院三線(xiàn)辦公室《三線(xiàn)建設(shè)》編寫(xiě)組：《三線(xiàn)建設(shè)》，第9頁(yè)。

[4] 孫東升：《我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)略布局的大轉(zhuǎn)變》，《黨的文獻(xiàn)》1996年第3期。

[5] 《周恩來(lái)年譜（1949—1976）》下卷，中央文獻(xiàn)出版社1997年版，第337頁(yè)。

[6] 薄一波：《若干重大決策與事件的回顧》下卷，中共中央黨校出版社1993年版，第1199－1200頁(yè)。

[7] 薄一波：《若干重大決策與事件的回顧》下卷，中共中央黨校出版社1993年版，第1204頁(yè)。

[8]李?lèi)偅骸墩_處理沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系》，《人民日?qǐng)?bào)》1981年12月15日。

[9] 根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司所編《新中國(guó)五十五年統(tǒng)計(jì)資料匯編》（中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社2005年版）第9、12、847、849頁(yè)數(shù)據(jù)整理。

[10] 根據(jù)馬泉山的《新中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)史（1966-1978）》（經(jīng)濟(jì)管理出版社1998年版）第282、286頁(yè)數(shù)據(jù)整理。

[11] 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)的交通狀況有了顯著的改善。比如，原來(lái)南川區(qū)前往重慶市區(qū)需要1天時(shí)間，而現(xiàn)在高速路通車(chē)后只需要1個(gè)小時(shí)。正因?yàn)榻煌ㄔO(shè)施的改善，現(xiàn)在一些大型企業(yè)又重新進(jìn)入三線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)。調(diào)研組看到，中國(guó)鋁業(yè)重慶分公司就在臨江機(jī)械廠(chǎng)遺址旁邊落戶(hù)。

[12] 陳東林：《三線(xiàn)建設(shè)：備戰(zhàn)時(shí)期的西部開(kāi)發(fā)》，中共中央黨校出版社2003年版，第432—433頁(yè)。

[13]繆爾達(dá)爾：《經(jīng)濟(jì)理論與不發(fā)達(dá)國(guó)區(qū)》，杰拉爾德·達(dá)克沃思公司，1957年。

[14] 劉慶華：《最后的貴族》，臺(tái)海出版社

2010年版，第212、215頁(yè)。

第四篇：歷史教學(xué)中多媒體教學(xué)與傳統(tǒng)教學(xué)的有機(jī)結(jié)合

歷史教學(xué)中多媒體教學(xué)與傳統(tǒng)教學(xué)的有機(jī)結(jié)合

【關(guān)鍵詞】多媒體教學(xué)、傳統(tǒng)教學(xué)、合二為一

隨著電腦和網(wǎng)絡(luò)的日益普及，多媒體教學(xué)也已相當(dāng)普及，然而，多媒體教學(xué)究竟在教學(xué)中扮演什么角色，居于何種地位卻是一個(gè)必須弄清楚，也是一個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題，因?yàn)樗P(guān)系到我們運(yùn)用多媒體教學(xué)的問(wèn)題。本人從近年來(lái)多媒體教學(xué)在歷史課的運(yùn)用談若干相關(guān)問(wèn)題。

一、多媒體教學(xué)的定位

多媒體教學(xué)，是指在教學(xué)過(guò)程中，根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)對(duì)象的特點(diǎn)，通過(guò)教學(xué)設(shè)計(jì)，合理選擇和運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)媒體，以多種媒體信息作用于學(xué)生。一言以蔽之，其為教學(xué)之手段也。作為借助現(xiàn)代化電腦和網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)設(shè)備的多媒體教學(xué)，其初出江湖之際，著實(shí)使人眼前一亮，其新穎、其聲音、圖象等動(dòng)感立體化效果的確吸引了人們的視線(xiàn)，也在一定程度上打破了傳統(tǒng)教學(xué)模式的沉悶，形象直觀、信息量大乃多媒體教學(xué)最大的長(zhǎng)處，但，一分為二地看多媒體教學(xué)，其形象直觀的同時(shí)卻常常擠占乃至剝奪了學(xué)生的想象空間，這一點(diǎn)不管是現(xiàn)代教育學(xué)心理學(xué)理論還是教學(xué)實(shí)踐都不支持。信息量大也非萬(wàn)能，運(yùn)用不當(dāng)會(huì)適得其反。所以，多媒體教學(xué)優(yōu)缺點(diǎn)互見(jiàn)。

二、多媒體課件----必須解決的問(wèn)題

多媒體教學(xué)剛開(kāi)始出現(xiàn)時(shí)，多媒體課件乃稀有之物，現(xiàn)如今，說(shuō)多媒體課件汗牛塞屋是夸張了些，但每一節(jié)課內(nèi)容信手便能從網(wǎng)絡(luò)上下載它幾個(gè)多媒體課件卻很平常。每一節(jié)課都親力親為地制作高質(zhì)量的多媒體課件是不可能的，這樣，用別人的課件，采用“拿來(lái)主義”的辦法也就成了必然，但問(wèn)題是只有自己制作的，反復(fù)修改的多媒體課件才能有較好的課堂效果，拿別人的多媒體課件其實(shí)很難體會(huì)到別人的思路、細(xì)節(jié)處理等在多媒體課件上看不到的東西，更遑論別人的課堂語(yǔ)言了。怎樣利用別人的多媒體課件呢？我的原則和做法是自己弄不懂的看不透的堅(jiān)決不用，按自己對(duì)課材內(nèi)容的理解和課堂設(shè)計(jì)及思路，部分地選取別人的多媒體課件的內(nèi)容，例如我常常采用別人多媒體課件上的圖片圖表和整段的文字資料而不采用別人的整套課堂設(shè)計(jì)。

三、傳統(tǒng)教學(xué)的優(yōu)劣 傳統(tǒng)教學(xué)是指教師在講臺(tái)上講解并輔以黑板板書(shū)，學(xué)生在座位上聽(tīng)講與練習(xí)的教學(xué)形式。優(yōu)勢(shì)主要有：

1、教師經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，能按教學(xué)原理有組織、有計(jì)劃開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。

2、師生面隊(duì)面教學(xué)中，教師的語(yǔ)言、行為舉止對(duì)學(xué)生起到潛移默化的言傳身教作用，這是多媒體教學(xué)難以替代的。但也有其不足：

1、以教師為主體；

2、學(xué)生處于“填鴨式教學(xué)”中，這與素質(zhì)教育強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為主體相悖。

四、多媒體教學(xué)與傳統(tǒng)教學(xué)的靈活運(yùn)用

更重要的是，作為新型教學(xué)手段的多媒體教學(xué)，其本身并不排斥傳統(tǒng)教學(xué)手段，它們?cè)诒举|(zhì)上是相容的，在實(shí)際的教學(xué)中多媒體教學(xué)手段和傳統(tǒng)的教學(xué)手段能夠而且應(yīng)當(dāng)結(jié)合使用。就象歷史課，既可以運(yùn)用多媒體通過(guò)歷史圖片、影視資料形象直觀地再現(xiàn)歷史，也可以通過(guò)教師的的語(yǔ)言描述讓學(xué)生在腦海里想象歷史；既可以使用多媒體平臺(tái)，也可以使用傳統(tǒng)的黑板和粉筆，而且二者并用效果更好，因?yàn)閱渭兊亩嗝襟w教學(xué)本身也是一種單調(diào)，因此，多媒體教學(xué)手段和傳統(tǒng)的教學(xué)手段應(yīng)當(dāng)結(jié)合使用，“合二為一”。

我的做法有：讓傳統(tǒng)板書(shū)和多媒體教學(xué)并存，充分利用多媒體教學(xué)中方便使用圖片圖表和大段的文字資料的優(yōu)勢(shì)；針對(duì)多媒體教學(xué)容易出現(xiàn)信息量過(guò)大的問(wèn)題則以準(zhǔn)確為要求，不貪多，特別在播放大信息量的文字資料時(shí)，一定要提醒學(xué)生不必抄錄，否則的話(huà)，忙于抄錄文字資料的學(xué)生必會(huì)在聽(tīng)課效果上大打折扣的；為了避免多媒體教學(xué)可能造成學(xué)生出現(xiàn)某些不必要的分神，我采了先運(yùn)用多媒體教學(xué)，然后關(guān)閉媒體平臺(tái)轉(zhuǎn)為傳統(tǒng)教學(xué)手段的方法，或在課堂的后段或中間運(yùn)用多媒體教學(xué)的方法?？傊?，一句話(huà)，兩者有機(jī)結(jié)合。

第五篇：歷史與現(xiàn)實(shí)感悟

歷史與現(xiàn)實(shí)感悟

每個(gè)民族都有自己的一段歷史，或長(zhǎng)或短。我們中華民族有上下五千年的歷史，我們?yōu)槭裁匆獙W(xué)習(xí)自己和其他民族的歷史呢？有句古語(yǔ)“以史為鑒”。

在歷史的長(zhǎng)河里，我們可以學(xué)到很多很多，我們可以從其中的一件件事中總結(jié)一些東西，可以在現(xiàn)實(shí)中更好的幫助我們。

例如我們民族的重要文獻(xiàn)《孫子兵法》是軍事家的必讀之書(shū)，現(xiàn)在隨著世界格局的變化，許多外國(guó)軍事學(xué)校也把此書(shū)作為必修課額來(lái)學(xué)習(xí)、探討，以提升自己國(guó)家的軍事水平。再如，我們會(huì)經(jīng)常提起古代以少勝多的著名戰(zhàn)役，為什么呢？就是因?yàn)檫@些戰(zhàn)役對(duì)我們有很大的啟迪作用，通過(guò)分析他們，我們可以總結(jié)出一些作戰(zhàn)的技能和方法，在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，我們可以將其運(yùn)用到實(shí)踐中。

俗話(huà)說(shuō)：有因必有果。我們可以從歷史中來(lái)分析這些因果關(guān)系來(lái)提升自己，完善自己。例如，在清朝末年，我們受到了西方列強(qiáng)的侵犯，而且沒(méi)有能力改變這一現(xiàn)狀，我們可以從中分析一下原因。在清朝以前，中華民族的科技、文化等各方面都在世界前列。但到了清朝，為了和平，清政府實(shí)行“閉關(guān)鎖國(guó)”的政策。統(tǒng)治者的目的達(dá)到了，但是這樣做使清朝與世界脫了軌。西方國(guó)家的先進(jìn)的技術(shù)、文化無(wú)法傳到清朝，使其慢慢的落后于西方國(guó)家。又因?yàn)槲鞣街趁裰髁x的擴(kuò)張，他們不得不打開(kāi)中國(guó)這個(gè)大市場(chǎng)。于是中國(guó)近代史就順理成章的進(jìn)行了。我們通過(guò)分析這些，總結(jié)出了“落后就要挨打”的道理，因此我們現(xiàn)在積極融入到世界這個(gè)大家庭中去，不斷學(xué)習(xí)，不斷發(fā)展，因?yàn)槲覀冎懒恕奥浜缶鸵ご颉薄?/p>

歷史和現(xiàn)實(shí)是不可分割的，有些時(shí)候，通過(guò)觀察歷史我們可以預(yù)測(cè)未來(lái)，也就是將來(lái)的現(xiàn)實(shí)。

許多事情看似不可能發(fā)生，但有一部分想象力極為豐富的人卻能猜測(cè)到一些事在將來(lái)會(huì)怎樣。以前的科幻書(shū)籍、現(xiàn)在的科幻影片中有許多我們無(wú)法想像而且想象不到的事情，但這些事情卻正在慢慢的變成現(xiàn)實(shí)。在前人看來(lái)，機(jī)器人是不可能出現(xiàn)的，但有些人卻把機(jī)器人想象著在以后的某天能夠出現(xiàn)，并寫(xiě)成了科幻書(shū)籍。若干年后的今天，機(jī)器人出現(xiàn)了，他們的預(yù)言成為了現(xiàn)實(shí)。

綜上可以看出，歷史和現(xiàn)實(shí)是一個(gè)整體，存在著嚴(yán)密的因果關(guān)系。并且，歷史可以更好的服務(wù)于現(xiàn)實(shí)。