第一篇：2015年中央農(nóng)村工作會(huì)議六大亮點(diǎn)

2015年中央農(nóng)村工作會(huì)議已經(jīng)召開，和顏悅色老師認(rèn)為，在全面建成小康社會(huì)，全面深化改革，全面推進(jìn)依法治國(guó)的背景下，2015年中央農(nóng)村工作會(huì)議有六大亮點(diǎn)：

亮點(diǎn)一：繼續(xù)全面深化改革，做好頂層設(shè)計(jì)

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就沒有國(guó)家現(xiàn)代化。破解農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的瓶頸制約，必須貫徹2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求，全面深化農(nóng)村改革。完善頂層設(shè)計(jì)，抓好試點(diǎn)試驗(yàn)，確保改有所進(jìn)、改有所成。

從會(huì)議安排來看，2002年至2012年的中央農(nóng)村工作會(huì)議基本每年都會(huì)邀請(qǐng)4到7個(gè)省份的負(fù)責(zé)同志在會(huì)上發(fā)言。今年則改由國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部等8個(gè)國(guó)家部委負(fù)責(zé)人發(fā)言，地方同志不再發(fā)言，這在近年尚屬首次。

亮點(diǎn)二：堅(jiān)持法治思維，重大改革必須于法有據(jù)

會(huì)議貫徹十八屆四中全會(huì)精神，強(qiáng)調(diào)做好“三農(nóng)”工作要增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)和法治思維，健全和落實(shí)責(zé)任制度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，造就一支過硬的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍，不斷提升“三農(nóng)”工作水平。農(nóng)村法治建設(shè)相對(duì)薄弱，要加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系，同步推進(jìn)城鄉(xiāng)法治建設(shè)，善于運(yùn)用法治思維和法治方式處理“三農(nóng)”問題，尤其是農(nóng)村重大改革要于法有據(jù)，用法治為“三農(nóng)”工作保駕護(hù)航。

亮點(diǎn)三：推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合

會(huì)議提出：“要把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)”，即“六次產(chǎn)業(yè)”，意味著農(nóng)業(yè)不僅只有單純的農(nóng)作物生產(chǎn)價(jià)值，還可以向農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)銷、流通及休閑觀光服務(wù)業(yè)延展產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出綜合型、復(fù)合型價(jià)值，得到多重的利益回報(bào)。

亮點(diǎn)四：尊重群眾首創(chuàng)精神，允許探索、探索、再探索

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮基層和群眾首創(chuàng)精神，允許群眾在發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)

營(yíng)時(shí)“探索、探索、再探索”，意味著只要符合國(guó)家法律和政策，符合改革方向，農(nóng)民群眾歡迎，不管什么形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，中央都會(huì)鼓勵(lì)和支持。對(duì)“適度”一詞的界定，中辦國(guó)辦下發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見》有明確要求，必須堅(jiān)持土地用途管制等剛性約束，避免土地流轉(zhuǎn)中的“非糧化”和“非農(nóng)化”傾向。

亮點(diǎn)五：面向整個(gè)國(guó)土資源做文章

會(huì)議提出：“由單純?cè)诟厣舷朕k法到面向整個(gè)國(guó)土資源做文章”。公選王專家認(rèn)為，人們常說“田里找食”，實(shí)際上“田”僅僅是糧食的來源之一，“林牧漁”中以板栗、紅棗、核桃等為代表的木本糧食，以蓮藕、芡實(shí)為代表的水生糧食也是糧食，通過打造“空中良田”“水中良田”“林下經(jīng)濟(jì)”，形成“立體”的糧食資源生產(chǎn)網(wǎng)，緩解穩(wěn)糧增收要求下的土地承載壓力。

亮點(diǎn)六：“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)

這是“新農(nóng)村建設(shè)”內(nèi)涵質(zhì)的躍升?！拔锏男罗r(nóng)村”是指道路、飲水、電力設(shè)施和住房條件等人居環(huán)境的改善。“人的新農(nóng)村”是指建立健全農(nóng)村基本公共服務(wù)、關(guān)愛農(nóng)村“三留守”群體、留住鄉(xiāng)土文化，建設(shè)良好的農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療教育等公共服務(wù)均等化，提高農(nóng)民素質(zhì)，讓農(nóng)村真正成為美麗鄉(xiāng)村和幸福家園，重點(diǎn)是要著力解決好“三個(gè)1億人”問題，堅(jiān)持以人為本，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。

第二篇：2012中央農(nóng)村工作會(huì)議五大民生亮點(diǎn)解讀

2012中央農(nóng)村工作會(huì)議五大民生亮點(diǎn)解讀

如何確保農(nóng)村孩子上好學(xué)？如何保障農(nóng)民群眾看得起??？如何使農(nóng)村老人晚年更安定??２０１１年歲末，中央農(nóng)村工作會(huì)議的召開部署了２０１２年和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

各部門迅速貫徹落實(shí)，改善農(nóng)村民生的政策措施不斷涌現(xiàn)新亮點(diǎn)，為農(nóng)民群眾帶去新年新希望。

亮點(diǎn)一：讓每個(gè)農(nóng)村孩子上好學(xué)

在中央農(nóng)村工作會(huì)議上，溫家寶總理提出：下大力氣改善農(nóng)村辦學(xué)條件，讓農(nóng)村孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，近年來，國(guó)家高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，不斷加大投入，改革農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)真正意義上的免費(fèi)義務(wù)教育。實(shí)施了“中小學(xué)危房改造工程”“農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”“農(nóng)村中小學(xué)薄弱學(xué)校改造工程”等一系列重大工程，滿足２００萬新增學(xué)生的就學(xué)需求和１９７萬新增寄宿生的住校需求。同時(shí)，國(guó)家逐年提高義務(wù)教育階段學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)，目前標(biāo)準(zhǔn)是小學(xué)生每年４００元，初中生每年６００元，一些地方還在此基礎(chǔ)上有所提高。

針對(duì)農(nóng)村師資的薄弱環(huán)節(jié)，國(guó)家通過“特崗”教師計(jì)劃、城鎮(zhèn)教師支教、城鄉(xiāng)教師交流等措施，為農(nóng)村學(xué)校輸送優(yōu)質(zhì)教師資源，并在國(guó)家組織實(shí)施的一系列教師培訓(xùn)重大項(xiàng)目中，對(duì)農(nóng)村教師培訓(xùn)予以重點(diǎn)扶持。同時(shí)，通過實(shí)施遠(yuǎn)程教育，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，覆蓋１億多農(nóng)村中小學(xué)生。

針對(duì)農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良的問題，從今年秋季學(xué)期起，中央財(cái)政每年安排１６０億多元專項(xiàng)資金，為６８０個(gè)國(guó)家試點(diǎn)縣的所有２６００萬名農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生提供每天３元的營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助。

亮點(diǎn)二：農(nóng)村學(xué)校的布局調(diào)整要科學(xué)

在中央農(nóng)村工作會(huì)議上，溫家寶總理提出：農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)撤并要十分慎重。

教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，我們歷來高度重視保障農(nóng)村學(xué)生的就學(xué)方便和交通安全工作，要求各地開展農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整時(shí)要因地制宜、實(shí)事求是，防止“一刀切”和“一哄而起”，避免因?qū)W校撤并導(dǎo)致學(xué)生的“上學(xué)遠(yuǎn)”。

當(dāng)前，各地要集中精力處理過去一段時(shí)間內(nèi)因布局調(diào)整帶來的問題。對(duì)已經(jīng)調(diào)整的農(nóng)村學(xué)校，加大資助力度，解決好學(xué)生寄宿生活的條件，特別要防止因此造成學(xué)生輟學(xué)。對(duì)必須保留的小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)，加強(qiáng)師資配備，充分利用遠(yuǎn)程教育手段傳送優(yōu)質(zhì)教育資源，輔助以光盤教學(xué)。農(nóng)村學(xué)校撤并必須充分聽取群眾意見，調(diào)整方案要向群眾公示，做到民主公開，避免因布局調(diào)整引發(fā)新的矛盾。

亮點(diǎn)三：為農(nóng)村孩子的上學(xué)路保平安

在中央農(nóng)村工作會(huì)議上，溫家寶總理要求：充分考慮學(xué)生上學(xué)方便和交通安全。近年來，公安部、教育部等部門采取多項(xiàng)舉措推動(dòng)校車發(fā)展、規(guī)范校車安全管理。這些舉措包括：規(guī)范校車核載標(biāo)準(zhǔn)，推廣山東威海等地校車管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范校車制造和日常管理，連續(xù)開展校車交通安全整治，在全國(guó)開展“護(hù)衛(wèi)天使行動(dòng)”，設(shè)立女警隊(duì)、護(hù)學(xué)崗，加強(qiáng)校園及周邊道路交通管理。

截至目前，各地共設(shè)置護(hù)學(xué)崗２．８萬個(gè)，組建女警隊(duì)９０４個(gè)；各地共排查接送學(xué)生車輛２０．５萬輛，查處接送學(xué)生車輛超員違法１．５萬起，取締不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛７７６３輛，取締不符合要求的駕駛?cè)耍矗玻矗睹?/p>

公安部表示，針對(duì)當(dāng)前校車事故頻發(fā)問題，將會(huì)同教育等部門對(duì)校車駕駛?cè)碎_展逐一審查，堅(jiān)決清退不符合安全要求的校車駕駛?cè)?；全面檢查校車安全技術(shù)狀況，對(duì)存在重大安全隱患的立即停運(yùn)整改，直至達(dá)標(biāo)后才允許運(yùn)行。公安部還將會(huì)同交通、教育、安監(jiān)等部門，對(duì)校車行駛路線及沿途道路進(jìn)行一次深入排查，對(duì)校車臺(tái)賬、校園安全管理、校車隨車照管人員、校車駕駛?cè)撕蛯W(xué)生安全教育等制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次詳細(xì)檢查，抓好各項(xiàng)道路安全設(shè)施的完善整改和校車管理制度的落實(shí)。

在此基礎(chǔ)上，公安部作出部署，要求各地公安機(jī)關(guān)深入調(diào)查研究，提請(qǐng)黨委政府統(tǒng)籌校車發(fā)展與教育資源分布，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)撤點(diǎn)并校帶來的校車需求增加、“黑校車”、校車超員等交通安全問題，提出對(duì)策建議，努力推動(dòng)校車安全源頭性、基礎(chǔ)性問題的解決。

公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人建議，黨委政府組織校車公司化、集約化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，規(guī)范校車安全管理，降低校車運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)；構(gòu)建校車安全社會(huì)管理機(jī)制，在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下建立學(xué)校、家長(zhǎng)、基層組織、群眾代表、民警等共同參加的校車安全監(jiān)督機(jī)制，發(fā)動(dòng)廣大群眾特別是學(xué)生家長(zhǎng)積極舉報(bào)校車交通違法行為，形成強(qiáng)大的社會(huì)監(jiān)督力量；會(huì)同教育部門編制校車安全手冊(cè)，加強(qiáng)安全行車教育，實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范管理，全力為廣大學(xué)生出行提供安全的交通條件。

亮點(diǎn)四：讓農(nóng)村群眾看病不發(fā)愁

在中央農(nóng)村工作會(huì)議上，溫家寶總理指出：新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋９７％的農(nóng)民。

衛(wèi)生部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋面不斷擴(kuò)大，全民基本醫(yī)保目前惠及全國(guó)９５％的人口。城鄉(xiāng)居民參?？?cè)藬?shù)達(dá)到１２．９５億人，其中，新農(nóng)合參保人數(shù)達(dá)到８．３２億人，幾千年來農(nóng)民“病有所醫(yī)”的愿望正在實(shí)現(xiàn)。

２０１１年，一系列利好政策不斷出臺(tái)：新農(nóng)合醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例由２００８年的４８％提高到７０％左右；超過９０％的新農(nóng)合統(tǒng)籌地區(qū)開展門診統(tǒng)籌，從保大病向兼顧小病延伸；９０％以上統(tǒng)籌地區(qū)的新農(nóng)合最高支付限額提高到全國(guó)農(nóng)民人均純收入的６倍左右；農(nóng)村兒童白血病和先天性心臟病患者的保障水平也在大幅提高，困難家庭患兒看病費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例由４０％提高到９０％，２萬多名“兩病”患兒受益，補(bǔ)償資金達(dá)到３．２６億元。在剛剛落幕的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人進(jìn)一步承諾，２０１２年，中央財(cái)政將繼續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度相互銜接，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將從２０１１年的年人均２００元再提高４０元，增至２４０元。

衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺表示，新的一年將提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)民受益水平。普遍開展門診醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌，逐步提高門診補(bǔ)償水平。提高新農(nóng)合基金統(tǒng)籌層次，以省為單位全面推開重大疾病保障工作。

亮點(diǎn)五：讓農(nóng)村老人的晚年更安定

在中央農(nóng)村工作會(huì)議上，溫家寶總理提出：今后一個(gè)時(shí)期，農(nóng)村社會(huì)保障的總的方向是完善制度、提高水平、逐步并軌，最終邁向城鄉(xiāng)一體化。

２００９年１２月，中國(guó)啟動(dòng)首批新農(nóng)保試點(diǎn)，年滿６０周歲的參保農(nóng)民可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。２０１１年７月，中國(guó)又啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，年滿６０周歲的參保居民可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

截至２０１１年１１月底，我國(guó)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)總參保人數(shù)已達(dá)３．０２億人。全國(guó)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)覆蓋面達(dá)到６０％以上，老少邊窮地區(qū)總體覆蓋面達(dá)到８５％以上。北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、海南、重慶、西藏、陜西、青海、寧夏、新疆等１５個(gè)省區(qū)市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)兩項(xiàng)制度全覆蓋。根據(jù)國(guó)務(wù)院決定，２０１２年將實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度全覆蓋，比預(yù)定計(jì)劃提前８年。

越來越多的人正從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中受益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第一、二批試點(diǎn)地區(qū)平均參保率接近８０％，有不少地方參保率和續(xù)保率均達(dá)到９０％以上，已經(jīng)啟動(dòng)的第三批試點(diǎn)地區(qū)參保人數(shù)也在快速上升。

第三篇：解讀2012中央一號(hào)文件六大亮點(diǎn)

解讀2012中央一號(hào)文件六大亮點(diǎn)(1)

核心提示2月1日，以“農(nóng)業(yè)科技”為關(guān)鍵詞的中央一號(hào)文件由新華社受權(quán)發(fā)布，這也是自2004年以來中央連續(xù)發(fā)布的第9個(gè)以“三農(nóng)”為主題的“一號(hào)文件”。今年的一號(hào)文件新意亮點(diǎn)何在，有哪些新論述、新思路、新舉措？

亮點(diǎn)一：把”農(nóng)業(yè)科技“擺上更加突出位置

文件表述:實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長(zhǎng)期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路在科技。農(nóng)業(yè)科技是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量，具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性。必須緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持科教興農(nóng)戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機(jī)制障礙，大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人陳萌山:“今年的中央1號(hào)文件突出強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保供和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐，在中國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展史上具有里程碑意義。”關(guān)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的問題，中央1號(hào)文件進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)科技的定位、定性和定向。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀室主任黨國(guó)英：今年中央1號(hào)文件從三方面確保我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展：明確了發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的責(zé)任；國(guó)家將確保加大用于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入力度；致力于完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展 根本出路在于通過科技創(chuàng)新加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

亮點(diǎn)二：在政策設(shè)計(jì)上，明確“三大指向”強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)

文件表述:進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成，合力促進(jìn)農(nóng)民較快增收，努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

專家解讀:

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文:在“三農(nóng)”政策體系上，明確提出“三大指向”。過去一直提“支農(nóng)”，后來提“支農(nóng)惠農(nóng)”，黨的十七屆三中全會(huì)科學(xué)地表述為“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)”，這次一號(hào)文件又提升到“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)”。這是重中之重戰(zhàn)略思想的豐富發(fā)展，是以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)方針的細(xì)化實(shí)化，是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活的精煉表述和精辟概括。

(來源:新華網(wǎng))解讀2012中央一號(hào)文件六大亮點(diǎn)(2)

2012年02月03日10:06 手機(jī)看新聞

亮點(diǎn)三：在總體思路上，提出“三強(qiáng)三?！?/p>

文件表述:圍繞強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成，合力促進(jìn)農(nóng)民較快增收，努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

專家解讀

農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人陳萌山：雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)科技取得了輝煌的成就，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求相比，與國(guó)際先進(jìn)水平相比，差距仍然較大，突出表現(xiàn)在“三個(gè)不足”： 一是創(chuàng)新成果供給不足。農(nóng)業(yè)科技總體水平還不高，跟蹤式、模仿式，甚至低水平重復(fù)式研究還較多，類似雜交水稻、黃淮海綜合治理等重大成果多年少見，我國(guó)50%以上的生豬、蛋肉雞、奶牛良種，90%以上的高端蔬菜花卉品種依賴進(jìn)口。二是農(nóng)技推廣服務(wù)不足?；鶎愚r(nóng)技推廣體系還存在許多突出問題，如管理體制不順、運(yùn)行機(jī)制不活、經(jīng)費(fèi)投入不足、條件建設(shè)薄弱、人員素質(zhì)不高，等等，推廣能力落后于生產(chǎn)和農(nóng)民需要。專業(yè)化和社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展還相對(duì)滯后，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。三是農(nóng)業(yè)人才總量不足。農(nóng)業(yè)科研缺乏領(lǐng)軍人才，基層農(nóng)技人員年齡老化問題突出。大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村“誰來種地”、“誰來養(yǎng)豬”已成為繞不過的嚴(yán)峻問題。

解讀2012中央一號(hào)文件六大亮點(diǎn)(3)

亮點(diǎn)六：在提升農(nóng)技推廣服務(wù)能力上，集中出臺(tái)“三大政策”

文件表述:對(duì)扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)農(nóng)民、艱苦奉獻(xiàn)的農(nóng)技推廣人員，要切實(shí)提高待遇水平，落實(shí)工資傾斜和績(jī)效工資政策，實(shí)現(xiàn)在崗人員工資收入與基層事業(yè)單位人員工資收入平均水平相銜接。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)管理體制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技推廣工作的管理和指導(dǎo)。切實(shí)改善基層農(nóng)技推廣工作條件，按種養(yǎng)規(guī)模和服務(wù)績(jī)效安排推廣工作經(jīng)費(fèi)。2012年基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目基本覆蓋農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)、場(chǎng)）、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)項(xiàng)目覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

盤點(diǎn)近年中央“一號(hào)文件”：連續(xù)九年力挺“三農(nóng)”

“八連增”“八連快”凸顯三農(nóng)“黃金期”

中央一號(hào)文件明確提出增強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象科技實(shí)力

(來源:新華網(wǎng))

第四篇：中央農(nóng)村工作會(huì)議2014全文

中央農(nóng)村工作會(huì)議2014全文

即將在12月8日召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議受到了廣泛的關(guān)注，討論熱度持續(xù)飆升，據(jù)各大媒體分析，一大波新政策即將伴隨此次會(huì)議洶涌襲來，土地資源網(wǎng)小編也歸納了此次會(huì)議呼聲最高的五大熱點(diǎn)供大家先睹為快：

熱點(diǎn)一 土改

一年一度的“中央農(nóng)村工作會(huì)議”即將在12月8日召開，土改被外界多番揣測(cè)依舊會(huì)是本次會(huì)議的重頭戲。繼11月底中央正式印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見》后，農(nóng)業(yè)部近日又在全國(guó)新批了34個(gè)縣市作為第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，并安排5個(gè)方面共19項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù)，其中排在首位的就是深化農(nóng)村土地制度改革。農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)數(shù)量達(dá)到58個(gè)，覆蓋全國(guó)28個(gè)省(區(qū)、市)。

安徽(農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地)社科院鄉(xiāng)鎮(zhèn)所所長(zhǎng)謝培秀認(rèn)為，“下一步中央關(guān)于農(nóng)村工作的頂層設(shè)計(jì)應(yīng)該要在這個(gè)問題上把基本的思路框架定下來?！?/p>

熱點(diǎn)二 土地流轉(zhuǎn)

據(jù)知情人士介紹，土地流轉(zhuǎn)等涉農(nóng)改革將是下周中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及隨后中央農(nóng)村工作會(huì)議重要議題。目前數(shù)部涉農(nóng)法律的立法、修法程序啟動(dòng)，完善涉農(nóng)法律步伐加快。

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見》，實(shí)際上對(duì)于去年的土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)開始做出調(diào)整。土地流轉(zhuǎn)對(duì)象從原先的公開市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)變?yōu)橛袟l件農(nóng)戶，并突出立足國(guó)情農(nóng)情這一點(diǎn)，預(yù)計(jì)今年一號(hào)文件對(duì)于土地流轉(zhuǎn)相關(guān)內(nèi)容將更為細(xì)化理性。

熱點(diǎn)三 農(nóng)墾

今年中央部委密集調(diào)研各地農(nóng)墾系統(tǒng)，起草改革文件，在年底的中央會(huì)議上，將出臺(tái)農(nóng)墾體制改革方案以及系列扶持農(nóng)墾發(fā)展的新政策。

農(nóng)墾體制改革將激發(fā)出國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)巨大發(fā)展?jié)摿?。?jù)農(nóng)業(yè)部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)墾系統(tǒng)有1785個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)，612萬公頃耕地(約占全國(guó)耕地面積的5%)，3200多家國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，主要從事農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)，由以糧食、橡膠為主。齊魯證券研究認(rèn)為，如果能用市場(chǎng)化機(jī)制來改善目前農(nóng)墾系統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，農(nóng)墾企業(yè)擁有的資源潛力將會(huì)被進(jìn)一步釋放。

熱點(diǎn)四 不動(dòng)產(chǎn)

11月30日，國(guó)土資源部規(guī)劃司司長(zhǎng)董祚繼在參加第三屆中國(guó)城市管理高峰論壇時(shí)透露，土地制度改革的總體框架包括宅基地改革、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地改革等一系列方案，已經(jīng)從國(guó)土資源部出手，提交至中央審議，預(yù)計(jì)將于年底發(fā)布。

熱點(diǎn)五 規(guī)模農(nóng)業(yè)

大量的土地資源入市以及國(guó)家提倡的土地經(jīng)營(yíng)全流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，都將要害指向了規(guī)模農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)投資企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等一系列的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織從事規(guī)模農(nóng)業(yè)成為很多人的選擇。【免責(zé)聲明】本文均由網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載收集，與可可黃金網(wǎng)無關(guān)。本站對(duì)文中陳述、觀點(diǎn)判斷保持中立，不對(duì)所包含內(nèi)容的準(zhǔn)確性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保證。請(qǐng)讀者僅作參考，并請(qǐng)自行承擔(dān)全部責(zé)任。如果某些 新聞?dòng)绊懙绞录救耍?qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站管理員刪除或者修改。

第五篇：中央農(nóng)村工作會(huì)議

中央農(nóng)村工作會(huì)議12月23日至24日在北京舉行。

中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席會(huì)議。

習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大局出發(fā)，高屋建瓴、深刻精辟闡述了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干具有方向性和戰(zhàn)略性的重大問題，同時(shí)提出明確要求。李克強(qiáng)在講話中深入分析了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢(shì)，并就依靠改革創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、更好履行政府“三農(nóng)”工作職責(zé)等重點(diǎn)任務(wù)作出具體部署。

會(huì)議指出，這次中央農(nóng)村工作會(huì)議，是黨的十八屆三中全會(huì)之后，中央召開的又一次重要會(huì)議。進(jìn)入新世紀(jì)以來，中央出臺(tái)的“三農(nóng)”政策行之有效、深得民心，有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性，有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。一定要看到，農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板。中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。我們必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。

關(guān)于確保我國(guó)糧食安全，會(huì)議指出，我國(guó)是個(gè)人口眾多的大國(guó)，解決好吃飯問題始終是治國(guó)理政的頭等大事。要堅(jiān)持以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧，一個(gè)國(guó)家只有立足糧食基本自給，才能掌握糧食安全主動(dòng)權(quán)，進(jìn)而才能掌控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局。要進(jìn)一步明確糧食安全的工作重點(diǎn)，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。耕地紅線要嚴(yán)防死守，18億畝耕地紅線仍然必須堅(jiān)守，同時(shí)現(xiàn)有耕地面積必須保持基本穩(wěn)定。調(diào)動(dòng)和保護(hù)好“兩個(gè)積極性”，要讓農(nóng)民種糧有利可圖、讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性。搞好糧食儲(chǔ)備調(diào)節(jié)。中央和地方要共同負(fù)責(zé)，中央承擔(dān)首要責(zé)任，各級(jí)地方政府要樹立大局意識(shí)，增加糧食生產(chǎn)投入。善于用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，適當(dāng)增加進(jìn)口和加快農(nóng)業(yè)走出去步伐。高度重視節(jié)約糧食，讓節(jié)約糧食在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

關(guān)于堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，會(huì)議指出，堅(jiān)持黨的農(nóng)村政策，首要的就是堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有，這是堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的“魂”。堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位，農(nóng)村集體土地應(yīng)該由作為集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)民家庭承包，其他任何主體都不能取代農(nóng)民家庭的土地承包地位，不論承包經(jīng)營(yíng)權(quán)如何流轉(zhuǎn)，集體土地承包權(quán)都屬于農(nóng)民家庭。堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系，依法保障農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)利。要不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，落實(shí)集體所有

權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，必須正本清源，首先把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好。用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。食品安全，首先是“產(chǎn)”出來的，要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān)，治地治水，凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田的鏈條。食品安全，也是“管”出來的，要形成覆蓋從田間到餐桌全過程的監(jiān)管制度，建立更為嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度，使權(quán)力和責(zé)任緊密掛鉤。要大力培育食品品牌，用品牌保證人們對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的信心。關(guān)于“誰來種地”，會(huì)議指出，要通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。要提高種地集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)水平，增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入。要提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊(duì)伍。要強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)，創(chuàng)造良好務(wù)農(nóng)條件和環(huán)境。要把加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人力基礎(chǔ)和保障。與此同時(shí)，也要繼續(xù)重視普通農(nóng)戶的生產(chǎn)發(fā)展。

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理，會(huì)議指出，要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理理念，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會(huì)安定有序。要重視農(nóng)村“三留守”問題，搞好農(nóng)村民生保障和改善工作，健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。要重視空心村問題，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。要重視化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定有序。要重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，加快完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。會(huì)議指出，要以保障國(guó)家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。加快轉(zhuǎn)變政府職能，積極推進(jìn)涉農(nóng)行政管理方式創(chuàng)新。處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，繼續(xù)破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力；處理好政府和農(nóng)民的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，尊重農(nóng)民和基層首創(chuàng)精神；處理好中央和地方的關(guān)系，中央把方向、管大局、抓重點(diǎn)，地方按照中央“三農(nóng)”決策部署解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的實(shí)際問題。要積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化，到2020年，要解決約1億進(jìn)城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化要與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成，突出特色推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力讓廣大農(nóng)民群眾過上更好的日子。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要重視“三農(nóng)”工作，多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看，真正了解農(nóng)民訴求和期盼，真心實(shí)意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。

會(huì)議要求，全黨全國(guó)各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)工作，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議的各項(xiàng)部署，奮力開辟農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的嶄新局面。

會(huì)議討論了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(討論稿)》。

中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理汪洋在24日下午的全體會(huì)議上作了總結(jié)講話。部分中共中央政治局委員、中央書記處書記、國(guó)務(wù)委員等出席會(huì)議。

參加這次會(huì)議的有中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市黨委和政府分管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的負(fù)責(zé)同志，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)同志，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及軍隊(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志等。