第一篇：南海問題論文_2000字

論《南海問題之我見》

中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)。但近年來東南亞幾國對南沙各島嶼問題的爭議成為南海問題的焦點，中國主權(quán)問題受到嚴(yán)重的損害。

一、南海問題的由來及現(xiàn)狀

南海諸島自古以來就是中國的領(lǐng)土，無論從南海諸島的考古發(fā)現(xiàn)還是從歷史典籍，都證明了這一客觀事實。在二戰(zhàn)后的很長一段時間內(nèi)，國際社會也都承認(rèn)中國隊南海諸島的主權(quán)。但在20世紀(jì)六七十年代，地質(zhì)考古發(fā)現(xiàn)我國南海地區(qū)儲藏著豐富的石油、天然氣資源后，相關(guān)的周邊國家開始蠶食、侵吞其中的一些島礁。而1982年聯(lián)合國第三次海洋法會議上獲得通過的《聯(lián)合國海洋法公約》更加刺激了這些國家對南海諸島的分割占領(lǐng)。這些國家利用《海洋法公約》中的某些對其有利的條款，在南海領(lǐng)土主權(quán)問題上與中國公然抗?fàn)?，大大提高了南海問題解決的難度，從而逐漸造成了今日南海的局勢。目前，東沙群島、中沙群島和西沙群島在中國政府管轄之下。南沙群島雖然主權(quán)屬中國，但189個已有命名的島、礁和暗灘、暗沙中，中國僅控制著9 個島礁，其中包括臺灣控制的太平島，大部分島嶼都不在中國控制之中。這些國家包括：越南，菲律賓，印度尼西亞，馬來西亞，文萊。

南海問題絕不僅僅事關(guān)資源、領(lǐng)土或者主權(quán)的問題，更在于大國戰(zhàn)略的實現(xiàn)、保證國家崛起的空間與長久的國家安全，南海問題事關(guān)國家安全。對于中國來說，南海具有重要的戰(zhàn)略地緣價值，它是我國東南部戰(zhàn)略防御的前哨陣地和華南地區(qū)的海上屏障。對于東南亞相關(guān)國家來說，南海問題主要包含著主權(quán)、領(lǐng)土、資源之爭奪。

二、我國應(yīng)逐步對南海問題采取的策施

1、經(jīng)濟(jì)政策

通過發(fā)展對東盟的經(jīng)濟(jì)交流與合作，加大東盟各國對我之經(jīng)濟(jì)依賴。首先，我們當(dāng)然不需要在可以預(yù)見的時期內(nèi)達(dá)到與南海各相關(guān)國實現(xiàn)政治統(tǒng)一的目標(biāo)，但通過發(fā)展東盟與我國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，可以大大加強(qiáng)南海各相關(guān)國的在華利益，從而增強(qiáng)其對華的經(jīng)濟(jì)依賴。這對于中國在南海爭端較為不明顯的時代，可以隨時約束相關(guān)國家在此問題上不輕易作出冒進(jìn)的政策舉措。而日后在南海爭端激化的情況下，則也給中國增加了一份籌碼，中國可以在必要的時候?qū)δ虾８飨嚓P(guān)國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁，這對于經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)重依賴中國的相關(guān)國家來說，將造成極大打擊，控制其經(jīng)濟(jì)。

其次，中國應(yīng)當(dāng)積極與東南亞努力建立共同開發(fā)海洋資源，尤其是油氣資源開發(fā)的合作機(jī)制，在不同的國際市場梯次中實現(xiàn)進(jìn)一步的合作。一旦這種合作形成，經(jīng)濟(jì)的力量將把東盟與中國緊緊捆綁。而隨著南海相關(guān)國家在這一領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)利益不斷擴(kuò)張，它將很難離開南海。而中國根據(jù)現(xiàn)有的南海開發(fā)狀況，保持對南海資源的較低依存度，就可以使中國在南海爭端激化時游刃有余，處于相對優(yōu)勢的地位。2.外交政策

在南海爭端中，美國絕對是一個不可忽視的區(qū)外角色。中國欲解決南海問題，首先必須排除或者盡量減少美國在此區(qū)域的干預(yù)和對我國在南海行動的阻撓。美國通過與菲律賓、馬來西亞等國的軍事合作，加強(qiáng)在此區(qū)域的軍事存在，爭取在此地的安全主導(dǎo)權(quán)，以南海問題為契機(jī)打壓中國的崛起。但是中國實力的增強(qiáng)和在國際上政治大國地位的確立是無法遏制的，美國急需中國在諸多重大國際事務(wù)中對其予以支持。因此，我認(rèn)為，中國對于美國的外交政策應(yīng)當(dāng)：

1、盡可能發(fā)展與東盟各國的友好外交關(guān)系，2、在朝核問題、伊朗核問題、反恐等重大外交事件上對美國予以合理的支持，以要求其在南海問題上對我國的支持。此外，因盡量發(fā)展海軍，弱化美國在此區(qū)域的軍事優(yōu)勢。中國的崛起必將影響美國在亞太地區(qū)的利益，從而排擠美國 3.軍事政策

首先，應(yīng)加快建設(shè)航母、新型核潛艇和大型海上作戰(zhàn)艦艇，加強(qiáng)遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力。以中國目前的海空軍實力，尚不具備遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)的能力，完全無法與美國抗衡。一旦美國介入南海事端，則中國將處于極端劣勢的地位。

其次，與南海各相關(guān)國家展開廣泛的非傳統(tǒng)安全的合作，促進(jìn)軍事互信，通過軍事合作，打擊該海區(qū)的海盜，展示中國海軍實力，對南海各相關(guān)國家產(chǎn)生威懾作用。4.政治策略

首先應(yīng)通過政治、經(jīng)濟(jì)、文化乃至軍事各領(lǐng)域加強(qiáng)與臺灣地區(qū)的友好關(guān)系。

大陸與臺灣關(guān)系的友好發(fā)展，可以逐漸打破美國對華的軍事遏制，而且，兩岸的友好發(fā)展將大大有利于南海問題的解決。大陸應(yīng)力求與臺灣達(dá)成共識，在軍事上加強(qiáng)合作。甚至共同在太平島駐軍，這對于南海相關(guān)國家的威懾力是不言而喻的。其次，加強(qiáng)全國人民的海權(quán)意識，保證中國在南海問題上有足夠的群眾基礎(chǔ)，減少在非正常時期的輿論壓力和政策執(zhí)行難度。

三、中國政府南海政策的執(zhí)行阻力 1.大國的介入，南海地區(qū)國際形勢復(fù)雜。

南海各相關(guān)國家為造成既成事實，加緊對南海資源的開發(fā)，借助美日等國家的力量抗衡中國；其次，南海是重要國際貿(mào)易通道，主要各國（美、日、印、歐）在此有重要利益。而且，隨著國際局勢的變化、地區(qū)不穩(wěn)定、中國的崛起，美國加緊對中國的遏制等因素，利益糾纏，國際形勢復(fù)雜。2.南海爭端復(fù)雜。

南海的爭端，不僅僅在于南海相關(guān)國家對南海的資源開發(fā)，更在于對我主權(quán)的侵犯，使“主權(quán)在我”的前提形同虛設(shè)。各國在所占的島嶼上修筑機(jī)場、跑道、燈塔，并通過各種海基法案，無視本國政府的一再警告，肆無忌憚地侵犯我國主權(quán)。3.南海各相關(guān)國家在南海問題上共同合作，抗擊中國，使中國面對一個國家利益集團(tuán)，外交上十分被動。

顯然，要解決南海問題，必須排除或者最大可能減少美、日等國的干預(yù)，加強(qiáng)軍事建設(shè)，分化瓦解東南亞各相關(guān)國家，爭取各個擊破。

因此，南海問題是一個長久的問題。我們要主動地爭取早日解決南海問題，維護(hù)海洋安全，實現(xiàn)祖國的長治久安

第二篇：南海問題及其解決方法論文

關(guān)于中國南海問題

賴宇軒 201130088021 電氣工程及其自動化2班

第一部分 概述

南海問題中牽涉到了諸多國家的經(jīng)濟(jì)利益和政治利益，受到多重因素的影響，中國在南海的維權(quán)問題顯得相當(dāng)復(fù)雜。南海問題涉及國家的領(lǐng)土和主權(quán)，在保證自身利益的前提下，如何妥善處理好各國之間的利益關(guān)系是首要考慮的關(guān)鍵問題。

一、南海問題的歷史

自古以來，南海從來都是屬于我國領(lǐng)土的一部分。中國最早發(fā)現(xiàn)、命名南沙群島，最早并持續(xù)對南沙群島行使主權(quán)管轄。對此我們有充分的歷史和法理依據(jù)，國際社會也長期予以承認(rèn)。

二十世紀(jì)六七十年代，中國南海發(fā)現(xiàn)了豐富的油氣資源，此后又發(fā)現(xiàn)了南海蘊(yùn)藏著數(shù)量可觀、價值連城的“可燃冰”。此項消息傳出，立即引起了菲律賓及越南武力侵占南沙地區(qū)島嶼的動機(jī)。真正的南海問題是從七十年代，越南、馬來西亞、菲律賓利用軍事手段強(qiáng)行占領(lǐng)或企圖占領(lǐng)南海部分群島開始的。進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，其侵略強(qiáng)占的企圖越發(fā)明顯，軍事活動日益頻繁，甚至公然宣布對于南海部分群島的主權(quán)，才真正把南海問題擺到了必須解決的地步。

二、中國南海的基本現(xiàn)狀及問題

（一）中國南海概況

南海是世界著名的熱帶大陸邊緣海之一，以閩粵沿海省界到詔安的宮古半島 1 經(jīng)臺灣淺灘到臺灣島南端的鵝鑾鼻的連線與東海相接。整個南海幾乎被大陸、半島和島嶼所包圍，南海與南海諸島自古以來就是我國的海疆邊防。

（二）南海問題的界定

“南海問題”是指中國與東南亞地區(qū)的越南、菲律賓、馬來西亞、文萊等國圍繞南沙群島的島嶼和領(lǐng)海、大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的主權(quán)劃分而引起的國家間的主權(quán)爭端,包括領(lǐng)土和海洋劃界所有權(quán)兩個內(nèi)容。

（三）中國南海問題

近年來，南海爭端逐步國際化，南海海域被分割，資源被掠奪，我國在南海的合法權(quán)益遭破壞。在大國插手干預(yù)與群國集體發(fā)難的同時,南海問題產(chǎn)生矛盾頻率和爆發(fā)沖突的概率越來越大，昭示著南海問題有不斷升級的趨勢。

如今，南海周邊各國對南海問題之爭愈演愈烈。其野心和動機(jī)已昭然若揭，而且這些都已經(jīng)嚴(yán)重侵犯我國的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。美聯(lián)社就此評論稱，越南此舉的目的顯然是為了“回應(yīng)”中國，因為中國此前要求越南停止在該海域的所有石油勘探活動。

三、中國南海及南海諸島問題的成因

（一）南海地區(qū)資源豐富

南海地區(qū)的氣候?qū)贌釒ШＱ笮约撅L(fēng)氣候，雨量充沛。南沙群島上灌木繁茂，海鳥群集。底棲生物極為豐富，水產(chǎn)種類繁多，是中國海洋漁業(yè)最大的熱帶魚場。南沙群島海域蘊(yùn)藏著大量的礦藏資源，其中尤以油氣資源極其豐富。

（二）南海爭端的歷史因素

二十世紀(jì)，日本和法國人曾來這里進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開發(fā)和殖民活動。當(dāng)時，中國政府提出了交涉。1951年，美國主持草擬、制定《舊金山對日和約》，明確規(guī)定日 2 本放棄其對西沙和南沙兩群島的“權(quán)利、權(quán)利根據(jù)與要求”，卻沒有明確兩者的主權(quán)歸屬，也沒有明確中國收回主權(quán)。使中國在南海問題中陷入被動。法國、日本對南沙群島的侵略也是導(dǎo)致后來南海爭端的一個“歷史因素”。

（三）爭奪南海資源與航運(yùn)安全加速了南海的爭端

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，南海和南沙群島的戰(zhàn)略地位日益顯現(xiàn)出來，許多國家覬覦南海石油資源是南海爭端激化的主要原因。越菲馬等國也正是看中了南海豐富的油氣和漁業(yè)資源，近年來不斷強(qiáng)調(diào)對南沙群島擁有全部主權(quán)或部分主權(quán)，并依靠南海油氣資源獲得的巨額財富不斷擴(kuò)充軍備，加快在南海未來戰(zhàn)場上的建設(shè)步伐。

（四）國際海洋法因素

1982年制定的《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定，沿海國對200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)享有主權(quán)權(quán)利，并規(guī)定專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是指從測算領(lǐng)?；€量起200 海里。但在確定“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”界域時，卻忽視了對專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架進(jìn)行明確的界定。如此，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架就可以存在多條分界線，這為那些專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)重疊的國家產(chǎn)生沖突埋下了隱患。據(jù)此，在本國利益的驅(qū)動下，南海周邊國家大多采用有利于本國利益的解釋方式，提出非法的主權(quán)要求。

（五）中國在南海的治權(quán)長期無法落實

二戰(zhàn)后，當(dāng)時的國民政府收回了南沙群島的主權(quán)，但是，國共內(nèi)戰(zhàn)到國民黨敗退臺灣后，大陸和臺灣都缺乏全面駐守南沙群島的實力。到目前為止，我們雖然有足夠的實力保衛(wèi)南海，但我國大陸占領(lǐng)的島嶼面積小，無法大量駐軍和修建足以保衛(wèi)南海的軍事基地，即使我們能夠通過武力奪取被其他國家占領(lǐng)的島嶼，在沒有強(qiáng)大遠(yuǎn)洋海軍支持的情況下，南沙群島也很難長期堅守。

第二部分 感想

我認(rèn)為，維護(hù)南海權(quán)益是我國刻不容緩的任務(wù)。從現(xiàn)實情況分析，中國解決南海問題必然是一個長期、漸進(jìn)而復(fù)雜的過程。因此，采取正確的維權(quán)路徑就顯得非常重要。當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時期內(nèi)，中國可以采取的路徑主要有以下幾個方面。

（一）切實加強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加大力度發(fā)展經(jīng)濟(jì)，鞏固國家根基。要通過大力發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)來提升自身的綜合經(jīng)濟(jì)實力，一是可以為國家進(jìn)步壯大自身的軍事力量提供物質(zhì)基礎(chǔ)；二是可以增加我國在東南亞各國的地區(qū)影響力。

（二）處理好和東盟內(nèi)部不同國家之間的關(guān)系。我國需要選準(zhǔn)時機(jī)與重點，集中力量加強(qiáng)與其中一國或數(shù)國的合作，重點爭取緬、老、柬。其次，積極謀求和臺灣達(dá)成諒解，應(yīng)該積極謀求和臺灣聯(lián)手合作。通過談判解決，這種方法是當(dāng)今世界的趨勢－－和平與發(fā)展，主權(quán)問題不是一個可以談的問題，必須收回主權(quán)，但可以在南海共同開發(fā)。臨近國家可以在那里投資開發(fā)，共同獲得資源利益，但我國必須有明確的政策和條例來規(guī)范開發(fā)秩序。

（三）提高對南海海島的控制力度，利用綜合國力壓制對方。我國應(yīng)該首先扎實做好對東沙和西沙群島的實際控制，其次是加快對中沙群島和南沙群島的實際控制。

（四）積極準(zhǔn)備，以待時機(jī)。我們要立足于能夠打贏一場高技術(shù)條件下局部性戰(zhàn)爭的思路，加快軍事斗爭準(zhǔn)備，以強(qiáng)大的軍事實力抑制對方。要長遠(yuǎn)打算、積極準(zhǔn)備、以待時機(jī)。武力駐軍強(qiáng)行解決。我們國家是實行積極防御的國防政策，可以在南海修建永久軍港駐軍，以保護(hù)我國漁民或船只為由與某個或某些國家發(fā)生糾紛，誘其引發(fā)沖突升級，最后我們被迫開戰(zhàn)，解決被占島嶼和海域，同時向 4 國際社會聲明我國恢復(fù)主權(quán)和保護(hù)我國主權(quán)的正義性。之后，我們在與該國談判從法律上讓其承認(rèn)我國對島嶼和相關(guān)海域的主權(quán)。但我們是愛好和平的，我們期望和平談判解決問題，但從不放棄南海的相關(guān)主權(quán)。

作為一名大學(xué)生，更是一個中國人，我必須堅定不移的維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。通過對自己學(xué)業(yè)以及事業(yè)的不斷發(fā)展不斷進(jìn)步，準(zhǔn)備為國家的主權(quán)維護(hù)獻(xiàn)出自己的一份力量。但是同時，我們學(xué)生不能太過激進(jìn)，要聽黨和國家的指揮，在現(xiàn)階段我們要努力完善自我的修養(yǎng)。在不斷學(xué)習(xí)的過程中還要積極主動的關(guān)注國際局勢發(fā)展和國際動態(tài)以及我國的一系列南海舉動。支持中國政府一貫主張以和平方式談判解決國際爭端的方式。鄧小平同志提出的“擱臵爭議，共同開發(fā)”的主張，具有鮮明的時代特征，是和平解決領(lǐng)土爭端的新思路。總之，南海作為我國國土不可分割的一部分，其在各個方面的重要性不允許我們隨意忽略,對于南海的主權(quán)的維護(hù)和管理是當(dāng)務(wù)之急。

第三篇：南海問題之我見論文

南海問題之我見

【摘要】南海問題簡單的說是中國與東盟有關(guān)國家關(guān)于南沙群島主權(quán)歸屬之爭的問題。南海問題中牽涉到了諸多國家的經(jīng)濟(jì)利益和政治利益，受到多重因素的影響，因此在南海的維權(quán)問題顯得相當(dāng)復(fù)雜。

【關(guān)鍵詞】南海問題、現(xiàn)狀、趨勢、原因、對策

一、南海問題的歷史

南海諸島在上個世紀(jì)六十年代之前，其主權(quán)從來就沒有成為過問題。1967年間聯(lián)合國東南亞大陸礁層探測團(tuán)提出報告說，中南半島和南中國海地區(qū)大陸架油礦豐 富，有210萬立方公里的儲量，相當(dāng)于中東各國或委內(nèi)瑞拉加上墨西哥海灣附近與美國東南部沿海油藏之總和，而且含硫量少，品質(zhì)優(yōu)良。美國亨特號探測船在美 國海洋研究所指揮下，曾于1969年6月至8月間，五度在中國南海地區(qū)進(jìn)行探測。根據(jù)其探測報告顯示，此一海域均以基盤為火成巖的海底山為主，山與山之間均有 因沉積物形成的盆地，且盤地邊緣均向上尖滅，形成地層封閉。海坪周圍的地層封閉，有儲積大量油氣的可能性。雖然此次探測所用的僅為普通性質(zhì)的閃電反射法 震測，必須做出更詳細(xì)的地球物理勘測才可確定，但是此項消息傳出后，立即引起了菲律賓及越南武力侵占南沙地區(qū)島嶼的動機(jī)。我國于1974年經(jīng)過“西沙自衛(wèi)反 擊戰(zhàn)”，一舉收復(fù)西沙群島的所有島礁。越南從1973年起，南越政府已經(jīng)開始搶占我國南沙群島部分島礁。到1975 年4月，北越打敗南越后立即派兵占領(lǐng)了這些島嶼，陸續(xù)在1973-1974，1978，1988, 1990-1991，和1998年先后侵占了我國南沙群島29個島嶼之多。為侵占我國南沙群島數(shù)目最多的國家。菲律賓從1970～1980年先后侵占了我國南沙群島中的9個。馬來西亞從1983～1986 年, 共侵占我南沙群島中的10個島礁。

二、南海的現(xiàn)狀和趨勢 1.南海概況

南沙群島地處廣闊浩瀚的南海南端。南沙群島是我國南海四大群島中分布最廣，位置最南的群島，位于北緯4度到11度30分和東經(jīng)109度30分到117度50分之間，有230多個島嶼、礁灘和沙洲，南北長500多海里，東西寬400多海里，總面積24.47萬平方海里，現(xiàn)屬海南省轄區(qū)。南沙群島地處熱帶，漁業(yè)資源特別豐富，富含海藻、海帶等熱帶資源，以及非?？捎^的海洋能源和鹽業(yè)資源。此外，南沙還蘊(yùn)含極為豐富的石油天然氣資源，據(jù)估計，南沙西南直到沙撈越的廣大地區(qū)，是亞洲大陸架3個最大的貯油地區(qū)之一。二十世紀(jì)六十年代，科學(xué)家發(fā)現(xiàn)南沙地區(qū)擁有豐富的石油資源，其中曾母盆地、沙巴盆地、萬安盆地的石油儲量豐富，估計總儲量將近二百億噸，是世界上尚待開發(fā)的大型油藏之一，其中有一半以上儲量分布在中國海域。2.中國南海問題

所謂南海問題,即指中國與東南亞部分國家圍繞南中國海主權(quán)歸屬及海洋資源開發(fā)所產(chǎn)生的爭議。其實質(zhì)是東南亞某些國家否認(rèn)我國在南海U形斷續(xù)線內(nèi)的主權(quán),從而非法占據(jù)并大肆掠奪資源。爭議的主要內(nèi)容有兩個:領(lǐng)土主權(quán)爭議和海洋資源開發(fā)權(quán)歸屬。南海問題作為中國與其他南海周邊國家關(guān)系中一個十分復(fù)雜而又重要的問題，由于其涉及國家主權(quán)、歷史、法律及敏感的現(xiàn)狀，使其成為政治學(xué)、歷史學(xué)、國際法學(xué)、國際關(guān)系等學(xué)科專家學(xué)者共同關(guān)注的焦點。3.南海問題趨勢

南海問題發(fā)展的趨勢表現(xiàn)出南海問題的國際化和復(fù)雜化。南海地區(qū)是世界主要大國力量、意志和利益的交匯點 ,隱藏著中日俄印和東盟等大國和組織的博弈格局。南海問題現(xiàn)在不是說有沒 有國際化 ,而是說國際化程度輕重的問題。如果不采取有效的措施 ,南海問題的復(fù)雜化和國際化趨勢就會進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前中國解決南海問題的 對策主要是 :正式確定“擱置爭議 ,共同開發(fā)”的和平解決方針;由堅持雙邊談判到雙邊與多邊并行,推行靈活務(wù)實的對策。這些對策并不是放棄南海主權(quán),而是暫時凍結(jié)主權(quán)問題 ,以待日后解決;同時也說明 ,中國從大局出發(fā) ,著眼于維護(hù)中國與東南亞國家友好關(guān)系的發(fā)展 ,從而免受南海問題的影響。但事實是 ,中國這些友善的意圖并沒有得到有關(guān)爭端方的理解。它們競相占領(lǐng)原屬中國的 島礁 ,大肆掠奪中國的旅游、漁業(yè)和石油資源。

三、南海引來各方爭奪的原因

一.經(jīng)濟(jì)價值，南沙海域是聚寶盆。從地圖上看，這些島都很小，很多小島小到只有在退潮時才能露出海平面，黃巖島也是小到搭一個平臺都很困難的程度。但根據(jù)國際法，有了這個小島，就可以控制12海里的領(lǐng)海，再占據(jù)200海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。這里是中國海洋漁業(yè)最大的熱帶魚場，散布著范圍最廣的珊瑚礁群，美麗和富饒足以比肩馬爾代夫。更重要的，石油儲量約為350億噸，號稱第二個波斯灣。越南曾是貧油國，通過南沙油氣一躍成為石油出口國，創(chuàng)匯近20億美元，文萊更是靠南沙的資源躋身于世界富國的行列。當(dāng)文萊酋長用南沙石油賺來的美元豪賭時，我們的漁民在自己的領(lǐng)海卻處于一種提著腦袋捕魚的狀態(tài)。到上世紀(jì)末，在南沙上千口油井中，沒有中國的一口油井。隨著陸地能源的枯竭，未來能源靠海上，海上能源靠深水，對于南海豐富的油氣資源，在未來20年內(nèi)只要開發(fā)30%，每年可為中國GDP增長貢獻(xiàn)1-2個百分點。

其次，南沙海域是黃金通道。南海素有“亞洲地中海”之稱，處于越南金蘭灣和菲律賓蘇比克灣兩大海軍基地之間，控制太平洋至印度洋海上交通要道，是東亞通往南亞、中東、非洲、歐洲必經(jīng)的國際重要航道。在我國通往國外的39條航線中，有21條通過南沙群島海域，60%的外貿(mào)運(yùn)輸從南沙經(jīng)過。誰控制了這些海上戰(zhàn)略通道，誰就能隨時威脅中國的經(jīng)濟(jì)安全。當(dāng)今世界海上運(yùn)輸承擔(dān)了95%的國際貿(mào)易量，海洋已經(jīng)成為不少以外貿(mào)型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的國家的命門。

再次，戰(zhàn)略價值。南沙群島扼兩洋、制八方，軍事戰(zhàn)略地位十分重要。如果我國能控制南沙海域，我軍防御縱深將增大上千千米。這一寶貴的戰(zhàn)略縱深，不但加大了我軍海、空力量的回旋余地，而且對于我國抵御強(qiáng)敵戰(zhàn)略空襲，掩護(hù)陸上兵力行動具有突出意義。中國應(yīng)當(dāng)向廣闊的海洋尋找出路，但是向北、向東、向南的所有海上交通要道都不在我控制之下，美國在太平洋設(shè)置了“第一島鏈”封鎖線圍堵中國，中國東海、黃海外是日本本土四島，釣魚島也處于日本實際控制之中，臺灣以東的海域可以直接進(jìn)入太平洋，但這一出?？诟窍拗浦刂兀虾，F(xiàn)在又被東南亞國家所包圍。眾所周知，出?？谑且粋€國家海洋運(yùn)輸?shù)耐ǖ?。?zhàn)時，這個出?？诒闶欠怄i與反封鎖，包圍與反包圍的生死之門。我們?nèi)绻チ四虾?，中國有相?dāng)一段海上生命線將失去控制。國防線將被壓縮到海南島一線，南部出?？趯⒈环馑?。世界上戰(zhàn)爭的誘因千奇百怪，但根本原因無外乎兩個：利益角逐和資源搶奪。當(dāng)下，各國不斷開拓新的極限領(lǐng)域，在天上不斷爭奪制高點，直到太空；在水下不斷下潛，直到洋底。對于就在眼前的這一塊寶地，巨大的石油利益、重要的地理位置，以及借助南沙、臺灣、釣魚島等形成的第一島鏈，從而達(dá)到控制中國的戰(zhàn)略企圖，各國當(dāng)然打破了頭也要一爭到底。

四、中國解決目前南海問題及應(yīng)對周邊的國家安全形勢的對策

維護(hù)南海權(quán)益是我國突破第一島鏈的重要一環(huán)。從現(xiàn)實情況分析，中國解決南海問題必然是一個長期、漸進(jìn)而復(fù)雜的過程。因此，采取正確的維權(quán)路徑就顯得非常重要。當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時期內(nèi)，中國可以采取的路徑主要有以下幾個方面。

（一）加強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè) 從總體上看，要通過大力發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)來提升自身的綜合經(jīng)濟(jì)實力，一是可以為國家進(jìn)一步壯大自身的軍事力量提供物質(zhì)基礎(chǔ)；二是可以增加我國在東南亞各國的地區(qū)影響力。從局部來看，要認(rèn)真研究我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)對東盟具有制約性的因素，有選擇有重點有突破地發(fā)展地區(qū)性經(jīng)濟(jì)，從而增加?xùn)|盟一些國家在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面對我國的依賴性，進(jìn)而增強(qiáng)我國對東盟一些國家的制約能力。

（二）開展地緣政治斗爭

主要是處理好和東盟內(nèi)部不同國家之間的關(guān)系。東盟十國雖有憲章約束，但內(nèi)部并非鐵板一塊，與我國親疏不一，利益矛盾時有發(fā)生。我國需要選準(zhǔn)時機(jī)與重點，集中力量加強(qiáng)與其中一國或數(shù)國的合作，重點爭取緬、老、柬。其次，積極謀求和臺灣達(dá)成諒解，應(yīng)該積極謀求和臺灣聯(lián)手合作。

（三）提高對南海海島的控制力度

首先要鞏固我國在東沙和西沙的地位。中國南海由東沙、西沙、中沙和南沙四大群島組成。南海問題主要不是東沙和西沙群島的問題，因此，我國應(yīng)該首先扎實做好對東沙和西沙群島的實際控制，其次是加快對中沙群島和南沙群島的實際控制。

（四）建設(shè)強(qiáng)大的海軍。這是和平解決南海問題的根本保證。海軍僅僅是用來進(jìn)行領(lǐng)海和本土防御的嗎?錯，如果只保衛(wèi)領(lǐng)海，我們可以稱之為海上陸戰(zhàn)隊或陸地戰(zhàn)壕在海上的延伸，這是對現(xiàn)代海軍功能的誤解。為什么大家關(guān)注中國索馬里護(hù)航，通過一個國家軍隊參與國際防務(wù)活動的亮相，我們往往可以判斷這支軍隊的戰(zhàn)斗力。在戰(zhàn)斗力的背后，是求仁得仁，求戰(zhàn)得戰(zhàn)的戰(zhàn)士風(fēng)骨。這次汶川地震發(fā)生后，境外軍情部門通過分析衛(wèi)星圖像及救災(zāi)過程，借地震窺探中國軍力。包括釣魚島和東海問題的解決，無論是和平方式或者不得已的戰(zhàn)爭選擇，都離不開強(qiáng)大的海洋實力。建設(shè)強(qiáng)大的海軍，就是為保衛(wèi)我國海疆安全，為解決海上糾紛提供后盾。加大海上防御縱深，實施全方位保衛(wèi)海疆戰(zhàn)略，脫海入洋迫在眉睫。涉足淺水者得魚蝦，涉足深水者得蛟龍。

近年來中國航天事業(yè)大步前進(jìn)，目前的中國已是飛龍在天，但這還不夠，中國還需要蛟龍在淵，唯有如此，才能實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

【參考文獻(xiàn)】 百度百科《南海問題》

鳳凰網(wǎng)《關(guān)注中國南海領(lǐng)土爭端》 搜狐網(wǎng)《中國南海爭端升級》

亞東軍事網(wǎng)《南海局勢緊張,何為導(dǎo)致南海問題的原因》

第四篇：“南海問題”形勢與政策論文

武漢科技大學(xué)《形勢與政策》論文——淺析”南海問題“

“南海問題”，是指南海周邊的“七國六方”，即中國大陸和臺灣、越南、馬來西亞、印度尼西亞、文萊和菲律賓，在南海島礁歸屬和海域劃分上存在分歧和爭端。近年來南海頻頻出現(xiàn)領(lǐng)土爭端，尤其在最近一段時間，中菲針對南海問題矛盾日益尖銳，菲律賓不顧自身實力，依靠海外強(qiáng)國支撐派出其國內(nèi)最大軍艦與我國在南海對峙，不斷挑釁我國。做為一名在校大學(xué)生，針對南海問題，我想淺談自己的看法。20世紀(jì)以來，世界主要國家出版的近200種地圖集和權(quán)威百科全書無不明確的標(biāo)明或承認(rèn)，南沙群島及其附近海域在中國南海的傳統(tǒng)海疆之內(nèi)。

一、淺談我對南海的認(rèn)識

南海，又稱南中國海，自古以來，南海都是屬于我國領(lǐng)土的一部分。遠(yuǎn)在秦漢時代，中國已經(jīng)有了大規(guī)模的遠(yuǎn)洋航海通商和漁業(yè)生產(chǎn)活動，南海已成為重要的中國海上航路。從此，中國人民頻繁航行于南海之上，穿越南沙諸島，最早發(fā)現(xiàn)了這些島嶼礁灘，并予以命名。為南沙群島，最早并持續(xù)對南沙群島行使主權(quán)管轄。對此我們有充分的歷史和法理依據(jù)，國際社會也長期予以承認(rèn)。戰(zhàn)后相當(dāng)長時期內(nèi)，并不存在所謂的南海問題。南海周邊的地區(qū)也沒有任何國 家對中國在南沙群島及其附近海域行使主權(quán)提出過異議。南海相對來說還是

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“平靜之海”。但隨著其全球戰(zhàn)略地位的提升，特別是油氣資源的相繼發(fā)現(xiàn)，周邊國家陸續(xù)提出所謂“主權(quán)訴求”，逐漸使南海成為“復(fù)雜之?！?。一段時間以來，隨著國際能源危機(jī)的加劇，南海周邊國家在“南海主權(quán)”問題上的動作頻頻，加上一些別有用心的大國的攪局，使得南海形勢變得更加波橘云詭。

南海地處低緯熱帶,雨量充沛,南部島礁密布,是我國海洋漁產(chǎn)種類最多的地方，初步估計油氣總儲量達(dá)630億噸。經(jīng)多年的勘探和實際開采表明，確屬世界上除波斯灣、墨西哥灣以外的又一個蘊(yùn)藏巨大油氣資源的海域。另外,南海的礦物資源十分豐富,已掌握的有20余種。此外南海素有“亞洲地中?！敝Q,是溝通兩大洋和聯(lián)系三大洲的海上樞紐,是我國海上石油和貿(mào)易的生命線。原油進(jìn)口的五分之四是通過馬六甲海峽運(yùn)輸?shù)?每天通過馬六甲海峽船只總量的60%是我國船只,南沙群島周邊海域已經(jīng)成為確保國家能源和貿(mào)易安全的生命線所在地，所以南海對我國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易以及周邊安全都有重要的意義。

二、南海問題的由來

南海爭端的發(fā)生源于對資源的爭奪，南海諸島，特別是南沙群島之所以引起周邊國家的垂涎，當(dāng)然是由于它們在經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略方面的重要性。二十世紀(jì)六七十年代，中國南海發(fā)現(xiàn)了豐富的油氣資源，此后又發(fā)現(xiàn)了南海蘊(yùn)藏著數(shù)量可觀、價值連城的“可燃冰”。此項消息傳出，立即引起了菲律賓及越南武力侵占南沙地區(qū)島嶼的動機(jī)。真正的南海問題是從七十年代，越南、馬來西亞、菲律賓利用軍事手段強(qiáng)行

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占領(lǐng)或企圖占領(lǐng)南海部分群島開始的。進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，其侵略強(qiáng)占的企圖越發(fā)明顯，軍事活動日益頻繁，甚至公然宣布對于南海部分群島的主權(quán)，才真正把南海問題擺到了必須解決的地步。

三、南海問題的現(xiàn)狀

二十世紀(jì)六十年代開始，越、菲、馬等國以軍事手段占領(lǐng)南沙群島部分島礁，在南沙群島附近海域進(jìn)行大規(guī)模的資源開發(fā)活動并提出主權(quán)要求。近年來，南海問題日益突出，周邊小國紛紛對南海提出主權(quán)要求，因西沙、東沙群島已由中國控制，目前爭奪焦點主要圍繞中沙群島和南沙群島。中沙群島主要為中菲之爭，南沙由于面積最大且石油資源最豐富，已形成“六國七方”介入、“四國五方”軍事占領(lǐng)的武裝割據(jù)格局，“菲占最早、越占最多、馬占最肥”。對此中國政府一再嚴(yán)正聲明，這些行為是對中國領(lǐng)土主權(quán)的嚴(yán)重侵犯，是非法的、無效的。這些國家的所謂法律依據(jù)是根本站不住腳的。如今，最囂張的菲律賓依靠美國的庇護(hù)，不斷在南海挑釁我國，并企圖將南海問題國際化。2012年4月8日，菲海軍最大戰(zhàn)艦--3400噸的“德爾畢拉爾”號炮艦抵達(dá)黃巖島環(huán)礁缺口處，非法將我漁船堵在瀉湖內(nèi)，并放下小艇，派兵持槍登上幾艘中國漁船進(jìn)行檢查。國家海洋局接到呼救后，迅速派出正在附近執(zhí)行南海定期維權(quán)巡航執(zhí)法任務(wù)的中國海監(jiān)84船、中國海監(jiān)75船編隊趕赴該海域，對中方漁船和漁民實施現(xiàn)場保護(hù)。當(dāng)天傍晚時分，兩船趕到現(xiàn)場，在環(huán)礁缺口處橫在菲律賓軍艦前面，阻止 菲軍小艇進(jìn)入礁湖。菲軍士兵退回軍艦上，從此不敢造次。至此，中菲在黃巖島海域形成對峙局面。，至今已經(jīng)持續(xù)十余天，武漢科技大學(xué)《形勢與政策》論文——淺析”南海問題“

未能達(dá)成協(xié)議，我國表現(xiàn)強(qiáng)硬，表現(xiàn)了我國維護(hù)主權(quán)的堅定決心。

四、我對南海問題的看法

自本月10日中菲在南海形成對峙后，雙方均表現(xiàn)強(qiáng)硬。至今已經(jīng)持續(xù)十余天。在南海問題上，中國一直采取隱忍克制的態(tài)度，反倒是菲律賓以小搏大極盡挑釁之能事。連世界輿論都認(rèn)為菲律賓鬧過頭了、玩過火，中國還是在忍，只是措辭的嚴(yán)厲程度在升級。早在2002年11月中國和東盟國家簽署的《南海各方行為宣言》，就已經(jīng)明確規(guī)定了處理南海問題的基本規(guī)則，其中包括保持自我克制，不采取使?fàn)幾h復(fù)雜化、擴(kuò)大化和影響和平與穩(wěn)定的行動，以建設(shè)性的方式處理分歧。菲律賓是這一重要文件的簽署國，理應(yīng)清楚上述規(guī)則的嚴(yán)肅性。挑起事端，推動南海問題國際化，究其實質(zhì)，是要沖擊中國和東盟之間的重要共識，損害來之不易的合作成果，讓南海問題陷入失去基本規(guī)則的混亂局面，進(jìn)而制定出一套謀一己之私、沒有任何公理和道義可言的“規(guī)則”。試圖制定這種“規(guī)則”，只能是想入非非，自尋煩惱。使南海真正成為和平之海、友誼之海、合作之海，是中國的原則立場和堅定意志，也是中國和廣大東盟國家共同利益之所在?！赌虾８鞣叫袨樾浴肥墙鉀Q南海問題的一個重要基礎(chǔ)性文件。中國愿同東盟國家一道積極推進(jìn)落實《南海各方行為宣言》進(jìn)程。為此，需要通過對話和協(xié)商，建立互信，營造積極氛圍。南海不是沒有規(guī)則的冒險樂園。逆時代潮流而動，沒有任何前途可言。

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第五篇：南海問題深刻研究論文

論文摘要：上世紀(jì)70年代發(fā)現(xiàn)海洋石油資源及《聯(lián)合國海洋法公約》談判以來，有關(guān)南海國家紛紛侵占島礁、開發(fā)海洋資源侵犯我國南海權(quán)益，形成南海爭端。中國在南海的維權(quán)問題顯得相當(dāng)復(fù)雜，因為南海問題中牽涉到了諸多國家的經(jīng)濟(jì)利益和政治利益，以及外部大國的干預(yù)，受到多重因素的影響。南海問題涉及國家的領(lǐng)土和主權(quán)，在保證自身利益的前提下，如何妥善處理好各國之間的利益關(guān)系是考慮的關(guān)鍵問題。本文就南海爭端的原因、現(xiàn)狀、特點，并就爭端提出一些探討性的對策。

論文關(guān)鍵詞： 南海主權(quán) 爭端原因 現(xiàn)狀 對策

正文:南海是位于西太平洋的一個邊緣海,連接太平洋和印度洋。南海中有許多島嶼、沙洲、礁、暗沙和淺灘，它們分布的范圍很廣，自北向南大致可以分為東沙、西沙、中沙、和南沙四大群島。南海問題，指的是南海周邊的6國7方，即中國大陸和臺灣、越南、馬來西亞、印度尼西亞、文萊和菲律賓，非法占據(jù)部分島礁并開發(fā)海洋資源而引起的主權(quán)爭議問題。南海爭端中爭議最激烈、最集中的焦點在南沙群島。

一、中國對南沙群島及其附近海域的擁有無可爭辯的主權(quán)

我們有充分的歷史和法理依據(jù)，國際社會也長期予以承認(rèn)。遠(yuǎn)在秦漢時代，中國先民在南海就已經(jīng)有了航海通商活動。在元代,南沙群島就已經(jīng)歸中國管轄，此后歷代政府不間斷地對南沙群島行使管轄。清朝將南沙群島劃入中國版圖。從最早發(fā)現(xiàn)到擁有主權(quán)，再到開發(fā)和利用，中國都遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于其它國家。第二次世界大戰(zhàn)期間日本發(fā)動侵華戰(zhàn)爭占領(lǐng)了中國大部分地區(qū)包括南沙群島?！堕_羅宣言》和《波茨坦公告》及其他國際文件明確規(guī)定把被日本竊取的中國領(lǐng)土歸還中國這自然包括了南沙群島。1946年12月當(dāng)時的中國政府指派高級官員赴南沙群島接收在島上舉行接收儀式并立碑紀(jì)念派兵駐守。1947年，中國政府特別頒布了關(guān)于中國南海U形斷續(xù)疆界線的法令，宣布了南海島礁沙洲的名稱和位置，并繪制了正式地圖，得到世界各國的承認(rèn)，尤其是中國周邊的越南、菲律賓、馬來西亞等國，它們當(dāng)時都是承認(rèn)這個傳統(tǒng)海疆線的。戰(zhàn)后相當(dāng)長時期，南海周邊的地區(qū)也沒有任何國家對中國在南沙群島及其附近海域行使主權(quán)提出過異議。日本政府于1952年正式表示“放棄對臺灣、澎湖列島以及南沙群島、西沙群島之一切權(quán)利、權(quán)利名義與要求”從而將南沙群島正式交還給中國。對于這一段歷史經(jīng)緯各國都是十分清楚的。事實上在此后的一系列國際會議和國際實踐中美國一直承認(rèn)中國對南沙群島的主權(quán)。

這些說明中國對南沙群島及其附近海域擁有主權(quán)有確鑿的歷史依據(jù)和法理依據(jù)。

二、南海爭端的由來

二十世紀(jì)六十年代開始，越、菲、馬等國以軍事手段占領(lǐng)南沙群島部分島礁，在南沙群島附近海域進(jìn)行大規(guī)模的資源開發(fā)活動并提出主權(quán)要求。對此中國政府一再嚴(yán)正聲明，這些行為是對中國領(lǐng)土主權(quán)的嚴(yán)重侵犯，是非法的、無效的。

自從上世紀(jì)70年代南海油氣資源被發(fā)現(xiàn)后，菲、越、馬等國不僅對島群提出了主權(quán)要求，還以軍事手段占領(lǐng)了大部分島礁，對南沙群島附近海域進(jìn)行大規(guī)模的資源開發(fā)活動。這些單方面的主張與開發(fā)活動都與中國在南海地區(qū)享有的歷史性權(quán)利產(chǎn)生了沖突和矛盾,導(dǎo)致了南海爭端目前格局的形成。

本無爭議的屬于中國領(lǐng)土的南沙群島為何會出現(xiàn)一些周邊國家對中國南沙進(jìn)行侵犯，形成主權(quán)爭議導(dǎo)致如此復(fù)雜的南海問題呢？各方爭奪南海有多種復(fù)雜的因素。歸結(jié)有如下幾大方面：

（一）南海蘊(yùn)含豐富的自然資源是最重要的原因。這是使得南海相關(guān)國家在70年代對主權(quán)提出爭議的直接和最主要原因。南海海底蘊(yùn)藏著豐富的石油、天然氣、可燃冰等重要的礦產(chǎn)資源，有“第二個波斯灣”之稱。此外南海海域有大量豐富的漁業(yè)資源。爭議海域內(nèi)資源的開發(fā)活動,關(guān)系南海周邊國家的經(jīng)濟(jì)安全與持久發(fā)展。南海資源的開發(fā)和利用,成為引發(fā)和加劇南沙爭端的重要因素。

（二）南海擁有重要的戰(zhàn)略地位。南海是印度洋通向太平洋的必經(jīng)之路，是世界上第二繁忙的國際航道。南海北部的臺灣海峽和西南端的馬六甲海峽是極具有戰(zhàn)略價值的海上要道。南海作為海上運(yùn)輸通道,國際上一直有觀點認(rèn)為，誰控制了南海，誰就控制了東南亞。南海特殊的戰(zhàn)略地理位置使區(qū)域內(nèi)外勢力介入爭奪,也使得南?？刂茩?quán)的競爭逐步加劇。

（三）國際海洋法的缺陷也為南海相關(guān)國家提供了借口。南海問題的產(chǎn)生除了南海石油資源的發(fā)現(xiàn)外與國際海洋法的醞釀有直接關(guān)系。1982年通過的《聯(lián)合國海洋法公約》確立了新的海洋秩序。但公約的規(guī)定也存在不足之處。《公約》引入“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”的新概念時，卻對專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架沒有給予明確的界定。它允許專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架存在多條分界線，使得各方對專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的界定不同，為沖突埋下隱患。各國紛紛根據(jù)《公約》以國內(nèi)立法的形式，規(guī)定自己領(lǐng)?；€向外延伸的海域作為本國主權(quán)之下的領(lǐng)?；蛘邔俳?jīng)濟(jì)區(qū)，對部分南沙島礁主權(quán)和海域管轄權(quán)提出要求。如菲律賓通過的“海洋基線法案”，將主權(quán)本屬于我國的黃巖島等8個島礁強(qiáng)行劃入菲律賓主權(quán)之下。

（四）中國長期以來未能對南沙群島實施有效管理。目前，我國南沙群島共約40多個島礁大多數(shù)被其他國家所侵占。其中，屬于中國控制的只有9個。對南海諸島未能實行全面有效的管轄治理，為他國染指南沙留下了可乘之機(jī)。

三、南海爭端的現(xiàn)狀

70年代，爭端各方對南海的爭奪主要表現(xiàn)為，爭奪島礁主權(quán)、海域管轄和資源開發(fā)。進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著周邊國家實施海洋戰(zhàn)略,海洋立法推進(jìn)、海上執(zhí)法力量加強(qiáng),對爭議島礁和海域的爭奪加劇。此外，冷戰(zhàn)后美日等國亞太政策的調(diào)整，世界戰(zhàn)略格局發(fā)生變化，美國等域外大國紛紛介入南海問題。域外勢力的介入，使得原來通過雙邊談判即可解決的南海問題演變成了復(fù)雜的國際問題。其主要特征是:

（一）南海地區(qū)軍備競賽加劇。近年來,部分南海周邊國家紛紛采購先進(jìn)武器，以期武力維護(hù)其在南海的既得利益。有關(guān)南海周邊國家頻繁地與域外大國舉行聯(lián)合軍事演習(xí)，使南海區(qū)域安全的不確定性因素增多。

（二）區(qū)域外大國的介入導(dǎo)致南海地緣政治競爭加劇。南海通航安全是美日等國利益所在。美、日、印等大國出于全球和區(qū)域戰(zhàn)略布局需要,通過軍售、聯(lián)合軍演等方式加強(qiáng)了向南海的軍事滲透,不斷強(qiáng)化在南海的軍事影響力，在南海

地區(qū)的活動日益頻繁，使南海問題進(jìn)一步復(fù)雜化。

（三）區(qū)域內(nèi)外國家推動南沙爭端國際化。部分南海周邊國家與域外大國和有關(guān)國際組織聯(lián)系密切,積極推動將南海問題列入雙邊或多邊協(xié)商機(jī)制,增強(qiáng)區(qū)域外大國和國際組織在南海問題上的介入程度，使南海爭端走向國際化。

（四）南海爭端各國在南海問題上形成團(tuán)結(jié)一致對中國的力量。近年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和綜合實力、軍事實力的快速增長，使得南海各國對中國的擔(dān)憂日益增加，單憑南海各國的力量已經(jīng)很難與中國進(jìn)行抗衡。出于各方面的考慮，在南海各國內(nèi)部近年來在南海問題上團(tuán)結(jié)一致，形成南海集團(tuán)。

四、南海爭端的解決方式

我國政府早在20世紀(jì)80年代就提出“擱置爭議、共同開發(fā)”的主張,向國際社會承諾,愿意在南海爭端問題上,同有關(guān)爭端國擱置主權(quán)爭議,實現(xiàn)共同開發(fā)。但我國提出的建議沒有得到周邊國家很好地回應(yīng)。爭端各國一方面瘋狂地掠奪南海資源，一方面對南海島礁主權(quán)的爭奪不斷升級。南海爭端的多邊化和國際化已成為趨勢。

上世紀(jì)七、八十年代，中國曾和越南發(fā)生過激烈的西沙海戰(zhàn)和南沙海戰(zhàn)，兩場戰(zhàn)爭收復(fù)了西沙全部和南沙的部分島嶼。之后，中國便一直致力于通過和平方法解決南海問題。和平解決方式包括政治方式和法律方式。

中國對在南海地區(qū)發(fā)生的海上糾紛和事件，堅持與有關(guān)國家協(xié)商解決和保持克制的原則。2002年11月，中國與東盟各國簽署了《南海各方行為宣言》。各方承諾保持克制，不采取使?fàn)幾h復(fù)雜化和擴(kuò)大化的行動。中國嚴(yán)格遵守《宣言》。對于越南、菲律賓等國在南海搞旅游、修機(jī)場、任命行政長官、宣示主權(quán)、聯(lián)合軍演，驅(qū)趕中國漁民、射擊、破壞中國漁船等事件。我國始終以“抗議”來回應(yīng)，為維護(hù)南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

（一）切實加強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

從總體上看，要通過大力發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)來提升自身的綜合經(jīng)濟(jì)實力，一是可以為國家進(jìn)一步壯大自身的軍事力量提供物質(zhì)基礎(chǔ)；二是可以增加我國在東南亞各國的地區(qū)影響力。同時，我國需要加快對南海資源的開發(fā)。從國家經(jīng)濟(jì)、能源安全考慮，南海是中國未來能源的潛在基地，具有巨大的開發(fā)潛力。目前千余口外國油井矗立南海，而我國在南海沒有一口油井。由于人員不足、財力缺乏等原因，近年來中國海洋石油公司在南海的開發(fā)進(jìn)展頗為遲緩，加快南海油氣開發(fā)已經(jīng)刻不容緩。從局部來看，要認(rèn)真研究我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)對東盟具有制約性的因素，有選擇有重點有突破地發(fā)展地區(qū)性經(jīng)濟(jì)，從而增加?xùn)|盟一些國家在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面對我國的依賴性，進(jìn)而增強(qiáng)我國對東盟一些國家的制約能力。

（二）加強(qiáng)立法。我國的相關(guān)法律比較陳舊，不太適應(yīng)新的形勢，執(zhí)行度也比較小。菲律賓通過立法加緊對南海島嶼的爭奪，反襯出中國在通過立法保護(hù)海洋權(quán)益方面的不足。

（三）合理開展地緣政治斗爭。主要是處理好和東盟內(nèi)部不同國家之間的關(guān)系。東盟十國雖有憲章約束，但內(nèi)部并非鐵板一塊，與我國親疏不一，利益矛盾時有發(fā)生。我國需要選準(zhǔn)時機(jī)與重點，集中力量加強(qiáng)與其中一國或數(shù)國的合作，重點爭取緬、老、柬。其次，積極謀求和臺灣達(dá)成諒解，應(yīng)該積極謀求和臺灣聯(lián)手合作。

（四）提高對我國南海海島的控制力度。

1.首先，落實南海行政建制刻不容緩。從現(xiàn)在開始，中國必須痛定思痛，加強(qiáng)對南沙群島的管理與開發(fā)。2.統(tǒng)一我國的海上執(zhí)法隊伍，建設(shè)一支強(qiáng)有力的海上執(zhí)法力量，是維護(hù)我國海洋權(quán)益的當(dāng)務(wù)之急。在關(guān)系到主權(quán)的問題上，必須要有一個被賦予全權(quán)的負(fù)責(zé)單位代表國家并承擔(dān)責(zé)任。這樣才能形成合力。3，要鞏固我國在東沙和西沙的地位。中國南海由東沙、西沙、中沙和南沙四大群島組成。南海問題主要不是東沙和西沙群島的問題，因此，我國應(yīng)該首先扎實做好對東沙和西沙群島的實際控制，其次是加快對中沙群島和南沙群島的實際控制。

（五）和平方式解決，但要做好充分的軍事準(zhǔn)備。

南海問題涉及中國國家利益和海洋權(quán)益以及與部分東盟國家間的雙邊關(guān)系,通過和平方式解決南海問題符合有關(guān)各方利益,也有利于維護(hù)南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。但要建設(shè)強(qiáng)大的海軍，這是和平解決南海問題的根本保證。無論是和平方式或者不得已的戰(zhàn)爭選擇，都離不開強(qiáng)大的海洋實力。建設(shè)強(qiáng)大的海軍，就是為保衛(wèi)我國海疆安全，為解決海上糾紛提供后盾。我們要立足于能夠打贏一場高技術(shù)條件下局部性戰(zhàn)爭的思路，加快軍事斗爭準(zhǔn)備，我軍建設(shè)重點應(yīng)該是提高航空航天、?？哲姮F(xiàn)代化建設(shè)步伐，同時通過靈活措施積極進(jìn)行軍事控制嘗試。以強(qiáng)大的軍事實力抑制對方。要長遠(yuǎn)打算、積極準(zhǔn)備、以待時機(jī)。才更有助于和平方式解決。

來自互聯(lián)網(wǎng) http:// wenku.baidu.com。

童慶平、洪民富《中國南海問題：利益困境及維權(quán)路徑探析》（《傳承》2009 年第3 期）鞏建華《南海問題的產(chǎn)生原因、現(xiàn)實狀況和內(nèi)在特點》 南沙群島網(wǎng)《南海地理資料》

亞東軍事網(wǎng)《南海局勢緊張,何為導(dǎo)致南海問題的原因》

中華人民共和國外交部 中國南海問題立場文件——《中國南海問題立場：“擱置爭議，共同開發(fā)”》（2010年07月24日）

新華網(wǎng)-國際先驅(qū)導(dǎo)報 《新加坡專家：解決南海問題 中國需展現(xiàn)真正魄力》