第一篇：在分局2011年黨建暨反腐倡廉建設(shè)工作會議上的報告

凝聚人心 團結(jié)一致 抓住機遇 務(wù)實創(chuàng)新

為推進(jìn)分局健康穩(wěn)定較快發(fā)展而努力奮斗

---在分局2011年黨建暨反腐倡廉建設(shè)工作會議上的報告

（2011年3月25日）

同志們：

陽春三月，春暖花開，分局在這里隆重召開2011年黨建暨反腐倡廉建設(shè)工作會。會議將圍繞集團股份公司、七局有限公司的戰(zhàn)略部署和發(fā)展大局，回顧總結(jié)原成工公司2010年的黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作，結(jié)合水電七局有限公司“兩會”精神，安排部署分局黨建工作的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)與工作重點，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步加強黨的建設(shè)，抓住機遇，務(wù)實創(chuàng)新，凝聚人心，團結(jié)一致，為實現(xiàn)分局健康穩(wěn)定較快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。下面，我代表分局黨委作2011年黨建工作報告。

一、2010年黨建工作開展情況

2010年，原成工公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神和集團股份公司、水電七局有限公司“兩會”精神及黨建暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的精神，發(fā)揮黨組織的政治核心作用，帶領(lǐng)廣大黨員干部、職工群眾，以發(fā)展為第一要務(wù)，團結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，融入中心，服務(wù)大局，促進(jìn)了原成工公司黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作的發(fā)展，企業(yè)綜合實力得到增強，職工收入穩(wěn)步提高。

（一）開展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動班子活動

2010年，原成工公司黨委把開展“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動納入重要議事日程，堅持實行黨建責(zé)任制和創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動長效機制，嚴(yán)格考核評比制度和規(guī)范管理。

一年來，原成工公司領(lǐng)導(dǎo)班子以提高整體素質(zhì)和綜合能力為己任，結(jié)合實際，認(rèn)真開展以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、“四強”黨組織和爭做“四優(yōu)”黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有效地圍繞企業(yè)中心工作發(fā)揮政治核心作用，黨建和思想政治工作扎實有效開展。在經(jīng)營業(yè)績上，按照七局有限公司分局管理序列開展工作，創(chuàng)新制度建設(shè)，狠抓項目履約，精細(xì)化管理，在經(jīng)營策劃上根據(jù)市場變化做出科學(xué)決策，逐步轉(zhuǎn)變了經(jīng)營虧損的局面，2010年全面完成了七局有限公司下達(dá)的各項經(jīng)營指標(biāo)，無重大決策失誤，無重大安全、質(zhì)量責(zé)任事故。在團結(jié)協(xié)作上，原成工公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，及時召開職代會暨2010年工作會，堅持“三重一大”民主決策程序，堅持廠務(wù)公開和集體討論上會制度；及時召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，開展批評與自我批評，黨政領(lǐng)導(dǎo)團結(jié)一心，互相支持，工作協(xié)調(diào)，發(fā)揮了班子的整體功能和創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在作風(fēng)形象上，通過認(rèn)真開展廉潔從業(yè)專項教育活動，進(jìn)一步檢驗和促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部對《若干規(guī)定》及法律法規(guī)的深入學(xué)習(xí)和理解，增強了領(lǐng)導(dǎo)

干部自覺遵守廉潔從業(yè)行為規(guī)范的自覺性，強化了廣大干部和重要崗位人員廉潔從業(yè)、依法經(jīng)營的意識，提高了防腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)的水平。班子成員模范遵守上級黨政有關(guān)廉潔規(guī)定，無違法違紀(jì)現(xiàn)象；原成工公司以人為本，關(guān)心職工，“愛企、奉獻(xiàn)，團結(jié)、創(chuàng)新”，為塑造企業(yè)新形象付出了艱辛的努力，做出了貢獻(xiàn)。在干部任用上，原成工公司進(jìn)一步完善中層干部選拔任用管理辦法，嚴(yán)格按照德能勤效廉選拔任用干部，通過競聘上崗、民主選拔等方式，推行任前廉潔談話等程序，使具有真才實學(xué)的人才走上管理人員崗位。

（二）創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實推進(jìn)

原成工公司黨委按照七局有限公司黨委部署，開展了以“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、“四強”黨組織、“四優(yōu)”黨員為重點的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。及時召開爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動動員大會，制定并部署詳細(xì)的活動實施方案，力爭將企業(yè)黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動提高到新水平，增添新活力；制定了活動實施意見和工作流程表，明確階段目標(biāo)、活動范圍和學(xué)習(xí)內(nèi)容；將創(chuàng)先爭優(yōu)活動同廉潔從業(yè)專項教育活動相結(jié)合，組成調(diào)研小組，由班子成員帶隊，會同黨委工作部、人力資源部、紀(jì)檢監(jiān)察等部門，深入四板溝項目、北汝河項目、多諾項目進(jìn)行調(diào)研，并撰寫調(diào)研報告；活動期間，原成工公司收到合理化建議12個，開展技術(shù)革新項目2個（多諾項目、北汝河項目技術(shù)創(chuàng)新立項成為公司零的突破），為職工群眾和社會做好事8件，完成急難險重任務(wù)3件；原成工公司黨委深入生產(chǎn)一線調(diào)研和開展競賽活動、召開“七一”黨員和入黨積極分子

座談會、參加項目黨支部生活會，并與新發(fā)展黨員開展談心活動等，反映和解決問題，提升組織工作與企業(yè)發(fā)展的契合度；原成工公司黨委組織黨員干部參加黨建及廉潔從業(yè)知識搶答賽、知識競賽試題問答等，公司黨員的活動參與率達(dá)98%，領(lǐng)導(dǎo)班子參與率100%；在建黨89周年紀(jì)念會暨表彰大會上，共有1個項目黨支部、1名黨務(wù)工作者、2名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員受到七局有限公司表彰，為單位爭得了榮譽；進(jìn)一步擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動由黨內(nèi)全面推進(jìn)到工會、團委系統(tǒng)中，通過黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建的“三帶”工作，以工會、共青團、女工委組織為紐帶，深入開展各種形式的勞動競賽、青年突擊隊、女工建功立業(yè)等活動，充分調(diào)動廣大職工積極性與創(chuàng)造性，從而帶動隊伍整體建設(shè)。

（三）加強黨組織和黨員隊伍建設(shè)

原成工公司黨委緊密聯(lián)系基層黨組織建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營實際，加強動態(tài)管理，做到新項目班子組建的同時，成立項目黨支部，把黨的基層組織建立在項目一線，保持黨建工作的連續(xù)性。及時成立了南水北調(diào)北汝河黨支部、多諾項目黨支部和西藏扎曲果多項目黨支部。按照新時期組織工作原則與國企黨建工作新要求，加強黨員發(fā)展工作，去年原成工公司新發(fā)展黨員4名，為黨的組織增添了新生力量。黨委圍繞爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動、廉潔從業(yè)專項教育活動和七局有限公司2010年黨建暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神及原成工公司年初制定的黨建工作安排，在各基層黨支部深入開展“黨團員身邊無事故”、“黨員示范崗”等各類主題活動，不斷加強黨組織自身建設(shè)，促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營各項工作的開展。

（四）反腐倡廉，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

一是調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員、建立了原成工公司懲防體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組及聯(lián)絡(luò)員、調(diào)整了開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室機構(gòu)、開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作協(xié)調(diào)小組、效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員等，領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制健全，分工明確，領(lǐng)導(dǎo)小組能夠認(rèn)真開展工作。

二是嚴(yán)格執(zhí)行七局有限公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究相關(guān)要求，明確每位班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍，層層簽訂責(zé)任書。原成工公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、公司所屬項目、機關(guān)部室的負(fù)責(zé)人層層落實和簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)書”共22份，原成工公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年初職代會上進(jìn)行了述職述廉，接受職工代表的監(jiān)督。2010年按七局有限公司有關(guān)要求，結(jié)合實際，原成工公司黨委研究制訂了2010年懲防體系建設(shè)年度工作計劃和開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍和紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系點，6月份和12月份對項目黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了半年、年終檢查。

三是按照七局有限公司黨委統(tǒng)一部署，開展為期三個月的廉潔從業(yè)專項教育活動。認(rèn)真貫徹《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等制度，建立健全懲防并舉的反腐倡廉工作體系，促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與重要崗位人員的廉潔從業(yè)。認(rèn)真改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)

任制考核評價辦法，并細(xì)化分解到機關(guān)各部室、項目部，提高了針對性，嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì)。通過職代會民主評議領(lǐng)導(dǎo)人員，原成工公司領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)秀稱職率在90%以上。同時，新成立監(jiān)察部，切實加強對黨風(fēng)廉政執(zhí)行情況的有力監(jiān)督。原成工公司以廉潔從業(yè)專項教育為契機，注重廉政教育和廉政文化建設(shè)，注重干部作風(fēng)建設(shè)，加大預(yù)防監(jiān)督，關(guān)口前移。認(rèn)真遵照執(zhí)行局黨委和紀(jì)委的有關(guān)反腐倡廉文件，及時將相關(guān)廉潔讀本、文件資料配發(fā)到公司領(lǐng)導(dǎo)成員個人、各部門和各項目部。原成工公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅持每到項目檢查，都對項目班子成員進(jìn)行廉潔從業(yè)要求、教育和提醒。

（五）打造學(xué)習(xí)型團隊，“兩個文明”齊頭并進(jìn) 原成工公司建立和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、黨政工團齊抓共管的大政工機制，打造學(xué)習(xí)型企業(yè)，促進(jìn)宣傳思想工作、精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是進(jìn)一步重視宣傳工作，加大新聞宣傳力度。公司構(gòu)建了通訊員聯(lián)絡(luò)體系，建立了公司網(wǎng)站，恢復(fù)了《成工信息》，創(chuàng)建了簡報，及時更新宣傳欄，加強了企業(yè)形象宣傳，為企業(yè)開拓市場、健康發(fā)展?fàn)I造輿論氛圍；年中工作會上，對先進(jìn)宣傳工作單位和優(yōu)秀通訊員進(jìn)行表彰獎勵；公司派員參加成都市新聞宣傳培訓(xùn)和七局新聞中心舉辦的新聞采訪暨公文培訓(xùn)班，完善新聞宣傳組織體系，成立記者站，明確責(zé)任人，嚴(yán)格考核。

二是加強精神文明建設(shè)，推動企業(yè)形象提升。認(rèn)真宣貫集團股份公司與水電七局有限公司企業(yè)文化手冊和企業(yè)文化建設(shè)方

案，推廣統(tǒng)一的企業(yè)形象標(biāo)識，提煉企業(yè)精神、經(jīng)營方針、員工理念等企業(yè)核心價值觀，塑造企業(yè)良好形象。認(rèn)真貫徹《中國水電集團文明工程項目創(chuàng)建活動實施意見》與考評細(xì)則，積極開展文明工程創(chuàng)建活動，提高在建工程安全文明施工水平。上川島風(fēng)電項目嚴(yán)格質(zhì)量和安全管理，演繹了玉樹臨風(fēng)的“風(fēng)電”精神，青龍水電站抓質(zhì)量、重安全、促效益，頻受業(yè)主賀信褒獎，兩個項目都被評為2010年度七局有限公司“文明工程”，為提升公司形象添加了濃墨重彩。南水北調(diào)北汝河項目積極開展百日勞動競賽，精心組織，合理安排，抓進(jìn)度、重質(zhì)量、樹形象，全面掀起大干熱潮，為工程任務(wù)的全面完成提供了保障和保證，榮獲“股份公司南水北調(diào)河南段勞動競賽三等獎”彭永銘、王學(xué)斌、宿有云三位同志被評為“先進(jìn)個人”。

三是搞好宣傳與文化載體建設(shè)，構(gòu)建了以《成工信息》為窗口，以公司網(wǎng)站、宣傳欄、簡報等為重要補充的企業(yè)文化建設(shè)體系。廣大員工和新聞宣傳通訊員積極踴躍投稿，去年，《水利水電工程報》采用稿件2篇，《大渡河水電報》采用稿件20余篇，《成工信息》采用稿件200余篇，為宣傳和提升公司形象做出了貢獻(xiàn)。

四是通過創(chuàng)安維穩(wěn)責(zé)任落實，推動和諧企業(yè)發(fā)展。公司黨委高度重視安全穩(wěn)定工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系。注意發(fā)揮基層黨組織的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，在黨員中深入開展“創(chuàng)建安全工程，促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展”主題實踐活動，有力支持“安康杯”競賽活動，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)月活動，維護(hù)職工的安全生產(chǎn)權(quán)益，保障企業(yè)安全發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展。加強依法治企工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層落實綜治與維穩(wěn)工作責(zé)任制，創(chuàng)建平安單位、平安項目，努力創(chuàng)設(shè)員工安康，生產(chǎn)安全，家人安心，隊伍安定的良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

（六）以人為本，和諧興企，工會共青團工作有序開展 原成工公司工會、團委組織充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，努力服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營。工會組織認(rèn)真宣貫《工會法》和《工會章程》，堅持職代會制度和廠務(wù)公開制度，認(rèn)真開展職工代表選舉，嚴(yán)肅對待職工代表提案；加強工會建家活動，建立職工活動室和職工書屋；圍繞工程項目開展建功立業(yè)和文明創(chuàng)建活動；完善民主管理制度，發(fā)揮職代會作用，切實履行職代會職權(quán)，保證職工合法權(quán)益；是建立和諧勞動關(guān)系，維護(hù)公司穩(wěn)定大局，關(guān)心職工困難，春節(jié)期間開展“送溫暖”活動，撥付救濟金3.2萬元，“夏日送清涼”活動近2萬元，建立幫扶基金，組織職工健康體檢以及在重點項目開展勞動競賽、“安康杯”搶答賽等，開展豐富多彩的文體活動，及時掌握職工思想動態(tài)，為職工群眾說話辦事。

原成工公司黨委堅持黨建帶工建帶團建工作，充分發(fā)揮共青團組織的作用，建立了團委和各基層團支部組織機構(gòu)，積極引導(dǎo)廣大團員青年在各項目工程建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用。原成工公司團委積極組織參加七局迎新晚會、職工健身操表演賽、紅歌賽、創(chuàng)先爭優(yōu)講故事比賽、跳大繩比賽、元旦暨青年聯(lián)誼晚會等文體活動，培養(yǎng)鍛煉青年人健康向上的生活情趣。廣大團員青年心系災(zāi)區(qū)，關(guān)注抗旱救災(zāi)工作，踴躍參加“捐獻(xiàn)一元錢、一瓶礦泉水”

捐助活動，充分展現(xiàn)了“一方有難，八方支援”的互助精神。同志們，我們在回顧發(fā)展成果、總結(jié)經(jīng)驗的同時，也清醒地看到，我們的黨建工作仍然存在不少需要改進(jìn)與完善的地方。主要表現(xiàn)在：一些同志對企業(yè)開展黨建工作在認(rèn)識上不足，項目黨組織的先進(jìn)性作用發(fā)揮不夠，黨員的黨性教育仍需加強，黨建工作與新形勢新任務(wù)的要求相比，還需進(jìn)一步完善，黨風(fēng)廉政、反腐倡廉，企業(yè)和諧穩(wěn)定需要進(jìn)一步強化，運用現(xiàn)代化手段推進(jìn)黨建工作的新思維、新方法需要創(chuàng)新等，這些問題都需要在今后工作中認(rèn)真研究，加以解決，以推動黨建工作更好地開展。

二、2011年黨建工作要務(wù)

辭舊迎新之際，集團股份公司、七局有限公司召開了黨建工作會，對2011年黨建工作進(jìn)行了部署，提出了2011年黨建工作的指導(dǎo)思想，即：以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持科學(xué)、創(chuàng)新、規(guī)范、務(wù)實、專業(yè)的黨建工作思路，繼續(xù)發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，按照“融入中心、服務(wù)大局；把握方向、參與大事；抓好班子、帶好隊伍；建立制度、形成體系；保證監(jiān)督、促進(jìn)發(fā)展”的要求，建立和完善黨建工作的新體制新機制。

2011年，我們要深入貫徹七局有限公司黨委提出的黨建工作思路，進(jìn)一步創(chuàng)新黨建工作新機制，提高黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)能力和推動企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的能力，努力把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力。

1、加強“四好”班子、“四個一流”人才隊伍建設(shè)，強化領(lǐng)導(dǎo)團隊與核心人力資源建設(shè)，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力。

2、加強制度建設(shè)，黨組織要參與“三重一大”等企業(yè)重大問題的決策，把好方向，把黨組織的政治核心作用轉(zhuǎn)化為企業(yè)的保障力；

3、加強基層黨組織建設(shè)，堅持生產(chǎn)經(jīng)營工作開展到哪里，黨組織建設(shè)覆蓋到哪里，黨員發(fā)展到哪里，深入開展“五個好五帶頭”與“四強四優(yōu)”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用與黨員的示范帶頭優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為隊伍的戰(zhàn)斗力。

4、強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好構(gòu)建預(yù)防和懲治腐敗體系、小金庫專項治理，為生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航，確保企業(yè)內(nèi)部環(huán)境不出現(xiàn)非規(guī)范動作，把黨的作風(fēng)紀(jì)律優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的執(zhí)行力。

5、加強黨建工作責(zé)任制建設(shè)，把黨的體制機制優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為提升黨建工作的推動力。加強黨員管理，對黨員建立問責(zé)制，廣大黨員干部需德才兼?zhèn)洌缘聻橄?，在所有崗位支持黨組織開展工作，使黨組織真正在企業(yè)扎根，成為企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。

6、圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心加強宣傳工作，發(fā)揮宣傳工作的輿論導(dǎo)向和提升分局形象的作用，為生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造積極向上的輿論氛圍。

7、要發(fā)揮好工會和共青團的作用，加強民主管理，動員和組織廣大青年積極投身分局的改革發(fā)展中，號召青年崗位成才，甘于奉獻(xiàn)，調(diào)動職工工作積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)分局的發(fā)展。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想與主要任務(wù)，2011年分局黨的建設(shè)要做好以下幾個方面的工作：

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，深化“四好”班子創(chuàng)建活動，建設(shè)善學(xué)習(xí)、能力強的領(lǐng)導(dǎo)集體

六分局的成立，是七局有限公司對我們的信任和支持，同時也是責(zé)任和壓力。我們每一位班子成員必須加強學(xué)習(xí)，提高綜合能力，苦練內(nèi)功，敢挑重?fù)?dān)，培養(yǎng)和造就一個政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好，用科學(xué)發(fā)展觀總攬工作全局，致力于為企業(yè)建功立業(yè)持續(xù)發(fā)展而得到廣大職工群眾擁護(hù)的分局領(lǐng)導(dǎo)班子，它既是上級領(lǐng)導(dǎo)對我們的要求，也是分局黨建工作的重要任務(wù)。要按照上級黨委的要求和創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子條件，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建活動經(jīng)驗，積極探索創(chuàng)建活動規(guī)律和方法，在分析班子現(xiàn)狀、查找班子問題、落實整改措施中推動創(chuàng)建工作進(jìn)一步深化，切實把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為忠實貫徹科學(xué)發(fā)展觀的堅強領(lǐng)導(dǎo)班子。同時，根據(jù)新的要求，積極探索爭創(chuàng)“四強”（政治引領(lǐng)強、推動發(fā)展強、改革創(chuàng)新強、凝聚保障力強）黨組織的方法，引入競爭機制，在公司范圍內(nèi)全面推進(jìn)，實現(xiàn)“四好”班子創(chuàng)建、“四強”黨組織創(chuàng)建與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有機結(jié)合。

面對分局發(fā)展的新時期，要著力培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部的四種能力，即：超前策劃、科學(xué)決策、統(tǒng)籌全局的能力；把握機遇、圍繞重點、狠抓落實的能力；思路引導(dǎo)、制度約束、充分激勵的能力；抓好班子、凝聚力量、帶好隊伍的能力。特別是項目部班

子要切實提高履職能力和素質(zhì)，不會管理團隊，就不能勝任項目經(jīng)理。項目班子就是管要素、帶隊伍、打造團隊的帶頭人，對于項目經(jīng)營，要找準(zhǔn)虧損點、開發(fā)盈利點，算好利潤平衡點；其次要找好自己的出發(fā)點，善于自我約束、自我發(fā)展、自我提高，珍惜分局提供的平臺，站好領(lǐng)導(dǎo)崗；再次要化解風(fēng)險、平衡各方利益，只有平衡好包括業(yè)主、橫向平級單位、職工、分包隊伍等各方利益，才能把工程搞上去。項目經(jīng)營管理絕不會一帆風(fēng)順，在困難面前班子成員要有管理措施、手段創(chuàng)新，大家一起想辦法，出點子，發(fā)揮班子的整體功能，發(fā)揚鐫而不舍的精神，遇到困難和問題能主動思考，用智慧去解決和克服。

領(lǐng)導(dǎo)班子要加強團結(jié)，增強大局意識，站在分局發(fā)展的高度，維護(hù)班子的形象，促進(jìn)班子的團結(jié)，發(fā)揮班子整體功能。兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺把分局的利益放在首位，做到局部利益服從整體利益，個人利益服從集體利益，顧全大局。班子成員要增強團結(jié)協(xié)作意識，互相信任、互相尊重、互相關(guān)心、互相支持，大事講原則、小事講風(fēng)格，做到勤溝通、勤商議，使大家工作生活在和諧的環(huán)境中，齊心協(xié)力、群策群力地推進(jìn)項目的經(jīng)營管理、分局的發(fā)展。今年分局將在兩級班子中繼續(xù)開展創(chuàng)建“四好”班子活動，以活動為載體，全面提高兩級班子的綜合素質(zhì)和能力，提升分局的項目管控能力和盈利水平，力爭都能做出一流的項目，干出一流的業(yè)績，打造出一流的團隊。

要注重加強人才隊伍的培養(yǎng)，引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才、留住人才，同時在實際工作中選拔那些德才兼?zhèn)?、?jīng)得起考

驗、政治思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技術(shù)能力強、長期在一線艱苦崗位埋頭工作和做出優(yōu)異成績的優(yōu)秀人才推薦和選拔到到領(lǐng)導(dǎo)崗位及重要工作崗位上來，為分局的發(fā)展儲備人才和后備力量。

（二）堅持“三重一大”決策制度，強化民主管理。

要堅持“三重一大”制度，完善企業(yè)重大問題決策的工作機制、議事規(guī)則和程序。堅持民主集中制原則，推進(jìn)“一崗雙責(zé)”，發(fā)揮“雙向進(jìn)入、交叉任職”體制優(yōu)勢，實現(xiàn)權(quán)利的有效制衡。建立健全黨內(nèi)民主、嚴(yán)格組織生活與制約機制，完善領(lǐng)導(dǎo)人員雙重組織生活制度；認(rèn)真按照局黨委要求，進(jìn)一步規(guī)范公司兩級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度，充實與豐富黨內(nèi)組織生活的內(nèi)容與方式，特別是要重點增強新進(jìn)班子成員的組織意識，推進(jìn)黨內(nèi)決策與企業(yè)決策的民主化、科學(xué)化進(jìn)程。

黨組織參與重大問題決策，是企業(yè)黨組織的重要職責(zé)，是黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本途徑。一要明確黨組織參與重大問題決策的內(nèi)容，黨組織要議大事，謀全局，明方向。對涉及公司“三重一大”事項以及涉及職工群眾切身利益等重大問題，要認(rèn)真研究討論，提出意見和建議；二要完善黨組織參與重大問題決策的形式和程序，決策前，公司主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分溝通，形成共識。決策時，通過黨委會、黨政聯(lián)席會，使黨組織的意圖得到尊重和體現(xiàn)。決策后，黨組織要團結(jié)帶領(lǐng)廣大員工，確保公司各項重大決策的順利實施。三是要從制度上保證黨組織參與重大問題決策，及時將成熟經(jīng)驗和做法進(jìn)行總結(jié)，并上升為工作規(guī)則和制度，促進(jìn)規(guī)范管理。

（三）深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強黨組織和黨員隊伍建設(shè)

要進(jìn)一步落實十七屆五中全會和全國國有企業(yè)黨建工作會議精神，大力加強和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。進(jìn)一步貫徹水電七局有限公司確定的發(fā)展戰(zhàn)略，積極破解發(fā)展難題，不斷提高推動科學(xué)發(fā)展的水平。進(jìn)一步優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，強化基層黨組織功能。切實加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

一是推行落實黨建工作責(zé)任制。將黨建工作的完成情況納入年度績效考核，強化黨委管黨建，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、組織人事部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面積極參與的黨建工作新機制。公司黨委將制訂具體考核細(xì)則，加大考核力度，優(yōu)化黨群工作責(zé)任體系，形成包含黨風(fēng)廉政建設(shè)、群團工作在內(nèi)的黨建工作責(zé)任制，扎扎實實把各項工作落到實處。同時，還要完善議事規(guī)則與黨建工作制度，推進(jìn)黨建工作的制度化、規(guī)范化、程序化。公司各級組織必須完善相應(yīng)的分工，建立健全相應(yīng)的規(guī)則與制度，進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作的科學(xué)化進(jìn)程。

二是強化項目黨建工作。項目部是公司生產(chǎn)經(jīng)營和創(chuàng)造效益的源頭與成本中心，也是公司黨建與思想政治工作的主戰(zhàn)場。把項目黨建與項目的生產(chǎn)、安全、質(zhì)量、效益有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮項目黨建對項目生產(chǎn)經(jīng)營的保證服務(wù)和監(jiān)督作用。項目黨建要結(jié)合工程項目建設(shè)實際，服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展大局，融入項目經(jīng)營管理，推動工作。要建立健全項目黨建工作考核評價機制，與項目管理業(yè)績考核、項目班子的經(jīng)濟責(zé)任制相掛鉤，促進(jìn)項目黨

建工作的不斷加強，把項目黨組織努力建設(shè)成為支部班子堅強、黨員作用突出、服務(wù)保證有力、基礎(chǔ)工作扎實的戰(zhàn)斗堡壘。探索符合項目管理特色的項目黨建工作制度，堅持“三同時”原則，切實做到項目延伸到哪里，黨組織就延伸到哪里，黨員的作用就發(fā)揮到哪里。

三是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)容。按照《中國水電七局有限公司深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》，把握好“推動發(fā)展、促進(jìn)和諧、服務(wù)群眾、加強基層組織”的總體要求，實現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。以爭創(chuàng)“五個好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）基層黨組織、爭當(dāng)“五帶頭”（帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線，將“四強四優(yōu)”爭創(chuàng)活動融入其中，通過“黨員先鋒崗”、“黨員身邊無事故”等主題實踐活動，把各級黨組織和廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，以自己創(chuàng)先爭優(yōu)的實際行動，帶動身邊群眾的創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平，轉(zhuǎn)型升級上水平，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果。

四是切實做好發(fā)展黨員工作。貫徹“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針，加強入黨積極分子隊伍建設(shè)，注重培養(yǎng)和吸收優(yōu)秀管理人員、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員、優(yōu)秀生產(chǎn)一線職工入黨，努力把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)的骨干，推進(jìn)“雙向培養(yǎng)”。進(jìn)一步提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。加強流動黨員管理，健全完善保持黨員先進(jìn)性的自律機制，督促和激勵黨員當(dāng)先鋒、作表率。堅持開展形式多樣的黨內(nèi)活動，從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，做好黨員服務(wù)工作。

五是加強黨建隊伍的自身建設(shè)。按照穩(wěn)定隊伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求，努力建設(shè)一支復(fù)合型的黨群干部隊伍。要認(rèn)真解決新形勢下黨群干部的培養(yǎng)、選拔和使用問題，解決黨群干部后繼乏人的問題。要加強黨群干部和經(jīng)營管理人員的崗位交流，加強黨群干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高黨群干部的素質(zhì)，為加強和改進(jìn)黨建工作提供堅強的組織保證。

（四）加強思想政治工作，推進(jìn)企業(yè)文化、精神文明建設(shè)

積極探索思想政治工作與企業(yè)文化和文明建設(shè)緊密結(jié)合的途徑和辦法，大力開展和諧文化、質(zhì)量文化、安全文化、廉潔文化建設(shè)，大力弘揚企業(yè)精神，積極引導(dǎo)職工樹立愛企、奉獻(xiàn)、團結(jié)、創(chuàng)新的價值理念和職業(yè)道德，更好地把黨組織的思想政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢，進(jìn)一步提升為企業(yè)的軟實力。

一是要貫徹好落實好本次職代會精神。各級黨組織要積極行動起來，將“宣貫”工作化為立足本職、敬業(yè)愛崗、勇于拼搏的實際行動。黨員干部要身體力行，把分局“兩會”精神宣傳好、貫徹好、落實好，加強輿論宣傳，把職工群眾的思想統(tǒng)一到“兩會”精神上來，理清今年的工作思路，確定各系統(tǒng)、各部門、各項目部的工作目標(biāo)，層層分解和細(xì)化本次會議確定的目標(biāo)和任

務(wù)，形成“人人有目標(biāo)、人人有擔(dān)挑”的局面。

二是要創(chuàng)新教育理念，緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新教育形式和內(nèi)容，形成上下同心、協(xié)力發(fā)展的良好氛圍。我們每一名黨員干部要多做鼓舞人心的工作，多講增強信心的話，我們的分局就會大有希望，大有前途。戰(zhàn)勝困難要齊心，中國有句名言，人心齊，泰山移。當(dāng)前我們分局正處于一個上升期，機關(guān)與項目部之間、項目部與項目部之間、領(lǐng)導(dǎo)與下級之間都要相互團結(jié)、相互理解、相互支持，這比任何時候都重要。要發(fā)揮分局各方面的功能，齊心協(xié)力，圍繞分局2011年工作目標(biāo)和任務(wù)各司其職。同時要加強對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，要結(jié)合企業(yè)發(fā)展、提高經(jīng)濟效益以及職工切身利益與實際問題來進(jìn)行，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，增強企業(yè)凝聚力和向心力。

三是今年計劃申報1個七局有限公司文明工程，力爭創(chuàng)建1個集團公司文明工程，以創(chuàng)建“文明工程”為重點，廣泛開展文明工程、文明機關(guān)、文明小區(qū)“三創(chuàng)建”活動，提高生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量，樹立良好的企業(yè)形象。堅持創(chuàng)建活動與項目履約同步開展，與安全生產(chǎn)、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)相互促進(jìn)，把加強項目黨建工作與創(chuàng)建“文明工程”活動相結(jié)合，擴大文明建設(shè)成果。

今年，是六分局成立的第一年，是公司實施戰(zhàn)略發(fā)展的關(guān)鍵一年，期間將舉辦慶?；顒樱仡櫚l(fā)展歷程，總結(jié)經(jīng)驗成績，共商發(fā)展大計，展望未來目標(biāo)，加強交流聯(lián)誼，豐富企業(yè)文化，宣傳企業(yè)形象，增強必勝信心，增進(jìn)工作合力，開拓創(chuàng)新之路，共同推動企業(yè)健康、穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展。

（五）加強反腐倡廉建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航

要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級紀(jì)委的要求，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，結(jié)合實際，在源頭上防范，在過程中治理，進(jìn)一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。今年，各級黨委、黨組織、紀(jì)委要突出抓好以下三個方面工作：

一要加強反腐倡廉教育，提高廉潔自律意識。要貫徹落實集團股份公司反腐倡廉建設(shè)工作會議和七局有限公司中心組反腐倡廉建設(shè)專題學(xué)習(xí)會議的精神，充分認(rèn)識反腐倡廉面臨的新形勢新任務(wù)，增強抓好廉潔從業(yè)工作的責(zé)任感和緊迫感，以懲防體系建設(shè)為主線，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的防線。要嚴(yán)格遵守《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，增強廉潔從業(yè)意識，提高廉潔從業(yè)自覺性，筑牢思想防線，約束從業(yè)行為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先表率，帶頭執(zhí)行。要按照文件要求，管好班子、帶好隊伍，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)、職權(quán)謀取個人不當(dāng)利益的問題；切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和影響為親屬和身邊人謀利益的問題；切實解決作風(fēng)方面存在的問題。牢固樹立“認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)、清清白白做人、干干凈凈干事”廉潔文化理念，推進(jìn)建設(shè)具有中國水電特色的企業(yè)廉潔文化。

二要深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定分局黨風(fēng)廉政建設(shè)實施辦法及考核細(xì)則，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并及時落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大責(zé)任考核和追究力度；建立健全與法人治理結(jié)構(gòu)相銜接的權(quán)力制衡機制

和監(jiān)督機制，把黨組織紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與企業(yè)監(jiān)事會監(jiān)督、職代會監(jiān)督、財務(wù)審計監(jiān)督、職能管理監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來；當(dāng)前的一項重要任務(wù)是，在做好日常的工作同時，認(rèn)真做好推進(jìn)“小金庫”專項治理工作，必須按照中央的部署，精心組織，周密安排，通過單位自查與專項檢查，及時進(jìn)行整改落實，建立健全有關(guān)制度與措施，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

三要圍繞中心開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，深化效能監(jiān)察。紀(jì)檢監(jiān)察工作要始終堅持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展，繼續(xù)堅持“維護(hù)、愛護(hù)、保護(hù)”的理念，把促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定作為工作的出發(fā)點和落腳點；繼續(xù)加強企業(yè)效能監(jiān)察，推動各單位加強管理、依法經(jīng)營，提高生產(chǎn)經(jīng)營管理的實際效能；繼續(xù)做好信訪工作，及時發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)線索，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件；加強民主評議，把述職和述廉工作統(tǒng)一起來，提高工作的綜合效能。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部管理人員的監(jiān)督，經(jīng)常吹風(fēng)，拉袖子，防患未然。

（六）加強群團組織建設(shè)，推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)

堅持以人為本，全心全意依靠職工辦好企業(yè)，積極打造“四個一流”（一流職業(yè)素養(yǎng)、一流業(yè)務(wù)技能、一流工作作風(fēng)、一流崗位業(yè)績）職工隊伍，引導(dǎo)廣大職工更好地發(fā)揮主人翁作用。要始終重視對群團組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們依照法律與章程獨立開展工作。把工會、共青團、女工委工作列入黨委工作的重要議事日程，強化帶建平臺，定期聽取匯報，專題研究工作，幫助解決問題，協(xié)調(diào)各方力量，整合有效資源，形成聯(lián)動機制，增強工作合力，全面提高整體工作成效。各級組織對工青婦等群團組織圍繞

生產(chǎn)經(jīng)營開展的各項活動，要給予必要的人力、物力和財力等方面的支持，促進(jìn)隊伍的全面發(fā)展。

結(jié)合建立現(xiàn)代企業(yè)制度的實際，大力推進(jìn)工會工作體制和機制創(chuàng)新，加強工會組織建設(shè)與建家活動，充分尊重廣大員工的主人翁地位，發(fā)揮廣大員工的主力軍作用。進(jìn)一步完善職工民主管理、廠務(wù)公開制度，認(rèn)真落實職代會的各項職權(quán)，切實落實職工群眾的知情權(quán)、審議權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制和員工工資正常增長機制，在發(fā)展企業(yè)的同時實現(xiàn)員工收入的穩(wěn)步增長。深化項目工會組織建設(shè)，扎實開展工會特色活動，廣泛開展勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新、合理化建議等活動，給廣大員工創(chuàng)造展示個人價值的平臺。不斷改善一線員工的生產(chǎn)生活條件。進(jìn)一步健全幫困救助工作機制，努力使企業(yè)改革發(fā)展的成果在更大的范圍惠及廣大員工，促進(jìn)和諧發(fā)展。

堅持黨建帶團建，支持共青團組織圍繞黨的中心工作、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)開展各種適合青年特點的主題實踐活動和特色活動，不斷加強團的基層組織建設(shè)，努力構(gòu)建具有青年特色的學(xué)習(xí)型組織，充分發(fā)揮共青團組織黨的助手和后備軍作用。特別是要從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，重視共青團干部的選拔培養(yǎng)配備，為人才隊伍建設(shè)儲備力量。

2011年是慶祝中國共產(chǎn)黨90華誕之年，我們要以此為契機，進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子和爭創(chuàng)“四強”、“四優(yōu)”活動為重點，全面加強黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。要加強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)，抓好公開承諾、雙向述職、領(lǐng)

導(dǎo)點評、群眾評議等工作，形成制度，評選表彰，扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

在這里，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動集體承諾的要求，我代表分局領(lǐng)導(dǎo)班子鄭重承諾：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子要求，鞏固和發(fā)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建成果；認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨員員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》廉潔從業(yè)，依法依規(guī)經(jīng)營；帶頭執(zhí)行分局各項規(guī)章制度，堅持“三重一大”決策制度；加強黨性修養(yǎng)，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，推進(jìn)學(xué)習(xí)性黨組織建設(shè)和思想政治工作；堅持以人為本，努力培育先進(jìn)的企業(yè)文化，為提高分局的發(fā)展質(zhì)量和職工的幸福指數(shù)，提供堅強的政治保證思想保證和組織保證。希望大家積極支持和監(jiān)督我們履行承諾。

同志們：玉兔報春，新年增輝。讓我們播下春的希望，收獲秋實，用我們的辛勤勞動共繪分局美好未來。面對2011年繁重的經(jīng)營任務(wù)，我們?nèi)w干部職工務(wù)必保持學(xué)習(xí)進(jìn)取的精神風(fēng)貌。要不斷提高自身業(yè)務(wù)能力，要自覺樹立學(xué)習(xí)的理念，向書本學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，向他人學(xué)，向兄弟單位學(xué)，學(xué)他人之長，補己之短；還要帶著問題學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)，不斷在學(xué)習(xí)和實踐中增長自己的才干，切實擔(dān)負(fù)起分局所賦予我們的歷史重任。

分局黨委號召全體干部職工以本次大會為契機，全面落實職代會和工作會提出的各項任務(wù)，統(tǒng)一思想，明確方向，把力量凝聚到全面實現(xiàn)分局2011年各項工作目標(biāo)上來。要發(fā)揚七局有限

公司“自強不息、勇于超越”的企業(yè)精神和“科學(xué)、創(chuàng)新、高效、誠信”的管理理念，“愛企、奉獻(xiàn)、團結(jié)、創(chuàng)新”，為努力實現(xiàn)本次大會確定的奮斗目標(biāo)，開創(chuàng)分局各項工作新局面而努力奮斗。

謝謝大家。

第二篇：二分局黨建暨反腐倡廉稿子

二分局召開2012年黨建暨反腐倡廉建設(shè)

工作會

本網(wǎng)郫縣消息（蔡愛英張怡 報道）3月22日下午，水電七局二分局召開了2012年黨建暨反腐倡廉建設(shè)工作會議。

會上，李宏偉書記作了題為《抓住主題 強勢推進(jìn) 夯實基礎(chǔ)，為全面實現(xiàn)2012工作目標(biāo)提供堅強保證》的報告。報告回溯了2011年的黨建工作，部署了2012年黨建工作七大方面的工作重點。黨委副書記、紀(jì)委書記郭曙光作了題為《培育廉潔文化 強化制度防腐，為分局實現(xiàn)管理創(chuàng)新提供風(fēng)清氣正的政治保障》的報告。指出了2011年分局黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作存在的問題與不足，對2012年反腐倡廉建設(shè)的主要工作做了全面的安排。

會上表彰了2011“四好”項目領(lǐng)導(dǎo)班子3個、文明工程3個、新聞宣傳先進(jìn)單位2個、紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體3個，新聞宣傳員先進(jìn)個人和紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)個人20名。會中14名分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了《廉政承諾書》簽字儀式。分局黨政領(lǐng)導(dǎo)分別與項目部簽訂了2012年黨建工作責(zé)任書、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。

分局局長兼黨委副書記張登柱對黨建暨反腐倡廉建設(shè)工作提出了更高的要求： 一是要加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織機構(gòu)，從思想上、行動上給予黨建和反腐倡廉工作的大力支持；二是加強新聞宣傳

工作，發(fā)揚企業(yè)精神，樹立企業(yè)品牌；三是堅持以人為本，提高職工的幸福指數(shù)，做職工的貼心人；四是加強培育年輕干部，選拔專業(yè)人才，為實現(xiàn)專業(yè)分局創(chuàng)造條件；五是研究黨建責(zé)任制，落實黨建責(zé)任目標(biāo)，做到“兩手抓，兩手都要硬 ；六是抓好“四個創(chuàng)新”，提高黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)工作實效；七是要在反腐倡廉制度建設(shè)上創(chuàng)新，強化制度執(zhí)行力，從源頭上防治腐敗；八是要在權(quán)力運行的制約和監(jiān)督上創(chuàng)新，切實做到關(guān)口前移，增強實效；九是要在發(fā)揮懲治腐敗的重要作用上創(chuàng)新，充分發(fā)揮信訪舉報及查辦案件的治本功能；十是認(rèn)真落實黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉整體合力。十一是要充分認(rèn)識新形勢下開展“思想再解放，業(yè)績新突破”大討論活動的重要意義，把各項工作落到實處，不流于形式，不走過場，努力轉(zhuǎn)變觀念，增強發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識，開創(chuàng)黨建和反腐倡廉工作新局面，為分局實現(xiàn)專業(yè)領(lǐng)先、多元產(chǎn)業(yè)并舉提供良好的政治環(huán)境！

會議由張登柱同志主持。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)各部門負(fù)責(zé)人及分局所屬各項目部經(jīng)理、黨總支（支部）負(fù)責(zé)人、項目綜合辦主任、紀(jì)檢員、黨建工作兼職人員等50余人參加了會議。

第三篇：在全市城鎮(zhèn)社區(qū)黨建暨社區(qū)建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全省社區(qū)黨建工作座談會精神，安排部署全市社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作。剛才，與會同志參觀了鎮(zhèn)平縣城關(guān)鎮(zhèn)4個社區(qū)及社區(qū)黨的建設(shè)情況，會上還要聽取鎮(zhèn)平縣及城關(guān)鎮(zhèn)的情況介紹，他們開展社區(qū)建設(shè)工作，加強社區(qū)黨建的經(jīng)驗很好，有特點，有新意，值得各地學(xué)習(xí)、借鑒。

去年底，省委在新鄉(xiāng)市召開了全省社區(qū)黨建工作座談會，省委副書記陳全國同志作了重要講話，對全省加強社區(qū)黨建工作提出了明確要求。市委、市政府對全市城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)和加強社區(qū)黨的建設(shè)非常重視，多次召開市委常委會、市長辦公會進(jìn)行研究，提出要求，強調(diào)要加強城鎮(zhèn)社區(qū)的建設(shè)步伐，盡快把城鎮(zhèn)社區(qū)黨的組織建立起來、工作盡快規(guī)范起來。下面，結(jié)合我市社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作實際，我講三點意見：

一、對我市城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作的基本估價

在城鎮(zhèn)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，對于促進(jìn)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，提高人民的生活水平和質(zhì)量，擴大基層民主，維護(hù)社會穩(wěn)定，推動城鎮(zhèn)改革與發(fā)展，具有十分重要的意義。加強社區(qū)黨建工作，推進(jìn)城鎮(zhèn)基層組織建設(shè)，能夠有效地擴大黨在城鎮(zhèn)工作的覆蓋面，鞏固黨在城鎮(zhèn)的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，為城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強的組織保證。

(一)城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)的基本現(xiàn)狀

我市13個縣市區(qū)加上高新區(qū)共有5個街道辦事處，204個居委會，其中，中心城區(qū)有3個街道辦事處和79個居委會。2004年10月12日全市社區(qū)建設(shè)工作會議召開以后，社區(qū)建設(shè)工作得到全面啟動，止目前，全市已建成30個社區(qū)試點，其中，市中心城區(qū)建成6個，鎮(zhèn)平縣建成20個，淅川縣建成3個，南召縣建成1個。市中心城區(qū)街道辦事處與社區(qū)居委會的規(guī)劃方案已初步擬定。我市的社區(qū)建設(shè)工作雖然有了一定的發(fā)展，但是目前仍處于全省的落后位次，已經(jīng)滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，不僅影響南陽城鎮(zhèn)管理水平的進(jìn)一步提升，而且也會對第二批先進(jìn)性教育活動的開展產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

當(dāng)前全市城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)存在的主要問題：一是對社區(qū)建設(shè)重視程度不夠。一些縣市區(qū)對社區(qū)建設(shè)的重要性認(rèn)識不到位，缺乏主動性；工作措施不力，抓得不緊，要求不高，進(jìn)度遲緩；有的有畏難情緒，不敢觸及矛盾，講困難多，創(chuàng)造條件迎頭趕上的信心不足，決心不大；有的把社區(qū)建設(shè)工作當(dāng)作一般的事務(wù)性工作，認(rèn)為把居委會牌子一換就行了。

二是現(xiàn)行居委會的劃分不規(guī)范。居委會管轄范圍上有的過大有的過小，管理人口上有的過多有的過少；地域界限不清，不少居委會與村委會交叉，你中有我，我中有你；市中心城區(qū)不少新的居民住宅區(qū)甚至還沒有納入居委會管理，遇事或互相推諉扯皮，或根本無人管理，如有的居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問題沒人管，群眾意見很大，影響整個城市形象。

三是居委會辦公條件差，缺乏物質(zhì)保證。全市居委會普遍存在辦公條件差，無辦公經(jīng)費，甚至無辦公用房等現(xiàn)象。如中心城區(qū)的79個居委會，無辦公用房的就占到52個，大部分居委會辦公經(jīng)費無著落，工作人員工資無保障，嚴(yán)重影響了居委會工作的正常開展。

四是管理模式落后。近年來隨著我市經(jīng)濟社會的發(fā)展，大量流動人口涌入城市，社會人口流動性加劇，戶口與居住地不一致現(xiàn)象比較突出。另外，隨著國有企業(yè)改制和勞動用工制度改革，職工的流動性增大，職工和單位只是勞動合同關(guān)系，企業(yè)不再承擔(dān)對職工的社會化管理職能。現(xiàn)行的戶籍和單位雙向管理體制已經(jīng)不能對城市居民進(jìn)行有效管理，長期下去，必然會引發(fā)治安、穩(wěn)定等一系列問題，必須盡快改變這種傳統(tǒng)的城市居民管理模式。

五是居委會服務(wù)功能較弱?，F(xiàn)行高度集中的管理體制，造成“條”的權(quán)力大，“塊”的任務(wù)重，居委會開展工作中經(jīng)常遇到“看得見的管不了，管得了的看不見”的現(xiàn)象，限制了居委會服務(wù)功能的發(fā)揮。

(二)社區(qū)黨建工作的基本現(xiàn)狀

目前我市的城市街道、社區(qū)黨建工作還是按照傳統(tǒng)的街道工委和居民區(qū)黨支部體制開展工作，各地結(jié)合實際，對街道、社區(qū)黨建工作雖然進(jìn)行了一些積極探索，取得了一定進(jìn)展，但仍存在一些急需解決的問題。

一是對社區(qū)黨組織的地位認(rèn)識模糊。十六大通過的新(黨章)明確規(guī)定社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確立了社區(qū)黨組織在城鎮(zhèn)發(fā)展與管理中的重要地位。但

是，在實際工作中，不少地方對社區(qū)黨組織的地位認(rèn)識不清，認(rèn)為社區(qū)黨組織發(fā)揮的是政治核心作用或監(jiān)督保證作用。這種模糊認(rèn)識使得社區(qū)黨組織在社區(qū)組織體系中核心地位不明顯，無能力完成領(lǐng)導(dǎo)、組織和管理社區(qū)群眾組織和社區(qū)工作的職能。

二是領(lǐng)導(dǎo)工作方式單一滯后。目前，越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”，大量退休人員、下崗失業(yè)人員和流動人員進(jìn)入社區(qū)，迫切需要街道、社區(qū)黨組織轉(zhuǎn)變管理和工作方式，做好新形勢下群眾工作。但是居委會黨組織仍然沿襲傳統(tǒng)的以居民工作為中心的工作模式，要么放棄黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不問大局整天忙于具體事務(wù)，要么就是“以黨代居”，大包大攬，把居委會擱置一邊，缺乏發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用必須具備的宏觀指導(dǎo)、宣傳發(fā)動、科學(xué)決策、組織領(lǐng)導(dǎo)、整合協(xié)調(diào)等工作方法。

三是工作覆蓋面較窄。近年來，我市新經(jīng)濟組織和新社會組織發(fā)展較快，這既是現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，也是社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的重要資源。由于傳統(tǒng)管理體制的制約，新經(jīng)濟組織、新社會組織黨建工作覆蓋面還不夠高(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)，存在著有大量的“兩新”組織沒有黨員、有黨員沒有黨組織、有黨組織沒有開展活動、有活動沒有發(fā)揮有效作用的現(xiàn)象。

四是對社區(qū)黨員的教育管理方式滯后。隨著我市經(jīng)濟社會的發(fā)展，城鎮(zhèn)下崗職工黨員、離退休黨員、流動黨員數(shù)量不斷增多，加上居住地在社區(qū)的在職黨員，社區(qū)黨員隊伍呈現(xiàn)出“成份多樣化、需求個性化”的特點。街道和居委會黨組織仍然實行以條為主的黨建工作模式，管理范圍只限于街道機關(guān)黨員和居委會黨員，大量的社區(qū)黨員沒有被納入管理范圍。下崗職工黨員沒有地方接收，離退休黨員得不到管理，不能充分發(fā)揮余熱，在職黨員工作八小時以外沒法監(jiān)督，對流動黨員缺乏教育

管理，使他們成為“口袋黨員”、“隱性黨員”。下半年就要進(jìn)行社區(qū)黨員先進(jìn)性教育，中央的文件明確規(guī)定，社區(qū)黨員先進(jìn)性教育是屬地管理，如果不盡快改進(jìn)目前的社區(qū)黨員管理方式，將會影響全市第二批先進(jìn)性教育活動的順利開展。

為適應(yīng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步加強和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作已成為擺在各級黨委、政府面前的一項十分重要、刻不容緩的任務(wù)。

二、突出重點，構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局

社區(qū)黨建與社區(qū)建設(shè)都是一項全新的工作，它們是社區(qū)發(fā)展上的兩項重大任務(wù)，有各自的內(nèi)容和要求，但又相互聯(lián)系、相互交融，統(tǒng)一于社區(qū)發(fā)展之中。我市的社區(qū)黨建與社區(qū)建設(shè)整體工作起步晚，相對滯后，因此，加強社區(qū)黨建工作要從社區(qū)發(fā)展的全局、整體出發(fā)，努力促進(jìn)社區(qū)黨建與社區(qū)建設(shè)的有機結(jié)合，共同前進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，合力推進(jìn)社區(qū)黨建與社區(qū)建設(shè)工作。

(一)積極行動，盡快建立社區(qū)

建立社區(qū)是開展社區(qū)黨建工作的前提和基礎(chǔ)。各地要認(rèn)真落實去年10月份全市社區(qū)建設(shè)工作會議和市社區(qū)建設(shè)有關(guān)文件精神，工作中，要按照便于服務(wù)管理、便于開發(fā)社區(qū)資源、便于居民自治的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，對原有街道辦事處進(jìn)行調(diào)整，對原有居民委員會進(jìn)行整合，同時結(jié)合街道辦事處機構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變，下放服務(wù)性和事務(wù)性的工作職能，加強社區(qū)的服務(wù)管理功能，理順社區(qū)內(nèi)各種關(guān)系，建立社區(qū)管理新體制。社區(qū)的具體劃分，可以按照居民居住和單位的自然地域劃分為“板塊型社區(qū)”；以不同的功能特點劃分為“功能型社區(qū)”；以城鄉(xiāng)結(jié)合部村委會為主體的“都市村莊型社區(qū)”；以封閉型小區(qū)為單位的“小區(qū)型社區(qū)”；以單位職工家屬聚居區(qū)為主體的“單位型社區(qū)”等五種類型社區(qū)。另外，要認(rèn)真落實全市小城鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)精神，市里確定的50個重點鎮(zhèn)也要先行一步，探索社區(qū)建設(shè)由城市向農(nóng)村的延伸途徑，建立新型集鎮(zhèn)社區(qū)。

(二)理順關(guān)系，健全社區(qū)組織體系

組織建設(shè)是社區(qū)建設(shè)各項工作的核心。各地要結(jié)合社區(qū)設(shè)置調(diào)整，做到組建、調(diào)整社區(qū)與健全社區(qū)黨組織同時進(jìn)行，努力做到“四個同步”，即文件同步制定、機構(gòu)同步建立、人員同步考察、工作同步開展，加強以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的組織體系建設(shè)。通過整合社區(qū)資源，把原街道黨組織改建成街道黨的工作委員會，作為縣市區(qū)委的派出機關(guān)，全面領(lǐng)導(dǎo)街道社區(qū)工作。各級黨委都要按照“一社區(qū)一支部”的原則，建立社區(qū)黨組織，根據(jù)實際情況，社區(qū)也可以設(shè)置黨總支或黨委。同時，要按照哪里有(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力的總體要求，建立覆蓋全社區(qū)的黨的組織網(wǎng)絡(luò)，把支部建在“兩新”組織(新經(jīng)濟組織、新社會組織)上，建在樓宇上，建在路段上，建在項目上，建在市場上等，使黨的工作縱向延伸到底，橫向拓寬到邊。在建好黨組織的基礎(chǔ)上，注意建好社區(qū)居民大會、居民委員會、協(xié)商議事委員會以及工會、婦聯(lián)、共青團等群眾組織。

(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強社區(qū)干部隊伍建設(shè)

抓好社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作，關(guān)鍵在人，核心在于切實建設(shè)一支能夠適應(yīng)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展要求、高素質(zhì)的社區(qū)干部隊伍。各級黨組織必須把配好班子選好人，作為社區(qū)黨建和社區(qū)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，放在突出位置，認(rèn)真作好這項工作。一是要配強班子。各地要結(jié)合實際，通過公開選拔、競爭上崗、“兩推一選”(居民群眾推薦、社區(qū)黨員推薦、黨員大會選舉)等方式，把那些德才兼?zhèn)?、熟悉城市基層管理和社區(qū)建設(shè)、務(wù)實清廉、實績突出、群眾公認(rèn)的人員選拔到社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，尤其是要選好配強社區(qū)黨組織的書記。對社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，努力把社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體。二是要建好隊伍。要大力加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，結(jié)合縣、鄉(xiāng)兩級機構(gòu)改革，不斷拓寬渠道，從機關(guān)干部中選派一批充實社區(qū)工作者隊伍；結(jié)合居(村)委會職能調(diào)整，從原居(村)委會干部隊伍中選拔一批繼續(xù)從事社區(qū)建設(shè)工作，同時，要從大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人中選賢任能，努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的社區(qū)工作者隊伍。三是要抓好教育培訓(xùn)。把對社區(qū)工作者的培訓(xùn)納入整個干部隊伍的教育培訓(xùn)體系，加大培訓(xùn)工作力度，不斷提高他們發(fā)展社區(qū)事業(yè)的能力。

(四)加大投入，促進(jìn)社區(qū)陣地建設(shè)

社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是加強社區(qū)黨建的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，各級黨委、政府要加大對社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的投入，進(jìn)一步夯實社區(qū)建設(shè)的硬件基礎(chǔ)。一是要建好陣地。社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會要有辦公場所、辦公設(shè)施，能夠正常開展工作；要有黨員活動室、社區(qū)黨校和社區(qū)黨員電教點，使社區(qū)內(nèi)的黨員特別是流動黨員，下崗職工黨員、離退休黨員、非公有制經(jīng)濟組織中的黨員有學(xué)習(xí)活動的場所和教育培訓(xùn)的陣地；要建立社區(qū)文化活動中心、社區(qū)文化廣場、社區(qū)圖書室、文明市民學(xué)校等，為轄區(qū)居民開展社會文化活動和精神文明創(chuàng)建活動提供陣地。二是要確保經(jīng)費。加強社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會的陣地建設(shè)，必須有一定的物質(zhì)條件和必要的經(jīng)費作保障，各級各部門要加大對社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作的投入力度，做到“四個一點”，即政府支持一點。各級政府要為社區(qū)建設(shè)提供必

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第四篇：在全區(qū)“雙文明”建設(shè)暨黨建工作會議上的講話

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重召開“雙文明”建設(shè)暨黨建工作會議，其目的就是，認(rèn)真總結(jié)過去一年的工作，部署新一年的工作，表彰獎勵全縣各條戰(zhàn)線上的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，組織動員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心，朝著新的目標(biāo)、邁出新的更大的步伐。首先，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰獎勵的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀！希望你們再接再厲，再創(chuàng)輝煌！XX兆林同志分別對05年和06年工作進(jìn)行了全面總結(jié)和部署，我完全贊同。下面，根據(jù)區(qū)委常委會討論意見，我再講五點意見。

一、要圍繞全年目標(biāo)狠抓落實，這是我們當(dāng)前必須首先抓好的最緊要的任務(wù)

把“實現(xiàn)加速發(fā)展，構(gòu)建和諧***”確定為今年全區(qū)工作的主旋律，是經(jīng)過區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真研究作出科學(xué)決策，是***客觀現(xiàn)實的必然選擇，符合全區(qū)廣大人民群眾思富求進(jìn)的強烈愿望，也得到了市委、市政府的肯定。如何唱響這個主旋律，確保“采煤沉陷區(qū)綜合治理、推工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、壯大民營經(jīng)濟、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)”這四項重點經(jīng)濟工作落到實處，是我們當(dāng)前的緊要要任務(wù)。大政方針已定，關(guān)鍵是要振奮精神，狠抓落實。

一要提高落實工作的激情，解決信心不足的問題。

市委張東生書記一再囑咐我們，作為領(lǐng)導(dǎo)部，干工作一定要有激情，要敢為人先，敢爭第一，敢于負(fù)責(zé)。只有領(lǐng)導(dǎo)干部有激情，才能帶動班子成員有激情，帶動隊伍有激情。近些年來，區(qū)委、區(qū)政府圍繞富民強區(qū)這個總體目標(biāo)，負(fù)重前行，攻堅克難，帶領(lǐng)全區(qū)人民做了大量卓有成效的工作，消化了大量矛盾，解決了許多問題，經(jīng)濟社會發(fā)展一年比一年有起色。2004年，我區(qū)綜合經(jīng)濟實力在全省的排名，已經(jīng)由此前的70位左右上升到了第58位。2005年，我們又成功實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展，全區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，政通人和的良好局面。年底前，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整，但是大家應(yīng)該能夠感受到，我們已經(jīng)確定的發(fā)展思路沒有變，區(qū)委、區(qū)政府加速推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的決心沒有變。在上周先進(jìn)性教育活動報告會上，兆林同志列舉了當(dāng)前我區(qū)面臨的四個重大機遇（礦務(wù)局破產(chǎn)生組、***電廠二期工程、沉陷區(qū)綜合理、能源市場缺），可以說伸手可及、實實在在。因此，區(qū)委、區(qū)政府對***的發(fā)展是有信心的，希望大家也要有這個有這個信心，以飽滿的熱情和激情，把各項工作落到處，把***的發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

二要強化落實工作的責(zé)任，解決不愿抓落實的問題。

胡錦濤總書記在中紀(jì)委第三次全會上，要求全黨必須大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)。求真，就是尊重客觀實際，一切從實際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，求真實、求真理；務(wù)實，就是務(wù)安身立命之本，務(wù)立身行事之本，要有實實在在的結(jié)果。求真務(wù)實，蘊涵著解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的精神實質(zhì)，是黨的思想路線的新發(fā)展。多年來，全縣廣大黨員干部堅持講實話、辦實事、求實效，取得了經(jīng)濟和社會事業(yè)的長足發(fā)展，干部隊伍的主流是務(wù)實的，這也正是我們能夠贏得今天這樣良好發(fā)展局面的主要原因。但同時，不可否認(rèn)，確有少數(shù)干部抓落實的意識不強，缺乏強烈的責(zé)任感，對群眾沒感情、對組織不真誠，凡事“怕”字當(dāng)頭，遇到矛盾繞著走，碰到困難就低頭，不愿抓落實也不想抓落實，能拖則拖，能躲則躲，匯報起來頭頭是道，實際工作毫無進(jìn)展。上述種種，說到底，是黨性不強、思想作風(fēng)不正的表現(xiàn)。長此下去，求真務(wù)實之風(fēng)難興，發(fā)展大業(yè)難成，愧對組織、禍害百姓。因此，必須深刻認(rèn)識求真務(wù)實的極端重要性，打牢求真務(wù)實的思想基礎(chǔ)，從而切實解決不愿抓落實的問題。當(dāng)前落實責(zé)任是直接辦法的就是要把兆林同志報告中的目標(biāo)任務(wù)要及時分解落實到人頭。在細(xì)化目標(biāo)時，一定要根據(jù)區(qū)委的總體要求，結(jié)合各自實際，予以一一細(xì)化，將工作任務(wù)層層分解，一一落實到人頭，確保每一項工作都有人負(fù)責(zé)，有人主抓。

三要增強落實工作的本領(lǐng)，解決不會抓落實的問題。

在推進(jìn)落實的過程中，我們有些同志熱情很高、態(tài)度積極、行動也快，但最終落實的效果不盡人意。有的虎頭蛇尾、半途而廢；有的簡單蠻干，引發(fā)矛盾，得不償失。究其原因，主要是少數(shù)干部抓落實的本領(lǐng)不強。從客觀上分析，不愿抓落實是思想問題，不會抓落實是水平問題，兩者相比，似乎后者理應(yīng)得到寬容，而實際上，兩種類型的干部給工作造成的危害是同樣的。所以，增強各級干部執(zhí)政能力、提高狠抓落實的工作水平，在某種意義上說，顯得更為重要。提高抓落實的能力，唯一有效的途徑就是切實加強學(xué)習(xí)，大膽創(chuàng)新?；鶎庸ぷ骶唧w而微，你們直接與群眾打交道，每天都要直接面對許多具體的問題，有很多都是找不到現(xiàn)成答案的，因此必須鼓勵加強學(xué)習(xí)、大膽摸索和創(chuàng)新，只要不違背國家大政方針，不與國家法律法規(guī)相抵觸，就要鼓勵各級干部開動腦筋想辦法，從中央、省市到區(qū)委、區(qū)政府，都是支持你們開動腦筋、創(chuàng)造性地開展工作的。希望大家能夠放開手腳，大膽工作，求新求深，學(xué)而不厭，使自己成為本職工作的行家里手。

二、確保全區(qū)的安全穩(wěn)定，這始終是***工作的重中之重

***的特殊區(qū)情決定了安全穩(wěn)定始終是全區(qū)各項工作的重中之重，沒有穩(wěn)定，發(fā)展根本就無從談起。所以，穩(wěn)定工作不僅要做好而且必須做的更好。

一要思想上繼續(xù)繃緊安全穩(wěn)定這根弦不能松。去年我們通過各種綜合手段，從總體上維護(hù)了社會大局的平穩(wěn)。但是，這并不意味著影響穩(wěn)定的深層次矛盾已經(jīng)化解，問題已經(jīng)得到解決。事實上是相當(dāng)一部分矛盾和問題并未得到真正解決，有的只是表面上“抹平”了，有的只是暫時“按住”了，而爆發(fā)的可能性僅僅是推遲或延后了。煤礦安全生產(chǎn)、采煤沉陷區(qū)居民安置補償、村干部違紀(jì)、下崗職工安置、社會治安、法輪功等問題依然是我區(qū)穩(wěn)定工作的巨大隱患，同時，交通事故、火災(zāi)隱患、教師工資等問題隨時都有可能成為新的矛盾焦點，致使今年全區(qū)保穩(wěn)定的形勢依舊或者更為嚴(yán)峻。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，對此一定要有頭腦清醒，要繼續(xù)繃緊安全穩(wěn)定的弦，絕不能麻痹松懈。采煤沉陷區(qū)居民安置補嘗問題，這始終是區(qū)委、政府最為掛心和焦慮的一件頭等大事，這個問題一天不解決，我們就一天不能睡個安穩(wěn)覺。區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度就是想盡一切辦法、排除一切困難，把這個“全市最大的民心工程”辦好，讓市委、市政府滿意，讓大多數(shù)群眾滿意。

二要扎扎實實深入第一線做工作。抓安全穩(wěn)定，我最大的感受是抓與不抓不一樣，抓得緊與抓得不緊不一樣，敢抓與不敢抓不一樣。老信訪戶、老纏訪戶上訪的問題，各地或多或少地存在，但是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)很少有人去北京和省市上上訪，有的地方問題卻此起彼伏，窮于應(yīng)付。我認(rèn)為，在處理上訪等問題上，關(guān)鍵是要有好的辦法，要下真功夫，面對面，敢于碰硬。只要我們思想上重視，態(tài)度上堅決，辦法上可行，就會收到好的效果。各地現(xiàn)在都有一些不穩(wěn)定的因素，希望大家一定要及時掌握信息，一幫一，人盯人，有針對性地做好工作，幫助解決一些實際困難，緩解這些矛盾，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要敢于去面對，要帶頭直面群眾、直面矛盾，到群眾怨氣最大的地方去、到矛盾最集中的地方去、到工作最推不開的地方去，以情感人消怨氣，創(chuàng)新舉措解矛盾。對于煤安全生產(chǎn)工作，有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的“一把手”也都要下“深水”、親自抓，把事故預(yù)防、隱患排查、責(zé)任落實等方面抓好、抓細(xì)、抓實。

三要進(jìn)一步建立健全處置突發(fā)事件的應(yīng)急機制。飛行安全中的“海恩法則”認(rèn)為，一起重大的飛行安全事故背后有29個事故征兆，每個征兆背后有300個事故苗頭，每個苗頭背后還有1000個事故隱患。幾乎所有災(zāi)難性的突發(fā)事件都是多個漏洞的疊加，是我們已有的許多規(guī)則和規(guī)定沒有得到落實造成的后果。實踐證明，遏制安全事故的發(fā)生，維護(hù)社會穩(wěn)定，“毖后”固然重要，“懲前”才是根本。只有把二者結(jié)合起來，防患于未然，才是治本之策。因此，我們一定要建立完善安全工作規(guī)章制度，盡量堵塞安全生產(chǎn)中可能存在的任何“漏洞”；建立完善處置預(yù)案，及時穩(wěn)妥地處置各種突發(fā)事件；要建立完善預(yù)警機制，信息要暢通，努力將事故消除在萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在基層。

三、時刻把群眾的具體問題和困難放在心上，這是區(qū)委、政府最關(guān)心的大事

為人民服務(wù)是我們的宗旨，身為共產(chǎn)黨的干部，心里沒有群眾，就是忘本；不關(guān)心群眾疾苦，就是變質(zhì)；損害群眾利益，就是背叛。民生艱難，希望大家能夠感觸到區(qū)委對群眾這個問題的高度關(guān)注，把它作為我們一切工作的出發(fā)點，更加重視關(guān)系人民群眾切身利益的問題。

一要感情上要親近群眾。在座的都是各單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志，很多同志本身就是從農(nóng)村走出來的，應(yīng)該說對“父老鄉(xiāng)親”的感受更直接。老百姓把我們叫做“父母官”，是對我們寄予了多大的希望，期待我們能為他們做些實事。金杯銀杯，不如老百姓的口碑；金獎銀獎，不如老百姓的夸獎。鄧小平同志曾經(jīng)深情地說道：“我是中國人民的兒子，我深情地愛著我的祖國和人民”。我們一定要以前賢為榜樣，視人民為父母，要發(fā)自內(nèi)心地愛人民，真正保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。

二要行動上要關(guān)心群眾。鄭板橋有一首詩寫到：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情”，舊時代的一個封建官吏尚且有如此情懷，何況我們是以為人民服務(wù)為宗旨和天職的共產(chǎn)黨人。事實證明，執(zhí)政者只有精心照料好老百姓的柴、米、油、鹽、醬、醋、茶，才能贏得群眾真誠擁戴和衷心支持。民心如海，匯細(xì)流而成汪洋；民利如山，積碎土而成巍峨；民心如水，水能載舟，亦能覆舟。我們只有用實際行動，堅持服務(wù)群眾無小事、人民利益大于天，自覺從身邊做起，從小事做起，真正給群眾以看得見、摸得著的利益，才能贏得民心，才能鞏固執(zhí)政地位，完成執(zhí)政使命。區(qū)委、政府今年結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動，特別提出了開展“民主懇談”活動，就是要使我們各級干部身心回歸到群眾中間，增強民本意識，平等地與群眾對話，面對面地傾聽群眾呼聲，了解民情民憂，為老百姓做實實在在做些實事。

三要決策上要代表群眾。古人說：“利在一身勿謀也，利在天下者謀之；利在一時勿謀也，利在萬世者謀之?！蔽覀冊诔稣摺⒍ù胧?、辦事情時，應(yīng)當(dāng)充分考慮人民群眾利益和感受，凡是不能使絕大多數(shù)群眾受益的事情堅決不要做，凡是得不到絕大多數(shù)群眾理解支持的政策堅決不要出，凡是侵害人民群眾利益的行為都必須堅決禁止。古代戲文里九品芝麻官徐九經(jīng)說“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”。作為一個地方的主要領(lǐng)導(dǎo)，決策失誤是最大的失誤。我們?yōu)楣僖蝗?，即使不能造福一方，也決不能以犧牲群眾利益為代價換政績。封建官吏尚且講究“政聲人去后”，我們就更不應(yīng)該因為決策錯誤貽害一方百姓，落得千古罵名。研究了解各地的教訓(xùn)不能說不深刻，前車之覆，后事之師，我們一定要引以為戒，不能重蹈覆轍。

四、建成一支作風(fēng)硬朗、能打硬仗的干部隊伍，這是事關(guān)***各項事業(yè)成敗的關(guān)鍵

事在人為。實現(xiàn)快速發(fā)展，構(gòu)建和諧***，關(guān)健在于有一支堅強的執(zhí)政骨干力量。尤其需要造就一支能干實事、敢打硬仗的干部隊伍，才能為發(fā)展和穩(wěn)定提供堅強的保

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第五篇：集團2018年黨建暨反腐倡廉工作會議講話稿（范文）

集團2018年黨建暨反腐倡廉工作會議

講話稿

過去一年，集團系統(tǒng)各級黨組織攻堅克難，開拓進(jìn)取，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，為集團公司改革發(fā)展提供了堅強保證。當(dāng)前和今后一個時期，是全面貫徹落實十九大精神的開局階段，是邁進(jìn)新時代、開啟新征程、續(xù)寫新篇章的奠基階段，是鞏固擴大管黨治黨成果、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要時期，也是集團全面實現(xiàn)“一三五”戰(zhàn)略目標(biāo)的決勝期，必須準(zhǔn)確把握新時代集團黨建工作面臨的新形勢新要求，牢牢把握工作主動權(quán)。

要抓住關(guān)鍵、重點發(fā)力，切實做好七個方面工作。一是堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，切實做到學(xué)懂弄通做實；二是堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展；三是積極推動黨建工作與經(jīng)營管理深度融合，打造集團改革發(fā)展的“紅色引擎”；四是著眼集團改革發(fā)展新布局，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍；五是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，始終保持風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)；六是鍥而不舍推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧，奪取脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝；七是大力激發(fā)企業(yè)活力，進(jìn)一步推進(jìn)群團工作和企業(yè)文化建設(shè)。會議號召，各級黨組織和全體黨員要以嚴(yán)和實的作風(fēng)，全面落實黨中央決策部署，努力推動黨建工作向更高層次發(fā)展，引領(lǐng)中再集團改革發(fā)展新征程。

XX年，集團公司紀(jì)委認(rèn)真履行黨章賦予的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),一刻不停息地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,集團系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨不斷取得新成效。會議指出，2018年，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和十九屆中央紀(jì)委二次全會精神，緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實“兩個責(zé)任”為主線，切實履行黨章賦予的職責(zé)，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為集團加快實現(xiàn)“一三五”戰(zhàn)略提供政治保證。一是把黨的政治建設(shè)放在首位,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；二是糾正“四風(fēng)”不止步，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果；三是堅持挺紀(jì)在前，全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)；四是繼續(xù)深化“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。五是壓實主體責(zé)任，強化全面從嚴(yán)治黨政治擔(dān)當(dāng)；六是堅持深化政治巡視，發(fā)揮巡視利劍作用。七是敢擔(dān)當(dāng)、善作為，建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。