第一篇:在黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話
同志們:
2021年是建黨100周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局一年。全面貫徹十九屆五中全會、十九屆中紀(jì)委五次全會精神,進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,是我們今年黨的建設(shè)工作的重要政治任務(wù),我們要不斷提高新常態(tài)下黨的建設(shè)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化水平,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,提高黨員干部的擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識、進(jìn)取意識、廉潔意識,為加快××改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
有關(guān)今年黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排,×同志已作了具體部署,各單位和機(jī)關(guān)各科室要抓好貫徹落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、省委書記×和市委書記×講話精神以及市委×屆×次全會和市紀(jì)委六屆二次全會精神講幾點(diǎn)意見。
第一,推進(jìn)管黨治黨。
幾個月來,局黨委、市直×系統(tǒng)各級黨組織把學(xué)習(xí)貫徹十九屆中紀(jì)委五次全會精神作為頭等大事,進(jìn)行了廣泛深入的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,體現(xiàn)了很強(qiáng)的政治意識和看齊意識。當(dāng)前,我們要進(jìn)一步深化對全會精神的認(rèn)識,明確努力方向,學(xué)思踐悟、融會貫通。
我認(rèn)為,市直×系統(tǒng)各級黨組織在深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作中,要在抓好“三個落實(shí)”上下功夫。
一是各級黨組織要落實(shí)好主體責(zé)任。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于黨組織主體責(zé)任的落實(shí)。從市紀(jì)委反饋的情況來看,有的單位在廉政建設(shè)方面出問題,一個重要原因就是黨組織在履行主體責(zé)任方面認(rèn)識還不夠,工作不到位,抓業(yè)務(wù)和抓黨風(fēng)廉政“一手硬一手軟”,“一級抓一級”的責(zé)任意識淡薄,落實(shí)不力。反之,黨組織抓黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得緊、抓得好的,干部隊(duì)伍就帶得好,業(yè)務(wù)工作干得也出色。新形勢下深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,打造政治生態(tài)綠水青山,必須把嚴(yán)的意識、嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)貫穿黨的建設(shè)各領(lǐng)域各過程,著力增強(qiáng)黨的政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,著力強(qiáng)化局黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。各級黨組織要推動所屬黨支部進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和責(zé)任要求,層層傳導(dǎo)壓力,上下聯(lián)動,同步實(shí)施,齊抓共管,負(fù)起我們市直×系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的主體責(zé)任。
二是各級紀(jì)檢組織要落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任。建黨管黨治黨,離不開黨的紀(jì)律檢查工作,離不開黨風(fēng)廉政建設(shè),離不開強(qiáng)有力的黨的各級紀(jì)檢組織。市直×系統(tǒng)各級紀(jì)檢組織一定要深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的新形勢新任務(wù)新要求,主動全面認(rèn)真履職,切實(shí)發(fā)揮好在全面從嚴(yán)治黨中的重要作用。各級紀(jì)檢組織要突出抓好管住紀(jì)律、管住作風(fēng)、嚴(yán)肅懲處、加強(qiáng)預(yù)防等4方面的重點(diǎn)工作,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、檢查考核機(jī)制以及責(zé)任追究機(jī)制等工作機(jī)制,切實(shí)把監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。
三是落實(shí)好各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不是截然分開的,不是兩張皮,而是相互促進(jìn)、相得益彰,對此,×系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢組織(紀(jì)檢委員)應(yīng)有充分的認(rèn)識,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)落實(shí)好黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任,把主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任切實(shí)落實(shí)到實(shí)處。要加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)教育,今年要切實(shí)抓好《準(zhǔn)則》和《條例》這兩部黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,努力做到三個全覆蓋。一是既抓領(lǐng)導(dǎo)干部,也抓普通黨員,實(shí)現(xiàn)黨員干部全覆蓋。二是既抓學(xué)習(xí)宣傳,又抓貫徹執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)各個環(huán)節(jié)全覆蓋。三是既抓黨內(nèi)監(jiān)督,又抓社會監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程全覆蓋。深入推動《準(zhǔn)則》和《條例》落地生根,切實(shí)把黨規(guī)黨紀(jì)立起來、緊起來、嚴(yán)起來。
第二,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),責(zé)任擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì),要建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。不擔(dān)當(dāng),半點(diǎn)忠誠也沒有。市直×系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),強(qiáng)化責(zé)任意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),在增強(qiáng)“三個意識”上下功夫。
一是要增強(qiáng)帶頭意識。作為一名黨員,一定要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,做到忠誠于組織,任何時候都要與黨同心同德,充分發(fā)揮示范帶頭作用。要自覺向黨中央看齊,在政治上、思想上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到方向一致、號令一致、步調(diào)一致,有令必行、有禁必止,切實(shí)維護(hù)中央權(quán)威,把中央、省委、市委和局黨委的決策部署不折不扣地落到實(shí)處。
二是要增強(qiáng)民心意識。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“民心是最大的政治”。強(qiáng)化民心意識,重要的是始終堅(jiān)持以人為本、人民至上的價(jià)值觀,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的政績觀,真正解決“我是誰、依靠誰、為了誰”的問題?!潦锹?lián)系千家萬戶、服務(wù)億萬百姓、與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要民生行業(yè)。我們要堅(jiān)持問計(jì)于民、問需于民,把群眾呼聲作為第一信號,把群眾期盼作為工作方向,更好地保障和改善民生×。
我們要堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,推行“一線工作法”,深入基層、深入群眾、深入工作現(xiàn)場,努力把問題解決在一線。要嚴(yán)格落實(shí)好限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等制度,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)效能。
三是要增強(qiáng)責(zé)任意識。敢負(fù)責(zé)、能擔(dān)當(dāng),既是一個干部事業(yè)心、責(zé)任感的體現(xiàn),也是一個干部魄力和境界的表現(xiàn)?,F(xiàn)在有些黨員干部毫無責(zé)任感、羞恥感,存在著“不作為”、“亂作為”的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了干部隊(duì)伍的形象,對此應(yīng)該予以嚴(yán)肅批評。當(dāng)前,我市×改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)繁重,面臨的困難多、問題多、挑戰(zhàn)多,更需要黨員干部站在前面、沖在一線,凡事先之勞之,以身作則,做到無事深憂、有事不懼,自覺為市委、市政府、為局黨委分憂。作為黨員干部,我們要把責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上,挑起擔(dān)子、盡職盡責(zé)、兢兢業(yè)業(yè),扎實(shí)做好每一件事情,把問題化解在萌芽階段、解決在職責(zé)范圍之內(nèi);
我們每個人都要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),凡事多想想自己肩上的責(zé)任,凡事多從大局考慮,管好該管的事、干好該干的活,盡心盡責(zé)地完成每一次任務(wù)、每一項(xiàng)工作。
第三,狠抓作風(fēng)建設(shè)。
面對全面深化×改革、促進(jìn)×發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求,當(dāng)前我們個別黨員干部在信念上、能力上、作風(fēng)上、效能上還存在“不愿作”、“不能作”、“不敢作”、“不善作”等四種傾向?!安辉缸鳌?,就是個別黨員干部理想信念淡薄,動力不足,精神懈怠,不在狀態(tài);
對分管的工作、負(fù)責(zé)的任務(wù)、承擔(dān)的職責(zé)不用心、不用情、不用力,天天有私事、時時有理由,不思進(jìn)取,得過且過,敷衍應(yīng)付;
缺乏主動性,不思考、不動手,應(yīng)付差事,做事不催不動、工作不推不辦;
學(xué)習(xí)熱情不高、鉆研業(yè)務(wù)勁頭不足,不充電、不學(xué)習(xí)、不提高?!安荒茏鳌保褪巧贁?shù)黨員干部思想解放不夠、創(chuàng)新意識不強(qiáng),思維定式陳舊、依賴心理嚴(yán)重;
面對新情況新問題,推進(jìn)工作辦法不多,缺乏硬招實(shí)招,落實(shí)能力不足;
工作標(biāo)準(zhǔn)低,甘于平庸,缺乏爭先進(jìn)位的勇氣和銳氣;
匯報(bào)材料、撰寫文件不歸納、不提煉,多應(yīng)付、少動腦,不管質(zhì)量、只管交稿、只想了事等。“不敢作”,就是部分黨員干部擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng),遇事推諉扯皮,辦文“畫圈圈”,辦事“踢皮球”,“多一事不如少一事”思想嚴(yán)重;
對工作不愿負(fù)責(zé),不敢擔(dān)當(dāng),回避矛盾,敷衍塞責(zé);
聽到問題和發(fā)現(xiàn)問題時充耳不聞、視而不見,不去解決實(shí)際問題;
明哲保身,遇到困難繞道走,碰到問題往后拖,習(xí)慣于矛盾上交,不見批示不辦事,不見紀(jì)要不執(zhí)行,不敢動真碰硬;
少數(shù)黨員干部死扣條條框框,能辦不辦、該辦不辦,圍繞程序“打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”等問題。“不善作”,少數(shù)黨員干部辦事拖拉,效率低下,急事緩辦,把“急件”拖成“平件”以致把“易事”拖成“難事”;
不深入、不研究,不主動、不動腦,姑且聽之任之,應(yīng)付差事,行文上下一般粗、原封不動照轉(zhuǎn)照抄等。
針對這些現(xiàn)象和問題,我們各級黨組織要以高度的責(zé)任感抓好作風(fēng)建設(shè)。把優(yōu)良作風(fēng)當(dāng)作資源和財(cái)富來抓,常抓常嚴(yán),常抓常新,以優(yōu)良作風(fēng)支撐優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細(xì)管理;
要找準(zhǔn)落腳點(diǎn),準(zhǔn)確把握作風(fēng)建設(shè)的工作方法和措施,全面提升服務(wù)意識、效率意識、規(guī)矩意識、專業(yè)意識和創(chuàng)新意識,圍繞預(yù)期目標(biāo)制定行動路線;
要標(biāo)本兼治,既要立足長遠(yuǎn)抓在平時,也要兼顧當(dāng)前突出重點(diǎn),著力在制度執(zhí)行和機(jī)制運(yùn)行上下功夫,進(jìn)行集中整治,形成適應(yīng)新形勢、新常態(tài)下的工作作風(fēng)。
今年,省政府要求全面實(shí)施河長制,需要我們推動方案出臺、河湖名錄確定、任務(wù)分解等重點(diǎn)工作;
市委市政府要求全市各級堅(jiān)持民本思想,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和科技創(chuàng)新兩個支撐,爭取主動搶占先機(jī),張文深書記特別要求我們×部門認(rèn)真編制《×市灌溉面積發(fā)展規(guī)劃》和做好中心城區(qū)水系科學(xué)規(guī)劃建設(shè),做好灌溉項(xiàng)目前期工作,及時與省×廳對接,加快灌溉項(xiàng)目爭取與實(shí)施;
水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是省×廳今年啟動的新戰(zhàn)役;
中心城區(qū)溧河治理工程按計(jì)劃今年要求完成建設(shè)任務(wù);
實(shí)施全市公共管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)地下井封填和地下水綜合治理工作;
集中人力、物力、財(cái)力打好基礎(chǔ),爭創(chuàng)省級標(biāo)兵文明單位等大事要事以及×常規(guī)工作,這些工作都要求我們下大力氣、真抓實(shí)干、埋頭苦干。
過硬的作風(fēng)是決勝全年任務(wù)的前提。我們要緊緊圍繞全市×改革發(fā)展中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,組織廣大黨員干部調(diào)查研究、攻堅(jiān)克難,在服務(wù)×改革發(fā)展中錘煉作風(fēng),在堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“四種作風(fēng)”上下功夫。
一是堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。廣大黨員干部要端正學(xué)風(fēng),既要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí),又要堅(jiān)持向?qū)嵺`學(xué)習(xí),同時還要強(qiáng)化×業(yè)務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,按照學(xué)習(xí)新知識、研究新情況、解決新問題的思路,在學(xué)習(xí)中深入思考當(dāng)前我市×工作存在的問題,切實(shí)把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。要深入一線“接地氣”,多層次,多方位、多渠道的調(diào)查了解情況。堅(jiān)持從客觀實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查研究,建立在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上。處理好調(diào)查和研究兩者之間的關(guān)系,在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入細(xì)致的思考,把零散的認(rèn)識系統(tǒng)化,把粗淺的認(rèn)識深入化,直至找到事物的本質(zhì)規(guī)律,找到解決問題的正確辦法。做到用90%以上的時間調(diào)查和研究情況,用不到10%的時間做決策,用100%的精力真抓實(shí)干。
二是堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏的工作作風(fēng)。我們要加強(qiáng)黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用,支持其主動地引導(dǎo)和組織各自聯(lián)系的群眾積極投身×發(fā)展、推動×發(fā)展,及時反映他們的意愿和要求,為他們辦實(shí)事、解難題,最大限度的集中各方智慧、調(diào)動一切積極因素,形成推動×行業(yè)改革發(fā)展的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。要鼓勵黨員干部和群眾大膽探索,尊重首創(chuàng)精神,培育“工匠精神”,激發(fā)創(chuàng)造熱情,真正把蘊(yùn)藏在廣大黨員干部和人民群眾中的改革發(fā)展活力充分挖掘出來、釋放出來,通力合作,做到目標(biāo)同向、行動同步、事業(yè)同干。大家在一起工作是緣分,每一個同志都要倍加珍惜在一起共事的機(jī)會,要堅(jiān)持事業(yè)為先,在工作中相互支持、相互幫助,互相補(bǔ)臺,成為一個團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì),眾志成城、迎難而上,解決前進(jìn)路上遇到的各種困難和問題。
三是堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)敢為人先的工作作風(fēng)。作為×行業(yè)的一名黨員干部,要增強(qiáng)創(chuàng)新意識,解決問題。要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,就必須從思想觀念創(chuàng)新、工作實(shí)踐創(chuàng)新、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新著手,克服用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法、老思路辦事的習(xí)慣,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),與時俱進(jìn),持續(xù)關(guān)注×技術(shù)進(jìn)步和國家×投資政策導(dǎo)向,不斷提升能力,不斷探索新思路、新方法和解決問題的新舉措。我們要在市直×系統(tǒng)這個大家庭中培養(yǎng)出一股活力,培養(yǎng)出一種強(qiáng)烈的事業(yè)進(jìn)取精神,各位同志在工作中要有激情,要有信心,始終保持攻堅(jiān)克難、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。我們始終都要有“逢山開路、遇河架橋”的精神,銳意進(jìn)取,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)敢為人先的工作作風(fēng),把保障和改善民生成為發(fā)展×的根本目標(biāo)。
四是堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)遵規(guī)守矩的工作作風(fēng)。習(xí)總書記說,“治理一個國家、一個社會,關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩?!睂ξ覀儭料到y(tǒng)來說,其關(guān)鍵也是立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。具體來說,就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省市委關(guān)于從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)規(guī)定和部署,不折不扣地地落實(shí)好我們制定的各項(xiàng)制度和規(guī)則。今年以來,局有關(guān)科室在深入調(diào)研、征求意見、的基礎(chǔ)上,經(jīng)局黨委研究同意,新修訂了18項(xiàng)規(guī)章制度。各單位也要對各自已有的規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善,確保規(guī)章制度貼近工作、貼近實(shí)際,通過規(guī)章制度來管理單位、管理職工,提升效能、促進(jìn)工作。每位同志都要真正把紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心,外化于行,要明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該這樣做、哪些事該那樣做,自覺按原則、按規(guī)矩辦事。
第四,堅(jiān)持廉潔從政。
全面從嚴(yán)治黨是黨中央的重大戰(zhàn)略,事關(guān)人心所向、事業(yè)成敗。各級各單位黨組織、紀(jì)檢部門要以高度的政治責(zé)任感履職盡責(zé),堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭前沿,要用紀(jì)律規(guī)范,用紀(jì)律約束,用紀(jì)律懲戒,進(jìn)一步健全完善廉政預(yù)警防范措施,堅(jiān)持經(jīng)常抓、細(xì)致抓、長期抓,保持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,切實(shí)保證黨員干部依法行政、廉潔作為。
深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,既要從治標(biāo)入手,猛藥去疴,重典治亂,以治標(biāo)為治本贏得時間、創(chuàng)造條件;
也要注重治本,正心修身、涵養(yǎng)文化,以治本為治標(biāo)鞏固成果、根除病源?!料到y(tǒng)各級黨組織要突出固本培元,堅(jiān)定理想信念,把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位,堅(jiān)持不懈以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝黨員干部,通過強(qiáng)化理論武裝、加強(qiáng)黨性鍛煉、堅(jiān)定文化自信,教育引導(dǎo)×系統(tǒng)黨員干部堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)守價(jià)值取向。各位黨員干部要強(qiáng)化示范引領(lǐng),在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活方面做到帶頭講政治、講大局、講規(guī)矩、講廉潔。要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,抓住監(jiān)督重點(diǎn),堅(jiān)持常態(tài)長效,用好批評與自我批評有力武器,不斷強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,加強(qiáng)同級之間的相互監(jiān)督,織密網(wǎng)絡(luò)、常態(tài)推進(jìn)、增強(qiáng)實(shí)效。
要嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)條例,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。我們市直×系統(tǒng)各級黨組織要敢于擔(dān)責(zé),堅(jiān)持原則,對黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)問題,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)問責(zé)一個、警醒一片、促進(jìn)工作。在嚴(yán)格問責(zé)的同時,要落實(shí)“三個區(qū)分開來”,把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;
把上級尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;
把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。在準(zhǔn)確把握邊界的前提下,抓住想干事、敢干事這個關(guān)鍵點(diǎn),為勇于改革創(chuàng)新、積極開拓進(jìn)取的干部撐腰,調(diào)動廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善防控體制機(jī)制。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn),有什么漏洞堵什么漏洞,有什么問題解決什么問題,提高制度建設(shè)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。要建立健全行政審批、項(xiàng)目安排、投資計(jì)劃、基建程序、資金監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)控、安全生產(chǎn)、水政執(zhí)法等方面的規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位的權(quán)力運(yùn)行,形成對權(quán)力的有效制約。要加強(qiáng)對×工程建設(shè)管理監(jiān)督,突出做好重大×工程廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,行政監(jiān)督要關(guān)口前移,紀(jì)檢監(jiān)察更要關(guān)口前移,主動介入,加大對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和監(jiān)察力度,切實(shí)做好監(jiān)督檢查工作。
同志們,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)工作,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,打造政治生態(tài)的綠水青山,責(zé)任重大,任務(wù)繁重。讓我們更加積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,不斷推動黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作邁上新臺階,為服務(wù)和保障××科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障,以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年!
第二篇:在機(jī)關(guān)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話
在機(jī)關(guān)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話
同志們:
今天上午,我們召開市人大常委會機(jī)關(guān)“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論巡回警示教育大會和機(jī)關(guān)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。在警示教育大會上,集中觀看了警示教育片,市紀(jì)委常委、監(jiān)委委員趙紅彤同志圍繞全面從嚴(yán)治黨作了講話,機(jī)關(guān)黨組書記趙振國作了表態(tài)發(fā)言;在黨風(fēng)廉政工作會上,機(jī)關(guān)紀(jì)檢組組長胡國剛同志通報(bào)了機(jī)關(guān)2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,趙振國同志對機(jī)關(guān)2019年黨建工作進(jìn)行了安排部署,稍后還將簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。通過兩個會議,讓我們進(jìn)一步掌握了全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新任務(wù)和新要求,強(qiáng)化了規(guī)矩意識和底線思維,動員機(jī)關(guān)干部認(rèn)真落實(shí)“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論工作要求,夯實(shí)責(zé)任、明確目標(biāo)、補(bǔ)齊短板,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。下面,圍繞機(jī)關(guān)黨建工作,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,牢牢把握人大工作正確的政治方向
在今年1月份召開的十九屆中央紀(jì)委三次全會上,總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,充分肯定黨的十九大以來全面從嚴(yán)治黨取得的重大成果,深刻總結(jié)改革開放40年來黨進(jìn)行自我革命、永葆先進(jìn)性和純潔性的寶貴經(jīng)驗(yàn),對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,為決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)保障。總書記的講話高瞻遠(yuǎn)矚,思想深邃,直面問題,擲地有聲,充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺,同時也標(biāo)志著全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入了“鞏固發(fā)展壓倒性勝利”的全新階段。人大作為把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵镜臋?quán)利機(jī)關(guān),依法行使對“一府一委兩院”的工作監(jiān)督、法律法規(guī)制定、重大事項(xiàng)決定、重大人事任免等職權(quán),地位特殊,使命光榮。人大機(jī)關(guān)作為人大常委會的辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)著參謀助手、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)保障等方面的職責(zé),位置十分重要,必須把對黨忠誠作為第一準(zhǔn)則,把從嚴(yán)治黨作為第一要求。機(jī)關(guān)黨組要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署,把上級的決策部署與機(jī)關(guān)工作實(shí)際結(jié)合起來,始終做到“與黨委同向、與政府同力、與人民同心”。要進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的思想自覺和政治自覺,把管黨治黨的要求落實(shí)到位,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二、吸取巡回警示教育案例的深刻教訓(xùn),切實(shí)筑牢防腐拒變的思想防線
剛才,在機(jī)關(guān)“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論巡回警示教育大會上,大家集體觀看了趙惠民、李建剛、關(guān)玉生等嚴(yán)重違法違紀(jì)案例的警示教育片,這些案例都發(fā)生在我們身邊,性質(zhì)十分惡劣,情節(jié)特別嚴(yán)重,教訓(xùn)極其深刻,讓我們深感震撼、深受教育。市紀(jì)委常委、監(jiān)委委員趙紅彤同志圍繞這些典型案例,深刻闡述了全面從嚴(yán)治黨的重要意義,全面?zhèn)鬟_(dá)了市委關(guān)于從嚴(yán)治黨的系列安排部署,為大家上了一堂引人深思、發(fā)人深省的警示教育課,讓我們真切感受到了中央和各級黨委有腐必反、有貪必肅的高壓態(tài)勢和堅(jiān)定決心。同時,從胡國剛同志通報(bào)的情況來看,市人大機(jī)關(guān)2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體是好的,機(jī)關(guān)上下政治站位明顯提高,組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,主體責(zé)任全面落實(shí),學(xué)習(xí)教育警鐘長鳴,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了許多新成效。但是在肯定成績的同時,我們還存在一些問題:有的黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢認(rèn)識不夠深刻、行動不夠自覺;有的同志紀(jì)律意識、規(guī)矩意識還不夠強(qiáng),庸懶散拖等問題時有發(fā)生;制度的籠子還需進(jìn)一步扎緊扎牢,制度的執(zhí)行落實(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng);反對形式主義、官僚主義還有大量的工作要做。這些都告誡我們,機(jī)關(guān)黨建工作依然任重道遠(yuǎn),紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。希望機(jī)關(guān)黨員干部能夠充分認(rèn)清形勢,保持清醒頭腦,自覺以案為鑒,深刻反思,吸取教訓(xùn),切實(shí)做到心有所畏、言有所戒、行有所止,在守紀(jì)律、反“四風(fēng)”上形成自覺、養(yǎng)成習(xí)慣,筑牢拒腐防變的思想防線。同時,希望機(jī)關(guān)黨組、派駐紀(jì)檢組能夠樹立“嚴(yán)管就是厚愛”的思想,進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管,注重抓早抓小、防患未然,努力做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,共同維護(hù)好人大機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
三、認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任,自覺做黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者
機(jī)關(guān)黨組是開展機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須樹立“首要職責(zé)是管黨治黨、最大政績是抓好黨建”的理念,堅(jiān)決扛起“主體責(zé)任”,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。剛才,趙振國同志對機(jī)關(guān)2019年黨建工作進(jìn)行了安排部署,既體現(xiàn)了黨中央、省委、市委全面從嚴(yán)治黨的要求,又貫徹了“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的精神,講的非常全面、非常實(shí)在,我完全同意,大家下去以后要認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實(shí)。這里,我主要圍繞促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組的職能作用發(fā)揮,強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)當(dāng)前的重點(diǎn)工作。
一要切實(shí)抓好思想政治建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù),認(rèn)真組織開展好常委會組成人員、人大代表、機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提升人大干部的政治素養(yǎng)和理論功底。要及時傳達(dá)學(xué)習(xí)總書記重要講話精神和中央、省委、市委各項(xiàng)會議、文件精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,確保機(jī)關(guān)工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。要進(jìn)一步創(chuàng)新黨員教育管理方式,通過集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)與研討交流、請進(jìn)來與走出去、書面學(xué)習(xí)與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合等形式,擴(kuò)充學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效,促進(jìn)人大干部綜合素質(zhì)持續(xù)提升。
二要切實(shí)抓好黨內(nèi)組織生活。按照市委《關(guān)于加強(qiáng)“三基建設(shè)”的實(shí)施方案》要求,堅(jiān)持不懈抓基層、打基礎(chǔ),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全面落實(shí)“三會一課”、主題黨日、雙重組織生活會、民主評議黨員等制度,創(chuàng)新開展主題實(shí)踐、結(jié)對幫扶、廉政教育等活動,豐富組織活動的形式內(nèi)容,加強(qiáng)黨員干部的黨性鍛煉,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三要切實(shí)抓好紀(jì)律作風(fēng)改進(jìn)。要以黨中央提出的“基層減負(fù)年”為契機(jī),結(jié)合2018民主生活會問題整改工作,把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù),進(jìn)一步整治遲到早退、庸懶散拖等不良行為,進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),大興調(diào)查研究之風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作的主動性、針對性和實(shí)效性,帶動機(jī)關(guān)全體人員紀(jì)律作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。
四要切實(shí)抓好工作制度落實(shí)。機(jī)關(guān)黨組要督促機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)格按照制度和規(guī)矩辦事,提高工作的程序性和規(guī)范性。機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組也要強(qiáng)化日常監(jiān)督,引導(dǎo)和督促機(jī)關(guān)干部在制度的框架下開展工作,對苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,使制度規(guī)矩轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。
四、以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為牽引,推動人大工作打開新局面、提升新水平
當(dāng)前,全省上下正在開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,目的是破除“僵化保守、因循守舊、封閉狹隘、資源依賴、隨遇而安、慵懶散慢”,來一場學(xué)習(xí)的革命、思想的革命、工作的革命。這就需要我們立足人大工作實(shí)際,增強(qiáng)一線意識、對標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn)、弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,不斷完善地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的科學(xué)決策機(jī)制、地方立法機(jī)制、監(jiān)督工作機(jī)制、代表履職機(jī)制和人大機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制,推動人大各項(xiàng)工作與時俱進(jìn)、走在前列。同時,要以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為牽引,聚焦本的工作要點(diǎn),把黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為推動常委會依法履職的強(qiáng)大動力,引導(dǎo)黨員干部在服務(wù)“三會”、專項(xiàng)審議、調(diào)查研究、推進(jìn)市委中心工作等方面履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、扎實(shí)的工作舉措,落實(shí)好今年各項(xiàng)工作任務(wù),努力在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中展現(xiàn)人大作為、貢獻(xiàn)人大力量。
同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)一刻也不能停歇。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在中共運(yùn)城市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履職、扎實(shí)工作,改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面,推動人大事業(yè)發(fā)展邁上新臺階,為“走進(jìn)新時代,建設(shè)大運(yùn)城”作出新的更大貢獻(xiàn)!
第三篇:在2020年機(jī)關(guān)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話
在2020年機(jī)關(guān)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話
同志們:
今天上午,我們召開市人大常委會機(jī)關(guān)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。XX同志通報(bào)了機(jī)關(guān)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,XX同志對機(jī)關(guān)2020年黨建工作進(jìn)行了安排部署,稍后還將簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。下面,圍繞機(jī)關(guān)黨建工作,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,牢牢把握人大工作正確的政治方向
在去年1月份召開的十九屆中央紀(jì)委四次全會上,習(xí)近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,他強(qiáng)調(diào),要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設(shè),取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,健全黨和國家監(jiān)督體系,確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。人大作為把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵镜臋?quán)利機(jī)關(guān),依法行使對“一府一委兩院”的工作監(jiān)督、法律法規(guī)制定、重大事項(xiàng)決定、重大人事任免等職權(quán),地位特殊,使命光榮。人大機(jī)關(guān)作為人大常委會的辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)著參謀助手、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)保障等方面的職責(zé),位置十分重要,必須把對黨忠誠作為第一準(zhǔn)則,把從嚴(yán)
治黨作為第一要求。機(jī)關(guān)黨組要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署,把上級的決策部署與機(jī)關(guān)工作實(shí)際結(jié)合起來,始終做到“與黨委同向、與政府同力、與人民同心”。要進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的思想自覺和政治自覺,把管黨治黨的要求落實(shí)到位,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二、吸取巡回警示教育案例的深刻教訓(xùn),切實(shí)筑牢防腐拒變的思想防線
剛才,大家集體觀看了XX、XX、XX等嚴(yán)重違法違紀(jì)案例的警示教育片,這些案例都發(fā)生在我們身邊,性質(zhì)十分惡劣,情節(jié)特別嚴(yán)重,教訓(xùn)極其深刻,讓我們深感震撼、深受教育。XXX同志圍繞這些典型案例,深刻闡述了全面從嚴(yán)治黨的重要意義,全面?zhèn)鬟_(dá)了市委關(guān)于從嚴(yán)治黨的系列安排部署,為大家上了一堂引人深思、發(fā)人深省的警示教育課,讓我們真切感受到了中央和各級黨委有腐必反、有貪必肅的高壓態(tài)勢和堅(jiān)定決心。同時,從XX同志通報(bào)的情況來看,市人大機(jī)關(guān)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體是好的,機(jī)關(guān)上下政治站位明顯提高,組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,主體責(zé)任全面落實(shí),學(xué)習(xí)教育警鐘長鳴,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了許多新成效。但是在肯定成績的同時,我們還存在一些問題:有的黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢認(rèn)識不夠深刻、行動不夠自覺;有的同志紀(jì)律意識、規(guī)矩意識還不夠強(qiáng),庸懶散拖等問
題時有發(fā)生;制度的籠子還需進(jìn)一步扎緊扎牢,制度的執(zhí)行落實(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng);反對形式主義、官僚主義還有大量的工作要做。這些都告誡我們,機(jī)關(guān)黨建工作依然任重道遠(yuǎn),紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。希望機(jī)關(guān)黨員干部能夠充分認(rèn)清形勢,保持清醒頭腦,自覺以案為鑒,深刻反思,吸取教訓(xùn),切實(shí)做到心有所畏、言有所戒、行有所止,在守紀(jì)律、反“四風(fēng)”上形成自覺、養(yǎng)成習(xí)慣,筑牢拒腐防變的思想防線。同時,希望機(jī)關(guān)黨組、派駐紀(jì)檢組能夠樹立“嚴(yán)管就是厚愛”的思想,進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管,注重抓早抓小、防患未然,努力做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,共同維護(hù)好人大機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
三、認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任,自覺做黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者
機(jī)關(guān)黨組是開展機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須樹立“首要職責(zé)是管黨治黨、最大政績是抓好黨建”的理念,堅(jiān)決扛起“主體責(zé)任”,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。剛才,XXX同志對機(jī)關(guān)2020年黨建工作進(jìn)行了安排部署,既體現(xiàn)了黨中央、省委、市委全面從嚴(yán)治黨的要求,講的非常全面、非常實(shí)在,我完全同意,大家下去以后要認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實(shí)。這里,我主要圍繞促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組的職能作用發(fā)揮,強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)當(dāng)前的重點(diǎn)工作。
一要切實(shí)抓好思想政治建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù),認(rèn)真組織開展好常委會組成人員、人大代表、機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提升人大干部的政治素養(yǎng)和理論功底。要及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和中央、省委、市委各項(xiàng)會議、文件精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,確保機(jī)關(guān)工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。要進(jìn)一步創(chuàng)新黨員教育管理方式,通過集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)與研討交流、請進(jìn)來與走出去、書面學(xué)習(xí)與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合等形式,擴(kuò)充學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效,促進(jìn)人大干部綜合素質(zhì)持續(xù)提升。
二要切實(shí)抓好黨內(nèi)組織生活。按照市委《關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織的實(shí)施方案》要求,堅(jiān)持不懈抓基層、打基礎(chǔ),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全面落實(shí)“三會一課”、主題黨日、雙重組織生活會、民主評議黨員等制度,創(chuàng)新開展主題實(shí)踐、結(jié)對幫扶、廉政教育等活動,豐富組織活動的形式內(nèi)容,加強(qiáng)黨員干部的黨性鍛煉,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三要切實(shí)抓好紀(jì)律作風(fēng)改進(jìn)。要以黨中央提出的“力戒形式主義,為基層減負(fù)”為契機(jī),結(jié)合2019***問題整改工作,把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù),進(jìn)一步整治遲到早退、庸懶散拖等不良行為,進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),大興調(diào)查研究之風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作的主動性、針對性和實(shí)效性,帶動機(jī)關(guān)全體人員紀(jì)律作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。
四要切實(shí)抓好工作制度落實(shí)。機(jī)關(guān)黨組要督促機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)格按照制度和規(guī)矩辦事,提高工作的程序性和規(guī)范性。機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組也要強(qiáng)化日常監(jiān)督,引導(dǎo)和督促機(jī)關(guān)干部在制度的框架下開展工作,對苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,使制度規(guī)矩轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。
四、以創(chuàng)新發(fā)展為牽引,推動人大工作打開新局面、提升新水平
要立足人大工作實(shí)際,增強(qiáng)一線意識、對標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn)、弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,不斷完善地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的科學(xué)決策機(jī)制、地方立法機(jī)制、監(jiān)督工作機(jī)制、代表履職機(jī)制和人大機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制,推動人大各項(xiàng)工作與時俱進(jìn)、走在前列。同時,要聚焦本的工作要點(diǎn),把黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為推動常委會依法履職的強(qiáng)大動力,引導(dǎo)黨員干部在服務(wù)“三會”、專項(xiàng)審議、調(diào)查研究、推進(jìn)市委中心工作等方面履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、扎實(shí)的工作舉措,落實(shí)好今年各項(xiàng)工作任務(wù),努力在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中展現(xiàn)人大作為、貢獻(xiàn)人大力量。
同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)一刻也不能停歇。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在X市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履職、扎實(shí)工作,改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面,推動人大事業(yè)發(fā)展邁上新臺階,為全市高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
第四篇:在市屬國有企業(yè)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話
認(rèn)真履行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能 深入推進(jìn)國企黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作
——在市屬國有企業(yè)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話
同志們:
今年,是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是繼續(xù)推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革,進(jìn)一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果,建立健全長效機(jī)制的關(guān)鍵一年。為深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會及中央紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會和市紀(jì)委五次全會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,市國資委黨委決定召開市屬國有企業(yè)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,總結(jié)2005年的工作,研究部署2006年的工作。
一、以構(gòu)建懲防體系為主線,2005年市屬國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作穩(wěn)步推進(jìn)
市屬國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作在市委、市政府和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建立新的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制和實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值任務(wù),以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為主線,以貫徹《實(shí)施綱要》統(tǒng)領(lǐng)和推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,取得了明顯成效。
(一)堅(jiān)持以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)
市屬國有企業(yè)堅(jiān)持以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為主線,以實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值為目標(biāo),以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,圍繞中心,超前思考,通盤謀劃,探索黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在企業(yè)實(shí)現(xiàn)的有效途徑,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到了切實(shí)落實(shí),貫穿到了企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,推動了企業(yè)反腐倡廉各項(xiàng)工作,促進(jìn)了企業(yè)的改革和發(fā)展。絲麗雅集團(tuán)紀(jì)委與全公司111名中層干部簽訂了“雙廉責(zé)任書;天原股份公司紀(jì)委在落實(shí)高管人員“雙廉”責(zé)任制的同時,加大對二級部門黨政領(lǐng)導(dǎo)和二級單位黨支部“雙廉”責(zé)任制落實(shí)情況的考核檢查力度;五糧液集團(tuán)公司44個黨(總)支部和168名中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了“雙廉”責(zé)任書;芙蓉集團(tuán)在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,與所屬15個二級單位重新簽訂了“雙廉”責(zé)任書,各二級單位結(jié)合實(shí)際也相繼與所屬二級單位簽訂了“雙廉”責(zé)任書,形成了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。
(二)學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施綱要》,增強(qiáng)反腐倡廉自覺性
為深入推動《實(shí)施綱要》和《學(xué)習(xí)綱要》的學(xué)習(xí)宣傳,結(jié)合第二批先教活動,市國資委組織了監(jiān)管企業(yè)2860名黨員和中層以上管理人員,參加了市紀(jì)委組織的知識競答活動。絲麗雅集團(tuán)公司紀(jì)委組織130多人開展了“廉風(fēng)伴我行,廉潔從業(yè)、從我做起”為主題的廉政教育警示會,開展了《廉政文化進(jìn)企業(yè),廉歌頌唱絲麗雅》和廉政宣傳月活動;七九九廠結(jié)合先教活動,組織黨員干部觀看反腐倡廉專題片達(dá)1600人次;天原股份公司紀(jì)委請市檢察院到公司作專題警示教育報(bào)告會,組織質(zhì)檢人員50多人到川南監(jiān)獄、營銷人員80多人到漢王山監(jiān)獄接受警示教育;金川電子公司為抓好《實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,組織黨委中心組進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)討論,各黨支部進(jìn)行了學(xué)習(xí)座談;五糧液集團(tuán)公司著力抓好教育、陽光、龍頭和源頭“四項(xiàng)工程”,強(qiáng)力推進(jìn)廉政建設(shè);為貫徹落實(shí)好《實(shí)施綱要》,市國資委從加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,加快構(gòu)建新型的國資監(jiān)管體系,圍繞黨風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉工作和國有資產(chǎn)保值增值,制定了貫徹《實(shí)施綱要》的《實(shí)施意見》。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè),促進(jìn)國企發(fā)展
市國資委紀(jì)委始終堅(jiān)持把國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作作為重要內(nèi)容,融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各環(huán)節(jié),作為實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值保駕護(hù)航的重要手段。一是加強(qiáng)制度建設(shè),完善監(jiān)督管理。為進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè),我們組織召開了市屬國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作座談暨經(jīng)驗(yàn)交流會,借鑒推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。在企業(yè)高管人員中組織開展了廉潔承諾活動,實(shí)行紀(jì)委書記同下級負(fù)責(zé)人談話制度,領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度、述職述廉制度,案件線索的登記、初核、立案審查制度等,并納入年終工作目標(biāo)考核;二是貫徹執(zhí)行《若干規(guī)定》,堅(jiān)持依法管理和依法治企。逐步完善法人治理結(jié)構(gòu),積極探索紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、監(jiān)事會“三位一體”的監(jiān)督體制,突出企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在監(jiān)督工作中的核心地位和組織協(xié)調(diào)作用;三是加強(qiáng)對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程招投標(biāo)和資產(chǎn)處置的監(jiān)督管理。在國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)工程招投標(biāo)和資產(chǎn)處置的監(jiān)管工作中,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用,依照《招標(biāo)法》和《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,按公開、公平、公正的原則引入競爭機(jī)制,最大限度地提高處置資產(chǎn)的價(jià)值;四是各市屬國有企業(yè)認(rèn)真貫徹上級有關(guān)效能監(jiān)察工作的要求,結(jié)合企業(yè)重大改革措施出臺、重要項(xiàng)目實(shí)施、大額度資金調(diào)度和防止國有資產(chǎn)流失為重點(diǎn)開展效能監(jiān)察工作。全年審減和節(jié)約資金10808.14萬元,提出審計(jì)(監(jiān)察)建議90條。絲麗雅圍繞“廉政建設(shè)也是生產(chǎn)力”這一理念,審減各項(xiàng)資金992.9萬元。宜賓紙業(yè)集團(tuán)完成監(jiān)審項(xiàng)目70項(xiàng),提出審計(jì)、監(jiān)察建議書6份,參與各類原材料、物資采購招標(biāo)170余次,削減金額380.28萬元。芙蓉集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部門參與招投標(biāo)20次,價(jià)比節(jié)約資金349.63萬元。五糧液集團(tuán)加強(qiáng)對原材料、包裝材料、辦公用品、工程建設(shè)項(xiàng)目、廣告宣傳、勞保用品和生產(chǎn)設(shè)備的招投標(biāo)管理,節(jié)約資金3680萬元;五是認(rèn)真抓好專項(xiàng)治理工作。按照中央、省、市有關(guān)部門的要求,對91名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和664名企業(yè)中層管理人員投資入股煤礦問題進(jìn)行了專項(xiàng)清理,并向市紀(jì)委寫出了專題報(bào)告。
(四)查辦違紀(jì)違法案件,維護(hù)黨的紀(jì)律和國有資產(chǎn)安全
市國資委紀(jì)委和各企業(yè)紀(jì)委高度重視對群眾舉報(bào)案件線索的初核和立案查處工作。工作中,市國資委系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全年共初核違規(guī)違紀(jì)線索57件、轉(zhuǎn)立案13件,其中移送司法機(jī)關(guān)1件。對15名違紀(jì)違規(guī)人員分別給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分,移送司法機(jī)關(guān)2人。
二、進(jìn)一步加大防治力度,全面落實(shí)2006年工作任務(wù)
2006年市屬國有及國有控股企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記講話精神,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,全面落實(shí)《實(shí)施綱要》,在企業(yè)內(nèi)部逐步建立起思想道德教育的長效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制,形成符合企業(yè)實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系,全面完成黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的改革、發(fā)展、和諧、穩(wěn)定和國有資產(chǎn)的保值增值。
(一)維護(hù)黨的政治紀(jì)律,為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供保證
企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作要圍繞中央提出的樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,積極履行監(jiān)督檢查職責(zé),努力從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供有力保證。一是把思想統(tǒng)一到黨中央關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)方針上來,增強(qiáng)政治意識和大局意識,確保政令暢通;二是認(rèn)真貫徹“八個堅(jiān)持、八個反對”的要求,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決反對形式主義、弄虛作假、鋪張浮夸、奢侈浪費(fèi)等不良作風(fēng),切實(shí)糾正和解決損害職工合法權(quán)益等問題,增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任意識,在構(gòu)建和諧社會中促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展;三是履行紀(jì)律檢查職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。要維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,特別要加強(qiáng)對執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查。對妨礙落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,尤其是有令不行、有禁不止的違紀(jì)行為要進(jìn)行批評教育,依紀(jì)作出處理,堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性,努力從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為貫徹落實(shí)黨的重大決策和部署提供有力保證,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)和諧、社會穩(wěn)定提供有力保證。
(二)切實(shí)履行黨章賦予的職責(zé),繼續(xù)抓好“雙廉”責(zé)任制的落實(shí)
《黨章》明確了紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的三大任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作,國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照《黨章》的要求,在構(gòu)建懲防體系的進(jìn)程中全面履行職責(zé),發(fā)揮懲治、預(yù)防、組織、協(xié)調(diào)等職能作用,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)察,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把學(xué)習(xí)貫徹黨章同推進(jìn)企業(yè)“雙廉”責(zé)任制結(jié)合起來。各企業(yè)要繼續(xù)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施和重在落實(shí)的要求,加大推行“雙廉”責(zé)任制的工作力度,把反腐倡廉工作納入推動企業(yè)發(fā)展和黨建工作總體規(guī)劃中,統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)。各企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作負(fù)總責(zé),對反腐倡廉重要工作和重大問題親自過問和部署。企業(yè)紀(jì)委要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),健全完善組織協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,協(xié)助黨委抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。把反腐倡廉工作融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營之中,努力形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
(三)貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,構(gòu)建與國資監(jiān)管體制相適應(yīng)的懲防體系
《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,是當(dāng)前和今后一個時期深入開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的指導(dǎo)性文件,是構(gòu)建國有企業(yè)懲防體系的重要框架。市屬國有企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,以制度建設(shè)為核心,程序監(jiān)督為重點(diǎn),積極探索與公司法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的懲防體系和機(jī)制。各企業(yè)在貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的同時,要緊扣企業(yè)加快發(fā)展主題,以貫穿懲防體系建設(shè)為主線,努力構(gòu)建與國有資產(chǎn)監(jiān)管體制和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系。要積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和內(nèi)設(shè)監(jiān)事會“三位一體”的監(jiān)督體制,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要著力抓好“五個結(jié)合、一個推進(jìn)”工作:一是與推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合,構(gòu)筑權(quán)力制衡機(jī)制;二是與落實(shí)產(chǎn)權(quán)代表的責(zé)任相結(jié)合,構(gòu)筑內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制;三是與整合監(jiān)管資源相結(jié)合,構(gòu)筑反腐倡廉工作機(jī)制;四是與提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員整體素質(zhì)相結(jié)合,構(gòu)筑思想道德教育機(jī)制;五是與解決反腐倡廉工作中的突出問題相結(jié)合,構(gòu)筑查處違紀(jì)違法案件和責(zé)任追究機(jī)制;深入推進(jìn)市場化配置資源工作,加大對市場化配置資源工作的監(jiān)督、檢查力度。企業(yè)國有資產(chǎn)、國有資源的產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓一律按照公開、公平、公正原則,實(shí)行市場化運(yùn)營。
(四)貫徹執(zhí)行《若干規(guī)定》和《監(jiān)督條例》,強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督
要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》,著力推進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和和反腐倡廉工作,加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理重大事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定,加強(qiáng)對國有企業(yè)反腐倡廉工作的組織協(xié)調(diào)。對違反《若干規(guī)定》的要堅(jiān)決查處,并加大組織處理力度。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要按照干部管理權(quán)限,每年向上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)書面報(bào)告執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定的情況。
各企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)委書記同下級主要負(fù)責(zé)人談話制度;認(rèn)真落實(shí)擬提拔干部征求紀(jì)委意見制度;認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主評議、誡勉談話和函詢等制度;深化“黨內(nèi)監(jiān)督建議書和廉潔從業(yè)承諾書’’制度,強(qiáng)化對“一把手”的監(jiān)督,試行“一把手”定期述職述廉、定期報(bào)告工作、定期報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、定期談話制度;繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加大結(jié)果運(yùn)用的力度。繼續(xù)開好民主生活會,深入開展批評和自我批評,切實(shí)提高班子解決自身問題的能力。
(五)圍繞企業(yè)改革發(fā)展,深化效能監(jiān)察工作
要以促進(jìn)提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),繼續(xù)深化效能監(jiān)察工作。認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),保證國有資產(chǎn)監(jiān)管和國有企業(yè)改革的相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度在企業(yè)的貫徹執(zhí)行,維護(hù)政令暢通。認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂工作。及時發(fā)現(xiàn)、糾正并處理企業(yè)在經(jīng)營管理中尤其是重組改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,維護(hù)國有資產(chǎn)安全。一是圍繞國家重點(diǎn)項(xiàng)目和投資決策、營銷采購、招投標(biāo)項(xiàng)目、資產(chǎn)處置、財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察。要積極開展創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)活動,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理,提高企業(yè)的成本利潤率,促進(jìn)效率、效益和質(zhì)量的優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)降本增效;二是加大對不良資產(chǎn)的清欠清收力度,把不良資產(chǎn)損失降到最低程度。加強(qiáng)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,推進(jìn)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的制度建設(shè),降低國有資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn);三是把效能監(jiān)察工作拓展到企業(yè)資本運(yùn)營活動中。要規(guī)范和推進(jìn)國有企業(yè)重組改制行為合法、操作程序規(guī)范、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)有序,切實(shí)發(fā)揮維護(hù)資本運(yùn)營效益和安全的重要作用。同時,督促做好維護(hù)職工合法權(quán)益工作,積極協(xié)助解決好影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題;四是圍繞企業(yè)制度創(chuàng)新,進(jìn)一步規(guī)范和深化效能監(jiān)察。著力從完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、減少腐敗機(jī)會、提高有效預(yù)防能力的視角,認(rèn)真分析經(jīng)營管理中的漏洞和原因,促進(jìn)制度建設(shè)和整改措施的落實(shí),加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。發(fā)揮效能監(jiān)察在標(biāo)本兼治、綜合治理和風(fēng)險(xiǎn)防范方面的監(jiān)督保證作用,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
(六)保持懲處工作力度,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件
要在完善國有資產(chǎn)管理體制和深化國有企業(yè)改革進(jìn)程中,針對企業(yè)存在和發(fā)生的一些嚴(yán)重違紀(jì)問題,認(rèn)真進(jìn)行檢查處理,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和國有資產(chǎn)安全。一是深入研究企業(yè)發(fā)生違紀(jì)違法案件的新特點(diǎn)、新情況,注重把握規(guī)律。對企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營管理中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的案件;違反“三重一大”規(guī)定,嚴(yán)重失職造成國有資產(chǎn)流失的案件;企業(yè)經(jīng)營管理人員利用職權(quán)非法獲利,侵害國家、出資人和企業(yè)利益,以及侵害職工合法權(quán)益的案件,必須堅(jiān)決懲治和處理;二是嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。要嚴(yán)格辦案程序,規(guī)范辦案制度,提高案件辦結(jié)率,做好案件審理工作。完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制,健全案件管理工作備案制度,注重提高案件檢查工作水平和能力;三是在查辦案件中注重政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果的統(tǒng)一,發(fā)揮有效防止腐敗的綜合功能。要通過查辦案件促進(jìn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)存在的問題,完善管理制度。在查清問題、嚴(yán)肅處理、落實(shí)責(zé)任追究的同時,對經(jīng)營管理中存在的漏洞和問題,及時提出健全制度和規(guī)范程序的整改建議。要加強(qiáng)對信訪舉報(bào)的問題特征及原因分析,有針對性地做好預(yù)警防范,探索建立經(jīng)常性工作機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制;四是正確處理懲治與防范、查處與保護(hù)的關(guān)系。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針和寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待的原則,對于腐敗分子要嚴(yán)肅懲處,絕不姑息手軟。在堅(jiān)決查辦案件的同時,著力收回流失的國有資產(chǎn),最大限度地挽回經(jīng)濟(jì)損失。對勇于改革、積極創(chuàng)新和嚴(yán)格管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,要敢于支持和保護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)案例剖析,發(fā)揮警示教育作用,關(guān)口前移,立足防范。
(七)深化反腐倡廉教育,增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員拒腐防變的能力
充分發(fā)揮教育在黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)意識和拒腐防變的能力,為加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》,深化反腐倡廉教育。要按照胡錦濤總書記“要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好”的要求,把學(xué)習(xí)貫徹《黨章》作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,作為反腐倡廉教育的重要內(nèi)容抓緊抓好。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,堅(jiān)持以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及有業(yè)務(wù)處置權(quán)的重要崗位人員為重點(diǎn),加強(qiáng)理想信念、黨紀(jì)國法、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)加大《廉潔從業(yè)規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳力度和貫徹執(zhí)行力度,增強(qiáng)針對性和實(shí)效性;二是遵守廉潔從業(yè)道德和準(zhǔn)則。要制定與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的廉潔從業(yè)實(shí)施細(xì)則,建立與完善相關(guān)制度,規(guī)范工作程序,通過積極開展廉潔承諾、述廉評廉、廉潔談話、誡勉談話等活動,加強(qiáng)考核與評價(jià)工作,形成有效管用的自我約束機(jī)制;三是把廉潔文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,結(jié)合提煉企業(yè)精神、核心價(jià)值觀及經(jīng)營管理理念,引導(dǎo)全體員工樹立良好的自律意識和行為習(xí)慣,增強(qiáng)道德修養(yǎng)和行為約束力,逐步形成愛崗敬業(yè)、誠信守法、行為規(guī)范、道德高尚的企業(yè)文化。開展形式多樣、健康向上的廉潔文化活動,營造依法經(jīng)營、廉潔和諧氛圍;四是加大對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)、交流力度,繼續(xù)開展“三比一爭創(chuàng)”活動;五是加強(qiáng)對反腐倡廉和廉潔從業(yè)規(guī)定執(zhí)行情況的督查。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,開展專項(xiàng)檢查,繼續(xù)糾正并嚴(yán)肅處理違反規(guī)定的有關(guān)問題,督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員以及全體員工做到忠誠履行職責(zé),規(guī)范從業(yè)行為,正確處理國家、企業(yè)和個人利益關(guān)系。
第五篇:在2020年縣財(cái)政局黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話
在2020年縣財(cái)政局黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話
同志們:
近期,國務(wù)院和省、市、縣政府相繼召開了廉政工作會議,落實(shí)黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署。這次會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市和縣委、縣政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示精神,深入推進(jìn)全縣財(cái)政系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。根據(jù)局黨組研究的意見,我講以下幾個方面的問題:
一、堅(jiān)定不移抓好財(cái)政全面從嚴(yán)治黨工作
今年是縣委、縣政確定的“工作落實(shí)年”,也是我縣劃為省財(cái)政直管縣的第一年,從6月份起,財(cái)政工作與省財(cái)政廳直接對接。縣財(cái)政局作為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的排頭兵,必須堅(jiān)持“創(chuàng)新求突破,實(shí)干謀跨越”的財(cái)政精神,在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中沖在前、打頭陣,帶頭攻堅(jiān)克難,爭創(chuàng)一流工作。為此,我們要牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求,提高政治站位、積極擔(dān)當(dāng)作為、狠抓工作落實(shí),不斷開創(chuàng)財(cái)政黨建工作的新局面。
(一)要強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。我們必須在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線。在研究確定全局工作思路、工作部署、政策措施時,自覺同黨的政治路線對標(biāo)對表、及時校準(zhǔn)偏差。要堅(jiān)決站穩(wěn)政治立場,始終做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,把精力和心思用在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)上,著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度,認(rèn)真召開民主生活會和組織生活會,提高“三會一課”質(zhì)量,落實(shí)談心談話、民主評議黨員和“主題黨日”等制度。下一步,局黨組成員都要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度,既要參加局黨組的組織生活,也要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活。要嚴(yán)格執(zhí)行講黨課制度,黨組成員年內(nèi)至少為所在支部講一次黨課,支部書記每年至少為支部黨員講一次黨課,并且不能在年底突擊完成,切實(shí)把講黨課的過程作為增強(qiáng)黨性、履行職責(zé)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推進(jìn)工作的過程。三是抓好意識形態(tài)工作。意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,我們要堅(jiān)定理想信念,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,敢于亮劍、敢于碰硬,自覺抵制任何形式的“低級紅”“高級黑”,真正把絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠銘刻在靈魂中、熔鑄在血脈里,堅(jiān)決同一切違背、歪曲、否定黨的言行作斗爭。講政治是具體的而不是抽象的。聯(lián)系到我們財(cái)政工作來講,就是做到“五個要”:站位要高,要放在全縣發(fā)展大局謀劃開展工作,既算經(jīng)濟(jì)賬、收支賬,更算政治賬、發(fā)展賬、民生賬,使財(cái)政工作有“財(cái)”有“政”,確保財(cái)政工作與縣委、縣政府的決策部署、與廣大群眾的需求期盼合拍共振、同心同向。格局要大,跳出傳統(tǒng)“賬房先生”和“管家角色”的局限思維,對縣委、縣政府府各項(xiàng)決策部署,特別是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出“短板”,主動站在全局上抓調(diào)研、拿政策、提建議,在預(yù)算安排上優(yōu)先予以保障,把政策和資金聚焦到全縣發(fā)展大局上來。思維要新,面對新時代、新發(fā)展、新變革,必須強(qiáng)化創(chuàng)新思維,與時俱進(jìn)地思考問題,善于用新的政策和機(jī)制化解矛盾、解決問題,最大限度地調(diào)動方方面面的積極性。工作要實(shí),在分析形勢、制定政策、安排資金時,要始終保持清醒頭腦,把問題分析得更透一些、把風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)得更充分一些,做好應(yīng)對各種復(fù)雜困難局面的準(zhǔn)備。特別是當(dāng)前的收支矛盾和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),必須把應(yīng)對措施和方案考慮周全,做好應(yīng)急預(yù)案和政策儲備,形成應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的快速決策和反應(yīng)機(jī)制。立身要正,面對錯綜復(fù)雜的考驗(yàn)和形形色色的誘惑,必須把秉公用權(quán)作為底線,嚴(yán)守法紀(jì)、嚴(yán)格自律,守住做人、處事、用權(quán)、交友的原則和底線,自覺做到廉潔理財(cái)。
(二)要強(qiáng)化黨的思想建設(shè)。
思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“黨員干部必須講覺悟、有覺悟。覺悟高了,在公和私、義和利、正和邪、苦和樂等問題面前就能心明眼亮,就能找到自己的行為準(zhǔn)星”。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,必須切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè),以理論上的清醒保證政治上的堅(jiān)定,以高度的思想政治覺悟保證重大決策部署的貫徹落實(shí)。要用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“燈塔-黨建”等平臺,做到學(xué)習(xí)強(qiáng)國每天35分以上,XX在線每月10學(xué)時以上,不斷拓展學(xué)習(xí)的廣度、深度、密度,自覺用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法,分析和解決財(cái)政工作中遇到的問題。(三)要強(qiáng)化黨的組織建設(shè)。
各支部要以打造過硬黨支部為目標(biāo),再下真功夫、再用大氣力,切實(shí)把支部建設(shè)抓起來、強(qiáng)起來。要抬高支部工作“標(biāo)準(zhǔn)”,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹新條例,繼續(xù)抓好支部運(yùn)行規(guī)范的落實(shí),按照建立“一本工作條例、兩種活動記錄(燈塔系統(tǒng)與記錄簿)、七類檔案盒”的標(biāo)準(zhǔn),將支部承擔(dān)的黨員教育、黨員管理、黨內(nèi)監(jiān)督、“三會一課”、談心談話等工作任務(wù),嚴(yán)格按制度要求來落實(shí),按規(guī)范流程來組織,努力實(shí)現(xiàn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、工作制度體系化。要激發(fā)支部工作“活力”,針對業(yè)務(wù)工作的不同特點(diǎn)和黨員隊(duì)伍的不同情況,創(chuàng)新“深化學(xué)習(xí)教育、提高黨性覺悟、激發(fā)黨員干勁”的方式方法,使支部工作更接地氣、更有實(shí)效。要增強(qiáng)支部工作“功能”,引導(dǎo)黨員干部解開思想疙瘩、堅(jiān)定理想信念、提高政治站位,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍。二、抓好財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
縣委、縣政府對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出了全面部署安排。我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握,以更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的措施,扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(一)馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)糾“四風(fēng)”。
作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性,不持續(xù)加以整治防范,就會反彈復(fù)發(fā)。近年來,作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效,但“四風(fēng)”反彈回潮的隱患依然存在,需要高度警惕和防范。當(dāng)前,要落實(shí)好市縣“十破”要求,“十破”具體要求:圍繞“破僵”,整治畏首畏尾、觀念僵化、路徑依賴。圍繞“破慢”,整治按部就班、慢慢騰騰、不推不動。圍繞“破虛”,整治坐而論道、空喊口號、表態(tài)好落實(shí)差。圍繞“破拖”,整治陽奉陰違、推諉扯皮、講條件打折扣搞變通。圍繞“破粗”,整治大而化之、粗枝大葉、虎頭蛇尾。圍繞“破懶”,整治照抄照搬、標(biāo)準(zhǔn)低效能差、得過且過混日子。圍繞“破亂”,整治暗箱操作、吃拿卡要、公權(quán)私用。圍繞“破軟”,整治不敢碰硬、遇到矛盾繞、碰到問題躲。圍繞“破假”,整治弄虛作假、搞數(shù)字游戲、欺上瞞下。圍繞“破浮”,整治文山會海、浮在表面、淺嘗輒止。我們針對“十破”要重點(diǎn)做到“八查八改”:一查是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差的問題,進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦,大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),對中央、省、市和縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署不折不扣抓好落實(shí)。二查是否存在調(diào)查研究搞形式、走過場、頻次少的問題,進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)研方式,切實(shí)增強(qiáng)調(diào)查研究的深度和廣度,確保我們制定的政策措施更加切合實(shí)際、有效管用。三查是否存在“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”的問題,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,落實(shí)“首問負(fù)責(zé)”“一次告知”制度,對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企業(yè)、人民群眾要禮貌對待、真誠溝通,能解決的問題盡快解決,不能解決的要主動幫助想辦法、出路子,讓方方面面、上上下下都感受到我們的優(yōu)良作風(fēng)。四查是否存在會議層層重復(fù)開、以文件貫徹文件的問題,這個問題省市縣三級督導(dǎo)督查,我們要高度重視,進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),大力壓縮一般性會議、文件數(shù)量,騰出更多精力研究解決財(cái)政改革發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。五查是否存在不敢擔(dān)當(dāng)、不敢作為、推諉扯皮的問題,要堅(jiān)持在其位、謀其政,切實(shí)履行好各自職責(zé),依法依規(guī)、按程序、按原則辦事,妥善解決遇到的困難和問題。六查是否存在不愿吃苦、不想奉獻(xiàn)、得過且過的問題,要主動作為、主動思考、主動辦事,把心思用在干事業(yè)上、把精力用在謀發(fā)展上。七查是否存在外出不打招呼、遲到早退、脫崗串崗等問題,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,規(guī)范辦公秩序。八查是否存在財(cái)政資金重分配輕管理,管理大而化之、精細(xì)不足的問題,進(jìn)一步改進(jìn)財(cái)政管理方式,將績效理念嵌入財(cái)政管理鏈條,切實(shí)提高資金使用效益。(二)加強(qiáng)對財(cái)政權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
重點(diǎn)是結(jié)合法治財(cái)政建設(shè),通過改革和制度創(chuàng)新,切斷利益輸送鏈條,形成有效管用的體制機(jī)制,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。一方面,要以制度建設(shè)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。完善預(yù)算管理制度,推動預(yù)算編制科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化,完善預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),從源頭上落實(shí)厲行節(jié)約有關(guān)要求。壓縮審批自由裁量權(quán),規(guī)范資金分配程序,嚴(yán)防干預(yù)、插手資金分配和項(xiàng)目評審的行為。持續(xù)強(qiáng)化內(nèi)控理念,嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)控制度,引導(dǎo)財(cái)政干部自覺按權(quán)限、按制度、按流程辦事,切實(shí)防范工作和廉政風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,要以深化改革推動源頭反腐。繼續(xù)加大專項(xiàng)資金清理、整合、規(guī)范力度,從源頭上防止權(quán)力尋租和利益輸送問題。進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付、政府采購、公務(wù)卡等改革,努力消除“隱性”消費(fèi)和違規(guī)支出。充分發(fā)揮預(yù)算績效管理、財(cái)政投資評審等作用,確保財(cái)政資金規(guī)范分配、安全運(yùn)行、高效使用。進(jìn)一步拓展預(yù)算公開的內(nèi)容和范圍,完善預(yù)算公開的方式方法,全面提高預(yù)算透明度,防止利用信息不對稱謀取私利的行為。積極參與扶貧民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治,確保扶貧等民生資金規(guī)范安全有效使用。(三)強(qiáng)化對黨員干部的紀(jì)律約束。
紀(jì)律建設(shè)是反腐倡廉的關(guān)鍵所在。必須牢固樹立紀(jì)律意識,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一要抓好廉政教育。重點(diǎn)抓好《條例》的學(xué)習(xí),讓每一名黨員干部都深刻領(lǐng)會精神,明確紀(jì)律遵循,把握紀(jì)律的戒尺刻度。堅(jiān)持以案為鑒、以案示警,經(jīng)常組織警示教育,通過現(xiàn)場教學(xué)、觀看影片、專題輔導(dǎo)等方式,引導(dǎo)廣大干部筑牢拒腐防變的思想防線。積極運(yùn)用“廉政自省日”、上廉政黨課、重要時間節(jié)點(diǎn)督促提醒等形式,構(gòu)建濃厚的廉政文化氛圍,讓鐵的紀(jì)律銘刻在每一名干部職工的心中。二要狠抓制度落實(shí)。2019年,由辦公室牽頭,各科室單位配合,對局內(nèi)部制度作了修訂和完善。下一步,要結(jié)合新的任務(wù)新的要求,根據(jù)省市巡察反饋的意見,對一些薄弱環(huán)節(jié)、管理盲點(diǎn)和關(guān)鍵部位,進(jìn)一步研究制定管控措施,要強(qiáng)化規(guī)章制度的執(zhí)行力,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性、約束性,讓制度真正立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行起來。三要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。從嚴(yán)從緊抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,使干部不犯錯誤、少犯錯誤,這是對干部最大的關(guān)心和愛護(hù)。要把紀(jì)律挺在前面,以紀(jì)律為尺子衡量干部行為,加強(qiáng)日常管理監(jiān)督,及時了解掌握干部職工的思想、工作、作風(fēng)狀況,抓早抓小,防微杜漸。要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,接到問題反映的,要同本人見面談話、及時誡勉,對出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的,要及時咬耳朵、扯袖子,對出現(xiàn)違紀(jì)問題的,要及時作出處理,防止小錯釀成大錯。三、關(guān)于當(dāng)前幾項(xiàng)財(cái)政工作
當(dāng)前要突出抓好以下六個方面的工作。
(一)關(guān)于財(cái)政收入工作。
2020年新的減稅降費(fèi)政策以及2019年減稅降費(fèi)帶來的翹尾減收,給我縣2020年的組織收入工作帶來巨大壓力,預(yù)計(jì)地方級稅收減收在X億元以上,財(cái)政收入增收更加困難,可用財(cái)力不足問題更加嚴(yán)重。加上我縣財(cái)政收入“前高后低”特點(diǎn)明顯,今年如完成“雙過半”任務(wù)目標(biāo),上半年需完成財(cái)政收入X億元,占年初預(yù)算的X%,6月當(dāng)月就需入庫X億元,難度非常大。對此,我們要全力做好組織收入工作,確保上半年實(shí)現(xiàn)“雙過半”。(二)關(guān)于向上爭取工作。
希望局屬各科室(單位)要高度重視,牢固樹立“上下一盤棋”思想,搶抓上半年國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策出臺以及省級、市級預(yù)算安排的“黃金期”,嚴(yán)格按照對上爭取責(zé)任分工,分線作戰(zhàn),實(shí)行信息互通、資源共享,依據(jù)國家和省、市產(chǎn)業(yè)支持導(dǎo)向以及省、市預(yù)算資金扶持重點(diǎn),強(qiáng)化項(xiàng)目包裝,做細(xì)做實(shí)爭取方案,力爭更多的重點(diǎn)項(xiàng)目尤其是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入省級、市級預(yù)算扶持盤子。尤其是要充分發(fā)揮作為省直管縣與省廳直接對接的優(yōu)勢,積極反映推進(jìn)縣域基本公共服務(wù)均等化、落實(shí)“三?!闭摺⒅攸c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面存在的困難和問題,最大限度爭取省級一般性轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)補(bǔ)助等方面的支持和幫助。(三)關(guān)于深化預(yù)算管理改革和績效管理工作。
去年以來,中央和省相繼出臺了深化預(yù)算管理改革和全面實(shí)施預(yù)算績效管理的系列制度辦法,充分體現(xiàn)了上級黨委政府對這兩項(xiàng)工作的高度重視。市財(cái)政局也起草了《關(guān)于全面落實(shí)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》,很快將以市委、市政府名義印發(fā)。近期,我縣被省廳納入部門整體績效管理試點(diǎn)范圍,與省級同步開展工作。這些措施,對我們提出了更高要求,全面實(shí)施預(yù)算績效管理不僅僅是一個部門的事情,財(cái)政內(nèi)部也不是某一個科室的事,各預(yù)算管理科室要根據(jù)近期印發(fā)的《汶上縣財(cái)政局預(yù)算績效管理內(nèi)部協(xié)調(diào)工作制度》,盡職履責(zé),齊心協(xié)力推進(jìn)預(yù)算績效管理工作,確保我縣試點(diǎn)工作取得圓滿成功。(四)關(guān)于涉農(nóng)資金整合工作。
這項(xiàng)工作是去年以來省市力推的重點(diǎn)改革,我縣通過各級共同努力取得了階段性進(jìn)展,已出臺了涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合意見,目前正在積極落實(shí)項(xiàng)目。下一步我們要切實(shí)落實(shí)好投入責(zé)任。在預(yù)算安排上要真正體現(xiàn)出對鄉(xiāng)村振興的“優(yōu)先保障”和“傾斜支持”,要統(tǒng)籌整合好各類涉農(nóng)資金。要編制好2020年縣級統(tǒng)籌整合實(shí)施方案。要切實(shí)把各項(xiàng)基礎(chǔ)工作做扎實(shí),爭取到更多的上級資金,助推全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。(五)關(guān)于PPP工作。
今年,省財(cái)政廳在全省開展PPP“績效管理年”活動,從省里考核導(dǎo)向來看,下步PPP工作的重心就是規(guī)范運(yùn)作。目前,我縣河道治理PPP項(xiàng)目已入庫,汶上化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目正在有序推進(jìn),縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和市政道路建設(shè)項(xiàng)目已立項(xiàng)。下一步要切實(shí)抓好項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施,加強(qiáng)“兩評一案”、合同文本等審核把關(guān),提高項(xiàng)目運(yùn)作水平和質(zhì)量。同時,要加強(qiáng)財(cái)政部門、行業(yè)主管部門、實(shí)施機(jī)構(gòu)等溝通聯(lián)絡(luò),形成工作合力。同志們,新時代要有新氣象新作為新?lián)?dāng)。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面從嚴(yán)治黨,以黨建引領(lǐng)財(cái)政發(fā)展,扎實(shí)做好黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)政工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)財(cái)力保障。