第一篇：國家排污許可核發(fā)系統(tǒng)市級管理員用戶手冊

國家排污許可核發(fā)系統(tǒng)

市級管理員 用戶手冊

建設(shè)單位：環(huán)境保護部環(huán)境工程評估中心

國家排污許可核發(fā)系統(tǒng)-市級管理員用戶手冊

目 錄

第1章 系統(tǒng)簡介..............................................................1 1.1 1.2 1.3 系統(tǒng)概述......................................................................................................................1 系統(tǒng)特點......................................................................................................................1 運行環(huán)境......................................................................................................................2

第2章 管理員職能介紹........................................................3 第3章 基本用戶權(quán)限分配......................................................4 3.1 3.2 登錄.............................................................................................................................4 配置基本用戶...............................................................................................................4

3.2.1 3.2.2 3.2.3 新建用戶...............................................................................................................4 配置密碼...............................................................................................................5 配置權(quán)限...............................................................................................................6

I 國家排污許可核發(fā)系統(tǒng)-市級管理員用戶手冊

第1章 系統(tǒng)簡介

1.1 系統(tǒng)概述

排污許可證是環(huán)境管理部門所頒發(fā)的、賦予組織和個人排放污染物權(quán)利的憑證，其目的在于明確排污單位在進行污染物排放活動過程中應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，以實現(xiàn)排污單位日常生產(chǎn)階段的排污行為控制。實行排污許可“一證式”管理，通過整合環(huán)境影響評價、主要污染物總量控制、排污申報、排污權(quán)交易等固定源環(huán)境管理相關(guān)制度，將許可制度與前置審批、過程監(jiān)管、違規(guī)處罰等相銜接，實現(xiàn)制度關(guān)聯(lián)銜接，目標(biāo)措施一企一證、分類管理，強化證后監(jiān)管與處罰，落實企業(yè)主體責(zé)任，實行企業(yè)自主申請、舉證、監(jiān)測、公開的管理制度，建設(shè)國家排污許可數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建國家統(tǒng)管四級聯(lián)網(wǎng)、面向公眾、社會公開的信息平臺。

本系統(tǒng)旨在為環(huán)境管理部門提供一個排污許可核發(fā)及企業(yè)產(chǎn)排污信息數(shù)據(jù)管理平臺。

1.2 系統(tǒng)特點

權(quán)限控制

通過權(quán)限控制機制，權(quán)限清晰，用戶操作安全。標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

系統(tǒng)建設(shè)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、有序發(fā)展的原則，克服無序、無規(guī)劃的盲目發(fā)展，以及無標(biāo)準(zhǔn)、低水平的重復(fù)建設(shè)，在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，加強標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。靈活、完善

系統(tǒng)建設(shè)以階段進行，數(shù)據(jù)積累、用戶需求、功能完善，以及技術(shù)進步都要求系統(tǒng)必須具有擴展的余地。因此系統(tǒng)設(shè)計時確保具有充裕的服務(wù)能力，保障用戶享有充分的服務(wù)，并為業(yè)務(wù)發(fā)展提供足夠的系統(tǒng) 國家排污許可核發(fā)系統(tǒng)-市級管理員用戶手冊

容量。根據(jù)系統(tǒng)的總體建設(shè)目標(biāo)和業(yè)務(wù)需求，堅持開放性、標(biāo)準(zhǔn)化原則，既考慮現(xiàn)有的條件和需要，又兼顧未來技術(shù)的發(fā)展，使系統(tǒng)有較強的擴展性。

1.3 運行環(huán)境

服務(wù)器端： CPU：奔騰處理器 內(nèi)存：4G以上 硬盤：1TB以上

操作系統(tǒng)： Microsoft Windows 2008 Server以上 數(shù)據(jù)庫：Microsoft SQL Server 2008以上 客戶端：

操作系統(tǒng)： Microsoft Windows 7/8/10 瀏覽器：Microsoft Internet Explorer 8及以上IE瀏覽器 國家排污許可核發(fā)系統(tǒng)-市級管理員用戶手冊

第2章 管理員職能介紹

市（直轄市為區(qū)縣）級管理員主要職能：

給市級（直轄市為區(qū)縣）排污許可核發(fā)操作用戶創(chuàng)建賬號，并賦予其相應(yīng)的角色權(quán)限。

本系統(tǒng)中對于區(qū)縣用戶采用市級授權(quán)模式進行配置，市級管理員可在市級權(quán)限下配置區(qū)縣用戶，即區(qū)縣業(yè)務(wù)辦理人員享有市級權(quán)限。

說明：管理員權(quán)限為系統(tǒng)最高權(quán)限，所有操作涉及到系統(tǒng)正常使用，請指定專人維護。

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第3章 基本用戶權(quán)限分配

3.1 登錄

用戶在瀏覽器中輸入國家排污許可核發(fā)系統(tǒng)-管理端地址（http://10.102.36.1/permit/login.jsp），輸入國家為各市（直轄市為區(qū)縣）配置的管理員用戶名和密碼后登錄該系統(tǒng)。頁面如圖：

說明：各市管理員賬號參加附件《國家排污許可核發(fā)系統(tǒng)登錄地址及用戶信息》，請及時修改登錄密碼。

3.2 配置基本用戶

管理員配置基本用戶操作分為3步，第一步新建用戶，第二步配置密碼，第三步分配權(quán)限。以下對配置方法進行詳細說明：

3.2.1 新建用戶

管理員用戶在當(dāng)前市（直轄市為區(qū)縣）用戶管理界面，點擊“新建用戶”按鈕。頁面如圖：

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在新建用戶界面輸入用戶號以及用戶名稱。

（1）用戶號：用戶登錄賬號，可使用英文字母、數(shù)字、下劃線、橫杠。

（2）用戶名稱：當(dāng)前用戶名稱。

其他信息無需設(shè)置，填寫完成后點擊“保存”按鈕，完成新建用戶。頁面如圖：

3.2.2 配置密碼

在主界面找到剛剛新建的用戶，點擊“密碼”按鈕，為當(dāng)前用戶配置密碼。如圖所示：

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輸入密碼，再次確認密碼，點擊“確定”按鈕，完成初始密碼設(shè)置。用戶密碼可以由用戶登錄系統(tǒng)后進行修改，因此此處只要設(shè)置初始密碼即可。

3.2.3 配置權(quán)限

在主界面找到剛剛新建的用戶，點擊“角色”按鈕，為當(dāng)前用戶配置所需角色權(quán)限。如圖所示：

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在左側(cè)未選角色信息框中選擇當(dāng)前用戶所需角色，點擊將所需角色選入。選中已選角色，點擊

按鈕，按鈕，將所選角色刪除。選擇完成后，點擊“確定”按鈕，完成基本用戶配置。（1）角色說明：

受理員：擁有該地區(qū)受理人級別審核權(quán)限，負責(zé)受理審核用戶提交的許可申請并將申請?zhí)峤恢两?jīng)辦人分發(fā)節(jié)點

經(jīng)辦人：擁有該地區(qū)經(jīng)辦人級別審核權(quán)限，負責(zé)將受理員所提交的申請下發(fā)至各個會簽角色，在會簽角色審核后進行意見匯總整理，審批辦結(jié)發(fā)證

會簽—基本信息審核：擁有該地區(qū)審核基本信息的權(quán)限，負責(zé)審核經(jīng)辦人下發(fā)的基本信息表單，審核后提交至經(jīng)辦人節(jié)點進行最終審核

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會簽—大氣污染排放信息審核：擁有該地審核大氣污染排放信息的權(quán)限，負責(zé)審核經(jīng)辦人下發(fā)的大氣污染排放信息表單，審核后提交至經(jīng)辦人節(jié)點進行最終審核

會簽—水污染排放信息審核：擁有該地區(qū)審核水污染排放信息的權(quán)限，負責(zé)審核經(jīng)辦人下發(fā)的水污染排放信息表單，審核后提交至經(jīng)辦人節(jié)點進行最終審核

會簽—環(huán)境管理要求審核：擁有該地區(qū)審核環(huán)境管理要求信息的權(quán)限，負責(zé)審核經(jīng)辦人下發(fā)的環(huán)境管理要求表單，審核后提交至經(jīng)辦人節(jié)點進行最終審核

會簽—自行監(jiān)測要求審核：擁有該地區(qū)審核自行監(jiān)測要求信息的權(quán)限，負責(zé)審核經(jīng)辦人下發(fā)的自行監(jiān)測要求表單，審核后提交至經(jīng)辦人節(jié)點進行最終審核

生成證書：擁有該地區(qū)生成證書節(jié)點審核權(quán)限，可以辦結(jié)發(fā)證 排放標(biāo)準(zhǔn)維護員：擁有設(shè)置該地區(qū)排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)限

污染物控制指標(biāo)維護員：擁有設(shè)置該地區(qū)污染物控制指標(biāo)的權(quán)限。此權(quán)限影響到地區(qū)申請表單中污染物控制指標(biāo)的變化，建議只能配給省級相關(guān)用戶

項目查看員：擁有查看該地區(qū)排污項目信息的權(quán)限 業(yè)務(wù)查看員：擁有查看該地區(qū)排污業(yè)務(wù)信息的權(quán)限（2）用戶權(quán)限說明

本系統(tǒng)配置用戶時根據(jù)人員實際管理范圍可將不同角色配置給不同的用戶，也可將不同角色配置給同一用戶。請根據(jù)實際需求進行配置。? 市級受理員

配置市級受理員時應(yīng)選擇： 【受理員】 ? 市級經(jīng)辦人

配置市級經(jīng)辦人時應(yīng)選擇： 【經(jīng)辦人】 【排放標(biāo)準(zhǔn)維護員】

說明：此處默認經(jīng)辦人可以維護排放標(biāo)準(zhǔn)，也可將此角色配置給其他人員。

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? 大氣污染排放信息審核人員

配置大氣污染排放信息審核人員時應(yīng)選擇： 【會簽—大氣污染排放信息審核】 ? 環(huán)境管理要求審核人員

配置環(huán)境管理要求審核人員時應(yīng)選擇： 【會簽—環(huán)境管理要求審核】 ? 基本信息審核人員

配置基本信息審核人員時應(yīng)選擇： 【會簽—基本信息審核】 ? 水污染排放信息審核人員

配置水污染排放信息審核人員時應(yīng)選擇： 【會簽—水污染排放信息審核】 ? 自行監(jiān)測要求審核人員

配置自行監(jiān)測要求審核人員時應(yīng)選擇： 【會簽—自行監(jiān)測要求審核】 ? 生成證書

配置生成證書審核人員時角色應(yīng)選擇： 【生成證書】 ? 查看人員

配置只擁有查看權(quán)限的人員時應(yīng)選擇： 【項目查看員】 【業(yè)務(wù)查看員】

第二篇：國家排污許可核發(fā)系統(tǒng)省(直轄市)級管理員用戶手冊

國家排污許可核發(fā)系統(tǒng) ?。ㄖ陛犑校┘壒芾韱T

用戶手冊

建設(shè)單位：環(huán)境保護部環(huán)境工程評估中心

國家排污許可核發(fā)系統(tǒng)-省（直轄市）級管理員用戶手冊

目 錄

第1章 系統(tǒng)簡介.................................................................................................................1 1.1 1.2 1.3 系統(tǒng)概述........................................................1 系統(tǒng)特點........................................................1 運行環(huán)境........................................................2

第2章 管理員職能介紹......................................................................................................3 第3章 基本用戶權(quán)限分配...................................................................................................4 3.1 3.2 登錄............................................................4 配置基本用戶....................................................4

3.2.1 3.2.2 3.2.3 新建用戶...............................................................................................................5 配置密碼...............................................................................................................6 配置權(quán)限...............................................................................................................7

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第1章 系統(tǒng)簡介

1.1 系統(tǒng)概述

排污許可證是環(huán)境管理部門所頒發(fā)的、賦予組織和個人排放污染物權(quán)利的憑證，其目的在于明確排污單位在進行污染物排放活動過程中應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，以實現(xiàn)排污單位日常生產(chǎn)階段的排污行為控制。實行排污許可“一證式”管理，通過整合環(huán)境影響評價、主要污染物總量控制、排污申報、排污權(quán)交易等固定源環(huán)境管理相關(guān)制度，將許可制度與前置審批、過程監(jiān)管、違規(guī)處罰等相銜接，實現(xiàn)制度關(guān)聯(lián)銜接，目標(biāo)措施一企一證、分類管理，強化證后監(jiān)管與處罰，落實企業(yè)主體責(zé)任，實行企業(yè)自主申請、舉證、監(jiān)測、公開的管理制度，建設(shè)國家排污許可數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建國家統(tǒng)管四級聯(lián)網(wǎng)、面向公眾、社會公開的信息平臺。

本系統(tǒng)旨在為環(huán)境管理部門提供一個排污許可核發(fā)及企業(yè)產(chǎn)排污信息數(shù)據(jù)管理平臺。

1.2 系統(tǒng)特點

權(quán)限控制

通過權(quán)限控制機制，權(quán)限清晰，用戶操作安全。標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

系統(tǒng)建設(shè)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、有序發(fā)展的原則，克服無序、無規(guī)劃的盲目發(fā)展，以及無標(biāo)準(zhǔn)、低水平的重復(fù)建設(shè)，在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，加強標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。靈活、完善

系統(tǒng)建設(shè)以階段進行，數(shù)據(jù)積累、用戶需求、功能完善，以及技術(shù)進步都要求系統(tǒng)必須具有擴展的余地。因此系統(tǒng)設(shè)計時確保具有充裕的服務(wù)能力，保障用戶享有充分的服務(wù)，并為業(yè)務(wù)發(fā)展提供足夠的系統(tǒng)

國家排污許可核發(fā)系統(tǒng)-?。ㄖ陛犑校┘壒芾韱T用戶手冊

容量。根據(jù)系統(tǒng)的總體建設(shè)目標(biāo)和業(yè)務(wù)需求，堅持開放性、標(biāo)準(zhǔn)化原則，既考慮現(xiàn)有的條件和需要，又兼顧未來技術(shù)的發(fā)展，使系統(tǒng)有較強的擴展性。

1.3 運行環(huán)境

服務(wù)器端： CPU：奔騰處理器 內(nèi)存：4G以上 硬盤：1TB以上

操作系統(tǒng)： Microsoft Windows 2008 Server以上 數(shù)據(jù)庫：Microsoft SQL Server 2008以上 客戶端：

操作系統(tǒng)： Microsoft Windows 7/8/10 瀏覽器：Microsoft Internet Explorer 8及以上IE瀏覽器 國家排污許可核發(fā)系統(tǒng)-?。ㄖ陛犑校┘壒芾韱T用戶手冊

第2章 管理員職能介紹

?。ㄖ陛犑校┘壒芾韱T主要職能：

給?。ㄖ陛犑校┘壟盼墼S可核發(fā)操作用戶創(chuàng)建賬號，并賦予其相應(yīng)的角色權(quán)限

說明：管理員權(quán)限為系統(tǒng)最高權(quán)限，所有操作涉及到系統(tǒng)正常使用，請指定專人維護。國家排污許可核發(fā)系統(tǒng)-省（直轄市）級管理員用戶手冊

第3章 基本用戶權(quán)限分配

3.1 登錄

用戶在瀏覽器中輸入國家排污許可核發(fā)系統(tǒng)（http://10.102.36.1/permit/login.jsp），輸入國家為各?。ㄖ陛犑校┡渲玫墓芾韱T用戶名和密碼后登錄該系統(tǒng)。頁面如圖：

說明：各市管理員賬號見《關(guān)于分配排污許可證核發(fā)系統(tǒng)用戶賬號的通知》（環(huán)辦便函[2017]2號），詳情咨詢省級管理員。請及時修改登錄密碼。

3.2 配置基本用戶

管理員配置基本用戶操作分為3步，第一步新建用戶，第二步配置密碼，第三步分配權(quán)限。以下對配置方法進行詳細說明： 國家排污許可核發(fā)系統(tǒng)-?。ㄖ陛犑校┘壒芾韱T用戶手冊

3.2.1 新建用戶

管理員用戶在當(dāng)前?。ㄖ陛犑校┯脩艄芾斫缑?，點擊“新建用戶”按鈕。頁面如圖：

在新建用戶界面輸入用戶號以及用戶名稱。

（1）用戶賬號：用戶登錄賬號，可使用英文字母、數(shù)字、下劃線。（2）用戶名稱：當(dāng)前用戶名稱，該名稱用于記錄核發(fā)系統(tǒng)內(nèi)操作人員，命名應(yīng)簡潔明了，能夠明確操作人員角色及姓名, 推薦命名規(guī)則：

a.一人擔(dān)任多角色的： 角色1/角色2-單位(部門)-姓名 b.一人或多人擔(dān)任一角色的：角色-單位(部門)-姓名

其他信息無需設(shè)置，填寫完成后點擊“保存”按鈕，完成新建用戶。頁面如圖： 國家排污許可核發(fā)系統(tǒng)-省（直轄市）級管理員用戶手冊

3.2.2 配置密碼

在主界面找到剛剛新建的用戶，點擊“密碼”按鈕，為當(dāng)前用戶配置密碼。如圖所示： 國家排污許可核發(fā)系統(tǒng)-?。ㄖ陛犑校┘壒芾韱T用戶手冊

輸入密碼，再次確認密碼，點擊“確定”按鈕，完成初始密碼設(shè)置。用戶密碼可以由用戶登錄系統(tǒng)后進行修改，因此此處只要設(shè)置簡單的初始密碼即可（無密碼規(guī)則）。

管理員應(yīng)告知用戶及時修改初始密碼，修改的密碼規(guī)則如下：（1）長度控制在8—12位；

（2）密碼必須同時包含有：字母、數(shù)字和特殊字符。

①密碼以字母開頭，字母不區(qū)分大小寫；

②特殊字符包括

!@ # $ % ^ & * _-（英文輸入狀態(tài)）。

3.2.3 配置權(quán)限

在主界面找到剛剛新建的用戶，點擊“角色”按鈕，為當(dāng)前用戶配置所需角色權(quán)限。如圖所示： 國家排污許可核發(fā)系統(tǒng)-?。ㄖ陛犑校┘壒芾韱T用戶手冊

在左側(cè)未選角色信息框中選擇當(dāng)前用戶所需角色，點擊將所需角色選入。選中已選角色，點擊

按鈕，按鈕，將所選角色刪除。選擇完成后，點擊“確定”按鈕，完成基本用戶角色授權(quán)。（1）角色說明：

受理員：擁有該地區(qū)受理人級別審核權(quán)限，負責(zé)受理審核用戶提交的許可申請并將申請?zhí)峤恢两?jīng)辦人分發(fā)節(jié)點

經(jīng)辦人：擁有該地區(qū)經(jīng)辦人級別審核權(quán)限，負責(zé)將受理員所提交的申請下發(fā)至各個會簽角色，在會簽角色審核后進行意見匯總整理 會簽—基本信息審核：擁有該地區(qū)審核基本信息的權(quán)限，負責(zé)審核經(jīng)

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辦人下發(fā)的基本信息表單，審核后提交至經(jīng)辦人級別進行最終審核 會簽—大氣污染排放信息審核：擁有該地審核大氣污染排放信息的權(quán)限，負責(zé)審核經(jīng)辦人下發(fā)的大氣污染排放信息表單，審核后提交至經(jīng)辦人節(jié)點進行最終審核

會簽—水污染排放信息審核：擁有該地區(qū)審核水污染排放信息的權(quán)限，負責(zé)審核經(jīng)辦人下發(fā)的水污染排放信息表單，審核后提交至經(jīng)辦人節(jié)點進行最終審核

會簽—環(huán)境管理要求審核：擁有該地區(qū)審核環(huán)境管理要求信息的權(quán)限，負責(zé)審核經(jīng)辦人下發(fā)的環(huán)境管理要求表單，審核后提交至經(jīng)辦人節(jié)點進行最終審核

會簽—自行監(jiān)測要求審核：擁有該地區(qū)審核自行監(jiān)測要求信息的權(quán)限，負責(zé)審核經(jīng)辦人下發(fā)的自行監(jiān)測要求表單，審核后提交至經(jīng)辦人節(jié)點進行最終審核

部門領(lǐng)導(dǎo)：擁有該地區(qū)部門領(lǐng)導(dǎo)審核權(quán)限，可查看各節(jié)點辦理意見，填寫本級意見

分管領(lǐng)導(dǎo)：擁有該地區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)審核權(quán)限，可查看各節(jié)點辦理意見，填寫本級意見

生成證書：擁有該地區(qū)生成證書節(jié)點審核權(quán)限，可以辦結(jié)發(fā)證 排放標(biāo)準(zhǔn)維護員：擁有設(shè)置該地區(qū)排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)限

污染物控制指標(biāo)維護員：擁有設(shè)置該地區(qū)污染物控制指標(biāo)的權(quán)限。此權(quán)限影響到地區(qū)申請表單中污染物控制指標(biāo)的變化，建議配給省級指定相關(guān)用戶

項目查看員：擁有查看該地區(qū)排污許可項目信息的權(quán)限 業(yè)務(wù)查看員：擁有查看該地區(qū)排污許可業(yè)務(wù)信息的權(quán)限（2）用戶權(quán)限說明

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本系統(tǒng)配置用戶時根據(jù)人員實際管理范圍可將不同角色配置給不同的用戶，也可將不同角色配置給同一用戶。請根據(jù)實際需求進行配置。? 省級受理員

配置省級受理員時角色應(yīng)選擇： 【受理員】 ? 省級經(jīng)辦人

配置省級經(jīng)辦人時角色應(yīng)選擇： 【經(jīng)辦人】 【排放標(biāo)準(zhǔn)維護員】 【污染物控制指標(biāo)維護員】

說明：此處默認經(jīng)辦人可以維護排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物控制指標(biāo)，也可將此角色配置給其他人員。? 基本信息審核人員

配置基本信息審核人員時角色應(yīng)選擇： 【會簽—基本信息審核】 ? 大氣污染排放信息審核人員

配置大氣污染排放信息審核人員時角色應(yīng)選擇： 【會簽—大氣污染排放信息審核】 ? 水污染排放信息審核人員

配置水污染排放信息審核人員時角色應(yīng)選擇： 【會簽—水污染排放信息審核】 ? 自行監(jiān)測要求審核人員

配置自行監(jiān)測要求審核人員時角色應(yīng)選擇： 【會簽—自行監(jiān)測要求審核】 ? 環(huán)境管理要求審核人員

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配置環(huán)境管理要求審核人員時角色應(yīng)選擇： 【會簽—環(huán)境管理要求審核】 ? 部門領(lǐng)導(dǎo)

配置部門領(lǐng)導(dǎo)時角色應(yīng)選擇： 【部門領(lǐng)導(dǎo)】 ? 分管領(lǐng)導(dǎo)

配置分管領(lǐng)導(dǎo)時角色應(yīng)選擇： 【分管領(lǐng)導(dǎo)】 ? 生成證書

配置生成證書審核人員時角色應(yīng)選擇： 【生成證書】 ? 查看人員

配置只擁有查看權(quán)限的人員時應(yīng)選擇： 【項目查看員】 【業(yè)務(wù)查看員】 說明：

? 部門領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)為系統(tǒng)預(yù)留角色，各地區(qū)可根據(jù)實際需求選擇是否提交及配置該賬戶。

? 部門領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的角色名稱可能跟各地區(qū)實際管理要求有差異，請根據(jù)各地區(qū)實際審核人員配置，不需局限于名稱叫法。

第三篇：國家排污許可申請子系統(tǒng)

附件1: 國家排污許可證管理信息平臺申請流程

1、排污單位登錄“國家排污許可信息公開系統(tǒng)”（從環(huán)境保護部網(wǎng)站進入，點擊公共服務(wù)，點擊國家排污許可信息管理平臺-企業(yè)填報端），在申報指南欄目可下載《排污許可證申領(lǐng)信息公開情況說明表》和《企業(yè)守法承諾書》模板文件，線下填寫完成后掃描上傳系統(tǒng)。

圖1 國家排污許可信息公開系統(tǒng)界面

2、點擊導(dǎo)航欄“網(wǎng)上申報”按鈕，進入“國家排污許可申請子系統(tǒng)”業(yè)務(wù)辦理平臺頁面。

圖2 國家排污許可信息公開系統(tǒng)界面

圖3 國家排污許可申請子系統(tǒng)

3、注冊后可進行相關(guān)業(yè)務(wù)的在線申請。請注意，同一法人不同地區(qū)的分公司/分廠需單獨申領(lǐng)排污許可證，注冊時“單位名稱”為企業(yè)總公司/總廠名稱，“注冊單位名稱”為本次申領(lǐng)許可證的企業(yè)分公司/分廠名稱，若沒有分公司/分廠，才可填寫總公司/總廠名稱。

4、首次在本系統(tǒng)申報排污許可證，請點擊“許可證申請”模塊進行填報。

5、許可證在線申請業(yè)務(wù)包括5項：排污許可證新辦申請、排污許可證變更申請、排污許可證延續(xù)申請、排污許可證補辦申請和信息公開。前四項業(yè)務(wù)的申報流程相同，信息公開用于排污單位發(fā)布申請前信息公開內(nèi)容。下面以排污許可證申請辦理流程為例進行說明。

第一步：排污單位點擊“許可證申請”進入許可證申請頁面

第二步：在許可證申請頁面內(nèi)點擊“我要申報”按鈕進入申請資料填寫頁面

第三步： 根據(jù)填報頁面左側(cè)導(dǎo)航，一步一步填寫許可證申請信息，一個頁面填寫完成后，點擊頁面下方的“下一步”按鈕，填報下一頁的內(nèi)容，也可以點擊“暫存”按鈕，保存當(dāng)前填報信息（具體參見附件4：火電行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范，附件5：造紙行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范）。? 申請?zhí)顖蟀?4個頁面的內(nèi)容，分別為：排污單位基本情況；排污單位基本情況-主要產(chǎn)品及產(chǎn)能；排污單位基本情況-主要燃料及原輔材料；排污單位基本情況-排污節(jié)點、污染物及污染治理設(shè)施；大氣污染物排放信息-排放口；大氣污染物排放信息-有組織排放信息；大氣污染物排放信息-無組織排放信息；大氣污染物排放信息-企業(yè)大氣排放總許可量；水污染物排放信息-排放口；水污染物排放信息-申請排放信息；環(huán)境管理要求-自行監(jiān)測要求；環(huán)境管理要求-環(huán)境管理臺賬記錄要求；地方環(huán)保部門依法增加的內(nèi)容；相關(guān)附件。

? 請按照頁面順序進行填報。在填寫主要產(chǎn)品及產(chǎn)能，主要燃料及原輔材料，排污節(jié)點、污染物及污染治理設(shè)施相關(guān)表單內(nèi)容時，系統(tǒng)會默認當(dāng)前填報內(nèi)容為企業(yè)注冊時填報的行業(yè)類別下的內(nèi)容（填寫時可選擇的下拉菜單為注冊時填寫行業(yè)的下拉菜單），若當(dāng)前申請單位涉及多個行業(yè)，請先選擇企業(yè)所在行業(yè)，再依次進行填報。

? 主要產(chǎn)品及產(chǎn)能信息表中，生產(chǎn)設(shè)施和產(chǎn)品都與主要工藝相對應(yīng)，請分別添加主要工藝，及其對應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施和產(chǎn)品。

? 生產(chǎn)設(shè)施編號、污染治理設(shè)施編號、排污口編號為企業(yè)自行編制或填寫當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門統(tǒng)一印發(fā)的編號。請注意相同的設(shè)施和排放口填寫相同的編號，不同的設(shè)施和排放口填寫不同的編號，一次填寫一個編號，請勿將多個編號寫在一個文本框內(nèi)。

? 為了滿足各地管理要求的差異，所有表單中都新增了其他信息列或備注信息文本框，若有對應(yīng)表格中無法囊括的信息，可根據(jù)實際情況填寫在其他信息列或備注信息文本框中。第四步：發(fā)布許可申請前信息公開。

? 排污單位填寫完（1）排污單位基本信息；（2）主要產(chǎn)品及產(chǎn)能；（3）主要原輔材料及燃料；（4）排污節(jié)點及污染治理設(shè)施；（5）大氣污染物排放信息-排放口；（6）大氣污染物排放信息-有組織排放信息；（7）大氣污染物排放信息-無組織排放信息；（8）大氣污染物排放信息-企業(yè)大氣排放總許可量；（9）水污染物排放信息-排放口；（10）水污染物排放信息-申請排放信息表格相關(guān)信息后，可在本系統(tǒng)進行許可申請前信息公開，系統(tǒng)也會給予填報提示。

? 在業(yè)務(wù)辦理頁面，點擊“信息公開”模塊

? 點擊“許可申請前信息公開發(fā)布”按鈕，填寫發(fā)布起止時間。

? 填寫完成后，點擊“發(fā)布”按鈕，系統(tǒng)自動向國家排污許可信息公開平臺發(fā)布一條申請前公開內(nèi)容。包括排污單位填報的10張表單內(nèi)容和相應(yīng)的PDF文件。

? 信息公開期間排污單位不可以修改上述10張表單的內(nèi)容，不可提交申請，但是依舊可以編輯自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺賬記錄要求和地方環(huán)保部門依法增加內(nèi)容的信息。信息公開時間截止，用戶可以再次編輯填報內(nèi)容。? 信息公開期間用戶可以撤銷發(fā)布內(nèi)容，系統(tǒng)留痕保存，用戶可以再次提交發(fā)布內(nèi)容。

? 排污單位可以進入信息公開模塊實時查看用戶反饋意見。? 許可申請前信息公開除了可在本系統(tǒng)發(fā)布外，也可通過電視、廣播、報刊、公共網(wǎng)站、行政服務(wù)大廳或服務(wù)窗口等其他形式進行公開發(fā)布。第五步：

? 許可申請模塊所有信息填寫完成后，點擊“提交”按鈕，確認提交后，業(yè)務(wù)申請?zhí)顖笸瓿?，申報信息提交給管理部門審核。排污單位在提交申請頁面，可下載排污許可證申請表。

? 申請信息統(tǒng)一提交給企業(yè)所在區(qū)域市級環(huán)保部門（直轄市為區(qū)縣環(huán)保部門），由市級環(huán)保部門（直轄市為區(qū)縣環(huán)保部門）分發(fā)處理。

第六步：企業(yè)可在許可證申請頁面內(nèi)隨時查看業(yè)務(wù)辦理的審核狀態(tài)，系統(tǒng)也會根據(jù)業(yè)務(wù)辦理情況在“消息中心”欄目中發(fā)送信息通知。審核狀態(tài)說明：

? 未提交：已填寫申請，但還未提交，可點擊操作列的“繼續(xù)申報”按鈕完成業(yè)務(wù)申報。

? 已提交等待受理：排污單位的許可證業(yè)務(wù)申請已提交成功，等待受理中。? 審批中：排污單位的許可證業(yè)務(wù)申請已受理，正在審批環(huán)節(jié)。

? 審批通過：排污單位的許可證業(yè)務(wù)申請已審核通過，排污單位可在各地規(guī)定期限內(nèi)去相關(guān)部門領(lǐng)取審批意見和排污許可證正、副本。? 補件：排污單位業(yè)務(wù)辦理資料不全，需補齊資料后再次提交申請。? 不予受理：企業(yè)提交審批部門有誤，審批部門打回不予受理。

? 審批不通過：排污單位不符合《排污許可證管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，不予辦理排污許可證。

第四篇：核發(fā)排污許可證申請書范本

關(guān)于申請排污許可證換證的函

建設(shè)環(huán)保局：

我單位已于XXX年XX月XX日取得排污許可證，排污許可證有效期為：XXX年XX月XXX日-XXX年XX月XX日，現(xiàn)已即將到期/過期，根據(jù)《廣東省排放污染物許可證管理辦法》的規(guī)定，現(xiàn)向貴局申請辦理排污許可證換證，委托代理人XXX（證件號：XXX 聯(lián)系電話：XXXXXXXXX）代表我單位辦理排污許可證申請手續(xù)，請給予辦理。

XXX年XXX月XXX日

第五篇：漢陽區(qū)核發(fā)排污許可證管理工作匯報(2014)

漢陽區(qū)核發(fā)排污許可證管理工作匯報

近年來，在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)排污許可證發(fā)放工作穩(wěn)步推進，基本做到凡是每年通過排污申報登記審核的企業(yè)都發(fā)放了排污許可證。2011年至今全區(qū)共辦理排污許可證321戶（次），均為臨時排污許可證。該項工作為規(guī)范企業(yè)排污行為，建立污染源長效管理機制奠定了堅實基礎(chǔ)，現(xiàn)將我區(qū)排污許可證管理工作匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力

排污許可證制度是我國八項環(huán)境制度管理之一，是環(huán)境管理最基礎(chǔ)最科學(xué)的管理手段。該工作在我區(qū)2005年就已開展，但由于條件所限，并未全面展開，未有起到應(yīng)有的作用。為進一步強化對污染源的監(jiān)督管理，規(guī)范排污單位污染物排放行為，十二五以來我局根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和《湖北省實施排污許可證暫行辦法》（鄂環(huán)辦【2008】159號）和湖北省環(huán)保局《關(guān)于進一步加強排污許可證發(fā)放工作的通知》（鄂環(huán)辦【2009】34號）規(guī)定，向轄區(qū)內(nèi)各廠礦、企事業(yè)單位下發(fā)了《關(guān)于認真做好排污許可證發(fā)放工作的通知》，并開始正式實施排污許可證的核發(fā)工作。

為確保許可證發(fā)放的順利實施，我局一把手張夢化局長親自牽頭主持工作，以污控科為中心，監(jiān)察大隊和監(jiān)測站配合展開了這項工作。并把排污許可證的審批辦理工作作為一項重要指標(biāo)列入了本的環(huán)保目標(biāo)考核。

二、積極培訓(xùn)、分工協(xié)作

為了切實搞好這項工作，我局下發(fā)了《關(guān)于核發(fā)排污許可證有關(guān)問題通知》，每年召集轄區(qū)相關(guān)企業(yè)，對開展辦理許可證的工作進行了培訓(xùn)，明確了辦證的意義和必要性，細化了辦證的步驟。在《通知》中，我局明確要求各排污單位依法按規(guī)定向我局上報排污許可證發(fā)放申報材料。在收到申報材料后，我局按照分工由污控科負責(zé)具體審核。通過對企業(yè)基本情況的認真審查，仔細甄別，對通過審核的企業(yè)依法發(fā)放排污許可證。

我局各部門為企業(yè)辦理排污許可證發(fā)證工作做了大量的保障工作，確保了排污許可證的順利發(fā)放。監(jiān)測站負責(zé)制定詳細的監(jiān)測計劃，逐步分批的對企業(yè)進行監(jiān)測；監(jiān)察大隊集中人力、物力和時間逐個對企業(yè)進行摸底，核實排放污染物申報登記填報情況并對各企業(yè)污染源在線監(jiān)控設(shè)備的正常穩(wěn)定運行和監(jiān)督管理。

三、嚴(yán)格把關(guān)、高效服務(wù)

我局排污許可證發(fā)放工作分為三個步驟：填報、審核、發(fā)證。采取依法許可、兩級發(fā)放，三級管理的原則。在審核和發(fā)放排污許可證工作中，嚴(yán)把審批關(guān)、發(fā)證關(guān)。對企業(yè)填報的材料進行嚴(yán)格審查，企業(yè)現(xiàn)狀有出入的，填報的廢水、廢氣等污染物有出入的堅決打回。對經(jīng)審核沒有污染物排放的企業(yè)給予發(fā)放正式排污許可證；對排放超標(biāo)的排污企業(yè)，提出限制治理要求，治理期間發(fā)放臨時排污許可證；對未執(zhí)行“三同時”項目的企業(yè)，國家嚴(yán)禁建設(shè)的項目、未通過環(huán)境影響評價審批的企業(yè)一律不予發(fā)證。

在近年來核發(fā)排污許可證工作中，我局本著急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想。多次深入基層、認真耐心的為企業(yè)進行詳細的說明和講解，并且了解該項工作的詳細步驟和進程，本著誠信、便民、公開、高效的原則，以誠摯的態(tài)度的為企業(yè)服務(wù)，得到了企業(yè)的一致好評。

四、存在問題及建議

我區(qū)的排污許可證工作，由于領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力，雖圓滿的完成了任務(wù)，但在工作中還存在一些問題：如由于核發(fā)排污許可證的范圍大，涉及面廣，數(shù)量多，有些排污許可證不能按時發(fā)放，有工作堆積的現(xiàn)象發(fā)生。另外 “十二五”期間，由于總量減排工作的開展，各企業(yè)排污量與各企業(yè)分配總量掛鉤，而許多2010年底未納入環(huán)境統(tǒng)計污普更新的企業(yè)由于總量減排的原因無法納入環(huán)境統(tǒng)計，因此，在排污許可證發(fā)放工作中存在一個不可調(diào)和的矛盾。

我們將在今后的工作中，加大工作力度，彌補工作不足，確保排污許可證核發(fā)工作的順利開展，在污染源控制管理中起到更大的作用。