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      考研時(shí)政 十八屆三中全會公報(bào)新提法(共五則范文)

      時(shí)間:2019-05-13 23:16:28下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:考研時(shí)政 十八屆三中全會公報(bào)新提法

      http://004km.cn/ 考研時(shí)政 十八屆三中全會公報(bào)新提法

      中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議于12日下午在北京閉幕。會議公報(bào)中出現(xiàn)了諸多新提法,考研教育網(wǎng)梳理了九處新提法及專家、媒體點(diǎn)評,以便廣大研友參考把握。

      一、“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化” 國家行政學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師許耀桐:

      過去我們講國家和社會的關(guān)系、和人民的關(guān)系,最早是國家統(tǒng)治,后來講國家管理,現(xiàn)在我們又確立了國家治理。統(tǒng)治就是我強(qiáng)你弱,我是統(tǒng)治者,我管著你、管著社會。后來用的“管理”也有管的意思,我管著你,你要聽我的?,F(xiàn)在用治理,治理是一個(gè)新的詞匯,現(xiàn)在在全球也是比較流行的。它強(qiáng)調(diào)多主體,大家都是主體。國家管理者是主體,人民也是主體,還有各組織、各單位,都是參加管理的主體之一,所以這是從過去的一個(gè)主體變?yōu)槎嘀黧w。

      國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群:

      治理現(xiàn)代化就是要更加科學(xué)、更加民主,同時(shí)也要更制度化、規(guī)范化、程序化。這都是我們現(xiàn)代化的含義,不受過去傳統(tǒng)的那種生硬的、干巴巴的,或者是非常強(qiáng)硬的方式,向科學(xué)、向民主、向制度更好的轉(zhuǎn)化、移動(dòng)。

      二、“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”

      人民日報(bào)社論:

      這是《決定》提出的一個(gè)重大理論觀點(diǎn)。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展,這一鮮明思路,體現(xiàn)了我國長期處于社會主義初級階段這個(gè)最大實(shí)際,也契合發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷。

      三、“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合” 人民日報(bào):

      改革是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。當(dāng)改革打響攻堅(jiān)戰(zhàn),迫切需要把頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新結(jié)合起來,在摸石過河中把握規(guī)律,在統(tǒng)籌規(guī)劃中推進(jìn)改革。強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì),是改革的大局觀。尊重基層首創(chuàng),是改革的群眾觀?!懊^過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的”,十八大以來,上與下的呼應(yīng),最大程度聚合著改革正能量,激發(fā)了中央和地方、政府和社會的積極性創(chuàng)造性。

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      四、“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分” 中國社科院金融所所長王國剛:

      說公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,放到了同等重要的位置上。由此體現(xiàn)了我們前面所講的市場機(jī)制的決定性作用,因?yàn)槭袌鰴C(jī)制是講公平的,在市場中各個(gè)主體的競爭是公平狀態(tài),而不能有政策上的歧視。在同一市場中,因?yàn)槟闶菄械?,所以,政策上扶持你;然后你虧損了,后面可以不斷地有財(cái)政補(bǔ)貼。而非公經(jīng)濟(jì)我和你競爭,我虧損了自擔(dān)。這種競爭就不應(yīng)該了。所以,這回講要公平。這次如果要講亮點(diǎn)的話,它的亮點(diǎn)就強(qiáng)調(diào)在這兩類的公平上。

      第二篇:十八屆三中全會公報(bào)亮點(diǎn)要點(diǎn)和新提法

      十八屆三中全會公報(bào)亮點(diǎn)要點(diǎn)和新提法

      (摘要)

      2013年11月12日20:29來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

      原標(biāo)題:十八屆三中全會公報(bào)亮點(diǎn)、要點(diǎn)和新提法(摘要)三中全會公報(bào)要點(diǎn)提示:

      ●全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

      ●到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果

      ●中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)

      ●要維護(hù)憲法法律權(quán)威,深化行政執(zhí)法體制改革,確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),完善人權(quán)司法保障制度●經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用

      ●中國將設(shè)立國家安全委員會

      ●公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)重要組成部分

      ●提出賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置

      ●提出要深化財(cái)稅改革和軍隊(duì)改革

      第三篇:十八屆三中全會公報(bào)9處新提法及點(diǎn)評

      十八屆三中全會公報(bào)9處新提法及點(diǎn)評

      人民網(wǎng)北京11月12日電 中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議于12日下午在北京閉幕。會議公報(bào)中出現(xiàn)了諸多新提法,本網(wǎng)梳理了九處新提法及專家、媒體點(diǎn)評,以便廣大網(wǎng)友參考把握。

      一、“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”

      國家行政學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 許耀桐:

      過去我們講國家和社會的關(guān)系、和人民的關(guān)系,最早是國家統(tǒng)治,后來講國家管理,現(xiàn)在我們又確立了國家治理。統(tǒng)治就是我強(qiáng)你弱,我是統(tǒng)治者,我管著你、管著社會。后來用的“管理”也有管的意思,我管著你,你要聽我的?,F(xiàn)在用治理,治理是一個(gè)新的詞匯,現(xiàn)在在全球也是比較流行的。它強(qiáng)調(diào)多主體,大家都是主體。國家管理者是主體,人民也是主體,還有各組織、各單位,都是參加管理的主體之一,所以這是從過去的一個(gè)主體變?yōu)槎嘀黧w。

      國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員 張立群:

      治理現(xiàn)代化就是要更加科學(xué)、更加民主,同時(shí)也要更制度化、規(guī)范化、程序化。這都是我們現(xiàn)代化的含義,不受過去傳統(tǒng)的那種生硬的、干巴巴的,或者是非常強(qiáng)硬的方式,向科學(xué)、向民主、向制度更好的轉(zhuǎn)化、移動(dòng)。

      二、“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”

      人民日報(bào)社論:

      這是《決定》提出的一個(gè)重大理論觀點(diǎn)。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展,這一鮮明思路,體現(xiàn)了我國長期處于社會主義初級階段這個(gè)最大實(shí)際,也契合發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷。

      三、“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合”

      人民日報(bào):

      改革是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。當(dāng)改革打響攻堅(jiān)戰(zhàn),迫切需要把頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新結(jié)合起來,在摸石過河中把握規(guī)律,在統(tǒng)籌規(guī)劃中推進(jìn)改革。強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì),是改革的大局觀。尊重基層首創(chuàng),是改革的群眾觀。“摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的”,十八大以來,上與下的呼應(yīng),最大程度聚合著改革正能量,激發(fā)了中央和地方、政府和社會的積極性創(chuàng)造性。

      四、“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”中國社科院金融所所長 王國剛:

      說公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,放到了同等重要的位置上。由此體現(xiàn)了我們前面所講的市場機(jī)制的決定性作用,因?yàn)槭袌鰴C(jī)制是講公平的,在市場中各個(gè)主體的競爭是公平狀態(tài),而不能有政策上的歧視。在同一市場中,因?yàn)槟闶菄械?,所以,政策上扶持你;然后你虧損了,后面可以不斷地有財(cái)政補(bǔ)貼。而非公經(jīng)濟(jì)我和你競爭,我虧損了自擔(dān)。這種競爭就不應(yīng)該了。所以,這回講要公平。這次如果要講亮點(diǎn)的話,它的亮點(diǎn)就強(qiáng)調(diào)在這兩類的公平上。

      五、“科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會公平、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的制度保障”

      國家開發(fā)銀行研究院副院長、中國社科院金融所金融市場室主任 曹紅輝:

      闡明了財(cái)稅體制的本質(zhì)和目的,明確了它的政治職能、社會職能、經(jīng)濟(jì)職能,相當(dāng)于指明了財(cái)稅體制改革的目標(biāo)。

      六、“改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)”

      財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長 賈康:

      營改增的全面推進(jìn)已開啟了中國新一輪財(cái)稅改革,下一步稅制改革還應(yīng)包括優(yōu)化政府收入結(jié)構(gòu)與稅制結(jié)構(gòu)、完成增值稅改革、改革個(gè)人所得稅、改革和強(qiáng)化房地產(chǎn)稅等多個(gè)方面。穩(wěn)定稅負(fù)指的是穩(wěn)定宏觀稅負(fù),由于經(jīng)濟(jì)總量的增加,要穩(wěn)定宏觀稅負(fù)就需要繼續(xù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅,兩者是齊頭并進(jìn)的。

      七、“建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度”

      財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長 劉尚希:

      可以在完善事權(quán)的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)中央與地方支出責(zé)任相適應(yīng),形成了財(cái)稅體制非常重要的一塊。

      國家開發(fā)銀行研究院副院長、中國社科院金融所金融市場室主任 曹紅輝:

      此處的改革必須和政府職能轉(zhuǎn)變改革相配套,事權(quán)的重新劃分不僅包括一部分上收中央,一部分劃歸地方,還將有一部分交給社會中介組織。我們不能重復(fù)過去“一放就亂,一收就死”的簡單二元管理法,要納入更復(fù)雜的規(guī)則,也要相配套。

      八、“賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利”

      中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長 潘家華:

      讓農(nóng)民擁有更多的財(cái)產(chǎn)權(quán),就要有這樣一種嘗試,讓宅基地、農(nóng)民的自留地、農(nóng)民的承包地能夠以某種形式在市場上流轉(zhuǎn),形成這樣一種收益,能夠保障農(nóng)民的生活,因?yàn)橥恋厥寝r(nóng)民的生活和生產(chǎn)資料。

      九、“建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度”

      對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院副教授 李長安:

      可持續(xù)是首次放在“社會保障制度”之前,不僅僅是只社會保障基金的可持續(xù)性,還包括了公平以及保障資金效率的可持續(xù)性。

      第四篇:十八屆三中全會公報(bào)混合所有制經(jīng)濟(jì)新提法

      專家:混合所有制經(jīng)濟(jì)是新提法 十八大報(bào)告里沒有

      2013年11月13日 02:59來源:新京報(bào)

      原標(biāo)題:在資源配置中市場要起決定性作用 【公報(bào)摘錄】

      ●必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持公有制主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),推動(dòng)國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

      ●建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭,消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi),商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場體系,提高資源配置效率和公平性。

      資源配置

      處理好政府和市場關(guān)系是核心 【解讀】

      國家行政學(xué)院教授時(shí)紅秀:公報(bào)指出,經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。其實(shí),原來的提法是“發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”,最早在十四大時(shí)提出的,后來在十五大、十六大提出“進(jìn)一步加強(qiáng)市場在資源配置中的作用”。十八屆三中全會的這個(gè)新提法,意味著本次改革會有推動(dòng),會進(jìn)一步向市場放權(quán),向社會放權(quán),不僅要突出市場的作用,同時(shí)加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控的能力。電力、煤炭、礦產(chǎn)、水等資源方面,未來將更加市場化配置,改革開放的空間還很大。

      中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍:對市場作用提法的升級,凸顯了中央堅(jiān)持市場化改革方向的決心,打消了一些人對中國未來發(fā)展改革方面的疑慮,預(yù)計(jì)未來經(jīng)濟(jì)體制改革將有一系列新的重大突破。

      非公經(jīng)濟(jì)

      混合經(jīng)濟(jì)可形成更大優(yōu)勢 【解讀】

      中國社會科學(xué)院金融所所長王國剛:此次三中全會一大亮點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的公平競爭上。

      此次三中全會首次強(qiáng)調(diào),公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),放到了同等重要的位置上。

      國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所所長聶高民:不應(yīng)當(dāng)把國有企業(yè)和民營企業(yè)對立起來,國有企業(yè)和民營企業(yè)都要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,都應(yīng)當(dāng)平等使用生產(chǎn)要素、平等參與競爭,在此基礎(chǔ)上是可以實(shí)現(xiàn)融合的,股份制就是一種混合所有制。

      國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長馬俊:混合所有制經(jīng)濟(jì)是新提法,是十八大報(bào)告里面沒有的。混合所有制經(jīng)濟(jì)有可能把二者(公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì))的優(yōu)勢結(jié)合起來,形成更大的優(yōu)勢。如果把二者結(jié)合起來,混合所有制企業(yè)的創(chuàng)新能力確實(shí)會明顯增強(qiáng)。

      市場競爭

      “糾正多年來‘國進(jìn)民退’” 【解讀】

      國企改制重組專家、上海天強(qiáng)管理咨詢有限公司總經(jīng)理祝波善:此次在勾勒未來路線的大背景下,系統(tǒng)地將此前提過的、卻沒能完成的改革再次統(tǒng)一提出,糾正已經(jīng)存在多年的“國進(jìn)民退”,具有很大的積極意義。

      近幾年,由于對產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不到位,導(dǎo)致公有經(jīng)濟(jì)和非公有經(jīng)濟(jì)的地位不對等,非公有經(jīng)濟(jì)無法得到與公有經(jīng)濟(jì)相同的地位和利益。此次全會特別強(qiáng)調(diào)了對產(chǎn)權(quán)的保護(hù),強(qiáng)調(diào)積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),是對民資入股國企的促進(jìn)和推動(dòng)。

      財(cái)政部財(cái)科所國有經(jīng)濟(jì)研究室主任文宗瑜:民營企業(yè)在部分國有壟斷領(lǐng)域或壟斷環(huán)節(jié),可能獲得更多的發(fā)展空間。另外,今年以來已經(jīng)進(jìn)行的行政審批權(quán)取消和下放,即是此次改革的前奏,讓市場在資源配置中發(fā)揮更多的作用。

      ■ 數(shù)讀 今年3月6日,全國工商聯(lián)主席王欽敏在全國政協(xié)十二屆一次會議第一場記者會上介紹,全國非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)已超過1000萬戶,個(gè)體工商戶超過4000萬戶,對GDP的貢獻(xiàn)率超過60%,稅收貢獻(xiàn)率超過50%,就業(yè)貢獻(xiàn)率超過80%,新增就業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)90%。據(jù)《人民日報(bào)》

      本組稿件采寫/新京報(bào)記者 金彧 李媛 趙嘉妮

      第五篇:考研時(shí)政 十八屆三中全會公報(bào)看點(diǎn)

      http://004km.cn/ 考研時(shí)政 十八屆三中全會公報(bào)看點(diǎn)

      12日閉幕的中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過的公報(bào),明確了全面深化改革的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)等,記者從中梳理出了十大看點(diǎn)。

      1、全面深化改革總目標(biāo)——完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

      2、成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組——中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。

      3、設(shè)立國家安全委員會——設(shè)立國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略,確保國家安全。

      4、市場在資源配置中起決定性作用——經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。

      5、深化財(cái)稅體制改革——完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率,建立現(xiàn)代財(cái)政制度,發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。要改進(jìn)預(yù)算管理制度,完善稅收制度,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。

      6、確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)——要維護(hù)憲法法律權(quán)威,深化行政執(zhí)法體制改革,確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,完善人權(quán)司法保障制度。

      7、賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利——建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。

      8、創(chuàng)新化解社會矛盾體制——激發(fā)社會組織活力,創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾體制,健全公共安全體系。

      9、劃定生態(tài)保護(hù)紅線——要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。

      10、深化軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革——要深化軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革,推進(jìn)軍隊(duì)政策制度調(diào)整改革,推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。

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