第一篇：2009年12月27-28日中央農(nóng)村工作會(huì)議

中央農(nóng)村工作會(huì)議２７日至２８日在北京舉行。會(huì)議認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，系統(tǒng)總結(jié)２００９年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，重點(diǎn)研究加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的政策措施，全面部署２０１０年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視這次會(huì)議。會(huì)前，中央政治局常委會(huì)議、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議專門(mén)研究審議了會(huì)議文件，對(duì)開(kāi)好會(huì)議提出了明確要求。

會(huì)議討論了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)（討論稿）》。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉出席會(huì)議并講話。

會(huì)議指出，２００９年是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是“三農(nóng)”工作攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的一年。全國(guó)上下在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)歷史罕見(jiàn)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，面對(duì)多年不遇自然災(zāi)害的重大考驗(yàn)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)異常波動(dòng)的不利影響，迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，鞏固和發(fā)展了農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)。全國(guó)糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì)１０６１６億斤，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)６年增產(chǎn)，首次實(shí)現(xiàn)連續(xù)３年超萬(wàn)億斤。農(nóng)民人均純收入首次突破５０００元大關(guān)，實(shí)際增幅６％以上。農(nóng)村民生改善和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展，農(nóng)村改革有了新突破，農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。會(huì)議指出，我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展取得的顯著成就，為黨和國(guó)家戰(zhàn)勝困難、共克時(shí)艱贏得了戰(zhàn)略主動(dòng)，為擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好提供了基礎(chǔ)支撐，為保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，長(zhǎng)期制約因素尚未根本消除、有些還會(huì)進(jìn)一步加重，新的矛盾問(wèn)題不斷顯現(xiàn)、有些還難以預(yù)料，２０１０年將是更為復(fù)雜而又十分困難的一年。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，堅(jiān)定信心、振奮精神、乘勢(shì)而上，著力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中繼續(xù)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在保障和改善民生中繼續(xù)增進(jìn)農(nóng)民福祉。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，２０１０年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊新勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)系全局、意義重大。

會(huì)議指出，２０１０年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求，把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國(guó)民收入分配格局的重要內(nèi)容，把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力，按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路，毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作，繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)。

會(huì)議對(duì)堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了深刻闡述，強(qiáng)調(diào)指出，做好新形勢(shì)下的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作，必須深入領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握其科學(xué)內(nèi)涵、目標(biāo)任務(wù)、本質(zhì)要求，牢牢把握加強(qiáng)“三農(nóng)”這個(gè)根本立足點(diǎn)，牢牢把握推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置這個(gè)重要著力點(diǎn)，牢牢把握城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)這個(gè)戰(zhàn)略著眼點(diǎn)，牢牢把握城鄉(xiāng)改革聯(lián)動(dòng)這個(gè)關(guān)鍵切入點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心安排、扎實(shí)推進(jìn)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年中央指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的文件，以加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)為主題，這是中央站在戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)真研判“三農(nóng)”形勢(shì)，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)慎重考慮作出的重大決策。

會(huì)議提出了明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)任務(wù)：

一、毫不松懈抓好主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給。要努力保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的信號(hào)不能變、要求不能松、支持不能減。積極推進(jìn)菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，大力推動(dòng)菜籃子產(chǎn)品集約化、設(shè)施化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控，綜合運(yùn)用多種調(diào)控手段，努力穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，保持價(jià)格合理水平。

二、持之以恒增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐能力。要抓好農(nóng)田水利建設(shè)，盡快改變抗災(zāi)能力弱的局面。抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快建成一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田，著力提高耕地的持續(xù)增產(chǎn)能

力。抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力建設(shè)，力爭(zhēng)在關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)重大突破，切實(shí)把加快良種培育、做大做強(qiáng)種業(yè)作為戰(zhàn)略舉措來(lái)抓。抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展。

三、千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。要加快城鎮(zhèn)化步伐，拓展農(nóng)民外出就業(yè)空間，把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)。壯大縣域經(jīng)濟(jì)，積極促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)。加強(qiáng)技能培訓(xùn)，著力提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

四、下大力氣推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，支持農(nóng)村住房建設(shè)，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)。進(jìn)一步加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力提高農(nóng)村義務(wù)教育水平、基本醫(yī)療服務(wù)水平、公共文化體系建設(shè)水平和社會(huì)保障水平。進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)草原生態(tài)建設(shè)，實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理。進(jìn)一步抓好農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)。

五、堅(jiān)定不移深化農(nóng)村改革。要穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，確保農(nóng)村現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，繼續(xù)推進(jìn)草原基本經(jīng)營(yíng)制度改革，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。有序推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度。加快農(nóng)村金融改革步伐，加快推進(jìn)農(nóng)村金融制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，順應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定新任務(wù)新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)，提升黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的能力和水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，振奮精神，再接再厲，扎實(shí)工作，再創(chuàng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收新佳績(jī)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

第二篇：中央農(nóng)村工作會(huì)議2014全文

中央農(nóng)村工作會(huì)議2014全文

即將在12月8日召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議受到了廣泛的關(guān)注，討論熱度持續(xù)飆升，據(jù)各大媒體分析，一大波新政策即將伴隨此次會(huì)議洶涌襲來(lái)，土地資源網(wǎng)小編也歸納了此次會(huì)議呼聲最高的五大熱點(diǎn)供大家先睹為快：

熱點(diǎn)一 土改

一年一度的“中央農(nóng)村工作會(huì)議”即將在12月8日召開(kāi)，土改被外界多番揣測(cè)依舊會(huì)是本次會(huì)議的重頭戲。繼11月底中央正式印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》后，農(nóng)業(yè)部近日又在全國(guó)新批了34個(gè)縣市作為第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，并安排5個(gè)方面共19項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù)，其中排在首位的就是深化農(nóng)村土地制度改革。農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)數(shù)量達(dá)到58個(gè)，覆蓋全國(guó)28個(gè)省(區(qū)、市)。

安徽(農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地)社科院鄉(xiāng)鎮(zhèn)所所長(zhǎng)謝培秀認(rèn)為，“下一步中央關(guān)于農(nóng)村工作的頂層設(shè)計(jì)應(yīng)該要在這個(gè)問(wèn)題上把基本的思路框架定下來(lái)。”

熱點(diǎn)二 土地流轉(zhuǎn)

據(jù)知情人士介紹，土地流轉(zhuǎn)等涉農(nóng)改革將是下周中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及隨后中央農(nóng)村工作會(huì)議重要議題。目前數(shù)部涉農(nóng)法律的立法、修法程序啟動(dòng)，完善涉農(nóng)法律步伐加快。

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》，實(shí)際上對(duì)于去年的土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)開(kāi)始做出調(diào)整。土地流轉(zhuǎn)對(duì)象從原先的公開(kāi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)變?yōu)橛袟l件農(nóng)戶，并突出立足國(guó)情農(nóng)情這一點(diǎn)，預(yù)計(jì)今年一號(hào)文件對(duì)于土地流轉(zhuǎn)相關(guān)內(nèi)容將更為細(xì)化理性。

熱點(diǎn)三 農(nóng)墾

今年中央部委密集調(diào)研各地農(nóng)墾系統(tǒng)，起草改革文件，在年底的中央會(huì)議上，將出臺(tái)農(nóng)墾體制改革方案以及系列扶持農(nóng)墾發(fā)展的新政策。

農(nóng)墾體制改革將激發(fā)出國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)巨大發(fā)展?jié)摿Α?jù)農(nóng)業(yè)部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)墾系統(tǒng)有1785個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)，612萬(wàn)公頃耕地(約占全國(guó)耕地面積的5%)，3200多家國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，主要從事農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)，由以糧食、橡膠為主。齊魯證券研究認(rèn)為，如果能用市場(chǎng)化機(jī)制來(lái)改善目前農(nóng)墾系統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，農(nóng)墾企業(yè)擁有的資源潛力將會(huì)被進(jìn)一步釋放。

熱點(diǎn)四 不動(dòng)產(chǎn)

11月30日，國(guó)土資源部規(guī)劃司司長(zhǎng)董祚繼在參加第三屆中國(guó)城市管理高峰論壇時(shí)透露，土地制度改革的總體框架包括宅基地改革、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地改革等一系列方案，已經(jīng)從國(guó)土資源部出手，提交至中央審議，預(yù)計(jì)將于年底發(fā)布。

熱點(diǎn)五 規(guī)模農(nóng)業(yè)

大量的土地資源入市以及國(guó)家提倡的土地經(jīng)營(yíng)全流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，都將要害指向了規(guī)模農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)投資企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等一系列的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織從事規(guī)模農(nóng)業(yè)成為很多人的選擇?！久庳?zé)聲明】本文均由網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載收集，與可可黃金網(wǎng)無(wú)關(guān)。本站對(duì)文中陳述、觀點(diǎn)判斷保持中立，不對(duì)所包含內(nèi)容的準(zhǔn)確性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保證。請(qǐng)讀者僅作參考，并請(qǐng)自行承擔(dān)全部責(zé)任。如果某些 新聞?dòng)绊懙绞录救?，?qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站管理員刪除或者修改。

第三篇：中央農(nóng)村工作會(huì)議

中央農(nóng)村工作會(huì)議12月23日至24日在北京舉行。

中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席會(huì)議。

習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大局出發(fā)，高屋建瓴、深刻精辟闡述了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干具有方向性和戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題，同時(shí)提出明確要求。李克強(qiáng)在講話中深入分析了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢(shì)，并就依靠改革創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、更好履行政府“三農(nóng)”工作職責(zé)等重點(diǎn)任務(wù)作出具體部署。

會(huì)議指出，這次中央農(nóng)村工作會(huì)議，是黨的十八屆三中全會(huì)之后，中央召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中央出臺(tái)的“三農(nóng)”政策行之有效、深得民心，有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性，有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。一定要看到，農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板。中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。我們必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。

關(guān)于確保我國(guó)糧食安全，會(huì)議指出，我國(guó)是個(gè)人口眾多的大國(guó)，解決好吃飯問(wèn)題始終是治國(guó)理政的頭等大事。要堅(jiān)持以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧，一個(gè)國(guó)家只有立足糧食基本自給，才能掌握糧食安全主動(dòng)權(quán)，進(jìn)而才能掌控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局。要進(jìn)一步明確糧食安全的工作重點(diǎn)，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。耕地紅線要嚴(yán)防死守，18億畝耕地紅線仍然必須堅(jiān)守，同時(shí)現(xiàn)有耕地面積必須保持基本穩(wěn)定。調(diào)動(dòng)和保護(hù)好“兩個(gè)積極性”，要讓農(nóng)民種糧有利可圖、讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性。搞好糧食儲(chǔ)備調(diào)節(jié)。中央和地方要共同負(fù)責(zé)，中央承擔(dān)首要責(zé)任，各級(jí)地方政府要樹(shù)立大局意識(shí)，增加糧食生產(chǎn)投入。善于用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，適當(dāng)增加進(jìn)口和加快農(nóng)業(yè)走出去步伐。高度重視節(jié)約糧食，讓節(jié)約糧食在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

關(guān)于堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，會(huì)議指出，堅(jiān)持黨的農(nóng)村政策，首要的就是堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有，這是堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的“魂”。堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位，農(nóng)村集體土地應(yīng)該由作為集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)民家庭承包，其他任何主體都不能取代農(nóng)民家庭的土地承包地位，不論承包經(jīng)營(yíng)權(quán)如何流轉(zhuǎn)，集體土地承包權(quán)都屬于農(nóng)民家庭。堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系，依法保障農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)利。要不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，落實(shí)集體所有

權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，必須正本清源，首先把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好。用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。食品安全，首先是“產(chǎn)”出來(lái)的，要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān)，治地治水，凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田的鏈條。食品安全，也是“管”出來(lái)的，要形成覆蓋從田間到餐桌全過(guò)程的監(jiān)管制度，建立更為嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度，使權(quán)力和責(zé)任緊密掛鉤。要大力培育食品品牌，用品牌保證人們對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的信心。關(guān)于“誰(shuí)來(lái)種地”，會(huì)議指出，要通過(guò)富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。要提高種地集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)水平，增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入。要提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊(duì)伍。要強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)，創(chuàng)造良好務(wù)農(nóng)條件和環(huán)境。要把加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人力基礎(chǔ)和保障。與此同時(shí)，也要繼續(xù)重視普通農(nóng)戶的生產(chǎn)發(fā)展。

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理，會(huì)議指出，要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，樹(shù)立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理理念，確保廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)村社會(huì)安定有序。要重視農(nóng)村“三留守”問(wèn)題，搞好農(nóng)村民生保障和改善工作，健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。要重視空心村問(wèn)題，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。要重視化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定有序。要重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，加快完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。會(huì)議指出，要以保障國(guó)家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。加快轉(zhuǎn)變政府職能，積極推進(jìn)涉農(nóng)行政管理方式創(chuàng)新。處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，繼續(xù)破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力；處理好政府和農(nóng)民的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，尊重農(nóng)民和基層首創(chuàng)精神；處理好中央和地方的關(guān)系，中央把方向、管大局、抓重點(diǎn)，地方按照中央“三農(nóng)”決策部署解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。要積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化，到2020年，要解決約1億進(jìn)城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化要與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成，突出特色推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力讓廣大農(nóng)民群眾過(guò)上更好的日子。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要重視“三農(nóng)”工作，多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看，真正了解農(nóng)民訴求和期盼，真心實(shí)意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。

會(huì)議要求，全黨全國(guó)各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)工作，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議的各項(xiàng)部署，奮力開(kāi)辟農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的嶄新局面。

會(huì)議討論了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)(討論稿)》。

中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理汪洋在24日下午的全體會(huì)議上作了總結(jié)講話。部分中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)務(wù)委員等出席會(huì)議。

參加這次會(huì)議的有中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市黨委和政府分管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的負(fù)責(zé)同志，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)同志，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及軍隊(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志等。

第四篇：中央農(nóng)村工作會(huì)議

中央農(nóng)村工作會(huì)議：堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度

中央農(nóng)村工作會(huì)議12月23日至24日在北京舉行。會(huì)議深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，研究全面深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的重要政策，部署2014年和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

關(guān)于確保我國(guó)糧食安全，會(huì)議指出，我國(guó)是個(gè)人口眾多的大國(guó)，解決好吃飯問(wèn)題始終是治國(guó)理政的頭等大事。要堅(jiān)持以我為主，立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。

關(guān)于堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，會(huì)議指出，堅(jiān)持黨的農(nóng)村政策，首要的就是堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有，這是堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的“魂”。堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位，農(nóng)村集體土地應(yīng)該由作為集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)民家庭承包，其他任何主體都不能取代農(nóng)民家庭的土地承包地位，不論承包經(jīng)營(yíng)權(quán)如何流轉(zhuǎn)，集體土地承包權(quán)都屬于農(nóng)民家庭。

關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

第五篇：中央農(nóng)村工作會(huì)議

中央農(nóng)村工作會(huì)議

央視網(wǎng)消息(新聞聯(lián)播)：中央農(nóng)村工作會(huì)議12月23日至24日在北京舉行。

中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席會(huì)議。

習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大局出發(fā)，高屋建瓴、深刻精辟闡述了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干具有方向性和戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題，同時(shí)提出明確要求。李克強(qiáng)在講話中深入分析了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢(shì)，并就依靠改革創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、更好履行政府“三農(nóng)”工作職責(zé)等重點(diǎn)任務(wù)作出具體部署。

會(huì)議指出，這次中央農(nóng)村工作會(huì)議，是黨的十八屆三中全會(huì)之后，中央召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中央出臺(tái)的“三農(nóng)”政策行之有效、深得民心，有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性，有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。一定要看到，農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板。中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。我們必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。

關(guān)于確保我國(guó)糧食安全，會(huì)議指出，我國(guó)是個(gè)人口眾多的大國(guó)，解決好吃飯問(wèn)題始終是治國(guó)理政的頭等大事。要堅(jiān)持以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧，一個(gè)國(guó)家只有立足糧食基本自給，才能掌握糧食安全主動(dòng)權(quán)，進(jìn)而才能掌控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局。要進(jìn)一步明確糧食安全的工作重點(diǎn)，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。耕地紅線要嚴(yán)防死守，18億畝耕地紅線仍然必須堅(jiān)守，同時(shí)現(xiàn)有耕地面積必須保持基本穩(wěn)定。調(diào)動(dòng)和保護(hù)好“兩個(gè)積極性”，要讓農(nóng)民種糧有利可圖、讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性。搞好糧食儲(chǔ)備調(diào)節(jié)。中央和地方要共同負(fù)責(zé)，中央承擔(dān)首要責(zé)任，各級(jí)地方政府要樹(shù)立大局意識(shí)，增加糧食生產(chǎn)投入。善于用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，適當(dāng)增加進(jìn)口和加快農(nóng)業(yè)走出去步伐。高度重視節(jié)約糧食，讓節(jié)約糧食在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

關(guān)于堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，會(huì)議指出，堅(jiān)持黨的農(nóng)村政策，首要的就是堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有，這是堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的“魂”。堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位，農(nóng)村集體土地應(yīng)該由作為集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)民家庭承包，其他任何主體都不能取代農(nóng)民家庭的土地承包地位，不論承包經(jīng)營(yíng)權(quán)如何流轉(zhuǎn)，集體土地承包權(quán)都屬于農(nóng)民家庭。堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系，依法保障農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)利。要不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，必須正本清源，首先把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好。用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。食品安全，首先是“產(chǎn)”出來(lái)的，要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān)，治地治水，凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田的鏈條。食品安全，也是“管”出來(lái)的，要形成覆蓋從田間到餐桌全過(guò)程的監(jiān)管制度，建立更為嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度，使權(quán)力和責(zé)任緊密掛鉤。要大力培育食品品牌，用品牌保證人們對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的信心。

關(guān)于“誰(shuí)來(lái)種地”，會(huì)議指出，要通過(guò)富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。要提高種地集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)水平，增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入。要提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊(duì)伍。要強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)，創(chuàng)造良好務(wù)農(nóng)條件和環(huán)境。要把加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人力基礎(chǔ)和保障。與此同時(shí)，也要繼續(xù)重視普通農(nóng)戶的生產(chǎn)發(fā)展。

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理，會(huì)議指出，要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，樹(shù)立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理理念，確保廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)村社會(huì)安定有序。要重視農(nóng)村“三留守”問(wèn)題，搞好農(nóng)村民生保障和改善工作，健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。要重視空心村問(wèn)題，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。要重視化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定有序。要重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，加快完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。

會(huì)議指出，要以保障國(guó)家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。加快轉(zhuǎn)變政府職能，積極推進(jìn)涉農(nóng)行政管理方式創(chuàng)新。處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，繼續(xù)破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力；處理好政府和農(nóng)民的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，尊重農(nóng)民和基層首創(chuàng)精神；處理好中央和地方的關(guān)系，中央把方向、管大局、抓重點(diǎn)，地方按照中央“三農(nóng)”決策部署解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。要積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化，到2020年，要解決約1億進(jìn)城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化要與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成，突出特色推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力讓廣大農(nóng)民群眾過(guò)上更好的日子。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要重視“三農(nóng)”工作，多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看，真正了解農(nóng)民訴求和期盼，真心實(shí)意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。

會(huì)議要求，全黨全國(guó)各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)工作，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議的各項(xiàng)部署，奮力開(kāi)辟農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的嶄新局面。

會(huì)議討論了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)(討論稿)》。

中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理汪洋在24日下午的全體會(huì)議上作了總結(jié)講話。部分中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)務(wù)委員等出席會(huì)議。

參加這次會(huì)議的有中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市黨委和政府分管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的負(fù)責(zé)同志，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)同志，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及軍隊(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志等。