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      中醫(yī)藥信息標準化綜述

      時間:2019-05-13 23:36:08下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《中醫(yī)藥信息標準化綜述》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《中醫(yī)藥信息標準化綜述》。

      第一篇:中醫(yī)藥信息標準化綜述

      中醫(yī)藥標準信息管理系統(tǒng)設計與實現(xiàn) 文獻綜述

      一、前言

      (一)中醫(yī)藥的發(fā)展形勢

      中醫(yī)藥是我國醫(yī)學科學的特色,是我國衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。無論是現(xiàn)代社會經濟的發(fā)展,還是人民對中醫(yī)藥服務的需求都發(fā)生了重大改變,都對中醫(yī)藥事業(yè)提出了新的要求?!秾W習貫徹落實國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》

      [1]中指出:中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶,新中國成立以來,中醫(yī)藥事業(yè)取得了顯著成就,但仍面臨許多新情況、新問題,不能適應人民群眾日益增長的健康需求,必須加以扶持,促進發(fā)展。進入21世紀以后,中醫(yī)藥更是獲得了國際上的足夠重視,在國際上的傳播更為廣泛,但是由于國際標準的缺乏和管理上的缺陷而導致了中醫(yī)藥標準國際交流的困難,影響了中醫(yī)藥在國際上的健康發(fā)展,引起了國家高度重視,加大了對中醫(yī)藥研究的投入,并指出對中醫(yī)藥要進行改革和創(chuàng)新,要推進中醫(yī)藥標準化的工作,由此看來中醫(yī)藥標準化是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的必然趨勢和歷史潮流。

      (二)中醫(yī)藥標準化的發(fā)展形勢

      近年來,黨和國家高度重視中醫(yī)藥標準化工作,如2006年10月23日,胡錦濤總書記在中央政治局第三十五次集體學習時,指出要推進中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥標準化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。國務院原副總理吳儀同志指示:把中醫(yī)藥特色優(yōu)勢以標準、規(guī)范的形式固定下來,在此基礎上推廣開去[2]等等。但是,由于種種原因,中醫(yī)藥標準文本的管理還是很混亂。據了解,到目前為止,我們使用的標準大都是以紙質的形式進行保存和管理的。

      國家頒布新標準速度的增加,標準數(shù)量的逐年增多,標準交替速度的加快等等這些問題都使得紙質載體的標準不再實用,傳統(tǒng)的手工管理更使得標準的更新不及時、標準體系不明確。發(fā)布標準的部門較多,標準之間沒有進行充分的協(xié)調,存在標準重復制定的現(xiàn)象。種種的問題都迫切要求我們利用信息化的手段對標準的基本信息進行管理,即建立標準信息管理系統(tǒng)。

      《中醫(yī)藥標準化發(fā)展規(guī)劃(2006-2010年)》[3]明確提出“推進中醫(yī)藥標準化、規(guī)范化”的重要任務,并提出“依托現(xiàn)有的中醫(yī)藥信息資源,加強中醫(yī)藥標準化工作、管理、服務的信息化建設”。隨著中醫(yī)藥標準化發(fā)展規(guī)劃的實施,中醫(yī)藥標準化發(fā)展對支撐體系的要求也越來越高,加強中醫(yī)藥標準信息化的建設,利用標準信息管理系統(tǒng)對不斷更新的標準進行統(tǒng)一分類和管理,實現(xiàn)對標準的存儲、查詢、添加、刪除和編輯等操作,實現(xiàn)標準信息的共享,保障標準信息的安全,方便對標準進行及時更新,擴大標準的使用范圍,并以此來推進中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展已經成為必然的選擇,也更加符合中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展趨勢。

      二、標準信息管理系統(tǒng)有關概念

      為了把握好中醫(yī)藥標準信息管理系統(tǒng)的內涵,我們首先就要理解標準及其有關概念。

      (一)標準的概念 標準是為在一定的范圍內獲得最佳秩序,對活動或其結果規(guī)定共同的和重復的使用規(guī)則、導則或特性的文件。該文件經協(xié)商一致并經一個公認機構的批準,標準應以科學、技術和經驗的綜合成果為基礎,以促進最佳社會效益為目的[4]。

      (二)標準化的概念

      GB/T 2000.1-2002《標準化工作指南 第1部分:標準化和相關活動的通用詞匯》對標準化概念的描述如下:標準化是指為了在一定范圍內獲得最佳秩序,對現(xiàn)實問題或潛在問題制定共同使用和重復使用的條約的活動?;顒又饕ň幹?、發(fā)布和實施標準的過程。

      (三)中醫(yī)藥標準化

      中醫(yī)藥標準化是在中醫(yī)藥學科領域內,為獲得最佳秩序和社會最佳效益,對該領域內實際的事物和問題制定共同的和重復使用的中醫(yī)藥標準文件的活動。它包括制定、發(fā)布、實施、監(jiān)督、復審標準的整個活動過程。中醫(yī)藥標準化活動的成果是中醫(yī)藥標準。通過制定、實施、復審中醫(yī)藥標準,達到統(tǒng)一,是中醫(yī)藥標準化的實質。

      中醫(yī)藥標準化的目的是獲得中醫(yī)藥行業(yè)的最佳秩序,提高中藥防病治病能力,從而獲得最大社會和經濟效益,它是通過建立科學的標準管理體制和合理完善的運行機制,以及制修訂一整套中醫(yī)藥標準來實現(xiàn)的。

      (四)信息管理的含義

      [6]

      [5]信息管理(information Management IM)是人們?yōu)榱擞行У亻_發(fā)和利用信息資源,以現(xiàn)代信息技術為手段,對信息資源進行計劃、組織、領導和控制的社會活動。簡單地說,信息管理就是人們對信息資源和信息活動的管理。信息管理是指在整個管理過程中,人們收集、加工和輸入、輸出的信息的總稱。信息管理的過程包括信息收集、信息傳輸、信息加工和信息儲存。

      (五)標準信息管理系統(tǒng)

      標準信息管理系統(tǒng),是一個以人為主導,利用計算機硬件、軟件、網絡通信設備以及其他辦公設備,進行標準信息的收集、傳輸、加工、儲存、更新和維護,以企業(yè)戰(zhàn)略競優(yōu),提高效益和效率為目的,支持企業(yè)高層決策、中層控制、基層運作的集成化的人機系統(tǒng)。

      三.標準信息管理現(xiàn)狀

      (一)標準管理采用的方法

      標準的管理方法有很多,如最原始的以紙張為載體來存儲管理,接著是電子文檔,包括用word、excel存儲等等,最先進的就是用數(shù)據庫來存儲。用紙張來存儲,不利于信息共享、信息更新不及時、標準查詢過程復雜且耗時較長。隨著計算機技術的飛速發(fā)展,以紙張為載體的標準管理方法越來越滿足不了人們的需求,接著人們開始使用電子文檔來存儲,如word和excel,用這種電子文檔來存儲很方便,修改、更新以及推廣都比紙張要省時省力,但是這種管理方法也很快的被淘汰了,隨著國家頒布的標準越來越多,用word和excel存儲,檢索就出現(xiàn)了困難,要從眾多的標準中檢索出所需要的標準的信息,非常耗時間,并且發(fā)布標準的部門比較多,標準的重復性、交叉性更加重了標準檢索的困難程度。接著數(shù)據庫就出現(xiàn)了,我們可以將標準的編碼、名稱等等信息都存儲在數(shù)據庫里,然后通過數(shù)據庫管理系統(tǒng)來實現(xiàn)和數(shù)據庫的鏈接,從而利用數(shù)據庫里的標準的信息。開發(fā)標準信息管理系統(tǒng)可以保障信息的安全性,通過對訪問者進行限制來保障信息不被非相關人員剽竊、篡改。保護信息不會丟失。方便對標準信息進行添加、刪除和修改,可以隨時隨地對標準信息進行更新,方便信息共享,由于標準信息管理系統(tǒng)是以互聯(lián)網為平臺的,可以實現(xiàn)標準和互聯(lián)網的同步擴展,也可以提高標準在城、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)甚至偏遠地區(qū)的普及度。

      (二)標準信息管理的需求

      研究者在對標準的管理方法的研究上投入了大量的精力,他們的最終目標都是提高標準的利用率和利用效率,但最初目的卻不盡相同。魏鳳薇在《船舶管路附件標準信息管理系統(tǒng)開發(fā)》

      [7]中說到“現(xiàn)附件標準信息仍處于原始的書本式的查閱管理方式,不能滿足設計的需求。船舶管路附件標準信息管理系統(tǒng)的開發(fā)首先要考慮的是實現(xiàn)網上提供資料的快捷查找和提取,以減少設計人員工作量。同樣的理由,胡文浩在《機動車標準信息管理系統(tǒng)的構建》中也指出由于實驗室標準受控管理流程仍處于傳統(tǒng)手工處理模式,無法全面、準確地掌握標準啟用、變更、作廢等各[8]個環(huán)節(jié)的進程,而且各管理流程手續(xù)繁瑣,大量的重復勞動導致效率較低,建立信息化管理流程以此簡化手續(xù),提高工作效率。李暉、彭新澤在《基于Internet的汽車標準查詢系統(tǒng)設計》

      [9]一文中提到,由于國家發(fā)布的推薦性國家標準和推薦性行業(yè)標準共有800余項,對于中小汽車企業(yè)的管理者和技術人員來說,查找汽車方面的技術法規(guī)和標準往往會花費很多的時間,有時甚至會延誤工作的進展,那么建立資源共享、使用方便的汽車技術標準和法規(guī)信息管理系統(tǒng)實屬必要。張蕾在《電力標準信息管理系統(tǒng)極其應用》里更是明確說明了建立標準信息管理系統(tǒng)是為了更好的管好用好技術標準,因為管理與使用技術標準是標準管理體系的重中之重。

      (三)信息管理系統(tǒng)服務對象

      本系統(tǒng)應該針對不同的使用對象給予不同的權限來實現(xiàn)不同的功能。正如姚加林、袁佳在《鐵路貨運規(guī)章查詢信息系統(tǒng)的設計與開發(fā)》[11][10]中所設計的那樣,對用戶登錄與權限進行設定:數(shù)據的操作權限可分為超級用戶、系統(tǒng)管理員、普通用戶這3級管理模式,鐵路局人員一般設定為超級用戶,超級用戶僅對各級管理員信息進行填制和修改。系統(tǒng)管理員為鐵路局的下級管理員,其權限只能對相應的數(shù)據信息進行維護和管理,并且與客戶進行動態(tài)交流,下級管理者不能越權行使自己的權利。本研究所設計的是二級管理模式,一級是管理人員,二級是普通用戶。管理人員又可以分為上級管理人員和下級管理人員。上級管理人員可以對下級管理人員的管理權限進行管理。下級管理人員則是對數(shù)據庫中的數(shù)據進行更新,包括添加、刪除和修改等操作。而普通用戶只能對標準信息進行查詢和檢索,不能修改和刪除標準信息。

      (四)標準信息管理系統(tǒng)的設計(1)架構模式

      不同的標準信息管理系統(tǒng)通常會采取不同的架構模式來設計系統(tǒng)。不同的架構模式適用于解決不同的情況。就如于濤、仲梁維在《基于Web的標準信息管理系統(tǒng)》中指出企業(yè)最開始采用的是基于C/S結構的標準管理系統(tǒng),但是隨著時間的推移發(fā)現(xiàn)基于C/S結構的標準管理系統(tǒng)功能上有所欠缺,例如標準更新問題,系統(tǒng)經過多次更新之后,客戶端的版本比較混亂,容易造成標準的不一致現(xiàn)象,并且企業(yè)無法自行更新和添加標準,用戶檢索企業(yè)標準和其他標準的時候要在不同的界面下完成,造成使用上的不便。不能完全滿足企業(yè)標準管理的需求,故之后選擇了基于Web的B/S結構系統(tǒng),因其具有客戶端零維護、數(shù)據集中存放、無訪問人數(shù)和區(qū)域的控制等天然良好特性。劉學馨、楊信廷等在《基于.NET的GAP標準查詢系統(tǒng)設計與實現(xiàn)》

      [13]

      [12]

      中也指出采用B/S體系結構較之C/S體系結構更易于管理和維護,提高了系統(tǒng)的可擴展性。而李暉、彭新澤在《基于Internet的汽車標準查詢系統(tǒng)設計》中則指出為了達到界面友好、操作使用簡單、檢索手段快捷、管理維護方便、可在互聯(lián)網上瀏覽使用、具有良好[9]的安全性和可拓展性的目的而選擇采用B/S三層架構模式來實現(xiàn)系統(tǒng)?;诓煌臉藴什樵兿到y(tǒng)所采用的架構模式可以明確說明B/S模式優(yōu)于C/S模式,它是對C/S體系結構的一種變化或者改進的結構,所以選擇B/S模式來實現(xiàn)系統(tǒng)是趨勢也是必然。(2)程序設計語言

      目前系統(tǒng)開發(fā)所采用的語言工具有很多,像VC++、Delphi、VB,Asp,Jsp等。從各方面進行比較,VC++對底層編程支持好,但在可視化界面編程方面的功能比較薄弱; VB對數(shù)據庫訪問技術的支持不夠;Delphi的安全性好,但是對網絡穩(wěn)定性要求很高。而Asp相對于Jsp來說功能強大、編程容易,網絡成本低,Jsp則是跨平臺性能好,安全性能高。他們之間也有相似點,如頁面顯示和邏輯代碼分離、編譯后執(zhí)行效率高,但Asp還有一些它自己獨具的特點:① 它可以使用普通的文本編輯器,如Windows的記事本,即可進行編輯設計,而利用諸如Frontpage或者Dreamweaver等所見即所得的網頁編輯軟件可以快捷方便的進行編輯,易學易用。② Asp的源程序不會被傳到客戶端瀏覽器,因而可以避免所寫的源程序被他人剽竊,提高了程序的安全性。③ Asp與瀏覽器無關,用戶端只要使用可執(zhí)行HTML代碼的瀏覽器,即可瀏覽Asp所設計的網頁內容。④Asp文件與HTML文件類似,但是Asp文件按可以包含腳本命令。

      根據Asp的獨具的特點、網絡應用軟件運行模式的類別以及本信息管理系統(tǒng)所要實現(xiàn)的功能,那么本系統(tǒng)通過Asp來實現(xiàn)頁[14]面的設計是完全合理而且可行的。

      (3)標準信息管理系統(tǒng)的主要模塊和功能實現(xiàn)

      根據系統(tǒng)所要完成的功能,可結合實際情況進行模塊、數(shù)據庫及相應表、窗體、報表等的設計和建立。模塊設計就是就將系統(tǒng)功能以模塊形式表現(xiàn)并具體化出來。由于面向的對象的不同,各個系統(tǒng)的主要功能模塊可能有所區(qū)別,但是以下幾個模塊是標準查詢系統(tǒng)所共同擁有的: ① 登錄模塊

      登錄模塊用來實現(xiàn)用戶的登錄,一般用戶登錄后進入查詢模塊,管理人員登錄后進入管理模塊,在一個界面實現(xiàn)。如于濤、仲梁維等在《基于Web的標準信息管理系統(tǒng)》中所設計的管理人員可以登錄后臺管理模塊,在后臺對系統(tǒng)中標準信息進行維護;也有的人將登錄模塊分為兩個部分,如郝麗娜在《使用Microsoft Office Access 構建小型標準管理系統(tǒng)》

      [13]

      [12]

      中將登錄模塊分為一般用戶登錄和高級用戶登錄,一般用戶登錄后進入查詢模塊,高級用戶登錄后進入管理模塊,分兩個界面來完成。②標準查詢模塊

      標準查詢模塊可以通過不同的檢索字段實現(xiàn)對標準信息的查詢,如許鵬、陶俊鈺在《藥品標準查詢系統(tǒng)設計》

      【14】

      中所設計的藥品標準查詢模塊,可以通過標準名稱、標準分類、劑型分類、藥理分類等對標準信息進行或精確或模糊的查詢。金鐵鈺在《企業(yè)標準管理系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)》中則是通過產品類別、產品名

      [15]稱、標準名稱、標準代號、標準種類、采用方式等對標準進行查詢。

      ③標準管理模塊

      標準管理模塊只能夠允許管理者進入,通過對進入用戶的權限進行設臵來實現(xiàn)。這個模塊可以分別進入添加、刪除、編輯模塊實現(xiàn)對標準的添加、刪除和編輯功能。于濤、仲梁維等在《基于Web的標準信息管理系統(tǒng)》中所設計的管理人員在后臺對系統(tǒng)中標準信息進行維護添加、修改、作廢操作,對系統(tǒng)中出現(xiàn)的訪問錯誤進行查看和修復,這里的后臺指的就是后臺標準管理模塊。有些系統(tǒng)設計者將標準管理分為幾部分,如郝麗娜在《使用Microsoft Office Access 構建小型標準管理系統(tǒng)》

      [13]

      [12]

      一文中將系統(tǒng)標準管理模塊分為增添模塊、刪除模塊和修改模塊,分別對各個模塊進行設計與實現(xiàn)。

      四 中醫(yī)藥標準信息管理系統(tǒng)設計的分析

      (一)中醫(yī)藥標準信息管理現(xiàn)狀分析

      隨著標準化的深入發(fā)展,標準制修訂數(shù)量逐漸增多,標準化研究機構不斷建立,初步形成了能夠滿足實際功能需求的標準信息管理系統(tǒng)。但從中醫(yī)藥方面來說,還存在很多的問題,標準信息管理運用信息化的程度不高,中醫(yī)藥標準信息服務的覆蓋面小,行業(yè)內標準化意識不強,標準實用性不強,標準體系不健全,相關法律法規(guī)缺乏,推廣運行機制不健全,使用范圍有限

      [16],加上中醫(yī)藥標準管理的復雜性和特殊性,在中醫(yī)藥標準化實施過程中存在著許多困難和問題,因此我們必須將運用信息化的手段加強對中醫(yī)藥標準體系的整體設計和統(tǒng)籌規(guī)劃、建立方便快捷的信息系統(tǒng)、實現(xiàn)動態(tài)化管理作為當前中醫(yī)藥標準化建設的重要環(huán)節(jié),也可以更好地指導和服務于中醫(yī)藥標準化工作。

      (二)中醫(yī)藥標準信息管理系統(tǒng)的需求分析

      在高新技術快速發(fā)展的今天,信息技術已經全面滲透到人們生活的各個角落,信息化極大的推動了社會各方面的發(fā)展。向楠、毛樹松等在《中醫(yī)藥標準體系構建研究》中提到在國家和中醫(yī)藥標準工作者的共同努力下,中醫(yī)藥標準化工作得到了很大的發(fā)展,改革開放以來,我國共制定頒布了120多項中醫(yī)藥標準和規(guī)范。“十一五”期間中醫(yī)藥標準化的主要目標是到2010年,制修訂500項標準。時至今日,規(guī)劃目標早已實現(xiàn)。但是正是由于中醫(yī)藥標準制修訂速度的加快,標準更新頻率變快,使得現(xiàn)在中醫(yī)藥標準化的發(fā)展程度遠遠不能滿足人們日益增長的需求,所以我們要加快推進中醫(yī)藥標準化前進的步伐。趙臻、鄧文萍等也在《中醫(yī)藥標準化信息技術支撐體系的構建》中指出理清中醫(yī)藥標準化對信息技術的需求是構建信息技術支撐體系的前提,并且明確指出中醫(yī)藥標準化信息服務要實現(xiàn)各類標準信息資源的網上采集、整理與利用,對訪問用戶提供標準元數(shù)據及文獻原文的多途徑檢索功能。而中醫(yī)藥方面的科研工作者更是對中醫(yī)藥標準信息管理系統(tǒng)提出了更明確的要求,要實現(xiàn)中醫(yī)藥標準目錄的維護,標準的更新與發(fā)布,標準的多途徑檢索以及標準的添加和刪

      [17][6]除等管理功能。本研究以信息技術在國內標準化領域中已有的應用為依據,深入分析中醫(yī)藥標準在人才、機構、管理、科研、教學等方面的產生的需求,明確中醫(yī)藥標準化支撐體系建設的指導思想和基本原則,合理構建信息管理系統(tǒng)的整體框架,劃分整個系統(tǒng)為幾個小的模塊,按照總體框架和實現(xiàn)思路來設計并開發(fā)中醫(yī)藥標準信息管理系統(tǒng)。

      五、總結

      根據對相關資料的收集和查詢可知,在標準的信息管理這方面,雖然已經在不斷的更新標準管理的手段,并且利用了先進的科學技術,但是信息技術在中醫(yī)藥標準管理方面的應用卻是剛剛起步。信息技術的高速發(fā)展和全球信息高速公路的提出,對以往中醫(yī)藥標準信息的管理都產生了巨大的沖擊,推動著中醫(yī)藥標準信息管理向現(xiàn)代化的信息模式轉變,中醫(yī)藥標準信息管理系統(tǒng)的建立已經是必然趨勢并且是中醫(yī)藥標準化進程中亟待解決的一個重要任務,對中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

      參考文獻

      [1]學習貫徹落實《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》[J].中醫(yī)藥管理雜志.2009年.06月.[2]桑濱生,楊海豐,余海洋等.中醫(yī)藥標準化發(fā)展回顧與思考[J].中醫(yī)藥管理雜志,2009,8(17),676-678.[3]中醫(yī)藥標準化發(fā)展規(guī)劃(2006-2010年)[R].北京:國家中醫(yī)藥管理局,2006.[4]毛捷、王征、丁東江等,GB3935.1-1996標準化和有關領域的通用術語第一部分:基本術語[S]。北京:中國標準出版社,2006.[5]GB/T 2000.1-2002《標準化工作指南 第1部分:標準化和相關活動的通用詞匯》

      [6]向楠、毛樹松等.中醫(yī)藥標準體系構建研究[A].湖北中醫(yī)學院學報.2009年01期.[7]魏鳳薇.船舶管路附件標準信息管理系統(tǒng)開發(fā)[J].廣船科技.2001年03期.[8]胡文浩.機動車標準信息管理系統(tǒng)的構建[J].質量與標準化.2011年04月.[9]李暉、彭新澤.基于Internet的汽車標準查詢系統(tǒng)設計[J].交通標準化.2005年08月.[10]張 蕾.電力標準信息管理系統(tǒng)極其應用.[J].科技情報開發(fā)與經濟.2004年11期.[11]姚加林、袁佳.鐵路貨運規(guī)章查詢信息系統(tǒng)的設計與開發(fā).[J].鐵路計算機應用.2006年11期.[12]于濤、仲梁維.基于Web的標準信息管理系統(tǒng).[J].精密制造與自動化.2005年04期.[13]劉學馨、楊信廷.基于.NET的GAP標準查詢系統(tǒng)設計與實現(xiàn).[J].農機化研究.2009年04月.[14]許鵬、陶俊鈺.藥品標準查詢系統(tǒng)設計.[J].安徽醫(yī)藥.2005年01月.[15]王興永.軍隊衛(wèi)生裝臵配備標準查詢系統(tǒng)設計與開發(fā)[D].軍事醫(yī)學科學院衛(wèi)生裝備研究所.2004年06月.[16]王志偉、趙麗娟等.中醫(yī)藥標準化建設中存在問題主要原因的分析[J].中醫(yī)藥管理雜志.2008年09月.[17]趙臻、鄧文萍等.中醫(yī)藥標準化信息技術支撐體系的構建.[J].中南民族大學學報.2009年06月.

      第二篇:中醫(yī)藥標準化情況匯報

      渭源縣中醫(yī)藥產業(yè)標準化工作情況匯報

      (2011年8月19日)

      各位領導:

      根據會議安排,下面,我就XXX中醫(yī)藥產業(yè)標準化工作情況作以匯報,不妥之處,請指正。

      一、中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展情況

      近年來,我縣圍繞市委、市政府關于打造“中國藥都”的戰(zhàn)略構想,確立了建設“全國有名的中醫(yī)藥產業(yè)基地”的目標,按照“發(fā)揮比較優(yōu)勢,發(fā)展特色經濟”的思路,編制了《XXX中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011—2015)》,出臺了《加快推進中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的意見》,圍繞擴大種植基地,提升加工水平,搞活商貿流通,加強質量監(jiān)管,扎實推進標準化工作,有力地推動了中醫(yī)藥產業(yè)的快速發(fā)展。目前,全縣中藥材種植總面積達到30萬畝,2010年全縣農民人均從中醫(yī)藥產業(yè)中獲得收入878元,占到農民人均純收入的33%。在中醫(yī)藥產業(yè)標準化工作方面,我們重點做到五抓:

      一是圍繞規(guī)范種植,抓種植體系建設。按照規(guī)范化種植、標準化生產的要求,狠抓農民科技培訓,加強農業(yè)科技示范,穩(wěn)步推進中藥材標準化種植。今年,全縣建成千畝以上中藥材GAP標準化種植示范點16個,形成了南部當歸為主、北

      部黨參為主、中部紅(黃)芪為主的6個標準化種植基地。全縣中藥材種植面積達到30萬畝,其中無公害種植25萬畝,GAP標準化種植16萬畝。支持縣內4家企業(yè)建立GAP標準化原藥種植基地 4000多畝。同時,與市旱農中心合作,在我縣成功選育了“渭黨1號、渭黨2號”黨參品種,示范推廣渭黨、岷歸、隴芪系列等7個中藥材品種,建立種子種苗繁育基地2萬多畝。

      二是圍繞提升能力,抓加工體系建設。為了促進中醫(yī)藥產業(yè)提質增效、轉型升級,我們積極搭建工業(yè)平臺,大力發(fā)展中藥材加工企業(yè)。投資1.2億元規(guī)劃建設了占地1000公頃的工業(yè)集中區(qū),全縣已形成了以渭源工業(yè)區(qū)為主的精深加工區(qū)、以會川工業(yè)區(qū)為主的飲片加工區(qū)、以金灘園區(qū)為主的粗加工區(qū)。目前,已入駐渭源工業(yè)區(qū)中藥材精深加工企業(yè)2家,總投資1.54億元;入駐會川工業(yè)區(qū)9家,總投資8864萬元;入駐金灘園區(qū)加工大戶37家,總投資近5000萬元。全縣中藥材加工企業(yè)達到30家,其中省市龍頭企業(yè)3家,年加工中藥材3萬多噸。興華公司生產的“歸芪扶正膠囊”被國家列為保健食品保護品種。

      三是圍繞搞活流通,抓運銷體系建設。為了提高中藥材交易能力,完善市場營銷網絡,在工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃了中藥材商貿物流園,建成了渭源縣中藥材產業(yè)網和中藥材價格采集、定期發(fā)布的長效機制,建立了以渭水源中藥材市場為中心市場,會川三角路、東升和蓮峰、新寨四個中藥材市場為

      產地市場,其它農貿市場為網點,購銷企業(yè)(合作社)和個體藥商為支撐的中藥材營銷網絡。同時,發(fā)展中藥材產業(yè)合作社136家,網絡會員3900多人,每年有10多個省市的客商在我縣進行中藥材交易,年交易量6萬噸以上。

      四是圍繞保證品質,抓監(jiān)管體系建設。堅持以建立機構、健全標準、完善機制為重點,切實加強中藥材產品質量監(jiān)管。投資130萬元建設了渭源縣中藥材質量檢測站,年底前將建成使用。按照國家行業(yè)標準和定西市標準化操作規(guī)程,制定了渭源縣黨參、當歸、黃芪大宗中藥材規(guī)范化操作技術規(guī)程;渭源白條黨參生產質量安全和飲片加工質量兩個地方標準已制定完成,待省質監(jiān)局評審后將頒布實施。先后有5家企業(yè)通過了中藥飲片、保健食品GMP認證,1家企業(yè)通過了中藥材運銷GSP認證。同時,在各中藥材交易市場建立了管理委員會,嚴格推行市場準入制度,嚴厲打擊欺行霸市、參雜使假等違法行為,有力地維護了市場秩序。

      五是圍繞提升效益,抓品牌體系建設。為了提高中藥材系列產品的市場競爭力,我縣申報通過了渭源白條黨(參)原產地標記認證和渭源縣無公害中藥材(黨參)產地認定,被省質監(jiān)局批準為省級農業(yè)標準化示范區(qū)。同時,完成了“條寶”牌黨參和“得林”、“顏裕”、“曉梅”牌系列中藥材產品的商標注冊和“渭源白條黨參”證明性商標注冊。渭源白條黨參地理標志產品認定已通過公示即將頒證。

      二、今后的工作重點

      經過多年的培育,我縣中醫(yī)藥產業(yè)得到了一定發(fā)展,但是在深層次開發(fā)和標準化工作上,仍然存在一些困難和問題。主要是:一是種植水平低。GAP標準化種植面積小,特別是大宗中藥材新品種引進繁育滯后。二是加工層次低。目前,還以中藥材飲片等粗加工為主,中醫(yī)藥資源優(yōu)勢尚未轉化形成經濟優(yōu)勢。三是倉貯能力低。由于受資金等因素限制,規(guī)模化的中藥材物流、倉貯基礎條件尚未形成。四是服務功能低。中醫(yī)藥生產標準及產品質量管理體系不健全,缺乏科學的檢驗檢測和研究數(shù)據。針對這些問題,今后,我們將認真貫徹落實這次會議精神,學習借鑒兄弟縣區(qū)的好經驗、好做法,以“建基地、促加工、抓服務”為關鍵,全力做好三個方面的工作:

      一是提高種植水平,建設優(yōu)質藥源基地。大力推廣普及中藥材GAP標準化種植技術,引進和支持省內外大型企業(yè)建設原藥標準化種植基地,推進中藥材GAP標準化種植基地認定。到2015年,全縣中藥材種植面積穩(wěn)定在30萬畝,GAP標準化種植基地達到20萬畝。同時,加快黨參、當歸、紅(黃)芪等中藥材新品種的選育推廣步伐,建成標準化種子種苗繁育基地2萬畝,把我縣建成符合國家中藥材質量管理規(guī)范的優(yōu)質原藥生產基地。

      二是強化科技支撐,壯大藥材加工規(guī)模。按照精深加工與飲片加工并進、大公司與小企業(yè)并重的思路,大力引進和發(fā)展中藥材加工企業(yè),把渭源工業(yè)區(qū)建成中藥材深加工和現(xiàn)

      代制藥聚集區(qū),把會川工業(yè)區(qū)建成規(guī)范化中藥飲片聚集區(qū)。同時,重點發(fā)展中藥材龍頭企業(yè),加快推進企業(yè)GMP認證,積極培育具有一定科技含量的中藥材拳頭產品。到2015年,全縣中藥材加工企業(yè)達到90家,其中省市龍頭企業(yè)達到15家,通過GMP認證企業(yè)達到20家,年加工中藥材5萬噸以上,逐步形成現(xiàn)代中藥材產品加工體系。

      三是加強質量監(jiān)管,完善倉儲物流功能。順應國內“南藥北貯”的趨勢,結合工業(yè)集中區(qū),建設較大規(guī)模、功能完善、服務一流的中藥材物流區(qū)和倉儲區(qū),新建改建中藥材專業(yè)交易市場,完善市場綜合服務功能,當前重點抓好鑫源藥業(yè)6萬噸貯藏庫建設,切實解決中藥材倉貯不規(guī)范、質量難保證的問題。同時,在建成縣級中藥材質量檢測站的基礎上,在會川、新寨等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立檢測點,在中藥材企業(yè)建設檢測室,形成全覆蓋的中藥材質量檢測監(jiān)督體系,確保中藥材產品質量,真正叫響渭源中藥材品牌。

      第三篇:中醫(yī)藥文獻 與信息

      執(zhí)業(yè)藥師考試輔導《中藥學綜合知識與技能》

      中醫(yī)藥文獻與信息

      第一節(jié) 概述

      ■ 中醫(yī)藥信息來源

      1.圖書;

      2.專業(yè)期刊;

      3.報紙;

      4.會議文獻;

      5.學位論文;

      6.專利文獻;

      7.產品樣本。

      ■ 中醫(yī)藥信息特點

      1.歷史與現(xiàn)代并重;

      2.多學科相互交融

      3.數(shù)量迅速遞增;

      4.質量良莠不齊

      第二節(jié) 常用中醫(yī)藥信息

      一、傳統(tǒng)中醫(yī)藥典籍

      ■ 黃帝內經---最早的一部中醫(yī)典籍,現(xiàn)存最早、最為系統(tǒng)的醫(yī)學經典著作;

      ■ 傷寒論---張仲景著,總結先秦兩漢時代的醫(yī)學成就,創(chuàng)造性地將醫(yī)學理論與臨床實踐緊密結合,稱為“眾方之祖”;

      ■ 金匱要略方論---開創(chuàng)了內傷雜病辨證論治的體系,張仲景著;

      ■ 巢氏諸病源候論---第一本證候學專著,巢元方著;

      ■ 瘟疫論---第一部論瘟疫的專著,吳又可著。

      2.■ 神農本草經---最早的本草學專著;

      ■ 本草經集注---系統(tǒng)整理南北朝以前的藥物學資料,陶弘景著;

      ■ 重修政和經史證類備急本草---保存最早的完整的本草合刊本,張存惠著;

      ■ 本草綱目---中藥學巨著,李時珍著。

      3.主要的方書典籍:

      ■ 肘后備急方---屬急癥手冊性質,葛洪著;

      ■ 備急千金要方---對后世婦嬰??朴泻艽笥绊懀瑢O思邈著;

      ■ 千金翼方---孫思邈著,與《千金要方》合稱《千金方》;

      ■ 外臺秘要---綜合性醫(yī)學巨著;

      ■ 太平圣惠方---宋代王懷隱著;

      ■ 太平惠民和劑局方

      ■ 普濟方---中國古代收方最多的方書,保存大量民間驗方。

      第1頁

      執(zhí)業(yè)藥師考試輔導《中藥學綜合知識與技能》

      二、現(xiàn)代中醫(yī)藥信息

      1.藥品標準

      ■ 中華人民共和國藥典(2010版)---分三部;

      ■ 中華人民共和國衛(wèi)生部藥品標準;

      ■ 國家食品藥品監(jiān)督管理局標準及部頒標準;

      2.中醫(yī)藥期刊

      3.中醫(yī)藥工具書與文摘

      ■ 中藥大辭典---既是辭書,又是綜合性本草;

      ■ 中國醫(yī)籍大辭典---對中醫(yī)藥文獻首次全面系統(tǒng)整理與研究,堪稱醫(yī)籍辭書的巨著;■ 中國方劑大辭典;

      ■ 中醫(yī)大辭典---全面反映中醫(yī)學術的綜合性辭書;

      ■ 中國醫(yī)學文摘——中醫(yī)。

      4.常用藥品集和專著

      ■ 中華人民共和國藥典臨床用藥須知---藥典配套叢書;

      ■ 中華本草---民族藥專卷,■ 中國中藥資源志要---系統(tǒng)總結中醫(yī)藥工作者對中藥資源的研究成果;

      ■ 《中國常用藥品集》---一部常用藥品信息的實用大型藥學參考書;

      ■ 《中國藥品使用手冊·中成藥手冊》---具有信息量大,內容新鮮的特點;■ 《全國中草藥匯編》---對第二次中藥普查的大總結;

      5.互聯(lián)網資源

      第2頁

      第四篇:2011年廣東中醫(yī)藥信息第一期

      廣東中醫(yī)藥系統(tǒng)落實文化強省戰(zhàn)略,中醫(yī)藥文化輻射力明顯增強

      中醫(yī)藥文化是中華文化的重要內容,我省高度重視中醫(yī)藥文化建設和科普宣傳工作。建設中醫(yī)藥強省以來,在國家中醫(yī)藥管理局的指導下,在省委、省政府的領導下,全省中醫(yī)藥系統(tǒng)認真貫徹我省關于建設中醫(yī)藥強省和文化強省的戰(zhàn)略要求,中醫(yī)藥文化建設和科普宣傳工作取得了積極進展。2010年7月,廣東省委召開十屆七次全會,專題研究建設文化強省,出臺了《廣東省建設文化強省規(guī)劃綱要(2011—2020年)》,提出了“廣東文化強省建設十項工程”。省中醫(yī)藥局積極貫徹全會精神,結合中醫(yī)藥強省建設,采取有效措施,力促內涵提升,推進中醫(yī)藥文化建設再上新臺階。

      一、四“著力”落實文化強省戰(zhàn)略

      省委十屆七次全會后,省中醫(yī)藥局要求全省中醫(yī)藥行業(yè)抓住機遇、開拓進取,在中醫(yī)藥文化建設上創(chuàng)新形式、突出特色、提升內涵,以實際行動和突出成績?yōu)槲幕瘡娛〗ㄔO和社會經濟發(fā)展做貢獻。同時劃出專項經費,從四個方面深入推進工作:

      (一)著力加強宣傳工作,大力弘揚中醫(yī)藥文化

      一是緊緊圍繞《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》和新醫(yī)改工作任務,著力宣傳黨中央國務院對維護人民群眾健康利益和發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的高度重視,宣傳扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、提高人民群眾健康水平、弘揚中華民族文化、促進經濟發(fā)展和社會和諧的重要意義。二是大力宣傳和弘揚“大醫(yī)精誠”的中醫(yī)藥文化精神,配合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,積極培育典型,發(fā)揮示范作用,加強行風建設。三是積極開展中醫(yī)藥文化科普宣傳工作。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,采取多樣化形式,積極宣傳中醫(yī)藥的科學價值、人文價值、歷史貢獻和發(fā)展意義,大力宣傳中醫(yī)藥在防病治病中的特色和優(yōu)勢,廣泛普及中醫(yī)藥科學知識。

      (二)著力加強人才培養(yǎng),推動中醫(yī)藥文化創(chuàng)新發(fā)展

      結合文化強省“高端文化人才培養(yǎng)和引進工程”,積極實施人才強文戰(zhàn)略。打造富有吸引力、競爭力和創(chuàng)造力的中醫(yī)藥文化人才培養(yǎng)基地,加大中醫(yī)藥文化建設專家型人才和普及型人才的培養(yǎng)力度;深入研究挖掘中醫(yī)藥文化的優(yōu)秀內涵,推動中醫(yī)藥文化的創(chuàng)新發(fā)展;進一步研究強化中醫(yī)院、中藥企業(yè)的傳統(tǒng)文化氛圍的方式方法,加強中醫(yī)藥文化遺產的保護、傳承和開發(fā)利用,努力提高對社會發(fā)展的貢獻度。

      (三)著力加強平臺基地建設,培育新興中醫(yī)藥文化產業(yè)

      繼續(xù)擴大中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設試點,推進全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設和申報工作,努力打造中醫(yī)藥文化建設的新基地、新平臺和新品牌。積極推動中醫(yī)藥文化與現(xiàn)代科技、產業(yè)的融合發(fā)展,培育具有中醫(yī)藥文化特色的新興中醫(yī)藥產業(yè)。全力推進中醫(yī)“治未病”服務技術產品的研發(fā)、推廣和應用。與省旅游局密切配合,努力推動中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游產業(yè)壯大發(fā)展。

      (四)著力加強對外交流合作,推動中醫(yī)藥文化傳播發(fā)展

      充分發(fā)揮中醫(yī)藥基礎雄厚和嶺南中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢,加強與國外和港澳臺地區(qū)進行中醫(yī)藥尤其是中醫(yī)藥文化交流。積極配合省政府和有關部門開展臺灣廣東周、南粵文化海外行等活動。在貫徹落實《粵港合作框架協(xié)議》及CEPA等工作中,著力加強中醫(yī)藥文化方面交流與合作。在第16屆亞洲運動會期間,組織全省各級中醫(yī)藥機構,尤其是各賽區(qū)、賽點所在地的中醫(yī)機構,充分利用中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢和“治未病”服務平臺,積極參與亞運會服務保障工作,主動為亞運會提供中醫(yī)藥服務,向亞洲各國充分展示中醫(yī)藥的獨特魅力。

      二、中醫(yī)藥文化建設取得顯著成效

      近年來,廣東堅持以中醫(yī)藥文化促發(fā)展、以中醫(yī)藥文化顯特色、以中醫(yī)藥文化強管理,把中醫(yī)藥文化貫穿于中醫(yī)藥內涵建設全過程,大力普及中醫(yī)藥知識,積極營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍,取得了突出成效,中醫(yī)藥文化輻射力明顯增強。

      一是嶺南中醫(yī)藥文化傳播工程務實推進。2007年啟動了“中醫(yī)中藥中國行”廣東活動和中醫(yī)“治未病”健康工程,中醫(yī)藥“十送四進”科普宣傳活動充分彰顯廣東特色,數(shù)百萬群眾得到實惠,對中醫(yī)藥工作產生了深遠影響。廣東中醫(yī)藥博物館、神農草堂等成為向公眾展覽、宣傳中醫(yī)藥科技文化和對青少年開展中醫(yī)藥科普教育的重要場館。省中醫(yī)藥局等部門編撰出版《通俗中醫(yī)藥叢書》、《中醫(yī)特色診療簡易讀本》、《嶺南中醫(yī)藥名家》、《嶺南中醫(yī)藥文庫》等中醫(yī)藥圖書,為宣傳和弘揚嶺南中醫(yī)藥文化發(fā)揮了重要作用。

      二是中醫(yī)藥文化建設內涵不斷豐富。重點扶持了10所中醫(yī)藥機構加強中醫(yī)藥文化建設,已有6所納入國家局試點,新申報3所。全省各地積極行動,努力探索具有中醫(yī)藥文化特色的醫(yī)院核心價值體系、行為規(guī)范體系和環(huán)境形象體系。如省中醫(yī)院把“病人至上,真誠關愛”作為醫(yī)院的價值觀,系統(tǒng)梳理和弘揚中醫(yī)藥文化優(yōu)秀的人文精神,并與時代精神相結合,凝練成現(xiàn)代中醫(yī)院價值體系。深圳平樂骨傷科醫(yī)院編印了《創(chuàng)造卓越---員工手冊》,制定了優(yōu)質服務等十項工作考核細則。一些醫(yī)院以改造擴建為契機,將中醫(yī)藥典故和理論等形象化,利用浮雕、字畫等方式,從內部裝潢和外部環(huán)境來充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化。目前,省中醫(yī)院、廣州中醫(yī)藥大學第一附屬醫(yī)院、省中西醫(yī)結合醫(yī)院、深圳市中醫(yī)院、佛山市中醫(yī)院、中山市中醫(yī)院、江門市五邑中醫(yī)院、深圳寶安區(qū)中醫(yī)院、和記黃埔中藥公司等一批中醫(yī)藥機構已打造成為中醫(yī)藥文化特色濃厚的文化品牌。

      三是各地已形成主動宣傳中醫(yī)藥的良好態(tài)勢。省中醫(yī)藥局積極組織中醫(yī)藥宣傳主題活動。先后舉辦了中醫(yī)藥強省建設成就展、“神農之夜”大型中醫(yī)藥宣傳晚會、廣東省大學生中醫(yī)藥文化辯論賽、廣東省中醫(yī)藥青年學術演講比賽;依托省衛(wèi)生廳政務外網和《廣東中醫(yī)藥信息》,加強宣傳平臺建設。各級中醫(yī)醫(yī)院在地方主流媒體開辟中醫(yī)藥健康養(yǎng)生專欄,部分還利用鄉(xiāng)村流動電影院、手機報等平臺,傳播中醫(yī)藥知識和文化;《羊城晚報》、《南方都市報》、《廣州日報》等媒體長期舉辦中醫(yī)養(yǎng)生食療、自我保健等品牌欄目,深受讀者歡迎。省中醫(yī)藥局、省旅游局聯(lián)合推動中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游業(yè)的發(fā)展,制定了《廣東省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地評定標準(試行)》,并成立領導小組,首批中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地評定工作即將完成。四是中醫(yī)藥文化國際交流進一步擴大。以中醫(yī)藥對外交流合作為契機,積極促進中醫(yī)藥文化的國際傳播。目前,已先后與越南、韓國、日本、新加坡、印尼、澳大利亞、美國、香港、澳門等國家和地區(qū)開展交流合作。充分發(fā)揮中醫(yī)藥文化在粵港澳臺交流中的優(yōu)勢作用,團結業(yè)界,服務大局。2010年8月,組織中醫(yī)藥代表團參加“臺灣廣東周”活動,在臺北成功舉辦以“弘揚中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化,促進中醫(yī)藥傳承發(fā)展”為主題的“中醫(yī)藥醫(yī)療?養(yǎng)生?健康產業(yè)高峰論壇”。在粵港澳聯(lián)席會議機制下,牽頭組織粵澳中醫(yī)藥產業(yè)合作專責小組工作,簽署了粵澳兩地中醫(yī)藥產業(yè)合作框架協(xié)議,并配合組織了2010年中國(香港)服務貿易洽談會暨粵港中醫(yī)藥服務論壇。

      建設文化強省為廣東中醫(yī)藥文化建設帶來了新的活力,廣東中醫(yī)藥系統(tǒng)正以新姿態(tài),充分發(fā)揮中醫(yī)藥文化的特色和優(yōu)勢,將中醫(yī)藥強省建設和文化強省工作緊密結合,相互促進,共同發(fā)展,力爭為建設幸福廣東作出新貢獻。

      第五篇:信息標準化、規(guī)范化實施方案

      淄川區(qū)北關小學關于校園安保

      標準化、規(guī)范化、信息化建設實施方案

      根據市公安局、市教育局《關于在全市開展校園安保標準化、規(guī)范化、信息化建設活動的通知》淄公發(fā)〔2013〕38號文件精神,制定本實施方案。

      一、工作目標

      通過組織開展校園“三化”建設活動,實現(xiàn)校園人防、物防、技防建設標準化、保安執(zhí)勤規(guī)范化和管控預警信息化的目標,切實增強校園師生的安全感,維護校園長期安全穩(wěn)定。

      二、工作任務 具體責任落實人:王彬

      (一)人防、物防、技防建設標準化

      1、人防建設標準

      (1)在校園大門內設立專門的警衛(wèi)室,并統(tǒng)一名稱為“北關小學安保室”。

      (2)在校學生(幼兒園)200人以上500人以下的,配備專職男性保衛(wèi)干部2名,專職保安人員3名,500人以上1000人以下,配備專職男性保衛(wèi)干部3名,專職保安人員5名。

      2、物防建設標準(1)校園設施建設 1)實行封閉式管理。

      2)外圍墻體(包括實體墻、透景墻等)高度不得低于2米,并根據實際安裝鐵絲圈網等防攀爬設施。

      3)校內微機室、實驗室、重要倉庫等要害部位要安裝防盜門、窗等防護設施。

      (2)防衛(wèi)器械配備

      配備以下防衛(wèi)器械:鋼叉2副、催淚噴霧器4罐、防割手套2副、防刺背心2件、對講機1對,按保安員數(shù)量配備警笛、橡膠保安棍。

      3、技防建設標準

      (1)校園圍墻應當安裝周界報警系統(tǒng),并與校園監(jiān)控室聯(lián)網。

      (2)教學樓安裝可與消防及緊急疏散報警裝置聯(lián)動的拉門系統(tǒng)。

      (3)校園操場、教室、倉庫、實驗室、大型會議室、食堂、公寓、校園出入口及圍墻周邊等重點部位應當安裝全覆蓋的視頻監(jiān)控探頭,設置監(jiān)控室;視頻監(jiān)控信息存儲時間不少于30日。

      (4)校園實驗室、財務室、重要倉庫、食堂等要害部位應當安裝紅外線報警系統(tǒng),并與校園監(jiān)控室聯(lián)網。

      (5)根據需要安裝1個或多個高音警報器,設置固定或者遙控報警按鈕的緊急報警系統(tǒng),并與公安機關聯(lián)網。

      (二)保安執(zhí)勤規(guī)范化

      1、落實保安人員持證上崗和“六配帶”制度。保安人員上崗執(zhí)勤要實行配帶“警棍、警笛、防割手套、防刺背心、催淚噴射器、緊急報警按鈕 ”等器械的“六配帶”制度。

      2、建立門衛(wèi)身份證件登記制度。要嚴格來客來訪管理,對進入校園人員進行有效身份證件登記和現(xiàn)場識別。

      3、實行會客引領制度。各校園要普遍建立保安咨詢、來客登記、會客人員接送的會客引領制度。具體流程是:外來人員在校門外接受保安詢問→保安聯(lián)系學校會客人員到校門口→學校會客人員引領來訪人員進?!顚懲鈦砣藛T進校登記→會客結束后學校會客人員送來訪人員至校門口→填寫來訪人員離校登記。

      4、完善保安人員崗位職責。在公安機關指導下,建立與保安人員值班、執(zhí)勤、守護、巡邏、處置突發(fā)事件等職能有關的崗位職責,確保安保人員在崗盡職。

      5、建立值班巡查制度。要認真做好交接班、電視監(jiān)控、巡查等值班記錄,嚴格交接班程序,切實加強節(jié)假日、夜晚值班保衛(wèi)工作。要規(guī)范保安執(zhí)勤著裝和配帶要求,做到著裝嚴整、舉止端莊,認真盤查進出校園的人員和物品,強化校園周界和院內巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)、處置不安全因素,遇有突發(fā)事件迅速報告和報警,切實保障校園的財產和師生的人身安全。

      6、強化校園“護學崗”建設,建立家長群眾志愿護校制度。

      (三)管控預警信息化

      1、建立校園保安機構網絡示意圖。建立自區(qū)縣至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校園的包含分管領導、責任人、保安人員的姓名、職務、聯(lián)系電話等信息的校園安保網絡機構示意圖,并實行動態(tài)管理,以便于進一步明確職責,形成上下貫通的校園安保工作體系。

      2、建立校園視頻巡查工作機制。區(qū)縣教育部門要高度重視校園視頻實時監(jiān)控平臺建設工作,按照公安機關制定的建設標準,逐步建立覆蓋全轄區(qū)校園的視頻實時監(jiān)控平臺,并實現(xiàn)與公安機關聯(lián)網。

      3、建立校園報警聯(lián)網快速反應處置系統(tǒng)。公安機關要指導校園設置緊急報警按鈕,并實現(xiàn)與公安機關聯(lián)網。公安機關接緊急報警,要快速反應,迅速鎖定報警校園,通過監(jiān)控平臺調取視頻監(jiān)控,查明情況,并通知轄區(qū)派出所或就近巡邏警力趕赴現(xiàn)場進行處置。

      4、建立校園“三機一制”信息管理平臺。各級公安、教育部門要大力構建校園信息網絡,以校園及周邊地區(qū)為重點,在家長、商鋪、街道、單位等多方物建信息員,全方位收集校園及其周邊的動態(tài)信息,逐校園、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐區(qū)縣建立校園信息收集、研判、預警機制和聯(lián)席會議制度的“三機一制”信息管理平臺,廣泛收集信息,認真進行研判,及時予以預警,實現(xiàn)信息資源的共享,并探討建立淄博市校園安全管理信息系統(tǒng)。

      5、建立校園安全宣傳預警演練制度。公安派出所要及時將治安情況和近期突發(fā)治安案件預警轄區(qū)校園。邀請校園法制副校長要定期走訪學校,協(xié)助學校分析研究校園及周邊治安狀況,走進課堂教育學校師生增強安全意識,提高防范能力。校園要建立安全防范宣傳制度,充分利用校內網絡、宣傳欄、通知板等宣傳告知方式,及時對校園安全情況進行宣傳,做好應對工作,并認真搞好各類突發(fā)事件應急演練工作,預防各類事故和案件的發(fā)生。

      6、健全完善重點危險人員管控制度。各級公安機關,特別是轄區(qū)派出所對摸排出的重點危險人物進行登記造冊,建立大帳,協(xié)同單位、社區(qū)、家庭逐一落實管控措施,實行動態(tài)化管理,并向學校保衛(wèi)部門進行通報。對精神病人在中小學校、幼兒園周邊及各類公共場所輕微滋事、擾亂秩序的,要迅速出警處置,嚴防發(fā)生惡性案件。

      三、工作要求

      (一)加強組織領導。為確保全市校園安?!叭苯ㄔO活動的順利開展,學校成立“三化”建設辦公室,設在安保室,王彬主任兼任辦公室主任,并建立聯(lián)席制度,制定檢查、驗收標準等,適時對活動開展情況進行督導檢查。

      (二)加強協(xié)作配合。與派出所要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)作配合,注重職能作用充分發(fā)揮。公安機關要強化指導檢查,嚴格“三化”建設要求,積極協(xié)助教育部門、各校園開展“三化”建設活動。教育部門要加強組織領導和督導檢查;各校園要充分挖潛,科學整合人防、物防、技防等資源,達到防范工作的有機統(tǒng)一。

      (三)加強情況控制。各級公安、教育部門要高度重視信息報送工作,對工作中遇到的困難和問題,要及時報告黨委政府,特別是工作進展、成果、經驗等要及時報送上級部門。

      2013

      淄川區(qū)北關小學 年5月4日

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