第一篇：巴州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范片農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)的思考

巴州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范片農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)的思考

摘 要：分析巴州區(qū)新農(nóng)村示范片現(xiàn)狀和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，提出示范片特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)以蔬菜為主，水果、藥材為輔、花卉為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)定位、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、基本原則、建設(shè)模式、支撐體系和保障措施。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村 示范片 特色產(chǎn)業(yè) 思考

巴州區(qū)位于四川省東北部大巴山南麓，是巴中市政治、文化、經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)中心，位于東經(jīng)106°21’――107°07’、北緯31°31’－32°04’之間，屬亞熱帶濕潤(rùn)性季風(fēng)氣候，年均氣溫17℃，日照時(shí)數(shù)1462小時(shí)，降雨量1119毫米，相對(duì)溫度78%，無(wú)霜期275天，最高海拔1460米，最低海拔301米，森林覆蓋率48%，生物資源豐富，適宜糧、油等多經(jīng)作物等動(dòng)物生長(zhǎng)。幅員面積2562.2平方公里，轄48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個(gè)辦事處，802個(gè)村，4999個(gè)農(nóng)業(yè)合作社，總?cè)丝?32萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口108.4萬(wàn)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力55萬(wàn)；耕地78萬(wàn)畝，其中田48萬(wàn)畝，旱地30萬(wàn)畝，是一個(gè)以種、養(yǎng)業(yè)為主的典型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大區(qū)。2009年作農(nóng)作物播種面積201.3萬(wàn)畝，其中糧食159.9萬(wàn)畝，總產(chǎn)64.23萬(wàn)噸，蔬菜22.3萬(wàn)畝（復(fù)種）、水果13.31萬(wàn)畝（投產(chǎn)果園11.48萬(wàn)畝）總產(chǎn)5.6萬(wàn)噸，農(nóng)民人均純收入3461元，獲得全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵（全

國(guó)20個(gè)縣）和省政府糧食豐收杯獎(jiǎng)。

根據(jù)中共四川省委、四川省人民政府《關(guān)于以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)示范片工作的意見(jiàn)》（川委發(fā)[2009]17號(hào)）精神，切實(shí)加強(qiáng)巴中市巴州區(qū)恩陽(yáng)-下八廟省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范片新農(nóng)村示范片農(nóng)業(yè)特色建設(shè)步伐，按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的總體要求，使廣大農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，建立增收致富的長(zhǎng)效機(jī)制，就巴中市巴州區(qū)恩陽(yáng)-下八廟省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范片以蔬菜為主，水果、藥材為輔、花卉為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)提出如下思考。發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 示范片基本情況

巴中市巴州區(qū)下八廟－恩陽(yáng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范片涉及下八廟、柳林、恩陽(yáng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的22個(gè)行政村，154個(gè)村民小組，10385戶，農(nóng)業(yè)人口40874人，勞動(dòng)力20374人，幅員面積71.9平方公里，耕地面積26083畝，其中田16091.1畝，地9991.9畝。

1.2 示范片產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

巴州區(qū)下八廟－恩陽(yáng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范片產(chǎn)業(yè)以糧食和和生豬為主，蔬菜和畜禽產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭，勞務(wù)成為現(xiàn)金收入的重要來(lái)源。2009年農(nóng)作物播種面積70428畝，其中糧食播種面積52663畝，產(chǎn)量20485噸，水果面積2024.4畝，主要以柑桔種植為主，面積1734.4畝，蔬菜4448畝，其中商品蔬菜1860畝，勞務(wù)輸出12473人收入4600萬(wàn)元。有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家年產(chǎn)值

3100萬(wàn)元，各類專業(yè)合作組織17家?guī)?dòng)農(nóng)戶4355戶，示范片農(nóng)民人均純收入4036元。

1.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)分析

1.3.1 蔬菜水果產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)分析 巴州區(qū)內(nèi)僅巴城城鎮(zhèn)人口就有20萬(wàn)人，流動(dòng)人口10萬(wàn)人以上，農(nóng)村110萬(wàn)人口，年水果需求量在7000萬(wàn)公斤以上，蔬菜在40萬(wàn)噸左右。同時(shí)，巴州區(qū)柑桔特別是特早熟溫州蜜柑系列品種在“三北市場(chǎng)有較穩(wěn)定的銷售渠道，年均外銷300萬(wàn)公斤左右，與北方的蘋果等水果形成對(duì)流互補(bǔ)。同時(shí)，位于我區(qū)的巴中泰壽果業(yè)有限公司生產(chǎn)的“泰壽”牌柑桔果品獲得國(guó)家綠色食品A級(jí)認(rèn)證。以“安適”牌蔬菜為主要特色的蔬菜產(chǎn)品已在重慶、南充、達(dá)川、陜西和甘肅有穩(wěn)定的市場(chǎng)，每年外銷達(dá)40萬(wàn)公斤以上。特別是巴中到陜西、巴中到達(dá)縣等六條高速公路和鐵路即將建成，巴州區(qū)將成為重慶、成都、西安“三大”城市的菜籃子的生產(chǎn)基地，為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)提供了更加廣闊空間。

1.3.2 藥材市場(chǎng)前景分析 川明參在巴州區(qū)習(xí)慣稱沙參，又名土人參，傘形科草本植物，療效與保健功能與野生人參相似，是秦嶺--大巴山南麓特有的氣候條件下多年生的綠色植物，既是大宗中藥材，又是高級(jí)營(yíng)養(yǎng)保健品，曾是古代宮廷御用貢品，具有安胃養(yǎng)胃、潤(rùn)腸解毒，清利肺熱，益肝明目，強(qiáng)筋補(bǔ)血?dú)庵π?，其藥用價(jià)值古代藥典《本草綱目》都有記載。據(jù)《巴中縣志》記載，由野生變?cè)耘嘁延?00多年的歷史。目前，巴州區(qū)川明參市場(chǎng)價(jià)格在15元以上，且供不應(yīng)求。

1.3.3 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析 一是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。蔬菜、柑桔

生產(chǎn)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。巴州區(qū)勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)低廉，加之生豬喂養(yǎng)多，農(nóng)家肥源豐富。因此，生產(chǎn)成本較低。二是產(chǎn)品安全優(yōu)勢(shì)。巴州區(qū)山清水秀，森林覆蓋率47.5%，遠(yuǎn)離大中城市，工礦企業(yè)少，生態(tài)十分良好。經(jīng)省綠色食品中心委托省農(nóng)科院環(huán)境監(jiān)測(cè)中心檢測(cè)，大氣、水、土壤等全部符合綠色食品產(chǎn)地環(huán)境條件，農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生，能滿足人們對(duì)食品安全的需要。三是高產(chǎn)高效優(yōu)勢(shì)。巴州區(qū)臺(tái)狀耕地居多，晝夜溫差較大，雨水適中，白天有利于光合作用的發(fā)生，生產(chǎn)較多的有機(jī)物質(zhì)，晚上氣溫低，呼吸作用較弱，有利于柑桔營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)積累，形成高產(chǎn)。建設(shè)思路 2.1 指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指針，堅(jiān)持以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念引領(lǐng)示范片產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo)，以建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為支撐，以發(fā)展綠色、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品為抓手，培育新型農(nóng)民，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，狠抓蔬菜、水果、藥材三大產(chǎn)業(yè)，突出園區(qū)建設(shè)，走生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)之路，打造特色農(nóng)業(yè)品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

2.2 基本原則

2.2.1 堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、優(yōu)化品種、調(diào)整結(jié)構(gòu)的原則。必著眼市場(chǎng)需求，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的作用，認(rèn)真分析市場(chǎng)變化和市場(chǎng)潛力，促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，品質(zhì)優(yōu)化，達(dá)到上檔次、創(chuàng)特色、樹品牌，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。

2.2.2 堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的原則。堅(jiān)持

“畜（禽）-沼-菜（果）”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，達(dá)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排相結(jié)合，生態(tài)養(yǎng)殖與綠色種植相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.2.3 堅(jiān)持政府引導(dǎo)、業(yè)主帶動(dòng)、農(nóng)民主體的原則。政府深入宣傳發(fā)動(dòng)，積極正確引導(dǎo)，支持、鼓勵(lì)業(yè)主參與，促進(jìn)規(guī)模發(fā)展。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，尊重和保障農(nóng)民生產(chǎn)自主權(quán)和市場(chǎng)的主體地位。

2.2.4 堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新、培育龍頭、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的原則。建立“平等參與，合作互助，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，多方共贏”的發(fā)展機(jī)制，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)“外連市場(chǎng)，內(nèi)帶基地”的作用，培育外向型、基地型、帶動(dòng)型龍頭企業(yè)，建立生產(chǎn)基地，不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2.5 堅(jiān)持總體規(guī)劃、分步實(shí)施、長(zhǎng)短結(jié)合的原則。要按照新農(nóng)村建設(shè)的要求制訂總體規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際分步實(shí)施，做到建管并重，既有立竿見(jiàn)影的項(xiàng)目，又有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，使標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)成為示范區(qū)的主要生產(chǎn)方式，提高生產(chǎn)效益。

2.3 發(fā)展目標(biāo)

通過(guò)3年的努力，到2012年，發(fā)展蔬菜（含食用菌）、水果、藥材3萬(wàn)畝，建立2個(gè)核心園區(qū)，人平增收1000元，建成川東北“綠色品牌”的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，建成全省高技術(shù)應(yīng)用、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的樣板，建成具有較強(qiáng)影響力的全省新農(nóng)村的示范片。

2.3.1 總體目標(biāo)

到2012年，在核心區(qū)合治寨村和七棵石村建成蔬菜（食用菌）

溫室大棚300畝，示范片發(fā)展商品蔬菜2萬(wàn)畝，其中食用菌300畝；改造低產(chǎn)水果園1100畝；發(fā)展藥材1萬(wàn)畝。

2.3.2 階段目標(biāo)

2010年發(fā)展蔬菜10050畝，其中建成大棚200畝，發(fā)展藥材5315畝，改造水果670畝；2011年發(fā)展蔬菜4110畝，其中建成大棚100畝，發(fā)展藥材1785畝，改造水果230畝；2012年發(fā)展蔬菜5840畝，發(fā)展藥材2900畝，改造水果670畝。

2.4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

2.4.1 生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)：果疏為主，中藥村為補(bǔ)充，按照“畜—沼—果（菜）”的循環(huán)模式。種植業(yè)—養(yǎng)殖業(yè)這兩個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)間的層次相互交換廢棄物，使廢棄物通過(guò)沼氣發(fā)酵得以資源化利用，基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的清潔化和農(nóng)產(chǎn)品綠色、有機(jī)化。

2.4.2 園區(qū)輻射帶動(dòng)：建立以恩陽(yáng)合治寨村、柳林七顆石村、下八廟鎮(zhèn)東峰寨村為核心示范園區(qū)，通過(guò)小區(qū)、園區(qū)輻射帶動(dòng)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.4.3 業(yè)主或協(xié)會(huì)帶動(dòng)：以“公司＋協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方式運(yùn)作，公司與專業(yè)協(xié)會(huì)(或?qū)I(yè)合作社)簽訂購(gòu)銷合同負(fù)責(zé)收購(gòu)和銷售，各專業(yè)協(xié)會(huì)（或合作社）與農(nóng)戶簽訂發(fā)展和購(gòu)銷合同。協(xié)會(huì)協(xié)助公司收購(gòu)。公司按純利潤(rùn)的一定比例返給協(xié)會(huì)，作為協(xié)會(huì)收入。

2.5 產(chǎn)業(yè)定位

蔬菜作為恩陽(yáng)-下廟省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范片建設(shè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，水果、藥材和觀光農(nóng)業(yè)作為配套產(chǎn)業(yè)。

2.5.1 蔬菜產(chǎn)業(yè) 在下八廟鎮(zhèn)東峰寨村東、柳林七顆石村各

建立鋼架大棚溫室150畝。在柳林鎮(zhèn)罐子溝村等7個(gè)發(fā)展田藕1400畝，在下八廟鎮(zhèn)石鼓梁村等9個(gè)村發(fā)展蜜本南瓜7200畝，在馬鞍村等14個(gè)村發(fā)展辣椒11100畝。

2.5.2 水果產(chǎn)業(yè) 在恩陽(yáng)鎮(zhèn)馬鞍村、旱谷村、何家壩村、高店子村、合治寨村和下八廟鎮(zhèn)錢庫(kù)村、馬鞍山村及柳林鎮(zhèn)七星寨村、鐘家壩村、玉金村等10個(gè)改造發(fā)展雜柑1100畝。

2.5.3 藥材產(chǎn)業(yè) 在恩陽(yáng)鎮(zhèn)馬鞍村、高店子村和柳林鎮(zhèn)罐子溝村、玉金村、鳳鳴埡村、七顆石村及下八廟鎮(zhèn)天堡寨村、黃角樹社區(qū)、石橋村等17個(gè)發(fā)展川明參等10000畝。

2.5.4 花卉產(chǎn)業(yè) 在恩陽(yáng)鎮(zhèn)何家壩村、柳林鎮(zhèn)鳳鳴埡村、玉金村、下八廟石橋村發(fā)展農(nóng)家樂(lè)10家，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)花卉觀光園1000畝。

2.6 產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系

2.6.1 良種（苗）繁育體系 建立種苗圃，實(shí)行業(yè)主獨(dú)立建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理及種苗營(yíng)銷，所需勞動(dòng)力、農(nóng)家肥等與當(dāng)?shù)卮迕駞f(xié)商解決，勞動(dòng)力實(shí)行雇請(qǐng)，支付勞務(wù)費(fèi)用。

2.6.2 疫病防治體系 實(shí)施疫病綜合防治關(guān)鍵技術(shù)體系，完善疫病綜合防治設(shè)施設(shè)備，建好防疫隊(duì)伍，落實(shí)綜合防治措施，確保對(duì)大的疫情能夠作出快速反應(yīng)和正確處理。

2.6.3 投入品的監(jiān)管體系 核心示范小區(qū)達(dá)到“五有”即：有合法的專合組織，有龍頭企業(yè)帶動(dòng)、有農(nóng)產(chǎn)品投入品配送、產(chǎn)地檢疫服務(wù)站，有無(wú)害化處理設(shè)施、有技術(shù)規(guī)程（制度）和溯源設(shè)施及檔案。

2.6.4 可追溯管理體系 強(qiáng)化個(gè)體標(biāo)識(shí)管理、建立和完善信息傳遞系統(tǒng)、加強(qiáng)個(gè)體流動(dòng)登記。如確有錯(cuò)誤，由各生產(chǎn)單位向上一級(jí)申請(qǐng)，由專人更正，并有專門修改文檔的記錄。

2.6.5 技術(shù)服務(wù)體系 依托相關(guān)科研單位和省市職能部門的專家，整合區(qū)級(jí)相關(guān)技術(shù)隊(duì)伍，加強(qiáng)示范區(qū)農(nóng)技服務(wù)站建設(shè)，建專家大院，派出科技特派員，幫助他們解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題。

2.6.6 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系 制定種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，建立速測(cè)室，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品或地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，實(shí)行分等分級(jí)、商標(biāo)注冊(cè)和包裝上市，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地環(huán)境無(wú)害化、基地建設(shè)規(guī)模化、生產(chǎn)過(guò)程規(guī)范化、質(zhì)量控制制度化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品流通品牌化。

2.6.7 市場(chǎng)體系建設(shè)

在市場(chǎng)體系建設(shè)的營(yíng)銷策略上由龍頭企業(yè)牽頭，重點(diǎn)扶持四川省巴中興旺養(yǎng)殖場(chǎng)等蔬菜產(chǎn)銷企業(yè)，抓好西城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的擴(kuò)容和功能完善，采取“占領(lǐng)本地市場(chǎng)、鞏固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)”的營(yíng)銷策略，拓寬產(chǎn)品銷售渠道。保障措施

3.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作模式

成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)農(nóng)辦主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)科技局、區(qū)信用聯(lián)社等部門的負(fù)責(zé)人和恩陽(yáng)鎮(zhèn)、柳林鎮(zhèn)、下八廟鎮(zhèn)黨委書記為成員，負(fù)責(zé)組織規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理工作。

下設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室于區(qū)農(nóng)業(yè)局，區(qū)農(nóng)業(yè)局分管局長(zhǎng)任產(chǎn)業(yè)辦公室主任。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃，納入人大審議范疇，做到由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員長(zhǎng)期抓、坐陣抓，抓出成效。

3.2 強(qiáng)化政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

對(duì)基地建設(shè)與發(fā)展?fàn)I造適宜的政策環(huán)境，吸引資金和人才的進(jìn)入。一是政府主動(dòng)協(xié)調(diào)小額信貸，保證資金足額到位，對(duì)重大疫病實(shí)行免費(fèi)免疫。二是將基地建設(shè)納入地方科技發(fā)展計(jì)劃，優(yōu)先支持基地參與農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新等工程；在投、融資方面給予重點(diǎn)支持和優(yōu)惠等。三是對(duì)基地人才引進(jìn)與培養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供優(yōu)惠的政策。

3.3 強(qiáng)化聯(lián)合協(xié)作 培育投資主體

按照“招商引資、業(yè)主負(fù)責(zé)、政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲”的原則，政府對(duì)遠(yuǎn)期項(xiàng)目適當(dāng)補(bǔ)償，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，以產(chǎn)權(quán)為扭帶，采取股份合作等模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)應(yīng)用、示范、推廣。同時(shí)，項(xiàng)目基本建成后，由政府組織引導(dǎo)，業(yè)主（龍頭企業(yè)）牽頭，組建園區(qū)企業(yè)集團(tuán)，按現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范運(yùn)行，充分配置園區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及各類資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，降低園區(qū)運(yùn)行成本，提高園區(qū)效益。

3.4 推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，整合土地資源

建立健全土地流轉(zhuǎn)貯備制度、備案登記制度、流轉(zhuǎn)收益分配監(jiān)管制度、土地撂荒懲戒制度、撂荒責(zé)任追究制度和閑置土地耕種制度，大力推行“業(yè)主租賃”或“股份經(jīng)營(yíng)”、“轉(zhuǎn)包”、“轉(zhuǎn)讓”和“委托代耕”、“買斷經(jīng)營(yíng)”、土地互換等形式，切實(shí)解決戶營(yíng)土

地規(guī)模不大、效益不高和農(nóng)村土地撂荒問(wèn)題，達(dá)到土地經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?，促進(jìn)農(nóng)戶生產(chǎn)專業(yè)化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售的有機(jī)結(jié)合。

3.5 創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理

一是加強(qiáng)目標(biāo)管理。項(xiàng)目建設(shè)主體與各實(shí)施單位和個(gè)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書，項(xiàng)目建設(shè)主體與各實(shí)施單位和個(gè)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保各項(xiàng)工作按時(shí)完成。二是加強(qiáng)資金管理。實(shí)行統(tǒng)一建帳、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一報(bào)賬、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一資金調(diào)度的“五統(tǒng)一”制度，設(shè)立專賬，建立專戶，專款專用，封閉運(yùn)行。加強(qiáng)檢查、監(jiān)督、審計(jì)力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。三是加強(qiáng)質(zhì)量管理。建立設(shè)計(jì)—審查—施工—驗(yàn)收—建檔的工程管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量跟蹤管理，確保效益的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。四是加強(qiáng)檔案管理。配備專兼職人員對(duì)項(xiàng)目的各類檔案資料進(jìn)行科學(xué)管理，特別是財(cái)務(wù)、工程質(zhì)量、重要文件檔案要設(shè)立專柜，及時(shí)收集，規(guī)范整理，長(zhǎng)期保存。

二O一O年十月二十五日

第二篇：2011新農(nóng)村建設(shè)示范片工作總結(jié)

2011新農(nóng)村建設(shè)示范片工作總結(jié)

2011年以來(lái)，我縣各級(jí)各部門和廣大示范片干部群眾，深入貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，以更加積極主動(dòng)的態(tài)度和更加切實(shí)可行的舉措，大力推進(jìn)縣域東部XXX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XXX個(gè)村的XX產(chǎn)業(yè)新農(nóng)村示范片建設(shè)，超額完成了各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)，部分指標(biāo)提前達(dá)到三年預(yù)期目標(biāo)，示范片建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。

一年來(lái)，示范片投入建設(shè)資金XXX萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)一步發(fā)展壯大，XX文化生態(tài)新村有序推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施條件快速改善，公共服務(wù)全面延伸，農(nóng)民收入大幅增加，預(yù)計(jì)XXX戶XXX多農(nóng)村居民人均純收入將達(dá)到XXX元以上，高出縣均XXX元，較去年增長(zhǎng)XXX%。以示范片為核心，2010年，XX縣被省政府認(rèn)定為省級(jí)現(xiàn)代XX業(yè)基地強(qiáng)縣和省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，2011年，成功創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代XX業(yè)基地強(qiáng)縣和國(guó)家第三批農(nóng)業(yè)科技園區(qū)；ZZ鄉(xiāng)OO村獲評(píng)全國(guó)“一村一品示范村”。6月初，省委書記OO親臨我縣，對(duì)以現(xiàn)代XX業(yè)為支撐的新農(nóng)村示范片建設(shè)成效給予了充分肯定。5月份，時(shí)任省委副書記OO對(duì)我縣“實(shí)施五大XX發(fā)展示范片支柱產(chǎn)業(yè)”作出重要批示，指出“這種做法應(yīng)多總結(jié)推廣”。

一、主要成效

（一）現(xiàn)代XX業(yè)基地質(zhì)效并舉。

緊扣農(nóng)民增收核心任務(wù)，依托XX基地規(guī)模優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施XX林立體、XX畜循環(huán)、主體帶動(dòng)等“五大XX”，多層次多渠道擴(kuò)大收益，增加農(nóng)民收入。示范片XX基地達(dá)XXX畝，農(nóng)民人均XX園XXX畝以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋片區(qū)所有農(nóng)戶，提前完成三年任務(wù)；配套發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)XXX個(gè)，全年出欄生豬XXX萬(wàn)頭，建成“豬+沼+XX”循環(huán)XX園XXX畝、“XX+桂花”立體套種園XXX畝、機(jī)電噴灌設(shè)施XX園XXX畝，推廣黃板、頻振式滅蛾燈等物理防治XX園XXX萬(wàn)畝；XXX家省市級(jí)XX產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與示范片農(nóng)戶結(jié)成利益共同體，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織XXX個(gè)，片區(qū)專合組織總數(shù)達(dá)到XXX個(gè)，其中XXX個(gè)被評(píng)為省級(jí)示范專合組織，示范片產(chǎn)業(yè)化主體帶動(dòng)面達(dá)XXX%以上。全年片區(qū)XX總產(chǎn)量XXX萬(wàn)公斤，鮮葉總產(chǎn)值超過(guò)XXX億元，畝均純收益達(dá)XXX元以上，農(nóng)民人均純收入較上年增加X(jué)XX元。

（二）XX鄉(xiāng)新村風(fēng)貌基本顯現(xiàn)。

加快推進(jìn)ZZ“XX鄉(xiāng)水韻”為主題的新農(nóng)村綜合體建設(shè)，集中強(qiáng)化綜合體水電路氣訊設(shè)施保障，配套完善了文化廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、游客接待中心和學(xué)校、醫(yī)院、福利院等公共服務(wù)設(shè)施。加快推進(jìn)新村聚居點(diǎn)建設(shè)，采取“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)貌、統(tǒng)一實(shí)施”的方式，啟動(dòng)了XXXX、XX新村、生態(tài)OO等一批新村聚居點(diǎn)建設(shè)。加快推進(jìn)風(fēng)貌塑造，通過(guò)XX文化墻、XX文化廣場(chǎng)、XX文化宣傳牌等形式，全面融入和展現(xiàn)XX文化元素，使示范片成為OOXX史、XX技和XX文化的集中展示區(qū)。加快建設(shè)生態(tài)庭院，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境治理，深入推進(jìn)“一池五改一規(guī)范”，大力發(fā)展沼氣清潔能源，配套實(shí)施改廚、改廁、改衛(wèi)、改圈、改院。全年啟動(dòng)建設(shè)綜合體XXX個(gè)，建成新村聚居點(diǎn)XXX個(gè)累計(jì)完成XXX個(gè)，新建住房XXX戶累計(jì)完成XXX戶，舊房風(fēng)貌塑造XXX戶累計(jì)完成XXX戶，聚居點(diǎn)建設(shè)、新建住房分別完成三年任務(wù)的XXX%、XXX%，舊房改造全面完成；新建沼氣池XXX口，五改配套率達(dá)到XXX%以上，生產(chǎn)生活垃圾生態(tài)處理率達(dá)到XXX%，示范片初步形成環(huán)境優(yōu)美舒適、XX文化特色鮮明的宜居X(jué)X鄉(xiāng)新村。

（三）農(nóng)村生態(tài)基礎(chǔ)全域夯實(shí)。

緊扣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活需求，統(tǒng)籌整合土地整理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、中央小型農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目，全面開(kāi)展山水田林路綜合治理，配套建設(shè)田網(wǎng)、水網(wǎng)和路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，示范片農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活條件得到較大改善。全年，示范片XXX個(gè)村實(shí)施了小農(nóng)水項(xiàng)目，整治防滲渠道XXX千米，整治山坪塘XXX口；實(shí)施土地整理項(xiàng)目XXX個(gè)，涉及示范片XXX個(gè)村，整理農(nóng)田XXX畝；在YY、ZZ、OO片區(qū)實(shí)施完成XXX個(gè)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目，改造XXX畝農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施；硬化村社道路和入戶路XXX千米，累計(jì)完成XXX千米，達(dá)到三年任務(wù)的XXX%；建成農(nóng)村客運(yùn)站XXX個(gè)；完成XXX個(gè)村鞏固退耕還林成果改土培肥項(xiàng)目，改土培肥XXX畝。示范片主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地灌溉率達(dá)XXX%；群眾安全飲用水率達(dá)XXX%；村社道路和入戶路硬化率達(dá)到XXX%；森林覆蓋率達(dá)到XXX%以上，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)民生活質(zhì)量有了明顯提高。

（四）農(nóng)村基層組織充滿活力。

按照“1+6”村級(jí)公共服務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，新建和改造村級(jí)活動(dòng)陣地XXXX個(gè)，為基層干部提供了良好的辦公環(huán)境。全面完成示范片學(xué)校、醫(yī)院、政權(quán)機(jī)關(guān)等公共服務(wù)設(shè)施重建，農(nóng)技、醫(yī)療、就業(yè)、信息、文化書屋、社會(huì)管理服務(wù)等體系建設(shè)全面完成目標(biāo)任務(wù)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程XXX個(gè)，改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院XXX所，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)XXX%，農(nóng)村適齡兒童入學(xué)率達(dá)XXX%，培訓(xùn)務(wù)農(nóng)型農(nóng)民XXX人次，務(wù)工型農(nóng)民XXX人次，培訓(xùn)XX經(jīng)紀(jì)人近XXX人。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，加快村組干部素質(zhì)提升，廣大村組干部服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)能力得到明顯提高，“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作機(jī)制全面落實(shí)，村級(jí)組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力不斷增強(qiáng)，形成了“干部帶頭，群眾參與，合力共建”的良好氛圍。

二、推進(jìn)措施

（一）注重民意，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，突出XX鄉(xiāng)特色理念，突出產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)理念，按照全域統(tǒng)籌、適當(dāng)超前的原則，聘請(qǐng)資質(zhì)專家團(tuán)隊(duì)，做好縣域新村規(guī)劃、示范片新農(nóng)村聚居點(diǎn)和村級(jí)公共活動(dòng)中心規(guī)劃設(shè)計(jì)。一是縣域新村建設(shè)總體規(guī)劃。聘請(qǐng)OO省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，完成《XX縣域新村總體規(guī)劃》、《OOXX產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》的編制工作，以布局優(yōu)化、環(huán)境凈化、路燈亮化、服務(wù)強(qiáng)化為主要內(nèi)容，積極推進(jìn)農(nóng)村居民相對(duì)集中居住，推進(jìn)民居風(fēng)貌改造和農(nóng)民新村建設(shè)，努力形成“四區(qū)兩軸四廊”具有XX鄉(xiāng)特色的鄉(xiāng)村風(fēng)貌形態(tài)。二是OO生態(tài)新村規(guī)劃設(shè)計(jì)。聘請(qǐng)OO城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，完成《YYOO生態(tài)新村總體規(guī)劃》、《YYOO新村建筑設(shè)計(jì)方案》，規(guī)劃和設(shè)計(jì)充分考慮村落布局、新村風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)增收、基礎(chǔ)配套、公共服務(wù)延伸、生態(tài)持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容和相互之間的整合關(guān)系，使OO村新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)全縣新農(nóng)村建設(shè)具有一定示范引導(dǎo)作用。三是新村風(fēng)貌設(shè)計(jì)。聘請(qǐng)OO城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，完成《XX縣新農(nóng)村示范片農(nóng)房風(fēng)貌改造設(shè)計(jì)》，以XX文化為背景，打造具有豐富XX文化內(nèi)涵的宜人新農(nóng)村試點(diǎn)。規(guī)劃設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌引領(lǐng)的同時(shí)，充分考慮和尊重群眾意愿，讓群眾自己規(guī)劃自己的新村，特別是在新村聚居點(diǎn)建設(shè)、風(fēng)貌塑造、大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，充分動(dòng)員群眾參與，反復(fù)征求群眾意見(jiàn)，讓各類規(guī)劃設(shè)計(jì)既能體現(xiàn)科學(xué)性，又能彰顯XX地域特色，更能滿足群眾生產(chǎn)生活需要。

（二）注重實(shí)效，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。

切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，建立由縣到村的四級(jí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織保障，確保示范片建設(shè)取得實(shí)效。一是實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制?？h委書記、縣長(zhǎng)、縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入村組，親自到示范片調(diào)查研究，積極協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問(wèn)題。二是實(shí)行多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。實(shí)行“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓、縣級(jí)部門包扶、企業(yè)單位援建、社會(huì)各界參與”的工作運(yùn)行機(jī)制，有效凝聚了工作合力。三是實(shí)行項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)制?？h級(jí)各成員單位，履職盡責(zé)，認(rèn)真研究，加大資金項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，合力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。特別是各項(xiàng)目單位密切配合，嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)施工，既避免了項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)，又確保了工程質(zhì)量。四是嚴(yán)格目標(biāo)考核。制定印發(fā)《XX縣2011年新農(nóng)村建設(shè)示范片工作推進(jìn)方案》，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的思路、任務(wù)、要求進(jìn)行了細(xì)化明確，并納入鎮(zhèn)村考核。

（三）注重激勵(lì)，強(qiáng)化投入保障。

按照政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體的建設(shè)原則，用好用活財(cái)政專項(xiàng)資金和項(xiàng)目資金，激勵(lì)帶動(dòng)廣大群眾和社會(huì)力量，多方籌資建設(shè)示范片，全年共投入示范片建設(shè)資金XXX萬(wàn)元。一是加大縣級(jí)財(cái)政投入。全力克服縣級(jí)財(cái)力薄弱等困難，安排本級(jí)財(cái)政資金XXX萬(wàn)元，專項(xiàng)用于新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)，爭(zhēng)取到省市財(cái)政專項(xiàng)資金XXX萬(wàn)元。二是加強(qiáng)項(xiàng)目資金整合。加大對(duì)財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、交通、國(guó)土、文體、扶貧等部門項(xiàng)目的捆綁和資金的整合力度，全年整合土地整理、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金XXX萬(wàn)元，傾斜投入示范片建設(shè)。其中：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金XXX萬(wàn)元，土地整理項(xiàng)目資金XXX萬(wàn)元，小農(nóng)水項(xiàng)目資金XXX萬(wàn)元，交通道路建設(shè)資金XXX萬(wàn)元，林業(yè)發(fā)展資金XXX萬(wàn)元。三是大力推行以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制。分類制定完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)方案，實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)群眾積極性。嚴(yán)格財(cái)政專項(xiàng)資金和項(xiàng)目資金扶持范圍，通過(guò)對(duì)進(jìn)行民居新建、風(fēng)貌塑造、一池五改一規(guī)范的農(nóng)戶按戶按標(biāo)獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)新村聚居點(diǎn)統(tǒng)一進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持，以及采取村組道路農(nóng)民調(diào)地、集體打路基、項(xiàng)目硬化等行之有效的方式，最大限度地放大了項(xiàng)目資金使用效益，動(dòng)員群眾和社會(huì)力量參與投入資金XXX萬(wàn)元。

（四）注重創(chuàng)新，強(qiáng)化機(jī)制保障。

進(jìn)一步完善各類機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展理念和管理模式，加快推進(jìn)示范片建設(shè)。一是產(chǎn)業(yè)化機(jī)制。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社管理，把標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)作為評(píng)級(jí)和爭(zhēng)取項(xiàng)目的硬性標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加強(qiáng)扶持，引導(dǎo)其進(jìn)入示范產(chǎn)業(yè)基地，采取“基地農(nóng)戶+專合社+龍頭企業(yè)+市場(chǎng)”方式，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化基地，通過(guò)技術(shù)服務(wù)、訂單收購(gòu)和返利帶動(dòng)，增加X(jué)X農(nóng)收入。一方面合作社成員享受龍頭企業(yè)高于市場(chǎng)價(jià)的收購(gòu)；另一方面，龍頭企業(yè)對(duì)入社農(nóng)戶實(shí)行年終分紅。XX縣XXXX業(yè)有限公司和XXX專業(yè)合作社、躍華XX業(yè)集團(tuán)公司，與當(dāng)?shù)豖X農(nóng)簽訂合同建立核心基地，按高于市場(chǎng)價(jià)XXX元/公斤價(jià)格收購(gòu)基地鮮葉，年底按成交量XXX元/公斤價(jià)格返利基地XX農(nóng)。二是宣傳推介機(jī)制。堅(jiān)持高端推介，創(chuàng)新宣傳形式，主動(dòng)在中央電視臺(tái)投放OOXX宣傳廣告，積極引導(dǎo)XX企業(yè)參加各種大型會(huì)節(jié)，充分展示展銷OOXX。年初，在省委農(nóng)工委、省農(nóng)業(yè)廳、省旅游局的大力關(guān)心支持下，成功舉辦了“走進(jìn)新農(nóng)村、收獲新希望”新農(nóng)村示范片建設(shè)產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展成果展示展銷暨“OOXX”XX品賞推介周等活動(dòng)，有效地提升了OOXX品牌影響力。僅茗山XX業(yè)、躍華XX業(yè)、蒙頂皇XX、大富XX業(yè)等8家XX業(yè)集團(tuán)公司，就在各地設(shè)有直銷店XXX個(gè)，示范片主導(dǎo)產(chǎn)品真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接。三是干群雙培機(jī)制。按照新農(nóng)村建設(shè)需要，采取“雙培”措施，培養(yǎng)干部，培訓(xùn)農(nóng)民。多次組織相關(guān)部門、示范片鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部赴仁壽縣文宮鎮(zhèn)、水利新村，丹棱縣興隆村、梅灣村、群力新村等地學(xué)習(xí)考察，借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)、崗位技能素質(zhì)培訓(xùn)，引導(dǎo)片區(qū)群眾從事XX加工、XX經(jīng)紀(jì)、品牌銷售、“XX家樂(lè)”旅游服務(wù)等。四是一事一議機(jī)制。加強(qiáng)村民自治，建立創(chuàng)新“一事一議”投入機(jī)制，充分體現(xiàn)民辦民管民受益。五是土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。積極推廣“大園區(qū)、小業(yè)主”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，依法、自愿、有償推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，用于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建設(shè)。六是投融資平臺(tái)機(jī)制。組建“OOXX投資擔(dān)保公司”和“開(kāi)元投資擔(dān)保公司”，破解了企業(yè)發(fā)展的融資困局。同時(shí)，協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社，積極推廣農(nóng)民聯(lián)保貸款，為群眾提供資金支持。

2011年，我縣新農(nóng)村建設(shè)示范片工作，得到了省政協(xié)、省委農(nóng)工委、省新農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳等部門及領(lǐng)導(dǎo)的大力關(guān)心與支持，示范片各項(xiàng)建設(shè)順利推進(jìn)，在全縣起到了明顯的示范引領(lǐng)作用。一是帶動(dòng)了面上縣域新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)受到群眾歡迎，在全縣有序推進(jìn)，向新店鎮(zhèn)安橋村、YY鎮(zhèn)千尺村、OO鎮(zhèn)上馬村、雙河鄉(xiāng)騎龍村、中峰鄉(xiāng)朱場(chǎng)村等地延伸。二是帶活了當(dāng)?shù)馗刹咳罕?。示范片干部發(fā)展思路進(jìn)一步清晰，由原來(lái)的“聽(tīng)口令被動(dòng)抓”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“找項(xiàng)目主動(dòng)干”；群眾真實(shí)感受到了新村變化，發(fā)展愿望進(jìn)一步增強(qiáng)。三是帶強(qiáng)了OOXX產(chǎn)業(yè)。OOXX品牌知名度不斷提升，綜合產(chǎn)值明顯提高。特別是“五大XX”在全縣深化推廣，進(jìn)一步提升了XX園生產(chǎn)效益，為全域推進(jìn)全縣現(xiàn)代XX業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2012年，我縣將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

1.全面完成建設(shè)任務(wù)。按照《XX縣XX產(chǎn)業(yè)新農(nóng)村建設(shè)示范片總體規(guī)劃》以及《XX縣XX產(chǎn)業(yè)新農(nóng)村建設(shè)示范片2010－2012年工作方案》，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)管理等方面深化提升，力爭(zhēng)取得新的更大突破，實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”的預(yù)期目標(biāo)，確保順利通過(guò)省委、省政府檢查驗(yàn)收。

2.進(jìn)一步提升OOXX品牌影響力。把幫助XX企業(yè)樹立形象、打造品牌、拓展市場(chǎng)份額作為黨委、政府重要的日常工作來(lái)抓，積極承辦和組織開(kāi)展OOXX宣傳活動(dòng)，利用好各種展示會(huì)、展覽會(huì)、展銷會(huì)、博覽會(huì)等的宣傳優(yōu)勢(shì)，讓更多的內(nèi)地省份群眾對(duì)OOXX能夠有更加深入的了解，將OOXX的區(qū)域品牌打響，以進(jìn)一步提升OOXX在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銷售比例。

3.加快XX鄉(xiāng)新村建設(shè)。牢牢抓住黨的十七屆六中全會(huì)和省委九屆九次全會(huì)給文化改革發(fā)展帶來(lái)的前所未有的新機(jī)遇，把新農(nóng)村建設(shè)和文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃文化發(fā)展布局。著力打造和融入植XX文化、貢XX文化、XX馬文化、XX技文化、紅色文化、農(nóng)耕文化等為重點(diǎn)的六大特色文化品牌，加大對(duì)特色文化藝術(shù)收集和創(chuàng)作，融入到新農(nóng)村建設(shè)中。

推進(jìn)新農(nóng)村示范片建設(shè)，是省委、省政府破解三農(nóng)問(wèn)題，推進(jìn)農(nóng)村全面小康的一項(xiàng)重要決策。我們一定堅(jiān)持不懈地把這一重要戰(zhàn)略貫徹落實(shí)到位，立足“中國(guó)XX鄉(xiāng)、美好新村”定位，主動(dòng)謀劃、認(rèn)真落實(shí)，把示范片建設(shè)成為全市的新農(nóng)村樣板，把XX打造成全省、全國(guó)一流的現(xiàn)代XX業(yè)新農(nóng)村。

第三篇：新農(nóng)村示范片建設(shè)自查報(bào)告

新農(nóng)村示范片建設(shè)自查報(bào)告

新農(nóng)村示范片建設(shè)自查報(bào)告

為進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活、居住條件，在縣委、縣政府以及縣級(jí)各部門的關(guān)心關(guān)懷下，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，政府爭(zhēng)取資金，群眾籌資投勞，楊**全體干部、群眾共同努力建設(shè)家園，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步向前。

一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)，不僅是一個(gè)地方的財(cái)政支柱，也是引導(dǎo)這個(gè)地方群眾致富增收的重要措施。楊**黨委、政府始終將產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在中心位置，依靠”政府投資建設(shè)設(shè)施，業(yè)主租賃發(fā)展”的決策和”特色立

產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)進(jìn)園區(qū)、園區(qū)引企業(yè)、企業(yè)帶農(nóng)戶”的發(fā)展模式，開(kāi)發(fā)連片產(chǎn)業(yè)帶，形成環(huán)線產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)周邊各村發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民致富增收。

一是仙人嵌食用菌園區(qū)，張永忠的同心中藥材發(fā)展有限公司發(fā)展食用菌園區(qū)200畝，年生產(chǎn)能力200萬(wàn)袋，年產(chǎn)值達(dá)1000萬(wàn)元；二是仙人嵌黃金梨示，付修力的科威果業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)黃金梨示范園120余畝，年產(chǎn)值可達(dá)100余萬(wàn)元；三是鄧植升發(fā)展仙人嵌植升養(yǎng)殖場(chǎng)一個(gè)，養(yǎng)殖場(chǎng)占地6600平方米，年出欄商品豬3000頭，年產(chǎn)值達(dá)240余萬(wàn)元；四是賈村觀香桂園區(qū)，顏剛的油樟科技開(kāi)發(fā)有限公司發(fā)展相關(guān)園區(qū)500畝，年產(chǎn)值可達(dá)400余萬(wàn)元；五是發(fā)展賈村觀棗園100余畝，年產(chǎn)值可達(dá)60余萬(wàn)元；六是邵家河蔬菜基地，發(fā)展蔬菜基地100余畝，建蔬菜大棚150個(gè)，種植蔬菜25萬(wàn)株，年產(chǎn)值可達(dá)50余萬(wàn)元；七是潘家河藕魚工程，潘志明發(fā)展種藕養(yǎng)魚220余畝，年產(chǎn)值達(dá)100萬(wàn)元。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，帶動(dòng)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，2014年，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入8936萬(wàn)元，人均純收入3391元，比上年凈增540元，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人1200余人，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人民生活水平穩(wěn)步提高。

二、村落民居建設(shè)

一是幫扶全鄉(xiāng)居民新建房屋，政府實(shí)行了”簡(jiǎn)化地基土地審批程序”、”農(nóng)村新建房屋補(bǔ)貼政策”、”高山移民補(bǔ)助”等政策，幫助了全鄉(xiāng)78戶居民共計(jì)9120平方米的新建工程。

二是實(shí)施”五改三建”，完成了全鄉(xiāng)437戶居民的改廚、改廁、改圈，其中改廚283戶，改廁385戶，改圈216戶。為758戶人家整治了陰陽(yáng)溝，硬化院壩56戶，粉檐坐脊158戶，粉刷墻壁120戶。

三是在賈村觀和仙人嵌修建移民搬遷點(diǎn)，建設(shè)街道，規(guī)劃房屋建設(shè)，以及確保用水排水、用電需求。

三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

第一，道路基礎(chǔ)建設(shè)。硬化全鄉(xiāng)村道水泥路22公里，整治村道泥碎石路27公里，新建社道泥碎石路35公里，整治社道泥碎石路40余公里，新建田間耕作道10余公里，院戶石板路3.4公里，解決農(nóng)村居民勞動(dòng)作業(yè)、出行的”行路難”問(wèn)題。

第二，水利設(shè)施建設(shè)。一是解決農(nóng)業(yè)用水和產(chǎn)業(yè)園區(qū)用水：完成全鄉(xiāng)5座水庫(kù)的整治、加固、治漏工程，新建攔水壩8處，新建、整治微水池75口，新建、維修渠道20余公里；二是解決農(nóng)村人畜飲水問(wèn)題：新建集中供水池7處，容水量達(dá)700余立方米，打飲水井120余口，安裝供水管道25千米，解決了全鄉(xiāng)800多戶居民的人畜飲水問(wèn)題。

第三，農(nóng)村電網(wǎng)改造。2014年全鄉(xiāng)實(shí)施了第一期農(nóng)網(wǎng)改造，主要確保產(chǎn)業(yè)園區(qū)用電和工業(yè)用電，2014年3月，全鄉(xiāng)實(shí)施了第二期農(nóng)網(wǎng)改造，確保場(chǎng)鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民用電需求。

四、公共服務(wù)建設(shè)

一是新建和改建全鄉(xiāng)16個(gè)村衛(wèi)生站共1200余平方米，增添必要設(shè)備，確保農(nóng)村居民能及時(shí)就醫(yī)；二是建村圖書室5個(gè)，藏書達(dá)到1萬(wàn)余冊(cè)；三是開(kāi)辦農(nóng)民技術(shù)學(xué)校2個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)員100余人；四是新建、改建村辦公室16個(gè)，黨員活動(dòng)室5個(gè)；五是農(nóng)民健身場(chǎng)所2個(gè)，共1500余平方米，極大的豐富了農(nóng)民精神文化生活。

五、組織制度保障

第一，建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)示范村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組建示范村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由支部書記任組長(zhǎng)，村主任任副組長(zhǎng)，村干部、村民代表為成員。成立技術(shù)施工、安全監(jiān)管、后勤保障、工程驗(yàn)收等組織，分工負(fù)責(zé)，建立規(guī)章制度，定期匯報(bào)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保示范村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。保質(zhì)保量，按期完成建設(shè)任務(wù)。

第二，積極配合鄉(xiāng)人大對(duì)項(xiàng)目實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，加強(qiáng)項(xiàng)目的資金管理，嚴(yán)格

執(zhí)行?？顚Ｓ脧?qiáng)化項(xiàng)目資金管理，切實(shí)做到?？顚Ｓ?。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金直撥制和報(bào)賬制，堅(jiān)持物資招標(biāo)采購(gòu)，專人管理。嚴(yán)格項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度，確保工程質(zhì)量。村建立示范村建設(shè)資金監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立補(bǔ)助資金和自籌資金轉(zhuǎn)賬，實(shí)行”階段工程驗(yàn)收，書面呈報(bào)項(xiàng)目，監(jiān)督小組核實(shí)，政府領(lǐng)導(dǎo)審批，財(cái)政報(bào)賬支付，定期公布賬目?！?/p>

第三，創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制，整體推進(jìn)示范村建設(shè)。充分發(fā)揮村民自治職能，用足用活”一事一議”政策，充分行使村民大會(huì)，村民代表大會(huì)職權(quán)。成立有村民代表參加的工程項(xiàng)目監(jiān)督小組，建立崗位目標(biāo)和農(nóng)戶建設(shè)”雙層責(zé)任制”，村對(duì)社，社對(duì)戶，建立目標(biāo)管理責(zé)任制，戶向村遞交項(xiàng)目申請(qǐng)書，社向村，村向鄉(xiāng)呈交項(xiàng)目承諾書，以合同的形式將建設(shè)任務(wù)逐項(xiàng)分解和落實(shí)，推進(jìn)示范村建設(shè)工作。

六、發(fā)展規(guī)劃

進(jìn)行示范片建設(shè)過(guò)程中，楊**積極

思索自己的未來(lái)發(fā)展方向，規(guī)劃制定了未來(lái)三年的建設(shè)方案，對(duì)下一步工作提出了可操作性的意見(jiàn)和建議。

一是規(guī)定了在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，全鄉(xiāng)所有的移民搬遷、重點(diǎn)工程建設(shè)、城鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā)、土地整改都要符合新農(nóng)村建設(shè)的要求和標(biāo)準(zhǔn)。但新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并不能因此而影響扶貧開(kāi)發(fā)等一系列的計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目，而是其它項(xiàng)目要在限定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)新和規(guī)劃建設(shè)，必要時(shí)也可以跳出新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)章制度，前提是在有利于增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平。

二是要切實(shí)打破”夾皮溝”，提高村莊布局水平；打破”軍營(yíng)式”，提高村落規(guī)劃水平；打破”火柴盒”，提高居民設(shè)計(jì)水平。聘請(qǐng)專業(yè)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)從業(yè)人員根據(jù)楊**實(shí)際情況，整體思考，綜合布局，規(guī)劃設(shè)計(jì)村莊布局。按照現(xiàn)有的房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼，從而統(tǒng)一村莊形象又打破了傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)理念。

**鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)示范片工作

總結(jié)

2014年，**鄉(xiāng)在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案的指導(dǎo)下，超額完成我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)示范片的各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提供組織保障。

黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視示范片建設(shè)工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專職工作人員和辦公場(chǎng)所。建立責(zé)任明確的工作體制和完善的工作制度，機(jī)關(guān)部門、村、組責(zé)任明確，機(jī)關(guān)干部駐村蹲點(diǎn)制度落實(shí)，形成同理合作的工作推進(jìn)體系。

為了更好地完成新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民的建設(shè)自主性，鄉(xiāng)村兩級(jí)先后召開(kāi)村社干部及黨員、社員代表會(huì)35次，群眾動(dòng)員會(huì)9次，種養(yǎng)殖培訓(xùn)7次，廣播動(dòng)員21次，并組織社員代表88人次前往付夕坪村、南堰村學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)、豬業(yè)合作社建立的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，參觀學(xué)習(xí)新津、都江堰新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。鄉(xiāng)村社干部進(jìn)行逐戶入戶宣傳動(dòng)員198人

次，讓群眾了解政策，認(rèn)識(shí)到發(fā)展的寶貴機(jī)遇，積極主動(dòng)搞建設(shè)。為更好的提高經(jīng)濟(jì)效益，鄉(xiāng)村兩級(jí)為農(nóng)戶提供種養(yǎng)殖培訓(xùn)18次。

二是產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，人民經(jīng)濟(jì)收入顯著提高。

示范片主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，境內(nèi)的冬瓜、香椿、中藥材成片發(fā)展，全村所有農(nóng)戶均參與種植。今年4月種植的600畝冬瓜于10月底收獲，共計(jì)收獲冬瓜121萬(wàn)斤，收益24.2萬(wàn)余元。10月底種植的350余畝

榨菜已初獲成效，花卉合作社在栽種期前搶種的一季大棚蔬菜50畝正茁壯成長(zhǎng)。

為更好的發(fā)展示范片產(chǎn)業(yè)，在示范片內(nèi)推進(jìn)“龍頭帶動(dòng)、農(nóng)民主體”模式。引進(jìn)華東農(nóng)林公司組建玉泉農(nóng)業(yè)合作社，種植香椿配套中藥材728.5畝，發(fā)展立體生態(tài)農(nóng)業(yè)。桔梗、當(dāng)歸已備苗，栽種728.5畝，收獲后由華東農(nóng)林公司負(fù)責(zé)加工、回收。香椿已備苗800畝，明天

春栽種。

引進(jìn)五友農(nóng)牧公司建設(shè)存欄肥豬500頭養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)，已存欄仔豬528頭。建設(shè)養(yǎng)豬家園、沼氣池18戶。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成，人民生活質(zhì)量全面提升。

截至目前共硬化道路6.1公里，余下6.8公里由國(guó)資委引進(jìn)成渝公司修建余下6.8公里道路，采用村民湊一點(diǎn)，省市財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)，成渝公司資助一點(diǎn)的方式完成修建?，F(xiàn)基礎(chǔ)工作整治進(jìn)行中，市交通局已開(kāi)始勘測(cè)放線工作，預(yù)計(jì)2014年初完成全村12.9公里村社道路、入戶路硬化。

計(jì)劃整理土地1800畝，已進(jìn)行勘測(cè)，正在設(shè)計(jì)中。

新建便民道1200米，排灌渠800米，蓄水池2口，u型槽250米，整治堰塘1口。涵洞修整7處和增添20處。其中7月1日前修整涵洞7處，增添涵洞2處。

四是村落民居建設(shè)科學(xué)合理。

全面完成規(guī)劃中農(nóng)房的建設(shè)任務(wù)，原拆原建11戶，拆除危房34戶，風(fēng)貌整治134戶。按要求開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合治理，積極組織實(shí)施

“三改”、戶辦增收工程，啟動(dòng)衛(wèi)生示范戶創(chuàng)建活動(dòng)。正在建設(shè)聚居點(diǎn)一期工程40戶，規(guī)劃完成水、路、電、氣等配套設(shè)施。

五是建好基層組織，健全公共服務(wù)體系。

新建占地1400平方米的村級(jí)活動(dòng)陣地1個(gè)，包括村辦公樓、文化長(zhǎng)廊、文體設(shè)施、籃球場(chǎng)、草坪、停車場(chǎng)、排污溝設(shè)施等。健全了村民資質(zhì)機(jī)制，推行村務(wù)公開(kāi)，完善民主管理制度，運(yùn)用村民自治的方式推進(jìn)新村建設(shè)。在教育、衛(wèi)生、計(jì)生、廣播電視、文化體育活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村保障工作上取得成效，為新村建設(shè)添磚加瓦。

**鄉(xiāng)人民政府

二○一○年十二月二十九日

長(zhǎng)寧縣龍頭鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于二○一二年竹海新農(nóng)村建設(shè)示范片

工作總結(jié)

根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于竹海新農(nóng)村建設(shè)示范片系列文件精神，我鎮(zhèn)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)和建設(shè)“百里新村，養(yǎng)生長(zhǎng)廊”的總體要求，堅(jiān)持“集中連片規(guī)劃、集中連片發(fā)展產(chǎn)業(yè)、集中連片完善基礎(chǔ)設(shè)施、集中連片綠化村莊”的建設(shè)原則，以大力發(fā)展增加農(nóng)民收入的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，大力加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，不斷改變整體面貌，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，不斷提高農(nóng)民的文明程度。二○一二年，我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)在穩(wěn)定、繁榮、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠中快速發(fā)展?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)今年竹海新村建設(shè)示范片工作總結(jié)如下：

一、按照要求，成立班子

我鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合近年來(lái)的新村

建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)2014年長(zhǎng)寧縣竹海新農(nóng)村示范片實(shí)施方案，專門成立了以黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)，分管大農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的竹海新農(nóng)村建設(shè)示范片工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面研究、協(xié)調(diào)此項(xiàng)工作。

二、對(duì)照目標(biāo)，嚴(yán)格規(guī)劃

按照上級(jí)要求，今年我鎮(zhèn)在建新村有龍頭新村、石筍新村、竹洞新村，在去年基礎(chǔ)上我鎮(zhèn)這幾個(gè)新村建設(shè)在穩(wěn)健發(fā)展中。特別是龍頭新村，我鎮(zhèn)通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)和村集體組織的共同努力，多次召開(kāi)村組協(xié)調(diào)會(huì)議，全方位掌握情況，現(xiàn)場(chǎng)查看并結(jié)合我鎮(zhèn)新村建設(shè)實(shí)施方案，參照龍頭新村的規(guī)劃，正在編制其他各新村規(guī)劃?，F(xiàn)目前龍頭新村建設(shè)已初具規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施在緊鑼密鼓的建設(shè)中，而配備健身器材的休閑廣場(chǎng)也開(kāi)始建設(shè)，污水處理管網(wǎng)已全面完成。鎮(zhèn)黨委、政府多次召開(kāi)聯(lián)合辦公會(huì)，研究布置農(nóng)竹海新農(nóng)村建設(shè)示范片的工作，出臺(tái)了相應(yīng)的惠農(nóng)政策，土地利用嚴(yán)格按照流轉(zhuǎn)、置換的辦法對(duì)土地定價(jià)，并結(jié)合2014年土地復(fù)墾和d級(jí)危房開(kāi)展工作，大大提高了來(lái)新村建房戶的積極性。

三、初見(jiàn)成效，突出亮點(diǎn)

依托我鎮(zhèn)交通便利的優(yōu)勢(shì)，今年我鎮(zhèn)以石筍村為主傾力打造“竹洞-石筍-龍華綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，首期占地500畝，現(xiàn)已建成特色水產(chǎn)養(yǎng)殖精品魚塘200畝、杭北菊種苗基地150畝以及相配套的設(shè)施農(nóng)業(yè)。為突出規(guī)?；l(fā)展、區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，形成整體聯(lián)動(dòng)式產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，致力將該綜合園區(qū)建設(shè)成為“龍頭鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)走廊”重要的綠色食品生產(chǎn)基地。通過(guò)竹海新農(nóng)村建設(shè)示范片建設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)示范片的實(shí)際情況，對(duì)示范片6個(gè)村進(jìn)行了風(fēng)貌整治、院落綠化、補(bǔ)助建

房、新建生產(chǎn)路、便民路等工程，有效地改善了聚居點(diǎn)環(huán)境，對(duì)我鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)及環(huán)境整治工作有積極的推進(jìn)作用，帶動(dòng)了我鎮(zhèn)第二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。

四、下步打算及建議

加強(qiáng)宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)更多村民參與竹海新農(nóng)村建設(shè)示范片的積極性。只有真正將戶改、復(fù)墾、新村等政策宣傳到戶了，才能有效調(diào)動(dòng)更多數(shù)人建設(shè)新村、入住新村的積極性，杜絕散戶零星建設(shè)，只有絕大多數(shù)人的參與才能讓新農(nóng)村真正興起來(lái)。

加大資金投入，完善配套工程。資金不足是新村建設(shè)最大的制約。住房修好了，但無(wú)水、無(wú)電、無(wú)路的現(xiàn)狀讓新農(nóng)村新不起來(lái)，沒(méi)有休閑廣場(chǎng)、綠化美化等配套新農(nóng)村同樣興不起來(lái)。建議通過(guò)縣政府增加一點(diǎn)、鄉(xiāng)政府調(diào)劑一點(diǎn)、農(nóng)民自籌一點(diǎn)的辦法解決資金不足的問(wèn)題。

加強(qiáng)成本核算，確保不負(fù)債。新村建設(shè)資金有限，必須吸取過(guò)去負(fù)債建設(shè)的教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)土地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)計(jì)費(fèi)、建筑成本、水、電、路等各項(xiàng)投入的成本核算，確保有限資金用到刀刃上。特別是在土地利用上，要做到大規(guī)劃、小利用，即既要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)

發(fā)展，又要立足當(dāng)前降低成本，確保不負(fù)債的同時(shí)實(shí)現(xiàn)節(jié)約用地的目的。

長(zhǎng)寧縣龍頭鎮(zhèn)人民政府

二ｏ一二年六月二十五日

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)示范片

11月5日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)示范片的分管領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo)員，在縣規(guī)劃建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)下，來(lái)到灣丘鄉(xiāng)、白馬鎮(zhèn)，實(shí)地參觀學(xué)習(xí)了兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村示范片。

縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)人希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀完后，能夠吸取經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，按照要求盡快高質(zhì)量的完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)示范片的任務(wù)。

本臺(tái)記者報(bào)道

強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)新農(nóng)村示范片建設(shè)

今年以來(lái)，古藺縣委，縣人民政府認(rèn)真貫徹省委和市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、群眾自愿、統(tǒng)一規(guī)劃、政策扶持、示范帶動(dòng)、分類推進(jìn)”的原則，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，以新村建

設(shè)為載體，產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，全面推進(jìn)大寨箭竹一類示范片新村建設(shè)。

以烤煙為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，輔以林下蔬菜、土雞散養(yǎng)、中藥材種植等產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游為重點(diǎn)，培育發(fā)展星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，大幅度增加農(nóng)民收入。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展：投入1000萬(wàn)元，新增烤煙面積11500畝，占年初預(yù)定計(jì)劃的230%；投入155萬(wàn)元，新增蔬菜面積2216畝，其中林下蔬菜1180畝，占計(jì)劃任務(wù)的118%。

新村建設(shè)：按照“三打破”的要求，使村落民居做到依山就勢(shì)、因地制宜、錯(cuò)落有致、美觀大方，全面展現(xiàn)新建民居特色。截至目前，德耀紅光、箭竹富強(qiáng)、大寨向陽(yáng)、富民新村聚居點(diǎn)160戶新建農(nóng)房已全面啟動(dòng)建設(shè)，其中富民新村聚居點(diǎn)完成60戶，已入住新居28戶。完成風(fēng)貌塑造1970戶，占計(jì)劃任務(wù)的150%。新建農(nóng)房258戶，占計(jì)劃任務(wù)的120%。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：新建、改建公路

17.5公里，硬化機(jī)耕道10公里。新建沼氣池22口；累計(jì)投入資金1450萬(wàn)元。

公共服務(wù)建設(shè)：投入230萬(wàn)元，新建村級(jí)活動(dòng)室2個(gè)，農(nóng)村衛(wèi)生室1個(gè)，農(nóng)民健身場(chǎng)1個(gè)，開(kāi)設(shè)農(nóng)家店3家。

第四篇：新農(nóng)村建設(shè)示范片工作總結(jié)

**鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)示范片工作總結(jié)

2010年，**鄉(xiāng)在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案的指導(dǎo)下，超額完成我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)示范片的各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提供組織保障。

黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視示范片建設(shè)工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專職工作人員和辦公場(chǎng)所。建立責(zé)任明確的工作體制和完善的工作制度，機(jī)關(guān)部門、村、組責(zé)任明確，機(jī)關(guān)干部駐村蹲點(diǎn)制度落實(shí)，形成同理合作的工作推進(jìn)體系。

為了更好地完成新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民的建設(shè)自主性，鄉(xiāng)村兩級(jí)先后召開(kāi)村社干部及黨員、社員代表會(huì)35次，群眾動(dòng)員會(huì)9次，種養(yǎng)殖培訓(xùn)7次，廣播動(dòng)員21次，并組織社員代表88人次前往付夕坪村、南堰村學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)、豬業(yè)合作社建立的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，參觀學(xué)習(xí)新津、都江堰新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。鄉(xiāng)村社干部進(jìn)行逐戶入戶宣傳動(dòng)員198人次，讓群眾了解政策，認(rèn)識(shí)到發(fā)展的寶貴機(jī)遇，積極主動(dòng)搞建設(shè)。為更好的提高經(jīng)濟(jì)效益，鄉(xiāng)村兩級(jí)為農(nóng)戶提供種養(yǎng)殖培訓(xùn)18次。

二是產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，人民經(jīng)濟(jì)收入顯著提高。

示范片主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，境內(nèi)的冬瓜、香椿、中藥材成片發(fā)展，全村所有農(nóng)戶均參與種植。今年4月種植的600畝冬瓜于10月底收獲，共計(jì)收獲冬瓜121萬(wàn)斤，收益24.2萬(wàn)余元。10月底種植的350余畝

榨菜已初獲成效，花卉合作社在栽種期前搶種的一季大棚蔬菜50畝正茁壯成長(zhǎng)。

為更好的發(fā)展示范片產(chǎn)業(yè)，在示范片內(nèi)推進(jìn)“龍頭帶動(dòng)、農(nóng)民主體”模式。引進(jìn)華東農(nóng)林公司組建玉泉農(nóng)業(yè)合作社，種植香椿配套中藥材728.5畝，發(fā)展立體生態(tài)農(nóng)業(yè)。桔梗、當(dāng)歸已備苗，栽種728.5畝，收獲后由華東農(nóng)林公司負(fù)責(zé)加工、回收。香椿已備苗800畝，明天春栽種。

引進(jìn)五友農(nóng)牧公司建設(shè)存欄肥豬500頭養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)，已存欄仔豬528頭。建設(shè)養(yǎng)豬家園、沼氣池18戶。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成，人民生活質(zhì)量全面提升。

截至目前共硬化道路6.1公里，余下6.8公里由國(guó)資委引進(jìn)成渝公司修建余下6.8公里道路，采用村民湊一點(diǎn)，省市財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)，成渝公司資助一點(diǎn)的方式完成修建?，F(xiàn)基礎(chǔ)工作整治進(jìn)行中，市交通局已開(kāi)始勘測(cè)放線工作，預(yù)計(jì)2012年初完成全村12.9公里村社道路、入戶路硬化。

計(jì)劃整理土地1800畝，已進(jìn)行勘測(cè)，正在設(shè)計(jì)中。

新建便民道1200米，排灌渠800米，蓄水池2口，U型槽250米，整治堰塘1口。涵洞修整7處和增添20處。其中7月1日前修整涵洞7處，增添涵洞2處。

四是村落民居建設(shè)科學(xué)合理。

全面完成規(guī)劃中農(nóng)房的建設(shè)任務(wù)，原拆原建11戶，拆除危房34戶，風(fēng)貌整治134戶。按要求開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合治理，積極組織實(shí)施

“三改”、戶辦增收工程，啟動(dòng)衛(wèi)生示范戶創(chuàng)建活動(dòng)。正在建設(shè)聚居點(diǎn)一期工程40戶，規(guī)劃完成水、路、電、氣等配套設(shè)施。

五是建好基層組織，健全公共服務(wù)體系。

新建占地1400平方米的村級(jí)活動(dòng)陣地1個(gè)，包括村辦公樓、文化長(zhǎng)廊、文體設(shè)施、籃球場(chǎng)、草坪、停車場(chǎng)、排污溝設(shè)施等。健全了村民資質(zhì)機(jī)制，推行村務(wù)公開(kāi)，完善民主管理制度，運(yùn)用村民自治的方式推進(jìn)新村建設(shè)。在教育、衛(wèi)生、計(jì)生、廣播電視、文化體育活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村保障工作上取得成效，為新村建設(shè)添磚加瓦。

**鄉(xiāng)人民政府

二○一○年十二月二十九日

第五篇：新農(nóng)村示范片建設(shè)自查報(bào)告

新農(nóng)村示范片建設(shè)自查報(bào)告

為進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活、居住條件，在縣委、縣政府以及縣級(jí)各部門的關(guān)心關(guān)懷下，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，政府爭(zhēng)取資金，群眾籌資投勞，楊**全體干部、群眾共同努力建設(shè)家園，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步向前。

一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)，不僅是一個(gè)地方的財(cái)政支柱，也是引導(dǎo)這個(gè)地方群眾致富增收的重要措施。楊**黨委、政府始終將產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在中心位置，依靠“政府投資建設(shè)設(shè)施，業(yè)主租賃發(fā)展”的決策和“特色立產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)進(jìn)園區(qū)、園區(qū)引企業(yè)、企業(yè)帶農(nóng)戶”的發(fā)展模式，開(kāi)發(fā)連片產(chǎn)業(yè)帶，形成環(huán)線產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)周邊各村發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民致富增收。

一是仙人嵌食用菌園區(qū)，張永忠的同心中藥材發(fā)展有限公司發(fā)展食用菌園區(qū)200畝，年生產(chǎn)能力200萬(wàn)袋，年產(chǎn)值達(dá)1000萬(wàn)元；二是仙人嵌黃金梨示，付修力的科威果業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)黃金梨示范園120余畝，年產(chǎn)值可達(dá)100余萬(wàn)元；三是鄧植升發(fā)展仙人嵌植升養(yǎng)殖場(chǎng)一個(gè)，養(yǎng)殖場(chǎng)占地6600平方米，年出欄商品豬3000頭，年產(chǎn)值達(dá)240余萬(wàn)元；四是賈村觀香桂園區(qū)，顏剛的油樟科技開(kāi)發(fā)有限公司發(fā)展相關(guān)園區(qū)500畝，年產(chǎn)值可達(dá)400余萬(wàn)元；五是發(fā)展賈村觀棗園100余畝，年產(chǎn)值可達(dá)60余萬(wàn)元；六是邵家河蔬菜基地，發(fā)展蔬菜基地100余畝，建蔬菜大棚150個(gè)，種植蔬菜25萬(wàn)株，年產(chǎn)值可達(dá)50余萬(wàn)元；七是潘家河藕魚工程，潘志明發(fā)展種藕養(yǎng)魚220余畝，年產(chǎn)值達(dá)100萬(wàn)元。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，帶動(dòng)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，2009年，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入8936萬(wàn)元，人均純收入3391元，比上年凈增540元，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人1200余人，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人民生活水平穩(wěn)步提高。

二、村落民居建設(shè)

一是幫扶全鄉(xiāng)居民新建房屋，政府實(shí)行了“簡(jiǎn)化地基土地審批程序”、“農(nóng)村新建房屋補(bǔ)貼政策”、“高山移民補(bǔ)助”等政策，幫助了全鄉(xiāng)78戶居民共計(jì)9120平方米的新建工程。

二是實(shí)施“五改三建”，完成了全鄉(xiāng)437戶居民的改廚、改廁、改圈，其中改廚283戶，改廁385戶，改圈216戶。為758戶人家整治了陰陽(yáng)溝，硬化院壩56戶，粉檐坐脊158戶，粉刷墻壁120戶。

三是在賈村觀和仙人嵌修建移民搬遷點(diǎn)，建設(shè)街道，規(guī)劃房屋建設(shè)，以及確保用水排水、用電需求。

三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

第一，道路基礎(chǔ)建設(shè)。硬化全鄉(xiāng)村道水泥路22公里，整治村道泥碎石路27公里，新建社道泥碎石路35公里，整治社道泥碎石路40余公里，新建田間耕作道10余公里，院戶石板路3.4公里，解決農(nóng)村居民勞動(dòng)作業(yè)、出行的“行路難”問(wèn)題。

第二，水利設(shè)施建設(shè)。一是解決農(nóng)業(yè)用水和產(chǎn)業(yè)園區(qū)用水：完成全鄉(xiāng)5座水庫(kù)的整治、加固、治漏工程，新建攔水壩8處，新建、整治微水池75口，新建、維修渠道20余公里；二是解決農(nóng)村人畜飲水問(wèn)題：新建集中供水池7處，容水量達(dá)700余立方米，打飲水井120余口，安裝供水管道25千米，解決了全鄉(xiāng)800多戶居民的人畜飲水問(wèn)題。

第三，農(nóng)村電網(wǎng)改造。2009年全鄉(xiāng)實(shí)施了第一期農(nóng)網(wǎng)改造，主要確保產(chǎn)業(yè)園區(qū)用電和工業(yè)用電，2010年3月，全鄉(xiāng)實(shí)施了第二期農(nóng)網(wǎng)改造，確保場(chǎng)鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民用電需求。

四、公共服務(wù)建設(shè)

一是新建和改建全鄉(xiāng)16個(gè)村衛(wèi)生站共1200余平方米，增添必要設(shè)備，確保農(nóng)村居民能及時(shí)就醫(yī)；二是建村圖書室5個(gè)，藏書達(dá)到1萬(wàn)余冊(cè)；三是開(kāi)辦農(nóng)民技術(shù)學(xué)校2個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)員100余人；四是新建、改建村辦公室16個(gè)，黨員活動(dòng)室5個(gè)；五是農(nóng)民健身場(chǎng)所2個(gè)，共1500余平方米，極大的豐富了農(nóng)民精神文化生活。

五、組織制度保障

第一，建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)示范村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組建示范村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由支部書記任組長(zhǎng)，村主任任副組長(zhǎng)，村干部、村民代表為成員。成立技術(shù)施工、安全監(jiān)管、后勤保障、工程驗(yàn)收等組織，分工負(fù)責(zé)，建立規(guī)章制度，定期匯報(bào)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保示范村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。保質(zhì)保量，按期完成建設(shè)任務(wù)。

第二，積極配合鄉(xiāng)人大對(duì)項(xiàng)目實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，加強(qiáng)項(xiàng)目的資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行?？顚Ｓ脧?qiáng)化項(xiàng)目資金管理，切實(shí)做到?？顚Ｓ谩?yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金直撥制和報(bào)賬制，堅(jiān)持物資招標(biāo)采購(gòu)，專人管理。嚴(yán)格項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度，確保工程質(zhì)量。村建立示范村建設(shè)資金監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立補(bǔ)助資金和自籌資金轉(zhuǎn)賬，實(shí)行“階段工程驗(yàn)收，書面呈報(bào)項(xiàng)目，監(jiān)督小組核實(shí)，政府領(lǐng)導(dǎo)審批，財(cái)政報(bào)賬支付，定期公布賬目?！?/p>

第三，創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制，整體推進(jìn)示范村建設(shè)。充分發(fā)揮村民自治職能，用足用活“一事一議”政策，充分行使村民大會(huì)，村民代表大會(huì)職權(quán)。成立有村民代表參加的工程項(xiàng)目監(jiān)督小組，建立崗位目標(biāo)和農(nóng)戶建設(shè)“雙層責(zé)任制”，村對(duì)社，社對(duì)戶，建立目標(biāo)管理責(zé)任制，戶向村遞交項(xiàng)目申請(qǐng)書，社向村，村向鄉(xiāng)呈交項(xiàng)目承諾書，以合同的形式將建設(shè)任務(wù)逐項(xiàng)分解和落實(shí)，推進(jìn)示范村建設(shè)工作。

六、發(fā)展規(guī)劃

進(jìn)行示范片建設(shè)過(guò)程中，楊**積極思索自己的未來(lái)發(fā)展方向，規(guī)劃制定了未來(lái)三年的建設(shè)方案，對(duì)下一步工作提出了可操作性的意見(jiàn)和建議。

一是規(guī)定了在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，全鄉(xiāng)所有的移民搬遷、重點(diǎn)工程建設(shè)、城鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā)、土地整改都要符合新農(nóng)村建設(shè)的要求和標(biāo)準(zhǔn)。但新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并不能因此而影響扶貧開(kāi)發(fā)等一系列的計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目，而是其它項(xiàng)目要在限定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)新和規(guī)劃建設(shè)，必要時(shí)也可以跳出新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)章制度，前提是在有利于增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平。

二是要切實(shí)打破“夾皮溝”，提高村莊布局水平；打破“軍營(yíng)式”，提高村落規(guī)劃水平；打破“火柴盒”，提高居民設(shè)計(jì)水平。聘請(qǐng)專業(yè)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)從業(yè)人員根據(jù)楊**實(shí)際情況，整體思考，綜合布局，規(guī)劃設(shè)計(jì)村莊布局。按照現(xiàn)有的房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼，從而統(tǒng)一村莊形象又打破了傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)理念。