第一篇:十八屆三中四中五中全會知識匯總
中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定 2014年10月23日,中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。十八屆四中全會報(bào)告全文如下:
為貫徹落實(shí)黨的十八大作出的戰(zhàn)略部署,加快建設(shè)社會主義法治國家,十八屆中央委員會第四次全體會議研究了全面推進(jìn)依法治國若干重大問題,作出如下決定。
一、堅(jiān)持走中國特色社會主義法治道路,建設(shè)中國特色社會主義法治體系
依法治國,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國家長治久安。
全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須全面推進(jìn)依法治國。
我國正處于社會主義初級階段,全面建成小康社會進(jìn)入決定性階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),國際形勢復(fù)雜多變,我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有,依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面對新形勢新任務(wù),我們黨要更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,更好維護(hù)和運(yùn)用我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,更好統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為,使我國社會在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井
然有序,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好,實(shí)現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。
我們黨高度重視法治建設(shè)。長期以來,特別是黨的十一屆三中全會以來,我們黨深刻總結(jié)我國社會主義法治建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn),提出為了保障人民民主,必須加強(qiáng)法治,必須使民主制度化、法律化,把依法治國確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式,積極建設(shè)社會主義法治,取得歷史性成就。目前,中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成,法治政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),司法體制不斷完善,全社會法治觀念明顯增強(qiáng)。
同時(shí),必須清醒看到,同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相比,同人民群眾期待相比,同推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)相比,法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)、不符合的問題,主要表現(xiàn)為:有的法律法規(guī)未能全面反映客觀規(guī)律和人民意愿,針對性、可操作性不強(qiáng),立法工作中部門化傾向、爭權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象較為突出;有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象比較嚴(yán)重,執(zhí)法體制權(quán)責(zé)脫節(jié)、多頭執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象仍然存在,執(zhí)法司法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明現(xiàn)象較為突出,群眾對執(zhí)法司法不公和腐敗問題反映強(qiáng)烈;部分社會成員尊法信法守法用法、依法維權(quán)意識不強(qiáng),一些國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足,知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象依然存在。這些問題,違背社會主義法治原則,損害人民群眾利益,妨礙黨和國家事業(yè)發(fā)展,必須下大氣力加以解決。
全面推進(jìn)依法治國,必須貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路,堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威,依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會公平正義、維護(hù)國家安全穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。
全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。這就是,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
實(shí)現(xiàn)這個總目標(biāo),必須堅(jiān)持以下原則。
——堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。我國憲法確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會主義法治的根本要求,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推進(jìn)依法治國的題中應(yīng)有之義。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治,人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn),國家和社會生活法治化才能有序推進(jìn)。依法執(zhí)政,既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政,也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,把依法治國基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來,把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來,把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動統(tǒng)一起來,善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員,善于通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo),善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)中央權(quán)威、維護(hù)全黨全國團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
——堅(jiān)持人民主體地位。人民是依法治國的主體和力量源泉,人民代表大會制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。必須堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù),維護(hù)社會公平正義,促進(jìn)共同富裕。必須保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù)。必須使人民認(rèn)識到法律既是保障自身權(quán)利的有力武器,也是必須遵守的行為規(guī)范,增強(qiáng)全社會學(xué)法尊法守法用法意識,使法律為人民所掌握、所遵守、所運(yùn)用。
——堅(jiān)持法律面前人人平等。平等是社會主義法律的基本屬性。任何組織和個人都必須尊重憲法法律權(quán)威,都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動,都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù),都不得有超越憲法法律的特權(quán)。必須維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,切實(shí)保證憲法法律有效實(shí)施,絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。必須以規(guī)范和約束公權(quán)力為重點(diǎn),加大監(jiān)督力度,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究,堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究行為。
——堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合。國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。必須堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治,大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德,既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用,以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用,以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對法治文化的支撐作用,實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。
——堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)。中國特色社會主義道路、理論體系、制度是全面推進(jìn)依法治國的根本遵循。必須從我國基本國情出發(fā),同改革開放不斷深化相適應(yīng),總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn),圍繞社會主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題,推進(jìn)法治理論創(chuàng)新,發(fā)展符合中國實(shí)際、具有中國特色、體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論,為依法治國提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐。汲取中華法律文化精華,借鑒國外法治有益經(jīng)驗(yàn),但決不照搬外國法治理念和模式。
全面推進(jìn)依法治國是一個系統(tǒng)工程,是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命,需要付出長期艱苦努力。全黨同志必須更加自覺地堅(jiān)持依法治國、更加扎實(shí)地推進(jìn)依法治國,努力實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化,向著建設(shè)法治中國不斷前進(jìn)。
二、完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強(qiáng)憲法實(shí)施
法律是治國之重器,良法是善治之前提。建設(shè)中國特色社會主義法治體系,必須堅(jiān)持立法先行,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵。要恪守以民為本、立法為民理念,貫徹社會主義核心價(jià)值觀,使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程,完善立法體制機(jī)制,堅(jiān)持立改廢釋并舉,增強(qiáng)法律法規(guī)的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。
(一)健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度。憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn),是通過科學(xué)民主程序形成的根本法。堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國,堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正。
完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度,健全憲法解釋程序機(jī)制。加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍,依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件,禁止地方制發(fā)帶有立
法性質(zhì)的文件。
將每年十二月四日定為國家憲法日。在全社會普遍開展憲法教育,弘揚(yáng)憲法精神。建立憲法宣誓制度,凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓。
(二)完善立法體制。加強(qiáng)黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo),完善黨對立法工作中重大問題決策的程序。凡立法涉及重大體制和重大政策調(diào)整的,必須報(bào)黨中央討論決定。黨中央向全國人大提出憲法修改建議,依照憲法規(guī)定的程序進(jìn)行憲法修改。法律制定和修改的重大問題由全國人大常委會黨組向黨中央報(bào)告。
健全有立法權(quán)的人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制,發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用。建立由全國人大相關(guān)專門委員會、全國人大常委會法制工作委員會組織有關(guān)部門參與起草綜合性、全局性、基礎(chǔ)性等重要法律草案制度。增加有法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專職常委比例。依法建立健全專門委員會、工作委員會立法專家顧問制度。
加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法制度建設(shè),完善行政法規(guī)、規(guī)章制定程序,完善公眾參與政府立法機(jī)制。重要行政管理法律法規(guī)由政府法制機(jī)構(gòu)組織起草。
明確立法權(quán)力邊界,從體制機(jī)制和工作程序上有效防止部門利益和地方保護(hù)主義法律化。對部門間爭議較大的重要立法事項(xiàng),由決策機(jī)關(guān)引入第三方評估,充分聽取各方意見,協(xié)調(diào)決定,不能久拖不決。加強(qiáng)法律解釋工作,及時(shí)明確法律規(guī)定含義和適用法律依據(jù)。明確地方立法權(quán)限和范圍,依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。
(三)深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。加強(qiáng)人大對立法工作的組織協(xié)調(diào),健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,健全向下級人大征詢立法意見機(jī)制,建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度,推進(jìn)立法精細(xì)化。健全法律法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見制度,增加人大代表列席人大常委會會議人數(shù),更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法律作用。完善立法項(xiàng)目征集和論證制度。健全立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會各方有序參與立法的途徑和方式。探索委托第三方起草法律法規(guī)草案。
健全立法機(jī)關(guān)和社會公眾溝通機(jī)制,開展立法協(xié)商,充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體、社會組織在立法協(xié)商中的作用,探索建立有關(guān)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、專家學(xué)者等對立法中涉及的重大利益調(diào)整論證咨詢機(jī)制。拓寬公民有序參與立法途徑,健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機(jī)制,廣泛凝聚社會共識。
完善法律草案表決程序,對重要條款可以單獨(dú)表決。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。依法保障公民權(quán)利,加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平的法律制度,保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯,保障公民經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各方面權(quán)利得到落實(shí),實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利保障法治化。增強(qiáng)全社會尊重和保障人權(quán)意識,健全公民權(quán)利救濟(jì)渠道和方式。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,必須以保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導(dǎo)向,完善社會主義市場
經(jīng)濟(jì)法律制度。健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,加強(qiáng)對各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),清理有違公平的法律法規(guī)條款。創(chuàng)新適應(yīng)公有制多種實(shí)現(xiàn)形式的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,加強(qiáng)對國有、集體資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和各類企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。國家保護(hù)企業(yè)以法人財(cái)產(chǎn)權(quán)依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,企業(yè)有權(quán)拒絕任何組織和個人無法律依據(jù)的要求。加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任立法。完善激勵創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)制度、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制。加強(qiáng)市場法律制度建設(shè),編纂民法典,制定和完善發(fā)展規(guī)劃、投資管理、土地管理、能源和礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)、財(cái)政稅收、金融等方面法律法規(guī),促進(jìn)商品和要素自由流動、公平交易、平等使用。依法加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管,反對壟斷,促進(jìn)合理競爭,維護(hù)公平競爭的市場秩序。加強(qiáng)軍民融合深度發(fā)展法治保障。
制度化、規(guī)范化、程序化是社會主義民主政治的根本保障。以保障人民當(dāng)家作主為核心,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,推進(jìn)社會主義民主政治法治化。加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主制度建設(shè),推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系。完善和發(fā)展基層民主制度,依法推進(jìn)基層民主和行業(yè)自律,實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。完善國家機(jī)構(gòu)組織法,完善選舉制度和工作機(jī)制。加快推進(jìn)反腐敗國家立法,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,堅(jiān)決遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象。完善懲治貪污賄賂犯罪法律制
度,把賄賂犯罪對象由財(cái)物擴(kuò)大為財(cái)物和其他財(cái)產(chǎn)性利益。
建立健全堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、遵循文化發(fā)展規(guī)律、有利于激發(fā)文化創(chuàng)造活力、保障人民基本文化權(quán)益的文化法律制度。制定公共文化服務(wù)保障法,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。制定文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法,把行之有效的文化經(jīng)濟(jì)政策法定化,健全促進(jìn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一的制度規(guī)范。制定國家勛章和國家榮譽(yù)稱號法,表彰有突出貢獻(xiàn)的杰出人士。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法,完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)社會管理等方面的法律法規(guī),依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。
加快保障和改善民生、推進(jìn)社會治理體制創(chuàng)新法律制度建設(shè)。依法加強(qiáng)和規(guī)范公共服務(wù),完善教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、扶貧、慈善、社會救助和婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益保護(hù)等方面的法律法規(guī)。加強(qiáng)社會組織立法,規(guī)范和引導(dǎo)各類社會組織健康發(fā)展。制定社區(qū)矯正法。
貫徹落實(shí)總體國家安全觀,加快國家安全法治建設(shè),抓緊出臺反恐怖等一批急需法律,推進(jìn)公共安全法治化,構(gòu)建國家安全法律制度體系。
用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快建立有效約束開發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度,強(qiáng)化生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任,大幅度提高違法成本。建立健全自然資源產(chǎn)權(quán)法律制度,完善國土空間開發(fā)保護(hù)方面的法律制度,制定完善生態(tài)補(bǔ)償和土壤、水、大氣污染防治及海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī),促
進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接,做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。實(shí)踐證明行之有效的,要及時(shí)上升為法律。實(shí)踐條件還不成熟、需要先行先試的,要按照法定程序作出授權(quán)。對不適應(yīng)改革要求的法律法規(guī),要及時(shí)修改和廢止。
三、深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府
法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。各級政府必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作,創(chuàng)新執(zhí)法體制,完善執(zhí)法程序,推進(jìn)綜合執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
(一)依法全面履行政府職能。完善行政組織和行政程序法律制度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力,沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定。推行政府權(quán)力清單制度,堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。
推進(jìn)各級政府事權(quán)規(guī)范化、法律化,完善不同層級政府特別是中央和地方政府事權(quán)法律制度,強(qiáng)化中央政府宏觀管理、制度設(shè)定職責(zé)和必要的執(zhí)法權(quán),強(qiáng)化省級政府統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)基本公共服務(wù)均等化職責(zé),強(qiáng)化市縣政府執(zhí)行職責(zé)。
(二)健全依法決策機(jī)制。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交討論。
積極推行政府法律顧問制度,建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。
建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,對決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的,嚴(yán)格追究行政首長、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
(三)深化行政執(zhí)法體制改革。根據(jù)不同層級政府的事權(quán)和職能,按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則,合理配置執(zhí)法力量。
推進(jìn)綜合執(zhí)法,大幅減少市縣兩級政府執(zhí)法隊(duì)伍種類,重點(diǎn)在食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法,有條件的領(lǐng)域可以推行跨部門綜合執(zhí)法。
完善市縣兩級政府行政執(zhí)法管理,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。理順行政強(qiáng)制執(zhí)行體制。理順城管執(zhí)法體制,加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè),提高執(zhí)法和服務(wù)水平。
嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經(jīng)執(zhí)法資格
考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,嚴(yán)禁收費(fèi)罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度,堅(jiān)決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對接。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法懲處各類違法行為,加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。
建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。
全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格確定不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)決排除對執(zhí)法活動的干預(yù),防止和克服地方和部門保護(hù)主義,懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
(五)強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè),努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。
加強(qiáng)對政府內(nèi)部權(quán)力的制約,是強(qiáng)化對行政權(quán)力制約的重點(diǎn)。對財(cái)政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),定期輪崗,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,改進(jìn)上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)的監(jiān)督,建立常態(tài)化監(jiān)督制度。完善糾錯問責(zé)機(jī)制,健全責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、罷免等問責(zé)方式和程序。
完善審計(jì)制度,保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。強(qiáng)化上級審計(jì)機(jī)關(guān)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。探索省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理。推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)。
(六)全面推進(jìn)政務(wù)公開。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。各級政府及其工作部門依據(jù)權(quán)力清單,向社會全面公開政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)。重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。
涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件,按照政府信息公開要求和程序予以公布。推行行政執(zhí)法公示制度。推進(jìn)政務(wù)公開信息化,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺建設(shè)。
四、保證公正司法,提高司法公信力
公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對社會公正具有致命破壞作用。必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范司法行為,加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
(一)完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度。各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。任何黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都不得讓司法機(jī)關(guān)做違反法定職責(zé)、有礙司法公正的事情,任何司法機(jī)關(guān)都不得執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動的要求。對干預(yù)司法機(jī)關(guān)辦案的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;造成冤假錯案或者其他嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任。
健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度。完善懲戒妨礙司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、拒不執(zhí)行生效裁判和決定、藐視法庭權(quán)威等違法犯罪行為的法律規(guī)定。
建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將法官、檢察官調(diào)離、辭退或者作出免職、降級等處分。
(二)優(yōu)化司法職權(quán)配置。健全公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職,偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機(jī)制。
完善司法體制,推動實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)。完善刑罰執(zhí)行制度,統(tǒng)一刑罰執(zhí)行體制。改革司法機(jī)關(guān)人財(cái)物管理體制,探索實(shí)行法院、檢察院司法行政事務(wù)管理權(quán)和審判權(quán)、檢察
權(quán)相分離。
最高人民法院設(shè)立巡回法庭,審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件。探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院,辦理跨地區(qū)案件。完善行政訴訟體制機(jī)制,合理調(diào)整行政訴訟案件管轄制度,切實(shí)解決行政訴訟立案難、審理難、執(zhí)行難等突出問題。
改革法院案件受理制度,變立案審查制為立案登記制,對人民法院依法應(yīng)該受理的案件,做到有案必立、有訴必理,保障當(dāng)事人訴權(quán)。加大對虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴行為的懲治力度。完善刑事訴訟中認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。
完善審級制度,一審重在解決事實(shí)認(rèn)定和法律適用,二審重在解決事實(shí)法律爭議、實(shí)現(xiàn)二審終審,再審重在解決依法糾錯、維護(hù)裁判權(quán)威。完善對涉及公民人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的行政強(qiáng)制措施實(shí)行司法監(jiān)督制度。檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為,應(yīng)該督促其糾正。探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。
明確司法機(jī)關(guān)內(nèi)部各層級權(quán)限,健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員不得違反規(guī)定干預(yù)其他人員正在辦理的案件,建立司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。完善主審法官、合議庭、主任檢察官、主辦偵查員辦案責(zé)任制,落實(shí)誰辦案誰負(fù)責(zé)。
加強(qiáng)職務(wù)犯罪線索管理,健全受理、分流、查辦、信息反饋制度,明確紀(jì)檢監(jiān)察和刑事司法辦案標(biāo)準(zhǔn)和程序銜接,依法嚴(yán)格查辦職務(wù)犯罪案件。
(三)推進(jìn)嚴(yán)格司法。堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,健全事
實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實(shí)體公正、辦案過程符合程序公正的法律制度。加強(qiáng)和規(guī)范司法解釋和案例指導(dǎo),統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。
推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,確保偵查、審查起訴的案件事實(shí)證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)。全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,嚴(yán)格依法收集、固定、保存、審查、運(yùn)用證據(jù),完善證人、鑒定人出庭制度,保證庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中發(fā)揮決定性作用。
明確各類司法人員工作職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制,確保案件處理經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)。
(四)保障人民群眾參與司法。堅(jiān)持人民司法為人民,依靠人民推進(jìn)公正司法,通過公正司法維護(hù)人民權(quán)益。在司法調(diào)解、司法聽證、涉訴信訪等司法活動中保障人民群眾參與。完善人民陪審員制度,保障公民陪審權(quán)利,擴(kuò)大參審范圍,完善隨機(jī)抽選方式,提高人民陪審制度公信度。逐步實(shí)行人民陪審員不再審理法律適用問題,只參與審理事實(shí)認(rèn)定問題。
構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制,推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、獄務(wù)公開,依法及時(shí)公開執(zhí)法司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書,杜絕暗箱操作。加強(qiáng)法律文書釋法說理,建立生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢制度。
(五)加強(qiáng)人權(quán)司法保障。強(qiáng)化訴訟過程中當(dāng)事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護(hù)辯論權(quán)、申請權(quán)、申訴權(quán)的制度保障。健全落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度。
完善對限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監(jiān)督,加強(qiáng)對刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防,健全冤假錯案有效防范、及時(shí)糾正機(jī)制。
切實(shí)解決執(zhí)行難,制定強(qiáng)制執(zhí)行法,規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物的司法程序。加快建立失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒法律制度。依法保障勝訴當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益。
落實(shí)終審和訴訟終結(jié)制度,實(shí)行訴訪分離,保障當(dāng)事人依法行使申訴權(quán)利。對不服司法機(jī)關(guān)生效裁判、決定的申訴,逐步實(shí)行由律師代理制度。對聘不起律師的申訴人,納入法律援助范圍。
(六)加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督。完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度,加強(qiáng)對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監(jiān)督。完善人民監(jiān)督員制度,重點(diǎn)監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪的立案、羈押、扣押凍結(jié)財(cái)物、起訴等環(huán)節(jié)的執(zhí)法活動。司法機(jī)關(guān)要及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。規(guī)范媒體對案件的報(bào)道,防止輿論影響司法公正。
依法規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為。嚴(yán)禁司法人員私下接觸當(dāng)事人及律師、泄露或者為其打探案情、接受吃請或者收受其財(cái)物、為律師介紹代理和辯護(hù)業(yè)務(wù)等違法違紀(jì)行為,堅(jiān)決懲治司法掮客行為,防止利益輸送。
對因違法違紀(jì)被開除公職的司法人員、吊銷執(zhí)業(yè)證書的律師和公證員,終身禁止從事法律職業(yè),構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
堅(jiān)決破除各種潛規(guī)則,絕不允許法外開恩,絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案。堅(jiān)決反對和克服特權(quán)思想、衙門作風(fēng)、霸道作風(fēng),堅(jiān)決反對和懲治粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法行為。對司法領(lǐng)域的腐敗零容忍,堅(jiān)決清除害群之馬。
五、增強(qiáng)全民法治觀念,推進(jìn)法治社會建設(shè)
法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。必須弘揚(yáng)社會主義法治精神,建設(shè)社會主義法治文化,增強(qiáng)全社會厲行法治的積極性和主動性,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,使全體人民都成為社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
(一)推動全社會樹立法治意識。堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作,深入開展法治宣傳教育,引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵,完善國家工作人員學(xué)法用法制度,把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,列為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院必修課。把法治教育納入國民教育體系,從青少年抓起,在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程。
健全普法宣傳教育機(jī)制,各級黨委和政府要加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo),宣傳、文化、教育部門和人民團(tuán)體要在普法教育中發(fā)揮職能作用。實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,加強(qiáng)普法講師團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)。把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,開展群眾性法治文化活動,健全媒體公益普法制度,加強(qiáng)新媒體新技術(shù)在普法中的運(yùn)用,提高普法實(shí)效。
牢固樹立有權(quán)力就有責(zé)任、有權(quán)利就有義務(wù)觀念。加強(qiáng)社會誠信
建設(shè),健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠信褒獎機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制,使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動。
加強(qiáng)公民道德建設(shè),弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn),強(qiáng)化規(guī)則意識,倡導(dǎo)契約精神,弘揚(yáng)公序良俗。發(fā)揮法治在解決道德領(lǐng)域突出問題中的作用,引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。
(二)推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,提高社會治理法治化水平。深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動,深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理,支持各類社會主體自我約束、自我管理。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用。
發(fā)揮人民團(tuán)體和社會組織在法治社會建設(shè)中的積極作用。建立健全社會組織參與社會事務(wù)、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、幫教特殊人群、預(yù)防違法犯罪的機(jī)制和制度化渠道。支持行業(yè)協(xié)會商會類社會組織發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能。發(fā)揮社會組織對其成員的行為導(dǎo)引、規(guī)則約束、權(quán)益維護(hù)作用。加強(qiáng)在華境外非政府組織管理,引導(dǎo)和監(jiān)督其依法開展活動。
高舉民族大團(tuán)結(jié)旗幟,依法妥善處置涉及民族、宗教等因素的社會問題,促進(jìn)民族關(guān)系、宗教關(guān)系和諧。
(三)建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)民生領(lǐng)域法律服務(wù)。完善法律援助制度,擴(kuò)大援助范圍,健全司法救助體系,保證人民群眾在遇到法律問題或者權(quán)利受
到侵害時(shí)獲得及時(shí)有效法律幫助。
發(fā)展律師、公證等法律服務(wù)業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務(wù)資源,發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)。健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制。
(四)健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制。強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位,引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益,解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
構(gòu)建對維護(hù)群眾利益具有重大作用的制度體系,建立健全社會矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。把信訪納入法治化軌道,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果。
健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制,完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系。完善仲裁制度,提高仲裁公信力。健全行政裁決制度,強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)解決同行政管理活動密切相關(guān)的民事糾紛功能。
深入推進(jìn)社會治安綜合治理,健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。完善立體化社會治安防控體系,有效防范化解管控影響社會安定的問題,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。依法嚴(yán)厲打擊暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黃賭毒等違法犯罪活動,絕不允許其形成氣候。依法強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)問題治理。
六、加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)
全面推進(jìn)依法治國,必須大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊(duì)伍,為加快建設(shè)社會主義法治國家提供強(qiáng)有力的組織和人才保障。
(一)建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊(duì)伍。把思想政治建設(shè)擺在首位,加強(qiáng)理想信念教育,深入開展社會主義核心價(jià)值觀和社會主義法治理念教育,堅(jiān)持黨的事業(yè)、人民利益、憲法法律至上,加強(qiáng)立法隊(duì)伍、行政執(zhí)法隊(duì)伍、司法隊(duì)伍建設(shè)。抓住立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個關(guān)鍵,突出政治標(biāo)準(zhǔn),把善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動工作的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。暢通立法、執(zhí)法、司法部門干部和人才相互之間以及與其他部門具備條件的干部和人才交流渠道。推進(jìn)法治專門隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度,健全國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度,建立法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度。建立從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度,暢通具備條件的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部進(jìn)入法治專門隊(duì)伍的通道,健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機(jī)制。加強(qiáng)邊疆地區(qū)、民族地區(qū)法治專門隊(duì)伍建設(shè)。加快建立符合職業(yè)特點(diǎn)的法治工作人員管理制度,完善職業(yè)保障體系,建立法官、檢察官、人民警察專業(yè)職務(wù)序列及工資制度。
建立法官、檢察官逐級遴選制度。初任法官、檢察官由高級人民法院、省級人民檢察院統(tǒng)一招錄,一律在基層法院、檢察院任職。上級人民法院、人民檢察院的法官、檢察官一般從下一級人民法院、人民檢察院的優(yōu)秀法官、檢察官中遴選。
(二)加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)律師隊(duì)伍思想政治建設(shè),把擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義法治作為律師從業(yè)的基本要求,增強(qiáng)廣大律師走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅(jiān)定性。構(gòu)建社會律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的律師隊(duì)伍。提高律師隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì),完善執(zhí)業(yè)保障機(jī)制。加強(qiáng)律師事務(wù)所管理,發(fā)揮律師協(xié)會自律作用,規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為,監(jiān)督律師嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和職業(yè)操守,強(qiáng)化準(zhǔn)入、退出管理,嚴(yán)格執(zhí)行違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度。加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè),擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,切實(shí)發(fā)揮律師事務(wù)所黨組織的政治核心作用。
各級黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體普遍設(shè)立公職律師,企業(yè)可設(shè)立公司律師,參與決策論證,提供法律意見,促進(jìn)依法辦事,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。明確公職律師、公司律師法律地位及權(quán)利義務(wù),理順公職律師、公司律師管理體制機(jī)制。
發(fā)展公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員隊(duì)伍。推動法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。建立激勵法律服務(wù)人才跨區(qū)域流動機(jī)制,逐步解決基層和欠發(fā)達(dá)地區(qū)法律服務(wù)資源不足和高端人才匱乏問題。
(三)創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制。堅(jiān)持用馬克思主義法學(xué)思想和中國特色社會主義法治理論全方位占領(lǐng)高校、科研機(jī)構(gòu)法學(xué)教育和法學(xué)研究陣地,加強(qiáng)法學(xué)基礎(chǔ)理論研究,形成完善的中國特色社會主義法學(xué)理論體系、學(xué)科體系、課程體系,組織編寫和全面采用國家統(tǒng)一的法律類專業(yè)核心教材,納入司法考試必考范圍。堅(jiān)持立德樹人、德育為先導(dǎo)向,推動中國特色社會主義法治理論進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦,培養(yǎng)
造就熟悉和堅(jiān)持中國特色社會主義法治體系的法治人才及后備力量。建設(shè)通曉國際法律規(guī)則、善于處理涉外法律事務(wù)的涉外法治人才隊(duì)伍。
健全政法部門和法學(xué)院校、法學(xué)研究機(jī)構(gòu)人員雙向交流機(jī)制,實(shí)施高校和法治工作部門人員互聘計(jì)劃,重點(diǎn)打造一支政治立場堅(jiān)定、理論功底深厚、熟悉中國國情的高水平法學(xué)家和專家團(tuán)隊(duì),建設(shè)高素質(zhì)學(xué)術(shù)帶頭人、骨干教師、專兼職教師隊(duì)伍。
七、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家最根本的保證。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國全過程。
(一)堅(jiān)持依法執(zhí)政。依法執(zhí)政是依法治國的關(guān)鍵。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識到,維護(hù)憲法法律權(quán)威就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威,捍衛(wèi)憲法法律尊嚴(yán)就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán),保證憲法法律實(shí)施就是保證黨和人民共同意志的實(shí)現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。
健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的制度和工作機(jī)制,完善保證黨確定依法治國方針政策和決策部署的工作機(jī)制和程序。加強(qiáng)對全面推進(jìn)依法治國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。完善黨委依法決策機(jī)制,發(fā)揮政策和法律的各自優(yōu)勢,促進(jìn)黨的政策和國家法律互聯(lián)互動。黨委要定期
聽取政法機(jī)關(guān)工作匯報(bào),做促進(jìn)公正司法、維護(hù)法律權(quán)威的表率。黨政主要負(fù)責(zé)人要履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。各級黨委要領(lǐng)導(dǎo)和支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和社會組織在依法治國中積極發(fā)揮作用。
人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的黨組織和黨員干部要堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策,貫徹黨委決策部署。各級人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律,堅(jiān)決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。
政法委員會是黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的組織形式,必須長期堅(jiān)持。各級黨委政法委員會要把工作著力點(diǎn)放在把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境上,帶頭依法辦事,保障憲法法律正確統(tǒng)一實(shí)施。政法機(jī)關(guān)黨組織要建立健全重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度。加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè),在法治建設(shè)中充分發(fā)揮黨組織政治保障作用和黨員先鋒模范作用。
(二)加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。黨內(nèi)法規(guī)既是管黨治黨的重要依據(jù),也是建設(shè)社會主義法治國家的有力保障。黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī),全黨必須一體嚴(yán)格遵行。完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制,加大黨內(nèi)法規(guī)備案審查和解釋力度,形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào),提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力,運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,促進(jìn)黨員、干部帶頭遵守國家法律法規(guī)。
黨的紀(jì)律是黨內(nèi)規(guī)矩。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律,黨的各級組織和廣大
黨員干部不僅要模范遵守國家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)定理想信念,踐行黨的宗旨,堅(jiān)決同違法亂紀(jì)行為作斗爭。對違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為必須嚴(yán)肅處理,對苗頭性傾向性問題必須抓早抓小,防止小錯釀成大錯、違紀(jì)走向違法。
依紀(jì)依法反對和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),形成嚴(yán)密的長效機(jī)制。完善和嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部政治、工作、生活待遇方面各項(xiàng)制度規(guī)定,著力整治各種特權(quán)行為。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,對任何腐敗行為和腐敗分子,必須依紀(jì)依法予以堅(jiān)決懲處,決不手軟。
(三)提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。黨員干部是全面推進(jìn)依法治國的重要組織者、推動者、實(shí)踐者,要自覺提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力,高級干部尤其要以身作則、以上率下。把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系。把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容,在相同條件下,優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。對特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部要批評教育,不改正的要調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位。
(四)推進(jìn)基層治理法治化。全面推進(jìn)依法治國,基礎(chǔ)在基層,工作重點(diǎn)在基層。發(fā)揮基層黨組織在全面推進(jìn)依法治國中的戰(zhàn)斗堡壘作用,增強(qiáng)基層干部法治觀念、法治為民的意識,提高依法辦事能力。加強(qiáng)基層法治機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化基層法治隊(duì)伍,建立重心下移、力量下
沉的法治工作機(jī)制,改善基層基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件,推進(jìn)法治干部下基層活動。
(五)深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍。黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)是依法治軍的核心和根本要求。緊緊圍繞黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo),著眼全面加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè),創(chuàng)新發(fā)展依法治軍理論和實(shí)踐,構(gòu)建完善的中國特色軍事法治體系,提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。
堅(jiān)持在法治軌道上積極穩(wěn)妥推進(jìn)國防和軍隊(duì)改革,深化軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、力量結(jié)構(gòu)、政策制度等方面改革,加快完善和發(fā)展中國特色社會主義軍事制度。
健全適應(yīng)現(xiàn)代軍隊(duì)建設(shè)和作戰(zhàn)要求的軍事法規(guī)制度體系,嚴(yán)格規(guī)范軍事法規(guī)制度的制定權(quán)限和程序,將所有軍事規(guī)范性文件納入審查范圍,完善審查制度,增強(qiáng)軍事法規(guī)制度科學(xué)性、針對性、適用性。
堅(jiān)持從嚴(yán)治軍鐵律,加大軍事法規(guī)執(zhí)行力度,明確執(zhí)法責(zé)任,完善執(zhí)法制度,健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究,推動依法治軍落到實(shí)處。
健全軍事法制工作體制,建立完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)。改革軍事司法體制機(jī)制,完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的軍事審判、檢察制度,維護(hù)國防利益,保障軍人合法權(quán)益,防范打擊違法犯罪。建立軍事法律顧問制度,在各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)設(shè)立軍事法律顧問,完善重大決策和軍事行動法律咨詢保障制度。改革軍隊(duì)紀(jì)檢監(jiān)察體制。
強(qiáng)化官兵法治理念和法治素養(yǎng),把法律知識學(xué)習(xí)納入軍隊(duì)院校教育體系、干部理論學(xué)習(xí)和部隊(duì)教育訓(xùn)練體系,列為軍隊(duì)院校學(xué)員必修
課和部隊(duì)官兵必學(xué)必訓(xùn)內(nèi)容。完善軍事法律人才培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)軍事法治理論研究。
(六)依法保障“一國兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國統(tǒng)一。堅(jiān)持憲法的最高法律地位和最高法律效力,全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事,完善與基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制,依法行使中央權(quán)力,依法保障高度自治,支持特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政,保障內(nèi)地與香港、澳門經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展和各領(lǐng)域交流合作,防范和反對外部勢力干預(yù)港澳事務(wù),保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。
運(yùn)用法治方式鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展,完善涉臺法律法規(guī),依法規(guī)范和保障兩岸人民關(guān)系、推進(jìn)兩岸交流合作。運(yùn)用法律手段捍衛(wèi)一個中國原則、反對“臺獨(dú)”,增進(jìn)維護(hù)一個中國框架的共同認(rèn)知,推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一。
依法保護(hù)港澳同胞、臺灣同胞權(quán)益。加強(qiáng)內(nèi)地同香港和澳門、大陸同臺灣的執(zhí)法司法協(xié)作,共同打擊跨境違法犯罪活動。
(七)加強(qiáng)涉外法律工作。適應(yīng)對外開放不斷深化,完善涉外法律法規(guī)體系,促進(jìn)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。積極參與國際規(guī)則制定,推動依法處理涉外經(jīng)濟(jì)、社會事務(wù),增強(qiáng)我國在國際法律事務(wù)中的話語權(quán)和影響力,運(yùn)用法律手段維護(hù)我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益。強(qiáng)化涉外法律服務(wù),維護(hù)我國公民、法人在海外及外國公民、法人在我國的正當(dāng)權(quán)益,依法維護(hù)海外僑胞權(quán)益。深化司法領(lǐng)域國際合作,完善我國司法協(xié)助體制,擴(kuò)大國際司法協(xié)助覆蓋面。加強(qiáng)反腐敗國際合作,加大海外追贓追逃、遣返引渡力度。積極參與執(zhí)法安全國際合作,共同打擊暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力和販毒走私、跨國有組織犯罪。
各級黨委要全面準(zhǔn)確貫徹本決定精神,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各方分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的責(zé)任落實(shí)機(jī)制,制定實(shí)施方案,確保各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
全黨同志和全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,積極投身全面推進(jìn)依法治國偉大實(shí)踐,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為建設(shè)法治中國而奮斗!中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議公報(bào)
(2013年11月12日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會
議通過)
三中全會公報(bào)要點(diǎn)提示:
●全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
●到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果 ●中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)
●要維護(hù)憲法法律權(quán)威,深化行政執(zhí)法體制改革,確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),完善人權(quán)司法保障制度
●經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用 ●中國將設(shè)立國家安全委員會
●公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)重要組成部分
●提出賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置
●提出要深化財(cái)稅改革和軍隊(duì)改革
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議,于2013年11月9日至12日在北京舉行。
出席這次全會的有,中央委員204人,候補(bǔ)中央委員169人。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會議。
全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習(xí)近平作了重要講話。
全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。習(xí)近平就《決定(討論稿)》向全會作了說明。
全會充分肯定黨的十八大以來中央政治局的工作。一致以為,面對十分復(fù)雜的國際形式和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),中央政治局全面貫徹黨的十八大和十八屆一中、二中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,沉著應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,推動發(fā)展成果更多的更公平惠及全體人民,實(shí)現(xiàn)了貫徹落實(shí)黨的十八大精神第一年的良好開局。
全會高度評價(jià)黨的十一屆三中全會召開35年來改革開放的成功實(shí)踐和偉大成就,研究了全面深化改革若干重大問題,認(rèn)為改革開放是黨在新時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命,是當(dāng)代中國最鮮明的特色,是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。面對新形勢新任務(wù),全面建成小康社會,進(jìn)而建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革。
全會強(qiáng)調(diào),全面深化改革,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定信心、凝聚共識,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進(jìn),堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力,堅(jiān)決破除各方面的體制機(jī)制弊端,努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。
全會指出,全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明,讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
全會指出,要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用。深化經(jīng)濟(jì)體制改革,堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展;緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革,加快推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主;緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系、社會主義文化強(qiáng)國深化文化體制
改革,加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營體制,建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮;緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義深化社會體制改革,改革收入分配制度,促進(jìn)共同富裕,推進(jìn)社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,加快形成科學(xué)有效的社會治理體制,確保社會既充滿活力又和諧有序;緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,加快建立生態(tài)文明制度,健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制,推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局;緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革,加強(qiáng)民主集中制建設(shè),完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
全會指出,全面深化改革,必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實(shí)際,堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
全會指出,經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
全會強(qiáng)調(diào),改革開放的成功實(shí)踐為全面深化改革提供了重要的經(jīng)驗(yàn),必須長期堅(jiān)持。最重要的是,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的基本路線,不走封閉僵化的老路,不走改旗易幟的邪路,堅(jiān)定走中國特色社會主義道路,始終確保改革正確方向;堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),一切從實(shí)際出發(fā),總結(jié)國內(nèi)成功做法,借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn),勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新;堅(jiān)持以人為本,尊重人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推動改革,促進(jìn)人的全面發(fā)展;堅(jiān)持正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系,膽子要大、步子要穩(wěn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合,整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn),提高改革決策科學(xué)性,廣泛凝聚共識,形成改革合力。
全會要求,到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面的制度更加成熟更加定型。
全會對全面深化改革做出系統(tǒng)部署,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,加快完善現(xiàn)代市場體系,加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化財(cái)稅體制改革,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,加強(qiáng)社會主義民主政治制度建設(shè),推進(jìn)法治中國建設(shè),強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)社會事業(yè)改革創(chuàng)新,創(chuàng)新社會治理體制,加快生態(tài)文明制度建設(shè),深化國防和軍隊(duì)改革,加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。
全會提出,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持公有制主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。要完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
全會提出,建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭,消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi),商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系,著力清除市場壁壘,提高資源配置效率和公平性。要建立公平開放透明的市場規(guī)則,完善主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,完善金融市場體系,深化科技體制改革。
全會提出,科學(xué)的宏觀調(diào)控,有效的政府治理,是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。要健全宏觀調(diào)控體系,全面正確履行政府職能,優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),提高科學(xué)管理水平。
全會提出,財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會公平、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的制度保障。必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率,建立現(xiàn)代財(cái)政制度,發(fā)揮中央和地方兩個積極性。要改進(jìn)預(yù)算管理制度,完善稅收制度,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。
全會提出,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。必須健全體制機(jī)制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制。
全會提出,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢,必須推動對內(nèi)對外開放相互促進(jìn)、引進(jìn)來和走出來更好結(jié)合,促進(jìn)國際國內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合,加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢,以開放促改革。要放寬投資準(zhǔn)入,加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放。
全會提出,發(fā)展社會主義民主政治,必須以保證人民當(dāng)家作主為根本,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,更加注重
健全民主制度、豐富民主形式,充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性。要推動人民代表大會制度與時(shí)俱進(jìn),推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,發(fā)展基層民主。
全會提出,建設(shè)法治中國,必須深化司法體制改革,加快建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度,維護(hù)人民權(quán)益。要維護(hù)憲法法律權(quán)威,深化行政執(zhí)法體制改革,確保依法、獨(dú)立、公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,完善人權(quán)司法保障制度。
全會提出,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的運(yùn)行體系,健全懲治和預(yù)防腐敗體系,建設(shè)廉潔政治,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。
全會提出,建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力,必須堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,堅(jiān)持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,進(jìn)一步深化文化體制改革。要完善文化管理體制,建立健全現(xiàn)代文化市場體系,構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,提高文化開放水平。
全會提出,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,必須加快社會事業(yè)改革,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,更好滿足
人民需求。要深化教育領(lǐng)域綜合改革,健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制,形成合理有序的收入分配格局,建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
全會提出,創(chuàng)新社會治理,必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強(qiáng)社會發(fā)展活力,提高社會治理水平,維護(hù)國家安全,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。要改進(jìn)社會治理方式,激發(fā)社會組織活力,創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾體制,健全公共安全體系,設(shè)立國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略,確保國家安全。
全會提出,建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。
全會提出,緊緊圍繞建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)這一黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo),著力解決制約國防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和問題,創(chuàng)新發(fā)展軍事理論,加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo),完善新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針,構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。要深化軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革,推進(jìn)軍隊(duì)政策制度調(diào)整改革,推動軍民融合深度發(fā)展。
全會強(qiáng)調(diào),全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,確保改革取得成功。中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。各級黨委要切實(shí)履行對改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要深化干部人事制度改革,建立集聚人才體制機(jī)制,充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,鼓勵地方基層和群眾大膽探索,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
全會分析了當(dāng)前形勢和任務(wù),強(qiáng)調(diào)全黨同志要把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革重大決策部署上來,增強(qiáng)進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識,牢牢把握方向,大膽實(shí)踐探索,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚改革共識,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)中央改革決策部署。要按照中央決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)中有為,切實(shí)做好各項(xiàng)工作,保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勢頭,關(guān)心群眾特別是困難群眾生活,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
全會號召,全黨同志要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,譜寫改革開放偉大事業(yè)歷史新篇章,為全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗!
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報(bào)
2015年10月29日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全
體會議通過)
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議,于2015年10月26日至29日在北京舉行。
出席這次全會的有,中央委員199人,候補(bǔ)中央委員156人。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會議。
全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習(xí)近平作了重要講話。
全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。習(xí)近平就《建議(討論稿)》向全會作了說明。
全會充分肯定黨的十八屆四中全會以來中央政治局的工作。一致認(rèn)為,面對國內(nèi)外形勢的深刻復(fù)雜變化特別是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的挑戰(zhàn),中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹
堅(jiān)持“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),著力推進(jìn)改革開放,加強(qiáng)和創(chuàng)新宏觀調(diào)控,有效化解各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,隆重紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得了新的重大成就。
全會認(rèn)為,到二○二○年全面建成小康社會,是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會決勝階段,“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)來制定。
全會高度評價(jià)“十二五”時(shí)期我國發(fā)展取得的重大成就,認(rèn)為面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央毫不動搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新,深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。
全會深入分析了“十三五”時(shí)期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征,認(rèn)為我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好,不斷開拓發(fā)展新境界。
全會提出了“十三五”時(shí)期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),確保如期全面建成小康社會,為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
全會強(qiáng)調(diào),如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo),推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,必須遵循以下原則:堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)
持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
全會提出了全面建成小康社會新的目標(biāo)要求:經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,到二○二○年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二○一○年翻一番,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。
全會強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。全黨同志要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
全會提出,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu),塑造更多依靠
勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。拓展發(fā)展新空間,形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶,培育壯大若干重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃,發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,實(shí)施一批國家重大科技項(xiàng)目,在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實(shí)驗(yàn)室,積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系,加快建設(shè)制造強(qiáng)國,實(shí)施《中國制造二○二五》,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動。構(gòu)建發(fā)展新體制,加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制,深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高政府效能,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,完善各類國有資產(chǎn)管理體制,建立健全現(xiàn)代財(cái)政制度、稅收制度,改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度,減少政府對價(jià)格形成的干預(yù),全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格。
堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機(jī)制,推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平。推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,加快文化改革發(fā)展,加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,加強(qiáng)思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè),增強(qiáng)國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識,倡導(dǎo)科學(xué)精神,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展,堅(jiān)持發(fā)展和安全兼顧、富國和強(qiáng)軍統(tǒng)一,實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。
全會提出,堅(jiān)持綠色發(fā)展,必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。促進(jìn)人與自然和諧共生,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)
發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。加快建設(shè)主體功能區(qū),發(fā)揮主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護(hù)基礎(chǔ)制度的作用。推動低碳循環(huán)發(fā)展,建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程。全面節(jié)約和高效利用資源,樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度,推動形成勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚。加大環(huán)境治理力度,以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動計(jì)劃,實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。筑牢生態(tài)安全屏障,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,開展大規(guī)模國土綠化行動,完善天然林保護(hù)制度,開展藍(lán)色海灣整治行動。
全會提出,堅(jiān)持開放發(fā)展,必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。開創(chuàng)對外開放新局面,必須豐富對外開放內(nèi)涵,提高對外開放水平,協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。完善對外開放戰(zhàn)略布局,推進(jìn)雙向開放,支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競爭,培育有全球影響力的先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟(jì)區(qū),提高邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展水平。形成對外開放新體制,完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系,全面實(shí)行準(zhǔn)入前國
一路”建設(shè),推進(jìn)同有關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作,推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作,打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局。深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)合作發(fā)展,提升港澳在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放中的地位和功能,支持港澳發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主、促進(jìn)和諧,以互利共贏方式深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作,讓更多臺灣普通民眾、青少年和中小企業(yè)受益。積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展,加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。積極承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù),積極參與應(yīng)對全球氣候變化談判,主動參與二○三○年可持續(xù)發(fā)展議程。
全會提出,堅(jiān)持共享發(fā)展,必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機(jī)會公平,保障基本民生,實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會。增加公共服務(wù)供給,從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,提高公共服務(wù)共建能力和共享水平,加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,分類扶持貧困家庭,探索對貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度,建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系。提高教育質(zhì)量,推動義務(wù)教育
普及高中階段教育,逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi),率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi),實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強(qiáng)對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持,提高技術(shù)工人待遇??s小收入差距,堅(jiān)持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步、勞動報(bào)酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步,健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機(jī)制、正常增長機(jī)制、支付保障機(jī)制,完善最低工資增長機(jī)制,完善市場評價(jià)要素貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的機(jī)制。建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度,實(shí)施全民參保計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金,全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。推進(jìn)健康中國建設(shè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,理順?biāo)幤穬r(jià)格,實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,實(shí)施食品安全戰(zhàn)略。促進(jìn)人口均衡發(fā)展,堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。
全會強(qiáng)調(diào),發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作體制機(jī)制,加強(qiáng)黨的各級組織建設(shè),強(qiáng)化基層黨組織整體功能。動員人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗,貫徹黨的群眾路線,提高宣傳和組織群眾能力,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協(xié)商,依法保障人民各項(xiàng)權(quán)益,激發(fā)各族人民建設(shè)祖國的主人翁意識。加強(qiáng)思想政治工作,創(chuàng)新群眾工
最大限度凝聚全社會推進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的共識和力量。加快建設(shè)人才強(qiáng)國,深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢。運(yùn)用法治思維和法治方式推動發(fā)展,全面提高黨依據(jù)憲法法律治國理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,推進(jìn)社會治理精細(xì)化,構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。牢固樹立安全發(fā)展觀念,堅(jiān)持人民利益至上,健全公共安全體系,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。實(shí)施國家安全戰(zhàn)略,堅(jiān)決維護(hù)國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、信息、國防等安全。
全會分析了當(dāng)前形勢和任務(wù),強(qiáng)調(diào)當(dāng)前和今后一個時(shí)期,全黨全國的一項(xiàng)重要政治任務(wù),就是深入貫徹落實(shí)全會精神,把《建議》確定的各項(xiàng)決策部署和工作要求落到實(shí)處。全黨要把思想統(tǒng)一到全會精神上來,認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,繼續(xù)頑強(qiáng)奮斗,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,如期完成全面建成小康社會的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,鞏固反腐敗斗爭成果,健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,著力解決一些干部不作為、亂作為等問題,積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),形成敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
全會按照黨章規(guī)定,決定遞補(bǔ)中央委員會候補(bǔ)委員劉曉凱、陳志榮、金振吉為中央委員會委員。
全會審議并通過了中共中央紀(jì)律檢查委員會關(guān)于令計(jì)劃、周本順、楊棟梁、**、王敏、陳川平、仇和、楊衛(wèi)澤、潘逸陽、余遠(yuǎn)輝嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報(bào)告,確認(rèn)中央政治局之前作出的給予令計(jì)劃、周本順、楊棟梁、**、王敏、陳川平、仇和、楊衛(wèi)澤、潘逸陽、余遠(yuǎn)輝開除黨籍的處分。
全會號召,全黨全國各族人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,萬眾一心,艱苦奮斗,共同奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利?。ㄍ辏?/p>
第二篇:十八大十八屆三中四中五中全會題庫
88、十七大以來取得的重大成就有哪些?經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、改革開放取得重大進(jìn)展、人民生活水平顯著提高、民主法制建設(shè)邁出新步伐、文化建設(shè)邁上新臺階、社會建設(shè)取得新進(jìn)步、國防和軍隊(duì)建設(shè)開創(chuàng)新局面、港澳臺工作進(jìn)一步加強(qiáng)、外交工作取得新成就、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。
89、科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位是怎樣的?科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),對新形勢下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答,把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識提高到新的水平,開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界??茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器??茖W(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道,是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。
90、什么是中國特色社會主義道路?中國特色社會主義道路,就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,立足基本國情,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明,促進(jìn)人的全面發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。91、在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利,必須牢牢把握哪些基本要求?必須堅(jiān)持人民主體地位;必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力;必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放;必須堅(jiān)持維護(hù)社會公平正義;必須堅(jiān)持走共同富裕道路;必須堅(jiān)持促進(jìn)社會和諧;必須堅(jiān)持和平發(fā)展;必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
92、建設(shè)中國特色社會主義,我們必須清醒認(rèn)識到的三個沒有變是指:我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。93、根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)的新要求有哪些?經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴(kuò)大、文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。
94、全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革的具體措施有哪些?要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式,深化國有企業(yè)改革,完善各類國有資產(chǎn)管理體制,推動國有資本更多投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)。健全現(xiàn)代市場體系,加強(qiáng)宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策手段機(jī)制化建設(shè)。加快改革財(cái)稅體制,健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制,完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)的公共財(cái)政體系,構(gòu)建地方稅體系,形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會公平的稅收制度。建立公共資源出讓收益合理共享機(jī)制。深化金融體制改革,健全促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系,加快發(fā)展多層次資本市場,穩(wěn)步推進(jìn)利率和匯率市場化改革,逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。加快發(fā)展民營金融機(jī)構(gòu)。完善金融監(jiān)管,推進(jìn)金融創(chuàng)新,提高銀行、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)競爭力,維護(hù)金融穩(wěn)定。
95、如何推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整?必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長效機(jī)制,釋放居民消費(fèi)潛力,保持投資合理增長,擴(kuò)大國內(nèi)市場規(guī)模。牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),實(shí)行更加有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,強(qiáng)化需求導(dǎo)向,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大,合理布局建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系,健全信息安全保障體系,推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛運(yùn)用。提高大中型企業(yè)核心競爭力,支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā),全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。采取對口支援等多種形式,加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度。科學(xué)規(guī)劃城市群規(guī)模和布局,增強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能。加快改革戶籍制度,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。96、積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革的要求有哪些?具體包括哪些內(nèi)容?
要求:必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo),擴(kuò)大社會主義民主,加快建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展社會主義政治文明。要更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家;更加注重健全民主制度、豐富民主形式,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。要把制度建設(shè)擺在突出位置,充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性,積極借鑒人類政治文明有益成果,絕不照搬西方政治制度模式。
內(nèi)容:支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力、健全社會主義協(xié)商民主制度、完善基層民主制度、全面推進(jìn)依法治國、深化行政體制改革、健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系、鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
97、社會主義核心價(jià)值體系包括哪些基本內(nèi)容?馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀。其中,馬克思主義指導(dǎo)思想是社會主義核心價(jià)值體系的靈魂;中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價(jià)值體系的主題;以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神是社會主義核心價(jià)值體系的精髓;社會主義榮辱觀是社會主義核心價(jià)值體系的基礎(chǔ)。98、加快推進(jìn)社會體制改革的具體要求是什么?要圍繞構(gòu)建中國特色社會主義社會管理體系,加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制,加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制,加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機(jī)制。
99、加強(qiáng)社會建設(shè)的具體內(nèi)容有哪些?努力辦好人民滿意的教育;推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè);千方百計(jì)增加居民收入;統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè);提高人民健康水平;加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。
100、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的具體要求有哪此?(1)堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求(2)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系(3)積極發(fā)展黨內(nèi)民主,增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力。黨內(nèi)民主是黨的生命(4)深化干部人事制度改革,建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍(5)堅(jiān)持黨管人才原則,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來(6)創(chuàng)新基層黨建工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)(7)堅(jiān)定不移反對腐敗,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色(8)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。一、十八屆五中全會公報(bào)重點(diǎn)——易以選擇題形式進(jìn)行考查
到二〇二〇年全面建成小康社會,是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)。(雙百目標(biāo):在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會,?在新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。)
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會決勝階段,“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)來制定。
2.“十二五”時(shí)期我國發(fā)展取得的重大成就
面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、國際影響力又上了一個大臺階。
尤為重要的是,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央毫不動搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新,深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。
3.“十三五”時(shí)期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征
我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好,不斷開拓發(fā)展新境界。(既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn))
4.“十三五”時(shí)期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),確保如期全面建成小康社會,為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5.如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo),推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,必須遵循以下原則:
①堅(jiān)持人民主體地位;
②堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展;
③堅(jiān)持深化改革;
④堅(jiān)持依法治國;
⑤堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局;
⑥堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
6.全面建成小康社會新的目標(biāo)要求:
①經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,到二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。
②農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。
③國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。
④生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
⑤各方面制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。
★7.確立五大發(fā)展理念——創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享【重點(diǎn)】
實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
(1)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展
必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。
必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu),塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。
1)培育發(fā)展新動力,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
2)拓展發(fā)展新空間,形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶,培育壯大若干重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃,發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。
3)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,實(shí)施一批國家重大科技項(xiàng)目,在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實(shí)驗(yàn)室,積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。
4)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
5)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系,加快建設(shè)制造強(qiáng)國,實(shí)施《中國制造二〇二五》,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動。
6)構(gòu)建發(fā)展新體制,加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制,深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高政府效能,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,完善各類國有資產(chǎn)管理體制,建立健全現(xiàn)代財(cái)政制度、稅收制度,改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架。
7)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度,減少政府對價(jià)格形成的干預(yù),全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格。
(2)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展
必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點(diǎn)①促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,②促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,③促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。
1)增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,塑造①要素有序自由流動、②主體功能約束有效、③基本公共服務(wù)均等、④資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
2)推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機(jī)制,推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平。
3)推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,加快文化改革發(fā)展,加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,加強(qiáng)思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè),增強(qiáng)國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識,倡導(dǎo)科學(xué)精神,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。
4)推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展,堅(jiān)持發(fā)展和安全兼顧、富國和強(qiáng)軍統(tǒng)一,實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。
(3)堅(jiān)持綠色發(fā)展
必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走①生產(chǎn)發(fā)展、②生活富裕、③生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。
促進(jìn)人與自然和諧共生,構(gòu)建科學(xué)合理的①城市化格局、②農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、③生態(tài)安全格局、④自然岸線格局,推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。
1)加快建設(shè)主體功能區(qū),發(fā)揮主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護(hù)基礎(chǔ)制度的作用。
2)推動低碳循環(huán)發(fā)展,建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程。
3)全面節(jié)約和高效利用資源,樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度,推動形成勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚。
4)加大環(huán)境治理力度,以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動計(jì)劃,實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。
5)筑牢生態(tài)安全屏障,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,開展大規(guī)模國土綠化行動,完善天然林保護(hù)制度,開展藍(lán)色海灣整治行動。
(4)堅(jiān)持開放發(fā)展
必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。
開創(chuàng)對外開放新局面,必須豐富對外開放內(nèi)涵,提高對外開放水平,協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。
1)完善對外開放戰(zhàn)略布局,推進(jìn)雙向開放,支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競爭,培育有全球影響力的先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟(jì)區(qū),提高邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展水平。
2)形成對外開放新體制,完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系,全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放。
3)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),推進(jìn)同有關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作,推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作,打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局。
4)深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)合作發(fā)展,提升港澳在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放中的地位和功能,支持港澳發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主、促進(jìn)和諧,以互利共贏方式深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作,讓更多臺灣普通民眾、青少年和中小企業(yè)受益。
5)積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展,加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。
6)積極承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù),積極參與應(yīng)對全球氣候變化談判,主動參與二〇三〇年可持續(xù)發(fā)展議程。
(5)堅(jiān)持共享發(fā)展
必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機(jī)會公平,保障基本民生,實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會。
1)增加公共服務(wù)供給,從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,提高公共服務(wù)共建能力和共享水平,加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。
2)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,分類扶持貧困家庭,探索對貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度,建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系。
3)提高教育質(zhì)量,推動義務(wù)教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育,逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi),率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi),實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。
4)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強(qiáng)對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持,提高技術(shù)工人待遇。
5)縮小收入差距,堅(jiān)持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步、勞動報(bào)酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步,健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機(jī)制、正常增長機(jī)制、支付保障機(jī)制,完善最低工資增長機(jī)制,完善市場評價(jià)要素貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的機(jī)制。
6)建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度,實(shí)施全民參保計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金,全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。
7)推進(jìn)健康中國建設(shè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,理順?biāo)幤穬r(jià)格,實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,實(shí)施食品安全戰(zhàn)略。
8)促進(jìn)人口均衡發(fā)展,堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。
8.發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)
各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作體制機(jī)制,加強(qiáng)黨的各級組織建設(shè),強(qiáng)化基層黨組織整體功能。
動員人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗,貫徹黨的群眾路線,提高宣傳和組織群眾能力,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協(xié)商,依法保障人民各項(xiàng)權(quán)益,激發(fā)各族人民建設(shè)祖國的主人翁意識。
加強(qiáng)思想政治工作,創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法,最大限度凝聚全社會推進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的共識和力量。
加快建設(shè)人才強(qiáng)國,深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢。
運(yùn)用法治思維和法治方式推動發(fā)展,全面提高黨依據(jù)憲法法律治國理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,推進(jìn)社會治理精細(xì)化,構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。
牢固樹立安全發(fā)展觀念,堅(jiān)持人民利益至上,健全公共安全體系,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
實(shí)施國家安全戰(zhàn)略,堅(jiān)決維護(hù)國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、信息、國防等安全。
9.當(dāng)前和今后一個時(shí)期,全黨全國的一項(xiàng)重要政治任務(wù)
深入貫徹落實(shí)全會精神,把《建議》確定的各項(xiàng)決策部署和工作要求落到實(shí)處。
全黨要把思想統(tǒng)一到全會精神上來,認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,繼續(xù)頑強(qiáng)奮斗,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,如期完成全面建成小康社會的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,鞏固反腐敗斗爭成果,健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,著力解決一些干部不作為、亂作為等問題,積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),形成敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
第三篇:兩會十八大十八屆三中四中五中全會題庫
兩會
今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長()A 6.5%- 7% B 6.5%- 6.9% C6.9% D6.5% 正確答案: A
今年將深入推進(jìn)(),建設(shè)若干國家級制造業(yè)創(chuàng)新平臺,實(shí)施一批智能制造示范項(xiàng)目。A 創(chuàng)新+互聯(lián)網(wǎng) B 中國創(chuàng)造+互聯(lián)網(wǎng) C中國制造+互聯(lián)網(wǎng) D雙創(chuàng)+互聯(lián)網(wǎng) 正確答案: C
簡除煩苛,(),使人民群眾有更平等的機(jī)會和更大的創(chuàng)造空間。A 簡政放權(quán) B 禁察非法 C削減審批 D釋放活力 正確答案: B
今年擬安排財(cái)政赤字 2.18 萬億元,比去年增加 5600 億元,赤字率提高到()。A 5% B 2% C4% D3% 正確答案: D
今年為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),具體采取三項(xiàng)舉措:一是();二是取消違規(guī)設(shè)立的政府性基金,停征和歸并一批政府性基金,擴(kuò)大水利建設(shè)基金等免征范圍;三是將 18 項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的免征范圍,從小微企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè)和個人。A 全面實(shí)施營改增 B 全面實(shí)施三證合一 C全面實(shí)施簡政放權(quán) D全面實(shí)施一照一碼 正確答案: A
鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn),培育精益求精的()精神,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。A 品牌 B 時(shí)代 C工匠 D 大眾 正確答案: C
推進(jìn)股票、債券市場改革和法治化建設(shè),促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展,提高直接融資比重。適時(shí)啟動()。A “深港通” B “滬港通” C“滬倫通” D“深倫通” 正確答案: A
今年棚戶區(qū)住房改造()萬套,提高棚改貨幣化安置比例。A 300 B 500 C400 D600 正確答案: D
加快健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系,分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。對貧困家庭學(xué)生率先免除普通()學(xué)雜費(fèi)。A 高中 B 初中 C小學(xué) D中專 正確答案: A
大力推行(),實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。A 簡政放權(quán) B 政務(wù)公開 C互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù) D政務(wù)清單 正確答案: C
建設(shè)一批(),推進(jìn) 5 萬個行政村通光纖,讓更多城鄉(xiāng)居民享受數(shù)字化生活。A 智慧城市 B 光網(wǎng)城市 C數(shù)字城市 D互聯(lián)網(wǎng)城市 正確答案: B
今年將整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,財(cái)政補(bǔ)助由每人每年 380 元提高到()元。A “ 420 ” B “ 410 ” C“ 400 ” D“ 390 ” 正確答案: A
改革醫(yī)保支付方式,加快推進(jìn)基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和()結(jié)算。A 本地就醫(yī) B 異地就醫(yī) C跨省就醫(yī) D跨市就醫(yī) 正確答案: B
為充分釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能,將采取三方面舉措:一是();二是發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng);三是深化科技管理體制改革。A 強(qiáng)化個人創(chuàng)新主體地位 B 強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位 C大力弘揚(yáng)創(chuàng)新文化
D打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺 正確答案: B
落實(shí)帶薪休假制度,加強(qiáng)旅游交通、景區(qū)景點(diǎn)、自駕車營地等設(shè)施建設(shè),規(guī)范旅游市場秩序,迎接正在興起的()時(shí)代。A 大眾消費(fèi) B 個人消費(fèi) C綠色旅游 D大眾旅游 正確答案: D
開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗()鄉(xiāng)村。A 綠色 B 宜居 C青山綠水 D現(xiàn)代 正確答案: B
“十三五”時(shí)期,治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展,地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過()。A 80% B 70% C60% D50% 正確答案: A
“十三五”時(shí)期,要深入推進(jìn)()的新型城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn) 1 億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,完成約 1 億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造,引導(dǎo)約 1 億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。A 以民為核心 B 以發(fā)展為核心 C以創(chuàng)新為核心 D以人為核心 正確答案: D
“十三五”時(shí)期,要推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長,以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)()發(fā)展。A 分享經(jīng)濟(jì) B 綠色經(jīng)濟(jì) C新動能 D新經(jīng)濟(jì) 正確答案: A
國家各項(xiàng)惠民政策和民生項(xiàng)目,要向()地區(qū)傾斜。深入開展定點(diǎn)扶貧、東西協(xié)作扶貧,支持社會力量參與脫貧攻堅(jiān)。A 貧困” B 富裕 C中西部 D沿海 正確答案: A
“十三五”時(shí)期,實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校()、普及高中階段教育、建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科等工程。A 差異化 B 標(biāo)準(zhǔn)化 C規(guī)范化 D統(tǒng)一化 正確答案: B
為政之道,()。我們要念之再
三、銘之肺腑,多謀民生之利,多解民生之憂。A 民眾為本 B 民生為本 C民生改善 D以民為本 正確答案: B
把全面建成小康社會使命扛在肩上,把萬家憂樂放在心頭,建設(shè)人民滿意的法治政府、()政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。A 高效 B 民生 C創(chuàng)新 D制度 正確答案: C
2015 年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)()萬人,超過全年預(yù)期目標(biāo),成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一大亮點(diǎn)。A 1231 B 1200 C1310 D1312 正確答案: D
2015 年全年新登記注冊企業(yè)增長 21.6%,平均每天新增()萬戶。A 1.4 B 1.3 C1.2 D1.1 正確答案: C
到 2015 年,我國糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“()連增”。A 十二 B 十一 C十 D十三 正確答案: A
2015 年,政府堅(jiān)持以開放促改革促發(fā)展,推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn),新設(shè)廣東、()、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。A 浙江 B 天津 C山東 C重慶 正確答案: B
2015 年圍繞激發(fā)市場活力,加大改革開放力度。工商登記前置審批精簡 85%,全面實(shí)施()、一照一碼。A 五證合一 B 兩證合一 C三證合一 D證照合一 正確答案: C
下列哪個詞首次登上政府工作報(bào)告? A 工匠精神 B 新業(yè)態(tài) C滬港通 D雙引擎 正確答案: A
2016 年政府工作報(bào)告共 64 次提到(),幾乎等于前兩年報(bào)告中被提到次數(shù)之和?!?A “創(chuàng)業(yè)” B “創(chuàng)新” C“中國制造” D“結(jié)構(gòu)性改革” 正確答案:B
1.2015年,我國糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)()連增。
A.十 B.十一 C.十二 D.十三
【答案】C。
【解析】2016年政府工作報(bào)告指出,2015年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到67.7萬億元,增長6.9%,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十二連增”,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅保持較低水平。故本題答案選C。
2.2015年,我國服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到()。
A.30% B.40.5% C.50.5 D.60
【答案】C。
【解析】服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%,首次占據(jù)“半壁江山”。故本題答案選C。
3.2015年,我國科技領(lǐng)域一批創(chuàng)新成果達(dá)到國際先進(jìn)水平,下列不屬于2015年我國科技成就的是()。
A.第三代核電技術(shù)取得重大進(jìn)展
B.國產(chǎn)C919大型客機(jī)總裝下線
C.屠呦呦獲得諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎
D.嫦娥三號成功奔月
【答案】D。
【解析】2016年政府工作報(bào)告指出,2015年,我國科技領(lǐng)域一批創(chuàng)新成果達(dá)到國際先進(jìn)水平,第三代核電技術(shù)取得重大進(jìn)展,國產(chǎn)C919大型客機(jī)總裝下線,屠呦呦獲得諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎。對我國發(fā)展取得的成就,全國各族人民倍感振奮和自豪!ABC三項(xiàng)說法正確。嫦娥三號探測器于2013年12月2日在中國西昌衛(wèi)星發(fā)射中心由長征三號乙運(yùn)載火箭送入太空,當(dāng)月14日成功軟著陸于月球雨海西北部,15日完成著陸器巡視器分離,并陸續(xù)開展了“觀天、看地、測月”的科學(xué)探測和其它預(yù)定任務(wù),取得一定成果。2013年12月16日,中國官方宣布嫦娥三號任務(wù)獲得成功。故本題答案選D。
4.2015年是十二五收官之年,關(guān)于十二五時(shí)期我國取得的成就說法錯誤的是()。
A.國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.8%
B.成為全球第二貨物貿(mào)易大國
C.經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位
D.服務(wù)業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè)
【答案】B。
【解析】2016年中央政府工作報(bào)告指出,“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)全面完成。“十二五”期間,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.8%,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位,成為全球第一貨物貿(mào)易大國和主要對外投資大國。服務(wù)業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè)。故本題答案選B。
5.2016年政府工作報(bào)告指出,以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ),以“三大戰(zhàn)略”為引領(lǐng),形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶。下列不是三大戰(zhàn)略的是()。
A.“一帶一路”建設(shè) B.京津冀協(xié)同發(fā)展
C.長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展 D.上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)
【答案】D。
【解析】2016年政府工作報(bào)告指出,繼續(xù)推動?xùn)|、中、西、東北地區(qū)“四大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“三大戰(zhàn)略”,在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)保等方面實(shí)施一批重大工程。上海自貿(mào)區(qū)不屬于三大戰(zhàn)略,故本題答案選D。
6.2016年中央政府工作報(bào)告指出,2015年,我國工商登記前置審批精簡85%,全面實(shí)施三證合一、一照一碼。所謂三證合一是指把之前企業(yè)登記時(shí)需申請的三個證件合并成()。
A.營業(yè)執(zhí)照 B.組織機(jī)構(gòu)代碼證 C.稅務(wù)登記證 D.經(jīng)營許可證
【答案】A。
【解析】“三證合一”登記制度是指將企業(yè)登記時(shí)依次申請,分別由工商行政管理部門核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證,改為一次申請、由工商行政管理部門核發(fā)一個營業(yè)執(zhí)照的登記制度。故本題答案選A。
7.關(guān)于2016年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),說法錯誤的是()。
A.國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6 %
B.居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右
C.城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上
D.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)
【答案】A。
【解析】2016年中央政府工作報(bào)告指出,2016年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%-7%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi),進(jìn)出口回穩(wěn)向好,國際收支基本平衡,居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放繼續(xù)減少。故本題答案選A。
8.2016年中央政府工作報(bào)告指出,“十三五”期間,要深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)三個“一億人”目標(biāo)。下列不屬于這一目標(biāo)的是()。
A.實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶
B.完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造
C.引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化
D.幫助1億人實(shí)現(xiàn)脫貧愿望
【答案】D。
【解析】2016年政府工作報(bào)告指出,要深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造,引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。到2020年,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%。故本題答案選D。
9.2016年政府工作報(bào)告指出,要簡除煩苛,禁察非法,使人民群眾有更平等的機(jī)會和更大的創(chuàng)造空間?!昂喅裏┛?,禁察非法”出自一部古書,這部古書是()。
A.《史記》 B.《漢書》 C.《后漢書》 D.《三國志》
【答案】C。
【解析】“簡除煩疴,禁察非法”出自《后漢書·循吏傳·劉寵》,原文為“寵簡除煩苛,禁察非法,郡中大化”。故本題答案選C。
10.2016年政府工作報(bào)告提到幾個全覆蓋,下列已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的是()。
A.大病保險(xiǎn)全覆蓋 B.基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋
C.金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管全覆蓋 D.農(nóng)村穩(wěn)定可靠供電服務(wù)和平原地區(qū)機(jī)井通電全覆蓋
【答案】B。
【解析】根據(jù)2016年中央政府工作報(bào)告,基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。其他三項(xiàng)尚未實(shí)現(xiàn)。故本題答案選B。
1.2013年11月9日到12日,中共十八屆三中全會在北京召開,這次全會的主題是(A)A全面深化改革 B全面深化開放 C全面改革開放 D全面深化改革開放
2.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出面對十分復(fù)雜的國際形式和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),中央政治局全面貫徹黨的十八大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民,堅(jiān)持的工作總基調(diào)是(A)A穩(wěn)中求進(jìn) B提質(zhì)增效 C又快又好 D多快好省
3.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出面對十分復(fù)雜的國際形式和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),中央政治局全面貫徹黨的十八大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民,著力(A)A穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革 B調(diào)增長、穩(wěn)結(jié)構(gòu)、促改革 C穩(wěn)增長、促結(jié)構(gòu)、調(diào)改革 D促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)改革
4.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出全面深化改革,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定信心、凝聚共識,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進(jìn),堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,以(C)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn) A 為人民服務(wù) B立黨為公、執(zhí)政為民 C為促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉 D 權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系
5.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出全面深化改革的總目標(biāo)是(D)A實(shí)現(xiàn)中國夢
B 全面建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制 C實(shí)現(xiàn)和完成社會主義四個現(xiàn)代化建設(shè)
D完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
6.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出全會指出,深化經(jīng)濟(jì)體制改革要緊緊圍繞使市場在資源配置中起(B)A 基礎(chǔ)性作用 B決定性作用 C關(guān)鍵性作用 D核心性作用
7.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出全會指出,全面深化改革,必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實(shí)際,解決我國所有問題的關(guān)鍵是(B)A堅(jiān)持創(chuàng)新 B堅(jiān)持發(fā)展 C堅(jiān)持改革 D堅(jiān)持開放
8.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出全面深化改革的重點(diǎn)是(B)A政治體制改革 B經(jīng)濟(jì)體制改革 C文化體制改革 D社會體制改革
9.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出指出,經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是(B)A處理好政府和市場的關(guān)系,使政府在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮市場作用 B處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用 C處理好政府和市場的關(guān)系,使政府在資源配置中起基礎(chǔ)性作用和更好發(fā)揮市場作用 D處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用和更好發(fā)揮政府作用 10.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)是(D)A健全宏觀調(diào)控體系 B 深化行政體制改革 C建設(shè)法制政府和服務(wù)型政府 D建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系
11.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱是(B)A 稅收 B 財(cái)政 C 科技 D 經(jīng)濟(jì)
12.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會公平、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的制度保障是(B)A科學(xué)的稅收體制 B科學(xué)的財(cái)稅體制 C 科學(xué)的經(jīng)濟(jì)體制 D 科學(xué)的管理體制
13.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙是(B)A城鄉(xiāng)不同步 B城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu) C城鄉(xiāng)分割結(jié)構(gòu) D城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)
二、多項(xiàng)選擇題 1.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出全會高度評價(jià)黨的十一屆三中全會召開35年來改革開放的成功實(shí)踐和偉大成就,研究了全面深化改革若干重大問題,認(rèn)為改革開放是(ABCD)A是當(dāng)代中國最鮮明的特色 B是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇
C是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶
D黨在新時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命
2.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須更加注重改革的(ABC)A系統(tǒng)性 B整體性 C協(xié)同性 D全面性
3.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出指出,全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明,讓(BCD)A中國人民堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信 B一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā) C一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流 D發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民
4.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出全會指出,除了要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革,緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革以外,還要緊緊圍繞(ABCD)A建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系、社會主義文化強(qiáng)國深化文化體制改革 B更好保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義深化社會體制改革 C建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革
D提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革
5.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,改革開放的成功實(shí)踐為全面深化改革提供了重要的經(jīng)驗(yàn),必須長期堅(jiān)持。最重要的是,堅(jiān)持(ABCD)A黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的基本路線,不走封閉僵化的老路,不走改旗易幟的邪路,堅(jiān)定走中國特色社會主義道路,始終確保改革正確方向
B解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),一切從實(shí)際出發(fā),總結(jié)國內(nèi)成功做法,借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn),勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新
C以人為本,尊重人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推動改革,促進(jìn)人的全面發(fā)展
D政府處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,膽子要大、步子要穩(wěn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合,整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn),提高改革決策科學(xué)性,廣泛凝聚共識,形成改革合力 6.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是(AB)A中國特色社會主義制度的重要支柱 B社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基 C中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)制度的重要支柱 D社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)
7.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。必須(ABCD)A毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持公有制主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力
B毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力 C完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)
D推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
8.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,科學(xué)的宏觀調(diào)控,有效的政府治理,是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。必須(ABCD)A切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革 B創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力 C建設(shè)法制政府和服務(wù)型政府
D要健全宏觀調(diào)控體系,全面正確履行政府職能,優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),提高科學(xué)管理水平9.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。必須健全體制機(jī)制,形成新型工業(yè)城鄉(xiāng)關(guān)系是(ABCD)A以工促農(nóng) B以城帶鄉(xiāng) C工農(nóng)互惠 D城鄉(xiāng)一體
10.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制必須(ABCD)A推動對內(nèi)對外開放相互促進(jìn)、引進(jìn)來和走出來更好結(jié)合 B促進(jìn)國際國內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合 C加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢,以開放促改革 D要放寬投資準(zhǔn)入,加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放
11.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。必須(ABCD)A構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的運(yùn)行體系
B健全懲治和預(yù)防腐敗體系,建設(shè)廉潔政治,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明 C形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制
D加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度
12.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力,必須堅(jiān)持(ABCD)A社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向 B中國特色社會主義文化發(fā)展道路
C以人民為中心的工作導(dǎo)向,進(jìn)一步深化文化體制改革
D完善文化管理體制,建立健全現(xiàn)代文化市場體系,構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,提高文化開放水平13.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,必須加快社會事業(yè)改革,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,更好滿足人民需求。要(ABCD)A深化教育領(lǐng)域綜合改革 B健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制 C形成合理有序的收入分配格局
D建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
14.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體制,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要(ABCD)A健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度 B劃定生態(tài)保護(hù)紅線
C實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度 D改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制
15.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革(ABCD)A總體設(shè)計(jì) B統(tǒng)籌協(xié)調(diào) C整體推進(jìn) D督促落實(shí) 1、2012年 11 月 8 日,中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。胡錦濤代表十七屆中央委員會向大會作報(bào)告。報(bào)告分為十二大部分。
2、大會的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗臶,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會而奮斗。3、2011年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到47.3萬億元,進(jìn)出口總額躍居世界第 2 位。
4、我們工作中還存在許多不足時(shí)提到:發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱,資源環(huán)境約束加劇,制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多,深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨。
5、總結(jié)十年奮斗歷程,最重要的就是我們堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。
6、全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義;更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場;更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求;更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。
7、要全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局,促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào),促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào),不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路
8、解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)。實(shí)踐發(fā)展永無止境,認(rèn)識真理永無止境,理論創(chuàng)新永無止境。
9、回首歷史,展望未來,我們得出一個堅(jiān)定的結(jié)論:全面建成小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路。
10、在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中,我們堅(jiān)定不移高舉中國特色社會主義偉大旗臶,既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易臶的邪路。
11、中國特色社會主義道路,中國特色社會主義理論體系,中國特色社會主義制度,是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就,必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。
12、中國特色社會主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑,中國特色社會主義理論體系是行動指南,中國特色社會主義制度是根本保障,三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐,這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會主義長期實(shí)踐中形成的最鮮明特色
13、建設(shè)中國特色社會主義,總依據(jù)是社會主義初級階段,總布局是五位一體,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。
14、我國的根本政治制度是人民代表大會制度。
15、中國特色社會主義,從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了在中國這樣人口多底子薄的東方大國建設(shè)什么樣的社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這個根本問題。
16、我們一定要毫不動搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展中國特色社會主義,不斷豐富中國特色社會主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色。
17、我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化,全面把握機(jī)遇,沉著應(yīng)對挑戰(zhàn),贏得主動,贏得優(yōu)勢,贏得未來,確保到二0二0年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。
18、黨的基本路線是黨和國家的生命線,必須堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開放這兩個基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐,既不妄自菲薄,也不妄自尊大,扎扎實(shí)實(shí)奪取中國特色社會主義新勝利。
19、只要我們胸懷理想、堅(jiān)定信念,不動搖、不懈怠、不折騰,頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗,就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會,就一定能在新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。全黨要堅(jiān)定這樣的道路自信、理論自信、制度自信。
20、全面建成小康社會,要求實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二0一0年翻一番。
21、如期全面建成小康社會,國家要加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度,同時(shí),鼓勵有條件的地方在現(xiàn)代化建設(shè)中繼續(xù)走在前列,為全國改革發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
22、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要,發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,決不能有絲毫動搖。
23、在當(dāng)代中國,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。
24、以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。
25、堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)四者同步發(fā)展。
26、深化改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。
27、科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐。
28、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。
29、必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。30、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。
31、堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。
32、加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配臵,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。
33、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢,必須實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。
34、必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo),擴(kuò)大社會主義民主,加快建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展社會主義政治文明。
35、人民代表大會制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。要善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志。
36、人大及其常委會要充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用,依法行使職權(quán),加強(qiáng)對“一府兩院”的監(jiān)督,加強(qiáng)對政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督。
37、報(bào)告要求提高基層人大代表特別是一線工人、農(nóng)民、知識分子代表比例,降低黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例。在人大設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),完善人大代表聯(lián)系群眾制度。
38、堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè),更好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局。
39、在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,是人民依法直接行使民主權(quán)利的重要方式。
40、任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán),絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。
41、行政體制改革是推動上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的必然要求。
42、要按照建立中國特色社會主義行政體制目標(biāo),深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。
43、行政體制改革,要優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃設(shè)臵,有條件的地方可探索省直接管理縣(市)改革,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革。
44、堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),是權(quán)力正確運(yùn)行的重要保證。
45、要確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),確保國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。
46、統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧,奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。
47、要高舉愛國主義、社會主義旗臶,鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想政治基礎(chǔ),正確處理一致性和多樣性的關(guān)系。堅(jiān)持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,加強(qiáng)同民主黨派和無黨派人士團(tuán)結(jié)合作,促進(jìn)思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行。
48、文化是民族的血脈,是人民的精神家園。
49、全面建成小康社會,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,興起社會主義文化建設(shè)新高潮,提高國家文化軟實(shí)力,發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。50、建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,必須走中國特色社會主義文化發(fā)展道路,堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向,堅(jiān)持百花齊放、百家爭鳴的方針,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展,建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化。
51、社會主義核心價(jià)值體系是興國之魂,決定著中國特色社會主義發(fā)展方向,于黨的十六屆六中全會首次明確提出。
52、加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè),要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán),堅(jiān)持正確導(dǎo)向,提高引導(dǎo)能力,壯大主流思想輿論。
53、社會主義道德建設(shè)的基本任務(wù)是全面提高公民道德素質(zhì)。
54、讓人民享有健康豐富的精神文化生活,是全面建成小康社會的重要內(nèi)容。
55、要堅(jiān)持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,推動文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
56、加強(qiáng)社會建設(shè),必須以保障和改善民生為重點(diǎn)。
57、提高人民物質(zhì)文化生活水平是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。要在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展,努力讓人民過上更好生活。
58、教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石;就業(yè)是民生之本。
59、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享,必須深化收入分配制度改革,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報(bào)酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重。
60、要堅(jiān)持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針,以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。
61、提高人民健康水平,要堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向,堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重,為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。62、面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
63、堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
64、國土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體,節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。65、建設(shè)與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì),是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。我國面臨的生存安全問題和發(fā)展安全問題、傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,要求國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)有一個大的發(fā)展。
66、按照國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想,加緊完成機(jī)械化和信息化建設(shè)雙重歷史任務(wù),力爭到二0二0年基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展。
67、全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,必須把堅(jiān)持一國原則和尊重兩制差異、維護(hù)中央權(quán)力和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)、發(fā)揮祖國內(nèi)地堅(jiān)強(qiáng)后盾作用和提高港澳自身競爭力有機(jī)結(jié)合起來,任何時(shí)候都不能偏廢。
68、當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,文化多樣化、社會信息化持續(xù)推進(jìn),科技革命孕育新突破,全球合作向多層次全方位拓展,新興市場國家和發(fā)展中國家整體實(shí)力增強(qiáng),國際力量對比朝著有利于維護(hù)世界和平方向發(fā)展,保持國際形勢總體穩(wěn)定具備更多有利條件。
69、我們主張,在國際關(guān)系中弘揚(yáng)平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神,共同維護(hù)國際公平正義。
70、形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待,都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。71、新形勢下,黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。
72、不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,是黨鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。
73、全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。74、對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。
75、為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。
76、任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位,始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn),始終依靠人民推動歷史前進(jìn)。
77、黨內(nèi)民主是黨的生命。要堅(jiān)持民主集中制,健全黨內(nèi)民主制度體系,以黨內(nèi)民主帶動人民民主。
78、保障黨員主體地位,健全黨員民主權(quán)利保障制度,落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
79、完善黨的代表大會制度,提高工人、農(nóng)民代表比例,實(shí)行黨代會代表提案制。80、堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn),深化干部人事制度改革,使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)、各盡其能、才盡其用。
81、黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。
82、以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理,推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用
83、、反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場,是人民關(guān)注的重大政治問題。
84、、腐敗問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。
85、要堅(jiān)持中國特色反腐倡廉道路,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明。
86、黨的集中統(tǒng)一是黨的力量所在,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國家長治久安的根本保證。
87、在新的征程上,我們的責(zé)任更大、擔(dān)子更重,必須以更加堅(jiān)定的信念、更加頑強(qiáng)的努力,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)。
88、十七大以來取得的重大成就有哪些?經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、改革開放取得重大進(jìn)展、人民生活水平顯著提高、民主法制建設(shè)邁出新步伐、文化建設(shè)邁上新臺階、社會建設(shè)取得新進(jìn)步、國防和軍隊(duì)建設(shè)開創(chuàng)新局面、港澳臺工作進(jìn)一步加強(qiáng)、外交工作取得新成就、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。
89、科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位是怎樣的?科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),對新形勢下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答,把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識提高到新的水平,開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界??茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器??茖W(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道,是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。
90、什么是中國特色社會主義道路?中國特色社會主義道路,就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,立足基本國情,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明,促進(jìn)人的全面發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。91、在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利,必須牢牢把握哪些基本要求?必須堅(jiān)持人民主體地位;必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力;必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放;必須堅(jiān)持維護(hù)社會公平正義;必須堅(jiān)持走共同富裕道路;必須堅(jiān)持促進(jìn)社會和諧;必須堅(jiān)持和平發(fā)展;必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
92、建設(shè)中國特色社會主義,我們必須清醒認(rèn)識到的三個沒有變是指:我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。
93、根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)的新要求有哪些?經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴(kuò)大、文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。
94、全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革的具體措施有哪些?要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式,深化國有企業(yè)改革,完善各類國有資產(chǎn)管理體制,推動國有資本更多投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)。健全現(xiàn)代市場體系,加強(qiáng)宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策手段機(jī)制化建設(shè)。加快改革財(cái)稅體制,健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制,完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)的公共財(cái)政體系,構(gòu)建地方稅體系,形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會公平的稅收制度。建立公共資源出讓收益合理共享機(jī)制。深化金融體制改革,健全促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系,加快發(fā)展多層次資本市場,穩(wěn)步推進(jìn)利率和匯率市場化改革,逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。加快發(fā)展民營金融機(jī)構(gòu)。完善金融監(jiān)管,推進(jìn)金融創(chuàng)新,提高銀行、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)競爭力,維護(hù)金融穩(wěn)定。
95、如何推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整?必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長效機(jī)制,釋放居民消費(fèi)潛力,保持投資合理增長,擴(kuò)大國內(nèi)市場規(guī)模。牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),實(shí)行更加有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,強(qiáng)化需求導(dǎo)向,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大,合理布局建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系,健全信息安全保障體系,推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛運(yùn)用。提高大中型企業(yè)核心競爭力,支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā),全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。采取對口支援等多種形式,加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度??茖W(xué)規(guī)劃城市群規(guī)模和布局,增強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能。加快改革戶籍制度,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。96、積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革的要求有哪些?具體包括哪些內(nèi)容?
要求:必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo),擴(kuò)大社會主義民主,加快建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展社會主義政治文明。要更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家;更加注重健全民主制度、豐富民主形式,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。要把制度建設(shè)擺在突出位臵,充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性,積極借鑒人類政治文明有益成果,絕不照搬西方政治制度模式。
內(nèi)容:支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力、健全社會主義協(xié)商民主制度、完善基層民主制度、全面推進(jìn)依法治國、深化行政體制改革、健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系、鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
97、社會主義核心價(jià)值體系包括哪些基本內(nèi)容?馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀。其中,馬克思主義指導(dǎo)思想是社會主義核心價(jià)值體系的靈魂;中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價(jià)值體系的主題;以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神是社會主義核心價(jià)值體系的精髓;社會主義榮辱觀是社會主義核心價(jià)值體系的基礎(chǔ)。
98、加快推進(jìn)社會體制改革的具體要求是什么?要圍繞構(gòu)建中國特色社會主義社會管理體系,加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制,加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制,加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處臵相結(jié)合的社會管理機(jī)制。
99、加強(qiáng)社會建設(shè)的具體內(nèi)容有哪些?努力辦好人民滿意的教育;推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè);千方百計(jì)增加居民收入;統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè);提高人民健康水平;加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。
100、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的具體要求有哪此?(1)堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求(2)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系(3)積極發(fā)展黨內(nèi)民主,增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力。黨內(nèi)民主是黨的生命(4)深化干部人事制度改革,建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍(5)堅(jiān)持黨管人才原則,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來(6)創(chuàng)新基層黨建工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)(7)堅(jiān)定不移反對腐敗,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色(8)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
一、單項(xiàng)選擇題
1.2014年(),中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,全面推進(jìn)依法治國
A.10月15日至18日 B.10月18日至20日 C.10月20日至23日 D.10月23日至25日
2.中共十八屆四中全會指出:面對新形勢新任務(wù),我們黨要更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,更好維護(hù)和運(yùn)用我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,更好統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為,使我國社會在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好,實(shí)現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),必須更好發(fā)揮法治的()
A.教育和預(yù)測作用B.引領(lǐng)和規(guī)范作用C.指引和教育作用D.引領(lǐng)和強(qiáng)制作用
3.中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是()
A.建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家
B.建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法制國家
C.建設(shè)中國特色社會主義法制體系,建設(shè)社會主義法制國家
D.建設(shè)中國特色社會主義法制體系,建設(shè)社會主義法治國家
4.中共十八屆四中全會指出,積極推行政府(),建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。
A.法律顧問制度 B.直接聯(lián)系群眾制度 C.社會保障制度 D.責(zé)任追究制度
5.中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出,社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是()。
A.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)B.競爭經(jīng)濟(jì)C.法治經(jīng)濟(jì)D.泡沫經(jīng)濟(jì)
6.中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,將每年()定為國家憲法日。
A.十二月四日 B.十月二十日 C.九月二十日 D.九月三十日
7.中共十八屆四中全會強(qiáng)調(diào),中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證是()
A.人民當(dāng)家作主B.依法治國C.法治與德治相結(jié)合D.黨的領(lǐng)導(dǎo) 8.中共十八屆四中全會強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持()
A.司法公正 B.司法獨(dú)立 C.建立法治政府 D.依憲治國 9.中共十八屆四中全會強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持()A.依憲執(zhí)政B.依憲治國C.建立法治政府 D.以人為本 10.中共十八屆四中全會提出,法治的生命線是()。
A.民主B.自由C.公正D.人權(quán)
11.中共十八屆四中全會提出,法律的權(quán)威源自()
A.人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰B.科學(xué)立法C.依憲執(zhí)政D.司法公正
12.中共十八屆四中全會提出,全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。這就是,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。為此要實(shí)現(xiàn)()。
A.民主立法、公正執(zhí)法、公正司法、全民守法B.科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法
C.民主立法、嚴(yán)格執(zhí)法、透明司法、全民守法D.科學(xué)立法、透明執(zhí)法、公正司法、全民守法
13.中共十八屆四中全會提出,法律是治國之重器,良法是善治之前提。建設(shè)中國特色社會主義法治體系,必須堅(jiān)持立法先行,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,要抓住的關(guān)鍵是()
A.提高立法質(zhì)量 B.恪守以民為本.C.立法為民理念 D.公正、公平、公開原則 14.中共十八屆四中全會提出,法律的生命力和法律的權(quán)威在于()
A.實(shí)施B.規(guī)范C.教育D.懲罰
15.中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持()
A.司法獨(dú)立 B.黨的領(lǐng)導(dǎo) C.依憲治國D.建立法治政府
16.中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持()
A.科學(xué)執(zhí)政 B.依憲執(zhí)政 C.民主執(zhí)政 D.公平執(zhí)政
17.中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,社會主義法治最根本的保證是()。
A.依憲執(zhí)政 B.民主執(zhí)政 C.依憲治國 D.黨的領(lǐng)導(dǎo)
18.中共十八屆四中全會指出,司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對社會公正具有致命破壞作用。必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范司法行為,加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到()。
A.公平正義B.自由平等C.公正法治D.誠信友愛 19.中共十八屆四中全會指出,推進(jìn)以()中心的訴訟制度改革,確保偵查、審查起訴的案件事實(shí)證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)。
A.審判B.司法C.執(zhí)法 D.守法
20.中共十八屆四中全會指出,()是依法治軍的核心和根本要求。
A.黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo) B.黨對軍隊(duì)指導(dǎo) C.擁軍愛民 D.為人民服務(wù) 參考答案:
一、單選題 1-5 CBAAC 6-10 ADDAC 11-15ABAAC 16-20 BDAAA
二、多項(xiàng)選擇題
1.中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出,依法治國()。
A.是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,B.是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,C.事關(guān)我們黨執(zhí)政興國,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國家長治久安。
D.是全面建設(shè)小康社會,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢題中應(yīng)有之義
2.中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出,全面推進(jìn)依法治國,必須貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以(),深入貫徹總書記系列重要講話精神。
A.馬克思列寧主義B.毛澤東思想C.鄧小平理論D.“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)
3.十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,具體說是()A.在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國特色社會主義制度
B.貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系
C.高效的法治實(shí)施體系,嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系
D.有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系
4.中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出,堅(jiān)持()有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路,堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威,依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會公平正義、維護(hù)國家安全穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。
A.黨的領(lǐng)導(dǎo)B.人民當(dāng)家作主C.依法治國D.依憲治國
5.中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出,()共同推進(jìn)。
A.堅(jiān)持依法治國B.依法執(zhí)政C.依法行政D.依法行事
6.中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出,堅(jiān)持()一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
A.法治國家B.法治政府C.法治社會D.法治機(jī)關(guān) 7.十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,堅(jiān)持()A依法治國 B依法執(zhí)政 C依法行政 D依法治理
8.十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。其特征是()
A.科學(xué)立法 B.嚴(yán)格執(zhí)法 C.公正司法 D.全民守法
9.十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,實(shí)現(xiàn)這個總目標(biāo),必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須()
A.堅(jiān)持人民主體地位,B.堅(jiān)持法律面前人人平等C.堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合D.堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā) 10.十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》明確了全面推進(jìn)依法治國的重大任務(wù)是()
A.完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強(qiáng)憲法實(shí)施
B.深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府
C.保證公正司法,提高司法公信力;增強(qiáng)全民法治觀念,推進(jìn)法治社會建設(shè)
D.加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)
11.十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出,()。
A.在全社會普遍開展憲法教育,弘揚(yáng)憲法精神。
B.建立憲法宣誓制度,凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓
C.加強(qiáng)普法宣傳教育活動 D.開展普法下鄉(xiāng)活動
12.十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,建立法治政府,必須()
A.健全依法決策機(jī)制
B.把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序
C.建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制 D.建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制 13.十八屆四中全會提出全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。這就是,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,除了要形成完備的法律規(guī)范體系,還要形成()
A.高效的法治實(shí)施體系B.嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系C.有力的法治保障體系D.形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系 14十八屆四中全會強(qiáng)調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。我國憲法確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)()A.是社會主義法治的根本要求
B.是黨和國家的根本所在、命脈所在,C.全國各族人民的利益所系、幸福所系 D.是全面推進(jìn)依法治國的題中應(yīng)有之義 15十八屆四中全會提出黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的()A.社會主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治 B.黨的領(lǐng)導(dǎo)就是社會主義法治
C.只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治,人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn),國家和社會生活法治化才能有序推進(jìn)
D.社會主義法治就是黨的領(lǐng)導(dǎo)
16.十八屆四中全會明確了全面推進(jìn)依法治國的重大任務(wù),除了要完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強(qiáng)憲法實(shí)施,深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府還要()A.保證公正司法,提高司法公信力 B.增強(qiáng)全民法治觀念,推進(jìn)法治社會建設(shè)
C.加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)
D.加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。
17.十八屆四中全會提出,各級政府必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。依法全面履行政府職能,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,推行政府權(quán)力清單制度。要()A.健全依法決策機(jī)制
B.把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序
C.建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制
D.建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。
18.十八屆四中全會提出,公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對社會公正具有致命破壞作用。必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范司法行為,加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。為此要()
A.完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度
B.建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度
C.借鑒和引入西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)
D.建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制
19.十八屆四中全會提出,全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。這就是,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,要()
A.堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)
B.堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法治理共同推進(jìn)
C.堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)
D.堅(jiān)持法制國家、法制政府、法制社會一體建設(shè)
20.十八屆四中全會提出,全面推進(jìn)政務(wù)公開,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進(jìn)決策公開()
A.執(zhí)行公開B.管理公開C.服務(wù)公開D.結(jié)果公開
21.十八屆四中全會提出,全會提出,法律是治國之重器,良法是善治之前提。建設(shè)中國特色社會主義法治體系,必須堅(jiān)持立法先行,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵。要()A.恪守以民為本、立法為民理念B.貫徹社會主義核心價(jià)值觀
C.盡快學(xué)習(xí)和借鑒西方發(fā)達(dá)國家的立法經(jīng)驗(yàn)
D.使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)
22.十八屆四中全會提出,既(),實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。
A.重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用,B.以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用,C.以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對法治文化的支撐作用
D.以道德制約法律,以法律來規(guī)范社會行為
23.十八屆四中全會提出,要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程,完善立法體制機(jī)制,堅(jiān)持立改廢釋并舉,增強(qiáng)法律法規(guī)的()。
A.及時(shí)性B.系統(tǒng)性C.針對性D.有效性。
24.十八屆四中全會指出,()是社會主義民主政治的根本保障。
A.制度化B.規(guī)范化C.程序化 D.專業(yè)化
25.十八屆四中全會指出,以保障人民當(dāng)家作主為核心,(),推進(jìn)社會主義民主政治法治化。
A.堅(jiān)持和完善人民代表大會制度 B.堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
C.民族區(qū)域自治制度 D.以及基層群眾自治制度
26.十八屆四中全會指出,完善和發(fā)展基層民主制度,依法推進(jìn)基層民主和行業(yè)自律,實(shí)行()。
A.自我管理B.自我服務(wù)C.自我教育D.自我監(jiān)督
27.十八屆四中全會指出,加快推進(jìn)反腐敗國家立法,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,形成()的有效機(jī)制,堅(jiān)決遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象。
A.不敢腐B.不能腐C.不想腐D.不易腐
28.十八屆四中全會提出,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法,完善()等方面的法律法規(guī),依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。
A.網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)B.網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)C.網(wǎng)絡(luò)社會管理D.網(wǎng)絡(luò)資源管理
29.十八屆四中全會指出,用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快建立有效約束開發(fā)行為和促進(jìn)()的生態(tài)文明法律制度,強(qiáng)化生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任,大幅度提高違法成本。
A.綠色發(fā)展B.循環(huán)發(fā)展C.低碳發(fā)展D.和諧發(fā)展
30.十八屆四中全會指出,深化行政執(zhí)法體制改革。根據(jù)不同層級政府的事權(quán)和職能,按照()的原則,合理配置執(zhí)法力量。
A.減少層次B.整合隊(duì)伍C.提高效率D.加強(qiáng)管理
31.十八屆四中全會指出,優(yōu)化司法職權(quán)配置。健全公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職,(),相互配合、相互制約的體制機(jī)制。
A.偵查權(quán)B.檢察權(quán)C.審判權(quán)D.執(zhí)行權(quán) 32.十八屆四中全會指出,建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將法官、檢察官()或作出()等處分。
A.調(diào)離B.辭退C.免職D.降級
33.八屆四中全會指出,推進(jìn)嚴(yán)格司法。堅(jiān)持()、辦案過程符合程序公正的法律制度。
A.以事實(shí)為根據(jù)B.以法律為準(zhǔn)繩C.辦案結(jié)果符合實(shí)體公正D.健全事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相
34.十八屆四中全會指出,必須弘揚(yáng)社會主義法治精神,建設(shè)社會主義法治文化,增強(qiáng)全社會厲行法治的積極性和主動性,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,使全體人民都成為社會主義法治的()。
A.忠實(shí)崇尚者B.自覺遵守者C.堅(jiān)定捍衛(wèi)者D.執(zhí)著追隨者
35.十八屆四中全會指出,堅(jiān)持(),提高社會治理法治化水平。
A.系統(tǒng)治理B.依法治理C.綜合治理D.源頭治理
36.十八屆四中全會指出,推進(jìn)法治專門隊(duì)伍(),提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。
A.正規(guī)化B.專業(yè)化C.職業(yè)化D.規(guī)范化
37.十八屆四中全會指出,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不得違法行使權(quán)力,更不能()。
A.以言代法B.以權(quán)壓法C.徇私枉法D.知法犯法
38.十八屆四中全會指出,黨員干部是全面推進(jìn)依法治國的重要組織者、推動者、實(shí)踐者,要自覺提高運(yùn)用法治思維和法治方式()能力,高級干部尤其要以身作則、以上率下。
A.深化改革B.推動發(fā)展C.化解矛盾D.維護(hù)穩(wěn)定
39.全會指出,依紀(jì)依法反對和克服(),形成嚴(yán)密的長效機(jī)制。
A.形式主義B.官僚主義C.享樂主義D.奢靡之風(fēng)
40.十八屆三中全會指出,發(fā)揮基層黨組織在全面推進(jìn)依法治國中的戰(zhàn)斗堡壘作用,().A.增強(qiáng)基層干部法治觀念B.法治為民的意識 C.提高依法辦事能力 D.服務(wù)群眾意識 參考答案:
二、多選題 1-5 ABC ABCD ABCD ABC ABC 6-10 ABC ABC ABCD ABCD ABCD 11-15 AB ABCD ABCD ABCD AC 16-20 ABCD ABCD ABD C ABCD 21_25 ABD ABC ABCD ABC ABCD 26-30ABCD ABC ABC ABCD ABCD 31-35 ABCD ABCD ABCD ABC ABCD 36-40 ABC ABC ABCD ABCD ABC 中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議,于2014年10月20日至23日在北京舉行。2.全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。
3.全面推進(jìn)依法治國,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路,堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威,依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會公平正義、維護(hù)國家安全穩(wěn)定。4.全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。5.《決定》指出,將每年的12月4日定為國家憲法日。6.法律的生命力和權(quán)威在于實(shí)施。
7.公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對社會公正具有致命破壞作用。
8.黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家最根本的保證。
9.提高黨員干部法治思維和依法辦事能力,把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績重要內(nèi)容、納入政績考核指標(biāo)體系,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。
10.必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范司法行為,加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
11.依法保障“一國兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國統(tǒng)一,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一,依法保護(hù)港澳同胞、臺灣同胞權(quán)益。加強(qiáng)涉外法律工作,運(yùn)用法律手段維護(hù)我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益,維護(hù)我國公民、法人在海外及外國公民、法人在我國的正當(dāng)權(quán)益。12.全會提出,法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。
13.全會指出,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
14.加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制,形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,促進(jìn)黨員、干部帶頭遵守國家法律法規(guī)。15.《決定》提出,堅(jiān)決破除各種潛規(guī)則,絕不允許法外開恩,絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案。
選擇題(單選題與多選題)
1.2014年10月23日,中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是(A)A.建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家 B.建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法制國家 C.建設(shè)中國特色社會主義法制體系,建設(shè)社會主義法制國家 D.建設(shè)中國特色社會主義法制體系,建設(shè)社會主義法治國家 2.2014年10月23日,中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持(C)A 司法獨(dú)立 B黨的領(lǐng)導(dǎo) C依憲治國 D建立法治政府
3.2014年10月23日,中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持(B)A科學(xué)執(zhí)政 B依憲執(zhí)政 C民主執(zhí)政 D公平執(zhí)政
4.2014年10月23日,中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,社會主義法治最根本的保證是(D)
A依憲執(zhí)政 B民主執(zhí)政 C依憲治國 D黨的領(lǐng)導(dǎo)
5.2014年10月23日,中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,具體說是(ABCD)
A在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國特色社會主義制度 B貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系 C高效的法治實(shí)施體系,嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系 D有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系
6.2014年10月23日,中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,堅(jiān)持(ABC)
A依法治國 B依法執(zhí)政 C依法行政 D依法治理
7.2014年10月23日,中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。其特征是(ABCD)A科學(xué)立法 B嚴(yán)格執(zhí)法 C公正司法 D全民守法
8.2014年10月23日,中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,實(shí)現(xiàn)這個總目標(biāo),必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須(ABCD)A堅(jiān)持人民主體地位,B堅(jiān)持法律面前人人平等 C堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合 D堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)
9.2014年10月23日,中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》明確了全面推進(jìn)依法治國的重大任務(wù)是(ABCD)A完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強(qiáng)憲法實(shí)施 B深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府
C保證公正司法,提高司法公信力;增強(qiáng)全民法治觀念,推進(jìn)法治社會建設(shè) D加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)
10.2014年10月23日,中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,建立法治政府,必須(ABCD)A健全依法決策機(jī)制
B把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序
C建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制 D建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制 判斷題
1.一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正。(√)2.法律草案重要條款不可以單獨(dú)表決。(×)3.行政機(jī)關(guān)可以法外設(shè)定權(quán)力。(×)
4.任何黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都不得對司法機(jī)關(guān)做違反法定職責(zé)、有礙司法公正的事情,任何司法機(jī)關(guān)都不得執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動的要求。(√)5.黨員干部是全面推進(jìn)依法治國的重要組織者、推動者、實(shí)踐者。(√)6.黨內(nèi)法規(guī)是建設(shè)社會主義法治國家的有力保障。(√)7.社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。(√)8.建立憲法宣誓制度,所有國家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓。(×)
9.完善審級制度,一審重在解決事實(shí)認(rèn)定和法律適應(yīng),二審重在解決事實(shí)法律爭議、實(shí)現(xiàn)二審終審,再審重在解決依法糾錯、維護(hù)裁判權(quán)威。(√)10.實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。(√)一、十八屆五中全會公報(bào)重點(diǎn)——易以選擇題形式進(jìn)行考查
到二〇二〇年全面建成小康社會,是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)。(雙百目標(biāo):在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會,?在新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。)
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會決勝階段,“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)來制定。
2.“十二五”時(shí)期我國發(fā)展取得的重大成就
面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、國際影響力又上了一個大臺階。
尤為重要的是,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央毫不動搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新,深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。
3.“十三五”時(shí)期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征
我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好,不斷開拓發(fā)展新境界。(既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn))
4.“十三五”時(shí)期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),確保如期全面建成小康社會,為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5.如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo),推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,必須遵循以下原則:
①堅(jiān)持人民主體地位;
②堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展;
③堅(jiān)持深化改革;
④堅(jiān)持依法治國;
⑤堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局;
⑥堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
6.全面建成小康社會新的目標(biāo)要求:
①經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,到二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。
②農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。
③國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。
④生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
⑤各方面制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。
★7.確立五大發(fā)展理念——創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享【重點(diǎn)】
實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
(1)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展
必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。
必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu),塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。
1)培育發(fā)展新動力,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
2)拓展發(fā)展新空間,形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶,培育壯大若干重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃,發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。
3)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,實(shí)施一批國家重大科技項(xiàng)目,在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實(shí)驗(yàn)室,積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。
4)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
5)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系,加快建設(shè)制造強(qiáng)國,實(shí)施《中國制造二〇二五》,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動。
6)構(gòu)建發(fā)展新體制,加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制,深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高政府效能,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,完善各類國有資產(chǎn)管理體制,建立健全現(xiàn)代財(cái)政制度、稅收制度,改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架。
7)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度,減少政府對價(jià)格形成的干預(yù),全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格。
(2)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展
必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點(diǎn)①促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,②促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,③促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。
1)增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,塑造①要素有序自由流動、②主體功能約束有效、③基本公共服務(wù)均等、④資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
2)推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機(jī)制,推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平。
3)推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,加快文化改革發(fā)展,加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,加強(qiáng)思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè),增強(qiáng)國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識,倡導(dǎo)科學(xué)精神,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。
4)推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展,堅(jiān)持發(fā)展和安全兼顧、富國和強(qiáng)軍統(tǒng)一,實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。
(3)堅(jiān)持綠色發(fā)展
必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走①生產(chǎn)發(fā)展、②生活富裕、③生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。
促進(jìn)人與自然和諧共生,構(gòu)建科學(xué)合理的①城市化格局、②農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、③生態(tài)安全格局、④自然岸線格局,推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。
1)加快建設(shè)主體功能區(qū),發(fā)揮主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護(hù)基礎(chǔ)制度的作用。
2)推動低碳循環(huán)發(fā)展,建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程。
3)全面節(jié)約和高效利用資源,樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度,推動形成勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚。
4)加大環(huán)境治理力度,以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動計(jì)劃,實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。
5)筑牢生態(tài)安全屏障,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,開展大規(guī)模國土綠化行動,完善天然林保護(hù)制度,開展藍(lán)色海灣整治行動。
(4)堅(jiān)持開放發(fā)展
必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。
開創(chuàng)對外開放新局面,必須豐富對外開放內(nèi)涵,提高對外開放水平,協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。
1)完善對外開放戰(zhàn)略布局,推進(jìn)雙向開放,支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競爭,培育有全球影響力的先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟(jì)區(qū),提高邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展水平。
2)形成對外開放新體制,完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系,全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放。
3)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),推進(jìn)同有關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作,推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作,打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局。
4)深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)合作發(fā)展,提升港澳在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放中的地位和功能,支持港澳發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主、促進(jìn)和諧,以互利共贏方式深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作,讓更多臺灣普通民眾、青少年和中小企業(yè)受益。
5)積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展,加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。
6)積極承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù),積極參與應(yīng)對全球氣候變化談判,主動參與二〇三〇年可持續(xù)發(fā)展議程。
(5)堅(jiān)持共享發(fā)展
必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機(jī)會公平,保障基本民生,實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會。
1)增加公共服務(wù)供給,從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,提高公共服務(wù)共建能力和共享水平,加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。
2)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,分類扶持貧困家庭,探索對貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度,建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系。
3)提高教育質(zhì)量,推動義務(wù)教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育,逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi),率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi),實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。
4)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強(qiáng)對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持,提高技術(shù)工人待遇。
5)縮小收入差距,堅(jiān)持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步、勞動報(bào)酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步,健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機(jī)制、正常增長機(jī)制、支付保障機(jī)制,完善最低工資增長機(jī)制,完善市場評價(jià)要素貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的機(jī)制。
6)建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度,實(shí)施全民參保計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?;穑鎸?shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。
7)推進(jìn)健康中國建設(shè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,理順?biāo)幤穬r(jià)格,實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,實(shí)施食品安全戰(zhàn)略。
8)促進(jìn)人口均衡發(fā)展,堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。
8.發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)
各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作體制機(jī)制,加強(qiáng)黨的各級組織建設(shè),強(qiáng)化基層黨組織整體功能。
動員人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗,貫徹黨的群眾路線,提高宣傳和組織群眾能力,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協(xié)商,依法保障人民各項(xiàng)權(quán)益,激發(fā)各族人民建設(shè)祖國的主人翁意識。
加強(qiáng)思想政治工作,創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法,最大限度凝聚全社會推進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的共識和力量。
加快建設(shè)人才強(qiáng)國,深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢。
運(yùn)用法治思維和法治方式推動發(fā)展,全面提高黨依據(jù)憲法法律治國理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,推進(jìn)社會治理精細(xì)化,構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。
牢固樹立安全發(fā)展觀念,堅(jiān)持人民利益至上,健全公共安全體系,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
實(shí)施國家安全戰(zhàn)略,堅(jiān)決維護(hù)國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、信息、國防等安全。
9.當(dāng)前和今后一個時(shí)期,全黨全國的一項(xiàng)重要政治任務(wù)
深入貫徹落實(shí)全會精神,把《建議》確定的各項(xiàng)決策部署和工作要求落到實(shí)處。
全黨要把思想統(tǒng)一到全會精神上來,認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,繼續(xù)頑強(qiáng)奮斗,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,如期完成全面建成小康社會的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,鞏固反腐敗斗爭成果,健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,著力解決一些干部不作為、亂作為等問題,積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),形成敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
第四篇:黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會重點(diǎn)
黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會重點(diǎn)
1.2013年11月9日到12日,中共十八屆三中全會在北京召開,這次全會的主題是(A)A全面深化改革 B全面深化開放 C全面改革開放 D全面深化改革開放
2.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出面對十分復(fù)雜的國際形式和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),中央政治局全面貫徹黨的十八大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民,堅(jiān)持的工作總基調(diào)是(A)A穩(wěn)中求進(jìn) B提質(zhì)增效 C又快又好 D多快好省
3.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出面對十分復(fù)雜的國際形式和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),中央政治局全面貫徹黨的十八大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民,著力(A)A穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革 B調(diào)增長、穩(wěn)結(jié)構(gòu)、促改革 C穩(wěn)增長、促結(jié)構(gòu)、調(diào)改革 D促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)改革
4.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出全面深化改革,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定信心、凝聚共識,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進(jìn),堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,以(C)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn) A 為人民服務(wù) B立黨為公、執(zhí)政為民 C為促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉 D 權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系
5.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出全面深化改革的總目標(biāo)是(D)A實(shí)現(xiàn)中國夢 B 全面建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制 C實(shí)現(xiàn)和完成社會主義四個現(xiàn)代化建設(shè) 6.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出全會指出,深化經(jīng)濟(jì)體制改革要緊緊圍繞使市場在資源配置中起(B)A 基礎(chǔ)性作用 B決定性作用 C關(guān)鍵性作用 D核心性作用
7.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出全會指出,全面深化改革,必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實(shí)際,解決我國所有問題的關(guān)鍵是(B)A堅(jiān)持創(chuàng)新 B堅(jiān)持發(fā)展 C堅(jiān)持改革 D堅(jiān)持開放 8.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出全面深化改革的重點(diǎn)是(B)A政治體制改革 B經(jīng)濟(jì)體制改革 C文化體制改革 D社會體制改革
9.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出指出,經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是(B)A處理好政府和市場的關(guān)系,使政府在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮市場作用 B處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用 C處理好政府和市場的關(guān)系,使政府在資源配置中起基礎(chǔ)性作用和更好發(fā)揮市場作用 D處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用和更好發(fā)揮政府作用
10.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)是(D)A健全宏觀調(diào)控體系、B 深化行政體制改革 C建設(shè)法制政府和服務(wù)型政府 D建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系
11.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱是(B)
A 稅收 B 財(cái)政 C 科技 D 經(jīng)濟(jì)
12.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會公平、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的制度保障是(B)A科學(xué)的稅收體制 B科學(xué)的財(cái)稅體制 C 科學(xué)的經(jīng)濟(jì)體制 D 科學(xué)的管理體制 13.2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙是(B)A城鄉(xiāng)不同步 B城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu) C城鄉(xiāng)分割結(jié)構(gòu) D城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào) 1、2012年 11 月 8 日,中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。胡錦濤代表十七屆中央委員會向大會作報(bào)告。報(bào)告分為十二大部分。
2、大會的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會而奮斗。3、2011年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到47.3萬億元,進(jìn)出口總額躍居世界第 2 位。
4、我們工作中還存在許多不足時(shí)提到:發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱,資源環(huán)境約束加劇,制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多,深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨。
5、總結(jié)十年奮斗歷程,最重要的就是我們堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。
6、全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義;更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場;更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求;更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。
7、要全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局,促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào),促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào),不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路
8、解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)。實(shí)踐發(fā)展永無止境,認(rèn)識真理永無止境,理論創(chuàng)新永無止境。
9、回首歷史,展望未來,我們得出一個堅(jiān)定的結(jié)論:全面建成小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路。
10、在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中,我們堅(jiān)定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟,既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。
11、中國特色社會主義道路,中國特色社會主義理論體系,中國特色社會主義制度,是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就,必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。
12、中國特色社會主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑,中國特色社會主義理論體系是行動指南,中國特色社會主義制度是根本保障,三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐,這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會主義長期實(shí)踐中形成的最鮮明特色
13、建設(shè)中國特色社會主義,總依據(jù)是社會主義初級階段,總布局是五位一體,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。
14、我國的根本政治制度是人民代表大會制度。
15、中國特色社會主義,從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了在中國這樣人口多底子薄的東方大國建設(shè)什么樣的社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這個根本問題。
16、我們一定要毫不動搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展中國特色社會主義,不斷豐富中國特色社會主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色。
17、我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化,全面把握機(jī)遇,沉著應(yīng)對挑戰(zhàn),贏得主動,贏得優(yōu)勢,贏得未來,確保到二0二0年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。
18、黨的基本路線是黨和國家的生命線,必須堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開放這兩個基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐,既不妄自菲薄,也不妄自尊大,扎扎實(shí)實(shí)奪取中國特色社會主義新勝利。
19、只要我們胸懷理想、堅(jiān)定信念,不動搖、不懈怠、不折騰,頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗,就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會,就一定能在新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。全黨要堅(jiān)定這樣的道路自信、理論自信、制度自信。20、全面建成小康社會,要求實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二0一0年翻一番。
21、如期全面建成小康社會,國家要加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度,同時(shí),鼓勵有條件的地方在現(xiàn)代化建設(shè)中繼續(xù)走在前列,為全國改革發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
22、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要,發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,決不能有絲毫動搖。
23、在當(dāng)代中國,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。
24、以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。
25、堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)四者同步發(fā)展。
26、深化改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。
27、科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐。
28、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。
29、必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。30、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。
31、堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。
32、加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。
33、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢,必須實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。
34、必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,以保證人民當(dāng)家作
主為根本,以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo),擴(kuò)大社會主義民主,加快建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展社會主義政治文明。
35、人民代表大會制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。要善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志。
36、人大及其常委會要充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用,依法行使職權(quán),加強(qiáng)對“一府兩院”的監(jiān)督,加強(qiáng)對政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督。
37、報(bào)告要求提高基層人大代表特別是一線工人、農(nóng)民、知識分子代表比例,降低黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例。在人大設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),完善人大代表聯(lián)系群眾制度。
38、堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè),更好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局。
39、在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,是人民依法直接行使民主權(quán)利的重要方式。
40、任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán),絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。
41、行政體制改革是推動上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的必然要求。
42、要按照建立中國特色社會主義行政體制目標(biāo),深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。
43、行政體制改革,要優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃設(shè)置,有條件的地方可探索省直接管理縣(市)改革,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革。
44、堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),是權(quán)力正確運(yùn)行的重要保證。
45、要確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),確保國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。
46、統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧,奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。
47、要高舉愛國主義、社會主義旗幟,鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想政治基礎(chǔ),正確處理一致性和多樣性的關(guān)系。堅(jiān)持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,加強(qiáng)同民主黨派和無黨派人士團(tuán)結(jié)合作,促進(jìn)思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行。
48、文化是民族的血脈,是人民的精神家園。
49、全面建成小康社會,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,興起社會主義文化建設(shè)新高潮,提高國家文化軟實(shí)力,發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。
50、建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,必須走中國特色社會主義文化發(fā)展道路,堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向,堅(jiān)持百花齊放、百家爭鳴的方針,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展,建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化。
51、社會主義核心價(jià)值體系是興國之魂,決定著中國特色社會主義發(fā)展方向,于黨的十六屆六中全會首次明確提出。
52、加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè),要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán),堅(jiān)持正確導(dǎo)向,提高引導(dǎo)能力,壯大主流思想輿論。
53、社會主義道德建設(shè)的基本任務(wù)是全面提高公民道德素質(zhì)。
54、讓人民享有健康豐富的精神文化生活,是全面建成小康社會的重要內(nèi)容。
55、要堅(jiān)持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,推動文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
56、加強(qiáng)社會建設(shè),必須以保障和改善民生為重點(diǎn)。
57、提高人民物質(zhì)文化生活水平是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。要在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展,努力讓人民過上更好生活。
58、教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石;就業(yè)是民生之本。
59、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享,必須深化收入分配制度改革,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報(bào)酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重。
60、要堅(jiān)持全覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針,以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。
61、提高人民健康水平,要堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向,堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重,為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。62、面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。63、堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
64、國土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體,節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。65、建設(shè)與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì),是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。我國面臨的生存安全問題和發(fā)展安全問題、傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,要求國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)有一個大的發(fā)展。
66、按照國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想,加緊完成機(jī)械化和信息化建設(shè)雙重歷史任務(wù),力爭到二0二0年基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展。67、全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,必須把堅(jiān)持一國原則和尊重兩制差異、維護(hù)中央權(quán)力和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)、發(fā)揮祖國內(nèi)地堅(jiān)強(qiáng)后盾作用和提高港澳自身競爭力有機(jī)結(jié)合起來,任何時(shí)候都不能偏廢。
68、當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,文化多樣化、社會信息化持續(xù)推進(jìn),科技革命孕育新突破,全球合作向多層次全方位拓展,新興市場國家和發(fā)展中國家整體實(shí)力增強(qiáng),國際力量對比朝著有利于維護(hù)世界和平方向發(fā)展,保持國際形勢總體穩(wěn)定具備更多有利條件。
69、我們主張,在國際關(guān)系中弘揚(yáng)平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神,共同維護(hù)國際公平正義。
70、形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待,都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。71、新形勢下,黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。72、不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,是黨鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。
73、全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。74、對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。
75、為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。76、任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位,始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn),始終依靠人民推動歷史前進(jìn)。
77、黨內(nèi)民主是黨的生命。要堅(jiān)持民主集中制,健全黨內(nèi)民主制度體系,以黨內(nèi)民主帶動人民民主。
78、保障黨員主體地位,健全黨員民主權(quán)利保障制度,落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
79、完善黨的代表大會制度,提高工人、農(nóng)民代表比例,實(shí)行黨代會代表提案制。80、堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn),深化干部人事制度改革,使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)、各盡其能、才盡其用。81、黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。
82、以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理,推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用 83、、反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場,是人民關(guān)注的重大政治問題。
84、、腐敗問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。
85、要堅(jiān)持中國特色反腐倡廉道路,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明。
86、黨的集中統(tǒng)一是黨的力量所在,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國家長治久安的根本保證。87、在新的征程上,我們的責(zé)任更大、擔(dān)子更重,必須以更加堅(jiān)定的信念、更加頑強(qiáng)的努力,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)。88、十七大以來取得的重大成就有哪些?經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、改革開放取得重大進(jìn)展、人民生活水平顯著提高、民主法制建設(shè)邁出新步伐、文化建設(shè)邁上新臺階、社會建設(shè)取得新進(jìn)步、國防和軍隊(duì)建設(shè)開創(chuàng)新局面、港澳臺工作進(jìn)一步加強(qiáng)、外交工作取得新成就、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。89、科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位是怎樣的?科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),對新形勢下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答,把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識提高到新的水平,開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界??茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器。科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道,是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。
90、什么是中國特色社會主義道路?中國特色社會主義道路,就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,立足基本國情,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明,促進(jìn)人的全面發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。91、在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利,必須牢牢把握哪些基本要求?必須堅(jiān)持人民主體地位;必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力;必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放;必須堅(jiān)持維護(hù)社會公平正義;必須堅(jiān)持走共同富裕道路;必須堅(jiān)持促進(jìn)社會和諧;必須堅(jiān)持和平發(fā)展;必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
92、建設(shè)中國特色社會主義,我們必須清醒認(rèn)識到的三個沒有變是指:我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。93、根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)的新要求有哪些?經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴(kuò)大、文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。
94、全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革的具體措施有哪些?要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式,深化國有企業(yè)改革,完善各類國有資產(chǎn)管理體制,推動國有資本更多投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)。健全現(xiàn)代市場體系,加強(qiáng)宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策手段機(jī)制化建設(shè)。加快改革財(cái)稅體制,健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制,完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)的公共財(cái)政體系,構(gòu)建地方稅體系,形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會公平的稅收制度。建立公共資源出讓收益合理共享機(jī)制。深化金融體制改革,健全促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系,加快發(fā)展多層次資本市場,穩(wěn)步推進(jìn)利率和匯率市場化改革,逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。加快發(fā)展民營金融機(jī)構(gòu)。完善金融監(jiān)管,推進(jìn)金融創(chuàng)新,提高銀行、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)競爭力,維護(hù)金融穩(wěn)定。95、如何推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整?必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長效機(jī)制,釋放居民消費(fèi)潛力,保持投資合理增長,擴(kuò)大國內(nèi)市場規(guī)模。牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),實(shí)行更加有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,強(qiáng)化需求導(dǎo)向,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大,合理布局建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系,健全信息安全保障體系,推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛運(yùn)用。提高大中型企業(yè)核心競爭力,支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā),全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。采取對口支援等多種形式,加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度。科學(xué)規(guī)劃城市群規(guī)模和布局,增強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能。加快改革戶籍制度,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。96、積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革的要求有哪些?具體包括哪些內(nèi)容? 要求:必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo),擴(kuò)大社會主義民主,加快建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展社會主義政治文明。要更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家;更加注重健全民主制度、豐富民主形式,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。要把制度建設(shè)擺在突出位置,充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性,積極借鑒人類政治文明有益成果,絕不照搬西方政治制度模式。
內(nèi)容:支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力、健全社會主義協(xié)商民主制度、完善基層民主制度、全面推進(jìn)依法治國、深化行政體制改革、健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系、鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。97、社會主義核心價(jià)值體系包括哪些基本內(nèi)容?馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀。其中,馬克思主義指導(dǎo)思想是社會主義核心價(jià)值體系的靈魂;中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價(jià)值體系的主題;以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神是社會主義核心價(jià)值體系的精髓;社會主義榮辱觀是社會主義核心價(jià)值體系的基礎(chǔ)。
98、加快推進(jìn)社會體制改革的具體要求是什么?要圍繞構(gòu)建中國特色社會主義社
會管理體系,加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制,加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制,加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機(jī)制。99、加強(qiáng)社會建設(shè)的具體內(nèi)容有哪些?努力辦好人民滿意的教育;推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè);千方百計(jì)增加居民收入;統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè);提高人民健康水平;加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。
100、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的具體要求有哪此?(1)堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求(2)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系(3)積極發(fā)展黨內(nèi)民主,增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力。黨內(nèi)民主是黨的生命(4)深化干部人事制度改革,建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍(5)堅(jiān)持黨管人才原則,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來(6)創(chuàng)新基層黨建工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)(7)堅(jiān)定不移反對腐敗,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色(8)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
一、單項(xiàng)選擇題 1.2014年(),中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,全面推進(jìn)依法治國
A.10月15日至18日 B.10月18日至20日 C.10月20日至23日 D.10月23日至25日 2.中共十八屆四中全會指出:面對新形勢新任務(wù),我們黨要更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,更好維護(hù)和運(yùn)用我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,更好統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為,使我國社會在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好,實(shí)現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),必須更好發(fā)揮法治的()
A.教育和預(yù)測作用B.引領(lǐng)和規(guī)范作用C.指引和教育作用D.引領(lǐng)和強(qiáng)制作用 3.中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是()A.建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家 B.建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法制國家 C.建設(shè)中國特色社會主義法制體系,建設(shè)社會主義法制國家 D.建設(shè)中國特色社會主義法制體系,建設(shè)社會主義法治國家 4.中共十八屆四中全會指出,積極推行政府(),建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。
A.法律顧問制度 B.直接聯(lián)系群眾制度 C.社會保障制度 D.責(zé)任追究制度 5.中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出,社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是()。A.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)B.競爭經(jīng)濟(jì)C.法治經(jīng)濟(jì)D.泡沫經(jīng)濟(jì) 6.中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,將每年()定為國家憲法日。
A.十二月四日 B.十月二十日 C.九月二十日 D.九月三十日
7.中共十八屆四中全會強(qiáng)調(diào),中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證是()
A.人民當(dāng)家作主B.依法治國C.法治與德治相結(jié)合D.黨的領(lǐng)導(dǎo) 8.中共十八屆四中全會強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持()A.司法公正 B.司法獨(dú)立 C.建立法治政府 D.依憲治國 9.中共十八屆四中全會強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持()A.依憲執(zhí)政B.依憲治國C.建立法治政府 D.以人為本 10.中共十八屆四中全會提出,法治的生命線是()。A.民主B.自由C.公正D.人權(quán) 11.中共十八屆四中全會提出,法律的權(quán)威源自()A.人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰B.科學(xué)立法C.依憲執(zhí)政D.司法公正
12.中共十八屆四中全會提出,全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。這就是,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。為此要實(shí)現(xiàn)()。
A.民主立法、公正執(zhí)法、公正司法、全民守法B.科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法 C.民主立法、嚴(yán)格執(zhí)法、透明司法、全民守法D.科學(xué)立法、透明執(zhí)法、公正司法、全民守法 13.中共十八屆四中全會提出,法律是治國之重器,良法是善治之前提。建設(shè)中國特色社會主義法治體系,必須堅(jiān)持立法先行,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,要抓住的關(guān)鍵是()A.提高立法質(zhì)量 B.恪守以民為本.C.立法為民理念 D.公正、公平、公開原則
14.中共十八屆四中全會提出,法律的生命力和法律的權(quán)威在于()A.實(shí)施B.規(guī)范C.教育D.懲罰
15.中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持()A.司法獨(dú)立 B.黨的領(lǐng)導(dǎo) C.依憲治國D.建立法治政府
16.中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持()A.科學(xué)執(zhí)政 B.依憲執(zhí)政 C.民主執(zhí)政 D.公平執(zhí)政
17.中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,社會主義法治最根本的保證是()。A.依憲執(zhí)政 B.民主執(zhí)政 C.依憲治國 D.黨的領(lǐng)導(dǎo)
18.中共十八屆四中全會指出,司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對社會公正具有致命破壞作用。必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范司法行為,加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到()。A.公平正義B.自由平等C.公正法治D.誠信友愛
19.中共十八屆四中全會指出,推進(jìn)以()中心的訴訟制度改革,確保偵查、審查起訴的案件事實(shí)證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)。A.審判B.司法C.執(zhí)法 D.守法 20.中共十八屆四中全會指出,()是依法治軍的核心和根本要求。A.黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo) B.黨對軍隊(duì)指導(dǎo) C.擁軍愛民 D.為人民服務(wù) 參考答案:
一、單選題 1-5 CBAAC 6-10 ADDAC 11-15ABAAC 16-20 BDAAA 中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議,于2014年10月20日至23日在北京舉行。
2.全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。
3.全面推進(jìn)依法治國,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路,堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威,依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會公平正義、維護(hù)國家安全穩(wěn)定。4.全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。5.《決定》指出,將每年的12月4日定為國家憲法日。6.法律的生命力和權(quán)威在于實(shí)施。
7.公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對社會公正具有致命破壞作用。
8.黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家最根本的保證。9.提高黨員干部法治思維和依法辦事能力,把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績重要內(nèi)容、納入政績考核指標(biāo)體系,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。10.必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范司法行為,加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
11.依法保障“一國兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國統(tǒng)一,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一,依法保護(hù)港澳同胞、臺灣同胞權(quán)益。加強(qiáng)涉外法律工作,運(yùn)用法律手段維護(hù)我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益,維護(hù)我國公民、法人在海外及外國公民、法人在我國的正當(dāng)權(quán)益。12.全會提出,法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。
13.全會指出,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
14.加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制,形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,促進(jìn)黨員、干部帶頭遵守國家法律法規(guī)。15.《決定》提出,堅(jiān)決破除各種潛規(guī)則,絕不允許法外開恩,絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案。選擇題
1.2014年10月23日,中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是(A)A.建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家 B.建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法制國家 C.建設(shè)中國特色社會主義法制體系,建設(shè)社會主義法制國家 D.建設(shè)中國特色社會主義法制體系,建設(shè)社會主義法治國家
2.2014年10月23日,中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持(C)A 司法獨(dú)立 B黨的領(lǐng)導(dǎo) C依憲治國 D建立法治政府
3.2014年10月23日,中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持(B)A科學(xué)執(zhí)政 B依憲執(zhí)政 C民主執(zhí)政 D公平執(zhí)政
4.2014年10月23日,中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,社會主義法治最根本的保證是(D)
A依憲執(zhí)政 B民主執(zhí)政 C依憲治國 D黨的領(lǐng)導(dǎo)
5.2014年10月23日,中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,具體說是(ABCD)
A在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國特色社會主義制度 B貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系C高效的法治實(shí)施體系,嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系 D有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系
6.2014年10月23日,中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,堅(jiān)持(ABC)A依法治國 B依法執(zhí)政 C依法行政 D依法治理
7.2014年10月23日,中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。其特征是(ABCD)A科學(xué)立法 B嚴(yán)格執(zhí)法 C公正司法 D全民守法
8.2014年10月23日,中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,實(shí)現(xiàn)這個總目標(biāo),必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須(ABCD)A堅(jiān)持人民主體地位,B堅(jiān)持法律面前人人平等 C堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合 D堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)
9.2014年10月23日,中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》明確了全面推進(jìn)依法治國的重大任務(wù)是(ABCD)A完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強(qiáng)憲法實(shí)施 B深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府
C保證公正司法,提高司法公信力;增強(qiáng)全民法治觀念,推進(jìn)法治社會建設(shè) D加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo) 10.2014年10月23日,中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,建立法治政府,必須(ABCD)A健全依法決策機(jī)制
B把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序
C建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制 D建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制 判斷題
1.一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正。(√)2.法律草案重要條款不可以單獨(dú)表決。(×)3.行政機(jī)關(guān)可以法外設(shè)定權(quán)力。(×)
4.任何黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都不得對司法機(jī)關(guān)做違反法定職責(zé)、有礙司法公正的事情,任何司法機(jī)關(guān)都不得執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動的要求。(√)5.黨員干部是全面推進(jìn)依法治國的重要組織者、推動者、實(shí)踐者。(√)6.黨內(nèi)法規(guī)是建設(shè)社會主義法治國家的有力保障。(√)7.社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。(√)8.建立憲法宣誓制度,所有國家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓。(×)9.完善審級制度,一審重在解決事實(shí)認(rèn)定和法律適應(yīng),二審重在解決事實(shí)法律爭議、實(shí)現(xiàn)二審終審,再審重在解決依法糾錯、維護(hù)裁判權(quán)威。(√)10.實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。(√)一、十八屆五中全會公報(bào)重點(diǎn)——易以選擇題形式進(jìn)行考查
到二〇二〇年全面建成小康社會,是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)。(雙百目標(biāo):在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會,?在新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。)“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會決勝階段,“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)來制定。2.“十二五”時(shí)期我國發(fā)展取得的重大成就
面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央毫不動搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新,深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。
3.“十三五”時(shí)期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征
我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好,不斷開拓發(fā)展新境界。(既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn))4.“十三五”時(shí)期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),確保如期全面建成小康社會,為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5.如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo),推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,必須遵循以下原則: ①堅(jiān)持人民主體地位; ②堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展; ③堅(jiān)持深化改革; ④堅(jiān)持依法治國;
⑤堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局; ⑥堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。6.全面建成小康社會新的目標(biāo)要求:
①經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,到二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。②農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。③國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。④生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
⑤各方面制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。
★7.確立五大發(fā)展理念——創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享【重點(diǎn)】 實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。(1)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展 必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。
必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu),塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。
1)培育發(fā)展新動力,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
2)拓展發(fā)展新空間,形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶,培育壯大若干重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃,發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。
3)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,實(shí)施一批國家重大科技項(xiàng)目,在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實(shí)驗(yàn)室,積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。
4)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
5)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系,加快建設(shè)制造強(qiáng)國,實(shí)施《中國制造二〇二五》,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動。6)構(gòu)建發(fā)展新體制,加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制,深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高政府效能,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,完善各類國有資產(chǎn)管理體制,建立健全現(xiàn)代財(cái)政制度、稅收制度,改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架。
7)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度,減少政府對價(jià)格形成的干預(yù),全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格。(2)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展
必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點(diǎn)①促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,②促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,③促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。1)增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,塑造①要素有序自由流動、②主體功能約束有效、③基本公共服務(wù)均等、④資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。2)推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機(jī)制,推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平。3)推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,加快文化改革發(fā)展,加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,加強(qiáng)思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè),增強(qiáng)國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識,倡導(dǎo)科學(xué)精神,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。4)推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展,堅(jiān)持發(fā)展和安全兼顧、富國和強(qiáng)軍統(tǒng)一,實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。
(3)堅(jiān)持綠色發(fā)展
必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走①生產(chǎn)發(fā)展、②生活富裕、③生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。
促進(jìn)人與自然和諧共生,構(gòu)建科學(xué)合理的①城市化格局、②農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、③生態(tài)安全格局、④自然岸線格局,推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。1)加快建設(shè)主體功能區(qū),發(fā)揮主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護(hù)基礎(chǔ)制度的作用。
2)推動低碳循環(huán)發(fā)展,建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程。3)全面節(jié)約和高效利用資源,樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度,推動形成勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚。
4)加大環(huán)境治理力度,以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動計(jì)劃,實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。
5)筑牢生態(tài)安全屏障,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,開展大規(guī)模國土綠化行動,完善天然林保護(hù)制度,開展藍(lán)色海灣整治行動。(4)堅(jiān)持開放發(fā)展
必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。開創(chuàng)對外開放新局面,必須豐富對外開放內(nèi)涵,提高對外開放水平,協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。
1)完善對外開放戰(zhàn)略布局,推進(jìn)雙向開放,支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競爭,培育有全球影響力的先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟(jì)區(qū),提高邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展水平。
2)形成對外開放新體制,完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系,全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放。
3)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),推進(jìn)同有關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作,推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作,打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局。
4)深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)合作發(fā)展,提升港澳在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放中的地位和功能,支持港澳發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主、促進(jìn)和諧,以互利共贏方式深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作,讓更多臺灣普通民眾、青少年和中小企業(yè)受益。
5)積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展,加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。
6)積極承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù),積極參與應(yīng)對全球氣候變化談判,主動參與二〇三〇年可持續(xù)發(fā)展議程。(5)堅(jiān)持共享發(fā)展
必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機(jī)會公平,保障基本民生,實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會。
1)增加公共服務(wù)供給,從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,提高公共服務(wù)共建能力和共享水平,加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。
2)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,分類扶持貧困家庭,探索對貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度,建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系。
3)提高教育質(zhì)量,推動義務(wù)教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育,逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi),率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi),實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。
4)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強(qiáng)對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持,提高技術(shù)工人待遇。5)縮小收入差距,堅(jiān)持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步、勞動報(bào)酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步,健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機(jī)制、正常增長機(jī)制、支付保障機(jī)制,完善最低工資增長機(jī)制,完善市場評價(jià)要素貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的機(jī)制。6)建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度,實(shí)施全民參保計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?;?,全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。
7)推進(jìn)健康中國建設(shè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,理順?biāo)幤穬r(jià)格,實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,實(shí)施食品安全戰(zhàn)略。
8)促進(jìn)人口均衡發(fā)展,堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。8.發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)
各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作體制機(jī)制,加強(qiáng)黨的各級組織建設(shè),強(qiáng)化基層黨組織整體功能。
動員人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗,貫徹黨的群眾路線,提高宣傳和組織群眾能力,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協(xié)商,依法保障人民各項(xiàng)權(quán)益,激發(fā)各族人民建設(shè)祖國的主人翁意識。
加強(qiáng)思想政治工作,創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法,最大限度凝聚全社會推進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的共識和力量。
加快建設(shè)人才強(qiáng)國,深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢。
運(yùn)用法治思維和法治方式推動發(fā)展,全面提高黨依據(jù)憲法法律治國理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,推進(jìn)社會治理精細(xì)化,構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。
牢固樹立安全發(fā)展觀念,堅(jiān)持人民利益至上,健全公共安全體系,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
實(shí)施國家安全戰(zhàn)略,堅(jiān)決維護(hù)國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、信息、國防等安全。9.當(dāng)前和今后一個時(shí)期,全黨全國的一項(xiàng)重要政治任務(wù)
深入貫徹落實(shí)全會精神,把《建議》確定的各項(xiàng)決策部署和工作要求落到實(shí)處。
全黨要把思想統(tǒng)一到全會精神上來,認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,繼續(xù)頑強(qiáng)奮斗,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,如期完成全面建成小康社會的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,鞏固反腐敗斗爭成果,健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,著力解決一些干部不作為、亂作為等問題,積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),形成敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
濤代表十七屆中央委員會向大會作報(bào)告。報(bào)告分為十二大部分。
2、大會的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會而奮斗。3、2011年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到47.3萬億元,進(jìn)出口總額躍居世界第 2 位。
4、我們工作中還存在許多不足時(shí)提到:發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱,資源環(huán)境約束加劇,制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多,深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨。
5、總結(jié)十年奮斗歷程,最重要的就是我們堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。
6、全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義;更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場;更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求;更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。
7、要全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局,促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào),促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào),不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路
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8、解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)。實(shí)踐發(fā)展永無止境,認(rèn)識真理永無止境,理論創(chuàng)新永無止境。
9、回首歷史,展望未來,我們得出一個堅(jiān)定的結(jié)論:全面建成小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路。
10、在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中,我們堅(jiān)定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟,既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。
11、中國特色社會主義道路,中國特色社會主義理論體系,中國特色社會主義制度,是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就,必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。
12、中國特色社會主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑,中國特色社會主義理論體系是行動指南,中國特色社會主義制度是根本保障,三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐,這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會主義長期實(shí)踐中形成的最鮮明特色
13、建設(shè)中國特色社會主義,總依據(jù)是社會主義初級階段,總布局是五位一體,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。
14、我國的根本政治制度是人民代表大會制度。
15、中國特色社會主義,從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了在中國這樣人口多底子薄的東方大國建設(shè)什么樣的社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這個根本問題。
16、我們一定要毫不動搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展中國特色社會主義,不斷豐富中國特色社會主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色。
17、我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化,全面把握機(jī)遇,沉著應(yīng)對挑戰(zhàn),贏得主動,贏得優(yōu)勢,贏得未來,確保到二0二0年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。
18、黨的基本路線是黨和國家的生命線,必須堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開放這兩個基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐,既不妄自菲薄,也不妄自尊大,扎扎實(shí)實(shí)奪取中國特色社會主義新勝利。
19、只要我們胸懷理想、堅(jiān)定信念,不動搖、不懈怠、不折騰,頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗,就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會,就一定能在新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。全黨 要堅(jiān)定這樣的道路自信、理論自信、制度自信。20、全面建成小康社會,要求實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二0一0年翻一番。
21、如期全面建成小康社會,國家要加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度,同時(shí),鼓勵有條件的地方在現(xiàn)代化建設(shè)中繼續(xù)走在前列,為全國改革發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
22、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要,發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,決不能有絲毫動搖。
23、在當(dāng)代中國,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。
24、以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。
25、堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)四者同步發(fā)展。
26、深化改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。
27、科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐。
28、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。
29、必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。30、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。
31、堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。
32、加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。
33、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢,必須實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。
34、必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,以保證人民當(dāng)家作
第五篇:十八屆五中全會知識競賽
學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神
知識競賽試題
一、單項(xiàng)選擇題。
1、中共第十八屆五中全會于2015年(C)在北京召開。
A、9月26至29日
B、10月12至15日
C、10月26至29日
2、“十三五”時(shí)期是指(B)。
A、2010年至2015年
B、2016年至2020年
C、2020年至2025年
3、“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會的(C),“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)來制定。
A、關(guān)鍵時(shí)期
B、重要階段
C、決勝階段
4、全會提出“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展”,必須把(A)擺在國家發(fā)展全局的核心位置。
A、創(chuàng)新
B、發(fā)展
C、改革
5、全會提出“堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展”,必須牢牢把握(B)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系。
A、現(xiàn)代化建設(shè)
B、中國特色社會主義事業(yè)
C、對外開放
6、全會提出的全面建成小康社會新的目標(biāo)要求中,包括(C)總體改善。
A、國民素質(zhì)
B、人民生活水平
C、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
7、加大環(huán)境治理力度,以提高(B)為核心。
A、污染防治
B、環(huán)境質(zhì)量
C、文明程度
8、(A)建設(shè)是黨中央、國務(wù)院根據(jù)全球形勢變化和我國發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù),統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策。
A、一帶一路
B、交流合作
C、互利共贏
9、(B)是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。
A、工業(yè)
B、農(nóng)業(yè)
C、服務(wù)業(yè)
10、堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境治理并重,加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,統(tǒng)籌(C)、改水改廁、垃圾處理,推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無害化處置。
A、水生態(tài)保護(hù)
B、環(huán)境信息監(jiān)測
C、農(nóng)村飲水安全
11、全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),加強(qiáng)(B)教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
A、社會公德
B、社會主義核心價(jià)值觀
C、社會法治
12、堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略。全面實(shí)施一對夫婦可生育(B)孩子政策。
A、一個
B、兩個
C、三個
13、深化干部人事制度改革,完善(A)和獎懲機(jī)制,調(diào)動各級干部工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。
A、政績考核評價(jià)體系 B、目標(biāo)考核評價(jià)體系 C、質(zhì)量考核評價(jià)體系
14、加強(qiáng)黨的各級組織建設(shè),強(qiáng)化基層黨組織整體功能,發(fā)揮(B)和黨員先鋒模范作用,激勵廣大干部開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,更好帶領(lǐng)群眾全面建成小康社會。
A、示范帶動作用
B、戰(zhàn)斗堡壘作用
C、凝心聚力作用
15、我國環(huán)境保護(hù)實(shí)行(A),設(shè)置了國家、省、市、縣4級環(huán)保主管部門及其所屬單位。
A、分級管理體制
B、垂直管理體制
C、雙重管理體制
16、協(xié)調(diào)好生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水,開發(fā)利用水資源要把保障(A)作為前提。
A、生活用水
B、生產(chǎn)用水
C、河湖基本生態(tài)環(huán)境用水
17、(B)是《建議》提出的五大發(fā)展理念之首,是貫穿《建議》全篇的重大戰(zhàn)略思想。
A、改革發(fā)展
B、創(chuàng)新發(fā)展
C、持續(xù)發(fā)展
18、秉持(B),是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要前提。
A、求同存異
B、共商共建
C、親誠惠容
19、(B)是我國一項(xiàng)重要的社會保險(xiǎn)制度。
A、醫(yī)療保險(xiǎn)
B、養(yǎng)老保險(xiǎn)
C、生育保險(xiǎn)
20、牢固樹立(B),堅(jiān)持人民利益至上,加強(qiáng)全民安全意識教育,健全公共安全體系。
A、服務(wù)大局觀念
B、安全發(fā)展觀念
C、公平正義觀念
21、總書記強(qiáng)調(diào)(A)是提高我國經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的關(guān)鍵舉措。
A、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
B、保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
C、提高人民生活水平
22、建立現(xiàn)代(C),推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作。
A、人才培養(yǎng)機(jī)制
B、高校教學(xué)水平
C、職業(yè)教育體系
23、反腐倡廉要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)(B)要求,嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任。
A、制約監(jiān)督
B、三嚴(yán)三實(shí)
C、黨要管黨
24、(B)是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。
A、厲行法治
B、依法調(diào)控
C、治理經(jīng)濟(jì)
25、全會分析了當(dāng)前的形勢和任務(wù),強(qiáng)調(diào)當(dāng)前和今后一個時(shí)期,全黨全國的一項(xiàng)重要政治任務(wù),就是深入貫徹落實(shí)全會精神,(A)A、把《建議》確定的各項(xiàng)決策部署和工作要求落到實(shí)處
B、全面依法治國
C、全面深化改革
26、要讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,歸根到底要通過(C)來落實(shí),共享發(fā)展才有堅(jiān)實(shí)的根基。
A、理念
B、經(jīng)驗(yàn)
C、制度
27、“必須貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,確保我國發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進(jìn)?!备镜陌l(fā)展保障,回答了(B)。
A、如何以改革促發(fā)展
B、發(fā)展需要怎樣的政治領(lǐng)導(dǎo)
C、發(fā)展如何對接世界
28、“必須完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)法治體系,加快法治經(jīng)濟(jì)和法治社會建設(shè),把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展納入法治化軌道?!庇行虻陌l(fā)展環(huán)境,回答了(A)。
A、如何規(guī)范發(fā)展
B、如何以改革促發(fā)展
C、發(fā)展為了什么
29、進(jìn)一步提高(B)指標(biāo)在“十三五”規(guī)劃全部指標(biāo)中的權(quán)重,把保障人民健康和改善環(huán)境質(zhì)量作為更具約束性的硬指標(biāo),是推動綠色發(fā)展的政策制度保證。
A、經(jīng)濟(jì)
B、綠色
C、人口
30、《建議》提出的(C)是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必要內(nèi)容。
A、主體功能定位
B、人與自然和諧共生
C、空間治理體系
二、多項(xiàng)選擇題。(每題3分,共60分)
1、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo),推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,必須遵循以下原則(ABCD)。
A、堅(jiān)持人民主體地位和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展
B、堅(jiān)持深化改革和堅(jiān)持依法治國
C、堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局
D、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
2、實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實(shí)貫徹(ACD)、開放、共享的發(fā)展理念。A、創(chuàng)新
B、富強(qiáng)
C、協(xié)調(diào)
D、綠色
3、全會提出“堅(jiān)持共享發(fā)展”中,按照(BCD)的要求,堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機(jī)會公平,保障基本民生,實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入小康社會。
A、人人知曉
B、人人參與
C、人人盡力
D、人人享有
4、“十三五”規(guī)劃建議中提出,(AB)是新時(shí)期扶貧工作的基本方略。
A、精準(zhǔn)扶貧
B、精準(zhǔn)脫貧
C、財(cái)政扶貧
D、產(chǎn)業(yè)化扶貧
5、開創(chuàng)對外開放新局面,必須豐富對外開放內(nèi)涵,提高對外開放水平,協(xié)同推進(jìn)(ABC),努力形成深度融合的互利合作。
A、戰(zhàn)略互信
B、經(jīng)貿(mào)合作
C、人文交流
D、資源共享
6、推動國際經(jīng)濟(jì)治理體系改革完善,積極引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)議程,促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著(BC)的方向發(fā)展。
A、合理透明
B、平等公正
C、合作共贏
D、平衡穩(wěn)定
7、我國水生態(tài)形勢嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在(ABCD)。
A、江河干涸
B、濕地減少
C、水域污染
D、過度取水
8、《建議》提出加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù),這體現(xiàn)了維護(hù)我國水系健康的重要性、緊迫性,是(CD)的重大舉措。
A、提高森林覆蓋
B、實(shí)現(xiàn)山川秀美
C、保障生態(tài)安全
D、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
9、完善對外開放區(qū)域布局,要堅(jiān)持幾個方面的原則(ABCD)。
A、搞好基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通
B、立足各地的要素稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)位條件
C、和國內(nèi)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展更加緊密結(jié)合起來
D、和落實(shí)“一帶一路”倡議緊密結(jié)合起來
10、《建議》提出“實(shí)行積極的進(jìn)口政策,向全球擴(kuò)大市場開放?!边@是(ABCD)的根本要求。
A、順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢
B、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略
C、與其他國家形成深度融合的互利合作網(wǎng)絡(luò)和廣泛伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)
D、打造廣泛利益共同體
11、深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進(jìn)(ACD),提高政府效能,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
A、簡政放權(quán)
B、健全機(jī)制
C、放管結(jié)合 D、優(yōu)化服務(wù)
12、“十三五”時(shí)期構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系要把握好以下原則:(ABCD)、堅(jiān)持開放合作、堅(jiān)持人才為本。
A、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動
B、堅(jiān)持綠色低碳
C、堅(jiān)持兩化融合D、堅(jiān)持結(jié)構(gòu)優(yōu)化
13、《建議》進(jìn)一步提出了“十三五”時(shí)期完善養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的重點(diǎn)措施,主要包括(ABD)。
A、完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶制度,健全多繳多得激勵機(jī)制
B、實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌
C、從多方面增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)能力
D、發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)
14、“十三五”時(shí)期,要把生態(tài)文明建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面和全過程,要做到有度有序利用自然促進(jìn)人與自然和諧共生,還要(ABCD)。
A、全面節(jié)約和高效利用資源,推動低碳循環(huán)發(fā)展
B、加大環(huán)境治理力度,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善
C、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù),筑牢生態(tài)安全屏障
D、健全生態(tài)文明制度體系
15、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念的具體行動,是一個(ABCD)的國家戰(zhàn)略。
A、立足全局
B、面向全球
C、聚焦關(guān)鍵
D、帶動整體
16、現(xiàn)行環(huán)保體制存在的問題有(ABC)。
A、難以落實(shí)對地方政府及其相關(guān)部門的監(jiān)督責(zé)任
B、難以解決地方保護(hù)主義對環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法的干預(yù)
C、難以適應(yīng)統(tǒng)籌解決跨區(qū)域、跨流域環(huán)境問題的新要求
D、難以規(guī)范和加強(qiáng)地方環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的建設(shè)
17、以五中全會描述的藍(lán)圖為引領(lǐng),切實(shí)把生態(tài)文明的(BCD)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面,貫徹到各級各類規(guī)劃和各項(xiàng)工作中。
A、規(guī)劃
B、理念
C、原則
D、目標(biāo)
18、實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,合理制定水價(jià)、(ABD)、海水淡化工程、建設(shè)國家地下水監(jiān)測系統(tǒng),開展地下水超采區(qū)綜合治理。
A、編制節(jié)水規(guī)劃
B、實(shí)施雨洪資源利用
C、控制水資源消耗 D、再生水利用
19、總書記在聽取對“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見和建議時(shí),強(qiáng)調(diào)突出(ABCD)。
A、重要性
B、前瞻性
C、科學(xué)性
D、引領(lǐng)性
20、加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù),系統(tǒng)整治江河流域,連通江河湖庫水系,開展(AB)。
A、退耕還濕
B、退養(yǎng)還灘
C、退耕還林
D、退田還湖
21.黨的十八屆五中全會提出了全面建成小康社會新的目標(biāo)。其中:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,我國(ABCD)
A.現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧
B.貧困縣全部摘帽
C.進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)貧富差距
D.解決區(qū)域性整體貧困
22、總書記就關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》的說明中提出的實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,要做到(ABCD)
A、產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧一批
B、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批
C、異地搬遷脫貧一批
D、社保兜底脫貧一批
23、全面建成小康社會新的目標(biāo)要求是什么?
答:經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,到二○二○年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二○一○年翻一番,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。
24、談?wù)勎宕蟀l(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵。答:創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。
協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。
綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活的追求的重要體現(xiàn)。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。
共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。
25、“十三五”時(shí)期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想是什么?
答:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),確保如期全面建成小康社會,為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。