第一篇：強(qiáng)化措施,全力做好兩會(huì)期間穩(wěn)定工作

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo) 筑牢防線

全力做好全國兩會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作

為確保全國兩會(huì)期間全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委、政府超前謀劃、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，努力促進(jìn)和諧鎮(zhèn)村建設(shè)，形成“上下聯(lián)動(dòng)、部門配合、職責(zé)明確”的維穩(wěn)工作格局，敏感期實(shí)現(xiàn)零信訪。我們的做法是：強(qiáng)化一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，完善兩項(xiàng)制度，筑牢三道防線。

強(qiáng)化一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪穩(wěn)定工作，始終堅(jiān)持定期接訪、批閱信件。敏感期親自部署穩(wěn)控方案，對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行約談、下訪，了解案情、理順情緒、建立互信，協(xié)調(diào)化解重點(diǎn)案件3起，其中***要求恢復(fù)***待遇的信訪積案得到圓滿結(jié)服。

完善兩項(xiàng)制度

一是定期研討制度。每周四鎮(zhèn)里召開黨委擴(kuò)大會(huì)議，分析當(dāng)前信訪形勢，研究部署下步工作。包案領(lǐng)導(dǎo)逐一匯報(bào)重點(diǎn)案件進(jìn)展情況和推進(jìn)癥結(jié)，共同研究解決方案，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和配合部門，明確解決時(shí)限和要求，壓實(shí)工作責(zé)任。

二是定期督導(dǎo)制度。每周一機(jī)關(guān)干部會(huì)通報(bào)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神、點(diǎn)評(píng)上周信訪情況，強(qiáng)調(diào)需要關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng)。每天下午4：30由分管政工的副書記召集各工作片片長，對(duì)照不穩(wěn)定因素排查登記表逐一調(diào)度、督導(dǎo)穩(wěn)控情況，及時(shí)了解案情、把握信訪動(dòng)態(tài)。對(duì)苗頭性、傾向性的問題當(dāng)即安排部署工作方案，連夜進(jìn)入情況。重點(diǎn)案件由信訪辦跟蹤督導(dǎo)，確保安排部署有行動(dòng)、有落實(shí)。

筑牢三道防線

一是未雨綢繆。年前鎮(zhèn)黨委、政府安排信訪辦、組織辦、民政辦、計(jì)生辦等部門和各工作片，對(duì)各類困難群眾、弱勢群體進(jìn)行梳理排查，建立節(jié)前走訪慰問和救助檔案，籌集資金30多萬元，逐一落實(shí)幫扶、救助措施，分頭做好安撫、慰問工作，體現(xiàn)關(guān)愛、拉近感情、消除對(duì)立、理順情緒，為確保全國兩會(huì)期間全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。

二是深入排查。組織工作片和相關(guān)部門按照工作職責(zé)，對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，做到橫到邊、豎到底，不留任何死角和隱患。由信訪辦逐一登記造冊，建立臺(tái)帳，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人，明確辦理時(shí)限。強(qiáng)化守土有責(zé)的工作理念，依法化解矛盾，主動(dòng)調(diào)解矛盾，千方百計(jì)把矛盾化解在基層，把問題解決在當(dāng)?shù)?，把隱患消除在萌芽，切實(shí)做到“大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

三是嚴(yán)格職守。以曾經(jīng)發(fā)生越級(jí)訪和集體訪的信訪人員為重點(diǎn)，落實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)監(jiān)控措施，確保將信訪人24小時(shí)納入視線，隨時(shí)掌握信訪人的動(dòng)向，不放心人員由包村干部靠上看死盯牢。同時(shí)，建立“一日三報(bào)告制度”，即：每天早上7：00由各工作片片長根據(jù)線人提供的情況向信訪辦電話報(bào)告穩(wěn)控情況；上午上班后隨即到村查看，確保信息準(zhǔn)確；下午4：30前再到村查看一次。每次查看情況均填寫書面監(jiān)控表，包括見面時(shí)間、見面地點(diǎn)、見面人，包案責(zé)任人簽字，并由片長匯總后及時(shí)報(bào)信訪辦，緊急情況隨時(shí)報(bào)告。加大敏感期工作考核和責(zé)任查究力度，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)控不到位導(dǎo)致人員失控、出走的，除嚴(yán)肅查究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和包村干部的責(zé)任外，對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)加倍扣罰包片基金。同時(shí)，車站每站點(diǎn)安排1名機(jī)關(guān)干部值班，值班人員人手一份重點(diǎn)人員圖片資料，以便發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理。

第二篇：西谷鄉(xiāng)全力做好“兩會(huì)”信訪穩(wěn)定工作

西谷鄉(xiāng)全力做好“兩會(huì)”信訪穩(wěn)定工作

全國人大十一屆五次會(huì)議和全國政協(xié)十一屆五次會(huì)議將于2012年3月5日在北京召開，這是全國人民政治生活中的一件大事，做好“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定工作責(zé)任重大，為創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為確保我鄉(xiāng)在會(huì)議期間不發(fā)生赴京上訪或群體性事件，西谷鄉(xiāng)及時(shí)啟動(dòng)重要時(shí)期信訪維穩(wěn)機(jī)制，堅(jiān)持以人為本、務(wù)求實(shí)效原則，從隱患排查、包案化解、開門接訪入手，突出抓好重要領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)信訪維穩(wěn)工作。

該鄉(xiāng)堅(jiān)持內(nèi)緊外松原則，先后通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、鄉(xiāng)村干部大會(huì)、下發(fā)文件等形式，傳達(dá)上級(jí)精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，安排部署節(jié)前信訪維穩(wěn)工作；加強(qiáng)矛盾排查化解糾紛，認(rèn)真查擺信訪苗頭、隱患、難點(diǎn)、重點(diǎn)，對(duì)查擺出來的矛盾糾紛第一時(shí)間介入，通過政策、法律、幫扶、解困等途徑，全力化解；實(shí)行信訪維穩(wěn)日報(bào)制度，確保小矛盾不出村，大矛盾不出鄉(xiāng)，不出現(xiàn)越級(jí)上訪；為做到萬無一失，該鄉(xiāng)還同時(shí)啟動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、信訪值班日制度等措施，目前，該鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作正在按預(yù)定方案扎實(shí)有效開展。

牛犇

2012年3月

第三篇：突出重點(diǎn) 強(qiáng)化措施全力做好全縣安全生產(chǎn)工作

認(rèn)清形勢

深化整治 努力做好全縣安全生產(chǎn)工作

——在全縣安全生產(chǎn)暨非煤礦山整頓關(guān)閉工作會(huì)議上的講話

謝樹連

（2011年4月25日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議和全市安全生產(chǎn)第二季度例會(huì)暨非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神，深刻分析我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，安排部署2011年全縣“打非治違” 和非煤礦山整頓關(guān)閉等安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。等下，科宏同志將組織大家學(xué)習(xí)《衡陽市安全生產(chǎn)行政問責(zé)辦法》等三個(gè)文件，友灼縣長還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。下面，我先講四個(gè)方面的意見。

一、深化認(rèn)識(shí)，正確看待當(dāng)前十分嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢 今年，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹全國、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，以遏制較大事故為目標(biāo)，狠抓責(zé)任落實(shí)、隱患整改、專項(xiàng)整治和宣傳培訓(xùn)，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、趨勢向好。但是，必

須清醒地看到，我縣的新型工業(yè)化水平相對(duì)較低，經(jīng)濟(jì)增長方式和管理手段比較落后，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，抵御事故災(zāi)害的能力不足，安全發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，安全投入欠賬較多，重大隱患為數(shù)不少，非法生產(chǎn)仍然大量存在，安全事故頻發(fā)多發(fā)等等，致使當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻。

一是安全生產(chǎn)各項(xiàng)控制指標(biāo)呈上升趨勢。今年截止4月20日，全縣共發(fā)生各類事故18起，死亡10 人，重傷20人，經(jīng)濟(jì)損失286萬元，這4項(xiàng)指標(biāo)與去年同期相比都呈上升趨勢，特別是近四個(gè)月因各類事故死亡10人，該控指標(biāo)數(shù)已占全年的控制指標(biāo)數(shù)的50%以上，（不包括“12〃27”事故傷亡情況，如果把“12〃27”傷亡數(shù)記入今年控制指標(biāo)內(nèi)，那么今年全年的控制指標(biāo)全部完成，也就是說今年后8個(gè)月就不能發(fā)生死亡事故了）因此，給我縣完成市政府下達(dá)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，帶來很大壓力和困難。

二是安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā)。由于各方面原因，各類安全生產(chǎn)一般事故難以遏制。2月25日花橋供電所在施工過程中，在沒有驗(yàn)電和接地線情況下違章作業(yè)發(fā)生觸電事故，造成1名農(nóng)電員當(dāng)場死亡；3月23日在衡南南方水泥廠項(xiàng)目部，在沒有系安全帶、防護(hù)措施缺失的情況下違章作業(yè)，發(fā)生一起高空墜落事故，造成1人死亡；4月9日，衡陽宏威煤炭有限責(zé)任公司-250m水平2121采煤工作面發(fā)生頂板冒頂事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失87萬元；4月13日川口鄉(xiāng)大沖村1村民進(jìn)入遠(yuǎn)景鎢業(yè)采區(qū)巷道非法濫采，被礦洞上方掉下的石頭砸中，當(dāng)場死亡，造成嚴(yán)重的非法盜采事故。

4月15日衡陽遠(yuǎn)景鎢業(yè)有限公司大皂區(qū)發(fā)生一起浮石墜落擊打事故，造成1人死亡。這些事故的發(fā)生充分暴露了一些企業(yè)存在安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，安全管理不嚴(yán)格，隱患查治不深入，治理“三違”不認(rèn)真,應(yīng)急管理不得力等問題，給我們帶來了嚴(yán)峻安全生產(chǎn)形勢。

三是非法違法生產(chǎn)仍大量存在。目前全縣還存在9家非法磚廠,25家非法加油點(diǎn),14家非法燃?xì)饨?jīng)營網(wǎng)點(diǎn),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在非法經(jīng)營煙花爆竹網(wǎng)點(diǎn),有的渡口存在非法擺渡超載現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建筑項(xiàng)目的施工隊(duì)伍大部分沒有資質(zhì),施工場所安全設(shè)施設(shè)備不全，“三無”車輛、農(nóng)用車、報(bào)廢車、非法載客和非法校車接送學(xué)生現(xiàn)象不用程度的存在等。特別是受當(dāng)前礦產(chǎn)品價(jià)格上漲影響，礦山盜采和非法開采反彈，無證開采、證照不全開采、超深越界開采、已關(guān)閉礦井又強(qiáng)行開采的現(xiàn)象又呈死灰復(fù)燃之勢。一些國有礦山都不同程度受到周邊民營企業(yè)和村民非法開采、超深越界開采的侵?jǐn)_和蠶食，安全隱患嚴(yán)重。如栗江鎮(zhèn)有5個(gè)村非法采挖煤矸石、錳礦，死灰復(fù)燃，愈演愈烈，形勢十分嚴(yán)重；在川口、花橋地區(qū)，遠(yuǎn)景鎢業(yè)周邊的村民受鎢價(jià)上揚(yáng)、利益驅(qū)動(dòng)，紛紛進(jìn)入遠(yuǎn)景鎢業(yè)采礦區(qū)內(nèi)非法盜采，濫洗、亂采、亂挖非法違法行為屢禁不止，活動(dòng)猖獗，形成嚴(yán)重的安全隱患，嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

四是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差，現(xiàn)場管理情況不容樂觀。有些企業(yè)安全投入不足，生產(chǎn)工藝和安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備比較落后，管理水平低；部分業(yè)主缺乏安全生產(chǎn)管理和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，短期行為突出；從業(yè)人員素質(zhì)低，自我保護(hù)和防范意識(shí)比較淡薄。特別是我縣非煤礦山企業(yè)絕大多數(shù)是私營小企業(yè)，小型礦山占到80%以上，企業(yè)規(guī)模小、辦礦標(biāo)準(zhǔn)低，缺少必要的安全投入，沒有足夠的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施，生產(chǎn)工藝落后，裝備水平和技術(shù)含量低，有些企業(yè)甚至沒有一張施工圖紙，沒有一個(gè)安全標(biāo)志。露天礦場高陡邊坡開采、“一面墻”開采、掏底開采，地下礦山機(jī)械通風(fēng)、安全出口、排水設(shè)施等普通不合標(biāo)準(zhǔn)，這樣的現(xiàn)象比比皆是。有的員工缺少必要的勞動(dòng)技能和生產(chǎn)安全知識(shí)培訓(xùn)，無證上崗、有證串崗、一證多崗、一人多崗的情況普通存在。有的企業(yè)長期將井下建設(shè)和開采的工作長期承包給根本不具備安全管理?xiàng)l件的民工隊(duì)伍，對(duì)外包隊(duì)伍的安全管理流于形式，以致隱患重重、事故難以遏制。

五是安全意識(shí)淡薄，安全責(zé)任不落實(shí)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，抓落實(shí)和督促檢查不到位，安全生產(chǎn)監(jiān)管措施不力。有的企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全工作麻木不仁，臵政府的三令五申于不顧，要錢不要命；有的地方工作飄浮，流于形式，還存在“用會(huì)議貫徹會(huì)議、用文件貫徹文件、用講話傳達(dá)講話”的形式主義，沒有從根本上解決實(shí)質(zhì)性的問題。因此，盡管今年開了很多會(huì)，發(fā)了很多文，也搞了不少檢查，有的隱患和問題就是沒有認(rèn)真整改，安全生產(chǎn)還是嚴(yán)不起來，工作措施落實(shí)不到位。有的地方制度不健全，職責(zé)不明；有的單位制度擺在紙上，掛在墻上，沒有落實(shí)到行動(dòng)上；還有的出了事故不認(rèn)真總結(jié)分析，吸取教訓(xùn)，沒有嚴(yán)肅追究責(zé)任，片面強(qiáng)調(diào)客觀原因，實(shí)際上是怕得罪人，于人民生命財(cái)產(chǎn)而不顧。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全仍然存在死角、盲區(qū)，等級(jí)以下鄉(xiāng)村道路安全監(jiān)管責(zé)任不明確，農(nóng)機(jī)超載、人貨混裝現(xiàn)象比較突出。

二、精心部署,把“打非治違”集中專項(xiàng)行動(dòng)抓出實(shí)效 去年8月以來，全縣各地各部門按照國務(wù)院、省市的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展了安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，排查治理了一批重大安全隱患，關(guān)閉取締了一批不符合安全生產(chǎn)條件的小廠、小礦、小作坊，促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)和歷史的原因，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為在我縣小數(shù)地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域還不同程度存在，由此導(dǎo)致了各類生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步鞏固和深化去年以來“打非治違”工作成果，堅(jiān)決防范和遏制各類群死群傷事故的發(fā)生，根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安委明電[2011]7號(hào)）及省安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)湖南省嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》（湘安明電[2011]1號(hào)）的統(tǒng)一部署，縣人民政府決定4月至7月上旬在全縣范圍內(nèi)組織開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)。

一是要明確工作要求。要堅(jiān)持以人為本和安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批 5

示指示、全國和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》和省政府4+1政策法規(guī)精神及省安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)湖南省嚴(yán)厲打擊非法為法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》，通過集中執(zhí)法和聯(lián)合整治，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅(jiān)決停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，有效防范和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二是要突出工作重點(diǎn)。“打非治違”的重點(diǎn)范圍：煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、冶金、燃?xì)?、成品油?jīng)營等行業(yè)。

“打非治違”的重點(diǎn)內(nèi)容：把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行業(yè)(領(lǐng)域)目前最突出的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建沒行為作為打擊重點(diǎn)。

三是要分步實(shí)施?！按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：一是部署發(fā)動(dòng)和摸底排查階段（4月下旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)成員單位要在這次會(huì)議后，立即召開動(dòng)員大會(huì)，切實(shí)制定實(shí)施方案。要通過會(huì)議、文件等形式，全面進(jìn)行動(dòng)員部署，把安全生產(chǎn)“打非治違”的工作要求、工作重點(diǎn)傳達(dá)落實(shí)到村（居）民委員會(huì)和所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，切實(shí)加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，保持“打非治違”工作的高壓和強(qiáng)勁態(tài)勢。要督促所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位全面深入

開展自查自糾、切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)參與監(jiān)督的自覺性和主動(dòng)性，構(gòu)建良好的“打非治違”工作氛圍。要深入排查摸底，全面掌握情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按管轄區(qū)域和管轄行業(yè)組織開展地毯式的深入排查摸底。分別列出無證無照和證照過期非法生產(chǎn)應(yīng)予關(guān)閉取締、以及存在重大安全隱患應(yīng)予停產(chǎn)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位名單，做到底子清楚、情況明了、目標(biāo)準(zhǔn)確。要對(duì)去年以來安全生產(chǎn)“打非治違”的落實(shí)情況進(jìn)行一次全面梳理、對(duì)尚未落實(shí)到位的要分析原因、加大力度、跟蹤督辦并嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)新排查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，有關(guān)職能部門要逐一登記建檔，及時(shí)提請縣人民政府果斷關(guān)閉取締。二是集中打擊階段（5月上旬—6月中旬）。在全面深入排查摸底的基本上，縣安委將牽頭組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法、集中進(jìn)行重點(diǎn)整治，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，公開嚴(yán)懲一批嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的人員或組織。要組織有關(guān)部門認(rèn)真清理行政許可，對(duì)證照過期的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，逾期不能整改達(dá)標(biāo)取證的，提請縣人民政府予以關(guān)閉。對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營以及存在重大安全隱患的，要立即下達(dá)停產(chǎn)整頓指令，限期整改到位、逾期整改不到位的，提請縣人民政府予以關(guān)閉。電力、消防、交警、交通等職能部門要根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作?？h直有關(guān)部門要向重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)派駐工作組，加強(qiáng)對(duì)“打非治違”工作的重點(diǎn)指導(dǎo)。三是檢查督導(dǎo)階段（6

月下旬—7月上旬）?？h政府和相關(guān)職能部門要組織開展多形式的檢查督查活動(dòng)，確?！按蚍侵芜`”的各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處?？h大安委辦公室要組織綜合督查，通過明查暗訪以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，行業(yè)之間互查等多種方式，加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門“打非治違”工作中存在的突出問題，切實(shí)增強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的針對(duì)性和有效性。

四是要落實(shí)工作責(zé)任。為了確?！按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)取得成效，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰分管，誰負(fù)責(zé)”、“誰審批，誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，落實(shí)主體責(zé)任，企業(yè)安全責(zé)任，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位具體負(fù)責(zé)落實(shí)。

五是要明確工作要求。一是要突出一個(gè)“準(zhǔn)”字，明確目標(biāo)，集中打擊。找準(zhǔn)存在的突出問題和打擊治理的重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)厲打擊可能導(dǎo)致較大以上事故的嚴(yán)重違法違規(guī)行為、影響惡劣的典型違法違規(guī)行為、屢禁不止的頑固違法違規(guī)行為，對(duì)事故多發(fā)頻發(fā)、重大隱患大量存在的地方和領(lǐng)域要開展聯(lián)合執(zhí)法，形成強(qiáng)大合力，實(shí)施精確打擊、有力打擊、有效打擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)承擔(dān)起打擊非法違法的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)，組織專門隊(duì)伍，深入排查,嚴(yán)打非法。二是要突出一個(gè)“狠”字，嚴(yán)格執(zhí)法，形成高壓態(tài)勢。對(duì)非法違法行為姑息遷就，就是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的漠視。非法違法行為不除，生產(chǎn)安全事故難滅。對(duì)各類非法違法行為，要不怕得罪人，不當(dāng)老好人，敢抓敢管，嚴(yán)管重

罰，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決取締一起，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。打非治違行動(dòng)期間及此后因打擊不徹底導(dǎo)致責(zé)任事故的，要從嚴(yán)從重從快處理，對(duì)較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。強(qiáng)化宣傳教育，曝光非法違法典型案例，公告打擊處理結(jié)果,保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。三是要突出一個(gè)“實(shí)”字，嚴(yán)密組織，扎實(shí)推進(jìn)。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，注重工作實(shí)效，堅(jiān)決杜絕搞形式、走過場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深入排查，限期提出關(guān)閉取締和停產(chǎn)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位名單，縣政府在限期內(nèi)將作出關(guān)閉和取締決定，監(jiān)管部門下達(dá)停產(chǎn)整頓指令后仍未整改到位的，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。認(rèn)真組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，建立健全打非治違工作責(zé)任制，確保關(guān)閉取締和停產(chǎn)整頓工作到位。要做到扎實(shí)工作，嚴(yán)格要求，不達(dá)目的，決不收兵。通過組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，迅速扭轉(zhuǎn)一些地區(qū)、一些單位非法違法現(xiàn)象反彈蔓延的嚴(yán)峻形勢，明顯減少因非法違法所導(dǎo)致的事故,堅(jiān)決遏制較大以上事故。四是要突出一個(gè)“嚴(yán)”字, 嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格問責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位和責(zé)任人，一律按上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不到位、責(zé)任不落實(shí)，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全事故的，縣政府將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究主要負(fù)責(zé)

人和安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

三、重拳出擊，全面做好非煤礦山整頓關(guān)閉工作 非煤礦山整頓關(guān)閉工作是省政府部署的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，守盛省長提出了明確的要求，市政府非常重視這一項(xiàng)工作，召開了專題會(huì)議進(jìn)行了安排部署，自銀市長進(jìn)行了嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)。特別是4月19日召開全市安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議上志剛副市長強(qiáng)調(diào)指出，要以壯士斷臂的勇氣抓好非煤礦山整頓關(guān)閉工作。近期，省市縣都出臺(tái)了實(shí)施方案，我們要按照省市縣的行動(dòng)方案，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，把非煤礦山整頓專項(xiàng)行動(dòng)推向深入，確保達(dá)到預(yù)期目的。

一要明確非煤礦山整頓關(guān)閉的目的。這次非煤礦山整頓關(guān)閉的目的是，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣非煤礦山安全監(jiān)管，深化礦業(yè)秩序整治，嚴(yán)厲打擊非法違法開采行為，切實(shí)解決和制約非煤礦山安全生產(chǎn)的突出問題，有效防范和堅(jiān)決遏制非煤礦山較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生，促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，切實(shí)落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門和非煤礦山企業(yè)的責(zé)任，徹底取締非法生產(chǎn)礦點(diǎn)，依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，依法停產(chǎn)整頓存在重大安全隱患的非煤礦山，扎實(shí)推進(jìn)非煤礦山整合重組，進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山開采秩序，提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升技術(shù)裝備水平、抗災(zāi)能力和安全保障水平，促進(jìn)全縣非煤礦山安全健康發(fā)展。

二要突出非煤礦山整頓關(guān)閉的工作重點(diǎn)。按照省政府相關(guān)文件要求，今年將秉著“關(guān)閉一批、整頓一批、提高一批”的原則和“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、依法整頓、淘汰落后、整頓關(guān)閉”的

要求，在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，確定具體的停產(chǎn)整頓、資源整合以及關(guān)閉企業(yè)數(shù)量和名單，對(duì)屬于年生產(chǎn)規(guī)模5萬噸以下的小采石場等10類關(guān)閉對(duì)象的非煤礦山立即依法實(shí)施關(guān)閉，對(duì)屬于采礦許可證或安全生產(chǎn)許可證相關(guān)證照過期的等8類停產(chǎn)整頓對(duì)象的非煤礦山，立即責(zé)令停產(chǎn)整改，經(jīng)整改仍不合格的，依法予以關(guān)閉；要切實(shí)落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和非煤礦山企業(yè)的責(zé)任，徹底取締應(yīng)關(guān)未關(guān)的生產(chǎn)礦點(diǎn)，依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，依法停產(chǎn)整頓存在重大安全隱患的非煤礦山，扎實(shí)推進(jìn)非煤礦山整合重組，進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山開采秩序。

三要講究非煤礦山整頓關(guān)閉方法和步驟。整個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。一是宣傳發(fā)動(dòng)階段，要制定專項(xiàng)行動(dòng)方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署，進(jìn)行廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)、落實(shí)責(zé)任、明確目標(biāo)。具體來講，要宣傳發(fā)動(dòng)到位，要突出利用廣播、電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、懸掛橫幅、印發(fā)公開信等方式，結(jié)合貫徹落實(shí)國務(wù)院23號(hào)文件和省市縣“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案，進(jìn)一步加大輿論宣傳，在全社會(huì)特別是非煤礦山重點(diǎn)地區(qū)營造濃厚氛圍。二是排查摸底階段，縣政府組織各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)區(qū)域內(nèi)非煤礦山及尾礦庫進(jìn)行全面排查，提出需依法依規(guī)關(guān)閉和停產(chǎn)整頓的非煤礦山及尾礦庫名單。各相關(guān)部門要把底子摸清楚，按照企業(yè)的數(shù)量和分布情況、證明情況、資源整合、審批情況、隱患整改情況等，特別是把全縣企業(yè)的合法性弄清楚。安監(jiān)、國土資源等部門要突出對(duì)花橋鎮(zhèn)、川口鄉(xiāng)、栗江鎮(zhèn)、雞籠鎮(zhèn)等

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山情況必須一一摸清，全面掌握。三是全面實(shí)施階段，對(duì)應(yīng)予關(guān)閉的非煤礦山，縣政府在收到報(bào)告后7日內(nèi)作出關(guān)閉決定，并在我縣主要媒體上公告關(guān)閉名單，同時(shí)抄送上一級(jí)頒發(fā)有關(guān)證照的部門，并報(bào)省市深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；對(duì)停產(chǎn)整頓的非煤礦山，按照分級(jí)管理的原則，落實(shí)停產(chǎn)整頓責(zé)任人和措施，相關(guān)部門暫扣證照、跟蹤督查，確保停產(chǎn)整頓到位。在實(shí)施過程中具體做到整治要?jiǎng)诱娓?，要?yán)格按照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，“對(duì)號(hào)入座”。絕不允許以停產(chǎn)代替關(guān)閉，尤其是那些屢屢超深越界盜采資源和拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要排除干擾，把該關(guān)的堅(jiān)決關(guān)掉，該停的堅(jiān)決停下來，做到真關(guān)、真停、真改。凡被列入關(guān)閉對(duì)象的企業(yè)、礦硐，要一律按照“六個(gè)不留”（不留井口、不留廠棚、不留設(shè)備、不留電源、不留人員、不留后患）的要求關(guān)閉到位。納入整合礦井必須先關(guān)后整合，嚴(yán)厲打擊借整合名義組織生產(chǎn)的行為。四是檢查驗(yàn)收階段，8月16日起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山關(guān)閉和停產(chǎn)整頓情況進(jìn)行自查，并于8月25日前將自查情況報(bào)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；9月1日起迎接市政府組織有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收；由縣深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)成績突出的單位和個(gè)人予以表彰。

四要明確非煤礦山整頓關(guān)閉工作的要求。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)都要要成立由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組；要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作

不力、措施不落實(shí)而導(dǎo)致應(yīng)關(guān)閉而未關(guān)閉到位的將追究單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任；要加強(qiáng)部門配合，要建立國土資源部門和安監(jiān)部門礦山行政許可信息情況通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)溝通和配合，從源頭上把好安全準(zhǔn)入關(guān)；要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，各地要充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳，充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用。

四、落實(shí)責(zé)任，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn) 安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。做好全縣安全生產(chǎn)工作是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)盡職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的理念，按照各自的職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)做好工作。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。做好全縣安全生產(chǎn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。安委會(huì)各成員單位要按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證，誰負(fù)責(zé)”、“誰審批，誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，切實(shí)負(fù)起各自的工作責(zé)任，對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)管，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)。我們一定要把安全生產(chǎn)放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位臵，把安全工作的關(guān)口前移到對(duì)事故的預(yù)防上，把工作的著力點(diǎn)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層企事業(yè)單位，放在事故隱患、危險(xiǎn)源的排查、治理和監(jiān)控上，從根本上消除不安全因素，保一方平安。

（二）部門配合要到位。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作任務(wù)重、難度大，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通力合作，形成強(qiáng)大合力。要充分發(fā)揮縣安委會(huì)的協(xié)調(diào)作用，定期召開情況碰頭會(huì)、協(xié)商會(huì)，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)行動(dòng)中遇到的重大問題。各相關(guān)部門要按照非煤礦山整頓關(guān)閉和“打非治違”兩個(gè)方案提出的要求認(rèn)真履職，既要抓好分工負(fù)責(zé)的重點(diǎn)行業(yè)安全工作，又緊密配合對(duì)一些重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)工作中暴露出來的突出問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要逐一落實(shí)分片包干責(zé)任，建立完善的責(zé)任體系，督促整改到位。縣安委要加大督查巡視力度，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)重、解決不力的，要及時(shí)啟動(dòng)行政問責(zé)程序。要把這次兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的開展情況納入今年績效考核，凡是重視不夠、抓得不力、專項(xiàng)整治落實(shí)不到位的，考核不能評(píng)先評(píng)優(yōu)。

（三）責(zé)任追究要到位。今年市政府出臺(tái)《安全生產(chǎn)行政問責(zé)辦法》，對(duì)縣鄉(xiāng)政府和部門的問責(zé)抓得更細(xì)，盯得更緊；對(duì)非煤礦山整頓關(guān)閉工作整治不力、工作滯后、問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府，縣安委將通報(bào)批評(píng)，重點(diǎn)督辦；凡在專項(xiàng)行動(dòng)中整治不力、失職瀆職、循私舞弊的人員，一律按干部管理權(quán)限嚴(yán)肅查處；在事故調(diào)查處理中要繼續(xù)堅(jiān)持“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者不處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則；要對(duì)“打非治違”有令不行、有禁不止、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行不力的，給予警示通報(bào)或進(jìn)行督導(dǎo)約談，要對(duì)非法違法事故查處實(shí)行掛牌和跟蹤督辦，對(duì)非法違法行為造成人員傷

亡的生產(chǎn)經(jīng)營單位和負(fù)責(zé)人，依法從重處罰；凡在迎接市政府組織有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收過程中，因轄區(qū)存在非法生產(chǎn)或因非法生產(chǎn)發(fā)生事故而造成縣政府被市政府檢查驗(yàn)收不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），縣政府將依法追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任。

同志們，安全生產(chǎn)工作無小事，我們每個(gè)人都肩負(fù)著重大的責(zé)任，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真把各項(xiàng)要求落到實(shí)處，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。

第四篇：全力做好農(nóng)村和諧穩(wěn)定工作

全力做好農(nóng)村和諧穩(wěn)定工作，切實(shí)解決損害農(nóng)民群眾利益的突出問題

23、提高基層預(yù)防和妥善處理信訪問題的能力。加強(qiáng)基層信訪工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全農(nóng)村信訪網(wǎng)絡(luò)和處理機(jī)制，建立對(duì)信訪員報(bào)告制度。堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流值日和每天專人接訪制度，建立縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村信訪熱線，建立農(nóng)村信訪督查工作制度，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自接待上訪群眾，督促有關(guān)部門和單位采取有效措施；把問題解決在基層。

第五篇：強(qiáng)化措施扎實(shí)做好學(xué)校信訪穩(wěn)定工作

強(qiáng)化措施扎實(shí)做好學(xué)校信訪穩(wěn)定工作

為貫徹胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的重要指示和前不久召開的全國處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會(huì)議精神，我校認(rèn)真落實(shí)了我市召開的信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神和體管中心傳達(dá)的做好信訪穩(wěn)定工作的要求，召開了學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，著重分析當(dāng)前形勢，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好當(dāng)前特別是奧運(yùn)會(huì)期間的學(xué)校信訪穩(wěn)定工作。學(xué)校認(rèn)真做到一個(gè)預(yù)案，兩個(gè)必須，三個(gè)到位，四個(gè)措施。使學(xué)校信訪穩(wěn)定工作真正落實(shí)到實(shí)處。

建全組織機(jī)構(gòu)：

組長：楊亞林

副組長：向樹林

成員：宋元杰唐永林胡朝輝李建明陳致良

任勇繆曉明劉光全易愛蘭

一個(gè)預(yù)案：為保證我校如有發(fā)生重大信訪事件能及時(shí)高效有序地開展工作，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，維護(hù)學(xué)校發(fā)展、和諧、穩(wěn)定的局面，學(xué)校特制定了信訪穩(wěn)定工作預(yù)案。

兩個(gè)必須：要求校領(lǐng)導(dǎo)班子人員必須深入基層，把學(xué)校教職工的困難放在心上，認(rèn)真解決實(shí)際問題，構(gòu)建和諧的學(xué)校秩序。要求中層以上領(lǐng)導(dǎo)必須掌握本處室每一個(gè)人員的思想動(dòng)向，乃至每一個(gè)家庭成員，主動(dòng)關(guān)心、幫助和解決處室人員的實(shí)際困難。

三個(gè)到位：要求各中層領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)本處室具體情況，落實(shí)三個(gè)到位。一是排查工作落實(shí)到位，對(duì)有可能越級(jí)上訪的人員進(jìn)行逐個(gè)排查。二是責(zé)任包干到位，對(duì)排查出的重點(diǎn)人員由分管中層包干負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，隨時(shí)掌握信訪人員的動(dòng)態(tài)。一旦有上訪苗頭及時(shí)向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。三是防范措施到位，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

四個(gè)措施：為扎實(shí)做好當(dāng)前特別是奧運(yùn)會(huì)期間的學(xué)校信訪穩(wěn)定工作，學(xué)校要求中層以上領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)以下四項(xiàng)措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)信訪工作責(zé)任制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《信訪條例》，堅(jiān)持把信訪工作列入重要議事日程，做到常抓常議。一把手負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查處理工作。二是切實(shí)規(guī)范信訪工作程序。嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定，認(rèn)真詳細(xì)記錄信訪反映的問題，做到事事有落實(shí)，事事有答復(fù)，事事有回音。三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。四是加強(qiáng)宣傳教育。做到引導(dǎo)不誤導(dǎo)，疏導(dǎo)不激化。