第一篇：深刻認(rèn)識(shí)和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”

深刻認(rèn)識(shí)和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”

習(xí)近平同志在江蘇調(diào)研時(shí)提出，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，是黨的十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的創(chuàng)造性發(fā)展。我們要深刻認(rèn)識(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的重大政治意義、理論意義和實(shí)踐意義，以高度的自覺(jué)性和堅(jiān)定性深入學(xué)習(xí)貫徹。

“四個(gè)全面”是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略保證

實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，是全黨全國(guó)各族人民的共同心愿，是團(tuán)結(jié)凝聚海內(nèi)外中華兒女的精神旗幟。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，能為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)和偉大夢(mèng)想提供強(qiáng)有力的戰(zhàn)略保證。

全面建成小康社會(huì)奠定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國(guó)夢(mèng)涵蓋“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，是全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的階段性和過(guò)程性的有機(jī)統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)第一個(gè)“一百年”奮斗目標(biāo)，將為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供物質(zhì)基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)條件?？喔蓪?shí)現(xiàn)夢(mèng)想，奮斗成就偉業(yè)。從現(xiàn)在起到2020年如期全面建成小康社會(huì)，迫切需要我們立足基本國(guó)情、社會(huì)主要矛盾、國(guó)際地位“三個(gè)沒(méi)有變”的實(shí)際，按照全面小康的更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干，為階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基石、鋪平道路。

全面深化改革提供實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)的動(dòng)力源泉。改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一招。每一次重大改革都給黨和國(guó)家注入新的活力、給事業(yè)前進(jìn)增添強(qiáng)大動(dòng)力，黨和人民的事業(yè)就是在不斷深化改革中向前推進(jìn)的。改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)，必須一代又一代人接力奮進(jìn)。全面深化改革是順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展大勢(shì)的必然選擇，也是適應(yīng)我國(guó)發(fā)展新要求和人民新期待的必然選擇，更是抓機(jī)遇、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的必然選擇。堅(jiān)決打好全面深化改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，必將使我們?cè)絹?lái)越接近實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興。

全面推進(jìn)依法治國(guó)強(qiáng)化實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)的法治保障。法治是我們黨治國(guó)理政的基本方式。建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，要求社會(huì)主義建設(shè)的各項(xiàng)方針政策、改革開(kāi)放的各種措施辦法都必須在我國(guó)憲法和法律制度的框架內(nèi)運(yùn)行。當(dāng)前，解決黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問(wèn)題，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安，都離不開(kāi)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)。全面推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是全面建成小康社會(huì)、全面深化改革的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)的重要保障。

全面從嚴(yán)治黨凸顯實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵所在。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。對(duì)于我們這樣一個(gè)擁有8600多萬(wàn)黨員、在一個(gè)13億多人口大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的政黨來(lái)說(shuō)，黨的形象和威信、黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力不僅直接關(guān)系黨的命運(yùn)，而且直接關(guān)系國(guó)家、民族和人民的命運(yùn)。只有全面從嚴(yán)治黨，我們黨才能經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”、戰(zhàn)勝“四大風(fēng)險(xiǎn)”，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

“四個(gè)全面”為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系注入新內(nèi)涵

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央肩負(fù)起當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的歷史責(zé)任和時(shí)代使命，創(chuàng)新執(zhí)政理念和執(zhí)政方略，提出了“四個(gè)全面”的重要思想，深化了我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系注入新的內(nèi)涵。

深化了對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。習(xí)近平同志指出，如果不能給老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會(huì)環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多不公平，改革就將失去意義，也不可能持續(xù)。要通過(guò)深化改革，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)管，綜合施策，努力形成合理有序的收入分配格局，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。我們的發(fā)展、我們的改革、我們的法治都是以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這些重要論述，是對(duì)科學(xué)社會(huì)主義基本原理的堅(jiān)持，是對(duì)鄧小平社會(huì)主義本質(zhì)論的發(fā)展，更加突出了實(shí)現(xiàn)共同富裕這一目標(biāo)的迫切性，使我們對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)和理解得到進(jìn)一步深化。

深化了對(duì)社會(huì)主義發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)識(shí)。把中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)，形成全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的目標(biāo)體系，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐發(fā)展階段性和連續(xù)性的有機(jī)統(tǒng)一，深化了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展階段和發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)識(shí)。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，強(qiáng)調(diào)既要提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力，又要提高國(guó)家文化軟實(shí)力。這些觀點(diǎn)和判斷是對(duì)“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)和“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的進(jìn)一步拓展和深化。

深化了對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)的認(rèn)識(shí)。黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出系統(tǒng)部署，突出了社會(huì)主義法治在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中的基礎(chǔ)地位。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)離不開(kāi)法治的引領(lǐng)和規(guī)范，中華民族偉大復(fù)興離不開(kāi)法治的保障和支撐。黨中央以法治建設(shè)為切入點(diǎn)，以建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系為總抓手，更好統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為，使我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好。這對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著十分重要的戰(zhàn)略意義。

深化了對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國(guó)特色社會(huì)主義關(guān)系的認(rèn)識(shí)。習(xí)近平同志結(jié)合世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的曲折發(fā)展，總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，作出黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征的科學(xué)論斷。這一重要論斷是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國(guó)特色社會(huì)主義關(guān)系的最新概括，標(biāo)志著我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)又邁進(jìn)了一步。正是從這一高度出發(fā)，黨的十八大以來(lái)，黨中央全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，全黨的精神面貌發(fā)生很大變化，為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)提供了根本組織保障。

第二篇：深刻認(rèn)識(shí)和把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，立足中國(guó)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，逐步形成并積極推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深思熟慮、深謀遠(yuǎn)慮的結(jié)果，意味著一項(xiàng)重大戰(zhàn)略構(gòu)想的形成。那么，如何認(rèn)識(shí)“四個(gè)全面”的邏輯體系、思想方法，如何把握“四個(gè)全面”的實(shí)踐要求，是當(dāng)前學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、貫徹“四個(gè)全面”需要厘清的問(wèn)題。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局開(kāi)辟了中國(guó)道路新境界?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局是我們黨站在新的歷史起點(diǎn)上，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，適應(yīng)新的發(fā)展要求，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義新探索新實(shí)踐的重要成果?？倳?shū)記深刻指出，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是從我國(guó)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中的出來(lái)的，從人民群眾的熱切期待中的出來(lái)的，也是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的。這是我們黨推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的重大成果，集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的全局視野和戰(zhàn)略眼光，蘊(yùn)含著對(duì)中國(guó)發(fā)展方略的深邃思考，對(duì)人民根本利益的深切關(guān)懷。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局必將開(kāi)辟中國(guó)道路新境界，成為當(dāng)代中國(guó)新航標(biāo)，書(shū)寫(xiě)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是有機(jī)統(tǒng)一的邏輯體系?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局，相互之間密切聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一，具有緊密的內(nèi)在邏輯，是一個(gè)整體戰(zhàn)略部署的有序展開(kāi)，共同支撐起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局。全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的階段性戰(zhàn)略目標(biāo)，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中處于統(tǒng)領(lǐng)地位；全面深化改革是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的動(dòng)力，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中處于引擎地位；全面依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的保障，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中處于支撐地位；全面從嚴(yán)治黨是發(fā)揮黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的核心、為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的根本前提，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中處于核心地位。“四個(gè)全面”環(huán)環(huán)相扣、相互促進(jìn)，是執(zhí)政目標(biāo)、執(zhí)政理念、執(zhí)政方式和執(zhí)政黨自身建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一。正如總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的：“不全面深化改革，發(fā)展就缺少動(dòng)力，社會(huì)就沒(méi)有活力。不全面依法治國(guó)，國(guó)家生活和社會(huì)生活就不能有序進(jìn)行，就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。不全面從嚴(yán)治黨，黨就做不到‘打鐵還需自身硬’，也就難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用?！币虼?，必須把每一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措放在“四個(gè)全面”總體布局中把握，才能正確認(rèn)識(shí)每一項(xiàng)舉措同其他三項(xiàng)的關(guān)系，也才能為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進(jìn)凝聚起強(qiáng)大的正能量、推動(dòng)力。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局蘊(yùn)含著科學(xué)統(tǒng)籌的思想方法?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了全面、聯(lián)系的觀點(diǎn)。“四個(gè)全面”科學(xué)聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一體，從整體上強(qiáng)調(diào)，正如總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的那樣，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，“是一種很全面的觀點(diǎn)，不是單打一”。這深刻體現(xiàn)了把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全局的要求，彰顯了全局思維、戰(zhàn)略思維，是全面系統(tǒng)、辯證平衡觀點(diǎn)的實(shí)際運(yùn)用。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論的統(tǒng)一?？倳?shū)記指出：“在任何工作中，我們既要講兩點(diǎn)論，又要講重點(diǎn)論，沒(méi)有主次，不加區(qū)別，眉毛胡子一把抓是做不好工作的”。這一戰(zhàn)略布局既統(tǒng)攬全局又突出重點(diǎn)，在推進(jìn)過(guò)程中，既要注重總體謀劃，又要注重牽住“牛鼻子”?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧的要求。這一戰(zhàn)略布局著眼的是統(tǒng)籌把握、協(xié)調(diào)推進(jìn)，強(qiáng)調(diào)“十個(gè)指頭彈鋼琴”。這就要求把改革的“破”與法治的“立”統(tǒng)一起來(lái)，把偉大事業(yè)與偉大工程統(tǒng)一起來(lái)，把總體布局與具體規(guī)劃統(tǒng)一起來(lái)。要通盤(pán)考慮各方面的情況和進(jìn)展，統(tǒng)籌好推進(jìn)的速度、力度和進(jìn)度，把握平衡、綜合施策，從而激發(fā)統(tǒng)籌兼顧的優(yōu)勢(shì)，達(dá)到更好效果。

自覺(jué)用“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)一思想、引領(lǐng)實(shí)踐?！八膫€(gè)全面”作為一種戰(zhàn)略布局，要改變中國(guó)現(xiàn)實(shí)、引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展，關(guān)鍵在于實(shí)施、在于實(shí)踐。要自覺(jué)推進(jìn)。要不斷提升貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，把這一戰(zhàn)略布局貫穿的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，把對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的認(rèn)識(shí)不斷提高到新水平，真正學(xué)懂、學(xué)透、學(xué)通，真正做到入耳、入腦、入心。要協(xié)調(diào)推進(jìn)。四個(gè)方面要協(xié)調(diào)推進(jìn)、全面落實(shí)，哪個(gè)“全面”都不能短缺，都不能放棄，否則整個(gè)戰(zhàn)略布局就會(huì)落空。要加強(qiáng)宏觀謀劃、頂層設(shè)計(jì)，形成“四個(gè)全面”的互動(dòng)機(jī)制、照應(yīng)機(jī)制，避免各行其是。要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)。以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為指引攻堅(jiān)克難、化解矛盾、解決問(wèn)題，關(guān)鍵在于創(chuàng)新。當(dāng)前改革已進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，全面深化改革面對(duì)的都是難題、“硬骨頭”，必須更新改革觀念、創(chuàng)新改革推進(jìn)方式，才能創(chuàng)新體制機(jī)制，破解改革難題。要匯聚民智與民力?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局的出發(fā)點(diǎn)是為了人民、服務(wù)人民，“四個(gè)全面”的實(shí)踐也應(yīng)當(dāng)依賴(lài)人民的智慧和力量，發(fā)揮人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性?！八膫€(gè)全面”的實(shí)踐，是黨和政府的事業(yè)，更是全體人民的事業(yè)。

第三篇：推進(jìn)四個(gè)全面學(xué)習(xí)心得

推進(jìn)四個(gè)全面學(xué)習(xí)心得

推進(jìn)四個(gè)全面學(xué)習(xí)心得

（一）黨的>十八大以來(lái)，總書(shū)記及黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，為在新的歷史時(shí)期不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)提供了強(qiáng)大思想武器。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好習(xí)總書(shū)記“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略思想，是高校思想>政治理論課教師義不容辭的責(zé)任。

一、正確把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想對(duì)高校思想政治理論課教師提出的新要求，增強(qiáng)使命感

高校思想政治理論課教師要將總書(shū)記“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略思想融入課堂教學(xué)和日常生活中，對(duì)大學(xué)生深入宣講“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想。首先，要深刻學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想的精神實(shí)質(zhì)，將“四個(gè)全面”與大學(xué)生全面發(fā)展結(jié)合起來(lái)，做到有的放矢，增強(qiáng)教育的針對(duì)性；其次，要以對(duì)黨忠誠(chéng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任感，強(qiáng)化自身的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí)，把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想的宣傳教育融入大學(xué)生日常生活中，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信；再次，要深入開(kāi)展“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想的研究工作，形成好的研究成果，增強(qiáng)教育的吸引力和感染力。

二、堅(jiān)持以“立德樹(shù)人”，落實(shí)好“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想

全面推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想，高校必須堅(jiān)持“立德樹(shù)人”，這是事關(guān)黨的事業(yè)和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)可持續(xù)發(fā)展、國(guó)家長(zhǎng)治久安的大事。高校教師一定要充分認(rèn)識(shí)“立德樹(shù)人”工作的重要性，緊緊圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人這一主題，引導(dǎo)大學(xué)生積極倡導(dǎo)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，激發(fā)大學(xué)生勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí)，為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想的落實(shí)提供人才保障。

三、堅(jiān)持主流輿論導(dǎo)向，為“四個(gè)全面”營(yíng)造良好氛圍

高校思想政治理論課教師要積極適應(yīng)新時(shí)期理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展要求，把黨和政府的聲音傳播好，把當(dāng)代社會(huì)的主流意識(shí)和思想展示好，消除消極負(fù)面的“雜音”，為“四個(gè)全面”營(yíng)造良好的輿論氛圍。

推進(jìn)四個(gè)全面學(xué)習(xí)心得

（二）迎著早春氣息，來(lái)自各族各界、各黨派團(tuán)體的全國(guó)政協(xié)委員陸續(xù)抵京。即將到來(lái)的“兩會(huì)時(shí)間”，將在中華民族偉大復(fù)興征程上刻下新的標(biāo)注。

全國(guó)政協(xié)***會(huì)議是在特殊時(shí)刻、重要節(jié)點(diǎn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議。黨領(lǐng)導(dǎo)人民統(tǒng)籌推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局的進(jìn)軍號(hào)角已經(jīng)吹響，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖更加清晰。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)的特殊作用，不斷為中國(guó)特色社會(huì)主義注入活力與動(dòng)力，就一定能推動(dòng)中國(guó)巨輪駛向夢(mèng)想的彼岸。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的基本政治制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的重要體現(xiàn)。走過(guò)65載風(fēng)雨歷程的人民政協(xié)，“植根于中國(guó)歷史文化，產(chǎn)生于近代以后中國(guó)人民革命的偉大斗爭(zhēng)，發(fā)展于中國(guó)特色社會(huì)主義光輝實(shí)踐，具有鮮明中國(guó)特色，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民>幸福的重要力量”。為國(guó)家發(fā)展建諍言、獻(xiàn)良策，為民生改善察實(shí)情、謀良方，人民政協(xié)重任在肩，干部群眾寄予厚望。不斷發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，著力推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，是人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展的重要任務(wù)，也是黨和人民賦予政協(xié)組織的光榮使命。

過(guò)去一年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民蹄疾步穩(wěn)地推進(jìn)各項(xiàng)改革，作出全面推進(jìn)依法治國(guó)重大決策，全面從嚴(yán)治黨正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清，黨和國(guó)家事業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。全國(guó)政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，就一些重大問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研，為“四個(gè)全面”積極建言獻(xiàn)策，為加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主進(jìn)行了卓有成效的實(shí)踐探索。事實(shí)充分證明，越是在改革攻堅(jiān)期、發(fā)展關(guān)鍵期和全面建成小康社會(huì)的決定性階段，越需要發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系群眾廣泛、各方人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，越需要政協(xié)委員積極履職、參政議政，在協(xié)商民主的舞臺(tái)上集思廣益、群策群力，更有效地凝聚共識(shí)、匯聚力量。

做好人民政協(xié)工作，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。

團(tuán)結(jié)是力量之基，民主是活力之源。人民政協(xié)作為社會(huì)發(fā)展人才庫(kù)、國(guó)家決策智囊團(tuán)、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)粘合劑，緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題開(kāi)展工作，是其突出特征和本質(zhì)要求的具體體現(xiàn)，也是政協(xié)委員履行職責(zé)、推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的任務(wù)所系。進(jìn)一步完善協(xié)商機(jī)制、推進(jìn)協(xié)商民主，就能增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)、匯聚各方力量、激發(fā)創(chuàng)造熱情、煥發(fā)社會(huì)活力，最大限度地為貫徹落實(shí)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨凝心聚力，把全體中華兒女的智慧力量有效凝聚起來(lái)、充分釋放出來(lái)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)走好這至關(guān)重要的“關(guān)鍵一步”。

“四個(gè)全面”是引領(lǐng)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略布局，是黨和人民事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略指引。面對(duì)利益格局深刻調(diào)整、新舊矛盾交織疊加、思想觀念多元多樣帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主具有更為重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。不斷提高政協(xié)委員參政議政的質(zhì)量，既是提高治理水平的有效方法，也是最大限度集中民智，保障公民有序政治參與的重要途徑。以更加主動(dòng)、更富創(chuàng)造性的協(xié)商民主服務(wù)于“四個(gè)全面”的大局，推動(dòng)形成全國(guó)上下心往一處想、智往一處謀、勁往一處使的良好局面，步調(diào)一致、齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗，人民的希望就能變?yōu)樯畹默F(xiàn)實(shí)，偉大的夢(mèng)想就能成就輝煌的業(yè)績(jī)。

“要想登上高峰，看到無(wú)限風(fēng)光，必須堅(jiān)定信心、下定決心，不斷往上攀登?！比嗣衿诖f(xié)委員多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局貢獻(xiàn)力量，讓我們的事業(yè)充滿(mǎn)活力，讓夢(mèng)想的風(fēng)帆迎風(fēng)高揚(yáng)。

推進(jìn)四個(gè)全面學(xué)習(xí)心得

（三）春節(jié)假期剛過(guò)，人民日?qǐng)?bào)頭版頭條重磅推出評(píng)論員文章，標(biāo)題為《引領(lǐng)民族復(fù)興的戰(zhàn)略布局——一論協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”》。

論協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”篇幅超過(guò)常規(guī)達(dá)到2000字，《新聞聯(lián)播》頭條摘播700余字，新華社播發(fā)通稿、各地黨報(bào)同時(shí)刊發(fā)，可見(jiàn)其分量之重、意義之大，值得關(guān)注。下面，我來(lái)談一談學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記四個(gè)全面講話(huà)精神的>心得體會(huì)。

習(xí)近平一而再、再而三地不斷強(qiáng)調(diào)，讓“四個(gè)全面”成為備受關(guān)注的“新提法”?！八膫€(gè)全面”——全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。

“四個(gè)全面”的本質(zhì)——宏大的戰(zhàn)略布局。這個(gè)戰(zhàn)略布局，蘊(yùn)含了深刻的戰(zhàn)略思想。第一次將全面建成小康社會(huì)，定位為“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步”；第一次將全面深化改革的總目標(biāo)，確定為“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”；第一次將全面依法治國(guó)，論述為全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之雙輪”；第一次為全面從嚴(yán)治黨標(biāo)定路徑，要求“增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性”。

每一個(gè)“全面”，都是一整套結(jié)合實(shí)際、繼往開(kāi)來(lái)、勇于創(chuàng)新、獨(dú)具特色的系統(tǒng)思想。四個(gè)“全面”加起來(lái)，相輔相成、相得益彰，是我們黨治國(guó)理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍。

“四個(gè)全面”的提出——主動(dòng)的戰(zhàn)略選擇。習(xí)近平四次引人關(guān)注的活動(dòng)——參觀《復(fù)興之路》展覽、到廣東考察工作、紀(jì)念“八二>憲法”頒行、制定“八項(xiàng)規(guī)定”。這四次活動(dòng)，無(wú)疑正對(duì)應(yīng)著“四個(gè)全面”?？梢?jiàn)，運(yùn)籌帷幄，從履新之際就已開(kāi)始。從十八大開(kāi)始的兩年多時(shí)間里，幾次重大會(huì)議，正構(gòu)成“四個(gè)全面”形成的路線(xiàn)圖：十八大強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會(huì)”，三中全會(huì)部署“全面深化改革”，四中全會(huì)要求“全面依法治國(guó)”，教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)宣示“全面從嚴(yán)治黨”。到去年12月，“四個(gè)全面”的提法第一次公之于眾，這一戰(zhàn)略布局已然是“集其大成”。

“四個(gè)全面”的意義——立足現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略抓手?！鞍l(fā)展起來(lái)之后的問(wèn)題，不比不發(fā)展時(shí)少”。“四個(gè)全面”，正是在中國(guó)發(fā)展起來(lái)之后，更加注重發(fā)展和治理系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的必然選擇。從現(xiàn)實(shí)看，“四個(gè)全面”正是治國(guó)理政的“總綱”。四個(gè)全面“是從我國(guó)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來(lái)的，是從人民群眾的熱切期待中得出來(lái)的，是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的”。從這個(gè)角度理解，四個(gè)全面，抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵，統(tǒng)領(lǐng)中國(guó)發(fā)展總綱，確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)，是“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度的戰(zhàn)略抓手”。

“四個(gè)全面”的哲學(xué)——辯證統(tǒng)一的戰(zhàn)略思維??“四個(gè)全面”的內(nèi)容，既有目標(biāo)又有舉措，既有全局又有重點(diǎn)。四者不是簡(jiǎn)單并列關(guān)系，而是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計(jì)。建成小康社會(huì)、煥發(fā)改革精神、增強(qiáng)法治觀念、落實(shí)從嚴(yán)治黨，“四個(gè)全面”的主線(xiàn)，勾繪出的是社會(huì)主義中國(guó)的未來(lái)圖景。

“四個(gè)全面”的提法，“兼顧中國(guó)特色和世界潮流，體現(xiàn)中國(guó)與世界的深刻互動(dòng)，深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是中國(guó)和中國(guó)人民闊步走向未來(lái)的關(guān)鍵抉擇”。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)地位重要、責(zé)任重大，必須緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，始終把從嚴(yán)治黨擺在突出位置，強(qiáng)化落實(shí)黨建工作主體責(zé)任，為統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。要持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活；大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，著力鏟除滋生腐敗的土壤；堅(jiān)持黨建工作與中心工作并重，加強(qiáng)考核監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

理論是時(shí)代精神的提煉與升華，理論上的成熟是一個(gè)政黨政治上成熟的標(biāo)志，理論修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂。青年領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)事關(guān)黨和國(guó)家的前途，事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的未來(lái)。重視和加強(qiáng)青年領(lǐng)導(dǎo)干部的理論修養(yǎng)，不斷提高青年領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平，是增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、提高凝聚力、戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是我們黨提高執(zhí)政能力，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保障。

廣大青年干部要堅(jiān)持不懈地抓好理論學(xué)習(xí)，特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)>鄧小平理論、“>三個(gè)代表”重要思想以及>科學(xué)發(fā)展觀，努力掌握馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度的自覺(jué)性堅(jiān)定性。同時(shí)，要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，養(yǎng)成寬闊的胸襟和眼界、高尚的思想情趣、艱苦樸素的生活作風(fēng)，永做人民的忠實(shí)公仆。同時(shí)，還要注意學(xué)習(xí)正確認(rèn)識(shí)客觀事物、做好領(lǐng)導(dǎo)工作所必須具有的辯證思維、戰(zhàn)略思維、全局思維、創(chuàng)新思維等方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)歷史的和現(xiàn)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。

古人云：“立身以立學(xué)為先，立學(xué)以讀書(shū)為本”。中華民族復(fù)興偉業(yè)需要高素質(zhì)的青年領(lǐng)導(dǎo)干部，高素質(zhì)的青年領(lǐng)導(dǎo)干部更需要新的理論來(lái)武裝。領(lǐng)導(dǎo)干部只有重視學(xué)習(xí)、敏于思考、善于總結(jié)、勇于實(shí)踐、敢于創(chuàng)新，才能不辱使命，不負(fù)重托，真正成為一個(gè)合格的“兩個(gè)一百年”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)者。這是我學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記四個(gè)全面后的心得體會(huì)，不足之處請(qǐng)大家指正！

第四篇：深刻把握全面推進(jìn)黨的建設(shè)新要求

深刻把握全面推進(jìn)黨的建設(shè)新要求

——六論認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志重要講話(huà)精神

“繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，“確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”，胡錦濤同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上的重要講話(huà)，從中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程有機(jī)結(jié)合的高度，深刻分析了新形勢(shì)下黨的建設(shè)面臨的突出問(wèn)題，明確提出了加強(qiáng)黨的建設(shè)的新任務(wù)新要求。學(xué)習(xí)貫徹講話(huà)精神，至關(guān)重要的就是認(rèn)清形勢(shì)的發(fā)展變化，深刻把握黨的建設(shè)新要求，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，在黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。近年來(lái)，從深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，從建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織到加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，我們黨緊緊圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，取得了明顯成效。正是因?yàn)槲覀凕h大力保持先進(jìn)性和純潔性，才能始終站在時(shí)代前列，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民，辦成了一系列大事，辦好了一系列喜事，辦妥了一系列難事。

當(dāng)代中國(guó)正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，黨所處歷史方位和執(zhí)政條件、黨員隊(duì)伍組成結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化，來(lái)自外部的風(fēng)險(xiǎn)前所未有。黨所面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)更為復(fù)雜嚴(yán)峻，黨所面對(duì)的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更為尖銳迫近。黨的建設(shè)方面特別是黨員、干部隊(duì)伍出現(xiàn)了許多亟待解決的突出問(wèn)題。加強(qiáng)黨的建設(shè)的任務(wù)，比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫，要求我們充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)的極端重要性，深刻把握全面推進(jìn)黨的建設(shè)新要求，在新起點(diǎn)上繼續(xù)推進(jìn)這一偉大工程。

深刻把握全面推進(jìn)黨的建設(shè)新要求，需要認(rèn)真貫徹黨的建設(shè)的工作部署，牢牢抓住主要著力點(diǎn)。必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)，加強(qiáng)思想建設(shè)；以深化干部人事制度改革為契機(jī)，加強(qiáng)組織建設(shè)；以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)；以堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗為準(zhǔn)則，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)；以積極發(fā)展黨內(nèi)民主為基礎(chǔ)，加強(qiáng)制度建設(shè)。大力抓好這“五大建設(shè)”，就能更好地保持黨的先進(jìn)性、純潔性，更好地提高黨的執(zhí)政能力，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。深刻把握全面推進(jìn)黨的建設(shè)新要求，需要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的政治要求。我們黨是一個(gè)擁有８２００多萬(wàn)黨員的大黨，規(guī)模數(shù)量大、成員分布廣、新鮮血液多，這么一個(gè)大黨，不僅面臨著復(fù)雜環(huán)境和挑戰(zhàn)，更肩負(fù)著執(zhí)政興國(guó)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史重任，離開(kāi)嚴(yán)格的紀(jì)律、統(tǒng)一的意志，一切都無(wú)從談起。這就要求我們嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線(xiàn)方針政策，切實(shí)做到制度面前沒(méi)有例外、紀(jì)律面前人人平等，建設(shè)一個(gè)更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明的馬克思主義政黨。在我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的歷史條件下，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，始終是一個(gè)重大理論和實(shí)踐課題。胡錦濤同志的重要講話(huà)，把這一重大課題的思考與探索推向了新境界，這是對(duì)黨的建設(shè)理論的重大創(chuàng)新，更是新形勢(shì)下全面推進(jìn)黨的建設(shè)的行動(dòng)指南。只要全黨同志常懷憂(yōu)黨之心、恪盡興黨之責(zé)，更加求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為地推進(jìn)黨的建設(shè)，我們黨就一定能夠更好地引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步，帶領(lǐng)全國(guó)人民堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)。

第五篇：深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的重大意義

深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的重大意義

一、從戰(zhàn)略布局高度領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨的新要求

（一）十八大以來(lái)新一屆黨中央逐步了形成了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。

2014年10月，在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，總書(shū)記明確提出全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的要求，并在其他多個(gè)場(chǎng)合對(duì)如何全面從嚴(yán)治黨發(fā)表了一系列重要講話(huà)。

全面從嚴(yán)治黨，包含著豐富的內(nèi)容，同時(shí)又與習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的戰(zhàn)略布局緊密聯(lián)系在一起，是這個(gè)總的戰(zhàn)略布局的一個(gè)重要組成部分。

學(xué)習(xí)貫徹全面從嚴(yán)治黨的要求，首先要把它放到十八大以來(lái)總書(shū)記提出的戰(zhàn)略布局中來(lái)認(rèn)識(shí)和把握。

那么這個(gè)戰(zhàn)略布局是什么？十八大以來(lái)，我們可以看到，這個(gè)戰(zhàn)略布局已經(jīng)逐步提出并越來(lái)越清晰地展現(xiàn)在我們的面前，用總書(shū)記的話(huà)來(lái)概括，就是“四個(gè)全面”，即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。

這“四個(gè)全面”每一個(gè)都有一個(gè)逐步提出、日益明晰的過(guò)程。其中的全面從嚴(yán)治黨，改革開(kāi)放以來(lái)，小平同志一再提出“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”。1994年十四屆四中全會(huì)提出黨的建設(shè)新的偉大工程。2002年十六大和2007年十七大都提出了黨的建設(shè)的基本格局（也有叫戰(zhàn)略格局）。2009年十七屆四中全會(huì)提出，要提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。2012年十八大要求，要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，并再次強(qiáng)調(diào)要從嚴(yán)治黨。2014年10月，總書(shū)記在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，進(jìn)一步提出了全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的要求，并對(duì)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨進(jìn)行了部署，現(xiàn)在又直接使用了全面從嚴(yán)治黨的表述。

在逐個(gè)強(qiáng)調(diào)每一個(gè)全面的基礎(chǔ)上，2014年以來(lái)總書(shū)記從治國(guó)理政大思路的高度進(jìn)一步對(duì)“四個(gè)全面”進(jìn)行重要整合，明確提出了“四個(gè)全面”的概念，使“四個(gè)全面”成為一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的有機(jī)整體。從現(xiàn)在公布的材料來(lái)看，在起草十八屆四中全會(huì)《決定》的過(guò)程中，中央對(duì)于文件的一個(gè)重要考慮，就是要體現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)這“三個(gè)全面”的邏輯聯(lián)系。所以，后來(lái)總書(shū)記在好幾個(gè)場(chǎng)合提出了這樣的要求，包括在聽(tīng)取民主黨派意見(jiàn)的時(shí)候，在十八屆四中全會(huì)上，對(duì)《決定》做說(shuō)明的時(shí)候，還有11月份到福建考察調(diào)研的時(shí)候，都列舉了這樣“三個(gè)全面”。

進(jìn)一步到12月份在江蘇考察調(diào)研的時(shí)候，總書(shū)記在“三個(gè)全面”后面又增加了一個(gè)“全面從嚴(yán)治黨”，要求“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”。這是在公開(kāi)的報(bào)道中，總書(shū)記第一次把“四個(gè)全面”并提，由此“三個(gè)全面”就進(jìn)一步上升成了“四個(gè)全面”。

這“四個(gè)全面”意味著什么，怎么來(lái)定位？ 2015年2月2日，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班開(kāi)班式上，總書(shū)記做了一個(gè)迄今最為明確的說(shuō)明和界定。他指出，黨的十八大以來(lái)，黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。總書(shū)記明確肯定“四個(gè)全面”就是戰(zhàn)略布局，而且是第一次親自用“戰(zhàn)略布局”這個(gè)詞來(lái)概括十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政的總體框架，可見(jiàn)這“四個(gè)全面”具有非同尋常的意義。

（二）“四個(gè)全面”體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的基本思路。“四個(gè)全面”的提出進(jìn)一步展示以習(xí)近平同志為核心的黨中央十八大以來(lái)治國(guó)理政的基本思路。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，治國(guó)理政需要大視野、大思路、大戰(zhàn)略。尤其在某些重要的歷史節(jié)點(diǎn)上，有沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的治國(guó)理政的大思路，至關(guān)緊要。思路錯(cuò)了，就會(huì)把國(guó)家領(lǐng)錯(cuò)方向；思路有毛病，也會(huì)產(chǎn)生很多消極影響。而思路正確，就能夠把國(guó)家引向興旺發(fā)達(dá)的未來(lái)。比如，當(dāng)年的十一屆三中全會(huì)起的就是這樣的作用。1992年春，小平同志發(fā)表南方談話(huà)，也是在關(guān)鍵時(shí)刻把國(guó)家領(lǐng)向正確方向的關(guān)鍵抉擇。

十一屆三中全會(huì)以來(lái)，中國(guó)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但也遇到很多新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。十字路口，各種思潮紛紜復(fù)雜，歸結(jié)起來(lái)實(shí)際上就是一個(gè)根本問(wèn)題——中國(guó)向何處去？從十八大到現(xiàn)在，兩年多一點(diǎn)的時(shí)間，總書(shū)記已經(jīng)發(fā)表了大量重要講話(huà)，這些講話(huà)大多具有開(kāi)局的性質(zhì)，實(shí)際是從不同角度回答了在新的歷史起點(diǎn)上如何執(zhí)政、如何治國(guó)、如何引領(lǐng)國(guó)家走向未來(lái)的問(wèn)題。

這些講話(huà)逐步展示了總書(shū)記對(duì)于治國(guó)理政的謀劃、思路、理念和藍(lán)圖。這些講話(huà)具有總書(shū)記個(gè)人獨(dú)特的風(fēng)格和特征，逐步展示和規(guī)定了十八大以來(lái)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的路徑，已經(jīng)使黨和國(guó)家發(fā)生了很大變化，也在國(guó)際上產(chǎn)生了巨大影響。在發(fā)表一系列重要講話(huà)的基礎(chǔ)上，總書(shū)記進(jìn)一步提煉出“四個(gè)全面”，并且親自將其定位為“戰(zhàn)略布局”，這充分說(shuō)明“四個(gè)全面”具有非常重要的意義。

由于“四個(gè)全面”涵蓋的內(nèi)容比較廣泛，而四個(gè)方面的主題也非常集中和鮮明。作為習(xí)近平同志為核心的黨中央至十八大以來(lái)最新確定的戰(zhàn)略布局，“四個(gè)全面”更加清晰和集中地展現(xiàn)出了總書(shū)記對(duì)于治國(guó)理政的謀劃、思路、理念和藍(lán)圖，也為推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階開(kāi)創(chuàng)新局面，提供了頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略導(dǎo)引，對(duì)于指導(dǎo)黨和國(guó)家的全部工作都具有重要的指導(dǎo)意義。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都在不同的崗位和層面上參與治國(guó)理政。在政治上和組織上，必須服從黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照中央統(tǒng)一部署履行好自己的職責(zé)，與黨中央保持高度一致，因此對(duì)于總書(shū)記提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局必須認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)，并貫徹到各項(xiàng)工作中。在學(xué)習(xí)的過(guò)程當(dāng)中，我們還需要進(jìn)一步深化研究，“四個(gè)全面”剛剛提煉形成一個(gè)整體，所以還需要進(jìn)一步由我們黨中央通過(guò)各種方式逐步加以探索，也需要我們深入加以研究。比如說(shuō)“四個(gè)全面”與中國(guó)夢(mèng)是什么關(guān)系？是將“四個(gè)全面”歸入到中國(guó)夢(mèng)里面，還是將中國(guó)夢(mèng)歸結(jié)到“四個(gè)全面”里面。還有“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局與“五位一體”的建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義總布局是什么關(guān)系？?jī)烧呤菑膶訇P(guān)系，還是并列關(guān)系；是互補(bǔ)關(guān)系，還是取代關(guān)系，等等。所有這些都需要隨著時(shí)間的推移而進(jìn)一步加以思考和研究。從政治紀(jì)律和組織程序上來(lái)說(shuō)，這由黨中央和總書(shū)記自己決定。從根本上來(lái)說(shuō)，還要由實(shí)踐的成效來(lái)檢驗(yàn)，由歷史的發(fā)展來(lái)決定。

（三）充分認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的重要地位。

“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局具體包含哪些內(nèi)容，相互之間是什么樣的關(guān)系，整體上是一種什么樣的結(jié)構(gòu)？對(duì)此，總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班開(kāi)班式上親自做了說(shuō)明。他指出：這個(gè)戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，也有戰(zhàn)略舉措，每一個(gè)“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。

總書(shū)記的這個(gè)說(shuō)明，清楚地界定了每個(gè)“全面”的地位、作用，也從總體上界定了“四個(gè)全面”相互之間的邏輯關(guān)系。

從全面建成小康社會(huì)來(lái)說(shuō)，這是黨的十八大提出的總目標(biāo)。它包括經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展等一系列要求。主要指標(biāo)是，到2020年“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”，即兩個(gè)數(shù)字都要翻一番。在此基礎(chǔ)上，還要在建黨一百周年時(shí)建成現(xiàn)代化國(guó)家。過(guò)去還有一個(gè)“基本”，叫“基本實(shí)現(xiàn)”?，F(xiàn)在“基本”兩個(gè)字已經(jīng)去掉了，就是實(shí)現(xiàn)，這樣要求就更高了。進(jìn)一步，就是要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。這樣三個(gè)連貫遞進(jìn)的目標(biāo)，構(gòu)成了非常豪邁的中國(guó)夢(mèng)。我們所做的一切都是向這樣的目標(biāo)前進(jìn)。從現(xiàn)在的情況來(lái)看，如期全面建成小康社會(huì)的任務(wù)十分艱巨，需要我們做出更大的努力。

從全面深化改革來(lái)說(shuō)，十八大規(guī)定的到2020年的目標(biāo)，同時(shí)包含發(fā)展目標(biāo)和改革目標(biāo)兩個(gè)方面，報(bào)告的小標(biāo)題就是“全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)”。從邏輯關(guān)系上來(lái)說(shuō)，全面建成小康社會(huì)，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革?？倳?shū)記明確指出：“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。”不全面深化改革，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。

從全面推進(jìn)依法治國(guó)來(lái)說(shuō)，總書(shū)記指出，全面推進(jìn)依法治國(guó)是貫徹落實(shí)中共十八大和十八屆三中全會(huì)精神的重要內(nèi)容，是順利完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要保證。

從全面從嚴(yán)治黨來(lái)說(shuō)，在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中占有重要的地位。

首先，黨的地位和挑戰(zhàn)決定了必須全面從嚴(yán)治黨?？倳?shū)記從歷史的全局的世界的角度指出，我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政，黨的形象和威望、黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力直接關(guān)系黨的命運(yùn)。在當(dāng)前情況之下，又面臨著一系列重要的考驗(yàn)。因此，我們就越要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，越要從嚴(yán)治黨，使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。

其次，其他“三個(gè)全面”都離不開(kāi)全面從嚴(yán)治黨。全面建成小康社會(huì)離不開(kāi)全面從嚴(yán)治黨。因?yàn)檗k好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨，全面建成小康社會(huì)，關(guān)鍵也在黨。

全面深化改革離不開(kāi)全面從嚴(yán)治黨。因?yàn)槿嫔罨母锸且豁?xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，如何推進(jìn)這樣改革，需要縝密的思維和科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)。在上世紀(jì)80年代的時(shí)候，我寫(xiě)了一本書(shū)叫《社會(huì)主義改革史》，當(dāng)時(shí)我提煉出社會(huì)主義國(guó)家的改革三大規(guī)律。第一個(gè)規(guī)律是自覺(jué)有序性規(guī)律。社會(huì)主義國(guó)家改革之所以發(fā)展起來(lái)，首先是政黨認(rèn)識(shí)到需要改革，這是自覺(jué)；然后是有序推進(jìn)，如果無(wú)序了，就可能出亂子，會(huì)造成麻煩。第二個(gè)規(guī)律是整體性協(xié)同規(guī)律。各個(gè)方面的改革必須當(dāng)成一個(gè)整體，相互之間協(xié)同逐步向前推進(jìn)，如果搞亂了也不行。還有一個(gè)規(guī)律，叫周期性發(fā)展規(guī)律。這個(gè)就更復(fù)雜了，更麻煩了。從這些規(guī)律以及我們的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，推進(jìn)改革，就必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨領(lǐng)導(dǎo)改革的科學(xué)化水平。

全面依法治國(guó)當(dāng)然也必須由黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)。這個(gè)方面，總書(shū)記已經(jīng)多次闡述相互之間的關(guān)系。從實(shí)際的工作當(dāng)中，我們也可以看到，比如說(shuō)法院要獨(dú)立行使審判權(quán)，這是毫無(wú)疑問(wèn)的。但是有一些案件是非常復(fù)雜的。比如說(shuō)，金融詐騙案，還有非法集資案，像這類(lèi)案件的處理，不是法院做出一個(gè)判決就萬(wàn)事大吉了，背后要涉及到很多方面的利益關(guān)系，所以需要我們黨切實(shí)做好背后的深層次的各方面的工作，所以在這個(gè)方面確實(shí)也離不開(kāi)黨。

第三，全面從嚴(yán)治黨也離不開(kāi)其他“三個(gè)全面”。全面從嚴(yán)治黨滲透到其他“三個(gè)全面”當(dāng)中，黨掌握著巨大的權(quán)力，只有正確地運(yùn)用這種權(quán)力，才能實(shí)施正確的領(lǐng)導(dǎo)。那么黨的機(jī)體是否健康，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力是否適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的需要，都關(guān)系著能不能正確地實(shí)施對(duì)其他“三個(gè)全面”的領(lǐng)導(dǎo)。

全面建成小康社會(huì)，需要我們提高領(lǐng)導(dǎo)水平。黨領(lǐng)導(dǎo)改革，黨的自身建設(shè)也必須改革，并且提高黨對(duì)改革開(kāi)放的科學(xué)化水平。黨領(lǐng)導(dǎo)制定憲法和法律，黨也必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。由此可見(jiàn)，在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中，全面從嚴(yán)治黨占有重要的地位，與其他“三個(gè)全面”的戰(zhàn)略舉措之間有著密切的聯(lián)系，必須相互配合，相互協(xié)調(diào)，互相滲透，共同推進(jìn)。

所以，在新形勢(shì)下，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，首先要從治黨治國(guó)大思路的高度，全面領(lǐng)會(huì)把握“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，把全面從嚴(yán)治黨放到“四個(gè)全面”的布局中來(lái)把握，正確處理全面從嚴(yán)治黨與其他“三個(gè)全面”的關(guān)系，堅(jiān)持與其他“三個(gè)全面”相輔相成，相互促進(jìn)，相得益彰。

二、認(rèn)識(shí)和適應(yīng)新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨的新特點(diǎn)

2014年12月19日，劉云山同志在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上指出，統(tǒng)籌偉大事業(yè)偉大工程，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略考量，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的鮮明特點(diǎn)。

十八大以來(lái)，總書(shū)記對(duì)如何從嚴(yán)治黨提出了一系列要求，黨中央就黨要管黨、從嚴(yán)治黨做出一系列部署，采取了一系列舉措。這種部署和舉措的基本內(nèi)容仍然是多年來(lái)一直強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持的五個(gè)方面的建設(shè)，但明顯的表現(xiàn)出了一些新的特點(diǎn)。這些新的特點(diǎn)是什么？我覺(jué)得可以從不同的角度概括，但是最為集中的恐怕就在“全面、從嚴(yán)、治黨”這六個(gè)字三個(gè)詞上。

（一）全面

十八大以來(lái)黨的建設(shè)依然是全面推進(jìn)，但這個(gè)“全面”有明顯的重點(diǎn)，也有明顯的特點(diǎn)，表現(xiàn)在哪里？

第一，以教育活動(dòng)為抓手，全面落實(shí)治黨部署。從2013年6月開(kāi)始，全黨自上而下分兩批開(kāi)展了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)。教育活動(dòng)取得了顯著的成效，解決了很多問(wèn)題。教育活動(dòng)本身是專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，但活動(dòng)的內(nèi)容其實(shí)涉及到方方面面，包括中央出臺(tái)了改進(jìn)作風(fēng)的一系列規(guī)定和措施，同時(shí)又在思想、政治、組織、干部等方面有了新的推進(jìn)，實(shí)際上起了帶動(dòng)作用。教育實(shí)踐活動(dòng)本身是短暫，但活動(dòng)的成果要能夠轉(zhuǎn)化為常態(tài)化的東西加以鞏固。所以，中央一再要求堅(jiān)持力度不減，措施不松，不達(dá)目的不罷休，不改到位不收兵。在專(zhuān)項(xiàng)整治方面，中央確定了21項(xiàng)任務(wù)，要求盯住不放、一抓到底，還要求進(jìn)行一次回頭看，殺一個(gè)回馬槍。實(shí)際上，2014年年終的民主生活會(huì)就已經(jīng)是一個(gè)回馬槍了。

第二，以作風(fēng)建設(shè)為引領(lǐng)，全面帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)，社會(huì)風(fēng)氣的凈化。十八大以后，中央制定“八項(xiàng)規(guī)定”作為突破口狠抓作風(fēng)建設(shè)，制定了改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的很多制度規(guī)定。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。作風(fēng)問(wèn)題是腐敗的溫床，要結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)，突出重點(diǎn)，加緊整改，盡快取得成效。所以，中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)以后，全國(guó)共查處違規(guī)問(wèn)題六萬(wàn)多起，處理干部八萬(wàn)多人。作風(fēng)建設(shè)抓得緊、抓得嚴(yán)，也抓得細(xì)、抓得快。所以，總書(shū)記在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)了作風(fēng)方面的一系列問(wèn)題，要求包括控制三公經(jīng)費(fèi)，整治跑官要官，解決吃拿卡要，接受會(huì)員卡、商業(yè)預(yù)付卡，形象工程、政績(jī)工程，各種節(jié)慶、論壇、招商會(huì)、國(guó)際會(huì)議，濫建樓堂館所，領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房、住房、配車(chē)、秘書(shū)配備、公務(wù)接待、警衛(wèi)、福利、休假生活待遇問(wèn)題，不贈(zèng)送、不接受禮品的規(guī)定等等。非常細(xì)致，也非常廣泛。

狠抓作風(fēng)建設(shè)，我們感覺(jué)到不僅是黨風(fēng)政風(fēng)發(fā)生很大變化，也帶動(dòng)了社會(huì)風(fēng)氣的巨大變化，甚至已經(jīng)逐步深入到社會(huì)習(xí)俗的方方面面，使社會(huì)的生產(chǎn)方式、生活方式都發(fā)生了很大的變化。比如說(shuō)，生產(chǎn)方式。我到福建去，考察了沿海，漁民當(dāng)時(shí)就反映說(shuō)他現(xiàn)在整個(gè)作業(yè)都改變了，因?yàn)橛行U魚(yú)、海參沒(méi)法賣(mài)，所以生產(chǎn)作業(yè)的方向就要調(diào)整，發(fā)生很大變化。其他的物流、某些消費(fèi)品的生產(chǎn)都已經(jīng)發(fā)生了變化。至于人們的生活方式，當(dāng)然也一定發(fā)生變化。所以，在一定程度上帶動(dòng)了整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的變化。

第三，以懲治腐敗為重點(diǎn)，全面展示從嚴(yán)治黨的決心。2012年一上任，總書(shū)記就表露決心?！吧菝抑?，危亡之漸”。大量事實(shí)告訴我們，腐敗問(wèn)題越演越烈，最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)！并且他進(jìn)一步表示，對(duì)一切違反黨紀(jì)國(guó)法的行為都必須嚴(yán)懲不貸，絕不能手軟。措辭嚴(yán)厲，振聾發(fā)聵。在不久后的十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)上，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“我們所說(shuō)的不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，決不是一句空話(huà)。從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。”

所以，十八大以后查處腐敗案件的力度和廣度都空前未有。僅副部級(jí)和軍級(jí)以上干部，就查處了76名。我算了一下中央委員、候補(bǔ)委員大概是有10名，在全黨全國(guó)形成了強(qiáng)大的震懾。從被查處的這些干部自己所寫(xiě)的悔過(guò)書(shū)來(lái)看，貪污問(wèn)題之嚴(yán)重確實(shí)難以想象。中央巡視組反饋情況時(shí)用到的詞匯有：損公肥私，索賄受賄，貪污腐化，跑官賣(mài)官、權(quán)錢(qián)交易，權(quán)色交易，利益交易，利益輸送，紅頂中介，一家兩制，山頭主義，能人腐敗，小官巨貪，吃里扒外等詞匯。總書(shū)記甚至使用了駭人聽(tīng)聞、黨將不黨、國(guó)將不國(guó)的重詞。查處這些案件，清楚表明了中央從嚴(yán)治黨的決心。

（二）從嚴(yán)

治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。這是十六大就提出的要求。在十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在“嚴(yán)”字上做了更多的文章。無(wú)論黨內(nèi)黨外都能感受到十八大以來(lái)黨的建設(shè)的一個(gè)最大的特點(diǎn)是“嚴(yán)”字。

一是要求從嚴(yán)?？倳?shū)記指出，“這些年來(lái)，在一些地方和單位，‘四風(fēng)’問(wèn)題越積越多，黨內(nèi)和社會(huì)上潛規(guī)則越來(lái)越盛行，政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境受到污染，根子就在從嚴(yán)治黨沒(méi)有做到位。有些地方和單位看起來(lái)黨在管黨治黨，但沒(méi)有管到位上，沒(méi)有嚴(yán)到份上。”在群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)大會(huì)上，總書(shū)記又強(qiáng)調(diào)，世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)。從嚴(yán)是黨做好一切工作的重要保障，作風(fēng)建設(shè)如此，黨的建設(shè)如此，黨和國(guó)家一切工作都如此。因此，必須堅(jiān)持言必信、行必果，認(rèn)認(rèn)真真管，實(shí)實(shí)在在嚴(yán)。嚴(yán)字當(dāng)頭，從嚴(yán)從實(shí)。要把緊箍咒自覺(jué)勒緊。

總書(shū)記還直接列舉了黨的一些不良現(xiàn)象，特別指出了“七個(gè)有之”，所以，在年底的民主生活會(huì)上，所有的領(lǐng)導(dǎo)干部都要求對(duì)著“七個(gè)有之”進(jìn)行對(duì)照檢查。在填寫(xiě)2014領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表時(shí)還要填一個(gè)承諾書(shū)，保證自己所寫(xiě)的內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確完整。

二是措施從嚴(yán)。嚴(yán)，不僅體現(xiàn)在要求上，更體現(xiàn)在一系列嚴(yán)格的措施上?？倳?shū)記指出，從嚴(yán)治黨必須具體地而不是抽象地，認(rèn)真地而不是敷衍地落實(shí)到位。因此，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措治理作風(fēng)問(wèn)題。堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、采取嚴(yán)的舉措，重要節(jié)點(diǎn)一環(huán)緊扣一環(huán)抓。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從細(xì)處入手,向?qū)嵦幹?一環(huán)緊著一環(huán)擰,一錘接著一錘敲。對(duì)整改項(xiàng)目,實(shí)行臺(tái)賬管理,完成一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。層層壓緊，上下互動(dòng)。讓群眾參與，讓群眾監(jiān)督，誠(chéng)懇請(qǐng)群眾評(píng)判。加強(qiáng)輿論監(jiān)督，注重對(duì)比宣傳，既發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，又發(fā)揮反面典型警示震懾作用。特別是激勵(lì)措施，越來(lái)越嚴(yán)格，那么現(xiàn)在已經(jīng)在這方面采取了很多措施。

為了從嚴(yán)治黨，2015年還要制定從嚴(yán)管理黨員的辦法，還要修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等等。

三是查處從嚴(yán)。十八大以來(lái)，中央按照從嚴(yán)治黨的要求，“打老虎”、“拍蒼蠅”。從中央到地方的紀(jì)檢部門(mén)，查處了大量違紀(jì)案件和犯罪案件，查處的數(shù)量空前未有，查處的力度空前未有?？倳?shū)記要求，一定要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，鐵面問(wèn)責(zé)，將制度的籠子扎緊，架起制度的高壓線(xiàn)，劃出紀(jì)律的紅線(xiàn)。嚴(yán)要求、動(dòng)真格，真實(shí)抓、抓真實(shí)。

在新的一年里，查處嚴(yán)，仍將繼續(xù)。中央要求，將繼續(xù)保持嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)查處十八大后不收斂、不收手，問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部；重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓?zhuān)滞虈?guó)有資產(chǎn)，買(mǎi)官賣(mài)官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件；加大對(duì)群眾身邊腐敗問(wèn)題的查處力度，特別是小官巨貪案件的查處力度；加強(qiáng)反腐敗國(guó)際合作，加大國(guó)際追逃追贓力度。2月12日，中央政治局會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，做到利劍高懸、震懾常在,用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量。

（三）治黨

這個(gè)里面不僅建黨，而且治病，所以叫治黨。

黨的建設(shè)歷來(lái)重在建制上，但是由于種種復(fù)雜的原因，黨內(nèi)的消極腐敗現(xiàn)象愈演愈烈，并在日益擴(kuò)大。所以，總書(shū)記多次揭露這樣一些病癥，要求照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，把黨的建設(shè)要求突出集中在“治病”上，一再要求全黨警醒起來(lái)，否則的話(huà)后果不堪設(shè)想，真有可能發(fā)生霸王別姬的事情。因此，總書(shū)記提出要猛藥去疴、重典治亂、刮骨療毒、壯士斷腕，以此表示從嚴(yán)治黨的勇氣，而且還說(shuō)“傷其十指，不如斷其一指”，要抓住要害、集中發(fā)力、持續(xù)用勁，等等。

第一，建黨與治病應(yīng)該說(shuō)是辯證的統(tǒng)一。建黨是常態(tài)化的任務(wù)，治病是隨時(shí)隨地都可能遇到的事。只要有病就要治療，黨員干部有病要治療；黨本身在某一方面、某一機(jī)體生了病，也要治療，不管什么時(shí)候得了什么病，一定要下決心治療好。要治病更要防病，防病治病的根本措施還是要落在建制上，從各方面把黨建設(shè)好，得病的概率就將大大減少了，有病也能痊愈得更快了。所以，常態(tài)化的黨的建設(shè)，要把建黨和治病有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

第二，落實(shí)治黨責(zé)任?？倳?shū)記部署從嚴(yán)治黨任務(wù)，第一個(gè)就是要落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。從嚴(yán)治黨是我們黨的一貫要求，十八大以來(lái)黨中央更加強(qiáng)調(diào)治黨責(zé)任的問(wèn)題?？倳?shū)記指出，歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，不明確責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的。經(jīng)過(guò)這些年努力，各級(jí)建立了黨建工作責(zé)任制，黨委抓、書(shū)記抓、各有關(guān)部門(mén)抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局基本形成。但是，總書(shū)記也提到，“是不是各級(jí)黨委、各部門(mén)黨委（黨組）都做到了聚精會(huì)神抓黨建？是不是各級(jí)黨委書(shū)記、各部門(mén)黨委（黨組）書(shū)記都成為了從嚴(yán)治黨的書(shū)記？是不是各級(jí)各部門(mén)黨委（黨組）成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任？”所以，他認(rèn)為“一些地方和部門(mén)還難以給出令人滿(mǎn)意的答案”。所以，從嚴(yán)治黨，必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任，也要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨委從嚴(yán)治黨責(zé)任的考核。到2014年底已有十幾個(gè)省區(qū)市開(kāi)展了市委書(shū)記抓基層黨建工作的述職評(píng)議。

第三，治標(biāo)與治本相結(jié)合。反腐治病既要治標(biāo)，更要治本。多年來(lái)，我們黨逐步確立了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，提出了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的任務(wù)。那么這方面的關(guān)系，在未來(lái)的工作當(dāng)中也需要進(jìn)一步處理好。2月12日，中央政治局會(huì)議指出，深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的重大意義，擔(dān)負(fù)起管黨治黨的責(zé)任。從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)。所以，全面從嚴(yán)治黨不僅是十八大以來(lái)黨的建設(shè)的重要特點(diǎn)，而且正在出現(xiàn)把這些特點(diǎn)固化為一種新常態(tài)的趨勢(shì)?！八膫€(gè)全面”已經(jīng)成為戰(zhàn)略布局，戰(zhàn)略布局當(dāng)然不會(huì)是臨時(shí)的，必然是一種新常態(tài)，所以全面從嚴(yán)治黨必然也是一種新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)正在出現(xiàn)一種新常態(tài)，黨的建設(shè)看來(lái)也在形成一種新常態(tài)，我們要敏銳關(guān)注這些新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)這種新常態(tài)，科學(xué)完善這種新常態(tài)，積極推動(dòng)這種新常態(tài)，使全面從嚴(yán)治黨作為貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的一個(gè)重要部分，不斷取得常態(tài)化的新成績(jī)。

三、切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新部署

在群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，總書(shū)記對(duì)如何從嚴(yán)治黨做出了專(zhuān)門(mén)部署，一共強(qiáng)調(diào)了八個(gè)方面：一是落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，二是堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，四是堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部，五是持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，六是嚴(yán)明黨的紀(jì)律，七是發(fā)揮人民監(jiān)督作用，八是深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律。

在去年的全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上，劉云山同志就落實(shí)從嚴(yán)治黨要求布置了任務(wù)，要突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線(xiàn)，堅(jiān)持思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)，全面深化改革，全面推進(jìn)依法治國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

這些部署和要求，有的是我們長(zhǎng)期堅(jiān)持，有的是最新提出的，有的是老課題，有的是新要求，有的已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，有的還需要逐步進(jìn)行探索，因此一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，以馬克思主義的思想路線(xiàn)和思想方法為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)黨的建設(shè)的長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)，深入研究時(shí)代發(fā)展提出的課題，堅(jiān)定地同時(shí)也是科學(xué)地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨一系列的部署和舉措，不斷提高全面從嚴(yán)治黨科學(xué)化水平。

那么我覺(jué)得在這些部署當(dāng)中，有幾個(gè)需要認(rèn)真把握和深入研究。

（一）切實(shí)推進(jìn)思想建黨，把好世界觀、人生觀、價(jià)值觀的“總開(kāi)關(guān)”。

總書(shū)記強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)要堅(jiān)持從思想根子抓起,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。

思想建黨，應(yīng)該說(shuō)是我們黨的建設(shè)的一個(gè)特點(diǎn)和優(yōu)良傳統(tǒng)。

早在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，如何在農(nóng)村條件下保持黨的先進(jìn)性就成為黨的建設(shè)的一個(gè)新課題。所以，1929年12月毛澤東在起草《古田會(huì)議決議》的時(shí)候，提出了從思想上建黨的方針。古田會(huì)議的內(nèi)容很多，一共有八個(gè)決議，《毛選》當(dāng)中選的只是其中的一段，如果全面看一下那個(gè)《決議》，很有意思。比如說(shuō)，《決議》里面明確要求，從黨內(nèi)教育做起，從思想上建黨，提高黨內(nèi)的政治水平。在我們黨的歷史上第一次明確規(guī)定了“新分子入黨的條件”。最早，我們黨章黨綱對(duì)入黨的條件就是承認(rèn)黨的綱領(lǐng)，參加黨的一個(gè)組織，參加活動(dòng)，就可以入黨。但是具體的條件是什么？古田會(huì)議提出來(lái)，頭一個(gè)政治觀念沒(méi)有錯(cuò)誤的；第二，忠實(shí)；第三，有犧牲精神，能積極工作；第四，沒(méi)有發(fā)洋財(cái)?shù)挠^念；第五，不吃鴉片、不賭博。后面兩個(gè)很具體，現(xiàn)在我們當(dāng)然不會(huì)作為一個(gè)明確的黨員的標(biāo)準(zhǔn)，但是實(shí)際生活當(dāng)中，直到現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題，也不能說(shuō)已經(jīng)完全解決了，還是有這種現(xiàn)象，所以很有意思，很有針對(duì)性?！豆盘飼?huì)議決議》還對(duì)如何開(kāi)展黨員教育、做好思想政治工作提出了許多重要的意見(jiàn)，并且具體規(guī)定了黨內(nèi)教育的方法，比如說(shuō)，黨報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、編制各種小冊(cè)子、個(gè)別談話(huà)、批評(píng)、小組會(huì)議、支部會(huì)、黨員大會(huì)、政治討論會(huì)，參加實(shí)際工作等，決議里面列舉了十八種。還有一個(gè)很有意思的，寫(xiě)了很長(zhǎng)一段，也是毛澤東同志自己寫(xiě)的，就是如何解決黨員對(duì)開(kāi)會(huì)不感興趣的問(wèn)題。他分析了為什么不感興趣。首先，這個(gè)內(nèi)容是不是大家關(guān)心的問(wèn)題；還有這個(gè)事件是不是征求了大家意見(jiàn)；還有開(kāi)會(huì)的時(shí)候是不是讓大家能夠深入展開(kāi)討論；開(kāi)會(huì)討論的東西如果最后不落實(shí)，大家也覺(jué)得沒(méi)意思。針對(duì)這些問(wèn)題，當(dāng)時(shí)在《決議》里面提出如何改進(jìn)，一條一條對(duì)照，讓黨員開(kāi)會(huì)有興趣，所以看看這些東西很有意思。

到了延安之后，我們黨的思想建設(shè)采取的措施就更多了，包括辦黨校、黨報(bào)、出版黨的教育課本有關(guān)材料，等等。像學(xué)校，延安時(shí)期，我們黨舉辦了各種學(xué)校和培訓(xùn)班，比如中國(guó)人民抗日軍政大學(xué)、陜北公學(xué)，當(dāng)然還有中央黨校?？勾笤诳箲?zhàn)時(shí)期就培養(yǎng)出十萬(wàn)多干部，陜北公學(xué)在四年當(dāng)中一共培養(yǎng)出了一萬(wàn)多名學(xué)員。至于延安整風(fēng)那更是全黨干部受到了一次普遍的生動(dòng)的馬克思主義的理論教育。在此基礎(chǔ)上，我們黨總結(jié)概括形成了“三大作風(fēng)”。

新中國(guó)成立之后，我們?nèi)匀粓?jiān)持思想建黨的原則，采取一系列加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)的措施，取得了成績(jī)，當(dāng)然也有一些教訓(xùn)。

回顧和總結(jié)思想建黨的歷程，可以看出，思想建黨對(duì)保持黨的先進(jìn)性、純潔性具有十分重要的意義?？倳?shū)記說(shuō)，思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變，“總開(kāi)關(guān)”沒(méi)擰緊，不能正確處理公私關(guān)系，缺乏正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。思想上松一寸，行動(dòng)上就會(huì)散一尺。

思想建黨包含多方面的內(nèi)容，需要我們?nèi)姘盐铡０ㄈh要正確對(duì)待馬克思主義，從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)把馬克思主義中國(guó)化。要求堅(jiān)持科學(xué)的思想路線(xiàn)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)。要求對(duì)全體黨員進(jìn)行思想教育和理論培訓(xùn)，提高其政治素質(zhì)和黨性覺(jué)悟。要求每個(gè)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思想改造，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀問(wèn)題。推進(jìn)思想建黨，就要統(tǒng)籌做好這些事情。

劉云山同志特別強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)思想理論建設(shè)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最現(xiàn)實(shí)、最重要的任務(wù)，就是不斷深化對(duì)總書(shū)記系列重要講話(huà)精神的學(xué)習(xí)教育。去年（2014年）在中央黨校已經(jīng)舉辦了七期省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神研討班，省以下也舉辦了一系列學(xué)習(xí)貫徹的研討班。今年的學(xué)習(xí)貫徹還將繼續(xù)推進(jìn)，劉云山同志也提出了一系列的要求。

按照思想建黨的要求，新的一年里，要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)總書(shū)記講話(huà)精神。要深入開(kāi)展馬克思主義哲學(xué)和黨史、國(guó)史、社會(huì)主義發(fā)展史和改革開(kāi)放史的學(xué)習(xí)教育。要深入貫徹落實(shí)關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)，制定具體的行動(dòng)方案，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。思想建黨必須一以貫之的堅(jiān)持，同時(shí)也要辯證地處理好一系列關(guān)系。

首先，要處理好思想建黨與思想是非的關(guān)系。黨必須始終堅(jiān)持正確的思想理論，不能用錯(cuò)誤的東西來(lái)教育人，也不能用錯(cuò)誤的方法來(lái)對(duì)待人。

二是要處理好看待思想建黨與黨內(nèi)民主的關(guān)系。在加強(qiáng)思想建黨的同時(shí)，也要發(fā)揚(yáng)民主，容許提出討論意見(jiàn)。

三是思想建黨要與制度建黨相結(jié)合。思想理論和思想覺(jué)悟都非常重要，但是無(wú)數(shù)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也證明，要始終保持黨的先進(jìn)性，要切實(shí)解決黨內(nèi)存在的各種問(wèn)題，根本上還是要靠法治，要靠制度。

（二）切實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)，用科學(xué)完善的制度管事管人。

重視制度建設(shè)，是我們黨在經(jīng)歷了種種艱難曲折以后，取得的深刻認(rèn)識(shí)，也是黨的建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。小平同志說(shuō)過(guò)：“我們過(guò)去發(fā)生的各種錯(cuò)誤, 固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān), 但是組織制度、工作制度方面的問(wèn)題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行, 制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事, 甚至?xí)呦蚍疵妗薄?/p>

那么，現(xiàn)在我們的制度已經(jīng)很多了，但是是不是已經(jīng)完善了呢，恐怕還不能說(shuō)非常完善，或者可以說(shuō)正在走向進(jìn)一步完善的過(guò)程中。為什么那么多的干部出問(wèn)題，并且窩案一個(gè)接著一個(gè)，有的地方政治生態(tài)已經(jīng)變質(zhì)，甚至將好人變成了壞人。像廣東茂名、湖南衡陽(yáng)、山西這類(lèi)大面積的腐敗現(xiàn)象，個(gè)人有責(zé)任，同時(shí)還得在制度上找原因。事實(shí)證明，作風(fēng)狀況腐敗程度都與人的素質(zhì)有關(guān)，同時(shí)也與制度體制是否完善有著緊密的聯(lián)系。

總書(shū)記指出，從嚴(yán)治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，就必須繼續(xù)在改善制度和體制上下工夫，并且提高制度建設(shè)的科學(xué)化水平，堅(jiān)持靠制度來(lái)治國(guó)理政，靠制度來(lái)管黨治黨，靠制度來(lái)堵住漏洞，靠制度來(lái)實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

2013年中央專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要》。2014年9月又印發(fā)了《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》，確定了4個(gè)方面26項(xiàng)具體任務(wù)。中央要求要確保絕大部分舉措在2017年前基本完成，確保到建黨100周年時(shí)全面建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。

制度建設(shè)，既有黨內(nèi)制度，也有其他制度，這方面我們還有很多事情要做。比如說(shuō)要進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，調(diào)整資源和利益分配關(guān)系，減少政府和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)；要加強(qiáng)民主法治建設(shè)，提高決策的民主化科學(xué)化水平，減少煩瑣的程序和手續(xù)；健全干部考核評(píng)價(jià)任用提拔監(jiān)督的各種制度，防止干部考察中的失真失查現(xiàn)象，加大對(duì)權(quán)力的監(jiān)督力度，制定嚴(yán)格的規(guī)范，加大查處的力度，減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

制度不是稻草人，必須管用。所以，總書(shū)記要求，要搞好配套銜接，做到彼此呼應(yīng)，增強(qiáng)整體功能。要增強(qiáng)制度執(zhí)行力，制度執(zhí)行到人到事，做到用制度管權(quán)管事管人。制定制度要廣泛聽(tīng)取黨員、干部意見(jiàn)，從而增加對(duì)制度的認(rèn)同。要堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外，不留“暗門(mén)”、不開(kāi)“天窗”，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。

劉云山同志還說(shuō)，今后每年都要重點(diǎn)對(duì)一批黨內(nèi)法規(guī)制度特別是新出臺(tái)制度的執(zhí)行情況，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，力爭(zhēng)幾年內(nèi)使制度執(zhí)行不力的問(wèn)題取得突破。

（三）切實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。制度建設(shè)的根本問(wèn)題是要規(guī)范權(quán)力的行使，加大對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。

總書(shū)記說(shuō)，權(quán)力是一把雙刃劍，在法治軌道上行使可以造福人民，在法律之外行使則必然禍害國(guó)家和人民。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，就是要依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力。所以，全面從嚴(yán)治黨必須落實(shí)依法治國(guó)基本方略，更加嚴(yán)格地對(duì)權(quán)力進(jìn)行規(guī)范約束和監(jiān)督。

當(dāng)年有個(gè)美國(guó)記者問(wèn)毛澤東：“你們辦事是誰(shuí)給的權(quán)力？”毛澤東回答說(shuō)：“人民要解放,就把權(quán)力委托給能夠代表他們的、能夠忠實(shí)地為他們辦事的人,這就是我們共產(chǎn)黨人?！彼裕轮袊?guó)成立時(shí)制定的《共同綱領(lǐng)》和后來(lái)制定的《憲法》都明確規(guī)定，中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，中國(guó)共產(chǎn)黨掌權(quán)執(zhí)政,本質(zhì)上是受人民的委托管理國(guó)家和社會(huì)。但在現(xiàn)有的干部制度下，領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力從表面上看似乎是由一級(jí)級(jí)組織考察、任命和授予。于是，有些人便產(chǎn)生了一種錯(cuò)覺(jué)，認(rèn)為權(quán)力不是來(lái)自人民，而是來(lái)自某某上級(jí)，在權(quán)力的認(rèn)識(shí)和使用上便產(chǎn)生了問(wèn)題。從歷年查處的案件看，很多干部往往不懂得權(quán)力授受這些起碼的道理，對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重扭曲。

權(quán)力會(huì)使人腐敗。這是大家都已經(jīng)很清楚的，但是權(quán)力首先會(huì)使人心扭曲，這其實(shí)也是最基礎(chǔ)的。在現(xiàn)實(shí)生活中，我們隨時(shí)隨地都可以看到權(quán)力如何使人心扭曲的現(xiàn)象和事例，這也是一種不正常的現(xiàn)象。所以，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)權(quán)力觀的教育，使每一個(gè)干部都正確認(rèn)識(shí)權(quán)力是從何而來(lái)，掌握在誰(shuí)的手里；正確認(rèn)識(shí)權(quán)力是為誰(shuí)所用，用來(lái)干什么的；正確認(rèn)識(shí)權(quán)力是受到監(jiān)督的；正確認(rèn)識(shí)權(quán)力不是永恒，是隨時(shí)會(huì)被收走的。權(quán)力可以使用，切不可崇拜；權(quán)力只能當(dāng)做為人民辦事的工具，切不可當(dāng)做個(gè)人追求的目標(biāo)。

除了教育，更重要的是推進(jìn)法治建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的規(guī)范制約和監(jiān)督。十八屆四中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，提出了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)以及一系列新思想新觀念和180多項(xiàng)重大改革舉措。

四中全會(huì)還把“形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”明確地包含在全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)內(nèi)。強(qiáng)調(diào)依法執(zhí)政，既要求黨依據(jù)憲法法律治國(guó)理政，也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。這是全會(huì)的一個(gè)重要的新思想。落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的部署和要求，必須以改革精神推進(jìn)黨的制度建設(shè)，以法治思維和法治方式建制度、明法度、嚴(yán)約束，切實(shí)將制度治黨貫穿于黨建工作全過(guò)程，不斷提高管黨治黨水平。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，每個(gè)黨政組織、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須服從和遵守憲法法律，不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為個(gè)人以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的擋箭牌。那么，這個(gè)里面當(dāng)然也有很多理論問(wèn)題或者實(shí)際問(wèn)題需要研究。比如說(shuō)，權(quán)與法的關(guān)系一直是社會(huì)議論的話(huà)題。

推進(jìn)法治建設(shè)就要辯證認(rèn)識(shí)權(quán)與法的關(guān)系。有的人簡(jiǎn)單地問(wèn)權(quán)大還是法大。我覺(jué)得要具體分析，要分層次來(lái)看。從國(guó)家的最高層面來(lái)說(shuō)，權(quán)與法是統(tǒng)一的，沒(méi)有權(quán)就沒(méi)有法，權(quán)是法的后盾，法是權(quán)的體現(xiàn)，權(quán)要通過(guò)法來(lái)行使，法要體現(xiàn)權(quán)的威力。在制定憲法和法律過(guò)程中，權(quán)甚至于比法還大一點(diǎn)。但是一旦憲法和法律確立，就成為權(quán)的法律淵源和依據(jù)，為了保證法的權(quán)威性和穩(wěn)定性，權(quán)就要轉(zhuǎn)而在憲法和法律的規(guī)范下運(yùn)行，權(quán)也就比法小了。對(duì)于具體的每一級(jí)黨組織和國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，所掌握的權(quán)力都有一定的范圍和限度，他們?cè)趫?zhí)行法律和處理公務(wù)時(shí)都要有被授予的一定權(quán)力做后盾，但是這種權(quán)力絕不能超越于體現(xiàn)國(guó)家整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的法律之上，超過(guò)就會(huì)越權(quán)違法。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人來(lái)說(shuō)，無(wú)論職位大小都是受人民和國(guó)家委托來(lái)行使權(quán)力的，更不能超越于法律之上，否則就是濫用職權(quán)。人們之所以提出權(quán)大還是法大的問(wèn)題，主要在于不少干部無(wú)視法律和濫用職權(quán)。所以，對(duì)具體的國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員來(lái)說(shuō)，必須明確法當(dāng)然比權(quán)更大。權(quán)要依法行使，而不能以權(quán)侵法，以權(quán)違法。十八屆四中全會(huì)提出，要建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,就是在司法領(lǐng)域?qū)?quán)力的一種約束和限制。

（四）切實(shí)推進(jìn)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)。

黨的十八大以來(lái)，總書(shū)記就加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的紀(jì)律建設(shè)發(fā)表了一系列重要論述。在十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)上，著重強(qiáng)調(diào)了政治紀(jì)律；在三次全會(huì)上著重強(qiáng)調(diào)了組織紀(jì)律?？倳?shū)記說(shuō)，從已經(jīng)查處的大量頂風(fēng)違紀(jì)案件中可以看出，一些黨員、干部對(duì)紀(jì)律規(guī)定還置若罔聞，搞“四風(fēng)”毫無(wú)顧忌，搞腐敗心存僥幸。因此，在紀(jì)律上還要進(jìn)一步嚴(yán)起來(lái)。

紀(jì)律問(wèn)題在國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)當(dāng)中，特別是列寧創(chuàng)立布爾什維克黨的時(shí)候就非常強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律，把紀(jì)律作為鐵的紀(jì)律。中國(guó)共產(chǎn)黨是在共產(chǎn)國(guó)際幫助下建立的，并且在二大的時(shí)候，就正式成為共產(chǎn)國(guó)際的一個(gè)支部，當(dāng)然也遵循了共產(chǎn)國(guó)際的要求，高度重視黨的紀(jì)律。

從歷史上來(lái)看，我們黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào)紀(jì)律問(wèn)題。在還沒(méi)有正式成立黨的時(shí)候，蔡和森在跟毛澤東寫(xiě)信，就探討了紀(jì)律問(wèn)題，認(rèn)為“黨的組織為極集權(quán)的組織，黨的紀(jì)律為鐵的紀(jì)律”。

1922年7月召開(kāi)的二大，在制定的第一個(gè)黨章當(dāng)中就專(zhuān)門(mén)設(shè)立了紀(jì)律一章，明確規(guī)定了九條紀(jì)律。規(guī)定得很細(xì)，而且也還是很?chē)?yán)的。里面規(guī)定：黨員言論行動(dòng)違背黨章，無(wú)故連續(xù)二次不到會(huì)，欠繳黨費(fèi)三個(gè)月，無(wú)故連續(xù)四個(gè)星期不為本黨服務(wù)，留黨察看期滿(mǎn)而不改悟，泄漏本黨秘密等，犯有一條就可開(kāi)除黨籍。

此后在革命斗爭(zhēng)的過(guò)程當(dāng)中，我們黨又逐步地強(qiáng)調(diào)這樣一些紀(jì)律。當(dāng)然在不同的歷史時(shí)期，有不同的特點(diǎn)?？偟膩?lái)說(shuō)，在民主革命時(shí)期，黨處于革命和戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，黨的組織也基本上處于秘密狀態(tài)，斗爭(zhēng)非常尖銳，環(huán)境非常嚴(yán)酷，所以這個(gè)時(shí)期黨的紀(jì)律非常嚴(yán)格，甚至非常嚴(yán)酷，就像當(dāng)時(shí)的中央特科（中國(guó)共產(chǎn)黨中央特別行動(dòng)科），以及蘇軍時(shí)期的國(guó)家政治保衛(wèi)總局，都曾清洗了很多的叛徒，甚至一般的可疑人員。歷史大規(guī)模肅反，有的是必要，也有的造成了不少冤假錯(cuò)案。1949年到1978年，黨開(kāi)始探索執(zhí)政條件下的紀(jì)律建設(shè)，建立起高度集中的領(lǐng)導(dǎo)體制，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的紀(jì)律，也逐步形成了政紀(jì)法紀(jì)，取得了很大成績(jī)，當(dāng)然也經(jīng)歷了不少曲折。

1978年以來(lái)，黨恢復(fù)優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，隨著改革開(kāi)放的深入，不但統(tǒng)籌推進(jìn)和改善黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)建設(shè)，增強(qiáng)了黨、國(guó)家和社會(huì)的活力，也面臨著許多考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。

所以，總書(shū)記深刻指出，黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，步調(diào)一致前進(jìn)。全黨只有嚴(yán)明紀(jì)律、團(tuán)結(jié)一致，才能形成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

黨的紀(jì)律涉及黨內(nèi)生活的各個(gè)方面，主要包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、群眾紀(jì)律、保密紀(jì)律、人事紀(jì)律、外事紀(jì)律等。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)了多方面的紀(jì)律。比如，他強(qiáng)調(diào)，請(qǐng)示報(bào)告制度是組織紀(jì)律的一個(gè)重要方面。領(lǐng)導(dǎo)干部要有組織觀念、程序觀念，該請(qǐng)示的必須請(qǐng)示，該報(bào)告的必須報(bào)告，決不能我行我素，決不能遮遮掩掩甚至隱瞞不報(bào)。請(qǐng)示報(bào)告不是小事，不要滿(mǎn)不在乎，這些年來(lái)一些干部出事就出在這個(gè)上面。他說(shuō)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部不知哪來(lái)的神通，辦了好幾個(gè)身份證，違規(guī)辦了因私護(hù)照甚至持有外國(guó)綠卡，有的有幾本港澳通行證，有的把老婆孩子都送到國(guó)外去了，根本沒(méi)給組織上說(shuō)一聲，沒(méi)把組織當(dāng)回事！這些都要查，查出來(lái)就要處理，不搞下不為例?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)的這些問(wèn)題都有很強(qiáng)的針對(duì)性，我們要高度重視認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行。

認(rèn)真研究國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史，我們也可以發(fā)現(xiàn)，紀(jì)律對(duì)各個(gè)黨的發(fā)展作用是很復(fù)雜的，有時(shí)候是正向的，有時(shí)候也會(huì)出現(xiàn)一些負(fù)面的作用。為什么呢？這里關(guān)鍵就是要正確處理好紀(jì)律與黨的先進(jìn)性的關(guān)系。當(dāng)黨的路線(xiàn)、綱領(lǐng)、方針、政策正確的時(shí)候，紀(jì)律都起到正向的積極的作用。但如果我們犯了這樣那樣的錯(cuò)誤的時(shí)候，紀(jì)律就有可能使我們失去抵制錯(cuò)誤的能力。這就說(shuō)明我們既要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律，但是更要強(qiáng)調(diào)黨的先進(jìn)性純潔性建設(shè)，把黨建設(shè)得更好。如果沒(méi)有先進(jìn)性，光有紀(jì)律，戰(zhàn)斗性可能很強(qiáng)，但是起的作用不一定是積極的；光有先進(jìn)性沒(méi)有紀(jì)律，也沒(méi)有戰(zhàn)斗力；沒(méi)有先進(jìn)性又沒(méi)有紀(jì)律，那就更沒(méi)有戰(zhàn)斗力。所以加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，要始終以黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線(xiàn)，以黨的先進(jìn)性建設(shè)帶動(dòng)黨的紀(jì)律建設(shè)。

同時(shí)，我們還要正確認(rèn)識(shí)和處理黨的紀(jì)律建設(shè)中的各種辯證關(guān)系，正確處理黨的紀(jì)律與憲法法律的關(guān)系，正確處理嚴(yán)明黨的紀(jì)律與尊重黨員主體地位的關(guān)系，正確處理對(duì)下級(jí)的要求與對(duì)上級(jí)的要求的關(guān)系，正確處理黨內(nèi)不同意見(jiàn)與遵守組織紀(jì)律的關(guān)系。

（五）深化干部人事制度改革，切實(shí)解決好選人用人管人的問(wèn)題。

全面從嚴(yán)治黨必須進(jìn)一步深化干部人事制度改革。吏治腐敗是最根本的腐敗。十八大以來(lái)中央加大了反腐敗斗爭(zhēng)的力度，使黨的機(jī)體進(jìn)一步凈化，深得黨心民心。

從查處的案件來(lái)說(shuō)，多數(shù)都涉及到用人問(wèn)題。有的本身就是用人上的腐?。挥械氖菍?duì)腐敗之人層層提拔，用到了重要崗位上?？倳?shū)記對(duì)這類(lèi)現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)，特別是還使用了“逆淘汰”這個(gè)詞，批評(píng)干部選拔中的逆淘汰問(wèn)題，指出有的地方和單位，正派能干的干部不被重用，某些背倚權(quán)勢(shì)、締結(jié)關(guān)系、阿諛?lè)畛械娜?，不干?shí)事、做表面文章的人，不學(xué)無(wú)術(shù)的人、說(shuō)謊邀功的人，卻大行其道。面對(duì)這種干部逆淘汰現(xiàn)象，心冷的心冷,麻木的麻木,得利的得利。

面對(duì)這樣嚴(yán)重的吏治腐敗問(wèn)題，我們不能不深入思考這個(gè)里面有什么樣的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這些干部是怎么選拔產(chǎn)生的，為什么已有問(wèn)題還能夠一路暢通。如果個(gè)別人的考察失真還能解釋?zhuān)隽诉@么多問(wèn)題，還能說(shuō)推薦、考察、遴選過(guò)程當(dāng)中沒(méi)有需要改進(jìn)的問(wèn)題嗎？這些貪腐干部被查處，但這種逆淘汰現(xiàn)象已經(jīng)造成了什么樣的后果呢？對(duì)整個(gè)黨風(fēng)和這些單位的風(fēng)氣產(chǎn)生什么樣的影響呢？

總結(jié)用人問(wèn)題上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最根本必須從源頭上思考和回答到底為什么用人、用什么樣的人、怎樣用人的問(wèn)題。我們建設(shè)社會(huì)主義建了幾十年，回過(guò)頭來(lái)要思考什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義。建黨也要回過(guò)頭來(lái)重新思考，我們要建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨。當(dāng)然發(fā)展也有一個(gè)我們要怎樣發(fā)展的問(wèn)題。同樣，用人其實(shí)也要思考為什么用人、用什么樣的人、怎樣用人。

任何國(guó)家在一定的制度基礎(chǔ)上，都需要有人來(lái)治理，要把國(guó)家治理好，就必須遴選任用一大批好人、能人、適當(dāng)之人，高明之人，在各個(gè)崗位上分兵把守，履行職責(zé)，共同把管理社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展、保衛(wèi)國(guó)家的各種事務(wù)辦好。用人的最大目的就是把國(guó)家治理好，一切都要輔佐于這個(gè)最大的目的，為此就應(yīng)該排除掉不相符的動(dòng)機(jī)和考慮，不能因?yàn)楦銠?quán)錢(qián)交易而用人，不能為了對(duì)親戚、朋友、同學(xué)、戰(zhàn)友給予照顧用人?？傊?，不能把領(lǐng)導(dǎo)之位當(dāng)作肥缺用來(lái)照顧、獎(jiǎng)賞、安慰特定對(duì)象。如果偏離選人、用人的最高目的，直接會(huì)造成用人不公，眾人不滿(mǎn)。長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響是降低治國(guó)理政的水平，損害黨和國(guó)家的根本利益。在這方面總書(shū)記也講了很多道理，也舉了很多例子。

總書(shū)記還強(qiáng)調(diào)，能否正確用人，有著重大的導(dǎo)向作用。他說(shuō)，用一賢人則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。所以，一定要掌握用人的標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)向，要使德才兼?zhèn)涞母刹康玫桨?jiǎng)和重用，使好大喜功弄虛作假的干部受到批評(píng)和懲戒，要特別注意提高選拔任用干部的公信力，堅(jiān)持準(zhǔn)確地了解干部、公正地使用干部、科學(xué)地配置干部，鼓勵(lì)干部正派做人、實(shí)在干事，要通過(guò)健全完善科學(xué)的機(jī)制和制度，使廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部永葆蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。

全面從嚴(yán)治黨，重點(diǎn)是從嚴(yán)治吏。一是要從嚴(yán)把好選人用人關(guān)，二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理和監(jiān)督，三是始終突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)。根據(jù)工作安排2015年要全面推進(jìn)平時(shí)考核工作，加強(qiáng)干部的日常管理和監(jiān)督，制定實(shí)施推進(jìn)干部能上能下的暫行規(guī)定，及時(shí)調(diào)整不稱(chēng)職和不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部。繼續(xù)開(kāi)展“吃空餉”、檔案造假、超職數(shù)配備干部、領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)違規(guī)兼職等專(zhuān)項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)干部八小時(shí)之外的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行省部級(jí)干部生活待遇，干部問(wèn)責(zé)復(fù)出等規(guī)定。在縣以下機(jī)關(guān)實(shí)行公務(wù)員職務(wù)和職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度。根據(jù)國(guó)企改革新情況，理順國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制。

結(jié)束語(yǔ) 當(dāng)年馬恩曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，世界不是既成事物的集合體,而是過(guò)程的集合體。其中各個(gè)似乎穩(wěn)定的事物同他們?cè)谖覀冾^腦中的思想映像及概念一樣都處在生成和滅亡的不斷變化中，在這種變化中，盡管有種種表面的偶然性，盡管有種種暫時(shí)的倒退，前進(jìn)的發(fā)展終究會(huì)實(shí)現(xiàn)。恩格斯認(rèn)為，這是一個(gè)偉大的基本思想，在這種思想面前不存在任何最終的東西、絕對(duì)的東西、神圣的東西。他指出，一切事物的暫時(shí)性在它面前,除了生成和滅亡的不斷過(guò)程、無(wú)止境地由低級(jí)上升到高級(jí)的不斷過(guò)程，什么都不存在。

我把馬恩的這重要思想概括為過(guò)程論。如果堅(jiān)持過(guò)程論的思想，那么我們對(duì)黨和國(guó)家乃至人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展的一些規(guī)律就能認(rèn)識(shí)得更清楚。用這個(gè)過(guò)程的思想看問(wèn)題，世界、人類(lèi)、社會(huì)、國(guó)家、思想??一切的一切都是一個(gè)過(guò)程。我們黨的發(fā)展、中國(guó)的歷史進(jìn)步，也是一個(gè)過(guò)程。在這樣一個(gè)過(guò)程的每一個(gè)階段，又有特定的歷史條件和問(wèn)題。因此，在黨和國(guó)家治理發(fā)展的過(guò)程中也必然會(huì)出現(xiàn)新的特點(diǎn)，并在常態(tài)與非常態(tài)的交替過(guò)程中不斷前進(jìn)。這就是過(guò)程論和階段論的結(jié)合。所以，我們總的前提在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，我們要堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨的建設(shè)，同時(shí)要根據(jù)不同階段的特點(diǎn)采取新的措施，努力把我們黨建設(shè)得更好。上述交流供大家參考，謝謝各位！