第一篇:關(guān)于印發(fā)《潮州市人口與計(jì)劃生育管理辦法》的通
印發(fā)《潮州市人口與計(jì)劃生育管理辦法》的通知
廣東省潮州市人民政府
印發(fā)《潮州市人口與計(jì)劃生育管理辦法》的通知
潮府〔2010〕46號(hào)
各縣、區(qū)人民政府(管委會(huì)),市府直屬各單位,市各開發(fā)區(qū)管委會(huì):
現(xiàn)將《潮州市人口與計(jì)劃生育管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一〇年十二月十六日
潮州市人口與計(jì)劃生育管理辦法
第一章 總則
第一條 為實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,推行計(jì)劃生育,提高人口素質(zhì),維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 居住在本市行政區(qū)域內(nèi)的中國(guó)公民和戶籍在本市而居住在本市行政區(qū)域外的公民,以及本市行政區(qū)域內(nèi)的一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 夫妻雙方有依法履行計(jì)劃生育的義務(wù),實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
不實(shí)行計(jì)劃生育是違法行為。
第四條 各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作,實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。
各級(jí)人民政府的主要負(fù)責(zé)人是執(zhí)行本地區(qū)人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)的第一責(zé)任人。
各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的法定代表人,是本單位計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人。
第五條 人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)是同級(jí)人民政府(含街道辦事處,下同)主管計(jì)劃生育工作的職能部門,負(fù)責(zé)本辦法的具體實(shí)施和監(jiān)督檢查。
各級(jí)其他部門和組織必須根據(jù)各自承擔(dān)的計(jì)劃生育工作任務(wù),制定切實(shí)可行的措施,共同做好計(jì)劃生育工作。
村(居)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好人口與計(jì)劃生育工作。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育“統(tǒng)一管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”體制和“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”機(jī)制。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并逐年增加投入。
各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排必要的經(jīng)費(fèi),保證人口與計(jì)劃生育工作的開展。
第二章 生育調(diào)節(jié)與技術(shù)服務(wù)
第八條 建立生育登記和審批制度。
已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地鎮(zhèn)(街道)人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《計(jì)劃生育服務(wù)證》(以下簡(jiǎn)稱《服務(wù)證》)。
生育第一胎子女的已婚育齡夫妻,可在懷孕3個(gè)月后至生育前持《服務(wù)證》到女方戶籍所在地鎮(zhèn)(街道)人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)登記手續(xù),憑《服務(wù)證》到醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)孕檢、分娩。
符合規(guī)定,可再生育一胎子女的已婚育齡夫妻,應(yīng)當(dāng)在懷孕前持《服務(wù)證》共同向女方戶籍所在地鎮(zhèn)(街道)人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)提出再生育申請(qǐng)。未經(jīng)審批而懷孕的,應(yīng)當(dāng)在生育前補(bǔ)辦審批手續(xù)。
第九條 符合再生育條件,但有下列情形之一的,不再安排生育,再生育的按超生處理:
(一)夫妻雙方均屬農(nóng)村居民,只生育一個(gè)子女是女孩,但一方是縣級(jí)以上組織、人事部門批準(zhǔn)錄用的人員;
(二)城鎮(zhèn)居民(非農(nóng)業(yè)人口)生育子女后,夫妻一方或者雙方將戶籍遷移登記為農(nóng)村居民的;
(三)經(jīng)批準(zhǔn)再生育,懷孕后無緊急情況未經(jīng)縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),擅自人工終止妊娠的;
(四)遺棄子女或者送養(yǎng)子女后要求再生育的;
(五)故意致嬰兒死亡或者殘疾,或者謊報(bào)嬰兒性別、謊報(bào)嬰兒死亡的;
(六)收養(yǎng)子女未依法辦理收養(yǎng)登記的;
(七)違反再生育規(guī)定的其他情形。
第十條 接受他人寄養(yǎng)子女的,須持寄養(yǎng)者有效的計(jì)劃生育證明,否則視同非法收養(yǎng)子女。
第十一條 村民委員會(huì)整個(gè)建制轉(zhuǎn)為居民委員會(huì),原屬農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的育齡夫妻,轉(zhuǎn)制前已生育一個(gè)子女是女孩的,從轉(zhuǎn)制之日起,四周年內(nèi)可安排再生育一胎子女。
第十二條 為預(yù)防和減少意外懷孕,育齡夫妻應(yīng)當(dāng)采取有效的避孕節(jié)育措施。已生育一個(gè)子女的育齡婦女在產(chǎn)后90日內(nèi)首選放置宮內(nèi)節(jié)育器。暫時(shí)不宜使用宮內(nèi)節(jié)育器的,由夫妻雙方共同申請(qǐng),經(jīng)鎮(zhèn)(街道)人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可采取綜合避孕節(jié)育措施。已生育二個(gè)以上(含二個(gè))子女的,一方應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)后90日內(nèi)首選結(jié)扎措施。
經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)院或計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)證明,夫妻雙方均不宜采取結(jié)扎措施的,經(jīng)縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),可采取綜合避孕節(jié)育措施。
政策外懷孕的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
第十三條 建立已婚育齡婦女查環(huán)查孕制度和男職工配偶孕情調(diào)查制度。
(一)查環(huán)查孕對(duì)象包括:放置宮內(nèi)節(jié)育器者、使用避孕藥具方法避孕者、應(yīng)落實(shí)而未落實(shí)節(jié)育措施者、實(shí)施絕育術(shù)未滿1年者。
(二)屬機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的職工,由所在單位組織查環(huán)查孕;男職工應(yīng)定期提供其配偶落實(shí)避孕節(jié)育措施和孕情檢查的有效證明。
(三)屬城鎮(zhèn)失業(yè)人員和其他人員、農(nóng)村居民的,由現(xiàn)居住地的村(居)委會(huì)組織查環(huán)查孕,費(fèi)用在人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中列支。
第十四條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(包括計(jì)劃生育藥具管理站)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成,納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員,均應(yīng)按規(guī)定取得相應(yīng)資格后,方可按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作在遵守法律法規(guī)的同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)常規(guī)及搶救轉(zhuǎn)診制度。
禁止個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)、未取得相應(yīng)資質(zhì)的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)。
第十五條 實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。具體辦法按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
不符合規(guī)定生育的,落實(shí)節(jié)育措施的節(jié)育手術(shù)費(fèi)用由本人負(fù)擔(dān)。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)成立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專家委員會(huì),負(fù)責(zé)與計(jì)劃生育有關(guān)的技術(shù)鑒定工作。
病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作由市級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專家委員會(huì)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組負(fù)責(zé)。
節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定工作由縣級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專家委員會(huì)手術(shù)并發(fā)癥鑒定組負(fù)責(zé)。
第十七條 因節(jié)育手術(shù)出現(xiàn)并發(fā)癥的,經(jīng)縣級(jí)以上節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定組鑒定,縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門核實(shí)后,指定醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)治療。醫(yī)療費(fèi)按省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 嚴(yán)禁進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定,嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
符合規(guī)定的生育條件,懷孕14周以上的已婚育齡婦女,本人要求施行引產(chǎn)手術(shù)的,施行手術(shù)的單位必須查驗(yàn)其持有縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門出具的證明,方可為其實(shí)施終止妊娠手術(shù)。緊急情況下可先實(shí)施終止妊娠手術(shù),再查驗(yàn)有關(guān)證明,并及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門。
第三章 組織實(shí)施與監(jiān)督管理
第十九條 市、縣(區(qū))實(shí)行人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和兼職單位制度。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口與計(jì)劃生育職責(zé)分工,制定具體的實(shí)施細(xì)則。
第二十條 鎮(zhèn)、街道設(shè)立人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu),按人口規(guī)模配備計(jì)劃生育工作專職管理人員。
村(居)民委員會(huì)設(shè)立計(jì)劃生育委員會(huì),配備計(jì)劃生育專職人員。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配備計(jì)劃生育專(兼)職人員。
各級(jí)、各單位計(jì)劃生育工作人員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本單位計(jì)劃生育的具體管理工作。
第二十一條 建立村(居)民自治、合同管理的計(jì)劃生育工作機(jī)制。依法規(guī)范群眾的生育節(jié)育行為,逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,制定計(jì)劃生育自治章程,做好本轄區(qū)人員的計(jì)劃生育管理與服務(wù)。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在上級(jí)人口和計(jì)劃生育行政主管部門的指導(dǎo)下,制訂與自治章程相配套的育齡夫妻計(jì)劃生育合同書格式文本,與每對(duì)育齡夫妻簽訂計(jì)劃生育合同。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織與建立承包、租賃、勞動(dòng)關(guān)系的單位以及個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法簽訂計(jì)劃生育合同。
第二十二條 公安戶籍管理部門在辦理新生嬰兒申報(bào)戶口登記時(shí),發(fā)現(xiàn)有違反計(jì)劃生育的出生人口,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)通知其所在地鎮(zhèn)(街道)人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。
第二十三條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé),以現(xiàn)居住地為主,納入現(xiàn)居住地的日常管理。
現(xiàn)居住地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要在流動(dòng)人口和出租屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)中配備流動(dòng)人口計(jì)劃生育專職管理人員,根據(jù)需要聘任流動(dòng)人口協(xié)管員,負(fù)責(zé)開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。
現(xiàn)居住地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查驗(yàn)流動(dòng)人口中成年育齡婦女的計(jì)劃生育證明,掌握育齡人員的計(jì)劃生育情況,落實(shí)避孕節(jié)育措施,督促未辦理證明的成年育齡婦女及時(shí)補(bǔ)辦;告知流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地可以享受的計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待,以及應(yīng)當(dāng)履行的計(jì)劃生育相關(guān)義務(wù)。村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)開展工作,做好流動(dòng)人口婚育情況登記等日常工作。
第二十四條 對(duì)拒不履行避孕節(jié)育和孕情檢查義務(wù)的流動(dòng)人口育齡夫妻,有關(guān)單位和業(yè)主應(yīng)當(dāng)依照合同約定終止承包、租賃或辭退解雇、收回房屋。
第二十五條 建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)制度。流動(dòng)人口現(xiàn)居住地和戶籍所在地的鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和村(居)民委員會(huì)要及時(shí)采集流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息,運(yùn)用流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)核實(shí)、通報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息。市、縣(區(qū))人口和計(jì)劃生育行政主管部門應(yīng)及時(shí)匯總、通報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息,組織實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作檢查和考核。
第二十六條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的縣級(jí)人民政府公安、民政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生、工商等部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合部門職責(zé),將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入相關(guān)管理制度,并及時(shí)向所在地同級(jí)人口和計(jì)劃生育主管部門通報(bào)在辦理有關(guān)登記和證照等工作中了解的流動(dòng)人口婚育證明辦理情況等計(jì)劃生育信息。接到通報(bào)的人口和計(jì)劃生育主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)措施。
第二十七條 各級(jí)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)建立憑《計(jì)劃生育服務(wù)證》孕檢接生和生育信息通報(bào)制度。在對(duì)孕婦進(jìn)行孕檢及接生前,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其計(jì)劃生育證明。對(duì)無計(jì)劃生育證明的,應(yīng)及時(shí)通知其所在鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)派員處理。對(duì)急產(chǎn)、難產(chǎn)的無證產(chǎn)婦,在履行救死扶傷、保護(hù)產(chǎn)婦嬰兒生命安全的職責(zé)的同時(shí),應(yīng)及時(shí)通知其所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)派員處理。各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月5日前,將上月份孕檢、接生等有關(guān)信息通報(bào)同級(jí)人口計(jì)生部門。
任何單位或個(gè)人不得擅自為無有效證明的育齡婦女摘取宮內(nèi)節(jié)育器。
第二十八條 流動(dòng)人口中的成年育齡婦女在離開戶籍所在地前,應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)計(jì)劃生育證明。到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地鎮(zhèn)(街道)人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)交驗(yàn)計(jì)劃生育證明。
第二十九條 用人單位與本市戶籍育齡人員解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其戶籍所在地鎮(zhèn)(街道)人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)移交計(jì)劃生育檔案。在檔案移交時(shí)育齡人員已違反規(guī)定懷孕的,由其原用人單位和戶籍所在地的鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)共同負(fù)責(zé)督促其落實(shí)補(bǔ)救措施。
第三十條 實(shí)行人口與計(jì)劃生育政務(wù)公開和民主管理。
鎮(zhèn)(街道)人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)以及村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)計(jì)劃生育政策和人口出生計(jì)劃的落實(shí)情況、人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)情況,查環(huán)查孕、落實(shí)節(jié)育措施,辦理獨(dú)生子女父母光榮證、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理、使用等情況定期張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十一條 職工實(shí)行晚婚的,享受晚婚假。夫妻雙方只有一方達(dá)到晚婚年齡的,達(dá)到一方享受晚婚假。再婚夫妻初婚一方達(dá)到晚婚年齡的可以享受晚婚假。
已婚女職工23周歲后懷孕生育第一胎子女的,可以享受晚育假。
第三十二條 職工接受節(jié)育手術(shù)的,憑有效手術(shù)證明按下列規(guī)定享受節(jié)育手術(shù)假期:
(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器,手術(shù)后休息2天,在手術(shù)后一周內(nèi)不從事重體力勞動(dòng);
(二)取宮內(nèi)節(jié)育器休息1天;
(三)輸精管結(jié)扎,休息7天;
(四)單純輸卵管結(jié)扎,休息21天;
(五)女職工懷孕2個(gè)月以下人工流產(chǎn)的,休息15天;懷孕2個(gè)月以上4個(gè)月以下人工流產(chǎn)的,休息30天;懷孕4個(gè)月以上引產(chǎn)的,休息42天;
同時(shí)施行兩種節(jié)育手術(shù)的,合并計(jì)算假期。
第三十三條 自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻,由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)發(fā)給獨(dú)生子女父母光榮證。屬農(nóng)村純二女結(jié)扎戶的,發(fā)給農(nóng)村純二女戶光榮證。獨(dú)生子女戶和農(nóng)村純生二女結(jié)扎戶的優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助按國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門在制定土地、企業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障、戶籍、勞動(dòng)、教育、財(cái)稅等制度和措施時(shí),要統(tǒng)籌考慮,遵循優(yōu)先優(yōu)惠計(jì)劃生育家庭的原則。
第三十五條 對(duì)模范實(shí)行計(jì)劃生育和在計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的單位和在職人員,給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
行政、事業(yè)單位的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金,按所在縣、區(qū)上年度職工年平均工資的5%計(jì)算(市直單位按上年度市直職工年平均工資的5%計(jì)算),在單位年度預(yù)算內(nèi)列支。企業(yè)的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金,在當(dāng)年計(jì)稅所得額的2‰以內(nèi)提取。
第三十六條 對(duì)違反規(guī)定生育子女者,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)具體的征收、管理和使用辦法按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)對(duì)其超生職工應(yīng)當(dāng)給予開除處分或者解除聘用合同。對(duì)超生的村(居)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
未辦理結(jié)婚登記生育第二胎以上子女及有配偶又與他人生育的,按超生處理。
第三十八條 組織進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的,由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得,并處二萬元以上三萬元以下罰款;屬國(guó)家工作人員的,給予開除處分。
第三十九條 自報(bào)新生兒死亡但不能提供合法證明的,由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門對(duì)當(dāng)事人處五千元以上一萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 不按規(guī)定參加孕情檢查或者落實(shí)避孕節(jié)育措施、補(bǔ)救措施的,由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門給予警告,并限期改正;逾期不改正的,處二百元以下的罰款,并責(zé)令限期落實(shí)。
替代他人參加孕情檢查、落實(shí)節(jié)育措施的,由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門對(duì)替代者處五百元以上二千元以下的罰款。
第四十一條 當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加收滯納金,仍不繳納的,由作出征收決定的縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十二條 對(duì)其它違反計(jì)劃生育規(guī)定的行為,按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第五章 附則
第四十三條 本辦法由潮州市人口和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本辦法自2011年1月1日起施行。2000年11月10日潮州市人民政府發(fā)布的《潮州市計(jì)劃生育管理辦法》同時(shí)廢止。
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第二篇:廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育管理辦法(模版)
廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育管理辦法《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育管理辦法》已經(jīng)2003年7月4日自治區(qū)第十屆人民政府第7次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自公布之日起施行。第一章 總 則第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,保護(hù)公民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 居住在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公民和本自治區(qū)戶籍在外省、市居住的公民,以及本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的法人和其他組織,必須遵守本辦法。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,把人口與計(jì)劃生育工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合治理,并建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理體系。第四條 上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府、各級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)有關(guān)部門實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和定期考核制,考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)成為下級(jí)人民政府和有關(guān)部門及其主要負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要內(nèi)容,并作為具有否決其政績(jī)效力的依據(jù)。第五條 縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作??h級(jí)以上人民政府的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾_展人口與計(jì)劃生育工作。第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平,確保人口與計(jì)劃生育工作所需經(jīng)費(fèi)。開展計(jì)劃生育基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi),由各級(jí)財(cái)政予以安排。第二章 生育調(diào)節(jié)與人口管理
第七條 農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育村民自治,開展民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會(huì)可以制定計(jì)劃生育村規(guī)民約,與育齡夫妻簽訂計(jì)劃生育協(xié)議,就落實(shí)生育政策、節(jié)育措施、孕情檢查、獎(jiǎng)勵(lì)措施等內(nèi)容約定雙方的權(quán)利與義務(wù)。城市建立屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的計(jì)劃生育管理機(jī)制和服務(wù)體系。物業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好管理范圍內(nèi)有關(guān)的計(jì)劃生育工作。機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織實(shí)行法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制。各單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位計(jì)劃生育工作,配備計(jì)劃生育工作人員,落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)措施。第八條 各級(jí)公安、民政、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障等行政部門應(yīng)當(dāng)定期與計(jì)劃生育行政部門相互通報(bào)有關(guān)人口與計(jì)劃生育信息。人口與計(jì)劃生育信息的統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確,有關(guān)單位和人員不得瞞報(bào)、虛報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。
第九條 已婚的育齡婦女生育一孩的,應(yīng)當(dāng)?shù)洁l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處或者縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門領(lǐng)取《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱《服務(wù)手冊(cè)》)。符合法定條件生育第二個(gè)子女的,應(yīng)當(dāng)?shù)脚綉艏诘匕捶ǘǖ某绦蛏觐I(lǐng)《二孩生育證》?!斗?wù)手冊(cè)》、《二孩生育證》由自治區(qū)計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一印制,任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓和買賣。第十條 符合下列情形之一的,依照法定程序申領(lǐng)《二孩生育證》后,方可生育第二個(gè)子女:(一)獨(dú)生子女死亡的;(二)夫妻雙方屬農(nóng)業(yè)人口,同胞兄弟均已結(jié)婚,其中只有一個(gè)有生育能力的;(三)同胞兄弟中只有一個(gè)結(jié)婚,其余均已超過45周歲尚未結(jié)婚的。前款第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定其中一個(gè)兄弟已收養(yǎng)一個(gè)子女的,不再安排生育。非農(nóng)業(yè)戶口遷入農(nóng)村落戶的,執(zhí)行非農(nóng)業(yè)人口的生育規(guī)定。第十一條 符合規(guī)定生育條件,有下列情形之一的,從發(fā)現(xiàn)之日起3年內(nèi)不予批準(zhǔn)再生育:
(一)妊娠14周以上,不能提供醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的自然流產(chǎn)或者意外事故引起流產(chǎn)的證明而終止妊娠的;(二)不能提供醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)出具的嬰兒死亡證明的;(三)已領(lǐng)取《服務(wù)手冊(cè)》或者《二孩生育證》,實(shí)行中期以上(妊娠14周以上)非醫(yī)學(xué)需要終止妊娠手術(shù),不能提供縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)證明而終止妊娠的。第十二條 因婚姻關(guān)系未辦理戶籍遷入手續(xù),已在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)居住一年以上的已婚育齡婦女,持戶籍所在地縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門出具的本人生育狀況證明,可以在現(xiàn)居住地依法辦理生育手續(xù)。第十三條 農(nóng)業(yè)人口、流動(dòng)人口的已婚育齡婦女每季度應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次免費(fèi)孕情檢查;非農(nóng)業(yè)人口的已婚育齡婦女每半年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次免費(fèi)孕情檢查。孕情檢查工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第十四條 已婚育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)避孕節(jié)育措施,接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),預(yù)防和減少非意愿妊娠。對(duì)不符合規(guī)定妊娠的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠。已生育一個(gè)子女的已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)首選使用宮內(nèi)節(jié)育器;已生育二個(gè)及二個(gè)以上子女的夫妻,一方應(yīng)當(dāng)首選結(jié)扎措施。第十五條 按照“誰用工誰負(fù)責(zé),誰受益誰管理,誰管轄區(qū)域誰清理”的原則,對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育按下列規(guī)定進(jìn)行管理:(一)已婚育齡流動(dòng)人口由與其形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)管理;(二)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)由城市街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)和物業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理;(三)農(nóng)村由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)管理。第十六條 進(jìn)入城鎮(zhèn)的建設(shè)施工單位,應(yīng)當(dāng)與建設(shè)施工所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處或者縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門簽訂計(jì)劃生育管理合同。建設(shè)單位在與施工單位簽訂施工合同時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)計(jì)劃生育管理合同。第十七條 流動(dòng)人口戶籍所在地、現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處以及用人單位,應(yīng)當(dāng)為流動(dòng)3個(gè)月以上6個(gè)月以內(nèi)的育齡婦女建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息卡,應(yīng)當(dāng)將流入6個(gè)月以上的流動(dòng)人口納入常住人口計(jì)劃生育管理范圍,做好對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理工作。第十八條 流動(dòng)人口的生育由其戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政人民政府、城市街道辦事處或者縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門簽發(fā)《服務(wù)手冊(cè)》或者《二孩生育證》。流動(dòng)人口育齡婦女的孕情由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處負(fù)責(zé)管理。第十九條 成年流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)居住地居住之日起15日內(nèi)向現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處交驗(yàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明。未持有流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明的,應(yīng)當(dāng)限其在30日內(nèi)提供合法的流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明?,F(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)在查驗(yàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi),將查驗(yàn)情況向其戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處發(fā)出信息通報(bào)單。戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)在收到信息通報(bào)單之日起15個(gè)工作日內(nèi)寄回信息通報(bào)單回執(zhí)。第二十條 收養(yǎng)人收養(yǎng)子女,必須符合法定的條件和程序??h級(jí)以上民政部門在辦理中國(guó)內(nèi)地公民收養(yǎng)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)憑收養(yǎng)人經(jīng)常居住地或者戶籍所在地縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門出具的收養(yǎng)人生育狀況證明或者無子女證明,方可依法辦理收養(yǎng)手續(xù);無收養(yǎng)人經(jīng)常居住地或者戶籍所在地縣級(jí)計(jì)劃生育部門出具的收養(yǎng)人生育狀況證明或者無子女證明的,民政部門不得為其辦理收養(yǎng)手續(xù)。第三章 技術(shù)服務(wù)管理第二十一條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)憑《服務(wù)手冊(cè)》和《計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)介紹信》提供免費(fèi)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立孕情檢查、隨訪服務(wù)制度和檔案,并建立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)基本項(xiàng)目統(tǒng)一結(jié)算報(bào)告制度。第二十二條 申請(qǐng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的,必須是未滿18周歲的病殘兒,申請(qǐng)的程序按國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理。第二十三條 刊登、播發(fā)、張貼計(jì)劃生育技術(shù)廣告,必須經(jīng)自治區(qū)計(jì)劃生育行政部門審查同意,并經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行廣告宣傳。廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)限于單位名稱、地點(diǎn)、產(chǎn)品目錄或者技術(shù)操作方法和聯(lián)系電話。嚴(yán)禁刊播淫穢、迷信、貶低他人及其他違反有關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容,嚴(yán)禁篡改經(jīng)計(jì)劃生育行政部門審查核準(zhǔn)的廣告內(nèi)容。第二十四條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為流動(dòng)人口育齡夫妻進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查,應(yīng)當(dāng)檢查其流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明,并出具流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單。第二十五條 孕婦在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)分娩時(shí),應(yīng)當(dāng)提供《服務(wù)手冊(cè)》、《二孩生育證》或者流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明。如不能提供上述證明文件的,負(fù)責(zé)接生的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門提供的《違反計(jì)劃生育政策分娩報(bào)告卡》,并在孕婦分娩后7個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與保障第二十六條 實(shí)行計(jì)劃生育的職工退休時(shí),按下列標(biāo)準(zhǔn)審批其退休
金,但退休金不得超過其本人原工資總額:(一)終身只生育一個(gè)子女或者婚后終身無子女的職工,退休時(shí),提高退休金計(jì)發(fā)比例的5%;(二)符合生育二孩條件,自愿終身只生育一個(gè)子女的職工,退休時(shí),提高退休金計(jì)發(fā)比例的10%。實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十七條 具有下列情形之一的,不屬于獨(dú)生子女:(一)雙胞胎或者多胞胎;(二)父母生育一個(gè)子女后又收養(yǎng)一個(gè)子女的;(三)父母依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又生育一個(gè)子女的;
(四)父或母再婚前已生育一個(gè)子女或者收養(yǎng)一個(gè)子女,再婚后又生育一個(gè)子女或者又收養(yǎng)一個(gè)子女的;(五)同胞兄弟姐妹中,有屬于1982年11月25日以后超生的,但未滿18周歲死亡而僅剩本人的;(六)再婚后的夫妻原有子女總數(shù)兩個(gè)及兩個(gè)以上,且發(fā)生撫養(yǎng)教育行為的。第二十八條 農(nóng)業(yè)人口夫妻領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,享受下列待遇:(一)優(yōu)先列為家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)扶持對(duì)象,在資金、技術(shù)、培訓(xùn)、信息等方面予以支持;(二)組織勞務(wù)輸出時(shí)優(yōu)先安排;(三)調(diào)整承包地、宅基地時(shí)優(yōu)先安排,分配集體收益時(shí)按多份額分配;(四)實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的獨(dú)生子女學(xué)生減收雜費(fèi);(五)對(duì)貧困家庭,在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧;(六)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)惠待遇。第二十九條 夫妻終身只生育一個(gè)子女,并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,從領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》當(dāng)年起到子女年滿18周歲止,每年發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)人民幣120元,并按下列途徑支付:
(一)夫妻雙方在不同單位工作的,由各自所在單位分別支付50%;(二)夫妻雙方在同一個(gè)單位工作的,由該單位全額支付;(三)夫妻只有一方有工作單位的,由該單位全額支付;(四)夫妻雙方屬無工作單位的城鎮(zhèn)居民的,由其戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城區(qū)人民政府支付;(五)夫妻雙方是農(nóng)村居民的,由其戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府支付;
(六)夫妻雙方一方是農(nóng)村居民另一方是無工作單位的城鎮(zhèn)居民的,由其戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城區(qū)人民政府按比例或者全額支付。第三十條 獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡,其父母不再生育和收養(yǎng)子女的,由縣級(jí)人民政府給予一次性補(bǔ)助金。具體標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)人民政府規(guī)定。第三十一條 計(jì)劃生育工作人員,在縣、鄉(xiāng)和企業(yè)事業(yè)單位計(jì)劃生育崗位連續(xù)工作滿10年的,退休時(shí),由其所在單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。具體的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定。第五章 法律責(zé)任第三十二條 違法生育子女的,對(duì)雙方當(dāng)事人分別按違法行為被查出時(shí)的上一年城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的以下倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi):(一)違法生育一個(gè)子女的,按3倍至5倍征收;(二)違法生育二個(gè)子女的,按5倍至7倍征收;(三)違法生育三個(gè)子女的,按7倍至9倍征收;(四)違法生育第四個(gè)子女以上(含第四個(gè))的,按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征倍數(shù)類推。違法收養(yǎng)子女、婚外生育、非婚生育的,對(duì)雙方當(dāng)事人按上述規(guī)定計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。第三十三條 符合生育規(guī)定,但不夠生育間隔年限生育的,對(duì)雙方當(dāng)事人分別以生育時(shí)上一年城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入為計(jì)征基數(shù)核對(duì)計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),每提前一年每年分別按計(jì)征基數(shù)的25%累計(jì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),不滿一年的按一年計(jì)征。第三十四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的基數(shù),城區(qū)按設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)計(jì)部門法定的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為征收基數(shù),縣(含縣級(jí)市)以本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門法定的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為征收基數(shù)。當(dāng)事人實(shí)際收入高于當(dāng)?shù)厣弦荒瓿擎?zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)事人違法生育的情節(jié)和實(shí)際收入水平確定征收基數(shù),按本辦法第三十二條規(guī)定的計(jì)征倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一作書面征收決定書,委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處代收代繳。代征手續(xù)費(fèi)由自治區(qū)計(jì)劃生育行政部門商自治區(qū)財(cái)政部門另行規(guī)定。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具自治區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。第三十五條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書之日起30日內(nèi)到指定的繳納地點(diǎn)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。指定征收點(diǎn)收到款項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)于當(dāng)
日解繳國(guó)庫。當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的,應(yīng)當(dāng)自收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書之日起30日內(nèi)向征收決定機(jī)關(guān)提出分期繳納的書面申請(qǐng),并提供有關(guān)證明材料。作出征收決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定,并書面通知當(dāng)事人。分期繳納的期限最長(zhǎng)不得超過1周年,第一次繳納應(yīng)當(dāng)不低于應(yīng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)總數(shù)的40%。第三十六條 當(dāng)事人末在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2‰的滯納金。第三十七條 違法生育子女的,夫妻雙方當(dāng)事人及其違法生育的子女不得享受集體經(jīng)濟(jì)的分配和福利待遇。第三十八條 違反本辦法第九條規(guī)定的,由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門按以下規(guī)定處理:
(一)違反第二款規(guī)定的,按本辦法第三十三條的規(guī)定計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);(二)違反第三款規(guī)定的,處以1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十九條 為違法懷孕人員提供場(chǎng)所或者為他人藏匿生育嬰兒的,由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門處以3000元以上1萬元以下的罰款;是國(guó)家工作人員的,按干部管理權(quán)限給予行政處分,其他人員由所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。第四十條 有下列行為之一的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處或者縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育,經(jīng)批評(píng)教育后仍不改正的,由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門處以500元以上l000元以下的罰款:(一)不按照本辦法規(guī)定落實(shí)有效節(jié)育措施、補(bǔ)救措施或者不參加避孕節(jié)育情況檢查的;(二)騙取、提交虛假無效計(jì)劃生育證明的;(三)隱瞞或者編造虛假的生育或者避孕節(jié)育情況的;
(四)與計(jì)劃生育證明有關(guān)的其他弄虛作假行為。第四十一條 違反本辦法第三十二條規(guī)定被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自作出處理決定之日起7年內(nèi)不得被招用、錄用為國(guó)家工作人員;被選為村民委員會(huì)成員的,經(jīng)縣級(jí)有關(guān)部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府確認(rèn),按照村民委員會(huì)組織法及相關(guān)、法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的人員違法生育或者有其他違反計(jì)劃生育行為的,按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。第四十二條 有下列行為之一的,由各級(jí)人民政府責(zé)令其改正,并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。(一)不依法為實(shí)行計(jì)劃生育的公民落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠規(guī)定的;(二)不履行法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制的;
(三)不履行法定人口與計(jì)劃生育社會(huì)公益性宣傳義務(wù)的;(四)其他不履行協(xié)助管理計(jì)劃生育義務(wù)的行為。第四十三條 國(guó)家工作人員和辦理代征代繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的有關(guān)人員在計(jì)劃生育工作中有下列行為之一的,由有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人員以及直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)利的;(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;(三)截留、貪污、挪用、克扣計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、罰款的;(四)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料的;(五)利用職務(wù)索取、收受賄賂的;(六)無正當(dāng)理由拒絕發(fā)放計(jì)劃生育證明或者征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不依法出具社會(huì)撫養(yǎng)貧收據(jù)的;(七)其他違法行為。第四十四條 有下列情形之一的,對(duì)其原來的獎(jiǎng)勵(lì)或者處理按下列規(guī)定辦理:
(一)夫妻離婚或者喪偶的,獨(dú)生子女保健費(fèi)由撫養(yǎng)子女一方所在單位負(fù)責(zé);父或母再婚后又生育一個(gè)子女的,以及再婚后的夫妻雙方原有子女總數(shù)兩個(gè)的,應(yīng)停止享受獨(dú)生子女保健費(fèi),同時(shí)將《獨(dú)生子女父母光榮證》退回發(fā)證機(jī)關(guān),已享受的獨(dú)生子女保健費(fèi)不再退回;(二)違法生育,屬夫妻離婚的,各自所受行政處分不變,罰款、計(jì)劃外生育費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)未交請(qǐng)的繼續(xù)交請(qǐng),雙方承擔(dān)的數(shù)額應(yīng)自行協(xié)商解決;屬喪偶的,按原罰款、計(jì)劃外生育費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)未交請(qǐng)的部分減半交付或者征收;(三)獨(dú)生子女未滿18周歲死亡的,從死亡次月起停止原享受保健費(fèi),過去享受的獨(dú)生子女保健費(fèi)不再退回;違法生育的子女死亡的,其父母因違法生育所受行政處分不變,罰款、計(jì)劃外生育費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)已交部分不退回,未交部分不再交付;(四)夫妻領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后,又收養(yǎng)子女的,應(yīng)當(dāng)停止享受獨(dú)生子女保健費(fèi),同時(shí)將《獨(dú)生子女父母光榮證》退回發(fā)證機(jī)關(guān)。第四
十五條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)退回《獨(dú)生子女父母光榮證》及已領(lǐng)取的獨(dú)生子女保健費(fèi):(一)經(jīng)批準(zhǔn)生育第二個(gè)子女的;(二)違法生育子女的。經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)子女的,應(yīng)當(dāng)在辦理生育第二個(gè)子女申請(qǐng)審批手續(xù)時(shí),將《獨(dú)生子女父母光榮證》退回給批準(zhǔn)其生育的縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門;已領(lǐng)取的獨(dú)生子女保健費(fèi)退回給原發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)的單位;違法生育子女的,由作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定的行政機(jī)關(guān)收回《獨(dú)生子女父母光榮證》和已發(fā)放的獨(dú)生子女保健費(fèi)。第四十六條 當(dāng)事人對(duì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟,又拒不履行的,由作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第四十七條 《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》實(shí)施后,發(fā)生的違法生育行為按本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。違反本辦法其他規(guī)定,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第六章 附 則第四十八條 本辦法自公布之日起施行。1996年4月27日自治區(qū)人民政府發(fā)布的《廣西壯族自治區(qū)計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
第三篇:印發(fā)《潮州市城市綠化管理辦法》的通知
印發(fā)《潮州市城市綠化管理辦法》的通知
各縣、區(qū)人民政府(管委會(huì)),市府直屬各單位,市各開發(fā)區(qū)管委會(huì): 現(xiàn)將《潮州市城市綠化管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一一年六月二十三日
潮州市城市綠化管理辦法
第一條 為發(fā)展城市綠化事業(yè),保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,美化生產(chǎn)、生活環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》、《廣東省城市綠化條例》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城區(qū)范圍內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)
和管理。
第三條 市城區(qū)范圍內(nèi)的單位及有勞動(dòng)能力的公民,應(yīng)當(dāng)履行植樹或者其它綠化義務(wù);有權(quán)制止、舉報(bào)破壞城市綠化的行為。第四條 潮州市城市綜合管理局是市城區(qū)綠化行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱綠化行政主管部門),負(fù)責(zé)市城區(qū)的城市綠化管理工作并組織實(shí)施
本辦法。
規(guī)劃、國(guó)土、發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、公安、交通、環(huán)保、林業(yè)、工商、電力、通信、水務(wù)等有關(guān)部門,依照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。第五條 城市綠化規(guī)劃由市人民政府組織編制,納入城市建設(shè)總體規(guī)劃,未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得變更。
第六條 城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持改善城市生態(tài)環(huán)境與豐富城市景觀相結(jié)合的原則,利用、保護(hù)城市的自然和人文資源,合理設(shè)置公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地。第七條 道路綠化要注重遮陰滯塵,減弱噪聲、裝飾街景、美化市容。
江湖岸邊應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)進(jìn)行綠化。
第八條 鼓勵(lì)單位和居民利用庭院空地種植花草樹木,提倡發(fā)展垂直
綠化、屋頂綠化、立體綠化。
第九條 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建要把綠化建設(shè)作為重點(diǎn)內(nèi)容。第十條 城市苗圃、草圃、花圃的建設(shè)要適應(yīng)城市綠化建設(shè)發(fā)展的需
要,并能體現(xiàn)地方特色。
第十一條 工程建設(shè)項(xiàng)目必須配套綠化用地,綠化用地面積占建設(shè)工程項(xiàng)目用地面積的比例,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)醫(yī)院、休(療)養(yǎng)院等醫(yī)療衛(wèi)生單位不得低于40%;
(二)高等院校不得低于40%,其他學(xué)校、機(jī)關(guān)團(tuán)體不得低于35%;
(三)經(jīng)環(huán)保部門鑒定屬于有毒有害的重污染單位和危險(xiǎn)品倉庫,不得低于40%,并根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置寬度不少于50米的防護(hù)林帶;
(四)賓館、商業(yè)、商住、體育館等大型公共建筑設(shè)施,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境設(shè)計(jì),建筑面積在2萬平方米以上的,不得低于35%,建筑面積在2萬平方米以下的,不得低于30%;
(五)居住區(qū)、居住小區(qū)和住宅組團(tuán)不得低于30%,在舊城改造區(qū)的不得低于25%。其中人均公共綠地面積,居住區(qū)不得低于1.5平方米,居住小區(qū)不得低于1平方米,住宅組團(tuán)不得低于0.5平方米;
(六)工業(yè)企業(yè)、交通運(yùn)輸站場(chǎng)和倉庫,不得低于20%;
(七)其他建設(shè)工程項(xiàng)目不得低于25%。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同綠化行政主管部門依照規(guī)定的配套
綠化標(biāo)準(zhǔn)審批建設(shè)工程項(xiàng)目。
第十二條 工程建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化工程必須與主體工程同時(shí)規(guī)劃,同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)驗(yàn)收備案,同時(shí)交付使用。工程建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化用地達(dá)不到本辦法第十一條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)綠化行政主管部門審核,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),由建設(shè)單位承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任,按照所缺少的綠化用地面積交納綠化補(bǔ)償費(fèi)。綠化補(bǔ)償費(fèi)由綠化行政主管部門收取,交財(cái)政部門統(tǒng)一管理,按規(guī)劃專項(xiàng)用于易地綠化
建設(shè)。
第十三條 綠化工程應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)方案須經(jīng)
綠化行政主管部門審批。
第十四條 綠化工程必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,設(shè)計(jì)方案確需改變時(shí),須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。
第十五條 綠化工程的施工,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。綠化工程項(xiàng)目竣工后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)綠化行政主管部門或者該工程的主管部門驗(yàn)
收合格,方可交付使用。
第十六條 城市綠地的保護(hù)和管養(yǎng),按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé):
(一)政府投資的城市公共綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地等,經(jīng)建設(shè)單位移交后,由綠化專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé);
(二)單位附屬綠地和單位自建的防護(hù)綠地由該單位負(fù)責(zé);
(三)居住區(qū)、居住小區(qū)、住宅組團(tuán)綠地,由物業(yè)所有權(quán)人出資,委托物業(yè)管理公司或綠化專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé);
(四)生產(chǎn)綠地、經(jīng)營(yíng)性園林由其經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人負(fù)責(zé);
(五)各區(qū)人民政府(管委會(huì))轄管的城市道路、內(nèi)街小巷的綠化由
其按歸屬落實(shí)管理;
(六)鐵路、公路沿線兩側(cè)、江河兩岸、水庫周圍等城市綠地,由法律、法規(guī)規(guī)定的主管部門負(fù)責(zé);
(七)沿街的單位和個(gè)人有保護(hù)門前綠化的責(zé)任。
綠化行政主管部門對(duì)各管理責(zé)任單位和個(gè)人的綠地保護(hù)和管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查并給予技術(shù)指導(dǎo)。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠地,已占用的必須限期歸還,并恢復(fù)城市綠地的使用功能。
因公益性市政建設(shè)確需占用城市綠地的,須經(jīng)綠化行政主管部門同意,并由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門按照調(diào)整城市規(guī)劃的原則,補(bǔ)償同等
面積同等質(zhì)量的綠地。
因建設(shè)需要臨時(shí)占用城市綠地的,須經(jīng)綠化行政主管部門同意,并按恢復(fù)綠地實(shí)際費(fèi)用向綠化行政主管部門交納恢復(fù)綠化補(bǔ)償費(fèi)。占用期滿后,由綠化行政主管部門組織恢復(fù)綠地。臨時(shí)占用綠地造成相關(guān)設(shè)施破壞的,占用者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十八條 任何單位和個(gè)人不得損壞城市樹木花草和綠化設(shè)施。造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。需遷移、砍伐城市樹木的,應(yīng)向綠化行政主管部門提出申請(qǐng),由綠化行政主管部門按權(quán)限審批或上報(bào)市政府批準(zhǔn)。
因公益性市政建設(shè)需要,經(jīng)批準(zhǔn)砍伐或遷移城市樹木的,應(yīng)當(dāng)給予樹
木權(quán)屬單位或個(gè)人合理補(bǔ)償。
第十九條 電力、市政、交通、通信和供水等部門,因安全需要而修剪、遷移、砍伐城市樹木或開挖城市綠地的,應(yīng)經(jīng)綠化行政主管部門批準(zhǔn),并由其組織綠化專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施,所需費(fèi)用由申請(qǐng)單位支付。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
因埋設(shè)或檢修管道需開挖城市綠地的,應(yīng)經(jīng)綠化行政主管部門批準(zhǔn),由其組織綠化專業(yè)隊(duì)伍恢復(fù)原有綠化,所需費(fèi)用由申請(qǐng)單位支付。因緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)確需修剪、遷移或者砍伐城市樹木的,有關(guān)單位經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)同意可先行實(shí)施,但應(yīng)及時(shí)報(bào)告綠化行政主管部門和綠地管理單位,在險(xiǎn)情排除后五個(gè)工作日內(nèi)按照規(guī)定補(bǔ)辦審批手續(xù)。第二十條 任何單位和個(gè)人不得擅自在城市綠地內(nèi)設(shè)置與綠化無關(guān)的設(shè)施。
對(duì)在城市公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地內(nèi)設(shè)置商業(yè)和服務(wù)經(jīng)營(yíng)設(shè)施予以嚴(yán)格控制,確需設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的,必須向綠地管理單位提出申請(qǐng),經(jīng)綠化行政主管部門審核,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),并向工商行政管理部門申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可在指定地點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可能影響城市綠化的,建設(shè)單位必須在設(shè)計(jì)和施工前制定保護(hù)措施,報(bào)綠化行政主管部門批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行施工。
單位或個(gè)人申請(qǐng)?jiān)诔鞘懈傻谰G化帶開設(shè)機(jī)動(dòng)車出入口的,須經(jīng)綠化行政主管部門同意,按規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第二十一條 城市綠地管理單位,應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,保持樹木花草繁茂、園容整潔優(yōu)美、設(shè)施安全完好,對(duì)影響交通、管線、房屋和人身安全的樹木及時(shí)修剪、扶正,確需遷移、砍伐的,應(yīng)按規(guī)定辦
理有關(guān)審批手續(xù)。
第二十二條 百年以上的樹木、稀有珍貴樹木、具有歷史價(jià)值或者重要紀(jì)念意義的樹木均屬古樹名木。
古樹名木實(shí)行統(tǒng)一管理,分別養(yǎng)護(hù)。綠化行政主管部門應(yīng)確定古樹名木養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)規(guī)范,并負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)。古樹名木生存地的所屬單位和個(gè)人,是該古樹名木的管理責(zé)任者,必須按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)
行養(yǎng)護(hù)管理。
嚴(yán)禁砍伐、遷移或買賣古樹名木。因公益性市政建設(shè)確需遷移古樹名木的,必須嚴(yán)格按省有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。第二十三條 在城市綠地內(nèi),禁止下列行為:
(一)傾倒、排放有毒有害物質(zhì),堆放、焚燒物料;
(二)在樹木和公共設(shè)施上涂、寫、刻、畫和懸掛重物;
(三)攀、折、釘、栓樹木,采摘花草,踐踏地被,丟棄廢棄物;
(四)損壞綠化的娛樂活動(dòng);
(五)以樹承重、就樹搭建;
(六)采石取土、建墳;
(七)其他破壞城市綠化及其設(shè)施的行為。
第二十四條 有下列行為之一的,由行政主管部門依照《廣東省城市
綠化條例》的規(guī)定予以處罰:
(一)違反本辦法第十三條、第十五條規(guī)定進(jìn)行無證設(shè)計(jì)、施工的。
(二)違反本辦法第十七條第一款規(guī)定,擅自占用城市綠地或超過占
用期限的;
(三)違反本辦法第十七條第三款規(guī)定,不繳納恢復(fù)綠化補(bǔ)償費(fèi)的。
(四)違反本辦法第十八條規(guī)定,擅自砍伐、遷移樹木的;
(五)破壞樹木支架、欄桿、花基、坐椅、庭園燈、建筑小品、水景設(shè)施和綠地供排水設(shè)施等綠化設(shè)施的;
(六)違反本辦法第二十條第二款規(guī)定,擅自在城市綠地內(nèi)開設(shè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)點(diǎn),或雖經(jīng)批準(zhǔn)開設(shè)服務(wù)點(diǎn)但不服從管理的;
(七)損害古樹名木正常生長(zhǎng)或致死的;擅自砍伐、遷移古樹名木的;
(八)未經(jīng)批準(zhǔn)或未按照批準(zhǔn)的綠化規(guī)劃(設(shè)計(jì))方案施工的;
(九)違反本辦法第二十三條規(guī)定的。
第二十五條 綠化行政主管部門和綠化管理單位的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法
追究刑事責(zé)任。
第二十六條 按照規(guī)定收取的綠化補(bǔ)償費(fèi)、恢復(fù)綠化補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,實(shí)行收支兩條線管理,列入城市綠化專項(xiàng)資金,??顚S?,由財(cái)政部
門監(jiān)督使用。
第二十七條 縣城鎮(zhèn)的綠化管理,可參照本辦法執(zhí)行。
第二十八條 本辦法自頒布之日起施行,有效期五年。1998年9月23日潮州市人民政府發(fā)布的《潮州市城市綠化管理辦法》(潮府〔1998〕
38號(hào))同時(shí)廢止。
第四篇:人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理辦法
人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理辦法
(征求意見稿)
第一條為進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,確保人口和計(jì)劃生育目標(biāo)(以下簡(jiǎn)稱人口計(jì)生目標(biāo))的完成,制定本辦法。
第二條本辦法適用于省委、省政府對(duì)各市(州)委、市(州)政府的人口計(jì)生目標(biāo)管理工作。
第三條各市(州)委、市(州)人民政府一把手、分管人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)為本市(州)人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任人。
第四條人口計(jì)生目標(biāo)由工作目標(biāo)和保障目標(biāo)組成。
(一)工作目標(biāo)
工作目標(biāo)由出生人數(shù)、符合政策生育率、計(jì)劃生育“三結(jié)合”、出生人口性別比構(gòu)成。
(二)保障目標(biāo)
保障目標(biāo)由人口計(jì)生機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)保障構(gòu)成。
第五條人口計(jì)生工作目標(biāo)以國(guó)家和省委、省政府下達(dá)的人口計(jì)生工作主要任務(wù)為依據(jù),按照既可能完成又必須經(jīng)過努力才能完成的原則制定,由省人口計(jì)生委在征求各市(州)意見的基礎(chǔ)上提出,報(bào)省政府審定,與各市(州)工作目標(biāo)一并下達(dá)。保障目標(biāo)根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和省委貫徹《意見》確定。
第六條人口計(jì)生目標(biāo)由省人口計(jì)生委負(fù)責(zé)日常管理、監(jiān)控和組織考核。考核采取各地自查自報(bào)、平時(shí)檢查、抽樣考核(含重點(diǎn)調(diào)查)、綜合評(píng)估等多種方式進(jìn)行。各市(州)委、市(州)政府應(yīng)于每年12月31日前上報(bào)人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況自查報(bào)告。
第七條人口計(jì)生目標(biāo)實(shí)行計(jì)分制考核,基本分值為100分。
(一)工作目標(biāo)(60分)
1、出生人數(shù)目標(biāo)的基本分值為20分??刂圃谀繕?biāo)值以內(nèi)的按基本分值計(jì)分;超過目標(biāo)值的,每超2%扣1分;超過目標(biāo)值20%以上的計(jì)0分。
2、符合政策生育率目標(biāo)的基本分值為15分。完成和超額完成目標(biāo)值的計(jì)滿分,低于目標(biāo)值的,每低3個(gè)百分點(diǎn)扣1分,完成目標(biāo)值80%以下的計(jì)0分。
3、計(jì)劃生育“三結(jié)合”基本分值為15分。計(jì)分辦法另行制定。
4、出生人口性別比基本分值為10分。低于或等于目標(biāo)值的按基本分值計(jì)分;超過目標(biāo)值的,每高1個(gè)點(diǎn)扣1分。
(二)保障目標(biāo)(40分)
1、人口計(jì)生機(jī)構(gòu)健全、隊(duì)伍穩(wěn)定、報(bào)酬落實(shí),基本分值為20分。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、中央《決定》和省委《意見》要求進(jìn)行綜合評(píng)定。
2、人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)保障基本分值為20分。按照中央《決定》
和省委《意見》要求,依據(jù)人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)幅度和獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助(含“少生快富”)、特別扶助等計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策兌現(xiàn)率進(jìn)行評(píng)定。
第八條在考核內(nèi),凡市(州)委、市(州)政府及相關(guān)部門出臺(tái)和落實(shí)下列有利于人口計(jì)生工作的政策措施,并在省及省以上作經(jīng)驗(yàn)交流、推廣的,給予適當(dāng)加分。在全國(guó)作經(jīng)驗(yàn)交流或經(jīng)省人口計(jì)生委認(rèn)定屬省內(nèi)首創(chuàng)的項(xiàng)目,同時(shí)授予創(chuàng)新獎(jiǎng):
(一)動(dòng)員和組織政府各部門、社會(huì)各方面對(duì)人口計(jì)生工作實(shí)行綜合治理,在統(tǒng)籌解決人口問題的體制、機(jī)制、制度、管理等方面改革創(chuàng)新的重大政策舉措;
(二)體現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育戶優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待并使廣大計(jì)劃生育戶普遍受益的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)政策;
(三)在實(shí)施各項(xiàng)重大改革中確保人口計(jì)生工作健康發(fā)展、穩(wěn)定低生育水平的政策措施;
(四)在解決人口計(jì)生工作的難點(diǎn)問題上的有效舉措。每單項(xiàng)加0.2—0.5分,總加分不超過2分。
第九條凡在考核內(nèi),出現(xiàn)下列情形之一的,予以減分。
(一)自查自報(bào)項(xiàng)目與省人口計(jì)生委考核評(píng)估結(jié)果相差5%或5個(gè)百分點(diǎn)以上;
(二)非正常進(jìn)京上訪3人次以上的。
每項(xiàng)減分為1-2分,總減分不超過5分。
第十條考核得分在95分以上的評(píng)定為一等獎(jiǎng),其余為二等獎(jiǎng)或三等獎(jiǎng)。
第十一條在考核內(nèi),有下列情形之一的,取消評(píng)獎(jiǎng)資格:
(一)出生人口突破目標(biāo)20%以上的。
(二)在計(jì)生行政執(zhí)法中發(fā)生惡性案件,或在計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生服務(wù)對(duì)象死亡事故,經(jīng)法定機(jī)構(gòu)認(rèn)定為執(zhí)法機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)構(gòu)或執(zhí)法人員、服務(wù)人員應(yīng)負(fù)完全和主要責(zé)任的,以及其它在人口計(jì)生工作中嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的。
(三)拒不履行人口和計(jì)劃生育法定職責(zé),引發(fā)群體性事件的;
(四)在人口計(jì)生目標(biāo)考核中報(bào)假數(shù)據(jù)、搞假投入等故意弄虛作假、情節(jié)嚴(yán)重的。
第十二條在考核內(nèi),有下列情形之一的,降低一個(gè)評(píng)獎(jiǎng)等級(jí),即一等獎(jiǎng)降為二等獎(jiǎng),二等獎(jiǎng)降為三等獎(jiǎng):
(一)在計(jì)生行政執(zhí)法中發(fā)生惡性案件,經(jīng)法定機(jī)構(gòu)認(rèn)定為執(zhí)法機(jī)關(guān)或執(zhí)法人員負(fù)次要或一定責(zé)任的;
(二)在人口計(jì)生工作重點(diǎn)檢查、抽樣考核中嚴(yán)重干擾檢查、考核工作的。
第十三條人口計(jì)生目標(biāo)評(píng)分考核結(jié)果提請(qǐng)省政府公布。第十四條對(duì)獲得人口計(jì)生目標(biāo)考核一、二、三等獎(jiǎng)的市(州)目標(biāo)責(zé)任人,分別給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金在省計(jì)劃生育事業(yè)補(bǔ)助費(fèi)中列支。對(duì)市(州)相關(guān)部門的目標(biāo)責(zé)任人,由市(州)政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條對(duì)被取消評(píng)獎(jiǎng)資格的市(州),依據(jù)《四川省人口和計(jì)劃生育違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法(試行)》的規(guī)定,予以“一票否決”。
第五篇:貴州省人口和計(jì)劃生育管理辦法
貴州省人口和計(jì)劃生育管理辦法
第一條根據(jù)《貴州省計(jì)劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應(yīng)遵守本辦法。
第三條各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的制度,并明確一名負(fù)責(zé)人主管計(jì)劃生育工作。
各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)計(jì)劃生育部門的組織建設(shè),充實(shí)計(jì)劃生育工作隊(duì)伍,健全縣級(jí)以下計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)按規(guī)定配備計(jì)劃生育專職干部;村(居)民委員會(huì)應(yīng)有專職計(jì)劃生育工作人員。
第四條各級(jí)人民政府應(yīng)把人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,隨財(cái)政收入的增長(zhǎng)增加對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)的投入。
第五條各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合治理。
第六條各級(jí)人民政府應(yīng)按照國(guó)家、集體、個(gè)人共同合理負(fù)擔(dān)的原則,在農(nóng)村逐步建立和推廣獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度。
第七條省人民政府計(jì)劃生育行政主管部門負(fù)責(zé)全省計(jì)劃生育工作。
縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作。
第八條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人口計(jì)劃的落實(shí);組織開展計(jì)劃生育的宣傳教育;貫徹執(zhí)行有關(guān)計(jì)劃生育的法律、法規(guī)和政策;保障計(jì)劃生育具體措施的落實(shí);負(fù)責(zé)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的籌措和管理。
第九條村(居)民委員會(huì)應(yīng)把計(jì)劃生育作為村民自治和社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,實(shí)行民主公開、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,達(dá)到村(居)民委員會(huì)計(jì)劃生育工作自我管理、自我教育、自我服務(wù)的目標(biāo)要求。
第十條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)明確一名負(fù)責(zé)人主管本單位計(jì)劃生育工作;執(zhí)行有關(guān)計(jì)劃生育的法律、法規(guī)和政策;落實(shí)計(jì)劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育措施及獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)工作所需經(jīng)費(fèi);確定計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)或者專、兼職人員,督促做好計(jì)劃生育日常管理工作,保證人口計(jì)劃的完成;保障實(shí)行計(jì)劃生育職工的合法權(quán)益;把計(jì)劃生育納入群眾性的創(chuàng)建文明單位的活動(dòng),將是否達(dá)到計(jì)劃生育規(guī)定指標(biāo),作為評(píng)優(yōu)的重要條件。第十一條已婚婦女年齡在24周歲以上或晚婚后懷孕生育第一個(gè)子女的為晚育;年滿23周歲初婚婦女,生育第一個(gè)子女時(shí)不滿24周歲的,可享受晚育待遇。
第十二條符合計(jì)劃生育政策要求再生育的,生育間隔時(shí)間為4年以上,即前一個(gè)子女出生后滿4周歲,才能再生育下一個(gè)子女。因患不孕癥5年以上,依法收養(yǎng)了一個(gè)子女后,又恢復(fù)生育能力并要求生育一個(gè)子女的,不受間隔時(shí)間限制。
第十三條依法要求生育第一個(gè)子女的,憑《結(jié)婚證》在女方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處辦理一孩《計(jì)劃生育證》;依法要求生育第二個(gè)子女的,由女方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處報(bào)縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政主管部門審批并辦理二孩《計(jì)劃生育證》。
第十四條縣(市、區(qū))計(jì)劃生育行政主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對(duì)符合計(jì)劃生育政策、手續(xù)齊全并要求生育子女的夫妻提出辦理《計(jì)劃生育證》的,應(yīng)在申請(qǐng)之日起30天內(nèi)給予辦理。
第十五條“非遺傳性病殘兒”鑒定,必須由病殘兒父母提出書面申請(qǐng),經(jīng)父母所在單位或戶籍所在地的村(居)民委員會(huì)核實(shí),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育部門簽署意見,縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政主管部門初審后,提交地、州、市計(jì)劃生育行政主管部門審查批準(zhǔn),由地、州、市計(jì)劃生育病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定小組進(jìn)行鑒定;對(duì)本地、州、市無法鑒定的疑難病癥,由地、州、市計(jì)劃生育行政主管部門報(bào)請(qǐng)省計(jì)劃生育行政主管部門審查后,由省計(jì)劃生育病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定小組進(jìn)行鑒定。
第十六條要求進(jìn)行計(jì)劃生育節(jié)育手續(xù)并發(fā)癥鑒定者,應(yīng)持有效手術(shù)證明和病史資料,向所在單位或村(居)民委員會(huì)提出書面申請(qǐng),由單位或村(居)民委員會(huì)核實(shí)后報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處簽署意見,經(jīng)縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政主管部門審查后,提交縣級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組進(jìn)行鑒定。
第十七條夫妻一方患有重度智力低下、遺傳性舞蹈病、遺傳性小腦運(yùn)動(dòng)失調(diào)、進(jìn)行性肌營(yíng)養(yǎng)不良、遺傳性肌強(qiáng)直、先天成骨不全、全身白化病、血友病、先天性全色盲及其他再發(fā)風(fēng)險(xiǎn)高的遺傳性疾病,不宜生育。
第十八條本省居民與香港、澳門居民,臺(tái)灣同胞以及華僑和外國(guó)人婚后要求在省內(nèi)生育子女的,必須出具有法律效力的婚姻狀況證明和在省內(nèi)一方居民的生育證明,符合計(jì)劃生育政策的,在本省居民戶籍所在地的計(jì)劃生育部門辦理有關(guān)生育手續(xù)。
香港、澳門居民,臺(tái)灣同胞以及華僑和外國(guó)人婚前已有子女,以及本省居民與香港、澳門居民,臺(tái)灣同胞以及華僑和外國(guó)人婚后生育的子女不在大陸定居的,不計(jì)算該子女?dāng)?shù)。第十九條節(jié)制生育應(yīng)采取長(zhǎng)效避孕為主的綜合節(jié)育措施。已生育一個(gè)子女、無禁忌癥的婦女,應(yīng)在生育后第42天至第90天內(nèi)落實(shí)節(jié)育措施;已生育兩個(gè)子女的育齡夫妻一方,應(yīng)在生育第二個(gè)子女后第42天至第90天內(nèi)落實(shí)絕育措施;計(jì)劃外懷孕的婦女,應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
第二十條已婚育齡婦檢對(duì)象應(yīng)按省計(jì)劃生育行政主管部門的規(guī)定,每年到計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)或經(jīng)計(jì)劃生育部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受4次免費(fèi)孕情、環(huán)情檢查,計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為其提供生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第二十一條醫(yī)療單位或各類診所在明知生育對(duì)象不能出具合法《計(jì)劃生育證明》,要求進(jìn)行妊娠期保健或分娩時(shí),要報(bào)告當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門。
第二十二條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位職工,一方或雙方晚婚、晚育的,可享受下列休假:
(一)晚婚假:國(guó)家規(guī)定職工婚假為3天,晚婚的,再增加10天,共計(jì)13天;
(二)晚育假:在產(chǎn)假期間未辦理《獨(dú)生子女證》的,女方除享受《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》的產(chǎn)假90天外,再增加30天,共計(jì)120天,男方享受護(hù)理假7天;在產(chǎn)假期間辦理了《獨(dú)生子女證》的,女方除享受國(guó)家規(guī)定產(chǎn)假90天外,再增加90天,共計(jì)180天,男方享受護(hù)理假7天。
第二十三條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位職工落實(shí)計(jì)劃生育節(jié)育措施的,自手術(shù)之日起,可享受下列節(jié)育手術(shù)假期:
(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器,休息2天;重體力勞動(dòng)者,一周內(nèi)不安排重體力勞動(dòng);
(二)取宮內(nèi)節(jié)育器,休息1天;
(三)輸精管結(jié)扎,休息7天;
(四)單純輸卵管結(jié)扎,休息21天;
(五)人工流產(chǎn),休息14天;人工流產(chǎn)同時(shí)結(jié)扎輸卵管,休息30天;人工流產(chǎn)同時(shí)放置宮內(nèi)節(jié)育器,休息16天;
(六)中期終止妊娠,休息30天;中期終止妊娠同時(shí)結(jié)扎輸卵管,休息40天。第二十四條符合下列條件之一的,應(yīng)頒發(fā)《獨(dú)生子女證》,并按《條例》第三十五條規(guī)定享受獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇:
(一)一對(duì)夫妻只生育一個(gè)子女(不含雙胞胎、多胞胎)的;
(二)獨(dú)生子女死亡后,符合生育政策再生育一個(gè)子女的;
(三)夫妻生育一個(gè)子女,喪偶后,撫養(yǎng)子女一方再婚,另一方?jīng)]有生育過子女的;
(四)夫妻婚后不育,依法只收養(yǎng)一個(gè)子女的。
第二十五條領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》的家庭、農(nóng)村二女結(jié)扎戶,除按《條例》第三十五條規(guī)定執(zhí)行外,還可獲得以下獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇:
(一)具有本省農(nóng)村戶籍,長(zhǎng)期居住在農(nóng)村的獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶的女孩考生,參加全國(guó)普通高考,錄取時(shí)給予加10分的照顧;
(二)有條件的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織可酌情補(bǔ)助或減免獨(dú)生子女戶和農(nóng)村二女結(jié)扎戶的子女入托費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等,并免收9年義務(wù)教育期間的雜費(fèi);
(三)領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位職工,按規(guī)定退休的,加發(fā)百分之五的退休金,但不得超過本人原標(biāo)準(zhǔn)工資。
第二十六條獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和獨(dú)生子女保健費(fèi)的承擔(dān),除執(zhí)行《條例》第三十六條規(guī)定外,同時(shí)執(zhí)行以下規(guī)定:
(一)聘用一年以上的合同工,由用工單位承擔(dān);
(二)喪偶后沒有再婚的,由撫養(yǎng)子女一方單位全部承擔(dān);
(三)夫妻一方在讀全日制研究生的,由另一方單位全部承擔(dān);
(四)夫妻一方被判刑的,由另一方單位全部承擔(dān);
第二十七條在縣以下人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位計(jì)劃生育崗位上連續(xù)工作20年以上,并獲得國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)頒發(fā)的《榮譽(yù)證書》的專職人員,退休時(shí)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
逐步提高縣、鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)劃生育崗位上工作的專職干部的崗位津貼。
第二十八條突破當(dāng)年人口計(jì)劃的地方,對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)按“一票否決”制的有關(guān)規(guī)定給予處理。
第二十九條對(duì)違反《條例》規(guī)定計(jì)劃外生育的,視其計(jì)劃外生育子女的個(gè)數(shù)和情節(jié)輕重,對(duì)夫妻雙方分別按以下規(guī)定處理:
(一)農(nóng)民計(jì)劃外生育一個(gè)子女的,對(duì)夫妻雙方分別按上一年該縣(市、區(qū))農(nóng)民人均純收入的2至3倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);計(jì)劃外生育兩個(gè)以上子女的,按4至5倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);
(二)城鎮(zhèn)居民計(jì)劃外生育一個(gè)子女的,對(duì)夫妻雙方分別按上一年該縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)收入的2至3倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);計(jì)劃外生育兩個(gè)以上子女的,按4至5倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);
(三)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主以及從事其他各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員,計(jì)劃外生育一個(gè)子女的,按本人現(xiàn)居住地上一年農(nóng)民人均純收入或城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)的4至6倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);計(jì)劃外生育兩個(gè)以上子女的,按7至10倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第三十條違反本辦法第十三條規(guī)定,符合辦理《計(jì)劃生育證》條件,無正當(dāng)理由未領(lǐng)取《計(jì)劃生育證》懷孕生育的,由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦的,處以300元以上500元以下罰款。
第三十一條違反本辦法第十九條、第二十條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,給予以下處罰:
(一)子女出生后90天以內(nèi)不及時(shí)落實(shí)節(jié)育、絕育措施的,處以200元以上1000元以下罰款;
(二)計(jì)劃外懷孕的婦女不及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救措施的,除責(zé)令改正外,并處500元以上1000元以下罰款;
(三)拒不接受孕情、環(huán)情檢查的,處以50元以上200元以下罰款。
第三十二條有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政主管部門責(zé)令改正,并視情節(jié)輕重,給予以下處罰:
(一)對(duì)使用假節(jié)育手術(shù)證明、生育證、嬰兒出生證、嬰兒死亡證、病殘兒鑒定證的,處以500元以上1000元以下罰款;
(二)對(duì)違反本辦法第二十一條規(guī)定的,處以200元以上500元以下罰款;
(三)對(duì)故意包庇、隱藏計(jì)劃外生育對(duì)象的,處以500元以上1000元以下罰款。第三十三條對(duì)出生嬰兒去向不明又提供不出有效死亡證明要求再生育的,暫不安排生育計(jì)劃;計(jì)劃外生育的,按照《條例》第三十九條和第四十條規(guī)定處理。
第三十四條對(duì)已領(lǐng)取了《獨(dú)生子女證》的夫妻,符合計(jì)劃生育政策要求再生育的,其獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和獨(dú)生子女保健費(fèi)由發(fā)放單位收回;原發(fā)放單位已不存在的,由本人居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)收回,用于計(jì)劃生育事業(yè)。
第三十五條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及工作人員無正當(dāng)理由,使計(jì)劃生育受術(shù)對(duì)象不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)落實(shí)節(jié)育、絕育措施的,由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改,并造成計(jì)劃外生育的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分,并每例處以500元以上1000元以下罰款。
第三十六條違反本辦法第十四條規(guī)定,無正當(dāng)理由拒絕、拖延辦理《計(jì)劃生育證》的,由其上一級(jí)計(jì)劃生育行政主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。
第三十七條本辦法自2001年8月1日起施行。