第一篇：關(guān)于印發(fā)《珙縣人口和計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)管理辦法》的通知

珙縣人口和計劃生育局文件

珙人口發(fā)?2011?34號

珙縣人口和計劃生育局 關(guān)于印發(fā)《珙縣人口和計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)

管理辦法》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育服務站：

根據(jù)“中共珙縣縣委機構(gòu)編制委員會 關(guān)于對珙縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站進行代管的通知”即（珙機編?2011?7號）文件要求，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務機構(gòu)和人員全部上收，由縣人口和計劃生育局代管。為了加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務機構(gòu)和人員各項管理，現(xiàn)將“珙縣人口和計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)管理辦法”印發(fā)你們。附：《珙縣人口和計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)管理辦法》

特此通知

珙縣人口和計劃生育局 二0一一年十月十五日-1-

（此頁無正文）

主題詞：計劃生育機構(gòu)管理通知主送：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)計生服務站、縣計生服務站

珙縣人口和計劃生育局辦公室2011年 10月15日印發(fā)

珙縣人口和計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)管理辦法

第一章總則

第一條為了加強計劃生育基層基礎(chǔ)工作，提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務水平，根據(jù)《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務管理條例》、《四川省人口與計劃生育條例》、《四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條在縣境內(nèi)從事計劃生育技術(shù)服務活動的人口和計劃生育服務機構(gòu)及其人員應當遵守本辦法。

第三條縣級人口和計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務監(jiān)督管理工作，對人口和計劃生育服務機構(gòu)依法履行監(jiān)督管理職責。

第四條人口和計劃生育服務機構(gòu)是從事人口和計劃生育技術(shù)服務的非盈利的公益性事業(yè)單位。從事計劃生育技術(shù)服務活動的人口和計劃生育服務站必須機構(gòu)合法、人員資質(zhì)合法、服務項目合法、收費合法。

計劃生育技術(shù)服務人員必須按照批準的服務范圍、服務項目、手術(shù)種類從事計劃生育技術(shù)服務，遵守與與執(zhí)業(yè)道德有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度。

第五條按照上級有關(guān)規(guī)定，將“計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)”更名為“人口和計劃生育服務機構(gòu)”，縣（區(qū)）以上叫“中心”，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一級叫“站”。即：規(guī)范名稱為“××縣（區(qū)）人口和計劃生育服務中心”，“××鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口和計劃生育服務站”。各級不得以任何名義隨意更改人口和計劃生育服務機構(gòu)名稱，調(diào)整服務機構(gòu)基本服務職能。

第二章行政管理

第六條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口和計劃生育服務機構(gòu)屬縣人口和計劃生育局派駐機構(gòu)；服從當?shù)卣才?，做好所轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口和計劃生育技術(shù)服務工作。

第七條各級人口計劃生育服務機構(gòu)的工作職能為：宣傳教育、技術(shù)服務、優(yōu)生指導、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務、生殖保健、人員培訓八項服務職能。經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門批準，開展綜合醫(yī)療服務。

全縣分別在珙泉鎮(zhèn)、巡場鎮(zhèn)、孝兒鎮(zhèn)（輻射恒豐站、沐灘站、仁義站）、底洞鎮(zhèn)（輻射玉和站）、上羅鎮(zhèn)（輻射下羅站、羅渡站）、洛表鎮(zhèn)（輻射曹營站、石碑站）、王家鎮(zhèn)、洛亥鎮(zhèn)（輻射觀斗站）設(shè)置八個人口和計劃生育服務中心站。各人口和計劃生育服務中心站負責對輻射的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口和計劃生育服務站進行管理。

第八條人口和計劃生育服務中心站實行站長負責制：站長由縣人口計生局聘任，職工按“相對穩(wěn)定、適當調(diào)整、平穩(wěn)過渡”的原則，由縣人口計生局統(tǒng)一安排。站長對縣人口計生局負責，職工對站長負責。

第九條人口和計劃生育服務中心站要嚴格執(zhí)行聘用合同管理規(guī)定，職工有事有病需書面請假。病事假在三天之內(nèi)的由站長審批，超過三天的由縣人口計生局分管領(lǐng)導審批；對職工連續(xù)曠工超過10個工作日或者1年內(nèi)累計曠工超過20個工作日的，或連續(xù)2年年度考核不合格，以及法律法規(guī)規(guī)定應解除聘用合同的，按有關(guān)規(guī)定報批解除聘用合同。

第十條人口和計劃生育服務中心站為了更好地開展業(yè)務，可以聘用本機構(gòu)的外專業(yè)技術(shù)人員，但必須以文件的形式報縣人口計生局批準，所需費用由本單位自行承擔。

第十一條鼓勵和引導現(xiàn)有計劃生育技術(shù)服務人員參加臨床進修、理論學習等繼續(xù)教育。對考取執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格者人平獎勵2000元，考取執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格者獎勵500元。人口和計劃生育服務中心站技術(shù)人員進修學習三個月以上的，單位應當與其簽訂進修學習協(xié)議，報經(jīng)縣人口和計劃生育局批準，進修學習后，必須回原單位工作滿5年方能調(diào)出原單位，否則每差一年按培訓等經(jīng)費的20%向單位支付違約金。

第三章工作管理

第十二條人口和計劃生育服務機構(gòu)人員不實行停薪留職，不得從事與醫(yī)療、藥品服務相關(guān)的第二職業(yè)。

第十三條加強人口和計劃生育服務機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，達到統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃、統(tǒng)一建筑外觀形象、統(tǒng)一站內(nèi)標識、統(tǒng)一人員服裝、統(tǒng)一宣傳模式。

第十四條人口和計劃生育服務機構(gòu)必須建立健全政治業(yè)務學習、考勤（含輻射站）、值班和交接班、衛(wèi)生管理、科室工作、消毒隔離、醫(yī)療廢物處理、計劃生育技術(shù)服務差錯事故登記、應急事故的處理及轉(zhuǎn)診、請求報告、B超孕檢管理、孕情跟蹤監(jiān)測、病歷書寫、文書檔案管理和各種登記等制度。

第十五條建立健全站長工作責任制，把站長的責、權(quán)、利有機結(jié)合起來，實行績效考核獎懲。縣人口和計劃生育局根據(jù)站長履行職責情況進行績效考核，年終一次性兌現(xiàn)獎勵，對工作成績突出的給予表彰獎勵，對工作嚴重失誤的給予誡勉談話或免職處理。

第十六條建立健全職工崗位責任制、安全責任制，人口和計劃生育服務機構(gòu)對本單位職工定崗位、定職責、定任務和定工作質(zhì)量，實行績效考核，把績效工資兌現(xiàn)與工作完成質(zhì)量和安全責任事故掛鉤，并簽訂崗位職責和安全責任書。業(yè)務收入要向技術(shù)骨干傾斜，適當拉

開分配差距。

第十七條有下列情況之一的，除按有關(guān)法律法規(guī)處理外，并給予以下相關(guān)規(guī)定處理。

1、造成醫(yī)療責任事故，給服務對象和單位造成經(jīng)濟損失的，由直接責任人承擔80%。年終考核為不稱職。

2、利用單位設(shè)備或上班時間私自向群眾提供醫(yī)療服務收取費用占為已有的，按所收費用10倍處罰，年終考核為不稱職。

3、從事與醫(yī)療服務相關(guān)的第二職業(yè)，經(jīng)教育一次不改的，年終考核為不稱職（凡上班時間幫助家屬從事醫(yī)療活動者視為第二職業(yè)）。

第四章獎懲辦法

第十八條以“宜賓市人力資源和社會保障局 宜賓市財政局 宜賓市衛(wèi)生局 宜賓市人口和計劃生育委員會 關(guān)于完善公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位獎勵性績效工資管理的意見（待發(fā)）”為指導，各站結(jié)合實際，建立健全切實可行的績效考核辦法，堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。充分調(diào)動技術(shù)服務人員的工作積極性。

第十九條各級人口和計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和人員，服從當?shù)卣才?，全面完成人口和計劃生育局下達的業(yè)務目標任務，并取得較好的社會效益，年終，經(jīng)縣人口和計劃生育局組織相關(guān)人員對機構(gòu)和站長進行檢查、考核后，兌現(xiàn)績效考核獎勵。職工由站長考核。

第五章附 則

第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二十一條本辦法由珙縣人口和計劃生育局負責解釋。

第二篇：人口和計劃生育目標管理辦法

人口和計劃生育目標管理辦法

（征求意見稿）

第一條為進一步完善人口和計劃生育目標管理責任制，確保人口和計劃生育目標（以下簡稱人口計生目標）的完成，制定本辦法。

第二條本辦法適用于省委、省政府對各市（州）委、市（州）政府的人口計生目標管理工作。

第三條各市（州）委、市（州）人民政府一把手、分管人口計生工作領(lǐng)導為本市（州）人口計生目標責任人。

第四條人口計生目標由工作目標和保障目標組成。

（一）工作目標

工作目標由出生人數(shù)、符合政策生育率、計劃生育“三結(jié)合”、出生人口性別比構(gòu)成。

（二）保障目標

保障目標由人口計生機構(gòu)隊伍建設(shè)、人口計生經(jīng)費保障構(gòu)成。

第五條人口計生工作目標以國家和省委、省政府下達的人口計生工作主要任務為依據(jù)，按照既可能完成又必須經(jīng)過努力才能完成的原則制定，由省人口計生委在征求各市（州）意見的基礎(chǔ)上提出，報省政府審定，與各市（州）工作目標一并下達。保障目標根據(jù)《中共中央國務院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和省委貫徹《意見》確定。

第六條人口計生目標由省人口計生委負責日常管理、監(jiān)控和組織考核。考核采取各地自查自報、平時檢查、抽樣考核（含重點調(diào)查）、綜合評估等多種方式進行。各市（州）委、市（州）政府應于每年12月31日前上報人口計生責任目標執(zhí)行情況自查報告。

第七條人口計生目標實行計分制考核，基本分值為100分。

（一）工作目標（60分）

1、出生人數(shù)目標的基本分值為20分?？刂圃谀繕酥狄詢?nèi)的按基本分值計分；超過目標值的，每超2%扣1分；超過目標值20%以上的計0分。

2、符合政策生育率目標的基本分值為15分。完成和超額完成目標值的計滿分，低于目標值的，每低3個百分點扣1分，完成目標值80%以下的計0分。

3、計劃生育“三結(jié)合”基本分值為15分。計分辦法另行制定。

4、出生人口性別比基本分值為10分。低于或等于目標值的按基本分值計分；超過目標值的，每高1個點扣1分。

（二）保障目標（40分）

1、人口計生機構(gòu)健全、隊伍穩(wěn)定、報酬落實，基本分值為20分。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、中央《決定》和省委《意見》要求進行綜合評定。

2、人口計生經(jīng)費保障基本分值為20分。按照中央《決定》

和省委《意見》要求，依據(jù)人口計生經(jīng)費投入增長幅度和獨生子女父母獎勵、獎勵扶助（含“少生快富”）、特別扶助等計劃生育利益導向政策兌現(xiàn)率進行評定。

第八條在考核內(nèi)，凡市（州）委、市（州）政府及相關(guān)部門出臺和落實下列有利于人口計生工作的政策措施，并在省及省以上作經(jīng)驗交流、推廣的，給予適當加分。在全國作經(jīng)驗交流或經(jīng)省人口計生委認定屬省內(nèi)首創(chuàng)的項目，同時授予創(chuàng)新獎：

（一）動員和組織政府各部門、社會各方面對人口計生工作實行綜合治理，在統(tǒng)籌解決人口問題的體制、機制、制度、管理等方面改革創(chuàng)新的重大政策舉措；

（二）體現(xiàn)對計劃生育戶優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待并使廣大計劃生育戶普遍受益的社會、經(jīng)濟政策；

（三）在實施各項重大改革中確保人口計生工作健康發(fā)展、穩(wěn)定低生育水平的政策措施；

（四）在解決人口計生工作的難點問題上的有效舉措。每單項加0.2—0.5分，總加分不超過2分。

第九條凡在考核內(nèi)，出現(xiàn)下列情形之一的，予以減分。

（一）自查自報項目與省人口計生委考核評估結(jié)果相差5%或5個百分點以上；

（二）非正常進京上訪3人次以上的。

每項減分為1-2分，總減分不超過5分。

第十條考核得分在95分以上的評定為一等獎，其余為二等獎或三等獎。

第十一條在考核內(nèi)，有下列情形之一的，取消評獎資格：

（一）出生人口突破目標20%以上的。

（二）在計生行政執(zhí)法中發(fā)生惡性案件，或在計生技術(shù)服務機構(gòu)發(fā)生服務對象死亡事故，經(jīng)法定機構(gòu)認定為執(zhí)法機關(guān)、服務機構(gòu)或執(zhí)法人員、服務人員應負完全和主要責任的，以及其它在人口計生工作中嚴重損害群眾利益的。

（三）拒不履行人口和計劃生育法定職責，引發(fā)群體性事件的；

（四）在人口計生目標考核中報假數(shù)據(jù)、搞假投入等故意弄虛作假、情節(jié)嚴重的。

第十二條在考核內(nèi)，有下列情形之一的，降低一個評獎等級，即一等獎降為二等獎，二等獎降為三等獎：

（一）在計生行政執(zhí)法中發(fā)生惡性案件，經(jīng)法定機構(gòu)認定為執(zhí)法機關(guān)或執(zhí)法人員負次要或一定責任的；

（二）在人口計生工作重點檢查、抽樣考核中嚴重干擾檢查、考核工作的。

第十三條人口計生目標評分考核結(jié)果提請省政府公布。第十四條對獲得人口計生目標考核一、二、三等獎的市（州）目標責任人，分別給予適當獎勵，獎金在省計劃生育事業(yè)補助費中列支。對市（州）相關(guān)部門的目標責任人，由市（州）政府給予適當獎勵。

第十五條對被取消評獎資格的市（州），依據(jù)《四川省人口和計劃生育違法違紀行為責任追究辦法（試行）》的規(guī)定，予以“一票否決”。

第三篇：貴州省人口和計劃生育管理辦法

貴州省人口和計劃生育管理辦法

第一條根據(jù)《貴州省計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應遵守本辦法。

第三條各級人民政府應加強對計劃生育工作的領(lǐng)導，實行主要領(lǐng)導負總責的制度，并明確一名負責人主管計劃生育工作。

各級人民政府應加強計劃生育部門的組織建設(shè)，充實計劃生育工作隊伍，健全縣級以下計劃生育服務網(wǎng)絡(luò)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應按規(guī)定配備計劃生育專職干部；村（居）民委員會應有專職計劃生育工作人員。

第四條各級人民政府應把人口與計劃生育事業(yè)經(jīng)費納入財政預算，隨財政收入的增長增加對計劃生育事業(yè)的投入。

第五條各級人民政府應加強領(lǐng)導，組織有關(guān)部門對人口與計劃生育工作實行綜合治理。

第六條各級人民政府應按照國家、集體、個人共同合理負擔的原則，在農(nóng)村逐步建立和推廣獨生子女戶、二女結(jié)扎戶養(yǎng)老保險等社會保障制度。

第七條省人民政府計劃生育行政主管部門負責全省計劃生育工作。

縣級以上人民政府計劃生育行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作。

第八條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應負責本行政區(qū)域內(nèi)人口計劃的落實；組織開展計劃生育的宣傳教育；貫徹執(zhí)行有關(guān)計劃生育的法律、法規(guī)和政策；保障計劃生育具體措施的落實；負責計劃生育經(jīng)費的籌措和管理。

第九條村（居）民委員會應把計劃生育作為村民自治和社區(qū)建設(shè)的一項重要內(nèi)容，實行民主公開、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，達到村（居）民委員會計劃生育工作自我管理、自我教育、自我服務的目標要求。

第十條國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和其他組織應明確一名負責人主管本單位計劃生育工作；執(zhí)行有關(guān)計劃生育的法律、法規(guī)和政策；落實計劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育措施及獎勵等各項工作所需經(jīng)費；確定計劃生育管理機構(gòu)或者專、兼職人員，督促做好計劃生育日常管理工作，保證人口計劃的完成；保障實行計劃生育職工的合法權(quán)益；把計劃生育納入群眾性的創(chuàng)建文明單位的活動，將是否達到計劃生育規(guī)定指標，作為評優(yōu)的重要條件。第十一條已婚婦女年齡在２４周歲以上或晚婚后懷孕生育第一個子女的為晚育；年滿２３周歲初婚婦女，生育第一個子女時不滿２４周歲的，可享受晚育待遇。

第十二條符合計劃生育政策要求再生育的，生育間隔時間為４年以上，即前一個子女出生后滿４周歲，才能再生育下一個子女。因患不孕癥５年以上，依法收養(yǎng)了一個子女后，又恢復生育能力并要求生育一個子女的，不受間隔時間限制。

第十三條依法要求生育第一個子女的，憑《結(jié)婚證》在女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處辦理一孩《計劃生育證》；依法要求生育第二個子女的，由女方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處報縣級人民政府計劃生育行政主管部門審批并辦理二孩《計劃生育證》。

第十四條縣（市、區(qū)）計劃生育行政主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對符合計劃生育政策、手續(xù)齊全并要求生育子女的夫妻提出辦理《計劃生育證》的，應在申請之日起３０天內(nèi)給予辦理。

第十五條“非遺傳性病殘兒”鑒定，必須由病殘兒父母提出書面申請，經(jīng)父母所在單位或戶籍所在地的村（居）民委員會核實，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計劃生育部門簽署意見，縣級人民政府計劃生育行政主管部門初審后，提交地、州、市計劃生育行政主管部門審查批準，由地、州、市計劃生育病殘兒醫(yī)學鑒定小組進行鑒定；對本地、州、市無法鑒定的疑難病癥，由地、州、市計劃生育行政主管部門報請省計劃生育行政主管部門審查后，由省計劃生育病殘兒醫(yī)學鑒定小組進行鑒定。

第十六條要求進行計劃生育節(jié)育手續(xù)并發(fā)癥鑒定者，應持有效手術(shù)證明和病史資料，向所在單位或村（居）民委員會提出書面申請，由單位或村（居）民委員會核實后報經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處簽署意見，經(jīng)縣級人民政府計劃生育行政主管部門審查后，提交縣級以上計劃生育技術(shù)鑒定小組進行鑒定。

第十七條夫妻一方患有重度智力低下、遺傳性舞蹈病、遺傳性小腦運動失調(diào)、進行性肌營養(yǎng)不良、遺傳性肌強直、先天成骨不全、全身白化病、血友病、先天性全色盲及其他再發(fā)風險高的遺傳性疾病，不宜生育。

第十八條本省居民與香港、澳門居民，臺灣同胞以及華僑和外國人婚后要求在省內(nèi)生育子女的，必須出具有法律效力的婚姻狀況證明和在省內(nèi)一方居民的生育證明，符合計劃生育政策的，在本省居民戶籍所在地的計劃生育部門辦理有關(guān)生育手續(xù)。

香港、澳門居民，臺灣同胞以及華僑和外國人婚前已有子女，以及本省居民與香港、澳門居民，臺灣同胞以及華僑和外國人婚后生育的子女不在大陸定居的，不計算該子女數(shù)。第十九條節(jié)制生育應采取長效避孕為主的綜合節(jié)育措施。已生育一個子女、無禁忌癥的婦女，應在生育后第４２天至第９０天內(nèi)落實節(jié)育措施；已生育兩個子女的育齡夫妻一方，應在生育第二個子女后第４２天至第９０天內(nèi)落實絕育措施；計劃外懷孕的婦女，應及時采取補救措施。

第二十條已婚育齡婦檢對象應按省計劃生育行政主管部門的規(guī)定，每年到計劃生育服務機構(gòu)或經(jīng)計劃生育部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受４次免費孕情、環(huán)情檢查，計劃生育服務機構(gòu)應為其提供生殖健康優(yōu)質(zhì)服務。

第二十一條醫(yī)療單位或各類診所在明知生育對象不能出具合法《計劃生育證明》，要求進行妊娠期保健或分娩時，要報告當?shù)赜媱澤块T。

第二十二條國家機關(guān)工作人員、企事業(yè)單位職工，一方或雙方晚婚、晚育的，可享受下列休假：

（一）晚婚假：國家規(guī)定職工婚假為３天，晚婚的，再增加１０天，共計１３天；

（二）晚育假：在產(chǎn)假期間未辦理《獨生子女證》的，女方除享受《女職工勞動保護規(guī)定》的產(chǎn)假９０天外，再增加３０天，共計１２０天，男方享受護理假７天；在產(chǎn)假期間辦理了《獨生子女證》的，女方除享受國家規(guī)定產(chǎn)假９０天外，再增加９０天，共計１８０天，男方享受護理假７天。

第二十三條國家機關(guān)工作人員、企事業(yè)單位職工落實計劃生育節(jié)育措施的，自手術(shù)之日起，可享受下列節(jié)育手術(shù)假期：

（一）放置宮內(nèi)節(jié)育器，休息２天；重體力勞動者，一周內(nèi)不安排重體力勞動；

（二）取宮內(nèi)節(jié)育器，休息１天；

（三）輸精管結(jié)扎，休息７天；

（四）單純輸卵管結(jié)扎，休息２１天；

（五）人工流產(chǎn)，休息１４天；人工流產(chǎn)同時結(jié)扎輸卵管，休息３０天；人工流產(chǎn)同時放置宮內(nèi)節(jié)育器，休息１６天；

（六）中期終止妊娠，休息３０天；中期終止妊娠同時結(jié)扎輸卵管，休息４０天。第二十四條符合下列條件之一的，應頒發(fā)《獨生子女證》，并按《條例》第三十五條規(guī)定享受獨生子女獎勵和優(yōu)惠待遇：

（一）一對夫妻只生育一個子女（不含雙胞胎、多胞胎）的；

（二）獨生子女死亡后，符合生育政策再生育一個子女的；

（三）夫妻生育一個子女，喪偶后，撫養(yǎng)子女一方再婚，另一方?jīng)]有生育過子女的；

（四）夫妻婚后不育，依法只收養(yǎng)一個子女的。

第二十五條領(lǐng)取《獨生子女證》的家庭、農(nóng)村二女結(jié)扎戶，除按《條例》第三十五條規(guī)定執(zhí)行外，還可獲得以下獎勵和優(yōu)惠待遇：

（一）具有本省農(nóng)村戶籍，長期居住在農(nóng)村的獨生子女戶、二女結(jié)扎戶的女孩考生，參加全國普通高考，錄取時給予加１０分的照顧；

（二）有條件的國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和其他組織可酌情補助或減免獨生子女戶和農(nóng)村二女結(jié)扎戶的子女入托費、醫(yī)療費等，并免收９年義務教育期間的雜費；

（三）領(lǐng)取《獨生子女證》的國家機關(guān)工作人員、企事業(yè)單位職工，按規(guī)定退休的，加發(fā)百分之五的退休金，但不得超過本人原標準工資。

第二十六條獨生子女父母獎勵費和獨生子女保健費的承擔，除執(zhí)行《條例》第三十六條規(guī)定外，同時執(zhí)行以下規(guī)定：

（一）聘用一年以上的合同工，由用工單位承擔；

（二）喪偶后沒有再婚的，由撫養(yǎng)子女一方單位全部承擔；

（三）夫妻一方在讀全日制研究生的，由另一方單位全部承擔；

（四）夫妻一方被判刑的，由另一方單位全部承擔；

第二十七條在縣以下人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位計劃生育崗位上連續(xù)工作２０年以上，并獲得國家計劃生育委員會頒發(fā)的《榮譽證書》的專職人員，退休時給予一次性獎勵。

逐步提高縣、鄉(xiāng)兩級計劃生育崗位上工作的專職干部的崗位津貼。

第二十八條突破當年人口計劃的地方，對其主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導按“一票否決”制的有關(guān)規(guī)定給予處理。

第二十九條對違反《條例》規(guī)定計劃外生育的，視其計劃外生育子女的個數(shù)和情節(jié)輕重，對夫妻雙方分別按以下規(guī)定處理：

（一）農(nóng)民計劃外生育一個子女的，對夫妻雙方分別按上一年該縣（市、區(qū)）農(nóng)民人均純收入的２至３倍征收社會撫養(yǎng)費；計劃外生育兩個以上子女的，按４至５倍征收社會撫養(yǎng)費；

（二）城鎮(zhèn)居民計劃外生育一個子女的，對夫妻雙方分別按上一年該縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)居民人均生活費收入的２至３倍征收社會撫養(yǎng)費；計劃外生育兩個以上子女的，按４至５倍征收社會撫養(yǎng)費；

（三）個體工商戶、私營企業(yè)主以及從事其他各類經(jīng)營活動的人員，計劃外生育一個子女的，按本人現(xiàn)居住地上一年農(nóng)民人均純收入或城鎮(zhèn)居民人均生活費的４至６倍征收社會撫養(yǎng)費；計劃外生育兩個以上子女的，按７至１０倍征收社會撫養(yǎng)費。

第三十條違反本辦法第十三條規(guī)定，符合辦理《計劃生育證》條件，無正當理由未領(lǐng)取《計劃生育證》懷孕生育的，由縣級以上人民政府計劃生育行政主管部門責令限期補辦手續(xù)；逾期不補辦的，處以３００元以上５００元以下罰款。

第三十一條違反本辦法第十九條、第二十條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府計劃生育行政主管部門責令限期改正；逾期不改的，給予以下處罰：

（一）子女出生后９０天以內(nèi)不及時落實節(jié)育、絕育措施的，處以２００元以上１０００元以下罰款；

（二）計劃外懷孕的婦女不及時落實補救措施的，除責令改正外，并處５００元以上１０００元以下罰款；

（三）拒不接受孕情、環(huán)情檢查的，處以５０元以上２００元以下罰款。

第三十二條有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府計劃生育行政主管部門責令改正，并視情節(jié)輕重，給予以下處罰：

（一）對使用假節(jié)育手術(shù)證明、生育證、嬰兒出生證、嬰兒死亡證、病殘兒鑒定證的，處以５００元以上１０００元以下罰款；

（二）對違反本辦法第二十一條規(guī)定的，處以２００元以上５００元以下罰款；

（三）對故意包庇、隱藏計劃外生育對象的，處以５００元以上１０００元以下罰款。第三十三條對出生嬰兒去向不明又提供不出有效死亡證明要求再生育的，暫不安排生育計劃；計劃外生育的，按照《條例》第三十九條和第四十條規(guī)定處理。

第三十四條對已領(lǐng)取了《獨生子女證》的夫妻，符合計劃生育政策要求再生育的，其獨生子女父母獎勵費和獨生子女保健費由發(fā)放單位收回；原發(fā)放單位已不存在的，由本人居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責收回，用于計劃生育事業(yè)。

第三十五條計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)及工作人員無正當理由，使計劃生育受術(shù)對象不能在規(guī)定的時間內(nèi)落實節(jié)育、絕育措施的，由縣級以上人民政府計劃生育行政主管部門責令限期改正；逾期不改，并造成計劃外生育的，對主要負責人和其他直接責任人依法給予行政處分，并每例處以５００元以上１０００元以下罰款。

第三十六條違反本辦法第十四條規(guī)定，無正當理由拒絕、拖延辦理《計劃生育證》的，由其上一級計劃生育行政主管部門責令限期辦理；逾期不辦的，對主要負責人和其他直接責任人依法給予行政處分。

第三十七條本辦法自２００１年８月１日起施行。

第四篇：北京市衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于印發(fā)《北京市職業(yè)病防治和放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)管理辦法》的通知

北京市衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于印發(fā)《北京市職業(yè)病防治和放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)管理辦法》的通知

京衛(wèi)疾控字(2014)82號

各區(qū)縣衛(wèi)生計生委（衛(wèi)生局），有關(guān)職業(yè)病防治和放射衛(wèi)生技術(shù)機構(gòu)，市疾病預防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所：

《北京市職業(yè)病防治和放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)管理辦法》已于2014年11月20日經(jīng)市衛(wèi)生計生委主任辦公會審議通過?，F(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

北京市衛(wèi)生和計劃生育委員會

2014年12月15日

北京市職業(yè)病防治和

放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)管理辦法

第一章

總則

第一條

為規(guī)范職業(yè)病防治（包括職業(yè)病診斷和職業(yè)健康檢查）和放射衛(wèi)生技術(shù)服務行政許可行為，加強對技術(shù)服務機構(gòu)的管理，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》（原衛(wèi)生部令2013年第91號）、《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》（原衛(wèi)生部2007年第55號令）、《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》（原衛(wèi)生部2002年第23號令）、原衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)〈放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)管理辦法〉》等文件的通知（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2012〕25號，以下簡稱《國家配套文件》）等的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)以下技術(shù)服務機構(gòu)行政許可及監(jiān)督管理工作：

（一）提供職業(yè)病診斷的機構(gòu);

（二）提供職業(yè)健康檢查的機構(gòu);

（三）為醫(yī)療機構(gòu)提供放射診療建設(shè)項目職業(yè)病危害放射防護評價（乙級）的機構(gòu);

（四）為醫(yī)療機構(gòu)提供放射衛(wèi)生防護檢測的機構(gòu);

（五）提供個人劑量監(jiān)測技術(shù)服務的機構(gòu)。

第三條

市衛(wèi)生計生行政部門負責本市行政區(qū)域職業(yè)病防治和放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)的行政許可和監(jiān)督管理工作，負責組建并動態(tài)管理北京市職業(yè)病防治技術(shù)機構(gòu)評審專家?guī)旌捅本┦蟹派湫l(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)評審專家?guī)臁?/p>

區(qū)縣衛(wèi)生計生行政部門負責行政區(qū)內(nèi)職業(yè)病防治和放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

第二章 申請與受理

第四條

申請從事職業(yè)病診斷的公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當具備《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》第六條規(guī)定的基本條件。

申請從事職業(yè)健康檢查技術(shù)服務的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當具備以下條件：

（一）持有《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，涉及放射檢查項目的還應當持有《放射診療許可證》；

（二）具有相對獨立的職業(yè)健康檢查場所、候檢場所和檢驗室，建筑總面積不少于400平方米，每個獨立的檢查室使用面積不少于6平方米；

（三）具有與開展職業(yè)健康檢查類別和項目相適應的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員，每個類別至少具有1名職業(yè)健康檢查主檢醫(yī)師；

（四）具有與批準開展職業(yè)健康檢查類別和項目相適應的儀器、設(shè)備，開展外出職業(yè)健康檢查要注明相應儀器、設(shè)備、交通工具等條件；

（五）具有健全的職業(yè)健康檢查質(zhì)量管理制度。

申請從事為醫(yī)療機構(gòu)提供放射診療建設(shè)項目職業(yè)病危害放射防護評價（乙級）、放射衛(wèi)生防護檢測、提供個人劑量監(jiān)測的技術(shù)服務機構(gòu)（以下統(tǒng)稱放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)）應當具備《國家配套文件》中《放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)管理辦法》第六條規(guī)定的基本條件。

第五條

申請從事放射衛(wèi)生技術(shù)服務的機構(gòu)的人員配置應當符合《國家配套文件》中《放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)管理辦法》第七條的規(guī)定。有外聘、返聘人員的機構(gòu)，外聘、返聘的非本機構(gòu)正式人員不得超過專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的50%。專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員不得同時在兩家以上放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)任（兼）職。

第六條

申請從事北京市職業(yè)病防治和放射衛(wèi)生技術(shù)服務的機構(gòu)應當向市衛(wèi)生計生行政部門提交下列材料：

（一）職業(yè)病診斷的機構(gòu)

1.《北京市職業(yè)病防治機構(gòu)批準申請書(職業(yè)病診斷)》;2.《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及副本的復印件；

3.與申請開展的職業(yè)病診斷項目相關(guān)的診療科目及相關(guān)資料；

4.與申請項目相適應的職業(yè)病診斷醫(yī)師等相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員情況； 5.與申請項目相應適應的場所和儀器、設(shè)備清單； 6.職業(yè)病診斷質(zhì)量管理制度有關(guān)資料；

7.法定代表人資格或法定代表人授權(quán)資格證明材料(復印件)；

8.需要委托其他職業(yè)病診斷機構(gòu)開展檢測項目的，須同時提交委托檢測協(xié)議書。

（二）職業(yè)健康檢查的機構(gòu)

1.《北京市職業(yè)病防治機構(gòu)批準申請書(職業(yè)健康檢查)》；

2.法定代表人資格或法定代表人授權(quán)資格證明材料（復印件）； 3.《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及副本的復印件； 4.職業(yè)健康檢查質(zhì)量管理制度有關(guān)資料；

5.需要委托其他職業(yè)健康檢查機構(gòu)開展檢測項目的，須同時提交委托檢測協(xié)議書。

（三）放射衛(wèi)生技術(shù)服務的機構(gòu)

1.北京市放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)審定申請表；

2.法人資格證明材料（復印件）；

3.申請單位簡介；

4.質(zhì)量管理手冊和程序文件目錄；

（1）質(zhì)量管理體系文件；

（2）參與所申請放射衛(wèi)生技術(shù)服務的工作證明，并提供覆蓋全部申請參數(shù)及評價項目的模擬預評價報告、控制效果評價報告、檢測報告、個人劑量監(jiān)測報告和原始記錄；

5.專業(yè)技術(shù)人員情況一覽表；

6.專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職稱證書和《北京市放射衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員考核合格證書》；

7.相關(guān)儀器設(shè)備清單；

8.工作場所使用證明（房屋產(chǎn)權(quán)證明復印件或租賃合同復印件）；

9.計量認證合格證書（復印件）。

第七條

已經(jīng)取得放射衛(wèi)生技術(shù)服務資質(zhì)中放射衛(wèi)生防護檢測項目和（或）個人劑量監(jiān)測項目資質(zhì)，擬增加放射診療建設(shè)項目職業(yè)病危害放射防護評價資質(zhì)的，除應當提供本辦法第六條第三款所需材料外，還應當向市衛(wèi)生計生行政部門提供放射衛(wèi)生防護檢測項目和（或）個人劑量監(jiān)測項目的資質(zhì)證書的復印件。

第三章 技術(shù)評審與審核批準

第八條

市衛(wèi)生計生行政部門受理申請后，從北京市職業(yè)病防治技術(shù)機構(gòu)評審專家?guī)旌头派湫l(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)評審專家?guī)熘谐槿＜?，按照國家和本市相應的職業(yè)病防治和放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)批準標準及考核辦法進行技術(shù)評審，做出是否許可的決定。決定予以行政許可的，依法發(fā)給相應的機構(gòu)資質(zhì)證書。

第九條

北京市職業(yè)病防治技術(shù)評審專家應具備的基本條件：

（一）作風正派，堅持原則；

（二）熟悉職業(yè)病防治相關(guān)法律、法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范；

（三）具有大學本科以上（含大學本科）學歷；

（四）具有相應專業(yè)高級技術(shù)職稱，放射衛(wèi)生監(jiān)督管理類專家具有副主任科員以上任職資格的可以視同具有高級專業(yè)技術(shù)職稱；

（五）在相應專業(yè)的技術(shù)性工作崗位工作5年以上；

（六）身體健康，能夠勝任現(xiàn)場評審工作。

北京市放射衛(wèi)生技術(shù)評審專家應當符合《國家配套文件》規(guī)定的專家條件，并持有《北京市放射衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員考核合格證書》（或具有國家或其他省級頒發(fā)的相關(guān)培訓合格證明），其中放射衛(wèi)生監(jiān)督管理類專家不具有高級技術(shù)職務任職資格的，應當具有副主任科員以上任職資格。

第十條

北京市職業(yè)病防治技術(shù)機構(gòu)評審專家?guī)旌头派湫l(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)評審專家?guī)彀凑铡秶遗涮孜募分袑＜規(guī)旃芾淼囊?guī)定進行管理。

第四章資質(zhì)年檢、變更、延續(xù)與注銷管理

第十一條

按照《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》第九條規(guī)定《北京市職業(yè)病防治機構(gòu)資質(zhì)證書》有效期為5年。

按照《國家配套文件》中《放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)管理辦法》的規(guī)定，《北京市放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)證書》有效期為4年。在有效期內(nèi)實行年檢。

第十二條

北京市職業(yè)病防治機構(gòu)的名稱、法定代表人（負責人）或機構(gòu)地址（路名、路牌）發(fā)生改變的，應當向市衛(wèi)生計生行政部門提出變更申請，并提交下列材料：

（一）變更申請表；

（二）公安機關(guān)或工商行政管理部門出具的變更情況證明材料，或者單位主管（上級）部門出具的任命決定等證明文件（復印件）；

（三）《北京市職業(yè)病防治機構(gòu)資質(zhì)證書》正、副本原件。

發(fā)生《國家配套文件》中《放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)管理辦法》第二十一條規(guī)定情形的，放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)可以向市衛(wèi)生計生行政部門申請變更。第十三條

北京市職業(yè)病防治機構(gòu)、放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)申請變更許可項目的，應當按照本辦法第二章第六條的規(guī)定向市衛(wèi)生計生行政部門提出申請。市衛(wèi)生計生行政部門收到相關(guān)材料后，組織專家按照本辦法第三章的規(guī)定進行技術(shù)評審。符合條件的，予以換發(fā)相應資質(zhì)證書并注明相應服務項目。

第十四條

《北京市職業(yè)病防治機構(gòu)資質(zhì)證書》期滿延續(xù)的，職業(yè)病防治機構(gòu)應當自證書有效期屆滿前3個月向市衛(wèi)生計生部門提出延續(xù)申請,并按照以下規(guī)定提交相應材料：

（一）職業(yè)病診斷機構(gòu)

1.職業(yè)病防治機構(gòu)資質(zhì)延續(xù)申請表； 2.職業(yè)病防治機構(gòu)資質(zhì)證書原件；

3.與申請開展的職業(yè)病診斷項目相關(guān)的診療科目及相關(guān)資料； 4.與申請項目相適應的職業(yè)病診斷醫(yī)師等相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員情況； 5.與申請項目相應適應的場所和儀器、設(shè)備清單； 6.職業(yè)病診斷質(zhì)量管理制度有關(guān)資料；

7.法定代表人資格或法定代表人授權(quán)資格證明材料(復印件)；

8.需要委托其他職業(yè)病診斷機構(gòu)開展檢測項目的，須同時提交委托檢測協(xié)議書。

（二）職業(yè)健康檢查的機構(gòu)

1.職業(yè)病防治機構(gòu)資質(zhì)延續(xù)申請表；

2.法定代表人資格或法定代表人授權(quán)資格證明材料（復印件）； 3.《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及副本的復印件； 4.職業(yè)健康檢查質(zhì)量管理制度有關(guān)資料；

5.需要委托其他職業(yè)健康檢查機構(gòu)開展檢測項目的，須同時提交委托檢測協(xié)議書。市衛(wèi)生計生行政部門受理職業(yè)病防治機構(gòu)資質(zhì)延續(xù)申請后，按照行政許可法相關(guān)規(guī)定決定是否延續(xù)。

《北京市放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)證書》期滿延續(xù)的，放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)應當按照《國家配套文件》中《放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)管理辦法》第二十二條規(guī)定向市衛(wèi)生計生行政部門提出申請。對4年年檢均合格的，市衛(wèi)生計生行政部門予以換發(fā)《北京市放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)證書》，不再組織專家現(xiàn)場技術(shù)評審。逾期未申請延續(xù)的，《北京市職業(yè)病防治機構(gòu)資質(zhì)證書》和《北京市放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)證書》有效期滿自動失效，市衛(wèi)生計生行政部門應當依法予以注銷登記并存檔公告。第十五條

對準予變更、延續(xù)的，市衛(wèi)生計生行政部門在換發(fā)的《北京市職業(yè)病防治機構(gòu)資質(zhì)證書》和《北京市放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)證書》上應當沿用原證書編號。第十六條

《北京市職業(yè)病防治機構(gòu)資質(zhì)證書》和《北京市放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)證書》遺失的，應當向市衛(wèi)生計生委提出補發(fā)申請，并提供登載遺失聲明的省級報刊。補發(fā)的機構(gòu)資質(zhì)證書延用原證號，批準日期為準予補發(fā)日期，在該日期后打印“補發(fā)”字樣，有效期限不變。

第五章監(jiān)督管理

第十七條

僅開展個人劑量監(jiān)測工作的放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)應當按時參加全國檢測能力考核，及時將監(jiān)測結(jié)果錄入國家衛(wèi)生和計劃生育委員會監(jiān)測系統(tǒng)。

市和區(qū)縣衛(wèi)生計生行政部門應當將醫(yī)療機構(gòu)個人劑量監(jiān)測工作開展情況納入日常監(jiān)督檢查中。

第十八條

已經(jīng)取得有效的非北京市放射衛(wèi)生技術(shù)服務資質(zhì)的機構(gòu)擬在京開展放射衛(wèi)生技術(shù)服務的，應當在開展服務前向市衛(wèi)生計生行政部門進行備案并提供以下材料：

（一）有效的放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)證書正、副本復印件、法人資格證明材料（復印件）；

（二）擬來京開展放射衛(wèi)生技術(shù)服務工作的本機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員情況一覽表（包括職稱證書和培訓考核合格證明的復印件）；

（三）相關(guān)儀器設(shè)備清單；

（四）實驗室資質(zhì)認定合格證書及附表（復印件）和資料真實性的承諾書等；

（五）市衛(wèi)生計生行政部門要求的其它材料。

第十九條

已經(jīng)取得有效的非北京市個人劑量監(jiān)測資質(zhì)的機構(gòu)，在京開展個人劑量監(jiān)測的，將監(jiān)測結(jié)果通過國家衛(wèi)生和計劃生育委員會監(jiān)測系統(tǒng)上報。

第六章附 則

第二十條

放射診療建設(shè)項目職業(yè)病危害放射防護評價資質(zhì)（乙級）中包含放射衛(wèi)生防護檢測項目的，不必再單獨申請放射衛(wèi)生防護檢測資質(zhì)。已經(jīng)取得北京市放射診療建設(shè)項目職業(yè)病危害放射防護評價資質(zhì)（乙級）的機構(gòu)，可以依法開展評價資質(zhì)相應檢測項目的放射衛(wèi)生防護檢測工作。

取得放射診療建設(shè)項目職業(yè)病危害放射防護評價資質(zhì)（甲級）的，原放射診療建設(shè)項目職業(yè)病危害放射防護評價資質(zhì)（乙級）自動終止。

第二十一條

本辦法自發(fā)布之日起30日后施行

第五篇：貴州省人口和計劃生育重點管理辦法

貴州省人口和計劃生育重點管理實施辦法

第一條 根據(jù)《貴州省人口與計劃生育條例》、《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作確保實現(xiàn)“雙降”目標的意見》(以下簡稱《意見》)和有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，結(jié)合全省人口計生工作實際，制訂本實施辦法。

第二條 本實施辦法適用于全省各縣（市、區(qū)、特區(qū)）人口計生省級重點管理工作。

第三條 重點管理以實現(xiàn)人口出生率、自然增長率“雙降”為首要任務，以解決重點難點問題為切入點，以改革創(chuàng)新為動力，爭比進位，推動統(tǒng)籌解決人口問題各項工作取得新的突破性進展。

第四條 省人口計生領(lǐng)導小組辦公室以動態(tài)綜合排

名和分類指導情況為基礎(chǔ)，提出納入省級重點管理縣名單，報經(jīng)省人口計生領(lǐng)導小組審定后實施重點管理。

第五條 在全省人口計生工作一類縣中，根據(jù)影響“雙降”目標的主要指標完成情況，確定2個左右的縣(市、區(qū)、特區(qū))為省級重點管理縣；在二類縣中確定3個左右的縣（市、區(qū)、特區(qū)）為省級重點管理縣；在三類縣中確定10個左右的縣（市、區(qū)、特區(qū)）為省級重點管理縣；全省共確定15個左右的縣（市、區(qū)、特區(qū)）為省級重點管理縣。

第六條 按照中共貴州省委、貴州省人民政府《關(guān)于對黨政領(lǐng)導干部實行人口和計劃生育“一票否決”制的規(guī)定》被“一票否決”的縣（市、區(qū)、特區(qū)），按照《意見》被“黃牌警告”的縣（市、區(qū)、特區(qū)），均納入省級重點管理。

第七條 根據(jù)動態(tài)綜合排名情況以及影響“雙降”目標的主要指標完成情況動態(tài)調(diào)整省級重點管理縣。在分類指導和動態(tài)綜合排名工作中，從一類縣降為二類縣、二類縣降為三類縣的，以及動態(tài)綜合排名位次下滑幅度較大的，納入省級重點管理；原省級重點管理縣經(jīng)過努力，人口計生各項工作進步明顯，主要指標完成情況較好，動態(tài)綜合排名位次上升幅度較大的，退出省級重點管理。

第八條 省、市兩級加大對重點管理縣的指導和幫助。省人口計生委對重點管理縣定期進行調(diào)研、督促和指導，建立月調(diào)度、季通報工作制度；市級黨政主要負責人和人口計生分管負責人掛牌攻堅，分解責任，督促落實；重點管理縣建立定期自查和報告制度，采取超常規(guī)措施，爭比進位，確?！半p降”目標完成。

第九條 省人口計生領(lǐng)導小組每年組織召開一次重點管理工作會，總結(jié)經(jīng)驗，通報進展，對階段性工作進展突出、成效較為顯著的縣（市、區(qū)、特區(qū)）和當年由下一類縣上升為上一類縣的，予以通報表揚；對工作停滯不前、進展緩慢的縣（市、區(qū)、特區(qū)），予以通報批評。

第十條 省級重點管理縣名單，省人口計生領(lǐng)導小組辦公室在省委、省政府審定后七個工作日內(nèi)，通報省、市兩級黨委組織部門和政府（行署）人事部門。

第十一條 省級重點管理期間，縣級黨政主要負責人、人口計生工作分管負責人的提拔任用，要分別征求省、市兩級人口計生部門的意見；省、市兩級人口計生部門也要及時向組織部門通報管理考核情況，提出相關(guān)建議。

第十二條 本實施辦法由省人口計生領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

第十三條 本實施辦法自2011起執(zhí)行。