第一篇：xx村集體經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告(精)

xxx 鎮(zhèn) xx 村

集體經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告

序言:通過調(diào)研, 切實摸清易康村級集體經(jīng)濟發(fā)展狀況, 為縣委進一步加強村級集體經(jīng)濟建設提供客觀、科學的決策 依據(jù)。

一、基本情況

xx 村(社區(qū)位于 xxxx ,屬于山區(qū)村委會,下轄 xx 個自然村, xx 個村民小組, 2011年末總戶數(shù) xx 戶,總人口 xx 人, 2011年農(nóng)村 經(jīng)濟總收入 xx 萬元,農(nóng)民人均純收入 3343元。全村國土面積 xx平方公里,海拔 xx 米 , 年平均氣溫 xx℃,年降水量 xx 毫米,適合種植 烤煙等農(nóng)作物。全村耕地面積 xx 畝,人均耕地 xx 畝,林地 xx 畝。該村屬于絕對貧困村, 農(nóng)民收入主要以種植業(yè)為主, 到鎮(zhèn)道路為土路, 進村道路為土路,村內(nèi)主干道均為未硬化的路面。

二、集體經(jīng)濟概況

xx 村無集體經(jīng)濟收入來源, 總體來說該村的集體收入來源空白, 村級組織活動經(jīng)費主要是靠財政的村級轉移支付。

三、發(fā)展集體經(jīng)濟的特色與做法(原因

xx 村地處山區(qū)村,交通不便、信息不靈,技術落后,知識文化 水平低,經(jīng)濟的發(fā)展空間很小,本身的資源相對缺乏,村里沒有集體 所有的資產(chǎn)用于發(fā)展。山上有林分到戶,地下無礦也無地,更沒有什 么鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),所以集體經(jīng)濟就成了無水之源。

四、存在問題與思路規(guī)劃(一存在的問題

1、發(fā)展的基礎條件薄弱。xx 村屬山區(qū)村,各組環(huán)境條件差,不 少大部分村組所處地理位置偏僻, 可開發(fā)利用資源較少, 而且交通不 便、信息不靈,技術落后,經(jīng)濟的發(fā)展空間很小。

2、發(fā)展的意識不強。隨著個體經(jīng)濟的不斷發(fā)展,壯大村級集體 經(jīng)濟逐漸地被大部分村民淡忘, 部分基層黨員、干部和村民對于發(fā)展 集體經(jīng)濟的意識弱化,集體意識、大局意識淡化,思路不清、辦法不 多,示范性不強,帶動能力有限,個人意識、自我意識增強, 觀念 陳舊, 認為當前市場經(jīng)濟條件下就是誰有本事誰致富, 只要經(jīng)濟發(fā)展 了,村民富裕了,有沒有集體經(jīng)濟無關緊要。

3、村集體負債大。xx 村既無村辦企業(yè),又無土地資源,無自主 創(chuàng)收能力,收不抵支。由于村集體經(jīng)濟發(fā)展長期徘徊不前,修建村委 會、村社道路、架電、建學校等基礎設施建設和公益性事業(yè)只能靠貸 款、借債進行,致使大部分村大量負債。

4、發(fā)展村集體經(jīng)濟的扶持資金和政策較少。各級各部門在農(nóng)村 集體經(jīng)濟發(fā)展上給予了一些政策扶持和資金支持,但由于點多面廣, 資金投入和政策扶持仍然有限和不足。

5、xx 村大多年輕人外出打工,剩下孤寡老人兒童,農(nóng)民知識文 化水平相對較低,思想保守、守舊。

(二發(fā)展思路規(guī)劃

1、鼓勁加壓,營造濃烈氛圍。充分利用各種教育手段和宣傳媒 介,加大發(fā)展村集體經(jīng)濟的宣傳教育力度,樹立正確的輿論導向,充 分認識發(fā)展村集體經(jīng)濟的重要性, 增強發(fā)展村集體經(jīng)濟的緊迫感和自 覺性,使廣大村民要有大局意識、全局觀念,樹立村興我榮,村衰我 恥的思想, 特別是廣大黨員要作出表率, 敢為人先, 樹好榜樣。其次, 兩委班子要發(fā)揮好帶動作用, 為集體經(jīng)濟發(fā)展提供保障。發(fā)揮村支兩 委班子的示范帶動作用非常關鍵,俗話說:“村看村,戶看戶,群眾 看干部” ,就充分體現(xiàn)了這一點

2、要面向市場,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,拓寬思路,廣辟集體經(jīng) 濟增收的來源渠道, 積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的新路子。樹立 多業(yè)并舉、多產(chǎn)并進觀念, 充分開發(fā)利用資源, 打優(yōu)勢仗, 走特色路, 探索出各具實力的村級經(jīng)濟發(fā)展路子。根據(jù)本地實際, 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

3、要強化監(jiān)督管理,提升內(nèi)在品位。加強現(xiàn)有資產(chǎn)管理,嚴格 推行村務公開、財務公開, 進一步建立健全資產(chǎn)管理制度,使村集體 資產(chǎn)管理走向規(guī)范化軌道;清理村級債務,加強行政監(jiān)督和群眾監(jiān) 督 ,杜絕亂借、亂用、貪污、浪費集體資金等現(xiàn)象的發(fā)生,聚集村 集體財力,堅持民主理財,接受群眾監(jiān)督,量力而行興辦公益事業(yè), 防止和減少村級不良債務的形成。

4、幫扶引導,凝聚工作合力。要抓住村集體經(jīng)濟發(fā)展典型的宣 傳提高工作,總結經(jīng)驗,大力推廣;

5、尋找項目支持,提供資金保障。村級經(jīng)濟發(fā)展,村民增收, 要立足現(xiàn)實,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,量力而行。尋找適合本村發(fā)展 的項目扶持和資金支持。

6、加大農(nóng)民素質教育力度,培養(yǎng)新型農(nóng)民。一是加大農(nóng)民職業(yè) 技能教育,為農(nóng)村剩余勞動力充電蓄能,改善勞動就業(yè)環(huán)境。二是加 強農(nóng)村實用技術培訓, 使每個青年農(nóng)民掌握一項農(nóng)村實用技術, 依靠 新技術和誠實勞動致富。三是加強農(nóng)民文化知識教育。利用農(nóng)家書屋 工程,更新知識,開拓視野,增長才干。通過農(nóng)民素質教育,培養(yǎng)一 批在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),扎根家鄉(xiāng)建設的新型農(nóng)民,使他們成為帶動家鄉(xiāng)建設、發(fā)展經(jīng)濟的“領頭羊”。

7、積極引導農(nóng)村土地流轉。緩解“有地無人種”和“想多種無 土地”的矛盾。讓土地以按年分月制、長期租賃制、轉讓制、托管 制等形式, 在不改變土地所有制的情況下, 較大限度地滿足農(nóng)民與土 地受讓方的需求,逐步向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、能人大戶集中,集中連片發(fā)展優(yōu) 勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化方向發(fā)展,吸 引社會資本投向農(nóng)業(yè),助推農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

村(居委會電話:3359001 黨(總支部書記: xx 手機:xx

村(居委會主任: xx 手機:xx 2012年 7月 12日

第二篇：xx村集體經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告

xxx鎮(zhèn)xx村

集體經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告

序言：通過調(diào)研，切實摸清易康村級集體經(jīng)濟發(fā)展狀況，為縣委進一步加強村級集體經(jīng)濟建設提供客觀、科學的決策依據(jù)。

一、基本情況

xx村（社區(qū)）位于xxxx，屬于山區(qū)村委會，下轄xx個自然村，xx個村民小組，2011年末總戶數(shù)xx戶，總人口xx人，2011年農(nóng)村經(jīng)濟總收入xx萬元，農(nóng)民人均純收入3343元。全村國土面積xx平方公里，海拔xx米,年平均氣溫 xx℃，年降水量xx毫米，適合種植烤煙等農(nóng)作物。全村耕地面積xx畝，人均耕地xx畝，林地xx畝。該村屬于絕對貧困村，農(nóng)民收入主要以種植業(yè)為主，到鎮(zhèn)道路為土路，進村道路為土路，村內(nèi)主干道均為未硬化的路面。

二、集體經(jīng)濟概況

xx村無集體經(jīng)濟收入來源，總體來說該村的集體收入來源空白，村級組織活動經(jīng)費主要是靠財政的村級轉移支付。

三、發(fā)展集體經(jīng)濟的特色與做法（原因）

xx村地處山區(qū)村，交通不便、信息不靈，技術落后，知識文化水平低，經(jīng)濟的發(fā)展空間很小，本身的資源相對缺乏，村里沒有集體所有的資產(chǎn)用于發(fā)展。山上有林分到戶，地下無礦也無地，更沒有什么鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，所以集體經(jīng)濟就成了無水之源。

四、存在問題與思路規(guī)劃

（一）存在的問題

1、發(fā)展的基礎條件薄弱。xx村屬山區(qū)村，各組環(huán)境條件差，不少大部分村組所處地理位置偏僻，可開發(fā)利用資源較少，而且交通不便、信息不靈，技術落后，經(jīng)濟的發(fā)展空間很小。

2、發(fā)展的意識不強。隨著個體經(jīng)濟的不斷發(fā)展，壯大村級集體經(jīng)濟逐漸地被大部分村民淡忘，部分基層黨員、干部和村民對于發(fā)展集體經(jīng)濟的意識弱化，集體意識、大局意識淡化，思路不清、辦法不多，示范性不強，帶動能力有限，個人意識、自我意識增強，觀念陳舊，認為當前市場經(jīng)濟條件下就是誰有本事誰致富，只要經(jīng)濟發(fā)展了，村民富裕了，有沒有集體經(jīng)濟無關緊要。

3、村集體負債大。xx村既無村辦企業(yè)，又無土地資源，無自主創(chuàng)收能力，收不抵支。由于村集體經(jīng)濟發(fā)展長期徘徊不前，修建村委會、村社道路、架電、建學校等基礎設施建設和公益性事業(yè)只能靠貸款、借債進行，致使大部分村大量負債。

4、發(fā)展村集體經(jīng)濟的扶持資金和政策較少。各級各部門在農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展上給予了一些政策扶持和資金支持，但由于點多面廣，資金投入和政策扶持仍然有限和不足。

5、xx村大多年輕人外出打工，剩下孤寡老人兒童，農(nóng)民知識文化水平相對較低，思想保守、守舊。

（二）發(fā)展思路規(guī)劃

1、鼓勁加壓，營造濃烈氛圍。充分利用各種教育手段和宣傳媒介，加大發(fā)展村集體經(jīng)濟的宣傳教育力度，樹立正確的輿論導向，充分認識發(fā)展村集體經(jīng)濟的重要性，增強發(fā)展村集體經(jīng)濟的緊迫感和自覺性，使廣大村民要有大局意識、全局觀念，樹立村興我榮，村衰我恥的思想，特別是廣大黨員要作出表率，敢為人先，樹好榜樣。其次，兩委班子要發(fā)揮好帶動作用，為集體經(jīng)濟發(fā)展提供保障。發(fā)揮村支兩委班子的示范帶動作用非常關鍵，俗話說：“村看村，戶看戶，群眾看干部”，就充分體現(xiàn)了這一點

2、要面向市場，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，拓寬思路，廣辟集體經(jīng)濟增收的來源渠道，積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的新路子。樹立多業(yè)并舉、多產(chǎn)并進觀念，充分開發(fā)利用資源，打優(yōu)勢仗，走特色路，探索出各具實力的村級經(jīng)濟發(fā)展路子。根據(jù)本地實際，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

3、要強化監(jiān)督管理，提升內(nèi)在品位。加強現(xiàn)有資產(chǎn)管理，嚴格推行村務公開、財務公開，進一步建立健全資產(chǎn)管理制度，使村集體資產(chǎn)管理走向規(guī)范化軌道；清理村級債務，加強行政監(jiān)督和群眾監(jiān)督，杜絕亂借、亂用、貪污、浪費集體資金等現(xiàn)象的發(fā)生，聚集村集體財力，堅持民主理財，接受群眾監(jiān)督，量力而行興辦公益事業(yè)，防止和減少村級不良債務的形成。

4、幫扶引導，凝聚工作合力。要抓住村集體經(jīng)濟發(fā)展典型的宣傳提高工作，總結經(jīng)驗，大力推廣；

5、尋找項目支持，提供資金保障。村級經(jīng)濟發(fā)展，村民增收，要立足現(xiàn)實，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，量力而行。尋找適合本村發(fā)展的項目扶持和資金支持。

6、加大農(nóng)民素質教育力度，培養(yǎng)新型農(nóng)民。一是加大農(nóng)民職業(yè)技能教育，為農(nóng)村剩余勞動力充電蓄能，改善勞動就業(yè)環(huán)境。二是加強農(nóng)村實用技術培訓，使每個青年農(nóng)民掌握一項農(nóng)村實用技術，依靠新技術和誠實勞動致富。三是加強農(nóng)民文化知識教育。利用農(nóng)家書屋工程，更新知識，開拓視野，增長才干。通過農(nóng)民素質教育，培養(yǎng)一批在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，扎根家鄉(xiāng)建設的新型農(nóng)民，使他們成為帶動家鄉(xiāng)建設、發(fā)展經(jīng)濟的“領頭羊”。

7、積極引導農(nóng)村土地流轉。緩解“有地無人種”和“想多種無土地”的矛盾。讓土地以按年分月制、長期租賃制、轉讓制、托管制等形式，在不改變土地所有制的情況下，較大限度地滿足農(nóng)民與土地受讓方的需求，逐步向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、能人大戶集中，集中連片發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化方向發(fā)展，吸引社會資本投向農(nóng)業(yè)，助推農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

村（居）委會電話：3359001 黨（總）支部書記： xx 手機：xx 村（居）委會主任： xx 手機：xx

2012年7月12日

第三篇：集體經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告

一、忘私村集體經(jīng)濟發(fā)展狀況

俞垛鎮(zhèn)忘私村地處里下河地區(qū)，南與鎮(zhèn)相鄰，省級河道唐灣河穿村而過，水陸十分便利，全村共有17個村民小組，810戶，總人口2118人，村地域面積3000畝，耕地面積2502畝，人均耕地1.18畝，2008年村集體純收入100萬元，農(nóng)民純收入7000元。村里三分之二大部分村民主要通過種田和上班取得收入，部分村民承包農(nóng)田種植稻麥和林木，還有部分村民從事畜禽養(yǎng)殖，另外還有少數(shù)的個體業(yè)經(jīng)營戶，主要從事機械加工、造船。

二、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的對策與思考

1、充分利用土地，讓土地出金子

農(nóng)村經(jīng)濟要發(fā)展，農(nóng)民要增收，離不開土體，土地出效益。如何讓土地出金子？我有幾點思考。第一，我們要強化科技服務，進一步提升農(nóng)業(yè)科技含量。讓農(nóng)民增收，最直接的就是讓農(nóng)田增產(chǎn)，我們要利用本村與鎮(zhèn)農(nóng)機站結對掛鉤這個優(yōu)勢，多派村干部到農(nóng)機站學習新的農(nóng)業(yè)知識，還可以請農(nóng)機站的工作人員到我們村宣傳和推廣農(nóng)業(yè)技術，并對我村村民進行培訓，讓農(nóng)民科技種田。而且這方面我們也已經(jīng)有了成果，譬如說我們村率先實行的麥套稻技術，已取得了成效，還有在糧作物的病蟲害防治、全量還田方面我們也都取得了喜人的成就，幫助農(nóng)民增加農(nóng)田產(chǎn)量。以后我們要做的是繼續(xù)和農(nóng)機站保持對接，不斷投入新的農(nóng)業(yè)技術，繼續(xù)走科技興農(nóng)的道路。第二，我們村地靠集鎮(zhèn)，目前通往集鎮(zhèn)的通北公路全長大概400米，而且這條公路寬廣，交通便利，但是路兩邊仍是農(nóng)田，還沒有開發(fā)，而且我們村的村民坐落主要集中在莊中心，而且住房緊湊，大都是舊房，莊中心的道路狹小，不方面行車，只能由自行車和電動車行走，所以大都村民再造房時豆想搬往集鎮(zhèn)，利用這一點，我們可以將通北公路兩側的農(nóng)田開發(fā)，建住宅區(qū)，促進本村經(jīng)濟發(fā)展。

2、充分利用優(yōu)勢，做好招商引資工作

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，光靠農(nóng)業(yè)還不行，我們還要發(fā)展工業(yè)。我們村南與鎮(zhèn)相鄰，省級河道唐灣河穿村而過，水陸交通便利，我們要充分利用地理位置的優(yōu)勢來促進招商引資工作。目前我村已經(jīng)完成了一個500萬、一個300萬的招商引資項目。在此基礎上我們要進一步完善村里的基礎設施建設，特別是水陸交通建設，充分發(fā)揮人際作用，促進招商引資工作的推展。

3、充分發(fā)揮特色，讓造船業(yè)形成氣候

俞垛鎮(zhèn)是一個魚米之鄉(xiāng)，我們村從事船舶運輸業(yè)的比較多，所以這也促進了我們村造船業(yè)的發(fā)展，目前我們村已經(jīng)有兩個造船廠，但都是粗放型的經(jīng)營模式，而且也沒有形成規(guī)模，所以我們要提供便利和平臺，促進造船業(yè)的發(fā)展，讓造船業(yè)形成氣候，成為我村的優(yōu)勢。

4、溱湖會船，發(fā)展文化經(jīng)濟

我們村地靠溱潼鎮(zhèn)，是俞垛鎮(zhèn)的一個文化大村，每年都會參加溱湖會船比賽，參賽的有貢船、龍船、篙子船、劃船等，連續(xù)幾次獲得會船比賽的一等獎。鑒于這樣一個文化優(yōu)勢，我們要充分發(fā)揮出來，讓文化充實我們生活和思想的同時，我們還要想法子讓文化出經(jīng)濟，推出我們自己的文化節(jié)目，同時也為招商引資坐鋪墊。

三、總 結

在市鎮(zhèn)黨委、政府要領導下，在我們村村干部的努力下，在我村廣大村民的充分參與配合下，我相信我們忘私村的集體經(jīng)濟發(fā)展會蒸蒸日上，村民的生活會更加富裕，共同建成社會主義新農(nóng)村。

第四篇：和平鎮(zhèn)開展村集體經(jīng)濟發(fā)展情況專題調(diào)研報告

和平鎮(zhèn)開展村集體經(jīng)濟發(fā)展情況專題調(diào)研報告

黨的十六大指出：“建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入，是全面建設小康社會的重大任務。”并強調(diào)“要增強集體經(jīng)濟實力”。當前，如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，解決有錢辦事的問題，是擺在基層各級領導面前的重大課題。近年來，和平鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以加強基層組織建設為重點，創(chuàng)造性地開展工作，使全鎮(zhèn)面貌發(fā)生了很大的變化。但長期以來，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢，無時無刻不在困擾著我鎮(zhèn)社會、經(jīng)濟的全面發(fā)展。隨著全面建設小康社會步伐的加快和改革開放的不斷深入，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟顯得尤為迫切和重要。為此，鎮(zhèn)黨委組織調(diào)研組深入村、組、農(nóng)戶中，對鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟情況進行了專題調(diào)研。

一、基本情況

和平鎮(zhèn)地處縣城與羅次壩子之間，與安寧、武定兩縣接壤，于2006年1月由原和平、路溪兩鄉(xiāng)合并建鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國土面積284.7平方公里，轄13個村民委員會，123個自然村，158個村民小組。2007年末，全鎮(zhèn)通電的村小組151個，占95.5％，通自來水的村小組128個，占81.1％；共有6439戶、23272人，其中：農(nóng)業(yè)人口22261人，占95.7%，少數(shù)民族人口7472人，占32.1％，居住著漢、苗、彝、傈僳等13個民族；林業(yè)用地314546畝，實有耕地面積31756畝，人均1.42畝，其中：水田16889畝，旱地14867畝。鎮(zhèn)政府駐地距縣城22.5公里，成昆鐵路橫貫和平16公里，設有3個站點，祿羅公路橫穿和平達11公里，全鎮(zhèn)彈石路通達11個村委會，占84.6%。平均海拔1808米，年降雨量為900—1000毫米，年平均氣溫為15.5℃，適宜種植多種農(nóng)

作物，屬典型的山區(qū)半山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。

據(jù)調(diào)查，2009，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達16700萬元，農(nóng)民人均純收入3631元。在全鎮(zhèn) 13個村委會中，集體經(jīng)濟收益的甚少。目前，村集體支出一般包括以下幾大項：人員費用（村民的誤工費用等）、生產(chǎn)性開支、辦公經(jīng)費和基礎設施維修支出。從調(diào)查數(shù)據(jù)可看出，大部分農(nóng)村集體收入承受上述支出已是勉為其難。

二、發(fā)展壯大農(nóng)村村級集體經(jīng)濟主要做法

1、統(tǒng)一認識，加強領導。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視發(fā)展村集體經(jīng)濟，積極引導廣大干部群眾充分認識發(fā)展村集體經(jīng)濟的重要性，選齊配強了村領導班子，加大了村干部教育培訓力度，進一步提高村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的能力，從而帶動全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟的發(fā)展。

2、明確獎懲，加強激勵，形成發(fā)展集體經(jīng)濟的工作合力。一是建立健全了目標管理責任制。研究制定了切實可行的發(fā)展壯大集體經(jīng)濟目標管理責任狀，明確鎮(zhèn)、村、對口幫扶單位和大學生村官的工作職責，層層簽訂責任狀，強化責任約束和激勵。二是實行村干部結構工資制度，改變干好干壞都拿相同報酬的舊模式，把村干部報酬與村集體經(jīng)濟發(fā)展有機結合起來，建立多勞多得的激勵機制。

3、采取措施，化解村債。在化解債務方面，一要加大財政轉移支付力度，確保村組織的正常運轉；二要用好用活農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞的相關政策，努力為村級債務化解提供條件；三是“多方支援”，呼吁社會各界來關心和支持村級債務化解工作。在“健全機制、防止新增債務”方面，一要改革現(xiàn)行項目資金管理辦法，興辦公益事業(yè)要量力而行，不能搞層層配套的“配合工程”；二是進一步建立健全民主決策機制，村級各項事務，都必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過；三要嚴格管理村級財務，進一步完善村級財務管理制度。

4、加強監(jiān)管，科學經(jīng)營。一是加大對村級集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度，鎮(zhèn)里農(nóng)村會計工作站每年對村級集體資產(chǎn)進行一次全面的檢查工作，全面排查掌握各村資產(chǎn)數(shù)額、集體經(jīng)濟收入底數(shù)和各項財務開支情況；完善村賬鎮(zhèn)管制度，建立村集體資產(chǎn)專門臺賬，定期進行登記更新。二是完善村集體資產(chǎn)承包經(jīng)營制度，向科學經(jīng)營要效益。三是逐步建立健全集體資產(chǎn)經(jīng)營管理的責任追究制度，對因工作失職、重大失誤導致集體資產(chǎn)流失的，要追究有關責任人的責任，要求其追回流失資產(chǎn)或按一定比例進行賠償，并視情節(jié)輕重給予相應的黨紀、政紀處分，嚴重時追究刑事責任。

5、加快林地流轉，推進烤煙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。實行農(nóng)村集體資產(chǎn)的經(jīng)營方式的轉變，是適應新形勢下農(nóng)村村級集體資產(chǎn)發(fā)展壯大的內(nèi)在要求，是維護廣大農(nóng)民切實利益的必然舉措。針對我鎮(zhèn)林地多的實際情況，為了充分利用林地資源，使之發(fā)揮應有的效益，近年來我鎮(zhèn)堅持以市場為導向，積極推進多樣化的林地使用權流轉，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，促進了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。截止目前全鎮(zhèn)林地流轉面積 畝。我鎮(zhèn)在發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)上有著獨特的優(yōu)勢條件，為此，我們統(tǒng)一了思想，將烤煙確立為我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，制定了“以煙富民”的烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在我鎮(zhèn)林地大面積流轉的基礎上，近年來，我鎮(zhèn)適應市場的需求變化，大力推進烤煙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全面實施“以煙富農(nóng)”戰(zhàn)略，使我鎮(zhèn)的烤煙產(chǎn)業(yè)取得了長足的進步。截止目前，全鎮(zhèn)烤煙總面積達 畝，烤煙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已成為和平農(nóng)民收入的重要來源，同時也為村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大提供了強勁的動力。

三、發(fā)展集體經(jīng)濟的對策措施

發(fā)展集體經(jīng)濟應和提高人員素質與國家投資政策、市場需求、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、當?shù)貙嶋H情況、健全治理機制結合起來。

（一）配強、配優(yōu)、配好領導班子，提高領導素質，是發(fā)展集體經(jīng)濟的要害。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，必須要有一個堅強有力的領導

班子。一是堅持把那些認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，年富力強、開拓創(chuàng)新、清正廉潔、公道正派、懂經(jīng)營、善治理、責任心、事業(yè)心強，不急功近利，又一心一意帶領群眾完成各項工作任務的優(yōu)秀人才，選配到鎮(zhèn)村領導班子中。二是鎮(zhèn)村領導班子要充分熟悉發(fā)展集體經(jīng)濟的緊迫性和重要性，認真學習市場經(jīng)濟知識，既善于分析問題和發(fā)現(xiàn)問題，又要及時找準和發(fā)揮當?shù)貎?yōu)勢，制定切合實際的任期目標，并為之進行不懈努力。

（二）上級黨委、政府要綜合審定各部門的達標驗收項目。要把各項任務、指標的制定與艱苦奮斗、勤儉辦事、實現(xiàn)效益結合起來，防止政出多門，圖一時轟動效應而搞事半功倍，加重基層負擔的活動，對于不切實際、有遺留后患、得不償失的項目果斷取消。對通過努力，又必須達標的項目要果斷執(zhí)行，并鼓勵基層敢講真話，實事求是。這樣，既給基層創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，又能使基層班子有一定的工作壓力，從而轉變?yōu)榘l(fā)展集體經(jīng)濟的動力。

（三）因地制宜，找準發(fā)展路子。發(fā)展集體經(jīng)濟要因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，選準、找準一條適合自己的發(fā)展路子。首先，要理清思路，制定出切實可行的發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的措施，并逐步實施。

（四）落實責任，建立激勵機制。鎮(zhèn)村兩級領導班子要認真學習貫徹科學發(fā)展觀，與時俱進，圍繞全面建設小康社會的重大任務不斷發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟。集中精力抓經(jīng)濟，一心一意謀發(fā)展。一是建立發(fā)展村集體經(jīng)濟工作領導責任制，把發(fā)展村集體經(jīng)濟和集體資產(chǎn)保值增值列入干部任期目標責任制，指標量化，層層簽訂科學合理的責任書，將責任明確到人，并把完成任務情況與干部的考核、任用和待遇掛鉤。實行動態(tài)治理，打破“干多干少都一樣，不干照樣拿工資”的格局，推行基本工資和獎勵工資的結構工資制。村干部的獎勵工資按當年村集體經(jīng)濟純收入的比例提成；二是鎮(zhèn)每年開展一次發(fā)展集體

經(jīng)濟創(chuàng)先評優(yōu)活動，對發(fā)展集體經(jīng)濟成績顯著的村和為發(fā)展集體經(jīng)濟做出突出貢獻的干部個人，按當年村集體經(jīng)濟收入的比例，進行一次性獎勵。通過這些有效的激勵機制，調(diào)動鎮(zhèn)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性，創(chuàng)造發(fā)展集體經(jīng)濟“比”、“學”、“趕”、“幫”、“超”的良好氛圍。

（五）加強集體財務管理。農(nóng)村集體經(jīng)濟財務是廣大農(nóng)民群眾關心的熱點。能否管好、用好，不僅關系到集體經(jīng)濟的發(fā)展，還關系到黨群、干群關系以及整個農(nóng)村的穩(wěn)定和其它各項事業(yè)的健康發(fā)展。因此，要切實加強集體財務管理，建立嚴格的財務制度，防止集體資金和資產(chǎn)的流失。一是健全組織、加強領導，成立農(nóng)村集體經(jīng)濟治理領導小組，鎮(zhèn)主要領導主管，村專人負責，組織定期檢查和匯報；二是加強財務管理，鎮(zhèn)農(nóng)村會計工作站要對村級財務進行“雙代管”，做到既代管帳，又管錢，嚴格控制開支，防止資金濫用；三是建立清欠工作責任制，加強鄉(xiāng)村債權、債務清理，摸清家底，強化集體資產(chǎn)的所有權，根據(jù)發(fā)展情況制定還帳計劃，對應收款項，通過各種方式和手段進行清收，做到帳目清楚，債務明確；四是堅持量入為出、勤儉辦事的原則，嚴格控制非生產(chǎn)性和不必要的支出，克服急功近利思想，把眼前利益與長遠利益結合起來，辦一切事情注重目的性和實效性，既考慮現(xiàn)實需要，更要考慮集體和群眾的承受能力。五是積極推行政務、財務公開和民主治理制度，自覺接受群眾的監(jiān)督。七是堅持對村財務實行審計和領導離任審計制度。

（六）提高農(nóng)民素質，加大扶貧力度，增強自我能力。農(nóng)民增收緩慢，生活困難，除個別非因災因病外，更主要原因是文化科技素質低，不思進取，“等、靠、要”思想嚴重。

（七）爭取多方幫扶，營造良好的發(fā)展環(huán)境。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開良好的外部環(huán)境。因此，鎮(zhèn)村兩級要利用各方面的力量，爭取多

方面、多層次的幫扶，為發(fā)展集體經(jīng)濟謀思路、找路子、求發(fā)展，為發(fā)展集體經(jīng)濟開辟道路。

（八）積極爭取項目，以項目促進集體經(jīng)濟的全面發(fā)展。要想集體經(jīng)濟有大發(fā)展，就要積極爭取國家省、州、縣的支持，積極爭取項目，以項目爭取資金，推進集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。一是建立項目班子，實行責任到人；二是建立項目庫，根據(jù)國家投資方向，擬定大項目和小項目，長期項目和短期項目；三是按照要求，實施好每一個項目，確保項目作用的發(fā)揮，為發(fā)展集體經(jīng)濟拓寬渠道。

總之，對于發(fā)展集體經(jīng)濟主要靠土地經(jīng)營的和平鎮(zhèn)，任務艱巨。我們將認真貫徹落實好縣委發(fā)展村集體經(jīng)濟的精神，千方百計發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增加集體經(jīng)濟積累，爭取一年一個臺階。

中共和平鎮(zhèn)委員會

2010年1月24日

第五篇：集體經(jīng)濟發(fā)展狀況調(diào)研報告

祝家營村集體經(jīng)濟發(fā)展狀況調(diào)研報告

村級集體經(jīng)濟是村級組織運轉和農(nóng)村事業(yè)發(fā)展的物質基礎。只有發(fā)達的集體經(jīng)濟，才能更好地扶持家庭經(jīng)營及個體經(jīng)濟的發(fā)展，才能實現(xiàn)共同富裕；只有發(fā)達的集體經(jīng)濟，才能大力發(fā)展社會公益事業(yè)，建設高度的社會主義精神文明。強大的集體經(jīng)濟也是增強農(nóng)村基層組織凝聚力的物質基礎。因此，必須把大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟放到戰(zhàn)略高度來認識，牢固樹立以經(jīng)濟為中心的思想，采取行之有效的措施，狠抓落實，不斷發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟。為此我鄉(xiāng)對祝家營村做了深入地調(diào)查與分析，現(xiàn)報告如下：

1、基本情況

靈寶市西閻鄉(xiāng)祝家營村位于西閻鄉(xiāng)政府北2公里處，距離靈寶高**站和連霍高速靈西出口較近，南近310國道，交通較為便利，村共有11個村民組，5個自然村570戶，2384口人，黨員80名，耕地面積5800畝。該村有四大千畝基地、三個模板廠、七個棉花加工廠、兩個果干加工廠、兩個養(yǎng)豬廠、五十個小型養(yǎng)殖廠、一個休閑洗浴餐飲為一體的度假中心。2012年村民人均純收入達到7785元。200套的新型農(nóng)村社區(qū)連排小院，配套的衛(wèi)生中心都在施工階段，預計2014年投入使用。

2、發(fā)展模式和途徑

祝家營村集體經(jīng)濟的發(fā)展主要采取對外招商、大力扶持、政策優(yōu)惠、以上游帶動下游配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，村干部在支部書記王電吉的帶領下，多次到外地考察，探索適合本村集體經(jīng)濟發(fā)展的路徑。

（1）東來木業(yè)經(jīng)過多次考察，發(fā)現(xiàn)本地多數(shù)木料運輸?shù)酵獾氐陌鍙S加工后再以較高的價格輸入到本地市場。村雙委積極探討，研究決定將客商引進到村。由村里提供經(jīng)營場所，客商負責經(jīng)營，群眾融資參與，三方結合，互惠互利，增加了集體收入和群眾收入，同時轉移剩余勞動力，解決了企業(yè)資金不足、勞動力缺少的困境。經(jīng)過努力東來木業(yè)在祝家營村成功落戶，而且發(fā)展的十分壯大，總投資超過千萬元，帶動了五個中型樹皮廠的加工，成品模板院校****，年創(chuàng)收500余萬元。

（2）西閻鄉(xiāng)棉花種植面積較廣，一河之隔的山西棉花種植面積也較大，考慮到這些條件，村雙委積極鼓勵村民發(fā)展棉花加工廠，提供優(yōu)惠政策，跑資金，安排電源、建廠房，黨員張增高看準機會，采購先進設備，學習專業(yè)技術，辦起了第一個棉花加工廠，帶動村里經(jīng)濟發(fā)展由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)初步發(fā)展，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，在他的號召下，村先后辦起了7個大型先進的棉花加工廠，安排了近百人的勞動力，激活了百輛車的運輸，解決了群眾的賣花難的問題，推動了村經(jīng)濟快速發(fā)展。

（3）村農(nóng)貿(mào)市場，該村是中華巨蔥種植第一村，瓜棉套（農(nóng)戶承包灘地）上萬畝，銷售十分困難，村雙委研究建起第一個村農(nóng)貿(mào)市場，市場有專門人員管理，為群眾聯(lián)系貨源、招客商，解決了農(nóng)產(chǎn)品買賣問題。

（4）祝家營村群眾思想靈活，經(jīng)濟發(fā)展意識強，村兩委聯(lián)合村經(jīng)濟能人通過土地流轉整合30畝土地，發(fā)展特色農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)，投資建成槐香園度假村。安置群眾60多名，配套特色類農(nóng)業(yè)種植120畝，在安置剩余勞動力的同時，也增加了群眾的收入。

3、發(fā)展效果和前景

東來木業(yè)落戶祝家營后，帶動村民發(fā)展五個小型板材廠，主要做木材原料的粗加工，為東來木業(yè)提供原料。累計投資500萬元的板材加工廠經(jīng)過滾動發(fā)展，年加工板材2000方，安排就業(yè)50余人，年增加集體收入110萬元。為增加集體收入、解決留守兒童和留守老人的問題，提供了有力保障。黨員張增高發(fā)展棉花加工，帶動6戶群眾也辦起了棉花加工廠，年加工棉花900余噸，產(chǎn)值達2100萬元。槐香園度假村依托周邊特色種植業(yè)的實際情況，開展季節(jié)采摘，就地加工土色土香的農(nóng)家特色莊園，解決農(nóng)民增收，安置群眾就業(yè)，形成農(nóng)村發(fā)展的新方向，僅此一項，周邊120畝土地可增收1600元。

4、主要特點和經(jīng)驗

結合祝家營村集體經(jīng)濟的發(fā)展狀況，由一個以傳統(tǒng)種植業(yè)為主的經(jīng)濟落后村轉變成為人均純收入7785元的先進示范村，從中，總結出以下幾點發(fā)展村級集體經(jīng)濟的經(jīng)驗如下：

1、要配強班子。發(fā)展經(jīng)濟以人為本，村級集體經(jīng)濟發(fā)展需要強有力的村班子來作支撐，選好配強“領頭雁”，切實解決“有人辦事”的問題。

2、要找準路子。要摸清村情和群眾意愿，找準發(fā)展路子，制定好村級經(jīng)濟發(fā)展的中遠期規(guī)劃。同時，鄉(xiāng)黨委、政府要抓好指導，整合資源，落實好幫扶工作，增強村級組織的造血功能。

5、意見建議

1、要加強管理，完善制度

一要制定集體資產(chǎn)保值增值方法，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，防止集體資產(chǎn)流失。二要加強村級債權債務清理。三要進一步完善村級集體資產(chǎn)管理制度，繼續(xù)深化和完善村級財務委托代理制，切實履行村務公開制度。

2、要優(yōu)化政策，加強扶持

村級集體經(jīng)濟的快速發(fā)展，離不開優(yōu)惠的政策扶持，離不開優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。特別是我鄉(xiāng)現(xiàn)還處在發(fā)展村級集體經(jīng)濟的起步階段，各項政策的扶持顯得更為重要。一是加大資金扶持。應建立發(fā)展村級集體經(jīng)濟的專項基金，用于扶持發(fā)展集體經(jīng)濟項目的創(chuàng)業(yè)啟動資金、項目貸款貼息和信用擔保等。二是合理配置好村級土地使用權。不少村干部反映說：“上面只要給政策他們就有辦法”。在不違反政策的原則下，適度給村里一定的土地使用權將能給村里解決大問題。三是制定優(yōu)惠政策。對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的項目，在用地、稅收、信貸、用電等方面，各有關部門都要給予政策優(yōu)惠，為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。