第一篇：和布克賽爾新疆山羊種羊場工作簡介

和布克賽爾新疆山羊種羊場工作簡介

2009年和布克賽爾新疆山羊繁育基地認真貫徹落實縣委擴大會議精神，結(jié)合實際繼續(xù)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，以科技進步為動力，以增加農(nóng)牧民收入和大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟為出發(fā)點和落腳點，突出加快經(jīng)濟發(fā)展，保障和改善民生兩大主題，加快優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的步伐，促進基地各項事業(yè)不斷發(fā)展，現(xiàn)將基地工作開展情況匯報如下：

一、新疆山羊繁育基地基本情況 和布克賽爾縣新疆山羊繁育基地位于和布克賽爾蒙古自治縣西南邊陲，距縣城33公里處。四季草場230萬畝，其中有效面積160萬畝，圍欄草場3.2萬畝，人工草場0.5萬畝，自然草地面積0.4萬畝。具有很豐富的自然草場和得天獨厚的山區(qū)地理優(yōu)勢，為發(fā)展絨山羊打下了堅實的基礎(chǔ)。新疆山羊繁育基地有15個冬窩子，繁育場2處，暖圈及牧民定居點6座，抓絨場1座，青貯池2個，加工機械2臺，打草機1臺。新疆山羊繁育基地有職工25人，其中管理人員8人，代牧工17人。截止目前，絨山羊共2300只羊，其中公羊500只，平均絨產(chǎn)量600克，最高單產(chǎn)1800克，母羊1200只，平均絨產(chǎn)量450克，最高單產(chǎn)950克。

和布克賽爾縣新疆山羊繁育基地的前身為那仁和布克牧場絨山羊?qū)嶒炚?。?***年那仁和布克牧場絨山羊?qū)嶒炚窘⒁詠?，曾多次榮獲自治區(qū)、地區(qū)、自治縣先進單位。實驗站先后四次從遼寧蓋縣絨山羊育種基地購入種公羊120只，種母羊80只，與自治區(qū)畜科學(xué)院畜牧所合作，用遼寧絨山羊做父本，本地山羊做母本進行新品系雜交

改良科研課題的開發(fā)推廣。絨山羊的品質(zhì)及絨毛質(zhì)量顯著提高，試驗站的種羊推廣區(qū)，產(chǎn)絨量由90克提高到450克，這些成果的取得為本縣絨山羊的改良普及和全疆絨山羊的改良發(fā)展做出了貢獻。

賽爾絨山羊以其絨產(chǎn)量高、遺傳性能穩(wěn)定、適應(yīng)性強而著稱于世，成年品系公羊最高個體產(chǎn)絨量1800克，成年母羊個體產(chǎn)絨量最高可達950克，產(chǎn)羔率115%，成活率97%以上，凈絨率70%。一九九三年通過了自治區(qū)科委的驗收，并獲得了自治區(qū)人民政府科技進步二等獎、自治區(qū)科委項目成果獎、自治區(qū)畜牧廳科技進步一等獎，2000年獲得塔城地區(qū)種羊出售許可證，2002年申請注冊“北疆絨山羊”品牌，2003年—2005年連續(xù)三年獲得塔城地區(qū)絨山羊?qū)I(yè)養(yǎng)殖先進牧場稱號，2006年被塔城地區(qū)科技局命名為“塔城地區(qū)絨山羊科技示范園”。近兩年來，先后向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣出售種羊600余只，向全疆五地州、十三個縣市出售種羊達900多只，對全縣山羊改良和普及起到了一定的推動作用，是我場及全縣廣大農(nóng)牧民致富增收的經(jīng)濟亮點。絨山羊的收入占人均收入比例60%。牧民在發(fā)展絨山羊中得到實惠，極大的調(diào)動了牧民發(fā)展絨山羊的積極性。

2007年基地注重依靠科技進步，加快優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，通過不懈努力，與農(nóng)業(yè)部新疆種羊及羊毛羊絨質(zhì)量檢測中心建立了長期合作關(guān)系，并掛牌《新疆山羊標準研制基地》、《新疆山羊高產(chǎn)品系研究基地》、《新疆山羊細絨類型研究基地》。依托農(nóng)業(yè)部的技術(shù)優(yōu)勢，繼續(xù)加快新疆絨山羊品種改良步伐，向高產(chǎn)絨和細絨品系、肉用型品系三個方向發(fā)展，并重點主攻細絨品系，在全場推行標準化生產(chǎn)。

二、新疆山羊情況調(diào)查摸底工作

自2007年至今，基地先后采集3000份山羊個體樣品，通過農(nóng)業(yè)部種羊及羊毛羊絨質(zhì)檢中心客觀檢驗，從中發(fā)現(xiàn)了目前全疆最細12.12微米的新疆山羊個體和產(chǎn)絨1800克左右的新疆山羊個體，并分別組建了高產(chǎn)群和細絨群，為新疆山羊健康持續(xù)發(fā)展奠定的堅實的基礎(chǔ)。

三、全面實施標準化管理，效果明顯 在農(nóng)業(yè)部種羊及羊毛羊絨質(zhì)檢中心的技術(shù)支持下，牧場全面實施絨山羊標準化生產(chǎn)管理技術(shù)，使用了人工受精、羊穿衣、飼料營養(yǎng)補飼配方、半舍飼，抓絨分級等標準化生產(chǎn)管理技術(shù)。2008年新疆山羊產(chǎn)羔率從以前的95%提高到110%，經(jīng)濟效益明顯。

四、新疆山羊種羊通過自治區(qū)驗收 2008年6月25日，自治區(qū)畜牧廳組成專家組一行7人，在地區(qū)畜牧局、縣委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下對和布克賽爾絨山羊繁育基地種羊進行驗收，通過聽匯報、查看近五年內(nèi)所有種畜群的檔案材料，圓滿通過了自治區(qū)級種羊單位驗收，絨山羊繁育基地被提升為“和布克賽爾新疆山羊種羊場”，達到了自治區(qū)級種羊標準，并頒發(fā)銅牌。于7月10日榮獲自治區(qū)級新疆絨山羊種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

五、新疆山羊種畜良補項目招標勝利通過 基地通過不斷努力和進取，2008年6月29日首次參加了自治區(qū)畜牧廳種羊良補項目招標會。在招標會上向全疆推廣250只優(yōu)質(zhì)種羊，并與哈巴河、布爾津、吉木乃、托里等縣簽訂了種羊銷售合同。

六、基礎(chǔ)設(shè)施有了巨大改觀（1）啟動了新疆山羊標準化養(yǎng)殖基地建設(shè)項目。為在全縣形成科

學(xué)發(fā)展絨山羊的龍頭，形成我縣畜牧業(yè)發(fā)展具有長期競爭力的產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)部種羊及羊毛羊絨質(zhì)檢中心和縣委、縣政府的大力支持下，通過牧場領(lǐng)導(dǎo)干部的努力，爭取縣財政資金300萬元，新建絨山羊標準化養(yǎng)殖場。此項目于2008年9月啟動實施，預(yù)計2009年10月竣工。

（2）申報了2009年農(nóng)業(yè)部畜禽良種工程項目。

在農(nóng)業(yè)部種羊及羊毛羊絨質(zhì)檢中心的大力支持下，我場于2008年7月向國家農(nóng)業(yè)部申報了2009年畜禽良種工程項目《和布克賽爾新疆山羊種羊場建設(shè)》、《新疆和布克賽爾那仁和布克牧場山羊絨生產(chǎn)標準化實施示范項目》、《新疆山羊保種補貼試點項目》、等項目，目前取得了階段性的進展。

七、新疆山羊產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展思路 按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會主義的要求，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞開拓創(chuàng)新現(xiàn)代畜牧業(yè)、改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)兩大方向，以加強動物防疫、畜禽良種繁育、飼草飼料生產(chǎn)、培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、促進農(nóng)牧民收入突破性增長等為重點，加快畜牧業(yè)增長方式，大力發(fā)展健康養(yǎng)殖業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進現(xiàn)代畜牧業(yè)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

1、依托農(nóng)業(yè)部質(zhì)檢中心合作單位的技術(shù)優(yōu)勢，圍繞牧場“新疆山羊”的品牌優(yōu)勢和全疆超細型絨山羊的細度資源優(yōu)勢；依托牧場得天獨厚的山區(qū)和地理資源優(yōu)勢，努力實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略計劃?，F(xiàn)已確立新疆山羊三個類型的核心群即：1.超細型 2.高產(chǎn)型 3.肉用型

2、新疆山羊的標準化基地建設(shè)，硬件設(shè)施達到一流水平，占地面

積3.6萬平方米。建設(shè)成標準化的種羊場。

3、加大新疆山羊的銷售和推廣力度，提高新疆山羊面向全疆的普及率，著重向超細型品系發(fā)展，力爭用3-5年的時間見效益，讓農(nóng)牧民長期得實惠。

4、加大品種改良步伐，深挖畜牧業(yè)增收潛力。加大品種改良技術(shù)推廣力度，充分利用“公司＋基地＋農(nóng)戶＋市場”的產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展格局，大力改造當?shù)赝练N畜，快速擴大優(yōu)良畜群規(guī)模；進一步優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，加快畜群周轉(zhuǎn)，提高產(chǎn)出效益。進一步培育市場，提高市場的競爭力。促進農(nóng)牧民收入突破性增長。

5、對場內(nèi)管理人員、技術(shù)骨干、養(yǎng)殖大戶以及牧民提供多層次的新疆山羊標準化養(yǎng)殖技術(shù)、現(xiàn)場抓絨分級技術(shù)、質(zhì)量控制技術(shù)的培訓(xùn)。做到物資充足，設(shè)備齊全，逐步擴大規(guī)模養(yǎng)殖。

完成以上工作的同時，繼續(xù)加快基地建設(shè)進度、加快新疆絨山羊品種改良步伐，向高產(chǎn)型、細絨型和肉用型三個方向發(fā)展，重點主攻細絨型品系，更進一步做大、做強新疆山羊產(chǎn)業(yè)，使其成為農(nóng)牧民脫貧致富、增產(chǎn)增收的經(jīng)濟亮點，逐步實現(xiàn)新疆山羊標準化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，最終達到新疆山羊的最高品系發(fā)展目標。為新疆山羊邁進新的發(fā)展階段，走向新的歷程碑奠定堅實的基礎(chǔ)。

第二篇：2011和布克賽爾鎮(zhèn)黨委班子述職報告

2011和布克賽爾鎮(zhèn)黨委班子述職報告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！我代表黨委班子給大家述職。2011年和布克賽爾鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)居民為宗旨，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部和各族群眾，廣泛、深入、扎實有效地開展了各項工作，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。下面就開展的主要工作簡單匯報如下，請大家予以評議。

一、精心組織，圓滿完成黨委、人大政府換屆工作 為高標準、高質(zhì)量的完成今年黨委、人大政府換屆工作，我們堅持“及早動手、精心組織、扎實開展”的工作方針，做到四個到位，即重視到位、程序規(guī)范到位、紀律保障到位、宣傳教育到位，對黨委、人大政府換屆選舉工作進行具體分析、深入研究，圓滿完成黨委、人大政府換屆工作，切實做到了“三高一圓滿”。換屆選舉期間，嚴肅換屆紀律，暢通舉報渠道，從前期籌備到換屆工作圓滿結(jié)束，未發(fā)生一起違法違規(guī)現(xiàn)象，營造了風清氣正的換屆氛圍。

二、實施五項重點民生工程，創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實深入開展 自深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，和布克賽爾鎮(zhèn)結(jié)合實際，以解民憂，排民難為主線，大力實施五項重點民生工程，深入推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，營造了良好的社會環(huán)境。

（一）“民心工程”聚民心。依托六站一室，建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開展了實事項目認領(lǐng)工程，將實事項目交給駐社區(qū)單位和在職黨員辦理。實行錯時制，周末及節(jié)假日輪流錯時，形成“全天候、全方位、全覆蓋”的社區(qū)服務(wù)新格局。如巴格茨社區(qū)快樂暑班，解決了部分家庭

看孩子難的問題；社區(qū)一站式服務(wù)大廳，方便居民辦事。止目前，為民辦實事145件次。

（二）“幫扶工程”排民憂。充分發(fā)揮社區(qū)貼近居民的優(yōu)勢，建立了“陽光聽證”制，將符合低保條件的居民全部納入最低生活保障范圍，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。發(fā)揮共建單位優(yōu)勢，與駐區(qū)單位開展各類共建活動65場次，如結(jié)隊幫扶弱勢群體18戶。婦幼保健站的免費體檢。武裝部長期資助貧困學(xué)生就學(xué)，為困難職工子女申請助學(xué)金等。

（三）“平安工程”保穩(wěn)定。實施以社區(qū)穩(wěn)定為目標的“平安工程”?？茖W(xué)整合綜治、司法、武裝、派出所等部門，抽調(diào)54名精兵強將，建立了4個高效的維穩(wěn)中心，受理來信來訪13起，已辦結(jié)13起，回訪6起，辦結(jié)率為100％。調(diào)解各類矛盾糾紛15起，調(diào)解率100%。通過“三管”方式加強流動人口服務(wù)管理工作。加強對宗教場所和宗教人士的管理，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起非法宗教活動。開展了平安創(chuàng)建活動，群眾安全感進一步增強。

（四）“就業(yè)工程”解民難。將就業(yè)工作納入重要議事日程。根據(jù)失業(yè)人員就業(yè)要求，專門舉辦烹飪、計算機等各類技能培訓(xùn)班26期，培訓(xùn)人數(shù)1037名，發(fā)布用工信息65條，求職登記246名。目前，通過各種形式實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)781名，為56名下崗失業(yè)人員和創(chuàng)業(yè)青年發(fā)放小額擔保貸款138萬元，解決零就業(yè)家庭8戶。建立了3個見習(xí)基地，安置45名大中專畢業(yè)生在社區(qū)基地見習(xí)。巴音布拉克社區(qū)成立了陽光家政服務(wù)中心和職業(yè)介紹所，解決了15名失業(yè)人員就業(yè)問題，為社區(qū)創(chuàng)收1萬余元。

（五）“安居工程”緩住房難。為切實改善農(nóng)牧民居住條件，提高農(nóng)牧民生活居住環(huán)境和質(zhì)量，2010年投資5042

萬元建設(shè)牧民定居樓534套，廉租房120套。目前，已全部俊工年底全可入住。2011年，再建富民安居樓1214套，為全面完成房屋征收工作，專門成立了房屋征收辦公室，從縣直各機關(guān)抽調(diào)精兵24名，利用2個月時間，順利完成了421套征收任務(wù)，有效援解了農(nóng)牧民住房難問題，同時為迎接建黨90周年大慶，為“七〃一”獻禮，鎮(zhèn)黨委組織全體干部職工，為35戶農(nóng)牧民喬遷新居，圓滿完成了七〃一”獻禮。

三、固本強基，基層組織基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進

堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，全面加強黨的思想、組織、作風和廉政建設(shè)，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。一是抓班子帶隊伍，提高執(zhí)政能力。堅持民主集中制，集體研究、集體決策。根據(jù)工作需要，明確分工，黨政班子成員分工不分家，落實責任，對班子成員實行量化考核，堅持工作例會制度，對工作中出現(xiàn)的問題及時解決。狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子理論中心組學(xué)習(xí)，根據(jù)上級安排和形勢需要，搞好專題學(xué)習(xí)，班子整體素質(zhì)明顯提升，加大對“大學(xué)生村官”的管理，在生活給關(guān)心、工作上壓擔子。堅持“三會一課”制度，注重黨員黨性教育，增強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是扎實推進“四知四清四掌握”工作機制向縱深開展。鎮(zhèn)黨委書記與社區(qū)書記、社區(qū)書記與包片干部層層簽訂責任書，明確各自職責。制定了《和布克賽爾鎮(zhèn)四知四清四掌握工作機制“一口清”獎懲辦法》，通過獎優(yōu)罰劣，大大調(diào)動了包片干部工作的積極性，營造了良好的工作氛圍。推行黨建積分制管理，實行獎優(yōu)罰劣，與績效工資掛鉤，充分調(diào)動了社區(qū)工作人員的積極性，社區(qū)各項基礎(chǔ)性工作逐步規(guī)范，為民服務(wù)的意識逐漸增強。制定樓棟、巷道、單元長及社區(qū)信息員管理辦法，每季度對社區(qū)巷道（樓棟）長工作

情況進行考核，對履職不力、作用發(fā)揮不明顯的按照一定比例扣除工作報酬并予以調(diào)整；對工作積極性高、表現(xiàn)突出、并提供有價值信息的按一定比例給予獎勵，并通報表揚。目前，共有信息員248名，巷道（樓棟）長192名，共收集各類信息50余條，其中有價值信息20余條。三是實施以社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)為手段的“數(shù)字化社區(qū)”。在縣委組織部大力支持下，開通了數(shù)字化社區(qū)，為社區(qū)配齊電腦12臺，“數(shù)字化社區(qū)”手機30部，全面錄入了各類人口、服務(wù)、維穩(wěn)、管理信息庫，并隨時更新信息內(nèi)容，初步形成了適應(yīng)信息時代和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)要求的社區(qū)服務(wù)模式。通過數(shù)字社區(qū)的使用，各社區(qū)將居民的基本信息及各類業(yè)務(wù)工作全部錄入，能隨時更新，實現(xiàn)了無紙化臺帳，節(jié)約了辦公成本。四是整頓軟弱渙散社區(qū)黨組織。對工作能力較弱，居民意見較多的軟弱渙散黨組織進行了重點整頓，調(diào)整交流黨支部書記1名，輪崗社區(qū)干部5名，通過輪崗交流，不僅拓寬了社區(qū)干部的業(yè)務(wù)知識面，同時也增強了社區(qū)干部自身工作的能力。五是社區(qū)建設(shè)不斷加強。先后投資30余萬元，對社區(qū)辦公室進行維修，改善。積極爭取上級各項資金，為社區(qū)配全配齊了電腦、復(fù)印機、打印機等辦公設(shè)備，平均每個社區(qū)電腦達到12臺左右。社區(qū)辦公經(jīng)費由2005年每年2萬元增加到現(xiàn)在每年7萬元，解決了“有人干事、有錢辦事、有址議事”的問題。

四、全面深入開展精神文明建設(shè)工作

積極發(fā)揮宣傳思想工作的先導(dǎo)和服務(wù)作用，扎實開展了“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”主題教育。以開展各類活動為載體，將主題教育推向深入。比如：唱響鄰里和諧之音，攜手共建美好家園，巴格茨社區(qū)每月的居民樂活動。廉政文化進工地、進社區(qū)，文藝匯演進小區(qū)等豐富多彩 的文化體育。為進一步加深居民對“四個認同”的了解，社區(qū)還積極組織轄區(qū)居民一起在圖書閱覽室閱讀歷史、民族團結(jié)等方面的書籍；組織開展“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”的詩歌朗誦和知識競賽活動；對轄區(qū)居民進行了“文明和諧家庭”評選，經(jīng)過層層推薦選拔，共評選出10戶文明和諧家庭；組織干部職工參加白樺林徒步活動等；采取多種形式深入學(xué)習(xí)自治區(qū)第八次黨代會精神。通過將各類主題教育成果轉(zhuǎn)化為促進本職工作的實際行動，把主題教育融于現(xiàn)實生活當中，貫穿到日常工作、學(xué)習(xí)、生活中去，引導(dǎo)各族干部群眾從愛崗敬業(yè)、奉獻社會做起，在平凡小事、點滴細節(jié)上培養(yǎng)濃厚的愛黨愛國愛社會主義的情感，增強了宣傳教育的感召力。外宣工作取得新突破，截至目前，共上報各類信息300余篇。其中：被國家級媒體網(wǎng)站采用18條、自治區(qū)以上媒體網(wǎng)站采用28條，地區(qū)級以上媒體網(wǎng)站采用77條?！半p擁”、婦聯(lián)、團委、工會等工作扎實開展，均有新的突破。

五、牢記宗旨，堅定信念，廉政建設(shè)成效顯著 把黨風廉政建設(shè)和糾風工作列入重要議事日程，層層分解，責任到人，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與”的工作機制。廉政文化建設(shè)不斷加強，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律成效明顯。不斷深化居務(wù)、黨務(wù)、政務(wù)公開，糾風工作全面開展。年初，簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》，明確了各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風廉政建設(shè)職責，使黨風廉政建設(shè)責任到社區(qū)。扎實開展了廉政風險防范管理工作。成立了由黨委書記任組長領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、結(jié)合實際制定了《和布克賽爾鎮(zhèn)廉政風險防范管理工作實施方案》，各社區(qū)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)制定

了工作方案；舉辦了廉政風險防范管理培訓(xùn)班。邀請縣紀委領(lǐng)導(dǎo)對鎮(zhèn)機關(guān)及社區(qū)全體干部進了廉政風險防范管理知識專題輔導(dǎo)；4月13日，組織鎮(zhèn)機關(guān)、社區(qū)干部召開了廉政風險防范管理工作動員大會；鎮(zhèn)黨委從崗位、科室、單位三個層次五個方面，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭查，全員參與查的方式，認真開展了風險點查找。鎮(zhèn)黨委及3個社區(qū)的35個科室、115名領(lǐng)導(dǎo)干部，共查找出各類廉政風險點388條。并根據(jù)風險等評估制定防控措施104條，完善制度和措施41條。

總之，2011年，通過全鎮(zhèn)各族干部群眾的共同努力，和布克賽爾鎮(zhèn)各項工作任務(wù)圓滿完成。但是我們清醒的認識到，距離上級的要求還有一定的差距，在今后的工作中，我們必須進一步增強責任感與使命感，以更加有力的措施，更加扎實的工作推動和布克賽爾鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會發(fā)展更上一層新臺階！

第三篇：和布克賽爾縣對口幫扶工作措施

和布克賽爾縣對口幫扶工作措施

對口幫扶工作是動員組織全社會力量參與扶貧開發(fā)工作的重大戰(zhàn)略舉措。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善貧困鄉(xiāng)村面貌、提高貧困人口的人均收入為總目標，全面加快貧困村經(jīng)濟發(fā)展。貧困鄉(xiāng)村要堅持自力更生、艱苦奮斗的原則，依靠自身的努力，發(fā)揮內(nèi)因的作用，加快脫貧致富步伐；對口幫扶單位要站在講大局、講政治的高度，把幫扶貧困鄉(xiāng)村加快經(jīng)濟發(fā)展作為己任。扎實做好和布克賽爾縣對口幫扶工作。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。對口幫扶工作由縣委組織部、縣扶貧辦統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一安排。各幫扶單位要指定一名領(lǐng)導(dǎo)分管幫扶工作，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人。明確工作目標，負責開展幫扶的各項工作。做到年初有計劃，年終有總結(jié)。

（二）加強調(diào)查研究，了解貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活狀況。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定幫扶計劃，逐年實施。每年年初，要協(xié)商制定具體的幫扶計劃，形成工作紀要，年終共同總結(jié)檢查。

（三）突出工作重點，把握工作進度，分層次分步驟地全面落實各項任務(wù)，不能走過場、搞突擊，更不能打著扶貧的名義搞與扶貧無關(guān)的事情。

（四）加強資金管理。對無償幫扶資金實行規(guī)范管理，每年由被幫扶鄉(xiāng)村提出資金使用計劃，征詢對口幫扶單位的意見，協(xié)商一致后雙方簽訂具體幫扶協(xié)議，明確幫扶范圍、項目，明確資金使用計劃和管理監(jiān)督的責任。幫扶資金必須劃撥到被幫扶鄉(xiāng)的財政專戶，幫扶資金不得帳外運行，不得用于財政補貼及發(fā)放工資和獎金；不得把無償幫扶資金轉(zhuǎn)為有償資金。

（五）加強檢查監(jiān)督。對口幫扶具體工作由縣委組織部和縣扶貧辦負責。兩單位每年要檢查幫扶資金和扶貧任務(wù)落實情況，監(jiān)督檢查雙方執(zhí)行協(xié)商制度的情況，并對幫扶工作的基本情況予以通報。

（六）堅持請示報告制度。每季度向縣委組織部、縣扶貧辦報送一份工作開展情況報告，不能弄虛作假、欺上瞞下，也不能虛報浮夸、做表面文章。

（七）堅持群眾觀點。下鄉(xiāng)工作期間要講團結(jié)、顧大局，不酗酒滋事，不搞特殊化，做到不增加當?shù)刎摀?、不增添農(nóng)牧民麻煩，自覺維護黨的形象。

和布克賽爾縣扶貧開發(fā)辦公室

2009年3月12日

第四篇：和布克賽爾縣農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作實施方案

和布克賽爾縣農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作

實 施 方 案

按照上級關(guān)于加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的決策部署，為全力開發(fā)我縣農(nóng)村人才資源，擴大農(nóng)村人才資源儲備，著力建設(shè)培養(yǎng)一支與當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村實用人才隊伍，積極服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我縣農(nóng)村實際，特制定本方案。



一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論，“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨管人才原則，以增加總量、豐富種類、提高素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)為目標，逐步完善政策措施，整合社會資源，健全服務(wù)體系，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，大力實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工程，全面提升農(nóng)村實用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力、生產(chǎn)經(jīng)營能力和示范帶動能力，為自治縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧社會提供堅強的人才保證和智力支持。

二、培養(yǎng)目標

根據(jù)我縣新農(nóng)村建設(shè)總體要求，圍繞農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，整合科技、農(nóng)業(yè)等各類培訓(xùn)資源，組織開展大規(guī)模農(nóng)牧民技術(shù)培訓(xùn)，重點抓好特色種植、養(yǎng)殖和農(nóng)牧產(chǎn)品深加工等方面人才的培養(yǎng)開發(fā)，扶持農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)。加強教育培訓(xùn)基地建設(shè)，以農(nóng)業(yè)院校、科研院所、科技推廣基地和

科技示范大戶為依托建立2-3個農(nóng)村實用人才實訓(xùn)基地；到2015年，農(nóng)村實用人才總量達到1000人；到2020年，農(nóng)村實用人才總量達到1200人，每個行政村有2-4名示范帶動能力強的帶頭人，南部農(nóng)區(qū)每個村有1-2名農(nóng)民技術(shù)員，全縣年經(jīng)銷上十萬元的農(nóng)民經(jīng)紀人突破80人。

三、推進舉措

1、完善機制，建立農(nóng)村實用人才評價體系。根據(jù)農(nóng)村實用人才的成長規(guī)律和特點，制定以“有知識、有技能、有業(yè)績、有貢獻”為主要內(nèi)容的認定和評價標準，由縣人事部門認定并頒發(fā)證書。進一步完善農(nóng)村實用人才職稱評定機制，靈活運用評價辦法，積極開展職稱評定工作，激發(fā)他們更好地創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)、科技信息網(wǎng)、人事網(wǎng)等平臺，建立農(nóng)村實用人才信息庫。

2、創(chuàng)新方式，全方位加強農(nóng)村實用人才培訓(xùn)。要積極利用全縣加強農(nóng)村黨員學(xué)歷教育的契機，進一步擴大農(nóng)村實用人才學(xué)歷教育和成人教育。結(jié)合農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新特點，發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校、科研院所、科技推廣基地、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等學(xué)習(xí)陣地的培訓(xùn)主渠道作用，建立健全農(nóng)村實用人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新農(nóng)村實用人才培訓(xùn)方式，堅持課堂授課教育與生產(chǎn)實踐教育相結(jié)合，網(wǎng)絡(luò)農(nóng)技知識學(xué)習(xí)與典型討論相結(jié)合等方式，注重在生產(chǎn)實踐中培養(yǎng)，拓寬農(nóng)村實用人才培養(yǎng)渠道。通過崗位培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、典型示范、成果展

示和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)交流等活動，加大對農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)力度。

3、優(yōu)化環(huán)境，建立農(nóng)村實用人才激勵機制。優(yōu)化農(nóng)村實用人才培養(yǎng)成長和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加大公共投入力度，積極爭取經(jīng)費用于新農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。鼓勵農(nóng)村實用人才創(chuàng)辦或領(lǐng)辦技術(shù)服務(wù)和經(jīng)濟實體，協(xié)助農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)提供貸款和貼息支持。進一步完善《和布克賽爾縣農(nóng)村實用人才選拔管理暫行辦法》，每三年組織一次全縣優(yōu)秀農(nóng)村實用人才評選活動，每次重點表彰獎勵30名縣級優(yōu)秀農(nóng)村實用人才。對政治素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)能力較強的優(yōu)秀農(nóng)村實用人才要積極培養(yǎng)，大膽使用，及時吸收到黨組織，選拔充實到村級領(lǐng)導(dǎo)班子。

4、加強服務(wù)，為農(nóng)村實用人才成長成才創(chuàng)造條件。進一步加強對農(nóng)村實用人才的技術(shù)支持和跟蹤服務(wù)，定期或不定期組織各類專業(yè)技術(shù)人員深入農(nóng)村，推廣、傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)，幫助解決生產(chǎn)技術(shù)難題。充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)、科技信息網(wǎng)等信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，向農(nóng)村實用人才提供快捷、方便、準確、可靠的市場、技術(shù)信息服務(wù)，為農(nóng)村實用人才的快速成長成熟創(chuàng)造條件。

5、搭建平臺，充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才在新農(nóng)村建設(shè)中的帶頭作用。加大指導(dǎo)和扶持力度，在土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)支持、項目設(shè)立、資金投入等方面積極向上爭取政策傾斜，為農(nóng)村

實用人才作用發(fā)揮搭建平臺。鼓勵和支持農(nóng)村實用人才牽頭組建農(nóng)民專業(yè)合作社，領(lǐng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、科技示范基地、有機畜牧，創(chuàng)辦從事農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等各類經(jīng)濟實體，使他們的技術(shù)和本領(lǐng)能更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，切實發(fā)揮農(nóng)村實用人才的致富帶頭作用。支持農(nóng)村實用人才利用生產(chǎn)流通、規(guī)模經(jīng)營、生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)勢，指導(dǎo)幫助農(nóng)戶生產(chǎn)，發(fā)揮其科技示范作用。在“一村一品”建設(shè)中，利用發(fā)揮農(nóng)村實用人才的專業(yè)技術(shù)和品牌優(yōu)勢，指導(dǎo)生產(chǎn)和組織銷售，提高特色產(chǎn)業(yè)的品位和附加值，發(fā)揮其輻射帶動作用。

四、組織保障

1、明確領(lǐng)導(dǎo)責任。成立農(nóng)村實用人才培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各基層黨組織要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，配齊配強工作力量，建立健全工作機制，做到安排部署周密，精心組織實施。

2、落實工作任務(wù)。要切實找準開展農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作的著力點和落腳點，結(jié)合實際制定方案，將農(nóng)村實用人才培養(yǎng)目標、工作任務(wù)、推進舉措、保障措施等進一步具體化，增強工作的針對性、操作性和實踐性。要落實工作責任，加大教育培訓(xùn)力度，整合社會資源，抓好宣傳引導(dǎo)，強化督促檢查，扎實組織推進，確保農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作達到既定目標。

3、加強督促檢查。農(nóng)業(yè)局將把農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作納入目標考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。對農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工

作思想上不重視、工作上不得力的，將作出嚴肅批評，限期進行整改，確保農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作扎實開展。

第五篇：和布克賽爾縣城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法檢查的自查報告

和布克賽爾縣城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法檢查的自查報告

一、基本情況概述

規(guī)劃是統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的龍頭。縣委、縣政府圍繞建設(shè)美麗和布克賽爾為宏偉目標，緊緊抓住規(guī)劃這一城鄉(xiāng)建設(shè)的龍頭，立足于快速推進全縣城鎮(zhèn)化進程，對我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提出了更高、更新的要求?？h主要領(lǐng)導(dǎo)多次在會議上強調(diào)規(guī)劃工作，親自參與規(guī)劃論證，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的實施力度不斷加大，城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷健全，城鄉(xiāng)一體化進程有序推進，把城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作提升到一個新的高度，進一步推進城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的專業(yè)化和科學(xué)化，使城鄉(xiāng)規(guī)劃的龍頭作用更加突出。

二、主要做法和成績

（一）《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學(xué)習(xí)、宣傳情況

自《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施以來，縣有關(guān)部門非常重視對這一法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展目標、創(chuàng)新規(guī)劃理念和規(guī)劃管理機制、科學(xué)編制規(guī)劃、嚴格實施規(guī)劃管理等方面取得了顯著效果。

1.多形式、多渠道宣傳普及《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

為保障《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的貫徹實施，我縣非常重視《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳普及工作，縣政府、（縣建設(shè)局）在網(wǎng)站上開辟《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學(xué)習(xí)宣傳專欄，舉辦《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》知識競賽，還通過會議、現(xiàn)場咨詢、公眾問答等方式，宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃公共政策屬性、規(guī)劃行政許可、規(guī)劃公開與公眾參與、規(guī)劃實施監(jiān)督與法律責任等。特別是自2015年我局通過電視廣播等新聞媒體及多次召開動員會、印發(fā)宣傳單等方式，開展多形式、多層次的規(guī)劃法律宣傳活動，全社會參與城鄉(xiāng)規(guī)劃、遵守規(guī)劃法規(guī)、關(guān)心城市發(fā)展的良好局面正逐步形成。

2.深入開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學(xué)習(xí)全縣建設(shè)（規(guī)劃）系統(tǒng)分多人次，參加省住建廳和市規(guī)劃局舉辦的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)法規(guī)學(xué)習(xí)班，讓工作人員深入理解《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的內(nèi)涵，以便熟練地運用在工作當中。平時還要求規(guī)劃（建設(shè)）部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)工作人員把集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)結(jié)合起來，增強學(xué)習(xí)效果。

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實施情況 1.城鄉(xiāng)規(guī)劃編制情況

（1）高起點進行我縣城市總體規(guī)劃修編。我縣聘請上海同濟規(guī)劃設(shè)計研究院編制完成了我縣的總規(guī)、控規(guī)、風貌規(guī)劃?，F(xiàn)已經(jīng)批準實施。

（2）縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃與總規(guī)同步進行?？h規(guī)劃部門以總規(guī)為指南，依據(jù)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然地理條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、交通和區(qū)位條件、人口分布特點，采用以縣域中心（中心城區(qū)）為發(fā)展主中心，交通干線為城鎮(zhèn)發(fā)展軸，中心鎮(zhèn)為發(fā)展節(jié)點，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，點軸和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略，將縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃成“一核、兩軸、三心、四區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)。

（3）控制性詳細規(guī)劃覆蓋率顯著提高。為切實增強城鄉(xiāng)規(guī)劃審批的科學(xué)性和指導(dǎo)性，我縣編制了兩鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃基本實現(xiàn)城區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)的控規(guī)全覆蓋。

（4）各項專項規(guī)劃編制全面展開。圍繞完善城市功能、提高城市品位和提升綜合承載力的目標，我縣完成了消防以及城市道路、供熱、供排水等一系列專項規(guī)劃編制。

2.城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況

（1）健全規(guī)劃審批管理制度。一是成立了縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，對全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展重大問題進行審議評審論證制度。二是深入推行“陽光規(guī)劃”，積極引導(dǎo)公眾參與。建立完善了規(guī)劃批前公示和批后公布制度，所有規(guī)劃建設(shè)項目，均在縣住建局公示欄及工程建設(shè)現(xiàn)場進行批前、批后同步公示，主動接受社會各界的監(jiān)督。（2）抓好規(guī)劃的貫徹實施。我縣在著力完善人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督并重的同時，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全和創(chuàng)新制度，完善權(quán)力制約機制，凡是重大項目、縣重點工程全部通過縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，集體研究，民主決策。

（3）嚴查違法違規(guī)建設(shè)項目。為保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的貫徹實施，我縣將工程項目的審批與管理相結(jié)合，由住建局負責建設(shè)工程的審批和批后管理，由城管局負責私人建房的批后管理，并按照分片巡查管理的模式，確定批后管理責任人，嚴把放線、驗線、規(guī)劃驗收等各個建設(shè)環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)并大力遏制違法建設(shè)行為，維護規(guī)劃的嚴肅性。同時，組織監(jiān)察、規(guī)劃、國土、房管等相關(guān)部門，積極開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椫卫砉ぷ鳌?015年1月至今共查處違法建設(shè)項目6起，拆除1起。

三、存在的困難和問題

1.全民規(guī)劃意識有待進一步增強。雖然近兩年我們加大了規(guī)劃宣傳的力度，但群眾對城鄉(xiāng)規(guī)劃的認識還不夠，如規(guī)劃本身的技術(shù)性和公共政策屬性，群眾知道和了解的并不是很多，除增加了日常接訪的工作量外，還造成了一些不必要的群眾上訪。

2.新型城鎮(zhèn)化快速推進與規(guī)劃編制相對滯后。一是詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、景觀規(guī)劃、夜景規(guī)劃、重要地段的城市設(shè)計等深層次的規(guī)劃編制相對滯后；二是城鎮(zhèn)與區(qū)域的空間、布局、利用規(guī)劃相對滯后，導(dǎo)致城鎮(zhèn)的規(guī)劃跟在建設(shè)的后邊。

3.規(guī)劃人才和技術(shù)力量嚴重不足。這里主要包括兩個部門的情況。一是住建局規(guī)劃專業(yè)人才匱乏，全縣的規(guī)劃力量得到了一定的增強，但由于受人員編制、經(jīng)費等因素影響，全縣規(guī)劃專業(yè)人才、技術(shù)力量仍然不足，尤其是村鎮(zhèn)一級的規(guī)劃人才嚴重不足，管理相對滯后；二是城管大隊，除了工作經(jīng)費偏少，目前主要困難是城管大隊中的大部分人員屬專業(yè)軍人或企業(yè)轉(zhuǎn)制職工，人員太少，嚴重影響工作效率。4.規(guī)劃管理仍然有待于進一步加強。一是突出表現(xiàn)在城市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)違法占地、違法建設(shè)、違法交易土地的“三非”現(xiàn)象仍然較多；二是開發(fā)企業(yè)受利益驅(qū)使，規(guī)劃批后超面積建設(shè)、公共配套不足、改變建筑外立面等現(xiàn)象仍然存在；三是村鎮(zhèn)規(guī)劃管理力度有待加強。

四、幾點建議

一是要繼續(xù)加大宣傳力度?？梢栽诿髂瓿酢冻青l(xiāng)規(guī)劃法》實施五周年之際，利用會議、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場執(zhí)法等多種形式開展一次大型宣傳活動，加強《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳，力求做到家喻戶曉。

二是加大規(guī)劃執(zhí)行力度。進一步整合規(guī)劃、國土、城管、公安等部門職能，積極籌建綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊，專門負責城市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)“三非”行為的執(zhí)法查處，切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。

三是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性。首先，目前中國的城市建設(shè)已趨于飽和，正在向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，今后真正宜居的是集鎮(zhèn)，要在思想上、理論上重視此項工作。其次，規(guī)劃不但要考慮地面，還要考慮地下，即以長遠眼光提前規(guī)劃城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)的鋪設(shè)，為城鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展鋪平道路。