第一篇：2011年度和布克賽爾鎮(zhèn)政府班子述職報告

2011年度和布克賽爾鎮(zhèn)政府班子述職報告

尊敬的各位領導、同志們：

大家好！我代表政府班子給大家述職。2011年和布克賽爾鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照自治縣的決策部署，著力解決各族居民最關注、最迫切的民生需求，致力將和布克賽爾鎮(zhèn)打造成“具有現(xiàn)代品味、人文內(nèi)涵豐富、地域特色突出的蒙元文化城鎮(zhèn)”為目標，團結帶領全鎮(zhèn)廣大黨員干部和各族居民群眾，廣泛、深入、扎實有效地開展了各項工作。下面就和布克賽爾鎮(zhèn)政府各項工作開展情況作如下述職，不足之處，敬請批評指正。

一、抓班子帶隊伍，不斷提高執(zhí)行力

經(jīng)常性的做好政府班子中心組學習，實行領導干部帶頭學，做到學習有筆記、有體會、有交流，起到了良好的示范作用。尤其在組織學習自治區(qū)第八次黨代會精神之機，組織班子成員結合工作實際，進行大討論，同時，以入戶、板報、學習園地、網(wǎng)站專欄等形式，大力宣傳自治區(qū)黨代會精神，使之做到家喻戶曉，人人皆知。機關及各社區(qū)建立晨會學習制度，以各種趣味測試、現(xiàn)場提問等方式調(diào)動干部職工的學習興趣。確定每周三下午為學習日，組織全體干部集中學習。通過學習，領導干部的執(zhí)政能力和駕馭全局能力得到進一步加強，干部職工們黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)有了進一步提升，為出色地完成好工作任務奠定了良好的基礎。

二、立足實際，2011年鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展

（一）非公制經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展

積極穩(wěn)妥的發(fā)展非公制經(jīng)濟，截至目前，全鎮(zhèn)有工商戶820戶，從業(yè)人員1234人；批發(fā)和商業(yè)486戶，從業(yè)人員547人；住宿和飲食業(yè)139戶，從業(yè)人員352人；加工業(yè)46戶，從業(yè)人員123人；交通運輸業(yè)3個，從業(yè)人員7人；娛樂業(yè)14戶，從業(yè)人員38人。

（二）基礎設施資金投入逐步加大

不斷加強固定資產(chǎn)投入，積極爭取遼寧援建資金，投入350萬元在和布克賽爾縣委黨校以東，教師進修學校原址建設幸福家園社區(qū)，該項目總占地面積1800平方米左右，總建筑面積1893.54平方米，今年年底可完工。安居富民三期社區(qū)建設項目也正在申請中，年底可開工建設。

（三）安居富民工程成效顯著

2011年，是和布克賽爾鎮(zhèn)大力發(fā)展的重要年，以中央新疆座談會精神為指導，結合我鎮(zhèn)實際，加快城鎮(zhèn)建設步伐，累計完成投資3568.43萬元，完成了幸福家園小區(qū)建設，目前正在進行工程竣工驗收工作。投入291萬元，完成了幸福家園小區(qū)附屬工程（硬化、綠化、亮化），其中道路硬化15250㎡、擋墻、機動車道12736㎡、人行道3401㎡、停車場9360㎡。投入8960萬元在在賽爾賓館東側至哈爾尕圖南路西側，黨校以東至查干恩格巷西側，水利局北側區(qū)域建設富民安居2期、3期、4期工程，共計800套,64000㎡。截止目前，安居富民工程25棟樓完成主體封頂，預計2012年7月竣工入住。通過安居富民工程建設，不僅有效緩解了農(nóng)牧民的住房問題，同時對城鎮(zhèn)化發(fā)展起到了推波助瀾的作用。

（四）社會各項事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展

1、畜牧業(yè)工作進一步加強。做大做強畜牧產(chǎn)業(yè)，經(jīng)實

地調(diào)查、反復研究，并結合本鎮(zhèn)實際，確定并提出和布克賽爾鎮(zhèn)食品牧場飼草料基地建設項目與吉也克地區(qū)防滲渠項目。食品牧場巴音布拉克社區(qū)吉也克地區(qū)，建設2眼機井及配套設施，1000畝草場圍欄，計劃總投資50萬元。截止目前，該項目已完成竣工驗收工作。投入20萬元在吉也克地區(qū)修建防滲渠1.5千米，目前，已完成竣工驗收工作。

為了加強防疫工作，對全鎮(zhèn)2084頭牛，4867只羊，315頭豬分別進行了“口蹄疫OA（I）型”和“口蹄疫雙價疫苗”注射工作；對507頭牛，1180只羊注射氣腫炭疽疾病疫苗，對4867只羊進行了藥浴工作，藥浴率為97%。

2、扎實開展平安創(chuàng)建工作。積極構建治安防控體系，充分發(fā)揮群防群治組織作用,加強了治安聯(lián)防隊伍的建設，建立了由派出所民警組成的專業(yè)治安聯(lián)防隊共37人，并及時調(diào)整了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)組織隊伍136人，反邪教信息員75人，各社區(qū)也建立了義務巡邏隊3個，滿足了工作需求，各族居民的安全感進一步增強。加強了警務室建設，全鎮(zhèn)建警務室3個，及時將治安觸角延伸到社區(qū)。切實做好流動人口的管理工作。按照“屬地管理”原則，將外來人員全部納入轄區(qū)行政管理和群眾自治工作范圍。深入各社區(qū)、有關單位、建筑工地，及時清理整頓外來人員的臨時聚居點，對暫住人口進行核對清查，并強化管理。止目前，共登記流動人員608人，及時更新流動人口系統(tǒng)。扎實開展了平安創(chuàng)建工作，我們在歷年工作的基礎上，按照成熟一批、申報一批、命名一批、鞏固一批的工作要求，通過每年考核、每年命名等措施，不斷鞏固平安建設成果。截止目前，創(chuàng)建平安家庭3563戶，新增123戶，占我鎮(zhèn)常住戶96．68%。平安社區(qū)3個，平安

單位50個，平安企業(yè)14個，平安醫(yī)院3所，平安學校6所，平安宗教場所1個。

3、勞動就業(yè)和社會保障工作。將就業(yè)工作納入重要議事日程，針對城鎮(zhèn)人員就業(yè)難問題，舉辦勞動技能培訓班26期，培訓人數(shù)1037名，建立和完善了和布克賽爾鎮(zhèn)城鎮(zhèn)勞動力資源數(shù)據(jù)庫。目前，通過各類形式實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)781人，為56名下崗失業(yè)人員和創(chuàng)業(yè)青年發(fā)放小額擔保貸款138萬元，突出解決困難人員就業(yè)問題，積極為困難人員解決公益性崗位的同時，扎實開展申請就業(yè)援助金工作，現(xiàn)已申請就業(yè)援助金99840元，解決零就業(yè)家庭8戶，不斷加強對45名見習人員的管理與服務工作，根據(jù)個人特點安排相應的工作任務。積極動員轄區(qū)居民參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，目前參保人數(shù)達3535人，提前完成年度任務的101%，基本實現(xiàn)醫(yī)保工作全覆蓋。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作扎實穩(wěn)步推行，目前已完成任務50%；積極組織各族居民130人到和什、夏孜蓋鄉(xiāng)拾棉花，創(chuàng)收11.7萬元。

4、計劃生育工作。堅持兩手抓原則，充實計生隊伍，將2名優(yōu)秀干部放至計生隊伍中，進行壓擔子，取得良好效果。在縣計生委的指導下，集中精神，有安排，有打算，有規(guī)范、有重點的完成了計生各項任務，并取得良好成果，使全鎮(zhèn)的計生工作有了質(zhì)的轉變。今年，避孕綜合節(jié)育率達82.93%，避孕措施及時率為100%；新生兒出生政策符合率為99.11%。

5、扎實有序的開展信訪工作，服務于民。為切實抓好抓實信訪工作，成立了信訪領導小組，并將信訪工作納入社區(qū)目標管理工作中，實行領導信訪接待日制度，切實為來訪

居民解實事，辦難事。今年受理來信來訪13起，已辦結13起，回訪6起，辦結率為100％。調(diào)解各類矛盾糾紛15起，調(diào)解率100%。

6、文化體育工作。積極開展群眾文體活動。組織大型活動4次，周末文化廣場專場演出5場；舉辦各類宣傳活動15余次；舉辦干部職工文體活動8次。通過各項活動的開展，豐富了廣大干部群眾的文化生活，凝聚了人心，使大家思想觀念、工作作風有了很大的轉變，對全鎮(zhèn)各項工作不斷進步起到了良好的推動作用。

7、環(huán)境衛(wèi)生工作。扎實開展了“第23個愛國衛(wèi)生月”活動，全鎮(zhèn)、社區(qū)共清理生活、建筑垃圾320余噸，先后出動車輛8余臺次，出動人員80余人次，清楚小廣告28張，清理衛(wèi)生死角35余處。掀起了滅鼠、滅蟑為重點的除害防病工作，春、秋兩季共購買，滅鼠、滅蠅藥物400公斤，使“四害”密度降到不足為害的程度。完成750座農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所任務，完成率達到90%以上。

8、民政工作。認真做好城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作，實現(xiàn)應保盡保。目前有低保戶687戶1414人，共發(fā)放低保金300余萬元。為特困戶、低保戶及下崗職工發(fā)放冬季取暖煤200噸，6噸救濟面粉，900公斤大米和80公斤清油。

9、其它工作。檔案工作扎實穩(wěn)步進行；科技培訓及項目申報工作有序進行；為防御溶血性災害，在年初組織人員疏通涵洞，并調(diào)動大型挖掘機一臺，在草原三巷開挖臨時泄洪渠，將洪水引至附近苗圃，保證了廣大居民的生命財產(chǎn)安全。作好“兩基”各項工作，確保100%的脫盲率，無一名學生輟學；林業(yè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等各項工作也有條不紊進行，呈

現(xiàn)出相互促進，相互融合，爭相發(fā)展良好局面。

（五）堅持績效考核，干部作風明顯改善

不斷完善績效考核管理辦法，實行獎優(yōu)罰劣。經(jīng)常對干部干部作風進行督查，統(tǒng)一制訂了工作牌，實行帶牌上崗。嚴格工作制度，嚴禁工作人員上網(wǎng)聊天、打游戲等與工作無關的事；對督查的脫崗、不在崗的人員予以全鎮(zhèn)通報批評；嚴格考勤，實行每日考勤，每周匯總，每月通報；規(guī)范全鎮(zhèn)干部值班和社區(qū)干部外出請假制度。通過加強機關和社區(qū)工作作風紀律建設，使全鎮(zhèn)干部職工在學習、工作、紀律、生活作風上有了很大改變，辦公環(huán)境整潔有序，工作快速規(guī)范，辦公效率進一步提高，樹立了良好的為民服務形象。

三、廉潔奉公，領導班子廉潔自律意識增強

認真履行黨風廉政建設及反腐敗工作職責，切實加強班子成員及支部書記廉政教育和監(jiān)督檢查工作，有效地預防了職務犯罪和嚴重違紀行為。班子成員都能夠嚴格執(zhí)行上級關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，做到自省、自重、自警、自勵。在辦公經(jīng)費開支方面，班子成員都堅持從自身做起，起到了很好的模范帶頭作用。

總之，即將過去的一年，和布克賽爾鎮(zhèn)各方面的工作均取得了一定的成績，但回過頭來看，仍有不少薄弱環(huán)節(jié)，在今后的工作中，我們將努力夯實薄弱環(huán)節(jié)，改正缺點，爭創(chuàng)佳績。

第二篇：2011和布克賽爾鎮(zhèn)黨委班子述職報告

2011和布克賽爾鎮(zhèn)黨委班子述職報告

尊敬的各位領導、同志們：

大家好！我代表黨委班子給大家述職。2011年和布克賽爾鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以服務居民為宗旨，團結帶領全鎮(zhèn)廣大黨員干部和各族群眾，廣泛、深入、扎實有效地開展了各項工作，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。下面就開展的主要工作簡單匯報如下，請大家予以評議。

一、精心組織，圓滿完成黨委、人大政府換屆工作 為高標準、高質(zhì)量的完成今年黨委、人大政府換屆工作，我們堅持“及早動手、精心組織、扎實開展”的工作方針，做到四個到位，即重視到位、程序規(guī)范到位、紀律保障到位、宣傳教育到位，對黨委、人大政府換屆選舉工作進行具體分析、深入研究，圓滿完成黨委、人大政府換屆工作，切實做到了“三高一圓滿”。換屆選舉期間，嚴肅換屆紀律，暢通舉報渠道，從前期籌備到換屆工作圓滿結束，未發(fā)生一起違法違規(guī)現(xiàn)象，營造了風清氣正的換屆氛圍。

二、實施五項重點民生工程，創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實深入開展 自深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，和布克賽爾鎮(zhèn)結合實際，以解民憂，排民難為主線，大力實施五項重點民生工程，深入推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，營造了良好的社會環(huán)境。

（一）“民心工程”聚民心。依托六站一室，建立健全社區(qū)服務網(wǎng)絡，拓寬服務領域，開展了實事項目認領工程，將實事項目交給駐社區(qū)單位和在職黨員辦理。實行錯時制，周末及節(jié)假日輪流錯時，形成“全天候、全方位、全覆蓋”的社區(qū)服務新格局。如巴格茨社區(qū)快樂暑班，解決了部分家庭

看孩子難的問題；社區(qū)一站式服務大廳，方便居民辦事。止目前，為民辦實事145件次。

（二）“幫扶工程”排民憂。充分發(fā)揮社區(qū)貼近居民的優(yōu)勢，建立了“陽光聽證”制，將符合低保條件的居民全部納入最低生活保障范圍，實現(xiàn)應保盡保。發(fā)揮共建單位優(yōu)勢，與駐區(qū)單位開展各類共建活動65場次，如結隊幫扶弱勢群體18戶。婦幼保健站的免費體檢。武裝部長期資助貧困學生就學，為困難職工子女申請助學金等。

（三）“平安工程”保穩(wěn)定。實施以社區(qū)穩(wěn)定為目標的“平安工程”。科學整合綜治、司法、武裝、派出所等部門，抽調(diào)54名精兵強將，建立了4個高效的維穩(wěn)中心，受理來信來訪13起，已辦結13起，回訪6起，辦結率為100％。調(diào)解各類矛盾糾紛15起，調(diào)解率100%。通過“三管”方式加強流動人口服務管理工作。加強對宗教場所和宗教人士的管理，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起非法宗教活動。開展了平安創(chuàng)建活動，群眾安全感進一步增強。

（四）“就業(yè)工程”解民難。將就業(yè)工作納入重要議事日程。根據(jù)失業(yè)人員就業(yè)要求，專門舉辦烹飪、計算機等各類技能培訓班26期，培訓人數(shù)1037名，發(fā)布用工信息65條，求職登記246名。目前，通過各種形式實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)781名，為56名下崗失業(yè)人員和創(chuàng)業(yè)青年發(fā)放小額擔保貸款138萬元，解決零就業(yè)家庭8戶。建立了3個見習基地，安置45名大中專畢業(yè)生在社區(qū)基地見習。巴音布拉克社區(qū)成立了陽光家政服務中心和職業(yè)介紹所，解決了15名失業(yè)人員就業(yè)問題，為社區(qū)創(chuàng)收1萬余元。

（五）“安居工程”緩住房難。為切實改善農(nóng)牧民居住條件，提高農(nóng)牧民生活居住環(huán)境和質(zhì)量，2010年投資5042

萬元建設牧民定居樓534套，廉租房120套。目前，已全部俊工年底全可入住。2011年，再建富民安居樓1214套，為全面完成房屋征收工作，專門成立了房屋征收辦公室，從縣直各機關抽調(diào)精兵24名，利用2個月時間，順利完成了421套征收任務，有效援解了農(nóng)牧民住房難問題，同時為迎接建黨90周年大慶，為“七〃一”獻禮，鎮(zhèn)黨委組織全體干部職工，為35戶農(nóng)牧民喬遷新居，圓滿完成了七〃一”獻禮。

三、固本強基，基層組織基礎建設穩(wěn)步推進

堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，全面加強黨的思想、組織、作風和廉政建設，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。一是抓班子帶隊伍，提高執(zhí)政能力。堅持民主集中制，集體研究、集體決策。根據(jù)工作需要，明確分工，黨政班子成員分工不分家，落實責任，對班子成員實行量化考核，堅持工作例會制度，對工作中出現(xiàn)的問題及時解決。狠抓領導班子理論中心組學習，根據(jù)上級安排和形勢需要，搞好專題學習，班子整體素質(zhì)明顯提升，加大對“大學生村官”的管理，在生活給關心、工作上壓擔子。堅持“三會一課”制度，注重黨員黨性教育，增強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是扎實推進“四知四清四掌握”工作機制向縱深開展。鎮(zhèn)黨委書記與社區(qū)書記、社區(qū)書記與包片干部層層簽訂責任書，明確各自職責。制定了《和布克賽爾鎮(zhèn)四知四清四掌握工作機制“一口清”獎懲辦法》，通過獎優(yōu)罰劣，大大調(diào)動了包片干部工作的積極性，營造了良好的工作氛圍。推行黨建積分制管理，實行獎優(yōu)罰劣，與績效工資掛鉤，充分調(diào)動了社區(qū)工作人員的積極性，社區(qū)各項基礎性工作逐步規(guī)范，為民服務的意識逐漸增強。制定樓棟、巷道、單元長及社區(qū)信息員管理辦法，每季度對社區(qū)巷道（樓棟）長工作

情況進行考核，對履職不力、作用發(fā)揮不明顯的按照一定比例扣除工作報酬并予以調(diào)整；對工作積極性高、表現(xiàn)突出、并提供有價值信息的按一定比例給予獎勵，并通報表揚。目前，共有信息員248名，巷道（樓棟）長192名，共收集各類信息50余條，其中有價值信息20余條。三是實施以社區(qū)信息網(wǎng)絡為手段的“數(shù)字化社區(qū)”。在縣委組織部大力支持下，開通了數(shù)字化社區(qū)，為社區(qū)配齊電腦12臺，“數(shù)字化社區(qū)”手機30部，全面錄入了各類人口、服務、維穩(wěn)、管理信息庫，并隨時更新信息內(nèi)容，初步形成了適應信息時代和社區(qū)服務網(wǎng)絡要求的社區(qū)服務模式。通過數(shù)字社區(qū)的使用，各社區(qū)將居民的基本信息及各類業(yè)務工作全部錄入，能隨時更新，實現(xiàn)了無紙化臺帳，節(jié)約了辦公成本。四是整頓軟弱渙散社區(qū)黨組織。對工作能力較弱，居民意見較多的軟弱渙散黨組織進行了重點整頓，調(diào)整交流黨支部書記1名，輪崗社區(qū)干部5名，通過輪崗交流，不僅拓寬了社區(qū)干部的業(yè)務知識面，同時也增強了社區(qū)干部自身工作的能力。五是社區(qū)建設不斷加強。先后投資30余萬元，對社區(qū)辦公室進行維修，改善。積極爭取上級各項資金，為社區(qū)配全配齊了電腦、復印機、打印機等辦公設備，平均每個社區(qū)電腦達到12臺左右。社區(qū)辦公經(jīng)費由2005年每年2萬元增加到現(xiàn)在每年7萬元，解決了“有人干事、有錢辦事、有址議事”的問題。

四、全面深入開展精神文明建設工作

積極發(fā)揮宣傳思想工作的先導和服務作用，扎實開展了“熱愛偉大祖國，建設美好家園”主題教育。以開展各類活動為載體，將主題教育推向深入。比如：唱響鄰里和諧之音，攜手共建美好家園，巴格茨社區(qū)每月的居民樂活動。廉政文化進工地、進社區(qū)，文藝匯演進小區(qū)等豐富多彩 的文化體育。為進一步加深居民對“四個認同”的了解，社區(qū)還積極組織轄區(qū)居民一起在圖書閱覽室閱讀歷史、民族團結等方面的書籍；組織開展“熱愛偉大祖國，建設美好家園”的詩歌朗誦和知識競賽活動；對轄區(qū)居民進行了“文明和諧家庭”評選，經(jīng)過層層推薦選拔，共評選出10戶文明和諧家庭；組織干部職工參加白樺林徒步活動等；采取多種形式深入學習自治區(qū)第八次黨代會精神。通過將各類主題教育成果轉化為促進本職工作的實際行動，把主題教育融于現(xiàn)實生活當中，貫穿到日常工作、學習、生活中去，引導各族干部群眾從愛崗敬業(yè)、奉獻社會做起，在平凡小事、點滴細節(jié)上培養(yǎng)濃厚的愛黨愛國愛社會主義的情感，增強了宣傳教育的感召力。外宣工作取得新突破，截至目前，共上報各類信息300余篇。其中：被國家級媒體網(wǎng)站采用18條、自治區(qū)以上媒體網(wǎng)站采用28條，地區(qū)級以上媒體網(wǎng)站采用77條?！半p擁”、婦聯(lián)、團委、工會等工作扎實開展，均有新的突破。

五、牢記宗旨，堅定信念，廉政建設成效顯著 把黨風廉政建設和糾風工作列入重要議事日程，層層分解，責任到人，形成了“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與”的工作機制。廉政文化建設不斷加強，領導干部廉潔自律成效明顯。不斷深化居務、黨務、政務公開，糾風工作全面開展。年初，簽訂了《黨風廉政建設責任書》，明確了各級黨員領導干部的黨風廉政建設職責，使黨風廉政建設責任到社區(qū)。扎實開展了廉政風險防范管理工作。成立了由黨委書記任組長領導機構、結合實際制定了《和布克賽爾鎮(zhèn)廉政風險防范管理工作實施方案》，各社區(qū)也成立了相應的領導機構制定

了工作方案；舉辦了廉政風險防范管理培訓班。邀請縣紀委領導對鎮(zhèn)機關及社區(qū)全體干部進了廉政風險防范管理知識專題輔導；4月13日，組織鎮(zhèn)機關、社區(qū)干部召開了廉政風險防范管理工作動員大會；鎮(zhèn)黨委從崗位、科室、單位三個層次五個方面，通過領導帶頭查，全員參與查的方式，認真開展了風險點查找。鎮(zhèn)黨委及3個社區(qū)的35個科室、115名領導干部，共查找出各類廉政風險點388條。并根據(jù)風險等評估制定防控措施104條，完善制度和措施41條。

總之，2011年，通過全鎮(zhèn)各族干部群眾的共同努力，和布克賽爾鎮(zhèn)各項工作任務圓滿完成。但是我們清醒的認識到，距離上級的要求還有一定的差距，在今后的工作中，我們必須進一步增強責任感與使命感，以更加有力的措施，更加扎實的工作推動和布克賽爾鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會發(fā)展更上一層新臺階！

第三篇：和布克賽爾縣對口幫扶工作措施

和布克賽爾縣對口幫扶工作措施

對口幫扶工作是動員組織全社會力量參與扶貧開發(fā)工作的重大戰(zhàn)略舉措。要堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改善貧困鄉(xiāng)村面貌、提高貧困人口的人均收入為總目標，全面加快貧困村經(jīng)濟發(fā)展。貧困鄉(xiāng)村要堅持自力更生、艱苦奮斗的原則，依靠自身的努力，發(fā)揮內(nèi)因的作用，加快脫貧致富步伐；對口幫扶單位要站在講大局、講政治的高度，把幫扶貧困鄉(xiāng)村加快經(jīng)濟發(fā)展作為己任。扎實做好和布克賽爾縣對口幫扶工作。

（一）加強組織領導。對口幫扶工作由縣委組織部、縣扶貧辦統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一安排。各幫扶單位要指定一名領導分管幫扶工作，主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人。明確工作目標，負責開展幫扶的各項工作。做到年初有計劃，年終有總結。

（二）加強調(diào)查研究，了解貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活狀況。在充分調(diào)研的基礎上，制定幫扶計劃，逐年實施。每年年初，要協(xié)商制定具體的幫扶計劃，形成工作紀要，年終共同總結檢查。

（三）突出工作重點，把握工作進度，分層次分步驟地全面落實各項任務，不能走過場、搞突擊，更不能打著扶貧的名義搞與扶貧無關的事情。

（四）加強資金管理。對無償幫扶資金實行規(guī)范管理，每年由被幫扶鄉(xiāng)村提出資金使用計劃，征詢對口幫扶單位的意見，協(xié)商一致后雙方簽訂具體幫扶協(xié)議，明確幫扶范圍、項目，明確資金使用計劃和管理監(jiān)督的責任。幫扶資金必須劃撥到被幫扶鄉(xiāng)的財政專戶，幫扶資金不得帳外運行，不得用于財政補貼及發(fā)放工資和獎金；不得把無償幫扶資金轉為有償資金。

（五）加強檢查監(jiān)督。對口幫扶具體工作由縣委組織部和縣扶貧辦負責。兩單位每年要檢查幫扶資金和扶貧任務落實情況，監(jiān)督檢查雙方執(zhí)行協(xié)商制度的情況，并對幫扶工作的基本情況予以通報。

（六）堅持請示報告制度。每季度向縣委組織部、縣扶貧辦報送一份工作開展情況報告，不能弄虛作假、欺上瞞下，也不能虛報浮夸、做表面文章。

（七）堅持群眾觀點。下鄉(xiāng)工作期間要講團結、顧大局，不酗酒滋事，不搞特殊化，做到不增加當?shù)刎摀?、不增添農(nóng)牧民麻煩，自覺維護黨的形象。

和布克賽爾縣扶貧開發(fā)辦公室

2009年3月12日

第四篇：和布克賽爾縣2010年病蟲害防治調(diào)研報告

和布克賽爾縣2010年病蟲害防治調(diào)研報告

2010年，自治縣農(nóng)作物病蟲草害總的發(fā)生特點是：蟲害重于病害，棉花病蟲害發(fā)生重，糧食病蟲害發(fā)生輕，草害中偏重發(fā)生。其中發(fā)生危害嚴重的種類有棉葉螨、棉蚜、棉花苗期病害；打瓜白粉病、向日葵霜霉病等，全年各類作物病蟲草害發(fā)生面積11.2萬畝次，防治面積9.5萬畝次。2010年自治縣主要農(nóng)作物病蟲發(fā)生情況是：

一、病蟲害發(fā)生與防治情況

1、棉花病蟲害屬中等發(fā)生。

（1）棉花苗期病害（含立枯病、爛根病）：呈中等發(fā)生。由于我縣開春持續(xù)的低溫陰雨天氣影響，我縣棉田苗期病害發(fā)生普遍，主要為爛種、爛根現(xiàn)象，發(fā)生面積為3.2萬畝，防治面積4.0萬畝次。

（2）棉黑蚜：呈中等發(fā)生。全年發(fā)生面積約4.5萬畝次，防治面積5.2萬畝次。苗期棉黑蚜發(fā)生重，伏蚜輕。主要集中在5月下旬到6月上中旬這段時間。高峰期持續(xù)15天左右。主要原因也是前期降溫陰雨天氣適合棉黑蚜發(fā)生流行，且種群繁殖速度快，擴散迅速，田間數(shù)量不斷增長。5月21全縣普查，田間發(fā)現(xiàn)棉黑蚜中心株，田邊雜草苦豆子、野甘草、苜蓿、駱駝刺均為棉黑蚜寄主植物。（3）棉葉螨：呈中等發(fā)生。全年發(fā)生面積1.9萬畝次，防治面積3.4萬畝次。早春越冬雌螨開始活動，將卵產(chǎn)在雜草上，孵化后在雜草上取食和生長、繁殖，棉花苗期轉移到棉苗上為害，在棉花生長中期有2次發(fā)生高峰，分別在6月26日至7月4日，7月20日至8月3日。

(4)棉田草害：全年呈中等偏重發(fā)生。主要有田旋花、苣荬菜、稗草、蘆葦、小薊等。

2、小麥病蟲害屬中等發(fā)生。發(fā)生面積為0.3萬畝，防治面積0.35萬畝次。主要為小麥銹病。麥田雜草屬中等偏輕發(fā)生。

3、玉米病蟲害屬中發(fā)生個別田塊偏重發(fā)生。發(fā)生面積0.05萬畝，防治面積0.06萬畝次。主要為玉米生理病害發(fā)生嚴重。全年，由于我縣土壤、氣候、肥水、栽培管理條件的相互影響，部分地塊有不同程度的生理病害的發(fā)生。據(jù)調(diào)查最多一類是由肥水失調(diào)等綜合因素引起的棉花紅（黃）莖葉病，是典型的缺素癥；還有玉米苗期紫液（莖）現(xiàn)象、玉米后期缺鋅等都為生理性缺素類病癥。玉米田雜草中等發(fā)生。

4、其它作物病蟲害屬輕度發(fā)生。如打瓜白粉病、紅花銹病、向日葵霜霉病。

5、農(nóng)田鼠害輕度發(fā)生。

二、病蟲害預測預報

根據(jù)地區(qū)植保站的安排的任務，結合我縣農(nóng)作物布局情況對棉花蚜蟲、棉花紅蜘蛛、玉米病蟲害、打瓜病害、向日葵病害等進行了系統(tǒng)調(diào)查。同時，根據(jù)病蟲害發(fā)生情況適時開展普查工作，特別是在6、7兩個病蟲害發(fā)生的關鍵月份，每周普查一次，普查范圍覆蓋全縣。一年來，技術人員采用系統(tǒng)調(diào)查與大田普查相結合的方式，掌握主要病蟲害的發(fā)生實況和動態(tài)，結合氣象條件，經(jīng)過認真研究、分析，及時發(fā)布了病蟲發(fā)生趨勢預報，提出防治建議。由于病蟲信息發(fā)布及時，宣傳發(fā)動措施得力，技術指導到位，群眾防治得當，防治效果很好，有效的控制了病蟲害的發(fā)生蔓延，減少了糧、棉、油損失。

三、存在的問題

1：基層植保網(wǎng)絡不健全，有些地方具體指導不到位，新技術推廣有一定難度。

2：設施農(nóng)業(yè)病蟲監(jiān)測及防治技術薄弱，有待于進一步提高。3：亂宣傳、亂開配方現(xiàn)象嚴重，給科學防治和植保新技術推廣帶來較重干擾。

四、應對措施 1：加強測報工作，強化預警意識，利用預警與控制區(qū)域站的有利條件，提高對全縣各種農(nóng)作物病蟲草鼠的測報能力，提高測報準確率，提高技術指導到位率。

2：加大植保專業(yè)化服務力度，擴大服務面積和服務范圍，提高防治效果。

3：進一步提高植檢執(zhí)法人員的業(yè)務水平和工作能力，加大植檢執(zhí)法力度，提高植檢執(zhí)法水平。

4：加強重大病蟲害和突發(fā)性病蟲害的監(jiān)測與防控，加強設施蔬菜病蟲害的監(jiān)測工作，提高設施蔬菜病蟲害防治水平。

5：加大宣傳力度，提高病蟲預報可視化的頻率及幅度。

第五篇：和布克賽爾縣城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法檢查的自查報告

和布克賽爾縣城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法檢查的自查報告

一、基本情況概述

規(guī)劃是統(tǒng)領城鄉(xiāng)建設發(fā)展的龍頭?？h委、縣政府圍繞建設美麗和布克賽爾為宏偉目標，緊緊抓住規(guī)劃這一城鄉(xiāng)建設的龍頭，立足于快速推進全縣城鎮(zhèn)化進程，對我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提出了更高、更新的要求。縣主要領導多次在會議上強調(diào)規(guī)劃工作，親自參與規(guī)劃論證，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的實施力度不斷加大，城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷健全，城鄉(xiāng)一體化進程有序推進，把城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作提升到一個新的高度，進一步推進城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的專業(yè)化和科學化，使城鄉(xiāng)規(guī)劃的龍頭作用更加突出。

二、主要做法和成績

（一）《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學習、宣傳情況

自《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施以來，縣有關部門非常重視對這一法規(guī)的學習和宣傳，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展目標、創(chuàng)新規(guī)劃理念和規(guī)劃管理機制、科學編制規(guī)劃、嚴格實施規(guī)劃管理等方面取得了顯著效果。

1.多形式、多渠道宣傳普及《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

為保障《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的貫徹實施，我縣非常重視《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳普及工作，縣政府、（縣建設局）在網(wǎng)站上開辟《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學習宣傳專欄，舉辦《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》知識競賽，還通過會議、現(xiàn)場咨詢、公眾問答等方式，宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃公共政策屬性、規(guī)劃行政許可、規(guī)劃公開與公眾參與、規(guī)劃實施監(jiān)督與法律責任等。特別是自2015年我局通過電視廣播等新聞媒體及多次召開動員會、印發(fā)宣傳單等方式，開展多形式、多層次的規(guī)劃法律宣傳活動，全社會參與城鄉(xiāng)規(guī)劃、遵守規(guī)劃法規(guī)、關心城市發(fā)展的良好局面正逐步形成。

2.深入開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學習全縣建設（規(guī)劃）系統(tǒng)分多人次，參加省住建廳和市規(guī)劃局舉辦的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關法規(guī)學習班，讓工作人員深入理解《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的內(nèi)涵，以便熟練地運用在工作當中。平時還要求規(guī)劃（建設）部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關工作人員把集中學習和分散自學結合起來，增強學習效果。

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實施情況 1.城鄉(xiāng)規(guī)劃編制情況

（1）高起點進行我縣城市總體規(guī)劃修編。我縣聘請上海同濟規(guī)劃設計研究院編制完成了我縣的總規(guī)、控規(guī)、風貌規(guī)劃?，F(xiàn)已經(jīng)批準實施。

（2）縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃與總規(guī)同步進行?？h規(guī)劃部門以總規(guī)為指南，依據(jù)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然地理條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、交通和區(qū)位條件、人口分布特點，采用以縣域中心（中心城區(qū)）為發(fā)展主中心，交通干線為城鎮(zhèn)發(fā)展軸，中心鎮(zhèn)為發(fā)展節(jié)點，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎，點軸和網(wǎng)絡發(fā)展相結合的發(fā)展戰(zhàn)略，將縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃成“一核、兩軸、三心、四區(qū)”的空間結構形態(tài)。

（3）控制性詳細規(guī)劃覆蓋率顯著提高。為切實增強城鄉(xiāng)規(guī)劃審批的科學性和指導性，我縣編制了兩鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃基本實現(xiàn)城區(qū)建設用地范圍內(nèi)的控規(guī)全覆蓋。

（4）各項專項規(guī)劃編制全面展開。圍繞完善城市功能、提高城市品位和提升綜合承載力的目標，我縣完成了消防以及城市道路、供熱、供排水等一系列專項規(guī)劃編制。

2.城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況

（1）健全規(guī)劃審批管理制度。一是成立了縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，對全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展重大問題進行審議評審論證制度。二是深入推行“陽光規(guī)劃”，積極引導公眾參與。建立完善了規(guī)劃批前公示和批后公布制度，所有規(guī)劃建設項目，均在縣住建局公示欄及工程建設現(xiàn)場進行批前、批后同步公示，主動接受社會各界的監(jiān)督。（2）抓好規(guī)劃的貫徹實施。我縣在著力完善人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督并重的同時，抓住關鍵環(huán)節(jié)，健全和創(chuàng)新制度，完善權力制約機制，凡是重大項目、縣重點工程全部通過縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，集體研究，民主決策。

（3）嚴查違法違規(guī)建設項目。為保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的貫徹實施，我縣將工程項目的審批與管理相結合，由住建局負責建設工程的審批和批后管理，由城管局負責私人建房的批后管理，并按照分片巡查管理的模式，確定批后管理責任人，嚴把放線、驗線、規(guī)劃驗收等各個建設環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)并大力遏制違法建設行為，維護規(guī)劃的嚴肅性。同時，組織監(jiān)察、規(guī)劃、國土、房管等相關部門，積極開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椫卫砉ぷ鳌?015年1月至今共查處違法建設項目6起，拆除1起。

三、存在的困難和問題

1.全民規(guī)劃意識有待進一步增強。雖然近兩年我們加大了規(guī)劃宣傳的力度，但群眾對城鄉(xiāng)規(guī)劃的認識還不夠，如規(guī)劃本身的技術性和公共政策屬性，群眾知道和了解的并不是很多，除增加了日常接訪的工作量外，還造成了一些不必要的群眾上訪。

2.新型城鎮(zhèn)化快速推進與規(guī)劃編制相對滯后。一是詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、景觀規(guī)劃、夜景規(guī)劃、重要地段的城市設計等深層次的規(guī)劃編制相對滯后；二是城鎮(zhèn)與區(qū)域的空間、布局、利用規(guī)劃相對滯后，導致城鎮(zhèn)的規(guī)劃跟在建設的后邊。

3.規(guī)劃人才和技術力量嚴重不足。這里主要包括兩個部門的情況。一是住建局規(guī)劃專業(yè)人才匱乏，全縣的規(guī)劃力量得到了一定的增強，但由于受人員編制、經(jīng)費等因素影響，全縣規(guī)劃專業(yè)人才、技術力量仍然不足，尤其是村鎮(zhèn)一級的規(guī)劃人才嚴重不足，管理相對滯后；二是城管大隊，除了工作經(jīng)費偏少，目前主要困難是城管大隊中的大部分人員屬專業(yè)軍人或企業(yè)轉制職工，人員太少，嚴重影響工作效率。4.規(guī)劃管理仍然有待于進一步加強。一是突出表現(xiàn)在城市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)違法占地、違法建設、違法交易土地的“三非”現(xiàn)象仍然較多；二是開發(fā)企業(yè)受利益驅(qū)使，規(guī)劃批后超面積建設、公共配套不足、改變建筑外立面等現(xiàn)象仍然存在；三是村鎮(zhèn)規(guī)劃管理力度有待加強。

四、幾點建議

一是要繼續(xù)加大宣傳力度?？梢栽诿髂瓿酢冻青l(xiāng)規(guī)劃法》實施五周年之際，利用會議、網(wǎng)絡、現(xiàn)場執(zhí)法等多種形式開展一次大型宣傳活動，加強《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳，力求做到家喻戶曉。

二是加大規(guī)劃執(zhí)行力度。進一步整合規(guī)劃、國土、城管、公安等部門職能，積極籌建綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊，專門負責城市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)“三非”行為的執(zhí)法查處，切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。

三是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性。首先，目前中國的城市建設已趨于飽和，正在向小城鎮(zhèn)轉移，今后真正宜居的是集鎮(zhèn)，要在思想上、理論上重視此項工作。其次，規(guī)劃不但要考慮地面，還要考慮地下，即以長遠眼光提前規(guī)劃城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)的鋪設，為城鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展鋪平道路。