第一篇：反腐倡廉制度執(zhí)行年制度評估工作方案

全省森工系統(tǒng)

反腐倡廉制度評估工作方案

根據(jù)省紀(jì)委辦公廳《關(guān)于對反腐倡廉制度開展立法后評估的指導(dǎo)意見》的通知（X紀(jì)辦發(fā)[2011]15號）和省“制度執(zhí)行年”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)指示要求，結(jié)合2010年全省森工系統(tǒng)開展“制度建設(shè)年”的經(jīng)驗和我系統(tǒng)今年開展“制度執(zhí)行年”活動的實際情況，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實十七屆中央紀(jì)委六次全會和十屆省紀(jì)委八次全會關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的新部署新要求，進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化制度反腐理念，以構(gòu)建具有森工特色的反腐倡廉制度體系來實現(xiàn)森工經(jīng)濟(jì)社會更好更快的發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

反腐倡廉制度評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組由XXX同志任組長，XXX任常務(wù)副組長，評估工作小組下設(shè)辦公室（以下簡稱為評估辦），具體負(fù)責(zé)制度評估的日常工作。辦公室主任由XXX同志兼任，副主任由XXX擔(dān)任，辦公室工作人員由XX紀(jì)委審理室人員構(gòu)成。各單位都要成立相應(yīng)的廉政制度評估工作機(jī)構(gòu)，行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總 責(zé)，辦公室牽頭，相關(guān)部門配合，明確專人負(fù)責(zé)，以加強(qiáng)對廉政制度評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施。

三、評估范圍

在全省XX系統(tǒng)全面推行反腐倡廉制度評估工作。對X局和直屬單位的制度評估工作由X局評估辦自行組織，各XX局可視情況組織對下屬XX局的反腐倡廉制度進(jìn)行評估。各單位在做好迎接上級廉政制度評估的同時，要自行組織本級評估辦的反腐倡廉制度評估工作。

四、評估內(nèi)容

根據(jù)省紀(jì)委辦公廳《關(guān)于對反腐倡廉制度開展立法后評估的指導(dǎo)意見》的通知要求，今年全省XX系統(tǒng)反腐倡廉制度評估的主要內(nèi)容總體上按照省紀(jì)委辦公廳《關(guān)于對反腐倡廉制度開展立法后評估的指導(dǎo)意見》的通知中確定的三個方面的內(nèi)容來把握，即：全省XX系統(tǒng)反腐倡廉制度的執(zhí)行基礎(chǔ)、制度的執(zhí)行狀況和制度的改進(jìn)完善情況。

五、評估方法

制度評估采用問卷調(diào)查、個別訪談、召開座談會、實地查訪四種方法進(jìn)行。

（一）考核方法。

各單位評估辦要結(jié)合四種評估方法對反腐倡廉制度進(jìn)行逐條評估。首先要對本單位的反腐倡廉制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，了解制度的大概。其次要對制度的合理性進(jìn) 行論證，看是否符合實際工作，實用性和可操作性強(qiáng)不強(qiáng)。通過個人訪談、座談會等方法收集制度執(zhí)行情況的資料，看該項制度執(zhí)行程度以及執(zhí)行不了的理由。最后對制度的執(zhí)行情況或不合理之處進(jìn)行討論，形成評估意見。

（二）公眾評議。

圍繞制度評估內(nèi)容，設(shè)制公眾測評表和問卷調(diào)查表，用抽樣調(diào)查的辦法進(jìn)行調(diào)查測評和統(tǒng)計分析，反映各部門對各項反腐倡廉制度的真實評價。參加公眾評議的人員為單位領(lǐng)導(dǎo)、部門工作人員和基層職工。針對不同群體設(shè)置不同的公眾測評表和問卷調(diào)查表。公眾評議的方式采取分層次、多階段、等距離、隨機(jī)抽樣，以保證樣本的較好代表性。

（三）實地查訪。

由各單位評估辦牽頭，對各單位各部門反腐倡廉制度執(zhí)行情況進(jìn)行督查，具體分為專題督查和常規(guī)督查。專題督查是對一項或多項具體制度進(jìn)行抽查核實。常規(guī)督查主要圍繞被評估單位反腐倡廉制度的貫徹執(zhí)行情況，進(jìn)行不定期的檢查。對督查中發(fā)現(xiàn)的制度不具體、脫離實際、可行性不強(qiáng)的問題進(jìn)行匯總討論并提出評估意見。

六、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動。5月中旬召開全省XX系統(tǒng)反腐倡廉制度評估工作會議，并舉辦評估業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對 制度評估工作進(jìn)行具體部署，對制度評估工作負(fù)責(zé)人和具體工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，以保證評估工作健康有序開展。

（二）制定方案。各單位要制定本年度本部門的制度評估方案。于2011年6月15日前報X局評估辦審核。

（三）開展評估工作。制度評估工作要在7月底前完成，各單位要按照評估方法認(rèn)真組織，對本單位的現(xiàn)行制度逐條進(jìn)行評估。

（四）綜合匯總。各單位要將制度評估總結(jié)于7月15日前上報上一級評估辦，總局評估辦將于7月底對此項評估工作進(jìn)行匯總講評。

七、幾點要求

（一）深化認(rèn)識。開展反腐倡廉制度評估工作是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是提升反腐倡廉制度建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、民主化水平，保證制度建設(shè)質(zhì)量切實提高制度執(zhí)行力的有效途徑。各單位各部門要深刻認(rèn)識開展制度評估工作的重要性和必要性，把這項工作作為促進(jìn)廉政制度建設(shè)，推進(jìn)森工經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手，擺上重要議事日程，強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極探索，穩(wěn)步推進(jìn)，逐步建立注重績效、鼓勵創(chuàng)新、奮發(fā)向上、協(xié)調(diào)發(fā)展的評估機(jī)制。

（二）落實責(zé)任。開展評估的單位要認(rèn)真制定本單位制度評估工作方案。要形成評估制度，定期檢查、分析各項制度落實情況，要建立評估機(jī)制，規(guī)范評估程序，落實責(zé)任人。制度評估實施方案中相關(guān)數(shù)據(jù)采集的責(zé)任單位，要堅持實事求是的原則，積極配合，確保各項評估資料信息準(zhǔn)確和及時。

（三）講求實效?？冃гu估工作要與各單位中心工作緊密結(jié)合。要通過評估工作促進(jìn)各項決策和具體措施的落實。要防止避重就輕，力戒形式主義，反對弄虛作假。

（四）加強(qiáng)保障。加強(qiáng)對制度評估工作的有力保障，為制度評估工作健康順利開展提供必要的條件。各單位要積極配合，在人員力量上給予大力支持，集中精力開展工作。

第二篇：制度建設(shè)年工作方案

漠河縣科技與信息產(chǎn)業(yè)局 “優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年”活動實施方案 按照中共漠河縣委辦公室辦公室關(guān)于印發(fā)《漠河縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境制度建設(shè) 年工作方案》的通知漠辦發(fā)[2010]10號、[2010]14號文件要求，按照縣委、縣政府關(guān)于堅定不移地繼續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求，努力創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、行政環(huán)境、信用環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境、交通環(huán)境，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照地委、行署關(guān)于建設(shè)“五大工功能區(qū)”實施“十大工程”任務(wù)的工作部署及縣委2010年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作部署，以加快發(fā)展為第一要務(wù)，振奮精神、開拓進(jìn)取、立足新起點、把握新形勢、務(wù)求新突破，推進(jìn)發(fā)展環(huán)境工作的深化、規(guī)范、創(chuàng)新、提高，解決阻礙和制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，為實施“生態(tài)固本、低碳轉(zhuǎn)型、綠色崛起、興區(qū)富民”提供保證。

二、主要內(nèi)容

（一）實施“陽光政務(wù)”，打造高效的行政環(huán)境 規(guī)范工作程序，加大政務(wù)公開力度，明晰相關(guān)業(yè)務(wù)流程。按照科技與信息產(chǎn)業(yè)局職能，具體業(yè)務(wù)流程如下：（１）科技計劃立項程序：項目申報單位經(jīng)初步咨詢后—填寫科技計劃項目申請書—受理進(jìn)行初審—組織專家評審論證—綜合平衡提出立項方案—局長審核—局長辦公會討論決定;

（２）科技三項費用審批程序：（本級科技三項費）用對申報項目進(jìn)行評審論證—局長審核—局長辦公會討論決定—與項目承擔(dān)單位簽訂科技項目合同書—會同財政局聯(lián)合下?lián)芸萍既椯M用;

（３）科技進(jìn)步獎評審工作程序：申報部門或個人向評委會辦公室申報（農(nóng)村科技與知識產(chǎn)權(quán)成果科）材料—評委會辦公室對申報材料進(jìn)行審查，不合格的成果材料交還申報者重新申報—審查合格的成果，由辦公室按行業(yè)分別組織進(jìn)行行業(yè)評審—辦公室對行評結(jié)果進(jìn)行審核，向評委會推薦—評委會審議—發(fā)布科技進(jìn)步獎勵公告，向全社會質(zhì)疑—有異議的成果由有關(guān)初審部門提出處理意見，報評委會裁決—最后由市政府下發(fā)獎勵決定;（４）民營科技企業(yè)申報工作程序：由企業(yè)到局咨詢后填寫申請書—進(jìn)行資格審查—局長簽字審批—去工商局申請營業(yè)執(zhí)照;

4、嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限期辦結(jié)制、失職追究制、服務(wù)承諾制、否定報備制、申報代辦制等六項制度，抓好落實工作。

（二）大力推進(jìn)信用環(huán)境建設(shè)，打造誠實守諾的信用環(huán)境

1、深入開展誠信教育。在職工重開展“重承諾、守信譽(yù)”教育活動，開展“腰我服務(wù)還是我要服務(wù)”、與己無關(guān)還是息息相關(guān)、為水服務(wù)和服務(wù)為誰的討論活動。

2、加強(qiáng)行用法規(guī)建設(shè)。健全和完善依法行政、誠信行政的相關(guān)規(guī)章制度。

（三）加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，打造廉潔的行政環(huán)境

1、嚴(yán)格遵守黨和國家有關(guān)廉潔自律的各項規(guī)定和《國家公務(wù)員管理條例》。忠于職守，廉潔奉公，嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)的便利謀取不正當(dāng)利益。

2、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購、科技經(jīng)費管理等各項財政制度。

3、按照科技與信息產(chǎn)業(yè)管理職能，對科技信息咨詢；指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新、建立現(xiàn)代經(jīng)營管理機(jī)制；指導(dǎo)企業(yè)向民營科技企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，進(jìn)行高新技術(shù)產(chǎn)品的研究與開發(fā)；受理各類科技計劃項目的申報事宜等項工作實行無償代辦制度。

三、時間和步驟

1、學(xué)習(xí)動員階段（6月20日至7月3日）。制定方案，認(rèn)真學(xué)習(xí)地、縣領(lǐng)導(dǎo)講話精神以及全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年工作會議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確這次活動的目的、意義、任務(wù)和要求。開戰(zhàn)大討論。

2、自查自糾階段（7月5日至7月11日）。開展自糾自查：一查政策落實是否到位，看是否有裁剪、截留、刁難行為；二查審批效率是否提高，看辦事是否推諉扯皮、讓辦事人“兩頭”跑等問題；三查執(zhí)法是否規(guī)范，看是否有亂檢查、亂收費、亂罰款等問題；四查服務(wù)是否周到，看是否有門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽的衙門作風(fēng)和“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”以及“吃、拿、卡、要”和權(quán)利尋租等問題。

3、落實措施階段（7月13日至7月24日）。對自查問題制定整改措施進(jìn)行整改。健全完善長效機(jī)制。

5、總結(jié)階段（7月26日至11月）。形成工作總結(jié)報縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。接受縣領(lǐng)導(dǎo)小組的考核。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

漠河縣科技與信息產(chǎn)業(yè)局成立由一把手任第一責(zé)任人的環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長： 鄭國庭 副組長：萬新華 成 員： 鄧安邦 那春苗 王巍巍 李爽 2010年6月19日

第三篇：反腐倡廉制度

反 腐 倡 廉 制 度 匯 編

議 事 制 度

一、在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行本機(jī)關(guān)的職能職責(zé)，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，宣傳貫徹黨的各項方針政策及法律法規(guī)，努力做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項工作。

二、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用，在抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的同時，切實做好機(jī)關(guān)各部門的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作，分工合作，切實當(dāng)好縣委、縣政府工作決策的參謀。

三、認(rèn)真履行對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo)和服務(wù)職責(zé)。

四、抓好群團(tuán)工作，加強(qiáng)思想政治工作，推動機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。

五、嚴(yán)格實行分工負(fù)責(zé)制，認(rèn)真抓好三個會議：

1、黨委會：一般三個月召開一次，特殊情況隨時召開。由黨委書記主持。

2、行政例會：行政一般事務(wù)工作及針對各階段工作落實、執(zhí)行情況，以及研究布臵下步工作任務(wù)，實行行政例會制度。行政例會，由鎮(zhèn)長或鎮(zhèn)長辦公會議決定召開，由鎮(zhèn)長或分管副鎮(zhèn)主持，一般每半個月召開一次，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加。

黨委議事規(guī)則

為貫徹民主集中制原則，進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)黨委議事內(nèi)容和程序，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和市委的有關(guān)規(guī)定制定本規(guī)則。

一、議事范圍

（一）貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；

（二）貫徹上級黨委的決議、決定；

（三）黨委和紀(jì)檢工作計劃和黨建工作中的重要問題；

（四）討論和決定本單位的重大問題;

（五）計劃及實施情況;

（六）黨委會議和工作報告；

（七）黨委成員認(rèn)為應(yīng)該提交討論決定的重要問題。

二、議事程序

（一）由有關(guān)部門提出議案，黨委書記審定，并確定開會時間、會前準(zhǔn)備工作及列席人員等，一般不討論臨時動議的問題。

（二）黨委成員接到議案后，要認(rèn)真準(zhǔn)備，進(jìn)行必要的調(diào)查研究。

（三）召開黨委會議，就議案進(jìn)行充分討論，通過討論研究，還要形成明確而具體的貫徹決議、實施步驟和基本措施，決議一旦通過，每個委員在行動中必須絕對服從，按照分工各負(fù)其責(zé)，積極貫徹。

三、表決

（一）對需要作出決議的議案，要進(jìn)行表決。

（二）每個成員對所要決議的議案，必須表示明確的態(tài)度，或贊成、或反對、或棄權(quán)。

（三）書記和黨委成員在黨委內(nèi)部是平等的，一人只有一票的表決權(quán)利。

（四）按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，作出決議，如果贊成和反對的人數(shù)接近，除在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，一般應(yīng)當(dāng)暫緩作出決議，要進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見，下次會議再表決，在特殊情況下，也可將爭論情況及時向上級黨委報告，請求裁決。

四、黨委決議的貫徹

（一）黨委有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)決議貫徹情況的查辦工作；按照會議確定的實施步驟和基本措施，對黨支部和有關(guān)部門進(jìn)行督促檢查，并將查辦情況向黨委匯報。

（二）決議在貫徹實施中，如發(fā)現(xiàn)與黨的政策或單位的實際不符，黨委要及時重新討論，并作出撤銷或修正原有決議。領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政八項承諾

一、不利用職權(quán)和職務(wù)影響，在商品買賣臵換中，以明顯低于市場價格購臵或以劣換優(yōu)謀取不正當(dāng)利益；

二、不為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以其他方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益；

三、不以借為名占用他人住房、汽車；

四、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備、使用和管理的規(guī)定；

五、不參與賭博或以變相賭博等形式收斂錢財；

六、不收受和贈送現(xiàn)金、代幣購物券、各種支付憑證和貴重物品；

七、不利用本人及家庭成員婚喪嫁娶、遷新居等名義大操大辦、收錢斂財；

八、不公款大吃大喝、高消費娛樂健身、出國（境）或國內(nèi)旅游。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部除自覺參加所在黨支部的組織生活以外，還必須積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開的以思想交流、統(tǒng)一認(rèn)識、開展批評自我批評、進(jìn)行工作總結(jié)等為中心內(nèi)容的民主生活會。

一、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會時間安排：原則上每年一次，按排在十一月份；如遇特殊情況，可適當(dāng)增加次數(shù)，需要延期的報上級黨委同意后實施。

二、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會內(nèi)容和議題：基本內(nèi)容主要就以下問題進(jìn)行檢查、總結(jié)、統(tǒng)一認(rèn)識，開展批評和自我批評。貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、實行民主集中制情況；艱苦奮斗、清正廉潔、遵紀(jì)守法情況；堅持群眾路線、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、深入調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾情況；其他重要問題。

三、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的準(zhǔn)備：領(lǐng)導(dǎo)班子成員在會前必須做好參會準(zhǔn)備。準(zhǔn)備工作包括根據(jù)縣委的要求，結(jié)合本單位工作和領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的主要問題，確定中心議題；采取多種形式，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見和建議，歸納整理在會議上通報；召開會議的確切日期，并提前通知到會人員準(zhǔn)備工作；提前一周報告上級黨委，以便級黨委派人參加會議。

四、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志召集和主持。主要負(fù)責(zé)人要做到三帶頭：會前帶頭準(zhǔn)備發(fā)言提綱；會上帶頭開展批評和自我批評，引導(dǎo)班子成員暢所欲言；會后帶頭整改。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要圍繞會議中心議題實事求是準(zhǔn)備發(fā)言提 綱，并踴躍發(fā)言和積極整改；領(lǐng)導(dǎo)干部之間要互相談心、溝通情況、交換意見，達(dá)到真誠團(tuán)結(jié)，共同做好工作。

五、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的報告于會后15天以內(nèi)，要書面向上級黨委報送會議情況。

信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制及責(zé)任追究

一、堅持定期研究信訪工作，每季度召開一次會議，研究信訪工作，解決信訪工作中存在的突出問題，有特殊情況要及時研究，解決重大疑難問題。

二、堅持領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度。定期接待來訪群眾，親自聽取群眾的呼聲，協(xié)調(diào)解決重大信訪案件。

三、堅持親自批閱重要來信制度。對于群眾直接寄送的信件和重要來信，都要親自批閱。凡是需要辦理的，要有明確的意見批交有關(guān)人員辦理。對上級領(lǐng)導(dǎo)批示的群眾來信，要及時查辦，并向領(lǐng)導(dǎo)反饋處理結(jié)果。

四、實行目標(biāo)管理制度。把信訪工作納入干部職工責(zé)任制考核范圍，把落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做好信訪工作，維護(hù)社會穩(wěn)定及群眾來信、來訪處理等列入職工考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核獎罰。

五、嚴(yán)格實行信訪責(zé)任考核查究制度。對重點信訪案件不履行職責(zé)，推諉、敷衍、拖延的，將予以通報批評，情節(jié)嚴(yán)重造成不良后果的按職工管理權(quán)限給于黨紀(jì)政紀(jì)處分；工作人員在工作中玩忽職守、徇私舞弊，給工作造成損失和惡劣影響的視情節(jié)輕重，應(yīng)當(dāng)給予批評教育或給予黨紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對上級有關(guān)部門交辦的信訪案件，在確定的時 限內(nèi)不能查結(jié)上報的或無故推托不辦或?qū)σ呀?jīng)確定的正確處理意見拒不執(zhí)行，致使案件久拖不決一個月以上的；對轄區(qū)群眾到上級機(jī)關(guān)集體上訪，上級機(jī)關(guān)通知前去做工作而在規(guī)定時間內(nèi)無故不到，使群眾在上級機(jī)關(guān)較長時間滯留，對社會政治穩(wěn)定造成一定影響的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，報告上級部門，采取通報批評，一票否決等形式，實行則任追究。

領(lǐng)導(dǎo)接待日制度

為密切黨同人民群眾的聯(lián)系，暢通信訪渠道，及時協(xié)調(diào)處理信訪事項，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，制定本制度。

一.參加接待群眾來訪的領(lǐng)導(dǎo) 由擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)輪流接待。二.接待群眾來訪的時間和方式

領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪分為定期和不定期兩種：定期接待群眾來訪時間為每周三，每位領(lǐng)導(dǎo)輪流安排接待；不定期接待每周三以外的時間，如果發(fā)生群眾集體上訪或有重要信訪問題，根據(jù)信房事項請有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)直接出面接待信訪人。

三．接待群眾來訪的地點

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待室設(shè)在黨委會議室里 四．接待群眾來訪事項的處理原則和方法

㈠堅持首訪接待責(zé)任制和重大疑難信訪件領(lǐng)導(dǎo)包案件制； ㈡嚴(yán)格遵守國家《信訪條例》規(guī)定的程序、手續(xù)和時限要求； ㈢對能夠當(dāng)場處理的問題，接訪領(lǐng)導(dǎo)直接答復(fù)或提出處理意見，責(zé)成有關(guān)部門辦理；對情況復(fù)雜、涉及面廣的疑難信件，責(zé)成有關(guān)部門在規(guī)定的時間內(nèi)辦理；

㈣對已給受理并在規(guī)定期限內(nèi)正在辦理的信訪事項，對不屬于本局職權(quán)范圍的信訪事項，對已經(jīng)或者應(yīng)當(dāng)通過訴訟的信訪事項，應(yīng)當(dāng)及時向信訪人告知；

㈤對多人來訪提出共同信訪事項的,要求信訪人推選不得超過5人以上的代表提出.領(lǐng)導(dǎo)信訪包案下訪制度

一、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要按照有關(guān)文件要求，層層落實責(zé)任制，形成全方位監(jiān)督約束機(jī)制。

二、包案領(lǐng)導(dǎo)要對本部門的信訪工作負(fù)責(zé)。不得推諉、拖延，更不得將矛盾上交、轉(zhuǎn)移。造成不良后果，影響社會穩(wěn)定的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、包案領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批重要來信來訪和接待重要來訪，認(rèn)真研究群眾來信來訪反映的新情況、新問題，及時吸取群眾的合理化建議，切實解決群眾反映的問題。對那些不切實際或一時難以解決的，將政策講清、道理講透、讓群眾心悅誠服，切忌態(tài)度粗暴、方法簡單，將矛盾激化。

四、包案領(lǐng)導(dǎo)要超前開展工作，變上訪為下訪，要深入細(xì)致地搞好信訪隱患排查，采取必要的防范措施，防止大規(guī)模集體上訪的醞釀和形式。發(fā)現(xiàn)集體上訪苗頭，要及早介入，早控制、早化解。切實做到見微知者，未雨綢繆及時化解矛盾，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

五、把信訪工作列入重要議事日程，要召開專門會議，對信訪工作進(jìn)行分析研究，同時將信訪動態(tài)和領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)安排意見向信訪辦報送

行政例會制度

一、行政例會由鎮(zhèn)長或鎮(zhèn)長辦公會議決定召開，由鎮(zhèn)長或分管副鎮(zhèn)長主持，一般每半個月召開一次，科室負(fù)責(zé)人參加，必要時全體職工參加。

二、行政例會主要內(nèi)容：

行政一般事務(wù)工作及對各階段工作落實、執(zhí)行情況以及研究布臵下步工作任務(wù)。

1．傳達(dá)學(xué)習(xí)黨和國家方針政策、上級有關(guān)文件精神和縣委、縣政府重要文件及領(lǐng)導(dǎo)講話精神；

2．通報縣委、縣政府的決定、決議； 3．通報工作情況，廣泛聽取意見；

4．安排布暑中心工作和下一個階段的工作。

政務(wù)公開行政首長負(fù)責(zé)制

第一條 為了把政務(wù)公開工作真正抓好抓實，理順政務(wù)公開工作程序，形成上下協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，使政務(wù)公開工作按照正常軌道運(yùn)行，發(fā)揮其應(yīng)有作用，特制定本制度。

第二條 鎮(zhèn)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對政務(wù)公開工作負(fù)總責(zé)，擔(dān)任政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政務(wù)公開工作，全面抓好政務(wù)公開工作。

第三條政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組按照分管工作的職權(quán)范圍，負(fù)責(zé)分管工作以內(nèi)的政務(wù)公開工作。根據(jù)需要定期或隨時向組長匯報請示政務(wù)公開工作，總結(jié)行政公開工作經(jīng)驗，準(zhǔn)確掌握分工范圍內(nèi)政務(wù)公開工作的運(yùn)行情況。

第四條 各部門負(fù)責(zé)人，對本部門的政務(wù)公開工作負(fù)全責(zé)，把政務(wù)公開作為行政過程中的主要手段。對所屬工作人員的政務(wù)行為實施管理和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)違反政務(wù)公開規(guī)定的公務(wù)行為，并進(jìn)行妥善處理。問題較大時要及時向領(lǐng)導(dǎo)組匯報。

文明辦公制度

一、政務(wù)公開、執(zhí)法透明。

1、在主要窗口或顯著位臵向社會和服務(wù)對象公開本單位的主要職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)，公開辦事流程、公開經(jīng)辦人姓名、崗位、職責(zé)、聯(lián)系電話、監(jiān)督舉報電話以及能夠公開的辦事結(jié)果。

2、堅持“四牌”制度（部門機(jī)構(gòu)指示牌、部門部門職責(zé)牌、工作人員身份牌、外出工作留言牌）。

3、執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法，建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制度，自覺主動地執(zhí)行單位和上級的各項規(guī)章制度。

二、文明辦公、熱情服務(wù)。

1、全面推行文明服務(wù)用語，杜絕服務(wù)禁語，為服務(wù)對象營造文明、熱情、便捷、周到的服務(wù)環(huán)境。

2、對待服務(wù)對象思想上真心、用心、誠心，工作上熱心、細(xì)心、耐心。

3、工作人員風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)、衣著整潔、舉止端莊、文明禮貌，依法辦事。

三、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然。

1、合理布臵辦公設(shè)備，辦公桌椅擺放整齊、整潔有序。

2、凈化、美化、優(yōu)化室內(nèi)外環(huán)境，做到室內(nèi)外清潔衛(wèi)生，窗明幾凈，物品擺放有序。

政務(wù)公開監(jiān)督制度

第一條 為確保政務(wù)公開工作長效機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使其在一個良好約束環(huán)境下，充分發(fā)揮其在執(zhí)政中的優(yōu)勢效能，特制定政務(wù)公開監(jiān)督制度：

第二條 實行內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。1.內(nèi)部監(jiān)督，即由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)實施監(jiān)督政務(wù)公開工作，對行政過程中是否按照政務(wù)公開要求施政進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出糾正意見；

2.外部監(jiān)督，通過設(shè)立征求意見箱、設(shè)立舉報電話、發(fā)放征求意見表、網(wǎng)站公布熱線電話等定期聽取群眾意見及反映的問題，并逐條逐項地梳理出來，向政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組呈報。

第三條 實行上下級互相監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)約束機(jī)制。上級對職權(quán)所轄的政務(wù)公開工作真正負(fù)起職責(zé)，經(jīng)常指導(dǎo)、幫助、教育、督促下級的政務(wù)公開工作；下級有權(quán)向上級反映情況、提出要求和觀點。對政務(wù)公開工作過程中的不合理情況可向政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組提出。

政務(wù)公開承諾制度

第一條 為把我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作深入到實際工作中，使其從一般性政務(wù)公開轉(zhuǎn)向規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效、科學(xué)的政務(wù)公開，特制定以下承諾制度。

第二條 承諾內(nèi)容

1.按照公開、透明、科學(xué)的辦復(fù)程序辦事； 2.在承諾的時限內(nèi)給予辦復(fù)；

3.公平行政，不辦關(guān)系證，不辦人情證； 4.辦事人員真誠熱情，周到服務(wù)；

5.依照國家法律、法規(guī)、規(guī)定、制度辦事； 6.收費項目的收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開； 7.辦事結(jié)果公開；

8.舉報投訴電話及時向外界公開； 9.政務(wù)公開工作的各項制度向外界公開； 10.及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行總結(jié)并向上級匯報工作。第三條 承諾保證

1.嚴(yán)格遵守上述承諾，一旦違反規(guī)定制度辦事者，將按《責(zé)任追究制度》嚴(yán)肅處理。

2.政務(wù)公開接受全體干部和社會群眾監(jiān)督。

政務(wù)公開社會公示制度

第一條 公示的原則：堅持社會公示內(nèi)容與黨和國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)相一致，堅持公開、公平、公正，實事求是的原則，不涉及黨和國家機(jī)密，能公開的政務(wù)事項一律對外公開、公示，全面推行陽光政策。

第二條 公示的內(nèi)容： 1.單位制定的規(guī)范性文件； 2.事關(guān)全鎮(zhèn)的重大行政決策； 3.管理職能及其調(diào)整、變動情況；

4.發(fā)展規(guī)劃；

5.重大項目的審批和實施；

6.重大公共事件的預(yù)報、發(fā)生和處臵情況；

7.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的必須公開的事項和其它需要公開的事項。

第三條 公示的形式：

1.通過政府通報、簡報等形式公示； 2.通過報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等形式公開； 3.通過印發(fā)辦事指南、發(fā)放便民冊等形式公示； 4.其他公示形式。

第四條 各部門根據(jù)政務(wù)事項變動情況，應(yīng)及時更改公示內(nèi)容，確保政務(wù)公開的時效性、準(zhǔn)確性，使焦點、熱點問題及時向社會各界和廣大群眾公示。

第五條 要主動接受社會和群眾的監(jiān)督，及時收集群眾的主 要意見和建議，對人民群眾和社會各界提出的意見和建議，要及時認(rèn)真答復(fù)、處理，做到事事有答復(fù)，件件有落實。

第六條 凡應(yīng)公示而沒有公示以及公示不規(guī)范的，或者因政務(wù)公開工作不力而出現(xiàn)違法違紀(jì)問題的單位和個人，按照管理權(quán)限追究其行政責(zé)任，造成重大影響和不良后果的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處罰。

政務(wù)公開信息反饋制度

第一條 為暢通政務(wù)公開信息渠道，強(qiáng)化和監(jiān)督推動服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，制定信息反饋制度：

第二條 信息內(nèi)容：

1.貫徹落實黨和國家的方針、政策，執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定； 2.上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研時的情況、重要指示和講話； 3.主辦、承辦的各類重大活動情況；

4.各項工作的改革措施和最新動態(tài)，取得的重要進(jìn)展與成績；

5.在黨建、思想政治工作和精神文明建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗，在改革發(fā)展中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀人物、先進(jìn)事跡等；

6.有特色、有創(chuàng)新的工作，對各項工作建設(shè)性的意見和建議；

7.干部職工的思想動態(tài)； 8.突發(fā)性事件與敏感性問題； 9.其他有價值的信息等。

第三條 機(jī)關(guān)各部門及信息員要發(fā)揮收集信息的職能作用，開展調(diào)研，加強(qiáng)與干部職工的密切聯(lián)系，及時、準(zhǔn)確地收集和報送相關(guān)信息。

第四條 各部門上報信息要完整、準(zhǔn)確、及時。

崗位責(zé)任制度

一、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員要以飽滿的政治熱情和高度的責(zé)任感做好本職工作。

二、堅持按時上、下班制度，忠于職守，不擅自離崗串崗，不做與工作無關(guān)的事情。

三、按“三定”方案的明確分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)；有中心工作和突擊性任務(wù)，密切配合，互相協(xié)助，提高辦事效率。

四、工作做到有計劃、有安排、有檢查、有總結(jié)，使機(jī)關(guān)工作緊張有序，有條不紊。

五、對來訪和咨詢的人員，要熱情接待，嚴(yán)格按照政策規(guī)定辦事，做到事事有交待，既入情又入理，樹立公務(wù)員的良好形象。

辦事公開制度

一、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門，凡辦理與群眾利益相關(guān)的事項，在不涉及黨和國家秘密、不違反保密工作規(guī)定的情況下，依照有關(guān)規(guī)定向社會或有關(guān)部門公布相關(guān)內(nèi)容。

二、政務(wù)公開基本程序：經(jīng)辦部門提出公開的內(nèi)容、范圍形式，經(jīng)分管鎮(zhèn)長審核后，鎮(zhèn)長辦公會議討論決定，辦公室具體組織實施。

三、政務(wù)公開的主要形式：制定下發(fā)文件；召開會議通報情況；張貼告示、公開宣傳報道；開展咨詢服務(wù)。

一次性告知制度

1、對前來辦事的管理相對人或服務(wù)對象應(yīng)一次性告知其辦事程序和需要提交的全部材料。

2、對前來辦事的管理相對人或服務(wù)對象提交的資料不完備，承辦人應(yīng)在一日內(nèi)審核并一次性告知應(yīng)補(bǔ)交的全部資料。

3、對管理相對人或服務(wù)對象所申辦的事項、法律、法規(guī)和規(guī)范性文件不明確或情況比較特殊的，承辦人應(yīng)在第一時間請示分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)，并把是否受理告知管理相對人或服務(wù)對象。

限時辦結(jié)制度

一、工作人員務(wù)必須樹立“交給我辦、馬上就辦、辦就辦好、辦就辦實”的雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。

二、工作人員在接到任務(wù)后，要在規(guī)定時間內(nèi)迅速辦結(jié)，不拖泥帶水，不推諉扯皮。

三、能當(dāng)日解決的事情，當(dāng)日解決。能當(dāng)場辦結(jié)的工作，當(dāng)場辦結(jié)。不能在短時間辦好的工作，要向當(dāng)事人說明理由，并告知具體的辦結(jié)時間。

四、上級領(lǐng)導(dǎo)批示件和本單位領(lǐng)導(dǎo)批示件，必須按批示的規(guī)定期限辦結(jié)。

五、對一些特別重大、時間緊或需多部門配合的工作，應(yīng)上報請示，再由領(lǐng)導(dǎo)作出統(tǒng)一安排。遇特殊情況，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，適當(dāng)延長辦結(jié)時間。

首問負(fù)責(zé)制度

一、本機(jī)關(guān)工作人員均列入首問負(fù)責(zé)制范圍。

二、群眾到本機(jī)關(guān)內(nèi)辦理或咨詢有關(guān)事情時，所詢問的第一人即是首問的責(zé)任人。

三、首問責(zé)任人要熱情服務(wù)，認(rèn)真解答服務(wù)對象提出的有關(guān)問題。屬于首問責(zé)任人職權(quán)范圍內(nèi)的事，要按有關(guān)規(guī)定及時辦理。

四、服務(wù)對象提出的問題不屬于首問責(zé)任人職權(quán)范圍的事，首問責(zé)任人必須引導(dǎo)辦事的人員找到經(jīng)辦人或分管領(lǐng)導(dǎo)。

五、所辦的事不屬于本單位范圍內(nèi)的，首問責(zé)任人要給予耐心說明解釋，并盡可能提供所辦理部門的電話、地址等。

同崗替代制度

一、工作人員因公（出差、開會等）或因私（生病、休假等）不能正常上班處理公務(wù)時，由領(lǐng)導(dǎo)指定其他工作人員暫時頂崗，承當(dāng)起他的工作。

二、頂崗的工作人員應(yīng)服從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，認(rèn)真做好頂崗的各項工作。

三、頂崗的工作人員要認(rèn)真履行好崗位職責(zé)，嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定辦事，不得應(yīng)付了事。

四、頂崗的工作人員要勤奮好學(xué)，高度負(fù)責(zé)，全心全意努力完成頂崗的工作任務(wù)。

來信來訪工作制度

一、人民來信和上級批示下轉(zhuǎn)的來信由辦公室統(tǒng)一簽收登記，并交領(lǐng)導(dǎo)批示，再轉(zhuǎn)交有關(guān)部門負(fù)責(zé)人承辦，每辦結(jié)一件來信及時整理上報和歸檔。

二、領(lǐng)導(dǎo)對來信情況要認(rèn)真分析，屬于一般信訪件，可指定專人處理，分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。屬于重大問題的信訪件，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門積極配合。屬于違法違紀(jì)和黨風(fēng)廉政的信訪件，由紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)處理，做到分工明確，各負(fù)其責(zé)。

三、要定期或不定期召開信訪工作會議，研究分析信訪工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

四、對來信來訪者要熱情接待，認(rèn)真聽取來訪者的意見，并做好記錄，如遇重大情況及時向領(lǐng)導(dǎo)和上級信訪部門匯報，防止重大事件的發(fā)生。

五、做好來信來訪的信息反饋工作，做到誰主管誰負(fù)責(zé)，一級對一級負(fù)責(zé)，盡職盡責(zé)做好信訪工作。

保密工作制度

一、認(rèn)真貫徹落實《保密法》，牢固樹立保密觀念，嚴(yán)守黨和國家機(jī)密，自覺遵守保密制度。切實做到不該說的，絕對不說；不該問的，絕對不問；不該看的密級材料，絕對不看；不在不利于保密的地方存放密級文件材料；不攜帶密級材料出入公共場所或探親訪友；不用公用電話、明碼電報、書信件傳達(dá)密級事項；不擅自傳抄、翻印中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話和上級指示；不私存密級文件、報表、圖紙等材料；要時刻提高警惕，嚴(yán)守保密紀(jì)律。

二、加強(qiáng)保密文件的日常管理，健全手續(xù)。單位各類文件統(tǒng)一收發(fā)、登記、編號、傳閱和保管。

三、凡屬秘級文件、材料要單獨保管，確保安全，未經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁攜帶秘密文件、資料外出。

四、秘密文件要及時送領(lǐng)導(dǎo)批示，緊急密件、密電要隨到隨送、不過夜；一般密件要在三天內(nèi)處理完畢。領(lǐng)導(dǎo)閱辦完畢，及時退回辦公室。收、退秘密文件都要履行簽字手續(xù)。對領(lǐng)導(dǎo)批示需要送有關(guān)人員閱看的保密文件，由保密員通知有關(guān)人員到閱文處（辦公室）閱看，嚴(yán)禁將密級文件帶走。

五、機(jī)關(guān)工作人員外出參加會議帶回的秘密文件、資料要及時交辦公室登記保存，個人不得存放。

六、查閱文件、資料、檔案，要認(rèn)真遵守保密規(guī)定和有關(guān)制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得查閱、摘錄和引用。

七、翻印、復(fù)印文件、資料必須報經(jīng)原設(shè)密單位的批準(zhǔn)，且翻印、復(fù)印件和原件一樣進(jìn)行嚴(yán)格管理。

八、不準(zhǔn)在社會上的印刷廠和營業(yè)場所印刷秘密文件、資料。

九、文秘人員對收到和發(fā)出的文件要按規(guī)定進(jìn)行清退。凡需要銷毀的保密文件、資料，各部門必須交回辦公室，由辦公室進(jìn)行銷毀。銷毀涉密文件、資料，應(yīng)由2人同時在場，并履行銷毀和監(jiān)銷手續(xù)。

十、凡起草、打印密級文件過程中剩下的草稿和廢紙，要及時清理、燒毀，不留字跡。

十一、加強(qiáng)會議保密管理。凡黨委會議、黨政班子會議研究未行成決策和規(guī)定的會議討論內(nèi)容，不得向其他人員泄漏，造成后果的追究責(zé)任。

十二、加強(qiáng)微機(jī)管理。涉密文件打印后，要及時存放到其它介質(zhì)上，并采取加密措施，存放到安全地點。臨時存放在微機(jī)硬盤中，要采取穩(wěn)妥的加密措施，防止其他人調(diào)閱。禁止在能進(jìn)入國際互聯(lián)網(wǎng)的微機(jī)中存放涉密文件、資料。學(xué)習(xí)制度

一、根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合部門職能工作，堅持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，經(jīng)常性學(xué)習(xí)和集中教育相結(jié)合，制定學(xué)習(xí)計劃、內(nèi)容和方式，認(rèn)真做好記錄和個人學(xué)習(xí)筆記。

二、經(jīng)常性學(xué)習(xí)活動，主要以馬列主義、毛澤思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想，法律法規(guī)，基本知識，市場經(jīng)濟(jì)知識和指導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作的方針、政策內(nèi)容為主。

三、重點學(xué)習(xí)以黨和政府的重大政治活動，各級黨委政府布臵的中心學(xué)習(xí)任務(wù)和集中教育學(xué)習(xí)為主。

四、鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)：每周集中安排一次，由辦公室負(fù)責(zé)組織。其他特殊情況學(xué)習(xí)活動，適時安排。

五、每月或每季度須確定半天時間為支部學(xué)習(xí)活動日，學(xué)習(xí)活動內(nèi)容由支部書記安排。

六、自學(xué)活動：要求做好學(xué)習(xí)記錄和個人學(xué)習(xí)筆記，圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容，堅持個人學(xué)習(xí)為主，集中學(xué)習(xí)為輔，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每周不少于3個半天，一般干部不少于4小時，要樹立良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，結(jié)合自身的特點，理論聯(lián)系實際，支持并鼓勵干部、職工不脫產(chǎn)參加文化、業(yè)務(wù)培訓(xùn)進(jìn)修。

考勤制度

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，始終堅持為人民服務(wù)的宗旨，廉潔勤政，做人民公仆。

二、自覺遵守作息時間，不遲到，不早退，按時上、下班，辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工作人員的考勤工作。

三、請假：事假一天內(nèi)由部門負(fù)責(zé)批準(zhǔn)，二天以上由分管鎮(zhèn)長簽字，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；病假憑就診醫(yī)院休假證明；病事假證明（條）隨同出勤卡，月末一并交辦公室存查。

四、法定休假按有關(guān)文件執(zhí)行；按文件規(guī)定實行機(jī)關(guān)工作人員公休，由分管領(lǐng)導(dǎo)作出安排，并報鎮(zhèn)長審批。

五、因公外出，應(yīng)事先征得領(lǐng)導(dǎo)同意，以便考勤和聯(lián)系工作。

六、深入基層，服務(wù)基層，切實把黨的方針政策貫徹落實到基層，把縣委、縣政府布臵的各項工作抓緊抓好抓實。

七、全體工作人員，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真執(zhí)行干部廉潔自律的各項規(guī)定，自覺地把自己臵身于黨和人民群眾的監(jiān)督之下。不得以機(jī)關(guān)組織名義、工作職權(quán)向基層索賄和吃喝、賭博等。以良好的作風(fēng)，自覺維護(hù)政府機(jī)關(guān)的形象。

工作紀(jì)律和會議紀(jì)律

一、不準(zhǔn)在上班時間內(nèi)玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、觀看影視節(jié)目。

二、不準(zhǔn)無故離崗、脫崗、串崗、上班遲到或早退。實行請銷假制度，普通工作人員向部門負(fù)責(zé)人請假，部門負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)請假，分管領(lǐng)導(dǎo)向鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人請假。

三、不準(zhǔn)對服務(wù)對象態(tài)度冷漠生硬，做到有問必答，熱情服務(wù)。

四、不準(zhǔn)在上班時間到各種娛樂、休閑、洗浴場所參與娛樂活動。

五、要嚴(yán)格遵守個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級的組織原則，自覺維護(hù)部門形象和內(nèi)部團(tuán)結(jié)，認(rèn)真完成上級交辦的各項任務(wù)，不得打折扣、提要求、拖著不辦，確保政令暢通。

六、要嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律。凡是鎮(zhèn)召開的會議，必須按會議通知要求，準(zhǔn)時參加；未經(jīng)會議主持人同意，任何人不得無故遲到早退、缺席或他人代開會，因故不能參會的必須向會議召集人請假；會議期間不準(zhǔn)擅自離開座位，在會場內(nèi)隨意走動，不準(zhǔn)交頭接耳，私下議論；進(jìn)入會場通訊工具一律關(guān)閉或調(diào)至振動狀態(tài)，會議期間不得隨意撥打接聽電話，收發(fā)短信；不準(zhǔn)看與會議無關(guān)的報刊雜志材料。

公車使用管理制度

一、駕駛員要積極參加本鎮(zhèn)組織的各種活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，不斷提高思想政策水平和駕駛專業(yè)水平。

二、實行坐班制，服從安排，搞好服務(wù)。遵守交通規(guī)則和操作規(guī)程，不開快車，嚴(yán)禁酒后開車，確保行車安全。

三、嚴(yán)格車輛管理。車輛外出由辦公室統(tǒng)一調(diào)度，完成出車任務(wù)后要及時歸隊，車輛必須停放車庫。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，駕駛員不得私自出車。

四、加強(qiáng)車輛保養(yǎng)，做到勤檢查、勤保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)故障及時報告、維修。車輛用油、維修由辦公室負(fù)責(zé)審核后報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

五、駕駛員因公出車發(fā)生事故，根據(jù)交警部門裁定責(zé)任大小，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究，相應(yīng)扣發(fā)福利補(bǔ)貼；未經(jīng)請示私自出車發(fā)生事故，所有費用由個人承擔(dān)，并追究其責(zé)任。

六、嚴(yán)禁公車私用，不準(zhǔn)動用公車參加紅、白喜事、釣魚等活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除追究當(dāng)事人責(zé)任外，分管領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

效能考評制度

一、考評對象：鎮(zhèn)全體工作人員

二、考評內(nèi)容：

1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規(guī)、規(guī)章，以及縣委、縣政府決定、批示等情況。

2、完成鎮(zhèn)中心任務(wù)、崗位責(zé)任目標(biāo)和履行國家公務(wù)員職責(zé)情況。

3、貫徹執(zhí)行“崗位責(zé)任制”、“首問責(zé)任制”、“限時辦結(jié)制”和鎮(zhèn)管理制度等情況。

三、獎勵懲罰

1、對國家公務(wù)員的獎懲以《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》、《國家公務(wù)員獎勵暫行規(guī)定》、《國家公務(wù)員職務(wù)升降暫行規(guī)定》、《國家公務(wù)員辭職辭退暫行規(guī)定》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》為依據(jù)。聘用人員的獎懲可參照國家事業(yè)單位工作人員執(zhí)行。

2、對于違反有關(guān)勤政規(guī)定、績效差的工作人員，經(jīng)調(diào)查屬實的，按照規(guī)定程序給予批評教育、告誡，構(gòu)成違法違紀(jì)的，移送有關(guān)部門調(diào)查處理。一年內(nèi)被告誡一次的，考核不能評為優(yōu)秀等次；一年內(nèi)被告誡兩次以上（含兩次）的，當(dāng)年工作考核等次應(yīng)定為不稱職，予以降職處理；一年內(nèi)被告誡三次的，報任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)予以調(diào)整工作崗位。

失職追究制度

一、失職的種類

1、不認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項方針、政策，對部署的工作實施不力的；

2、濫用職權(quán)、循私舞弊，玩乎職守的；

3、違反廉政規(guī)定，利用職權(quán)謀取私利，造成惡劣影響的；

4、沒有依法行政，隨意超越權(quán)限、推卸責(zé)任、該辦的事不給辦或拖著不辦的；

5、不服從領(lǐng)導(dǎo)，有礙政令暢通的；

6、不履行服務(wù)承諾，給當(dāng)事人造成較大損失的；

7、服務(wù)態(tài)度生硬，與服務(wù)對象發(fā)生爭吵，情節(jié)嚴(yán)重，有損公務(wù)員形象的；

8、拒絕接受群眾及有關(guān)部門監(jiān)督的；

9、工作效率低下，完不成工作任務(wù)的；

10、其它被認(rèn)定為失職行為的。

二、責(zé)任追究

工作人員失職，根據(jù)其性質(zhì)、情節(jié)和后果，較輕者給予批評教育；重者給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

黨員、干部廉潔自律規(guī)定

黨員、干部要堅持廉潔自律，講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣、講貢獻(xiàn)，做到熱情服務(wù)。堅決克服門難進(jìn)、臉難看、事難辦等現(xiàn)象。嚴(yán)禁下列行為：

1、索取錢物；

2、受賄、貪污、挪用公款、鋪張浪費；

3、因私支出或私自到企業(yè)報銷發(fā)票，領(lǐng)取錢物；

4、接受可能影響公正工作的禮物饋贈和宴請；

5、參加非法組織和違法違紀(jì)活動。

6、參與賭博、封建迷信和有損形象的活動；

7、工作日中午飲酒、晚上酗酒；

8、對上級決定、決議評頭論足，濫發(fā)議論；在鄰里之間搬弄是非，參與打架斗毆。

第四篇：執(zhí)行制度

執(zhí)行制度

一、制定目的為增強(qiáng)責(zé)任心、提升執(zhí)行力、有效利用時間、養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，引導(dǎo)員工提高工作效率，特制定本制度。

二、規(guī)定

㈠、職責(zé)：分管總經(jīng)理負(fù)責(zé)考核各部門經(jīng)理并監(jiān)督各部門的考核；各部門經(jīng)理負(fù)責(zé)考核

本部門職員及部門之間的橫向考核。

㈡、內(nèi)容：

1、上級在安排或分配工作時必須目標(biāo)清晰、分工明確、根據(jù)實際情況公平公正地分配，不可偏聽偏重。

2、公司領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人所安排的工作，員工必須無條件執(zhí)行。若個人見解與上級有

所不同，可口頭或書面提出，但同時不得耽誤和影響執(zhí)行安排的工作。

3、如安排的工作與實際操作有矛盾或留有隱患時，員工應(yīng)及時向部門經(jīng)理提出，如未

得到解決可向更上一級領(lǐng)導(dǎo)反映。

4、所有員工必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級安排的工作，若不能在規(guī)定的時間內(nèi)完成，則必須及時向上級說明情況并制定具體完成時間，以便跟進(jìn)。

5、在工作中如遇到自身或本部門不能解決的問題時，應(yīng)及時向上級反饋以便盡快解決

存在的問題。如上級需要一定時間協(xié)調(diào)應(yīng)給下級一個時間期，如到期未給下級答復(fù)，下級可詢問上級；如上級還需要更多的時間，下級應(yīng)一直跟進(jìn)此事、隨時與上級保持聯(lián)系，直到此項工作完成。

6、員工憑借自身努力，完成效果超出公司預(yù)期值，將根據(jù)最后完成的工作情況和效果

進(jìn)行公開獎勵。

三、執(zhí)行日期

本制度自公布之日起執(zhí)行，若有修改將另行通知。

第五篇：制度執(zhí)行

制度執(zhí)行“三句話”

彭德懷在講到執(zhí)行規(guī)章制度時有三句話，一是“要自己帶頭執(zhí)行，讓別人無話可說”；二是“要加強(qiáng)對執(zhí)行制度的檢查，讓投機(jī)者無機(jī)可投”；三是“要敢于瞪大眼睛批評，讓厚臉皮下不了臺”。提高制度執(zhí)行力，倘若人人都按照這鞭辟入里的三句話去做，必然有制度執(zhí)行的力度、效益和質(zhì)量。

“要自己帶頭執(zhí)行，讓別人無話可說”，這是一種亮相，是一種榜樣。領(lǐng)導(dǎo)，就是引領(lǐng)和導(dǎo)向，做在前頭，就是標(biāo)桿；恪守規(guī)矩，就是尺子。身教勝于言教，其身正不令而行，說的就是這個道理。上行下效，古今一理。任長霞有“跟我學(xué)，向我看齊，對我監(jiān)督”的篤行，就有帶出好隊伍的必然。怕的是說得好，做得差，嚴(yán)求別人，放寬自己，沒了底氣，沒了資本，也就沒有威信和威力，制度執(zhí)行就會流于形式。

“要加強(qiáng)對執(zhí)行制度的檢查，讓投機(jī)者無機(jī)可投”，這應(yīng)成為一種常態(tài)。制度運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開檢查，是否失靈，是否梗阻，是否違規(guī)，是否空轉(zhuǎn)，檢查跟上才能發(fā)現(xiàn)，才能糾正，保障暢通。一項制度的制定，總是針對一些問題的，或是糾正扭轉(zhuǎn)，或是嚴(yán)令禁止，或是提倡發(fā)揚(yáng)，以求問題的解決。然而，人的思想境界各有不同，執(zhí)行制度難免參差不齊。制度執(zhí)行磕磕絆絆是有的，出這樣或那樣的問題也是有的，這都不要緊，檢查跟得上，問題就不難解決。有的人把制定制度當(dāng)目的，注重制定，注重頒布，對執(zhí)行過程卻不當(dāng)一回事，缺乏嚴(yán)肅性、徹底性，不是架空，就是走樣，這樣的教訓(xùn)是深刻的。

“要敢于瞪大眼睛批評，讓厚臉皮下不了臺”，這應(yīng)成為及時雨。落實執(zhí)行制度，難免出偏差，出問題，及時點撥提醒，就會注意收斂；及時批評指正，就會悔悟糾偏；及時問責(zé)，就會懲一儆百，批評力激發(fā)執(zhí)行力，這是毫無疑問的。當(dāng)“老好人”，怕傷和氣，怕丟選票，怕打擊報復(fù)，對違反制度規(guī)定的現(xiàn)象聽之任之，姑息縱容，就會導(dǎo)致制度形同虛設(shè)。制度強(qiáng)化而不“墻化”，需要每個黨員干部都敢于當(dāng)“黑臉包公”，瞪大眼睛，敢抓敢管，對違反制度規(guī)定的人，敢于批評，敢于查處，敢于追究，形成風(fēng)氣，必然能抓出實效。

制度之力在執(zhí)行，執(zhí)行好壞在領(lǐng)導(dǎo)。對照彭老總的三句話，每個領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)深思踐行，以高度的黨性原則和認(rèn)真的態(tài)度執(zhí)行制度，率先垂范，認(rèn)真督查，敢于批評，這樣才會有自覺性、嚴(yán)肅性，也才會有質(zhì)量和效果。