第一篇：2016山西省人口和計劃生育條例

山西省人口和計劃生育條例

(1999年4月6日山西省第九屆人民代表大會第二次會議通過

根據(jù)2002年9月28日山西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議關(guān)于修改《山西省計劃生育條例》的決定修正

2008年11月28日山西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修訂

根據(jù)2014年5月29日山西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議關(guān)于修改《山西省人口和計劃生育條例》的決定修正

根據(jù)2016年1月20日山西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議關(guān)于修改《山西省人口和計劃生育條例》的決定修正)

第一章 總則

第一條 為了促進人口長期均衡發(fā)展，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于戶籍在本省的公民。

本省行政區(qū)域內(nèi)流動人口的計劃生育服務(wù)和管理，執(zhí)行國家和本省的有關(guān)規(guī)定。

第三條 實施計劃生育基本國策是全社會的共同責(zé)任。

開展人口和計劃生育工作，應(yīng)當(dāng)堅持人口與發(fā)展綜合決策，堅持國家指導(dǎo)與群眾自愿、宣傳教育與利益導(dǎo)向、依法管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，實行綜合治理。

第四條 公民有依法實行計劃生育的義務(wù)。公民實行計劃生育享有的合法權(quán)益受法律保護。

提倡優(yōu)生、優(yōu)育。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人口發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定和完善有利于統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等問題的政策，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好人口和計劃生育工作，保證人口控制在預(yù)定目標以內(nèi)。

第六條 人口和計劃生育工作實行目標管理責(zé)任制和一票否決制。

各級人民政府的主要負責(zé)人是本行政區(qū)域人口和計劃生育工作的第一責(zé)任人。

人口和計劃生育工作目標管理責(zé)任制的實施情況，應(yīng)當(dāng)作為考核各級人民政府及其主要負責(zé)人政績的重要內(nèi)容。

第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人口和計劃生育工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況逐年增加，保障人口和計劃生育工作的正常開展。

機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)安排必要的人口和計劃生育工作經(jīng)費。

第八條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門主管本行政區(qū)域的人口和計劃生育工作，負責(zé)人口和計劃生育工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。

縣級以上人民政府其他部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，做好有關(guān)的人口和計劃生育工作。

工會、共青團、婦聯(lián)和計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及公民，應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計劃生育行政部門開展工作。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒體應(yīng)當(dāng)開展人口和計劃生育的宣傳工作。

第二章 生育調(diào)節(jié)

第九條 提倡一對夫妻生育兩個子女。夫妻要求再生育的，應(yīng)當(dāng)符合本條例規(guī)定。

本條例所稱再生育，是指生育第三個及以上子女。

第十條 收養(yǎng)子女應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國收養(yǎng)法》等法律、法規(guī)。

禁止借收養(yǎng)、代養(yǎng)名義違反本條例規(guī)定生育子女。

禁止以送養(yǎng)、寄養(yǎng)方式違反本條例規(guī)定再生育子女。

第十一條 符合下列情形之一的，經(jīng)批準可以再生育一個子女：

(一)夫妻已有兩個子女，其中一個子女經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定機構(gòu)鑒定，患有非遺傳性殘疾不能成長為正常勞動力的;

(二)再婚夫妻再婚前合計生育一個子女，再婚后生育一個子女的;

(三)再婚夫妻再婚前合計生育兩個及以上子女，且未共同生育子女的。但有違法生育的不予批準再生育;

(四)再婚夫妻再婚前一方生育過兩個及以上子女，另一方未生育的;

(五)再婚夫妻按照第二項、第三項和第四項規(guī)定經(jīng)批準再生育的子女，經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定機構(gòu)鑒定，患有非遺傳性殘疾不能成長為正常勞動力的。

第十二條 夫妻生育第一個、第二個子女的，應(yīng)當(dāng)?shù)揭环綉艏诘鼗蛘攥F(xiàn)居住地村(居)民委員會免費辦理生育服務(wù)登記。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

符合本條例規(guī)定申請再生育子女的，由一方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處批準。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)嚴格按照本條例的規(guī)定進行審查，符合批準條件的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)予以批準并免費發(fā)放《再生育服務(wù)證》;不符合批準條件的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)以書面形式向申請人說明理由。需要進行病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定的，不得超過180日。

第十三條 夫妻申請再生育的，應(yīng)當(dāng)向批準機關(guān)提供真實、有效的證明材料。

任何組織和個人不得為申請再生育子女的夫妻出具虛假證明。

弄虛作假騙取計劃生育批準文件的，批準機關(guān)應(yīng)當(dāng)收回批準文件或者宣告批準文件無效。

第三章 技術(shù)服務(wù)

第十四條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全由計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)組成的計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)條件，為公民提供生育、節(jié)育、不育等計劃生育服務(wù)和生殖保健服務(wù)。

鼓勵計劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。

第十五條 實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。

第十六條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)依法取得執(zhí)業(yè)許可證或者醫(yī)療保健機構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證登記計劃生育服務(wù)診療科目的，方可從事計劃生育技術(shù)服務(wù)。

各級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)是具有醫(yī)療保健性質(zhì)、從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的非營利的公益性事業(yè)組織，其設(shè)臵、執(zhí)業(yè)許可、變更、注銷，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》;其醫(yī)療技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)取得執(zhí)業(yè)資格和計劃生育技術(shù)服務(wù)合格證。

第十七條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)必須嚴格按照國家《節(jié)育手術(shù)常規(guī)》的規(guī)定施行計劃生育手術(shù)，保障受術(shù)者的安全和健康。

禁止個體行醫(yī)者和未取得執(zhí)業(yè)資格的人員施行計劃生育手術(shù)。

第十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全婚前保健、孕產(chǎn)期保健和出生缺陷干預(yù)制度，組織開展優(yōu)生篩查、優(yōu)生檢測等工作，提高婦女和出生嬰兒的健康水平。

鼓勵有條件的地方逐步推行免費婚前醫(yī)學(xué)檢查。

第十九條 結(jié)婚和生育應(yīng)當(dāng)接受優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)。

計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)普及避孕、節(jié)育、優(yōu)生、優(yōu)育和生殖保健知識，定期為已婚育齡婦女提供孕情檢查、節(jié)育和生殖保健等方面的技術(shù)服務(wù)，育齡夫妻應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)及其技術(shù)服務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕、節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。

夫妻一方患有醫(yī)學(xué)上認為不宜生育的遺傳性疾病的，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)告知，并指導(dǎo)其采取安全、有效的避孕、節(jié)育措施;已經(jīng)懷孕的，應(yīng)當(dāng)告知其終止妊娠。

對產(chǎn)前診斷其胎兒患有嚴重遺傳性疾病或者嚴重缺陷的孕婦，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。

育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕、節(jié)育措施。

第二十一條 夫妻一方接受絕育手術(shù)后，符合再生育條件要求生育的，由受術(shù)者提出申請，經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準，可以施行復(fù)通手術(shù)，費用從計劃生育手術(shù)費中支付。

第二十二條 經(jīng)依法鑒定確因計劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的，給予免費治療，治療費用由人民政府承擔(dān)，具體辦法由省人民政府制定。經(jīng)治療不能從事重體力勞動的，所在單位或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在工作和生活上予以照顧;喪失勞動能力、生活確有困難的，民政部門應(yīng)當(dāng)給予社會救濟。

第二十三條 禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠，具體辦法按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責(zé)避孕藥具發(fā)放、供應(yīng)的管理，并會同食品藥品監(jiān)督、物價等部門對避孕藥具經(jīng)營活動進行檢查、監(jiān)督。

第四章 優(yōu)待和獎勵

第二十五條 依法辦理結(jié)婚登記的夫妻可以享受婚假30日;符合本條例規(guī)定生育子女的，女方在享受國家和本省規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上，獎勵延長產(chǎn)假60日，男方享受護理假15日。婚假、產(chǎn)假、護理假期間，享受與在崗人員同等的待遇。

符合前款規(guī)定的農(nóng)業(yè)人口，村民委員會可以給予一定的獎勵。

第二十六條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育或者依法只收養(yǎng)一個子女的夫妻，領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的，享受下列獎勵和優(yōu)待：

(一)農(nóng)業(yè)人口從領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》起到60周歲止，非農(nóng)業(yè)人口從領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》起到獨生子女16周歲止，按月各給予夫妻雙方不低于50元的獨生子女父母獎勵費;

(二)子女入園、接受教育、就醫(yī)時，雙方所在單位可以給予一定補貼;

(三)退休時所在單位可以按照其上年度職工平均工資收入的30%給予一次性獎勵。

第二十七條 按照本條例第二十六條規(guī)定享受獎勵和優(yōu)待的夫妻，一方或者雙方為農(nóng)業(yè)人口的，還享受下列優(yōu)待：

(一)優(yōu)先列為脫貧或者致富對象，在項目、資金、技術(shù)等方面予以扶持;

(二)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、供銷等部門在技術(shù)服務(wù)、提供信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)等方面予以優(yōu)待;

(三)在勞務(wù)輸出或者招工時，同等條件下優(yōu)先安排其家庭勞動力;

(四)在實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度時，縣(市、區(qū))人民政府可以對獨生子女家庭個人籌資部分給予資助;

(五)優(yōu)先批給宅基地;

(六)集體收益以人均分配的，增加1人份的份額，以戶計發(fā)的應(yīng)當(dāng)高出戶均標準20%以上的額度;

(七)夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口，其子女在接受義務(wù)教育期間寄宿的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予寄宿和生活補助;

(八)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)待。

第二十八條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，夫妻符合規(guī)定可以生育第二個子女，但自愿終身只生育一個子女，領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》且子女滿10周歲的，由人民政府給予1000元至3000元的一次性獎勵金;夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口的，由人民政府給予不低于5000元的一次性獎勵金。

第二十九條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育或者依法只收養(yǎng)一個子女，且領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女死亡或者被依法鑒定為二級以上殘疾的，由人民政府按照不低于5000元的標準給予一次性補助;獨生子女死亡或者被依法鑒定為三級以上殘疾，夫妻不再生育和收養(yǎng)子女的，從女方滿49周歲起，由人民政府給予每人每月不低于400元的特別扶助金。獨生子女康復(fù)或者扶助對象又生育、收養(yǎng)子女的，終止發(fā)放特別扶助金。

符合前款規(guī)定的夫妻，雙方均為農(nóng)業(yè)人口，其獨生子女死亡或者因傷(病)殘喪失勞動能力的，可以優(yōu)先享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇，并優(yōu)先進入農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)。

第三十條 夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口，在國家提倡一對夫妻生育兩個子女之前，符合計劃生育法律、法規(guī)和政策規(guī)定生育，在國家提倡一對夫妻生育兩個子女之后沒有生育或者收養(yǎng)子女且具有下列情形之一的，從60周歲起由人民政府給予每人每月不低于50元的獎勵扶助金，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定：

(一)只有一個子女的;

(二)只有兩個女孩的;

(三)國家和省規(guī)定的其他情形。

第三十一條 獨生子女父母獎勵費、一次性獎勵金、特別扶助金以及獎勵扶助金的具體發(fā)放辦法由省人民政府制定。

第三十二條 夫妻領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》，享受各項優(yōu)待和獎勵后生育或者收養(yǎng)第二個子女的，收回證件，并從生育或者收養(yǎng)第二個子女之月起停止享受全部優(yōu)待和獎勵。

第三十三條 夫妻一方接受絕育手術(shù)的，術(shù)后享受休假2至3周;需要另一方護理的，經(jīng)施術(shù)機構(gòu)證明，給予護理假2周。休假和護理假期間，享受與在崗人員同等的待遇。

夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口，已有兩個女孩，一方接受絕育手術(shù)的，參照本條例第二十七條的規(guī)定給予優(yōu)待，并由人民政府給予一次性節(jié)育獎勵，具體獎勵標準和發(fā)放辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。

第三十四條 對從事人口和計劃生育工作的人員，當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咚趩挝豢梢越o予一定的補助。

第三十五條 完成人口和計劃生育工作目標管理責(zé)任指標的人民政府及其主要負責(zé)人，以及在人口和計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人，由上級人民政府給予表彰和獎勵。

第三十六條 對違法生育或者在人口和計劃生育工作中弄虛作假、徇私舞弊等行為如實舉報的，應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

第五章 綜合管理

第三十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃和本條例規(guī)定，制定人口和計劃生育實施方案并組織實施。

縣級以上人民政府及其部門制定與人口有關(guān)的規(guī)范性文件時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮人口和計劃生育工作。

第三十八條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門主要履行下列職責(zé)：

(一)組織開展人口和計劃生育宣傳教育;

(二)承辦人口和計劃生育工作目標管理責(zé)任制實施和考核的具體工作;

(三)負責(zé)育齡人群的生育服務(wù)和管理;

(四)協(xié)同有關(guān)部門做好提高出生人口素質(zhì)、改善出生人口結(jié)構(gòu)等工作;

(五)綜合管理計劃生育技術(shù)服務(wù)工作;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第三十九條 建立人口信息資源共享制度。

縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育、公安、民政、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當(dāng)互相通報人口出生、死亡、新生兒戶籍登記、暫住人口登記、人口遷入遷出、婚姻登記、收養(yǎng)登記和出生證明辦理等方面的信息。

第四十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照人口比例配備人口和計劃生育工作專職人員，負責(zé)人口和計劃生育的具體工作。

城市建立屬地管理、單位負責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的人口和計劃生育服務(wù)和管理機制。

第四十一條 各級人民政府及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和程序開展人口和計劃生育工作，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

依法執(zhí)行人口和計劃生育公務(wù)受法律保護，任何組織和個人不得阻礙。

第四十二條 村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)宣傳人口和計劃生育法律、法規(guī)，將人口和計劃生育工作納入村(居)民自治內(nèi)容，教育和督促村(居)民履行計劃生育義務(wù)，并按照人口比例確定人口和計劃生育服務(wù)員，承辦人口和計劃生育的具體工作。

村民委員會人口和計劃生育服務(wù)員的報酬應(yīng)當(dāng)不低于所在村民委員會的主要負責(zé)人報酬的80%。居民委員會人口和計劃生育服務(wù)員應(yīng)當(dāng)享受國家和省規(guī)定的社會保障待遇，其報酬不得低于所在縣(市、區(qū))的最低工資標準。

村(居)民委員會和育齡人員在雙方自愿的基礎(chǔ)上，可以簽訂計劃生育合同，明確各自的權(quán)利和義務(wù)，但不得違反有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第四十三條 機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的人口和計劃生育工作，由其法定代表人或者主要負責(zé)人負責(zé)。

機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)教育和督促本單位人員履行計劃生育義務(wù)，執(zhí)行本條例規(guī)定的優(yōu)待、獎勵或者限制措施，確定人口和計劃生育工作機構(gòu)和專(兼)職人員，承辦人口和計劃生育的具體工作。

第四十四條 失業(yè)人員的計劃生育服務(wù)和管理由現(xiàn)居住地、戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處共同負責(zé)，以現(xiàn)居住地為主。

第四十五條 涉嫌違法生育的，衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查。調(diào)查時，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合，必要時提供有關(guān)證明材料。

衛(wèi)生和計劃生育行政部門調(diào)查涉嫌違法生育當(dāng)事人的有關(guān)情況時，當(dāng)事人所在單位和公安、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合。

第四十六條 嬰兒死亡的，其親屬應(yīng)當(dāng)及時報告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處，并提交醫(yī)療保健機構(gòu)或者計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具的證明;醫(yī)療保健機構(gòu)或者計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)不能出具證明的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處核實。

第四十七條 人口和計劃生育統(tǒng)計應(yīng)當(dāng)及時、準確。任何組織和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改人口和計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

第六章 法律責(zé)任

第四十八條 違反本條例規(guī)定生育子女的，應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費。社會撫養(yǎng)費由縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門或者其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處征收，并專戶儲存，?？顚Ｓ?，接受財政、審計部門的監(jiān)督。

第四十九條 不符合本條例第十一條規(guī)定的情形生育第三個子女的，按照夫妻雙方上年總收入的20%，合計征收7年的社會撫養(yǎng)費，其總額不得低于7000元;生育第四個子女的，按照夫妻雙方上年總收入的40%，合計征收14年的社會撫養(yǎng)費，其總額不得低于3萬元;再多生育子女的，加重征收社會撫養(yǎng)費。

未辦理結(jié)婚登記再生育子女的，按照本條第一款規(guī)定的標準征收社會撫養(yǎng)費。有配偶的一方與他人非婚生育的，按照違法生育加重征收社會撫養(yǎng)費。

第五十條 借收養(yǎng)、代養(yǎng)名義違反本條例規(guī)定生育子女的，按照違法生育加重征收社會撫養(yǎng)費。

違反本條例規(guī)定收養(yǎng)、送養(yǎng)、寄養(yǎng)子女的，按照違法生育征收社會撫養(yǎng)費。

第五十一條 違反本條例規(guī)定再生育子女的，除繳納社會撫養(yǎng)費外，在限制期間還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理：

(一)國家工作人員不得晉職、晉級、評模、評獎，并給予降級或者撤職處分，情節(jié)嚴重的給予開除處分;

(二)不得錄用、聘用為國家工作人員;

(三)在村民委員會任職的，依法予以罷免;

(四)農(nóng)業(yè)人口不再增加宅基地使用面積;

(五)集體收益以人均分配的，減發(fā)違法生育戶1人份的份額，以戶計發(fā)的減發(fā)戶均標準20%以上的額度。

違反本條例規(guī)定生育第三個子女的限制7年，生育第四個及以上子女的限制14年，但國家另有規(guī)定的除外。限制期間從社會撫養(yǎng)費征收決定書送達之日起計算。

第五十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門按照職責(zé)權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得1萬元以上的，處違法所得2倍以上6倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)非法進行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;

(二)進行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的;

(三)非法施行計劃生育手術(shù)的。

有前款所列行為之一的，由所在單位或者上級主管部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過以上的處分。

第五十三條 偽造、變造、買賣計劃生育證明的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得5000元以上的，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上2萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 對當(dāng)事人的再生育申請和相關(guān)證明材料不予審查或者不嚴格審查，批準其生育的，依法給予直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處分。徇私舞弊批準他人生育的，給予直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員降級以上直至開除的處分。

第五十五條 國家機關(guān)工作人員在人口和計劃生育工作中有下列行為之一的，給予降級以上直至開除的處分;有違法所得的，沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

(二)虛報、瞞報、拒報、偽造或者篡改人口和計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;

(三)截留、克扣、挪用、貪污社會撫養(yǎng)費或者人口和計劃生育經(jīng)費的;

(四)索取、收受賄賂的;

(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第五十六條 有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級以下的處分;情節(jié)嚴重的，給予撤職的處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對直接管轄范圍內(nèi)違反本條例規(guī)定的行為不制止、不查處或者隱瞞不報的;

(二)授意弄虛作假，造成人口和計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失實的;

(三)提拔任用違法生育限制期未滿人員的;

(四)為申請再生育子女的夫妻提供虛假證明，或者在調(diào)查涉嫌違法生育行為時提供虛假證明的;

(五)在人口和計劃生育工作中有其他失職、瀆職行為的。

第五十七條 未完成人口和計劃生育工作目標管理責(zé)任指標的機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，不得評為先進單位和文明單位;對主要負責(zé)人依法給予處分或者通報批評。

未完成人口和計劃生育工作目標管理責(zé)任指標的各級人民政府，當(dāng)年不得評為先進，主要負責(zé)人不得晉職、晉級;連續(xù)兩年沒有完成上述指標的，對主要負責(zé)人依法給予處分。

第五十八條 違反本條例規(guī)定，不履行職責(zé)或者不履行協(xié)助人口和計劃生育管理義務(wù)的部門、單位和個人，由縣級以上人民政府責(zé)令改正，并給予通報批評;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十九條 有下列行為之一的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)阻礙人口和計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;

(二)侮辱、傷害人口和計劃生育工作人員或者故意損害其財物的。

第六十條 對按照本條例規(guī)定作出的具體行政行為不服的，可以依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴。

當(dāng)事人對征收社會撫養(yǎng)費的決定或者處罰決定不申請復(fù)議、不起訴又不履行的，由作出征收或者處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第七章 附則

第六十一條 本條例所稱國家工作人員，是指在國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員，國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體中從事公務(wù)的人員，國家機關(guān)和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員。

第六十二條 本條例自2009年6月1日起施行。

第二篇：人口和計劃生育

人口和計劃生育“三基本”建設(shè)調(diào)查問卷

（包組干部、村干部）

一、人口和計劃生育基本情況

總戶數(shù)戶，總?cè)丝冢喝恕Ｓ幸鸦橛g婦女人。其中，無孩婦女人，一孩婦女人（一男孩人，一女孩人），已上環(huán)人，未上環(huán)人。二孩婦女人，已絕育人，未絕育人。多孩婦女人，已絕育人，未絕育人。應(yīng)婦檢人（其中外出人），已婦檢人（其中外出返家婦檢人，寄回證明人），未參加婦檢對象姓名：

現(xiàn)持生育證（冊）未生育的人，其中：持一孩生殖保健手冊人（分別對象姓名：），二孩生育證人（分別對象姓名：）。獨生子女戶戶（今年新增戶）（分別對象姓名：），二女結(jié)扎戶戶（今年新增戶）（分別對象姓名：）。

二、2011出生情況

2011生育人（政策內(nèi)人，政策外人）。其中，政策內(nèi)一孩人（分別對象姓名：），政策外一孩人（分別對象姓名：），已上環(huán)人，未上環(huán)人（分別對象姓名：）；政策內(nèi)二孩人（分別對象姓名：），政策外二孩人（分別對象姓名：），已絕育人，未絕育人（分別對象姓名：）；政策內(nèi)多孩人（分別對象姓名：），政策外多孩人（分別對象姓名：），已絕育人，未絕育人（分別對象姓名：）。

三、流動人口情況

流動成年人口人（流入人口人，流出人口人）。

流出育齡婦女人（其中，已婚育齡人），已辦婚育證明人（其中，已婚育齡婦女辦證人）。

第三篇：人口和計劃生育責(zé)任狀

電廠街道2011年人口和計劃生育

工作目標管理

責(zé)

任

狀

電廠街道辦事處

電廠街道2011年人口和計劃生育工作目標管理責(zé)任書

1、負責(zé)做好戶籍人口和流動人口的登記管理和統(tǒng)計工作，流動人口登記率達100%，并向電廠街計生辦提供相關(guān)統(tǒng)計資料。

2、配合計生辦共同加強對流動人口的計劃生育管理與服務(wù)工作，及時查處與人口和計劃生育工作有關(guān)的治安、刑事案件。

3、嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，對已婚育齡婦女及其子女和流動人口辦理戶口遷移時，保證年齡、民族、孩次等內(nèi)容的真實性和準確性。

4、配合做好新生嬰兒登記工作，并將當(dāng)年嬰兒落戶情況，及時通報街道計生辦。

電廠街道辦事處（簽字）：

電廠街道派出所（簽字）：

二〇一一年四月二十八日

電廠街道2011年人口和計劃生育工作目標管理責(zé)任書

1、堅持單位主要負責(zé)人親自抓、負總責(zé)，把人口和計劃生育工作納入重要工作日程，組織和領(lǐng)導(dǎo)各相關(guān)部門對人口和計劃生育工作進行綜合治理，積極支持、配合電廠街道計生辦做好人口和計劃生育工作。

2、定期開展研究人口與計劃生育工作會議，制定符合本單位實際情況的人口計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠措施。

3、結(jié)合工作實際，在錄用外來人員時，查驗《流動人口婚育證明》。不得接收違反計劃生育且攜帶配偶及子女的務(wù)工人員，已接收的要進行清查和處理。

4、本單位負責(zé)對入住者進行計劃生育管理，同時做到及時登記，每月末將人員變動情況及出生情況上報電廠街計生辦。

5、與街道計生辦簽定《流動人口計劃生育管理合同》，并配合社區(qū)計生工作人員與單位外來務(wù)工人員簽定《流動人口計劃生育管理合同》。

6、積極開展“關(guān)愛女孩行動”，并落實獨生子女家庭的獎勵政策。

7、計生工作各項檔案資料齊全。

電廠街道辦事處（簽字）：

單位主要負責(zé)人（簽字）：

二〇一一年四月二十八日

電廠街道2011年人口和計劃生育工作目標管理責(zé)任書

一、責(zé)任目標

（一）嚴格執(zhí)行計劃生育政策和法規(guī)，嚴格控制非政策生育；依法征收社會撫養(yǎng)費。規(guī)范審批生育指標，切實穩(wěn)定低生育水平。加強對流動人口的服務(wù)和管理。

（二）提高出生人口素質(zhì)，實施政策內(nèi)孕期婦女“一杯奶”生育關(guān)懷行動；全面實施出生缺陷干預(yù)工程。

（三）加強人口統(tǒng)計工作，嚴格控制統(tǒng)計誤差。進一步推進全員人口和已婚育齡婦女信息資源庫建設(shè)，做到信息采集、變更及時。

（四）對本社區(qū)的流動人口已婚育齡婦女進行登記和查驗《流動人口婚育證明》，建立已婚育齡婦女的個案信息達到80%以上。

（五）群眾對人口和計劃生育工作的滿意度達到85%以上，加大對重大問題調(diào)查研究工作，減少越級上訪。

（六）積極指導(dǎo)已婚育齡婦女落實避孕措施，綜合避孕措施率達到87%以上；積極開展避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康服務(wù)。推進藥具改革工作，加強避孕藥具管理和新型避孕藥具推廣應(yīng)用等項工作，同時做好隨訪登記；藥具發(fā)放、有效率達到90%以上。

（七）全面推進新型生育文化建設(shè)，抓好群眾宣傳、社會

宣傳和陣地宣傳；完成上級下達的任務(wù)；努力營造有利于人口計生工作開展的良好社會輿論氛圍。

二、考核評估

（一）考核采取定性和定量、定期和不定期、全面和專項檢查相結(jié)合的方式進行。

（二）在完成責(zé)任目標的基礎(chǔ)上進行綜合評估，擇優(yōu)獎勵。

（三）2011年人口和計劃生育工作中出現(xiàn)較大問題或工作中出現(xiàn)較大失誤的，實行“情況單列”直至“一票否決”。

電廠街道辦事處（簽字）：

社區(qū)居委會計生辦（簽字）：

二〇一一年四月二十八日

電廠街道2011年人口和計劃生育工作目標管理責(zé)任書

一、責(zé)任目標

（一）堅持一把手親自抓、負總責(zé)，落實“一票否決”制，建立和完善綜合治理人口和計劃生育工作的機制，組織和領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居委會對人口和計劃生育問題進行綜合治理。建立長效機制，加強黨支部中心組人口理論的學(xué)習(xí)和人口理論教育。

（二）穩(wěn)定低生育水平，完成開發(fā)區(qū)黨工委、管委會、下達的人口計劃，符合政策生育率達到92%以上。

（三）切實提高出生人口素質(zhì)，全面實施出生缺陷干預(yù)工程，抓好上級出生缺陷相關(guān)工作的落實。實施政策內(nèi)孕期婦女“一杯奶”生育關(guān)懷行動。

（四）落實好獨生子女戶、女孩戶、晚婚晚育家庭的獎勵和優(yōu)惠政策。

（五）全面推進人口和計劃生育綜合改革，社委會制定和完善計劃生育居民自治章程，全面實行居民自治，大力倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新。

（六）保持居委會人口和計劃生育工作機構(gòu)和隊伍，健全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，積極推進人口計生隊伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。

二、考核評估

（一）在街道人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由

電廠街道辦事處組織實施。

（二）考核采取督察、平時監(jiān)控、不定期抽查和集中檢查的方式進行，各項考核結(jié)果在年終評估時各占一定比例（考核評估辦法另行制定）。

（三）完成責(zé)任目標要求進行獎勵；未完成責(zé)任目標或出現(xiàn)重大失誤的，實行情況單列、重點管理、一票否決。

電廠街道辦事處（簽字）：

明珠社區(qū)居委會（簽字）：

二〇一一年四月二十八日

第四篇：人口和計劃生育工作總結(jié)

人口和計劃生育工作總結(jié)

2013年縣衛(wèi)生局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在計劃生育部門的指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院、省、市有關(guān)計劃生育政策，強化部門職能，落實部門責(zé)任，立足抓緊抓好，堅持常抓不懈，為我縣人口計生工作保持良好態(tài)勢發(fā)揮了應(yīng)有作用。

一、圍繞工作目標，強化部門職能

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。我們成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組及集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，并安排專人具體負責(zé)日常工作，各醫(yī)療衛(wèi)生單位也相應(yīng)成立組織，明確領(lǐng)導(dǎo)分管，負責(zé)本系統(tǒng)計生工作的開展，并加強對新農(nóng)村建設(shè)幫扶村計生工作督導(dǎo)。根據(jù)出生實名登記制度、計生“兩非”專項治理、計生惠農(nóng)政策等專項工作要求，各醫(yī)療衛(wèi)生單位都成立了計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任人和工作職責(zé)，做到事事有人抓，事事有人管。

二是明確任務(wù)，落實責(zé)任。我們始終將人口計生工作納入衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容，并實行一票否決制，年初衛(wèi)生工作會上，與縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位負責(zé)人鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)人簽訂了目標考核責(zé)任書，與衛(wèi)生工作同安排、同考核、同獎懲，并加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計生工作的督導(dǎo)。形成了一級抓一級，層層抓落實的工作局面。

二、履行工作職責(zé)，狠抓工作落實

人口計生工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們從推進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、服務(wù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，突出工作重點，狠抓工作落實。主要表現(xiàn)在：

（一）規(guī)范流動人口計生管理。加強對流動人口計生工作綜合管理?？h直單位對外地流入人口全部建檔查驗婚育證明，并對重點對象開展了“三查”服務(wù)，無計劃外生育。衛(wèi)生監(jiān)督局在為流動人口辦理《健康證》時，認真查驗登記《流動人口婚育證明》，并及時向縣計生局上報相關(guān)報表。

（二）嚴格落實查驗溝通工作。各醫(yī)療機構(gòu)在提供引產(chǎn)、取環(huán)、輸精（卵）管吻合術(shù)等孕產(chǎn)服務(wù)時，嚴格查驗計生部門出具的計劃生育證明，《生育服務(wù)證》等相關(guān)證件，同時做好登記錄入信息平臺，無相關(guān)證明的，拒絕提供服務(wù)，并將有關(guān)信息及時反饋人口計生部門。

（三）認真落實出生實名登記制度。加強與計生部門溝通聯(lián)系，督查接生信息錄入情況，今年共對二級單位進行了8次督導(dǎo)檢查。錄入率達100%，相關(guān)數(shù)據(jù)與計生部門保持一致。

（四）加強與計生部門的溝通、配合工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位加強信息溝通，及時向人口計生部門反饋嬰兒出生、死亡、出生缺陷以及實行終止妊娠手術(shù)等統(tǒng)計信息。衛(wèi)生局積極組織專班督導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴格按計生部門要求，及時在湖北人口基礎(chǔ)信息共享平臺錄入出生人口、B超孕檢、兒童免疫、計劃生育手術(shù)信息，確保衛(wèi)生工作與計生工作同步開展，信息共享。

（五）加強重點崗位醫(yī)務(wù)人員管理。我局認真執(zhí)行禁止“兩非”相關(guān)制度，加強對Ｂ超室、婦產(chǎn)科、藥房等重要崗位工作人員的管理，規(guī)范和監(jiān)督服務(wù)流程，有力地杜絕了“兩非”行為的發(fā)生。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，完善制度，明確責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，嚴格落實系統(tǒng)管理，保證控制出生人口性別比工作落到實處。

二是加強行業(yè)管理，控制Ｂ超購置，嚴格Ｂ超診斷技術(shù)準入管理，規(guī)范Ｂ超操作規(guī)程，實行孕婦Ｂ超檢查造冊登記，認真落實Ｂ超檢查時一人檢查一人監(jiān)督，雙人簽字，雙人負責(zé)制度；規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，加強引（流）產(chǎn)的管理。醫(yī)務(wù)人員對孕婦引產(chǎn)必須規(guī)范登記方可實施手術(shù)。對14周以上的流產(chǎn)，醫(yī)務(wù)人員必須在手術(shù)前查驗“兩證”即受術(shù)者身份證和計劃生育部門出具的證明，認真填寫〈孕婦引產(chǎn)（流）產(chǎn)登記表〉，沒有“兩證”的嚴禁執(zhí)業(yè)人員為其手術(shù)。前年9月在系統(tǒng)內(nèi)啟動“兩非”專項行動，各單位制定了實施方案，對B超進行詳細登記。

三是加強終止妊娠藥品的管理。杜絕從非法渠道購進終止妊娠藥品，嚴禁擅自出售終止妊娠藥物。嚴格按計劃生育部門的規(guī)定使用終止妊娠藥品，并對孕婦服用終止妊娠藥品實行監(jiān)督。

四是嚴肅紀律，嚴格落實責(zé)任追究制。制定下發(fā)《鄖縣衛(wèi)生局關(guān)于進一步加強“兩禁”工作的通知》，嚴格落實責(zé)任追究制。凡是違反規(guī)定的，對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的單位負責(zé)人給予黨內(nèi)嚴重警告或行政記大過、行政降級或撤銷職務(wù)等處分；對直接責(zé)任人給予開除或解聘的行政處分，并依法吊銷執(zhí)業(yè)證書。通過嚴格責(zé)任追究，從制度上杜絕了“兩非”行為的發(fā)生。

三、加強行業(yè)管理，提升服務(wù)水平

人口計生工作任重道遠，我們將不遺余力的齊抓共管，()努力提升人口計生工作水平，下一步我們將重點抓好以下幾項工作。

一是加強人口和計劃生育政策宣傳。組織部門育齡婦女認真學(xué)習(xí)有關(guān)計生政策法規(guī)，提高育齡婦女的遵紀守法意識和生育觀念轉(zhuǎn)變，把計劃生育變成每個育齡婦女的自覺行為。

二是繼續(xù)做好計劃生育家庭惠農(nóng)政策的落實。認真落實好計生政策內(nèi)參加新農(nóng)合孕產(chǎn)婦住院分娩補助，對確有并發(fā)癥、合并癥的孕產(chǎn)婦自費部分納入到住院報銷補償、當(dāng)年出生新生兒全部納入報銷范圍等有關(guān)優(yōu)惠政策。

三是深入開展生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育工作。認真開展待孕婦女葉酸補服和婦女兒童健康教育工作，努力降低新生兒出生缺陷發(fā)生率、嬰幼兒和孕產(chǎn)婦死亡率，提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。

第五篇：人口和計劃生育工作總結(jié)

xx辦事處計生辦2011工作總結(jié)及201

2工作計劃

2011年xx辦事處計生辦以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和市人口和計生工作會議精神，落實“一法三規(guī)”,以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)為主要任務(wù)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，實施“三結(jié)合”,加快建立“依法管理，村民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動，綜合治理”的管理機制，全面提高市計生辦人口與計劃生育工作整體水平?，F(xiàn)就一年來，xx辦事處計生工作總結(jié)如下：

一、加強思想教育，全面提升生育觀念。

為了開創(chuàng)全轄區(qū)計生工作新局面，xx辦事處把轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)生育觀念作為計生工作的切入點，分批分期對村組干部、黨員和村聯(lián)戶代表參加的人口和計劃生育培訓(xùn)班，以國情、港情、村情和相關(guān)律法為教材，對以上人員進行培訓(xùn)。使廣大干部群眾充分認識了搞好人口與計劃生育工作的緊迫性和必要性，為了擴大宣傳效果，辦事處利用廣播、遠程教育、文藝演出、壁畫、標語宣傳車等形式在寓教于樂中全面提升群眾的生育觀念。

二、對應(yīng)落實“四項手術(shù)”人員，逐入逐戶落實，通過對今年春秋兩次計生集中服務(wù)行動，共落實絕育手術(shù)··例，放置宮內(nèi)節(jié)育

器··例，引流產(chǎn)··例。有效地節(jié)制了計劃外出生，落實了節(jié)育措施，有效地控制了人口過快增長，實現(xiàn)了優(yōu)生優(yōu)育的重要舉措。圓滿完成了年初下達的目標任務(wù)。

三、康檢工作室掌握已婚育齡婦女生育節(jié)育一項重要措施，我們采取與計生干部結(jié)合，分包到戶，落實到人，逐戶通知。逐戶宣傳計劃生育政策。大幅度地提高了康檢率。使2011年已婚育齡婦女參檢率達到··以上。為辦事處領(lǐng)導(dǎo)制定人口計劃生育工作提供了有力依據(jù)。

四、嚴格控制人口過快增長，穩(wěn)定低生育水平。使人口出生率控制在···以內(nèi)，避孕節(jié)育落實率達到··，獎勵優(yōu)惠政策率達到··，流動人口管理率達到··，自然增長率為··。同時，依法行政，無違法事件發(fā)生，信訪處理及時率達100%。

五、認真落實獎勵扶助優(yōu)惠政策，建立健全“獎、免、優(yōu)、扶、保、助”為一體的利益導(dǎo)向政策體系，不斷提高發(fā)展能力，共辦理獨生子女證··戶，獨生子女領(lǐng)證率達··，節(jié)育獎··人，生活補貼··人，獎勵扶助··人，特別扶助·人，累計發(fā)放金額··元。

我辦事處計生工作存在的問題。

1、計生工作重心沒有真正下穩(wěn)，村兩委負總責(zé)的工作原則還有完全落到實處。

2、重點人群的計劃生育工作管理難度加大，情況復(fù)雜。早婚早育。非婚生育現(xiàn)象增多，且有越來越突出的特性。

3、基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還須加強，計劃生育信息不準、不靈。計劃生育

基礎(chǔ)工作薄弱。計生網(wǎng)絡(luò)雖已建立，但發(fā)揮作用不大。

4、流動人口的管理不到位，流動人口管理是目前計劃生育工作薄弱環(huán)節(jié)，對流動人口的約束的力不夠，特別是流動人口持證率、合同簽定率低。對流出育齡婦女沒有按時寄回孕檢證明的沒有有效制約手段，使未婚女青年非法同居、懷孕、甚至生育，形成隱患。

2012年計劃生育工作打算

一、繼續(xù)堅持黨委書記、政府牽頭，黨政領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，協(xié)調(diào)各部門的工作機制，解決好計劃生育工作中遇到的重點難點問題。

二、加強宣傳、提高計劃生育政策、節(jié)育知識的普及率。

三、建立責(zé)任制，做到每項工作有落實，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題、及時做好領(lǐng)導(dǎo)參謀。

四、開展避孕措施落實，狠抓長效機制。

五、加強公安、衛(wèi)生、工商等部門之間的配合，履行好各部門在計劃工作中的職責(zé)，指導(dǎo)育齡群眾落實長效措施。

六、對于新進駐的省重點工程——富士康。我計生工作要在服務(wù)、辦公、人員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)管理、工作觀念等做到提前介入。以人性、服務(wù)為本，搞好計劃生育工作。

xx計生辦

2011年11月17日