第一篇：工會(huì)對(duì)外投資管理規(guī)定

××工會(huì)對(duì)外投資管理規(guī)定(暫行)

第一條 為加強(qiáng)××工會(huì)的對(duì)外投資管理，保障出資人權(quán)益；進(jìn)一步規(guī)范工會(huì)投資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“工會(huì)企業(yè)”）的經(jīng)營(yíng)管理，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于××工會(huì)企業(yè)。第三條工會(huì)對(duì)外投資管理職責(zé)：

（一）加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。由公司工會(huì)委員會(huì)組成工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，并由工會(huì)主席擔(dān)任主任。

（二）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)，研究決定工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理的重大事項(xiàng)，建立和健全各項(xiàng)工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理；保障資產(chǎn)的安全和完整；推動(dòng)資產(chǎn)的合理配置、規(guī)范運(yùn)營(yíng)；促進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)行有償使用和實(shí)現(xiàn)保值增值。

（三）審批工會(huì)對(duì)外投資項(xiàng)目，包括創(chuàng)立企業(yè)、購(gòu)置土地、經(jīng)營(yíng)性不動(dòng)產(chǎn)等。

（四）審批工會(huì)企業(yè)章程、注冊(cè)資本、資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、資產(chǎn)重組、合資合作、分立、合并、破產(chǎn)、解散以及發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)方針、年度預(yù)算與決算方案、對(duì)外投資、技術(shù)改造、資產(chǎn)處置等事項(xiàng)。

（五）履行出資人職責(zé)，依法委派法定代表人或股權(quán)代表，包括董事長(zhǎng)、董事、監(jiān)事長(zhǎng)、監(jiān)事、正副總經(jīng)理等經(jīng)營(yíng)管理人員，維護(hù)所有者權(quán)益。

（六）指導(dǎo)和推進(jìn)工會(huì)企業(yè)建立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理制度，健全法人治理結(jié)構(gòu)，依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。

（七）建立和完善工會(huì)企業(yè)資產(chǎn)保值增值考核機(jī)制和日常管理監(jiān)督，對(duì)工會(huì)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)工會(huì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)，提出相應(yīng)的考核意見(jiàn)，并根據(jù)考核結(jié)果對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

（八）建立和完善內(nèi)控制度，定期對(duì)工會(huì)投資績(jī)效及工會(huì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行審計(jì)，按規(guī)定做好相關(guān)審計(jì)工作。

（九）加強(qiáng)投資收益管理。實(shí)行投資和收益兩條線分開(kāi)管理，原則上應(yīng)把上年度的投資收益全部返回工會(huì)。

第四條 工會(huì)企業(yè)管理職責(zé)：

（一）嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)，按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求，健全法人治理結(jié)構(gòu)，明確公司董事會(huì)、董事、監(jiān)事和經(jīng)營(yíng)管理者的權(quán)責(zé)；

（二）工會(huì)企業(yè)董事會(huì)要確立公司愿景和戰(zhàn)略目標(biāo)，審核批準(zhǔn)工會(huì)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、重要投資和重大決策；

（三）工會(huì)企業(yè)實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，對(duì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行管理層面的分工部署，做到規(guī)范經(jīng)營(yíng)，科學(xué)管理；

（四）制定工會(huì)企業(yè)的內(nèi)控管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范日常經(jīng)營(yíng)管理；

（五）制定工會(huì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)管理辦法，完善基于工會(huì)企業(yè)效益增長(zhǎng)的職工收入分配激勵(lì)機(jī)制；

（六）加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。做好工會(huì)企業(yè)的年度審計(jì)和經(jīng)營(yíng)者離任審計(jì)，接受各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審計(jì)檢查，聘請(qǐng)第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)做好年度審計(jì)并出具報(bào)告，在次年的第一季度內(nèi)上報(bào)上汽集團(tuán)工會(huì)資產(chǎn)“監(jiān)管辦”；

（七）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立以總經(jīng)理為第一責(zé)任人的安委會(huì)或安全工作小組，自覺(jué)將安全生產(chǎn)管理納入母體企業(yè)的安全管理體系，接受母體企業(yè)安全部門的監(jiān)督管理。

（八）加強(qiáng)對(duì)全資、控股和參股企業(yè)的管理，向全資和控股工會(huì)企業(yè)委派總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等。

（九）做好工會(huì)企業(yè)資產(chǎn)的信息統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)管理工作。每季按時(shí)向上汽集團(tuán)工會(huì)資產(chǎn)“監(jiān)管辦”上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，確保統(tǒng)計(jì)信息和數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確。

第五條 本規(guī)定經(jīng)××工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)討論，審議通過(guò)后于 年 月 日起執(zhí)行，由××工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：國(guó)有企業(yè)對(duì)外投資規(guī)定

合國(guó)辦200413號(hào) 市屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè) 現(xiàn)將《加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)對(duì)外投資管理的若干規(guī)定》印發(fā)給你們請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。附《加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)對(duì)外投資管理的若干規(guī)定》 二○○四年八月十六日 附件 加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)對(duì)外投資管理的若干規(guī)定 第一章 總則 第一條 為規(guī)范我市國(guó)有企業(yè)含公司制企業(yè)以下簡(jiǎn)稱企業(yè)的對(duì)外投資行為建立有效的投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制提高投資效益維護(hù)國(guó)有權(quán)益根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《合肥市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)代表重大事項(xiàng)請(qǐng)示與報(bào)告制度》等法律、法規(guī)結(jié)合本市實(shí)際制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱對(duì)外投資是指企業(yè)以貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)、債權(quán)等投資設(shè)立獨(dú)資、合資、合作企業(yè)及受讓股權(quán)的投資行為。第三條 本規(guī)定的適用范圍 一授權(quán)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有控股公司及其獨(dú)資、控股子企業(yè) 二未授權(quán)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)集團(tuán)。三其他未授權(quán)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有獨(dú)資、控股企業(yè)。第二章 指導(dǎo)原則 第四條 企業(yè)對(duì)外投資應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策投向有良好發(fā)展前景和經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目或有利于本企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展且與本企業(yè)經(jīng)營(yíng)緊密關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目。第五條 企業(yè)對(duì)外投資遵循投資、受益和監(jiān)管相統(tǒng)一的原則投資企業(yè)應(yīng)切實(shí)履行出資人職責(zé)。第六條 企業(yè)收到財(cái)政列支的土地出讓金須專戶管理專項(xiàng)用于改革成本支出。特殊原因需對(duì)外投資的必須報(bào)市國(guó)資委批準(zhǔn)。第七條 嚴(yán)禁企業(yè)用集資、信貸資金投入證券市場(chǎng)或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。第八條 對(duì)外投資必須嚴(yán)格按照《公司法》及企業(yè)章程規(guī)定的程序決策。第三章 對(duì)外投資的審批與備案 第九條 授權(quán)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有控股公司、未授權(quán)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)集團(tuán)有下列投資行為之一的須報(bào)市國(guó)資委審批 一向境外指國(guó)外或香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)下同投資 二投資于市外、單個(gè)項(xiàng)目投資額在500萬(wàn)元以上含500萬(wàn)元下同 三投資于市內(nèi)、單個(gè)項(xiàng)目投資額在凈資產(chǎn)的1或在1000萬(wàn)元以上 四以承擔(dān)債務(wù)方式兼并、重組外地企業(yè)被兼并企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模在3000萬(wàn)元以上。第十條 授權(quán)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有控股公司、未授權(quán)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)集團(tuán)有下列投資行為之一的須報(bào)市國(guó)資委備案 一投資于市外單個(gè)項(xiàng)目投資額在500萬(wàn)元以下不含500萬(wàn)元下同、200萬(wàn)元以上 二投資于市內(nèi)、單個(gè)項(xiàng)目投資額在凈資產(chǎn)的1以下、0.5以上或1000萬(wàn)元以下、500萬(wàn)元以上 三以承擔(dān)債務(wù)方式兼并、重組外地企業(yè)被兼并企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模在1000萬(wàn)元以上。第十一條 授權(quán)經(jīng)營(yíng)國(guó)有控股公司的獨(dú)資、控股子企業(yè)有下列投資行為之一的須報(bào)國(guó)有控股公司審批并報(bào)市國(guó)資委備案未授權(quán)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有獨(dú)資、控股企業(yè)有下列投資行為之一的須報(bào)市國(guó)資委審批 一向境外投資 二投資于市外、單個(gè)項(xiàng)目投資額在150萬(wàn)元以上。三投資于市內(nèi)、單個(gè)項(xiàng)目投資額在凈資產(chǎn)的5或在300萬(wàn)元以上 四以承擔(dān)債務(wù)方式兼并、重組外地企業(yè)被兼并企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模在1000萬(wàn)元以上。第十二條 授權(quán)經(jīng)營(yíng)國(guó)有控股公司的獨(dú)資、控股子企業(yè)有下列投資行為之一的須報(bào)國(guó)有控股公司備案未授權(quán)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有獨(dú)資、控股企業(yè)有下列投資行為之一的須報(bào)市國(guó)資委備案 一投資于市外、單個(gè)項(xiàng)目投資額在150萬(wàn)元以下。二投資于市內(nèi)、單個(gè)項(xiàng)目投資額在凈資產(chǎn)的5或在300萬(wàn)元以下 三以承擔(dān)債務(wù)方式兼并、重組外地企業(yè)被兼并企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模在500萬(wàn)元以上。第十三條 企業(yè)對(duì)外投資需審批或備案的須向?qū)徟騻浒竼挝粓?bào)送書(shū)面報(bào)告并提交以下材料 一總經(jīng)理辦公會(huì)、董事會(huì)對(duì)外投資的決議或會(huì)議紀(jì)要 二項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究論證報(bào)告 三合資、合作協(xié)議草案或意向性文件 四擬投入資產(chǎn)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)及備案核準(zhǔn)文件 五投資企業(yè)近期經(jīng)審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表 六專家咨詢報(bào)告審批單位認(rèn)為有必要時(shí) 七涉及經(jīng)營(yíng)許可的有關(guān)部門出具的批準(zhǔn)文件。第十四條 企業(yè)對(duì)外投資需審批的審批單位收到企業(yè)書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告及需提交的全部材料后在15個(gè)工作日內(nèi)審查、批復(fù)。第四章 對(duì)外投資的監(jiān)管 第十五條 投資企業(yè)應(yīng)指定專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)對(duì)外投資的跟蹤管理對(duì)外投資的經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人必須由投資企業(yè)按相關(guān)條件選聘、委派。第十六條 凡有下列情況投資企業(yè)應(yīng)及時(shí)撤換選聘、委派至被投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人 一因?yàn)^職使對(duì)外投資造成或有可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的 二因經(jīng)營(yíng)管理失誤、監(jiān)督審核失誤、投資操作失誤導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的 三不如實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)情況、弄虛作假者 四違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、制度、利用職權(quán)貪污、挪用、轉(zhuǎn)移公款或給個(gè)人或親友借用公款數(shù)額較大的。第十七條 投資企業(yè)應(yīng)建立健全對(duì)外投資的財(cái)務(wù)審計(jì)制度強(qiáng)化收益管理確保投資收益及時(shí)收回。第十八條 投資企業(yè)對(duì)外投資的收益用于再投資的須按上述規(guī)定履行審批或備案手續(xù)。第十九條 被投資企業(yè)分立、合并、破產(chǎn)、解散、清算須按《公司法》等法律規(guī)定執(zhí)行。第五章 責(zé)任 第二十條 企業(yè)違背規(guī)定程序自行對(duì)外投資或投資項(xiàng)目隱瞞不報(bào)告產(chǎn)權(quán)管理單位的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)管理單位應(yīng)追究企業(yè)法定代表人或國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表的責(zé)任。第二十一條 對(duì)外投資實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制度。因決策失誤導(dǎo)致對(duì)外投資無(wú)效益甚至虧損或?qū)е聡?guó)有資產(chǎn)遭受損失的產(chǎn)權(quán)管理單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任。第二十二條 編造虛假投資決算隱瞞、截留、拒交投資收益的由產(chǎn)權(quán)管理單位追繳相關(guān)資產(chǎn)和收益并追究企業(yè)有關(guān)人員的責(zé)任。第二十三條 對(duì)外投資監(jiān)管體系中工作人員違反本規(guī)定玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊造成嚴(yán)重后果的依法對(duì)責(zé)任人追究行政責(zé)任及法律責(zé)任。第六章 附則 第二十四條 本規(guī)定自頒布之日起實(shí)行。第二十五條 本規(guī)定由市財(cái)政局國(guó)資辦負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：有限責(zé)任公司(法人)對(duì)外投資規(guī)定

有限責(zé)任公司對(duì)外投資規(guī)定

依據(jù)新修訂的《公司法》規(guī)定，公司可以向其他企業(yè)投資，但是，除法律另有規(guī)定外，不得成為對(duì)所投資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的出資人。也就是說(shuō)，公司可以轉(zhuǎn)投資。公司轉(zhuǎn)投資，是指公司作為投資主體，以公司法人財(cái)產(chǎn)作為對(duì)另一企業(yè)的出資，從而使本公司成為另一企業(yè)投資

依據(jù)新修訂的《公司法》規(guī)定，公司可以向其他企業(yè)投資，但是，除法律另有規(guī)定外，不得成為對(duì)所投資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的出資人。也就是說(shuō)，公司可以轉(zhuǎn)投資。

公司轉(zhuǎn)投資，是指公司作為投資主體，以公司法人財(cái)產(chǎn)作為對(duì)另一企業(yè)的出資，從而使本公司成為另一企業(yè)投資人的行為。公司轉(zhuǎn)投資，對(duì)于分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)約交易成本和穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)權(quán)有著重要意義，是順應(yīng)集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)需要的一種正常現(xiàn)象。此外，通過(guò)轉(zhuǎn)投資以及由此而生的母子公司、相互持股公司，特有利于建立并鞏固企業(yè)之間的聯(lián)合，形成穩(wěn)固的企業(yè)集團(tuán)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而大大降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，提高企業(yè)的知名度和競(jìng)爭(zhēng)能力。

修改前的《公司法》規(guī)定，公司可以向其他有限責(zé)任公司、股份有限公司投資，并以該出資額為限對(duì)所投資公司承擔(dān)責(zé)任。公司向其他有限責(zé)任公司、股份有限公司投資的，除國(guó)務(wù)院規(guī)定的投資公司和控股公司外，所累計(jì)投資額不得超過(guò)本公司凈資產(chǎn)的50%，在投資后，接受被投資公司以利潤(rùn)轉(zhuǎn)增的資本，其增加額不包括在內(nèi)。對(duì)此，有關(guān)方面提出了一些意見(jiàn)，認(rèn)為這一規(guī)定存在三個(gè)方面的缺陷：

一是關(guān)于轉(zhuǎn)投資的對(duì)象，原來(lái)只規(guī)定公司可以向其他有限責(zé)任公司、股份有限公司投資，而現(xiàn)實(shí)生活中除了公司企業(yè)法人外，還有大量的非公司企業(yè)法人，如全民所有制企業(yè)法人、集體所有制企業(yè)法人、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人和外資企業(yè)法人，不應(yīng)當(dāng)將公司轉(zhuǎn)投資的對(duì)象只限于公司企業(yè)法人;

二是關(guān)于凈資產(chǎn)的確定，原來(lái)規(guī)定轉(zhuǎn)投資所累計(jì)投資額不得超過(guò)本公司凈資產(chǎn)的50%，但公司凈資產(chǎn)是一個(gè)變量，在公司的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，隨著公司資本、末分配利潤(rùn)等情況經(jīng)常發(fā)生變動(dòng)，難以掌握，而且不同的會(huì)計(jì)原則和會(huì)計(jì)核算方法下的計(jì)算結(jié)果也存在差別，所以較難確定公司的凈資產(chǎn);

三是原來(lái)雖然對(duì)轉(zhuǎn)投資進(jìn)行了限制使得違反這一規(guī)定的行為難以得到有效制止。

因此，這次作了修改，一是放寬轉(zhuǎn)投資對(duì)象，不再限定為其他有限責(zé)任公司、股份有限公司，二是放寬了轉(zhuǎn)投資數(shù)額的限制，取消了原來(lái)關(guān)于累計(jì)投資額不得超過(guò)本公司凈資產(chǎn)的50%的規(guī)定：三是明確了公司轉(zhuǎn)投資，不得成為對(duì)所投資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的出資人等。

然而，轉(zhuǎn)投資畢竟涉及轉(zhuǎn)投資公司的權(quán)利及債權(quán)人的利益，所以公司轉(zhuǎn)投資，除法律另有規(guī)定外，不得成為對(duì)所投資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的出資人。也就是說(shuō)，公司向其他企業(yè)投資，必須以責(zé)任有限、互不連帶為原則，只能以投資額為限對(duì)所投資企業(yè)承組責(zé)任，不得對(duì)所投資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任，如公司不得通過(guò)投資成為合伙企業(yè)的合伙人或者其他公司的無(wú)限責(zé)任股東。

此外，公司向其他企業(yè)投資，按照公司章程的規(guī)定由董事會(huì)或者股東會(huì)決議的，必須經(jīng)過(guò)董事會(huì)或者股東會(huì)決議;公司章程對(duì)投資總額及單項(xiàng)投資的數(shù)額有限額規(guī)定的，不得超過(guò)規(guī)定的限額。驗(yàn)資指南：

附錄1602-1設(shè)立驗(yàn)資的取證與審計(jì)程序

（二）設(shè)立驗(yàn)資的特殊取證

2．執(zhí)行新設(shè)合并企業(yè)驗(yàn)資業(yè)務(wù)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)當(dāng)獲取下列資料：

（1）合并各方股東或股東大會(huì)關(guān)于新設(shè)合并的決議

。。。

所以，對(duì)法人投資的單位，應(yīng)取得該單位全體股東的簽名，同意對(duì)外投資。

一人有限公司對(duì)外投資，只要法人簽名決定。

第四篇：關(guān)于對(duì)外宣傳管理的規(guī)定

XXXX學(xué)院

關(guān)于對(duì)外宣傳管理的規(guī)定

為進(jìn)一步推進(jìn)我院對(duì)外宣傳工作的制度化，規(guī)范化、科學(xué)化，積極主動(dòng)，客觀準(zhǔn)確地宣傳學(xué)院改革和發(fā)展的新成就，擴(kuò)大學(xué)院的知名度，塑造學(xué)院良好的社會(huì)形象，根據(jù)我院的實(shí)際情況，特制定如下規(guī)定：

第一條本規(guī)定所述對(duì)外宣傳的內(nèi)容包括：

1、校內(nèi)各單位采寫和制作的向校外公開(kāi)擴(kuò)散的有關(guān)我院情況和形象的各種宣傳品(如圖片、畫(huà)冊(cè)、賀年片、明信片、光盤、網(wǎng)頁(yè)等)。

2、校內(nèi)各單位或個(gè)人聯(lián)系或協(xié)助報(bào)刊、雜志、電臺(tái)、電視臺(tái)等社會(huì)各新聞單位、出版媒體采寫和制作的有關(guān)我院情況的各類新聞、廣告作品(含圖片、消息、通訊、錄音、錄像等)。

3、校內(nèi)各單位或個(gè)人采寫和制作的、向社會(huì)各新聞單位或出版媒體投送的反映我院有關(guān)內(nèi)容的各類新聞、廣告作品。

4、校內(nèi)各單位向社會(huì)各方面推薦或報(bào)送的，用于公開(kāi)布設(shè)或發(fā)送的有關(guān)我院情況和形象的介紹材料、展覽品或陳列品。

第二條學(xué)校對(duì)外宣傳報(bào)道實(shí)行歸口管理，由黨委宣傳部統(tǒng)一部暑和安排。任何單位和個(gè)人在未經(jīng)黨委宣傳部批準(zhǔn)或同意的情況下不得接待和安排新聞單位采訪，違者責(zé)任自負(fù)。

1、各部門要強(qiáng)化對(duì)校外宣傳意識(shí)，積極提供新聞線索，對(duì)學(xué)院統(tǒng)一安排的重要采訪活動(dòng)，應(yīng)全力支持，積極配合，按時(shí)接受采訪，以

確保學(xué)院的形象宣傳。

2、院黨委宣傳部邀請(qǐng)或接待到校采訪的新聞單位采寫的稿件，由黨委宣傳部審核把關(guān)，并由黨委辦公室蓋章審核。在黨委宣傳部協(xié)調(diào)下，學(xué)院各職能部門接受新聞單位采訪后形成的稿件，由部門負(fù)責(zé)人審核把關(guān)，并上報(bào)黨委宣傳部審稿。

3、全院性或重大的對(duì)外宣傳活動(dòng)，由院黨委宣傳部提前制定報(bào)道計(jì)劃，并報(bào)請(qǐng)分管院領(lǐng)導(dǎo)同意后，由黨委宣傳部會(huì)同院各有關(guān)方面與有關(guān)新聞單位通報(bào)信息、聯(lián)系報(bào)道，并負(fù)責(zé)記者的接待工作。

4、校內(nèi)各職能部門和各系部，如需要校外新聞單位采訪報(bào)道，需提前1—2天向院黨委宣傳部提出書(shū)面或口頭申請(qǐng)，申請(qǐng)需要說(shuō)明采訪報(bào)道的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、意義，然后由院黨委宣傳部根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排，給予答復(fù)。

5、校內(nèi)各部門遇有新聞媒體的主動(dòng)來(lái)訪，應(yīng)及時(shí)報(bào)告所屬系部或部門負(fù)責(zé)人，并報(bào)院黨委宣傳部，經(jīng)同意后，方可接受采訪。

6、以校內(nèi)各單位或個(gè)人名義采寫和制作有關(guān)我院情況和形象的各類對(duì)外宣傳品，必須報(bào)送院黨委宣傳部審核、同意。

第三條所有對(duì)外宣傳報(bào)道必須客觀、公正、真實(shí)，自覺(jué)維護(hù)學(xué)院聲譽(yù)，有利于擴(kuò)大學(xué)院社會(huì)影響，樹(shù)立學(xué)院良好形象。對(duì)不負(fù)責(zé)任的失實(shí)報(bào)道，給學(xué)院造成不良影響者，將視情節(jié)輕重對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)，直至紀(jì)律處分，情節(jié)特別嚴(yán)重者將依法追究其法律責(zé)任。

第四條學(xué)院鼓勵(lì)各部門在本規(guī)定下通過(guò)多種形式積極開(kāi)展對(duì)外宣傳工作，每學(xué)年末學(xué)院將對(duì)對(duì)外宣傳工作取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)

人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條本規(guī)定由XXX黨委宣傳部負(fù)責(zé)解釋。

第六條本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。

第五篇：對(duì)外投資管理制度

對(duì)外投資管理制度

第一章 總則

第一條 為規(guī)范北京華誼嘉信整合營(yíng)銷顧問(wèn)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公

司”）對(duì)外投資行為，提高投資效益，規(guī)避投資所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，有效、合理地使 用資金，依照《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等國(guó)家法律 法規(guī)、規(guī)范性文件，結(jié)合《北京華誼嘉信整合營(yíng)銷顧問(wèn)股份有限公司章程》和其 他公司制度，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的對(duì)外投資是指公司為獲取未來(lái)收益而將一定數(shù)量的

貨幣資金、股權(quán)以及經(jīng)評(píng)估后的實(shí)物或無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)出資，對(duì)外進(jìn)行各種形式的 投資活動(dòng)。

第三條 投資管理應(yīng)遵循的基本原則：符合公司發(fā)展戰(zhàn)略，合理配置企業(yè)資 源，促進(jìn)要素優(yōu)化組合，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益。

第四條 本辦法適用于公司及其全資子公司、控股子公司（簡(jiǎn)稱子公司，下 同）的一切對(duì)外投資行為。

第二章 對(duì)外投資的審批權(quán)限

第五條 公司對(duì)外投資實(shí)行專業(yè)管理和逐級(jí)審批制度。

第六條 公司對(duì)外投資的審批應(yīng)嚴(yán)格按照《公司法》及其他相關(guān)法律、法 規(guī)和《公司章程》等規(guī)定的權(quán)限履行審批程序。

第七條 公司股東大會(huì)、董事會(huì)負(fù)責(zé)公司對(duì)外投資的決策，各自在其權(quán)限

范圍內(nèi)，對(duì)公司的對(duì)外投資做出決策。其他任何部門和個(gè)人無(wú)權(quán)做出對(duì)外投資的 決定。

第八條 對(duì)外投資權(quán)限

1．投資金額未達(dá)到股東大會(huì)審批標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)外投資項(xiàng)目，由公司董事會(huì)審批；

2．以下投資事項(xiàng)由公司股東大會(huì)審批：

（1）交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的50%以上，該交

易涉及的資產(chǎn)總額同時(shí)存在賬面值和評(píng)估值的，以較高者作為計(jì)算數(shù)據(jù)；

（2）交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個(gè)會(huì)計(jì)相關(guān)的營(yíng)業(yè)收入占公司最近

一個(gè)會(huì)計(jì)經(jīng)審計(jì)營(yíng)業(yè)收入的50％以上，且絕對(duì)金額超過(guò)3000萬(wàn)元人民幣；

（3）交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個(gè)會(huì)計(jì)相關(guān)的凈利潤(rùn)占公司最近一 個(gè)會(huì)計(jì)經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50％以上，且絕對(duì)金額超過(guò)300萬(wàn)元人民幣；

（4）交易的成交金額（含承擔(dān)債務(wù)和費(fèi)用）占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn) 的50％以上，且絕對(duì)金額超過(guò)3000萬(wàn)元人民幣；

（5）交易產(chǎn)生的利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50％以上，且絕對(duì)金額超過(guò)300萬(wàn)元人民幣。

上述指標(biāo)計(jì)算中涉及的數(shù)據(jù)如為負(fù)值，取其絕對(duì)值計(jì)算。

上述交易應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)總額和成交金額中的較高者作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，并按交易事 項(xiàng)的類型在連續(xù)十二個(gè)月內(nèi)累計(jì)計(jì)算，經(jīng)累計(jì)計(jì)算達(dá)到最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn) 30%，除要進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估外，還應(yīng)當(dāng)提交股東大會(huì)審議，并有出席會(huì)議的股東 所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò)。

第九條 公司投資管理部門參與研究、制訂公司發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)重大投資項(xiàng)目

進(jìn)行效益評(píng)估、審議并提出建議；對(duì)公司對(duì)外的基本建設(shè)投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性投資 和合營(yíng)、租賃項(xiàng)目負(fù)責(zé)進(jìn)行預(yù)選、策劃、論證、籌備；對(duì)子公司及控股公司進(jìn)行 責(zé)任目標(biāo)管理考核。

第十條 公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)外投資的財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)協(xié)同相關(guān)方面辦理出 資手續(xù)、工商登記、稅務(wù)登記、銀行開(kāi)戶等工作。

第十一條 公司合同審查部門負(fù)責(zé)對(duì)外投資項(xiàng)目的協(xié)議、合同和重要相關(guān)信 函、章程等的法律審核。

第三章 對(duì)外投資的決策管理

第一節(jié) 短期投資

第十二條 公司短期投資決策程序：

1．投資管理部門負(fù)責(zé)對(duì)隨機(jī)投資建議進(jìn)行預(yù)選投資機(jī)會(huì)和投資對(duì)象，根據(jù) 投資對(duì)象的贏利能力編制短期投資計(jì)劃；

2．財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供公司資金流量狀況表；

3．短期投資計(jì)劃按審批權(quán)限履行審批程序后實(shí)施。

第十三條 財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)按照短期投資類別、數(shù)量、單價(jià)、應(yīng)計(jì)利息、購(gòu) 進(jìn)日期等及時(shí)登記入賬，并進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理。

第十四條 涉及證券投資的，必須執(zhí)行嚴(yán)格的聯(lián)合控制制度，即至少要由

兩名以上人員共同操作，且證券投資操作人員與資金、財(cái)務(wù)管理人員分離，相互 制約，不得一人單獨(dú)接觸投資資產(chǎn)，對(duì)任何的投資資產(chǎn)的存入或取出，必須由相 互制約的兩人聯(lián)名簽字。

第十五條 公司購(gòu)入的短期有價(jià)證券必須在購(gòu)入的當(dāng)日記入公司名下。

第十六條 公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)定期與證券營(yíng)業(yè)部核對(duì)證券投資資金的使用 及結(jié)存情況。應(yīng)將收到的利息、股利及時(shí)入賬。

第二節(jié) 長(zhǎng)期投資

第十七條 投資管理部門對(duì)適時(shí)投資項(xiàng)目進(jìn)行初步評(píng)估，提出投資建議，進(jìn)行初審。

第十八條 初審?fù)ㄟ^(guò)后，投資管理部門接到項(xiàng)目投資建議書(shū)后，負(fù)責(zé)對(duì)其

進(jìn)行調(diào)研、論證，編制可行性研究報(bào)告及有關(guān)合作意向書(shū)，由公司各相關(guān)部門組 成投資評(píng)審小組，對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，提交公司總經(jīng)理。

第十九條 總經(jīng)理對(duì)可行性研究報(bào)告及有關(guān)合作協(xié)議評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后提交董事

會(huì)審議；董事會(huì)根據(jù)相關(guān)權(quán)限履行審批程序，超出董事會(huì)權(quán)限的，提交股東大會(huì)。

第二十條 已批準(zhǔn)實(shí)施的對(duì)外投資項(xiàng)目，應(yīng)由董事會(huì)授權(quán)公司相關(guān)部門負(fù)責(zé) 具體實(shí)施。

第二十一條 公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的運(yùn)作及其經(jīng)營(yíng)管理。

第二十二條 長(zhǎng)期投資項(xiàng)目應(yīng)與被投資方簽訂投資合同或協(xié)議，長(zhǎng)期投資

合同或協(xié)議須經(jīng)公司法律事務(wù)部進(jìn)行審核，并經(jīng)授權(quán)的決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可對(duì)外 正式簽署。

第二十三條 公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)同被授權(quán)部門和人員，按長(zhǎng)期投資合同

或協(xié)議規(guī)定投入現(xiàn)金、實(shí)物或無(wú)形資產(chǎn)。投入實(shí)物必須辦理實(shí)物交接手續(xù)，并經(jīng) 實(shí)物使用部門和管理部門同意。

第二十四條 對(duì)于重大投資項(xiàng)目可聘請(qǐng)專家或中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行可行性分析論 證。

第二十五條 投資管理部門根據(jù)公司所確定的投資項(xiàng)目，相應(yīng)編制實(shí)施投 資建設(shè)開(kāi)發(fā)計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與控制，參與投資項(xiàng)目審計(jì)、終（中）止清算與交接工作，并進(jìn)行投資評(píng)價(jià)與總結(jié)。

第二十六條 公司投資管理部門負(fù)責(zé)對(duì)所有投資項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)作情況實(shí)行全

過(guò)程的監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)。投資項(xiàng)目實(shí)行季報(bào)制，投資管理部門對(duì)投資項(xiàng)目的進(jìn) 度、投資預(yù)算的執(zhí)行和使用、合作各方情況、經(jīng)營(yíng)狀況、存在問(wèn)題和建議等每季 度匯制報(bào)表，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。項(xiàng)目在投資建設(shè)執(zhí)行過(guò)程中，可根據(jù)實(shí)施情 況的變化合理調(diào)整投資預(yù)算，投資預(yù)算的調(diào)整需經(jīng)原投資審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第二十七條 公司監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)部門應(yīng)依據(jù)其職責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違規(guī)行為及時(shí)提出糾正意見(jiàn)，對(duì)重大問(wèn)題提出專項(xiàng)報(bào)告，提請(qǐng)項(xiàng)目投資審批機(jī) 構(gòu)討論處理。

第二十八條 建立建全投資項(xiàng)目檔案管理制度，自項(xiàng)目預(yù)選到項(xiàng)目竣工移 交（含項(xiàng)目中止）的檔案資料，由各專業(yè)投資部門負(fù)責(zé)整理歸檔。

第四章 對(duì)外投資的轉(zhuǎn)讓與收回

第二十九條 出現(xiàn)或發(fā)生下列情況之一時(shí)，公司可以收回對(duì)外投資：

1．按照公司章程規(guī)定，該投資項(xiàng)目（企業(yè)）經(jīng)營(yíng)期滿；

2．由于投資項(xiàng)目（企業(yè)）經(jīng)營(yíng)不善，無(wú)法償還到期債務(wù)，依法實(shí)施破產(chǎn)；

3．由于發(fā)生不可抗力而使項(xiàng)目（企業(yè)）無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；

4．合同規(guī)定投資終止的其他情況出現(xiàn)或發(fā)生時(shí)；

第三十條 發(fā)生或出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，公司可以轉(zhuǎn)讓對(duì)外投資：

1．投資項(xiàng)目已經(jīng)明顯有悖于公司經(jīng)營(yíng)方向的；

2．投資項(xiàng)目出現(xiàn)連續(xù)虧損且扭虧無(wú)望沒(méi)有市場(chǎng)前景的；

3．由于自身經(jīng)營(yíng)資金不足急需補(bǔ)充資金時(shí)；

4．本公司認(rèn)為有必要的其他情形。

第三十一條 投資轉(zhuǎn)讓應(yīng)嚴(yán)格按照《公司法》和公司章程有關(guān)轉(zhuǎn)讓投資規(guī)辦 理。處置對(duì)外投資的行為必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。

第三十二條 批準(zhǔn)處置對(duì)外投資的程序與權(quán)限與批準(zhǔn)實(shí)施對(duì)外投資的權(quán)限 相同。

第三十三條 對(duì)外投資管理部門負(fù)責(zé)做好投資收回和轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)評(píng)估工作，防止公司資產(chǎn)的流失。

第五章 對(duì)外投資的人事管理

第三十四條 公司對(duì)外投資組建合作、合資公司，應(yīng)對(duì)新建公司派出經(jīng)法 定程序選舉產(chǎn)生的董事、監(jiān)事，參與和監(jiān)督影響新建公司的運(yùn)營(yíng)決策。

第三十五條 對(duì)于對(duì)外投資組建的子公司，公司應(yīng)派出經(jīng)法定程序選舉產(chǎn) 生的董事長(zhǎng)，并派出相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理人員（包括財(cái)務(wù)總監(jiān)），對(duì)控股公司的運(yùn)營(yíng)、決策起重要作用。

第三十六條 上述第三十四條、三十五條規(guī)定的對(duì)外投資派出人員的人選由 公司總經(jīng)理研究決定。

第三十七條 派出人員應(yīng)按照《公司法》和被投資公司的《公司章程》的規(guī)

定切實(shí)履行職責(zé)，在新建公司的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中維護(hù)公司利益，實(shí)現(xiàn)公司投資的 保值、增值。公司委派出任投資單位董事的有關(guān)人員，注意通過(guò)參加董事會(huì)會(huì)議 等形式，獲取更多的投資單位的信息，應(yīng)及時(shí)向公司匯報(bào)投資情況。

派出人員每年應(yīng)與公司簽訂責(zé)任書(shū)，接受公司下達(dá)的考核指標(biāo)，并向公司提 交述職報(bào)告，接受公司的檢查。

第六章 對(duì)外投資的財(cái)務(wù)管理及審計(jì)

第三十八條 公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)公司的對(duì)外投資活動(dòng)進(jìn)行全面完整的財(cái)務(wù)

記錄，進(jìn)行詳盡的會(huì)計(jì)核算，按每個(gè)投資項(xiàng)目分別建立明細(xì)賬簿，詳盡記錄相關(guān) 資料。對(duì)外投資的會(huì)計(jì)核算方法應(yīng)符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

第三十九條 長(zhǎng)期對(duì)外投資的財(cái)務(wù)管理由公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)部門根

據(jù)分析和管理的需要，取得被投資單位的財(cái)務(wù)報(bào)告，以便對(duì)被投資單位的財(cái)務(wù)狀 況進(jìn)行分析，維護(hù)公司的權(quán)益，確保公司利益不受損害。

第四十條 公司在每末對(duì)長(zhǎng)、短期投資進(jìn)行全面檢查。對(duì)子公司進(jìn)行定 期或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)。

第四十一條 公司子公司的會(huì)計(jì)核算方法和財(cái)務(wù)管理中所采用的會(huì)計(jì)政策 及會(huì)計(jì)估計(jì)、變更等應(yīng)遵循公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及其有關(guān)規(guī)定。

第四十二條 公司子公司應(yīng)每月向公司財(cái)務(wù)部報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，并按照公

司編制合并報(bào)表和對(duì)外披露會(huì)計(jì)信息的要求，及時(shí)報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表和提供會(huì)計(jì)資 料。

第四十三條 公司可向子公司委派財(cái)務(wù)總監(jiān)，財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)其任職公司財(cái)務(wù)狀 況的真實(shí)性、合法性進(jìn)行監(jiān)督。

第四十四條 對(duì)公司所有的投資資產(chǎn)，應(yīng)由內(nèi)部審計(jì)人員或不參與投資業(yè)務(wù) 的其他人員進(jìn)行定期盤點(diǎn)或與委托保管機(jī)構(gòu)進(jìn)行核對(duì)，檢查其是否為本公司所擁 有，并將盤點(diǎn)記錄與賬面記錄相互核對(duì)以確認(rèn)賬實(shí)的一致性。

第七章 董事、管理人員及相關(guān)責(zé)任單位的責(zé)任

第四十五條 公司董事、總經(jīng)理及其管理人員應(yīng)當(dāng)審慎對(duì)待和嚴(yán)格控制投資 行為產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)違規(guī)或失當(dāng)?shù)耐顿Y行為負(fù)有主管責(zé)任或直接責(zé)任的上述 人員應(yīng)對(duì)該項(xiàng)錯(cuò)誤投資行為造成的損失依法承擔(dān)連帶責(zé)任。

上述人員未按本規(guī)則規(guī)定程序擅自越權(quán)審批投資項(xiàng)目，對(duì)公司造成損害的，應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和行政責(zé)任。

第四十六條 責(zé)任單位或責(zé)任人怠于行使職責(zé)，給公司造成損失的，可視情 節(jié)輕重給予包括經(jīng)濟(jì)處罰在內(nèi)的處分并承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十七條 公司股東大會(huì)及董事會(huì)有權(quán)視公司的損失、風(fēng)險(xiǎn)的大小、情節(jié) 的輕重決定給予責(zé)任單位或責(zé)任人相應(yīng)的處分。

第八章 附則

第四十八條 本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本公司章程的 規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條 本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋，經(jīng)公司股東大會(huì)審議通過(guò)之 日實(shí)施，原《對(duì)外投資管理制度》自本制度生效之日起廢止。