第一篇：加強公務(wù)員培訓(xùn)調(diào)研報告

加強公務(wù)員培訓(xùn)的調(diào)研報告

為探索公務(wù)員培訓(xùn)的有效途徑，提高公務(wù)員培訓(xùn)效益，結(jié)合我局公務(wù)員培訓(xùn)工作的實際，通過調(diào)研了解到近年來全局公務(wù)員培訓(xùn)工作取得了一定的成績，能夠以能力建設(shè)為主線，貼近地方黨委政府中心工作、貼近第一要務(wù)、貼近學(xué)員的需求，并把公務(wù)員培訓(xùn)工作作為一項立足當(dāng)前、事關(guān)長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)工程來抓，逐步形成了社會化、規(guī)范化和系統(tǒng)化的教育培訓(xùn)模式。通過教育培訓(xùn)，公務(wù)員隊伍的素質(zhì)和能力有了顯著提高，但在調(diào)研中也感到，公務(wù)員培訓(xùn)工作在運行中還存在一些亟待解決的問題，與新形勢、新任務(wù)和新要求相比，還存在著一些不相適應(yīng)的地方，現(xiàn)將具體調(diào)研情況做以下報告：

一、我局公務(wù)員培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢

綜合分析我局近年來的公務(wù)員培訓(xùn)工作，能夠緊緊圍繞素質(zhì)和能力雙提升這一目標(biāo)，著力推進(jìn)規(guī)模、質(zhì)量、效益相結(jié)合，貼近縣局中心工作，貼近公務(wù)員實際需求，積極整合資源，創(chuàng)新方式方法，公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)有了顯著提高，所取得的成績值得肯定。但是，在新的歷史條件下，我局公務(wù)員培訓(xùn)工作面臨不少新形勢和新任務(wù)。第一，我局近年來開展培訓(xùn)中，重點放在科級公務(wù)員層面，雖然兼顧了其他公務(wù)員，但多是短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時間、質(zhì)量都不夠理想。

第二，雖然我局公務(wù)員培訓(xùn)起步較早，但現(xiàn)在周邊各縣市推進(jìn)進(jìn)程非常迅速，他們憑借相對較好的經(jīng)濟實力，不惜擲出重金開展高、精、尖培訓(xùn)，盡管培訓(xùn)對象相對單

一、面不夠廣，卻能夠在較短時間內(nèi)培養(yǎng)出一支數(shù)量不多但素質(zhì)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)員隊伍，并營造了較強的聲勢，產(chǎn)生了較大的影響，對我局公務(wù)員培訓(xùn)工作也形成了一定的壓力。在被調(diào)查對象中，一是對培訓(xùn)時間的需求更長。二是對培訓(xùn)地點的需求更廣。三是對教學(xué)方式的需求更多樣?，F(xiàn)場教學(xué)、體驗式、案例式三種教學(xué)效果較好的方式成了公務(wù)員的首選，傳統(tǒng)的講授式仍為不少公務(wù)員肯定，研究式、模擬式得到部分公務(wù)員青睞。由于成人教育自身的特殊性，又處在知識快速更新的時代，公務(wù)員日益多樣化的培訓(xùn)需求與公務(wù)員培訓(xùn)機制不相適應(yīng)，勢必逐漸成為公務(wù)員培訓(xùn)工作中亟待解決的主要矛盾。

二、存在的主要問題

從調(diào)查情況來看，雖然當(dāng)前公務(wù)員培訓(xùn)工作取得很大成績，但離全縣經(jīng)濟社會發(fā)展對公務(wù)員隊伍素質(zhì)的需求、公務(wù)員隊伍自身發(fā)展的需求還有很大差距，還存在不少問題。

（一）管理機制不健全，體制不順。按中央《公務(wù)員培訓(xùn)工作條例（試行）》有關(guān)規(guī)定，我局目前的管理機制是在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門組成公務(wù)員培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)職能，各部門按照“誰主管，誰培訓(xùn)”的原則開展培訓(xùn)。但在實際中，由于管理不到位，導(dǎo)致管理體制不順，表現(xiàn)在：一是等待調(diào)訓(xùn)。一些部門不主動開展培訓(xùn)，以工作忙和缺少經(jīng)費為借口，不積極組織本單位公務(wù)員職工學(xué)習(xí)，認(rèn)為培訓(xùn)是組織人事部門的事，等著調(diào)訓(xùn)；二是訓(xùn)出多門。有的部門有辦班積極性，但沒有很好地履行辦班申報手續(xù)，自行辦班，造成重復(fù)培訓(xùn)、多頭調(diào)訓(xùn)等現(xiàn)象；有的部門辦班甚至不考慮師資力量，不考慮培訓(xùn)內(nèi)容，把公務(wù)員拉出去借考察名義公款旅游。訓(xùn)出多門不但影響到全縣公務(wù)員培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌和整體推進(jìn)，更不利于整合資源，容易造成被調(diào)訓(xùn)學(xué)員單位的人力、財力負(fù)擔(dān)。

（二）培訓(xùn)資源不夠優(yōu)化，配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎(chǔ)條件較差，對人才的吸引力還不是很充分，縣內(nèi)師資力量中，有實踐經(jīng)驗的理論經(jīng)驗不足，善于鉆研培訓(xùn)教學(xué)的較少，可供挖掘利用的師資不多，導(dǎo)致更多依賴于外聘教師。二是培訓(xùn)陣地發(fā)揮作用不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用，作為縣局公務(wù)員培訓(xùn)主陣地的縣委黨校，由于多方面原因，致使在改進(jìn)培訓(xùn)方式和教學(xué)方法、加快師資開發(fā)等方面相對不夠，基本上停留在提供培訓(xùn)場地的層面，獨立承辦培訓(xùn)的能力較弱。三是培訓(xùn)資源未能很好整合。缺乏相應(yīng)的管理、指導(dǎo)，資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。

（三）約束機制執(zhí)行不到位，激勵機制未建立。雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)員選拔任用工作條例》、《公務(wù)員培訓(xùn)工作條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律和法規(guī)中對公務(wù)員培訓(xùn)都提出了要求，但總體上還不夠具體，由于公務(wù)員培訓(xùn)沒有與公務(wù)員考核緊密結(jié)合，沒有更好地與晉升獎懲掛鉤，學(xué)習(xí)成績與學(xué)習(xí)表現(xiàn)好與差對公務(wù)員影響不大，公務(wù)員參加培訓(xùn)內(nèi)生動力不足，壓力也不足，學(xué)習(xí)的積極性未能充分地調(diào)動起來。有相當(dāng)一部分的學(xué)員，把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù)，也存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極，學(xué)習(xí)的主動性、能動性和投入感不強。培訓(xùn)中，對于積極參與培訓(xùn)、培訓(xùn)期間各方面表現(xiàn)良好、成績優(yōu)秀的公務(wù)員缺乏相應(yīng)的激勵，對于消極應(yīng)付、不愛學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)較差的公務(wù)員缺乏相應(yīng)的批評教育。

（四）培訓(xùn)供與需結(jié)合不夠緊密，效益不夠明顯。公務(wù)員培訓(xùn)分層次、分類別開展，對一個群體公務(wù)員存在的一些共性問題比較適合，但不能很好地適應(yīng)個體公務(wù)員的需求，同時限于培訓(xùn)資源的有限，對培訓(xùn)需求調(diào)研不夠充分，使培訓(xùn)方式還比較單一，培訓(xùn)內(nèi)容針對性和實效性還不夠強，培訓(xùn)的供出與公務(wù)員的需要結(jié)合得不夠好，加之受培訓(xùn)周期較長的影響，培訓(xùn)的效益很難得到立竿見影的效果。

三、改進(jìn)我局公務(wù)員培訓(xùn)工作的思路與對策

在新時期切實加強和改進(jìn)公務(wù)員培訓(xùn)工作，對于建設(shè)高素質(zhì)的基層公務(wù)員隊伍，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我局公務(wù)員培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機遇，提高認(rèn)識，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)，立足我局改革發(fā)展的實際和公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進(jìn)我局公務(wù)員培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展，從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。

（一）創(chuàng)新培訓(xùn)體制，在公務(wù)員培訓(xùn)組織管理上實現(xiàn)新突破

按照《公務(wù)員培訓(xùn)工作條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓(xùn)管理體制。一是發(fā)揮公務(wù)員培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的“總攬”作用。要成立由各級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的公務(wù)員培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時對公務(wù)員培訓(xùn)工作進(jìn)行部署，認(rèn)真研究公務(wù)員培訓(xùn)的政策、全局性工作和重大事項，確保公務(wù)員培訓(xùn)工作落到實處。二是強化公務(wù)員培訓(xùn)工作的組織保障功能。將公務(wù)員培訓(xùn)工作納入組織工作目標(biāo)管理體系，層層落實工作責(zé)任，建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用和優(yōu)勢，加強公務(wù)員培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和綜合管理，充分調(diào)動各方面的積極性，積極鼓勵、指導(dǎo)部門抓好本單位公務(wù)員職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步完善“誰主管，誰培訓(xùn)”格局，營造公務(wù)員培訓(xùn)工作的合力。三是將部門培訓(xùn)納入整個公務(wù)員培訓(xùn)體系。在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委組織部履行牽頭抓總職能，科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全辦班申報制，由部門提出辦班需求、設(shè)計授課內(nèi)容、推薦授課教師，組織部門加強指導(dǎo)、監(jiān)督、管理，使每一期培訓(xùn)都能發(fā)揮效益，同時避免多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象的發(fā)生。四是計劃調(diào)訓(xùn)機制的創(chuàng)新。要充分調(diào)查研究，按照大規(guī)模培訓(xùn)公務(wù)員的要求，結(jié)合實際編制長期規(guī)劃和短期計劃，作出科學(xué)預(yù)測，在班次設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、抽調(diào)對象和時間安排上作出統(tǒng)籌安排。要更好地把培訓(xùn)與使用有機結(jié)合起來，確保每一個公務(wù)員必須按計劃參加培訓(xùn)。

（二）創(chuàng)新資源配置，在師資力量、陣地建設(shè)、經(jīng)費保障上實現(xiàn)新突破

公務(wù)員培訓(xùn)是一項十分復(fù)雜的綜合性工作，必須按照“實事求是、與時俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求，圍繞降低培訓(xùn)成本和增強培訓(xùn)效果兩個目的，充分利用各種培訓(xùn)資源，實現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置，整合縣內(nèi)外各種有效資源，以克服縣內(nèi)資金、師資、設(shè)施等相對不足，建立開放性公務(wù)員培訓(xùn)體系。一是加強師資力量的開發(fā)和配置。進(jìn)一步健全師資庫，一方面加大縣內(nèi)師資的挖掘和開發(fā)，加強對黨校教師的培養(yǎng)、選拔、交流，促進(jìn)黨校教師合理流動，同時把縣內(nèi)具備較深理論功底、擁有豐富實踐經(jīng)驗的人才整合起來，實行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，加強教育、培訓(xùn)、管理，培養(yǎng)一支縣內(nèi)教師隊伍；另一方面合理利用縣外師資力量，跟蹤了解縣外教師偏重專長和教學(xué)方式、教學(xué)風(fēng)格，加強聯(lián)系，通過請進(jìn)來、送出去的方式，讓縣外優(yōu)勢教師資源為我所用。

（三）創(chuàng)新培訓(xùn)方式，在教學(xué)方式、培訓(xùn)內(nèi)容上實現(xiàn)新的突破，要堅持“實際、實用、實效”的原則，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，突出時代特色、地方特色。

（四）健全制度建設(shè)，在建立完善培訓(xùn)制度上實現(xiàn)新突破，制度建設(shè)是公務(wù)員培訓(xùn)步入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道的根本，公務(wù)員培訓(xùn)工作能否取得實效，培訓(xùn)制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。要圍繞建立現(xiàn)代培訓(xùn)制度，在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，做到既有系統(tǒng)性，又體現(xiàn)時代性、激勵性和可行性。

總之，公務(wù)員培訓(xùn)是一項長期的系統(tǒng)工程，我們必須自覺把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到公務(wù)員培訓(xùn)工作每個環(huán)節(jié)，促進(jìn)自身科學(xué)發(fā)展，更好地實現(xiàn)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量、效益三結(jié)合，為建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍、推動全縣改革發(fā)展進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)。

第二篇：(公務(wù)員培訓(xùn))調(diào)研報告撰寫要領(lǐng)

? 1.古代學(xué)者的調(diào)查研究一般采?。ǎ┑姆绞?。（單選題3分）o o o o

得分：3分

A.行走江湖 B.到民間巡查采風(fēng) C.出巡和微服私訪 D.格物致知

得分：3分 ? 2.相較調(diào)查而言，考察側(cè)重在()基礎(chǔ)上的研究。（單選題3分）o o o o A.觀察、考核 B.采訪、了解 C.分析、判斷 D.經(jīng)驗、總結(jié)

得分：3分 ? 3.以下情形必須撰寫調(diào)研報告的是（）。（單選題3分）o o o o A.領(lǐng)導(dǎo)同志一般性調(diào)研 B.出國考察 C.個人開會 D.個人社會實踐

? 4.撰寫調(diào)研報告，正確的順序安排是（）。（單選題3分）

o o o o A.標(biāo)題 前言 情況 問題 建議 B.前言 標(biāo)題 情況 問題 建議 C.標(biāo)題 前言 情況 建議 問題 D.標(biāo)題 前言 問題 情況 建議

得分：3? 5.調(diào)研活動結(jié)束后要及時形成（）的調(diào)研報告（）。（單選題3分）分

o A.有加工、有分析、有特色、有建議 o o o B.有情況、有分析、有判斷、有建議 C.有情節(jié)、有特色、有判斷、有建議 D.有加工、有分析、有轉(zhuǎn)變、有建議

? 6.毛澤東同志非常注重調(diào)查研究，他的（）堪稱調(diào)研報告的典范。（單選題3分）得分：3分

o o o o A.《青浦農(nóng)村調(diào)查》 B.《工人調(diào)查表》

C.《湖南農(nóng)民運動考察報告》 D.《中共黨史研究》

得分：3? 7.下列關(guān)于調(diào)查報告與調(diào)研報告的表述錯誤的是（）。（單選題3分）分

o o o o A.調(diào)查報告?zhèn)戎卣{(diào)查過程，而調(diào)研報告?zhèn)戎赜谘芯颗c結(jié)果 B.調(diào)查報告以調(diào)查為目的，以研究為前提 C.調(diào)研報告包括反應(yīng)特定情況的專題調(diào)查報告

D.調(diào)查報告是調(diào)查與研究的辯證統(tǒng)一，充分反映調(diào)查研究的結(jié)果

得分：3分 ? 8.《簡明社會科學(xué)詞典》中對調(diào)研要求的是（）。（單選題3分）o o o o A.就事論事 B.帶著框框找材料 C.紙上談兵 D.堅持唯物主義原則

得分：3分 ? 9.下列不屬于加強調(diào)研工作的要求的是（）。（單選題3分）o o A.深入基層調(diào)查 B.改進(jìn)調(diào)研方法 o o C.多搞一些“打招呼”、“作安排”的調(diào)研 D.寫好調(diào)研報告

? 10.“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是我們黨一貫堅持的工作方法”，這是（）論調(diào)查研究的觀點。（單選題3分）o o o o

得分：3分

A.鄧小平B.胡錦濤 C.江澤民 D.毛澤東

得分：4分 ? 11.調(diào)研中可以采?。ǎ┑日_而又靈活的方法。（多選題4分）o o o o A.走馬觀花 B.掌握典型事例 C.“微服私訪” D.聯(lián)合調(diào)研

得分：4分 ? 12.撰寫調(diào)研報告的基本要求有（）。（多選題4分）o o o o A.實——忌空虛 B.真——忌假大 C.短——忌長繁 D.新——忌老套

得分：4分 ? 13.撰寫調(diào)研報告的目的是（）。（多選題4分）o o o A.制定方針政策 B.解決各種實際問題 C.弄清事情真相 o D.扶植新生事物

得分：4分 ? 14.研究是指對調(diào)查材料進(jìn)行（）的思維加工。（多選題4分）o o o o A.去粗取精 B.去偽存真 C.由此及彼 D.由里及表

得分：4分 ? 15.調(diào)研應(yīng)該有正確的目的和方法，反對（）。（多選題4分）o A.“一窩蜂”，即跟風(fēng)頭，趕浪潮，裝樣子，不僅隨員多，而且層層陪同

o o o B.“一陣風(fēng)”，即“坐著轎車轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，隔著玻璃看一看” C.“放放松”，即為擺脫機關(guān)事務(wù)的繁雜，散散心，聽聽匯報 D.“撈一通”，即魚肥時“深入”魚村，果熟時“深入”果園，年關(guān)去弄點“年貨”

? 16.下列關(guān)于調(diào)查研究的理解正確的有（）。（多選題4分）o o o o

得分：4分

A.調(diào)查研究是知事之途

B.調(diào)查研究是狠抓落實的重要前提 C.調(diào)查研究是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的治本之策 D.調(diào)查研究是干事之需

? 17.調(diào)研是一門學(xué)問和藝術(shù)。一次成功的調(diào)研，需要把握（）等要素的特點。（多選題4分）o o o 得分：4分

A.調(diào)研地點 B.調(diào)研對象 C.調(diào)研方法 o D.調(diào)研目的

得分：? 18.考察報告是一種重要的應(yīng)用寫作文體，可以分為（）。（多選題4分）4分

o o o o A.概貌介紹型考察報告 B.考證型考察報告 C.出國考察報告 D.論證型考察報告

得分：4分 ? 19.調(diào)查報告的特點是（）。（多選題4分）o o o o A.反映具有普遍意義或帶有關(guān)鍵性問題的情況 B.內(nèi)容比較簡單 C.深度廣度的要求比較高 D.帶有某種研究性質(zhì)

得分：4分 ? 20.調(diào)查研究具有重要的現(xiàn)實意義，即（）。（多選題4分）o o o o A.發(fā)現(xiàn)問題、研究問題

B.為研判形勢、制定政策、作出決策提供可靠依據(jù) C.緩解機關(guān)干部長期從事繁瑣事務(wù)的單一無趣

D.調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常事、基本功（基本能力素質(zhì)）

? 21.調(diào)查研究就是辯證唯物主義認(rèn)識論在革命工作中的具體運用。（判斷題3分）得分：3分

o o 正確 錯誤

? 22.黨的口號是“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”，所以只要做過調(diào)查就有發(fā)言權(quán)。（判斷題3分）得分：3分 o o 正確 錯誤

? 23.調(diào)查研究是人們認(rèn)識社會、改造社會的一種科學(xué)的工作方法。（判斷題3分）得分：3分

o o 正確 錯誤

? 24.“用”是撰寫調(diào)研報告的基本要求之一，主要是指調(diào)研報告要有實際操作性，能夠發(fā)揮作用。（判斷題3分）o o

得分：3分

正確 錯誤

? 25.機關(guān)干部調(diào)研之前要事先通知下級單位，以便下級單位有所準(zhǔn)備。（判斷題3分）o o 得分：3分

正確 錯誤

? 26.調(diào)查是指通過各種途徑，運用各種方式方法，有計劃、有目的地了解事物真實情況的活動。（判斷題3分）o o

得分：3分

正確 錯誤

? 27.陳云論調(diào)查研究時指出，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)在制定政策時，調(diào)研和決策的時間分配應(yīng)為1:9。（判斷題3分）o o

得分：3分

正確 錯誤

得分：3分 ? 28.研究是獲得對客觀事物本質(zhì)和規(guī)律認(rèn)識的活動。（判斷題3分）o 正確 o 錯誤

得分：3? 29.調(diào)研報告中提出建議的時候并沒有特定的角色定位。（判斷題3分）分

o o 正確 錯誤

得分：? 30.解決現(xiàn)實生活中的突出矛盾和問題，首先要開展調(diào)研。（判斷題3分）3分

o o 正確 錯誤

第三篇：縣安監(jiān)局公務(wù)員培訓(xùn)調(diào)研報告

縣安監(jiān)局公務(wù)員培訓(xùn)調(diào)研報告

根據(jù)縣人事局的安排，現(xiàn)將我局公務(wù)員培訓(xùn)調(diào)研情況報告如下：

一、自十一五規(guī)劃以來，我局照縣人事局和縣委、縣政府的要求，積極組織單位職工參加公務(wù)員培訓(xùn)，取得了一定成效，目前我局的培訓(xùn)工作正朝著有序化、系統(tǒng)化、法制化的軌道積極發(fā)展。在培訓(xùn)工作中我們堅持培訓(xùn)服務(wù)于全縣社會穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展，按照“

圍繞一個主題，完善兩個機制，實現(xiàn)三個突破，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量”的思路，積極參加縣人事局組織的培訓(xùn)工作。圍繞公務(wù)員能力建設(shè)這個主題，完善了計劃調(diào)訓(xùn)和培訓(xùn)考核機制，實現(xiàn)了培訓(xùn)內(nèi)容，教育形式和管理方式上的新突破，要重點抓好以下幾個方面的工作:

1、抓按需培訓(xùn)，注重針對性。堅持“缺什么，補什么，需要什么，培訓(xùn)什么”的原則，圍繞我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展開展針對性培訓(xùn)，有重點的開展公務(wù)員知識、現(xiàn)代科技知識、依法行政等培訓(xùn)。

2、抓重點培訓(xùn)，注重實用性。采取在職自學(xué)、系統(tǒng)掌握能力建設(shè)中的應(yīng)知應(yīng)會，從而形成了一個以在職自學(xué)為基礎(chǔ)，以專題講座為補充的培訓(xùn)體系。先后系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《公務(wù)員依法行政》、《公共安全》、《危機管理》、《成功學(xué)讀本》等。

3、抓多樣培訓(xùn)，注重實效性。形成了課堂教學(xué)——社會調(diào)研——集中討論為主的培訓(xùn)方法。培訓(xùn)中把握公務(wù)員的認(rèn)知規(guī)律，體現(xiàn)成人教育的特點，在講課本的同時安排一定時間進(jìn)行座談討論或進(jìn)行社會調(diào)查，使學(xué)員在學(xué)習(xí)中思考問題，運用理論指導(dǎo)調(diào)研，在調(diào)研中尋找對策，從而真正提高公務(wù)員在行政管理中的駕馭能力。

4、抓規(guī)范培訓(xùn)，注重科學(xué)性。形成以約束——考評——激勵為主的培訓(xùn)管理體系。

二、公務(wù)員培訓(xùn)工作遇到的突出問題

目前我們培訓(xùn)工作面臨的問題是:

1、經(jīng)費緊缺。培訓(xùn)教育經(jīng)費在“財政”中缺乏相應(yīng)的保障，缺乏財政投入。

2、公務(wù)員中的學(xué)習(xí)興趣不濃，積極性不高。單位的學(xué)習(xí)也缺乏新意，只做表面文章，沒有真正從公務(wù)員的能力建設(shè)上下功夫。集中培訓(xùn)過程中，工學(xué)矛盾突出，每當(dāng)調(diào)訓(xùn)任務(wù)下達(dá)后，工作太忙離不開，想學(xué)習(xí)也無法參加。

3、培訓(xùn)內(nèi)容和形式單一，整體教學(xué)水平不高。缺乏靈活性與多樣性。特別是短訓(xùn)班講座呆板，缺乏活力，有的教師長期用一個講稿，舉用一個案例，目前教材是指定的幾本書，教學(xué)形式采取老師講，學(xué)生聽，在時間緊，課程多的情況下，課堂灌輸，一刀切，使學(xué)員產(chǎn)生厭學(xué)心理，影響了學(xué)習(xí)的熱情。同時對學(xué)員想學(xué)什么知識，需要掌握到什么程度缺乏了解，致使培訓(xùn)達(dá)不到預(yù)期效果。

4、缺乏組合式的動態(tài)辦學(xué)培訓(xùn)。目前的公務(wù)員培訓(xùn)工作按要求統(tǒng)一進(jìn)行，由人事部門指定教學(xué)內(nèi)容，設(shè)計教學(xué)方案，難于按公務(wù)員的需求組織教學(xué)點和培訓(xùn)班，與公務(wù)員培訓(xùn)工作要按需選擇基地，選聘教師，實現(xiàn)培訓(xùn)資源優(yōu)化配置的要求不相適應(yīng)，因此培訓(xùn)質(zhì)量也不同程度的受到制約。

三、當(dāng)前公務(wù)員培訓(xùn)工作面臨的新形勢新任務(wù)，今后培訓(xùn)的思路和重點

隨著我國加入世貿(mào)組織，政府的職能，行政管理方式和公務(wù)員隊伍的知識水平，精神狀態(tài)，工作作風(fēng)都面臨新的挑戰(zhàn)，因此我們認(rèn)為。

1、要強化措施，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

2、培訓(xùn)的行為要推向市場化，樹立培訓(xùn)工作市場化的理念。

3、適應(yīng)新形勢要求，不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作，做到三個到位。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位;二是資金投入到位，公務(wù)員培訓(xùn)是一個基礎(chǔ)性的需要不斷提高的事業(yè)，經(jīng)費不落實，搞培訓(xùn)只會成為空談;三是籌劃協(xié)調(diào)到位，國家公務(wù)員培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開專題會議研究審定培訓(xùn)規(guī)劃，對培訓(xùn)內(nèi)容、教師聘請、教學(xué)管理等進(jìn)行安排，避免虛擬培訓(xùn)帶來的虛擬培訓(xùn)效果。

4、培訓(xùn)與使用，利益掛鉤對接。

基于上述認(rèn)識，我們建議有關(guān)部門:

(1)制定各級各類公務(wù)員的能力標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)公務(wù)員職業(yè)發(fā)展和政府工作需要，確定培訓(xùn)目標(biāo)，按照缺什么補什么，需什么學(xué)什么的原則，加強培訓(xùn)工作的針對性，逐步形成以需求為導(dǎo)向，計劃調(diào)訓(xùn)，自主擇訓(xùn)，競爭參訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)機制，統(tǒng)一制定培訓(xùn)規(guī)劃，調(diào)訓(xùn)教學(xué)，考試考核等工作規(guī)范。

(2)拓寬公務(wù)員培訓(xùn)的渠道。學(xué)習(xí)和借鑒外市和外省現(xiàn)代行政管理經(jīng)驗，豐富專業(yè)知識，拓展視野，培養(yǎng)造就管理科學(xué)的業(yè)務(wù)骨干，有計劃地選派公務(wù)員外出進(jìn)行培訓(xùn)。

(3)加大培訓(xùn)與使用相結(jié)合的力度。首先要領(lǐng)導(dǎo)重視，其次要加大宣傳力度，第三是建立制度，進(jìn)一步認(rèn)識培訓(xùn)教育工作與干部成長、促進(jìn)工作的關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行先培訓(xùn)后上崗和在職學(xué)習(xí)的各項制度。從量化責(zé)任、硬化考核、強化激勵等環(huán)節(jié)上把培訓(xùn)與任職有機的結(jié)合。

(4)開展公務(wù)員的理論課題研究。充分利用優(yōu)勢，結(jié)合工作的實際，研究培訓(xùn)的難點、熱點問題，把握培訓(xùn)規(guī)律，定期制定國家公務(wù)員專業(yè)知識培訓(xùn)方案和更新知識培訓(xùn)中的專業(yè)課培訓(xùn)方案。使每一個時期的培訓(xùn)工作有的放矢，不斷深入地開展培訓(xùn)工作。

(5)建立健全培訓(xùn)工作的相關(guān)規(guī)范和制度，推進(jìn)國家公務(wù)員培訓(xùn)工作的規(guī)范

第四篇：關(guān)于淮安市公務(wù)員培訓(xùn)情況的調(diào)研報告

關(guān)于淮安市公務(wù)員培訓(xùn)情況的調(diào)研報告 隨著經(jīng)濟和科技的迅猛發(fā)展，新學(xué)科、新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)已滲透到政府部門，政府的行政管理日益復(fù)雜化、知識化、信息化，這對我們政府工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求，公務(wù)員作為治國理政的主體和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的直接參與者，其素質(zhì)和能力直接關(guān)系到構(gòu)建和諧社會和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。黨和政府已經(jīng)意識到，培訓(xùn)是提高公務(wù)員素質(zhì)的重要途徑，也是打造政府核心競爭力的重要手段，將公務(wù)員培訓(xùn)工作提高到戰(zhàn)略高度。

一、我國公務(wù)員培訓(xùn)的現(xiàn)狀

我國的公務(wù)員培訓(xùn)是在總結(jié)、繼承我國干部培訓(xùn)工作經(jīng)驗，借鑒世界各國公務(wù)員培訓(xùn)的普遍做法的基礎(chǔ)上建立起來的，自公務(wù)員制度正式推行以來，我國公務(wù)員培訓(xùn)工作取得了較大的成就。一是構(gòu)建起比較完備的公務(wù)員培訓(xùn)法規(guī)體系。我國已經(jīng)先后出臺了一系列具體的規(guī)范培訓(xùn)的法律法規(guī)，公務(wù)員培訓(xùn)的法律保障基本完備。二是初步建成了健全的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。在市委、市政府的支持下，借助市委黨校和浦東干部學(xué)院淮安分校的強大實力，淮安市建立了健全的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，初任培訓(xùn)、轉(zhuǎn)任培訓(xùn)等一應(yīng)俱全。三是工作總體上已取得了良好的效果?；窗彩泄珓?wù)員培訓(xùn)班自開班以來已經(jīng)培訓(xùn)干部兩萬余人，這些干部在培訓(xùn)班上學(xué)到了大量的經(jīng)濟和社會建設(shè)的知識，提高了依法行政、依法管理的能力，為淮安的經(jīng)濟、社會發(fā)展做出來巨大貢獻(xiàn)。

二、我國公務(wù)員培訓(xùn)面臨的主要問題

近幾年來，我們認(rèn)真貫徹實施《國家公務(wù)員法》，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員培訓(xùn)制度，認(rèn)真開展公務(wù)員培訓(xùn)工作，取得了一些成就，但與發(fā)達(dá)國家相比，還遠(yuǎn)未達(dá)到相應(yīng)的水準(zhǔn)，沒有把培訓(xùn)看作是一門新興產(chǎn)業(yè)來認(rèn)識，也沒有形成“公務(wù)員培訓(xùn)是國家人力資源開發(fā)重要途徑”的共識。我國公務(wù)員培訓(xùn)工作任重而道遠(yuǎn)。

當(dāng)前，我國公務(wù)員培訓(xùn)中的主要問題有以下幾個方面：

1、對培訓(xùn)的重要性認(rèn)識不足，存在流于形式、走過場現(xiàn)象。培訓(xùn)是公務(wù)員管理的一項基礎(chǔ)性工作，但在實際管理工作中，有關(guān)單位往往偏重任用、升遷和調(diào)動等項工作，忽視了公務(wù)員培訓(xùn)和再教育工作，對抓培訓(xùn)工作思想不夠重視，工作力度不夠強，總認(rèn)為培訓(xùn)是“軟任務(wù)”，可搞可不搞。而且不少公務(wù)員自認(rèn)為在大中專院校已接受正規(guī)、科學(xué)、系統(tǒng)的教育，無須在工作中進(jìn)行“再加工”，以干代訓(xùn)就行了，因而參訓(xùn)熱情不高，欠缺積極性、主動性，使培訓(xùn)工作流于形式、走過場。

2、培訓(xùn)機構(gòu)不夠完善，培訓(xùn)基地建設(shè)落后。

目前，黨政部門干部培訓(xùn)機構(gòu)不算少，黨委機關(guān)有黨校，行政機關(guān)有行政學(xué)院，但全國大多數(shù)的行政學(xué)院與黨校合辦，體制上是“兩塊牌子，一套班子”，就導(dǎo)致了所有公務(wù)員培訓(xùn)項目的“大同小異”。不但特點不夠突出，行業(yè)性、針對性不強，沒有形成特色，不能互補，而且教學(xué)設(shè)施較差、教學(xué)方式老土、師資力量薄弱，多為領(lǐng)導(dǎo)干部，缺乏專業(yè)技術(shù)人員，特別是市縣兩級培訓(xùn)基地建設(shè)落后，不能滿足教育技術(shù)現(xiàn)代化的需要，達(dá)不到教育培訓(xùn)信息化的要求，跟不上形勢發(fā)展需要，有相當(dāng)一部分培訓(xùn)基地已失去培訓(xùn)公務(wù)員這一主體功能，很難培訓(xùn)出較高素質(zhì)的現(xiàn)代行政管理人才。

3、培訓(xùn)教育的內(nèi)容不規(guī)范、針對性不足、實用性不強。國家公務(wù)員培訓(xùn)的課程設(shè)置一般分為公共必修課、專業(yè)必修課

和選修課。但在現(xiàn)實的培訓(xùn)工作中，公務(wù)員所學(xué)的內(nèi)容基本上都局限于政治基本理論，這些基本政治理論在提高公務(wù)員政治覺悟方面發(fā)揮了巨大作用，但不能對公務(wù)員的日常工作技能、技巧和效率等方面起到影響，如辦公自動化、行政管理常識、口才與演講等方面的內(nèi)容就很少涉及，不少學(xué)員反映，“學(xué)的用不上，要用的學(xué)不到”，導(dǎo)致學(xué)用脫節(jié)，在很大程度上難以達(dá)到國家開展公務(wù)員培訓(xùn)的初衷。嚴(yán)重影響了教學(xué)效果和公務(wù)員的學(xué)習(xí)積極性，浪費了培訓(xùn)教育資源。

4、培訓(xùn)教育管理不規(guī)范。

現(xiàn)在我國的公務(wù)員培訓(xùn)缺乏一整套的管理體系，一方面對培訓(xùn)的目標(biāo)、內(nèi)容質(zhì)量等缺乏有效的規(guī)定，對需要哪些知識進(jìn)行培訓(xùn)，該達(dá)到什么水平，沒有一套完整的預(yù)測和考核體系。另一方面，是培訓(xùn)管理力度不夠，強調(diào)自覺遵守律的多，監(jiān)督檢查少，有關(guān)學(xué)習(xí)制度、考勤制度、考核制度等難以嚴(yán)格執(zhí)行。第三方面進(jìn)行了機構(gòu)改革之后，人員更顯得相對不足，工作與學(xué)習(xí)的矛盾不能有效協(xié)調(diào)，與原有工作不能完全脫鉤，使培訓(xùn)管理工作難度增大。

三、解決我國公務(wù)員培訓(xùn)面臨問題的對策分析

公務(wù)員培訓(xùn)是公務(wù)員制度更新機制的主要體現(xiàn)，是公務(wù)員制度的重要組成部分。加強對公務(wù)員的培訓(xùn)是提高公務(wù)員素質(zhì)和行政效率的重要途徑。如何做好我國公務(wù)員隊伍的培訓(xùn)工作，這是擺在我們面前急待解決的現(xiàn)實問題。經(jīng)過調(diào)研，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手。

第一、更新公務(wù)員培訓(xùn)理念。認(rèn)識是先導(dǎo)。當(dāng)前要特別重視人才資源的能力建設(shè)，必須把加強對公務(wù)員的培訓(xùn)，作為當(dāng)務(wù)之

急。公務(wù)員培訓(xùn)制度和培訓(xùn)事業(yè)能夠蓬勃發(fā)展。首先需要認(rèn)識到位。黨和國家以及全社會都必須高度重視培訓(xùn)，充分認(rèn)識培訓(xùn)事業(yè)的極端重要性，把培訓(xùn)工作放到突出的戰(zhàn)略地位。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識，增強做好培訓(xùn)工作的緊迫感、責(zé)任感和危機感，樹立培訓(xùn)是最具效益的投資理念，樹立開展培訓(xùn)工作既是職權(quán)又是職責(zé)、既是權(quán)利又是義務(wù)的意識。作為培訓(xùn)對象，我們要充分認(rèn)識學(xué)習(xí)的重要牲，今天的培訓(xùn)就是力了明天更好地工作，也只有認(rèn)真地參加今天的學(xué)習(xí)，才能更好地將明天的工作做好。

第二、加強培訓(xùn)機構(gòu)管理。首先，健全管理和施教機構(gòu)。培訓(xùn)的綜合管理機構(gòu)和施教機構(gòu)是培訓(xùn)工作的“火車頭”。培訓(xùn)施教機構(gòu)，是落實國家公務(wù)員各項培訓(xùn)任務(wù)的場所和各種教學(xué)機構(gòu)，加強黨政干部能力培訓(xùn)，向培訓(xùn)者提出了更高的要求，因此，要做好施教機構(gòu)的管理工作。其次，加強教學(xué)管理，精選培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)工作是教與學(xué)的有機結(jié)合，兩者缺一不可。要加強對師資隊伍的管理，制訂專門的管理制度，調(diào)動教師的工作積極和創(chuàng)造力。對于學(xué)生來說，要制訂相應(yīng)的考勤制度、課堂紀(jì)律制度，并與學(xué)員的工作單位密切聯(lián)系，定期向?qū)W員的工作單位反映學(xué)員的學(xué)習(xí)情況，實行雙重管理，施雙重壓力，使學(xué)員安心、定心參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

第三、健全培訓(xùn)激勵機制。為了解決我國公務(wù)員參加培訓(xùn)的動力不足、積極性不高的問題，必須要盡快完善公務(wù)員培訓(xùn)的激勵機制，使培訓(xùn)與使用真正結(jié)合起來，切實做到“先培訓(xùn)、后上崗；先培訓(xùn)、再提拔”。把培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)成績視為工作成績，把參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的考核結(jié)果記入公務(wù)員本人檔案，真正將公務(wù)員培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)成績和鑒定作為晉升職務(wù)的重要依據(jù)之一，消除公務(wù)員

職務(wù)升降過程中那種“只要上司喜歡即可升官、上司不喜歡即會丟官”的弊端。真正建立一種強有力的公務(wù)員培訓(xùn)動力機制，使公務(wù)員能產(chǎn)生一種內(nèi)在的學(xué)習(xí)動力，積極爭取參加培訓(xùn)。

由于我國的公務(wù)員制度實行較晚，公務(wù)員培訓(xùn)教育工作還始于剛起步階段，培訓(xùn)教育工作還存在各種問題和不足。我們要在新的歷史發(fā)展潮流中不斷將培訓(xùn)教育工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化和國際化，續(xù)步解決培訓(xùn)教育工作中遇到的機構(gòu)不健全、管理不規(guī)范、激勵機制不力、內(nèi)容不規(guī)范等問題，并不斷借鑒外國的公務(wù)員培訓(xùn)教育工作經(jīng)驗，將我們的培訓(xùn)教育工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化和系統(tǒng)化，把我國的公務(wù)員隊伍建設(shè)成為高素質(zhì)、專業(yè)化的隊伍。

第五篇：初任公務(wù)員調(diào)研報告

從個人工作來看基層工作

滿月鄉(xiāng)何興余

萬丈高樓從平地起，基層就是這萬頃大廈的地基，基層工作者就是打地基的工人。大廈牢不牢靠，要看地基穩(wěn)不穩(wěn)當(dāng)；地基穩(wěn)不穩(wěn)，要看工人的工作實不實在。本文以個人的角度，從基層工作的現(xiàn)狀出發(fā)，以切身體驗為突破口，研討基層工作路徑，提升服務(wù)水平。

一、基本情況

經(jīng)村官考錄成長成公務(wù)員，三年均在基層一線工作，但工作處于游離的狀態(tài)。村官時期在所服務(wù)的村和政府之間來回，考核合格后轉(zhuǎn)公務(wù)員身份，具體工作依然是打游擊戰(zhàn)，不停的在各個辦公室之間駐足停留?！拔沂且粔K磚，哪里需要哪里搬”的工作理念越來越滿足不了現(xiàn)實工作的要求，亟須得到根本性的改善。一個蘿卜一個坑，三年來一直有一個疑問：是我找不到自己的坑，還是不讓我栽在自己的坑里。

二、基層工作現(xiàn)狀

（一）冗員現(xiàn)象比較普遍

嚴(yán)格地講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)冗員是一個相對概念。一是現(xiàn)有的基層基礎(chǔ)（包括空間、硬軟件設(shè)施設(shè)備、管理制度、服務(wù)等）無法滿足日益增加的編制數(shù)量需求，對新增的編制或群體存在一個管理空洞；二是權(quán)限下放與回籠，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限在擴張，公共服務(wù)能力卻沒有得到相應(yīng)的升級，權(quán)力空虛；三是對各種資源特別是人力資源的滯留，導(dǎo)致人地、人機、人與本職工作之間的矛盾日益突出。編制、人員、資源的增減均有一定的道理，也是對適應(yīng)社會進(jìn)步，創(chuàng)新社會管理的一種探索，但基礎(chǔ)保障跟不上，就出現(xiàn)了不少的閑人、閑事。

（二）斷層現(xiàn)象不容樂觀

到目前為止基層已經(jīng)基本上形成了老中青各占其一的年齡格局，但在業(yè)務(wù)的操作上存有不少弊病。以前由于單位工作量少種類多，人少；由于交通、技術(shù)等客觀難題的存在，制度缺失，上對下的管理難度較大，一個人可以身兼數(shù)職從事多項工作甚至是不相關(guān)的工種，這種全能式的工作在一定時期內(nèi)起到了積極作用。但隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展，對專業(yè)化分工要求越來越嚴(yán)格，對工作人員的專業(yè)性、技術(shù)性要求越來越高。前輩們在對工作的教授上“經(jīng)驗”占了很大比例，新人在工作中始終存有制度體系與經(jīng)驗之談，老經(jīng)驗與新思路，專司其一與八面玲瓏的沖突；部分前輩在傳授經(jīng)驗的過程中有意無意地“留一手”，也使新人在開展工作時有經(jīng)驗但無法遵循，有制度卻難依令執(zhí)行。新人對先賢的接受基本上也是處于盲從的狀態(tài)，難有自主性。

（三）資源過度集中

主要是指人力（如村官）、物力（如各類專業(yè)設(shè)備器材）、財力、權(quán)利等資源過分集中在了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本應(yīng)配發(fā)到各村的資源，由于種種原因，被滯留在了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要是在為鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)，必要時為所涉村社服務(wù)，所屬村可在有需要時集中于鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用。單一資源兼具數(shù)種功能的現(xiàn)象較多，某些專業(yè)設(shè)備挪作他用，易于損毀，維護(hù)成本升高；而部分資源得不到有效利用甚至閑置，這也是對資源的浪費。

（四）內(nèi)外矛盾突出

目前的基層工作者特別是年輕人，主要是從各類高校中來，而高校集聚了來自全國各地的生源，在選錄考聘中也逐漸放松了戶籍限制，就算是 本地的人，因為是在象牙塔里成長起來的，在工作中也出現(xiàn)諸多水土不服的問題。在老看新、有經(jīng)驗看沒經(jīng)驗、低學(xué)歷看高學(xué)歷、土生土長看象牙塔這幾種看人的方式上有較多的異樣眼光。無形中給新進(jìn)工作者產(chǎn)生了一定的心理壓力。而慣用的“年輕人不要怕犯錯誤、不要怕得罪人”的鼓勵方式，在促使新人積極工作，創(chuàng)新進(jìn)取，讓新人自己摸著石頭過河的過程中弊病百出，這有點像《西游記》中眾仙家有意為唐僧師徒制造九九八十一難，讓其歷經(jīng)磨難終得真經(jīng)。苦難在先，享受在后，這是古訓(xùn)，但放在今天，對于初來乍到的校門型工作者來說，一腔熱血之余，對政策、對風(fēng)

土人情、對當(dāng)?shù)匦袨榱?xí)慣的不熟悉，急于建功立業(yè)的迫切心理，貿(mào)然進(jìn)入工作第一線，極易產(chǎn)生新的問題，出現(xiàn)新矛盾，致使已有的矛盾激化等問題。其結(jié)果是一方面會打擊新人的積極性，另一方面是新人在開展工作時不得不分心去鉆研如何解決自己工作中的失誤。

（五）群眾利益訴求升級

在訴求內(nèi)容上，以前群眾之間的扯皮口角主要是爭個輸贏，誰強誰就贏，在本轄區(qū)內(nèi)也就能解決，現(xiàn)在更趨于法理性，群眾要的是維護(hù)好自身的合法利益，活動范圍擴散到了比本村組等級更高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市甚至中央。在訴求方式上，以前是單一的找村組干部幫忙理論，高級點的就是遞交信件討要說法，現(xiàn)在電話、媒體、還有互聯(lián)網(wǎng)等，無所不用其極。網(wǎng)絡(luò)信訪逐漸成為群眾表達(dá)訴求的主要途徑。

三、意見建議

（一）基層建設(shè)要升級，以適應(yīng)新時期新工作的要求

有必要對基層基礎(chǔ)建設(shè)改造升級，更新?lián)Q代。群眾利益第一位，如果因為客觀條件的限制而無法滿足群眾訴求，對群眾來說是個悲劇，對工作人員來講也很無奈。改善工作環(huán)境，提升服務(wù)水平，創(chuàng)新工作思路，努力營造一種群眾滿意，工作人員高興的雙贏氛圍，是當(dāng)前基層加強自我建設(shè)首要任務(wù)。

（二）加強溝通，有效引導(dǎo)，合力創(chuàng)新社會管理

全面深化改革，創(chuàng)新社會管理是各項工作主流。新人與舊人，年輕人與老輩子，交接前與交接后，有經(jīng)驗和沒經(jīng)驗，校內(nèi)校外，地方與地方···之間要建立起一個長效的溝通交流機制，加強彼此的聯(lián)系，通過互動互學(xué)，充分汲取內(nèi)外新舊同志的意見建議，實現(xiàn)對工作的革新，齊心協(xié)力建設(shè)好和諧社會。

（三）合理優(yōu)化資源配置，加強效能建設(shè)

世界本沒有垃圾，只有放錯位置的東西，從這句名言中可以看出資源合理利用的重要性。創(chuàng)新社會管理，首先應(yīng)讓各種資源充分發(fā)揮出其本有的效能，體現(xiàn)其本身價值。優(yōu)化資源配置，一是要讓各種資源（包括人力如村官、物力如儀器設(shè)備等）各歸其位，在自己的位置上做自己該做的事，二是加強對這些資源的指導(dǎo)，引導(dǎo)他們沿著自己的方向前行，應(yīng)加強對村官群體的職業(yè)技能培訓(xùn)和對器材設(shè)備使用的專項指導(dǎo)，而不是用于滿足新增編組及工作的需要。目前只派學(xué)生不作指導(dǎo)，只發(fā)設(shè)備不傳技術(shù)的做法不利于實現(xiàn)資源利用率的最大化。

（四）防治結(jié)合，以防為主，重點是治

如今正值社會發(fā)展的矛盾多發(fā)期，群眾利益訴求日趨多樣化，這樣的環(huán)境下工作應(yīng)堅持防治結(jié)合，以防為主，花大力氣將各類矛盾糾紛化解在搖籃。但矛盾調(diào)處具有滯后性的特點，各種糾紛是防不勝防，關(guān)鍵還是要在“治”上下工夫。目前各單位在矛盾糾紛的排查上表現(xiàn)積極，但對已發(fā)矛盾的調(diào)處顯得有心無力。究其原因，一是避責(zé)，二是權(quán)限專業(yè)有限，三就是得過且過，表面和諧。便出現(xiàn)了“打太極、踢皮球”的局面，問題久拖不決，滋生次生矛盾，局面惡化。實行首位責(zé)任制，對矛盾調(diào)處能起到一定的催化、敦促作用，但由于首位人員的各種限制，實際效果也許并不明顯。對矛盾糾紛的預(yù)防是要明確責(zé)權(quán)利，調(diào)處是要具有針對性，著力解決群眾訴求。因此，防與治，是左手和右手的關(guān)系，兩手都要抓，兩手都要硬，松了一個都不行。

結(jié)后語：十八屆三中全會召開在即，全面深化改革，創(chuàng)新社會管理業(yè)已拉開帷幕。作為初任公務(wù)員的我們，是執(zhí)行者、參與者，更是試驗者，在這一輪的改革大潮中，群眾利益第一，不管做什么事都不能忘了這一點。