第一篇：反腐倡廉的形勢與任務

反腐倡廉的形勢與任務

這個問題是大家比較關(guān)心的一個問題，也是我們需要研究的問題。今天，我想利用這個機會，向同志們談談這個方面學習的認識和體會。

一、當前反腐倡廉的形勢

看待當前的反腐倡廉形勢，要從全局來看，而不是站在 某一個角度、某一個方面、某一個側(cè)面去看，這樣才能有一個正確的認識。胡錦濤總書記站在全局的高度，在全面分析的基礎上，對當前反腐敗倡廉形勢作了一個基本的判斷。這個判斷概括起來就是兩句話，他是這樣說的：“關(guān)于當前反腐倡廉的形勢，要講兩句話，一是近年紀檢監(jiān)察工作成績顯著，二是反腐敗倡廉任務仍然艱巨。”這兩句話是胡總書記在政治局常委和政治局委員發(fā)言的基礎上，高度概括出來的對當前反腐倡廉形勢的基本判斷。我認為這一基本判斷，完全符合當前反腐倡廉的實際情況，是我們認識當前反腐倡廉形勢的基本出發(fā)點，下面我就著重圍繞這兩個方面首先給同志們介紹一下當前反腐倡廉的形勢。

（一）反腐倡廉工作取得顯著成效

黨的十六大以來，在黨中央的堅強領(lǐng)導下，經(jīng)過全黨全社會的共同努力，反腐倡廉工作在繼承中發(fā)展、在改革中創(chuàng)新，取得了新的明顯成效，特別是在查辦大要案件、深挖腐敗分子、加強制度建設、治理商業(yè)賄賂和糾正損害群眾利益的不正之風等方面取得了明顯進展。概括起來：

第一，黨中央國務院始終高度重視黨風廉政建設和

反腐工作，實施了堅強有力的領(lǐng)導。十六大以來，中央政治局常委和政治局會議每年都要召開專門會議，聽取中央紀委的工作匯報，研究部署下一年的黨風廉政建設工作。中央紀委每年召開一次全會，對黨風廉政建設和反腐敗工作進行部署，胡錦濤總書記都要在會上發(fā)表重要講話。十六大以來，總書記已經(jīng)連續(xù)五年發(fā)表了重要講話。國務院每年也召開全國廉政工作會議，對政府系統(tǒng)的廉政建設進行部署，總理連續(xù)五年發(fā)表了重要講話。各級黨委政府，各級紀委，都是以同樣的規(guī)格，對本地區(qū)本部門黨風廉政建設進行部署和安排。我市也是如此。所以十六大以來，真正形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠人民群眾參與的反腐敗的體制和工作機制。

第二，維護人民群眾的切身利益，堅決糾正損害群眾 利益的突出問題。十六大以來，我們黨和政府很大一個施政特點，就是關(guān)注民生，重視解決人民群眾的切身利益問題，所以我們紀檢監(jiān)察工作把維護人民群眾的切身利益放到了更加重要的地位。十六大以來，糾風工作緊緊圍繞著維護人民群眾利益問題來開展，地位越來越高，這同我們黨和政府關(guān)注民生、關(guān)心群眾的切身利益，是聯(lián)系在一起的。這幾年來，中央把涉世民生的突出出問題，納入了治理的內(nèi)容，開展了專項治理，解決了一些群眾反映強烈的問題。如土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)重組改制、拖欠農(nóng)民工資等基本得到遏制。

減輕農(nóng)民負擔取得了新的成效，農(nóng)業(yè)稅全面取消，每年減輕農(nóng)民負擔任1200多億元。通過治理亂收費亂罰款，每年減輕農(nóng)民負擔當46。19億元，十六以來涉及農(nóng)村和農(nóng)民負擔的惡性案件和嚴重群眾性事件大幅度下降。

治理教育亂收費，糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風工作不斷深化。義務教育實行經(jīng)費保障機制，使5000

農(nóng)村中小學受益，2003年到2006年，全國共清退規(guī)教育收費處16億多元，我市清退教育亂收費資金300多。

第三，保持查辦案件的強勁勢頭，嚴厲 懲處腐敗分子。十六大以來，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)保持查辦案件的強勁勢頭，堅持重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益、失職瀆職的案件。同時，也嚴肅查辦發(fā)生在基層的案件。幾年來，市紀委監(jiān)察局進一步加大了辦案工作的力度，懲處了一批腐敗分子。從200 年12 到200 年，全市共立案件

件，結(jié)案

件，給予黨政處分

人。如：

從以上幾個方面來看年，十六大以來反腐倡廉工作不斷加強，腐敗現(xiàn)象進一步得到遏制，群眾舉報有所下降。

（二）反腐倡廉任務仍然十分艱巨 我們必須清醒地看到，反腐倡廉的形勢還比較嚴峻，任務仍然艱巨。

第一，有些地方和部門腐敗現(xiàn)象繼續(xù)多發(fā)。不同地方和部門腐敗現(xiàn)象的發(fā)生有一定差別，有些做的好、抓得緊、預防措施有效的地方，就發(fā)得少一些；但是有一些做得不好的地方，就發(fā)得多一些。比如我們都知道的黑龍江的案件，兩個正省級干部，一個是原省長，后來調(diào)到國土資源部任部長的田鳳山，還有一個是省政協(xié)主席、省委副書記韓桂芝，都成了腐敗分子，而且涉案金額巨大，涉案人數(shù)眾多，帶出了一批案件。最后給 處分的一個省就有六名省部級干部，八十名地廳級干部，這個是罕見的。

有些部門的腐敗問題比較嚴重。比如國家藥監(jiān)局，除了局長鄭筱萸利用職權(quán)受賄賂，牟取非法利益以外，在他任職期間還有8人同時涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)，其中有六名都是廳局級干部，52人收受企業(yè)的禮金和有價證券，120多人持有不應當持有的企業(yè)的股票、股份，還有不少干部的配偶子女違反廉潔自律的規(guī)定，在藥品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域從事經(jīng)營活動。

有些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象也呈高發(fā)態(tài)勢。比如房地產(chǎn)領(lǐng)域，是腐敗現(xiàn)象高發(fā)的地方，（數(shù)字）。交通系統(tǒng)也是腐敗現(xiàn)象的高發(fā)地，（舉例）。

教育、醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)暴露的問題也比較多。原來這些部門是清水衙門，沒有大問題。但是，這幾年暴露出來的問題一是多，二是大。（舉例）

第二，一些損害群眾利益的問題比較嚴重。雖然黨中央國務院關(guān)注民生，高度重視人民群眾的切身利益問題，但是基層這方面的問題仍然不少。尤其是食品藥品安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等方面嚴重危害群眾生命健康的部問題仍有比較突出。

第三，我們黨內(nèi)仍然存在一些不良風氣。主要表現(xiàn)在有些黨員干部不思進取、得過且過、脫離實際、形式主義、官僚主義、弄虛作假、虛報浮夸、鋪張浪費、貪圖亨受、陽奉陰違、我行我素、獨斷專行、軟弱渙散、以權(quán)謀私等等，這都是總書記在全會中指出的不正之風。有的地方樂于搞形象工程，脫離實際、貪大求全；有的違背群眾意愿，辦事講排，比闊氣，花錢大手大腳，這些都是我們黨內(nèi)在黨風方面存在的問題。

從以上三個面來看，反腐倡廉的形勢仍然比較嚴峻，反 腐倡廉的任務還很艱巨。

總的來講，對反腐倡廉的形勢我們要全面分析、正確認識，既要看到反腐敗倡廉工作成效顯著的一面，又要看到反腐倡廉面臨的形勢嚴峻、任務艱巨的一面。要做到肯定成績，不盲目樂觀，看到問題，又不喪失信心，始終保持清醒的頭腦，不斷地深入認識和把握反腐倡廉工作的規(guī)律，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

二、當前反腐倡廉的任務

當前和今后一個時期，是我們國家全面建設小康社會，加快實現(xiàn)社會主義建設的關(guān)鍵時期，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制，促進經(jīng)濟持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時期。胡錦濤總書記指出，各級黨委要充分認識反腐敗斗爭的長期性艱巨性和復雜性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，加強領(lǐng)導干部的廉潔自律工作，堅決查辦違紀違法案件。概括起來講主要有三點。

進一步統(tǒng)一思想，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性。總書記在講話中講要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐敗倡廉建設放在更加突出的位置。我們區(qū)別。對總書記的重要講話要深入學習、深入領(lǐng)會，要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識。腐敗作為一種社會歷史現(xiàn)象，古今中外都存在，只是不同歷史時期的情況有所區(qū)別。當前 我國經(jīng)濟社會正處在一個關(guān)鍵的時期，這個時期，既是發(fā)展的機遇期，又是矛盾和問題的凸現(xiàn)期。從世界各國的發(fā)展歷程來看看，當一個國家的經(jīng)濟快速增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生變革的階段，往往社會矛盾子也比較季集中，是矛盾的高發(fā)期，也是腐敗現(xiàn)象的高發(fā)期。我們正處在市場經(jīng)濟的籌建時期，真正要建立社會主義市場經(jīng)濟體制，也是一個長期的任務，所以在這樣一個歷史時期反腐敗會是我們?nèi)〉妹黠@成效和存在一定問題并存，防治腐敗的力度不斷加大與腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對反腐敗期望值不斷提高，但是腐敗現(xiàn)象在短期內(nèi)難以根本上遏制止的態(tài)勢。因此我們要樹立長期作戰(zhàn)的思想，鍥而不舍地抓好反腐倡廉工作，進一步堅定信心，相信我們黨有決心有能力有辦法解決自身出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象問題。

第二，

第二篇：反腐倡廉的形勢與任務

反腐倡廉的形勢與任務

胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話，是指導我們今后各項工作的綱領(lǐng)性文件。總書記用“五個堅持”對新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平提出了新要求。反腐倡廉建設作為黨的建設的重要組成部分，如何把握其內(nèi)在規(guī)律，不斷提升其科學化水平，是擺在各級紀檢監(jiān)察機關(guān)面前的重大課題和緊迫任務。當前，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，就是要把不斷提高反腐倡廉建設科學化水平作為反腐倡廉實踐創(chuàng)新的首要任務，把深入開展反腐倡廉建設與市六次黨代會作出的決策部署結(jié)合起來，緊緊圍繞市委提出的發(fā)展戰(zhàn)略和市紀委工作報告的總體任務，在如何使紀檢監(jiān)察工作更好地圍繞中心、服務大局、推動改革、促進發(fā)展上下功夫，堅持以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法解決滋生腐敗的深層次矛盾和問題，積極探索有效懲治和預防腐敗的新思路新途徑新辦法，不斷提高反腐倡廉建設的科學化水平。

一、提高反腐倡廉建設科學化水平，必須堅持以科學的理念和思路為指導

思想是行動的先導，理論是實踐的指南。只有堅持科學的理念和思路為指導，才能使黨風廉政建設和反腐敗斗爭始終沿著正確的方向健康發(fā)展，保證反腐倡廉建設的科學化。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持解放思想、與時俱進，圍繞中心、服務大局，1

以人為本、執(zhí)政為民，標本兼治、懲防并舉，更加科學有效地推進反腐倡廉工作。

一是必須始終堅持把解放思想、與時俱進的思想貫穿反腐倡廉建設始終。解放思想、與時俱進，是黨的思想路線的根本要求。只有把解放思想、與時俱進的思想路線作為推動反腐倡廉工作的強大思想武器和根本動力，牢固樹立反腐倡廉建設也是生產(chǎn)力的觀念，積極探索、準確把握和自覺運用反腐倡廉建設規(guī)律，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，才能使反腐倡廉建設緊跟發(fā)展步伐、緊扣時代脈搏、緊貼工作實際，不斷適應新形勢新任務的需要，形成新思路、解決新問題、開創(chuàng)新局面。

二是必須始終堅持把圍繞中心、服務大局的要求貫穿反腐倡廉建設始終。服務、保障和促進爭先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展是全市反腐倡廉建設的主要目標和基本任務，要按照“十二五”規(guī)劃和加快爭先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求，更加自覺地圍繞市委、市政府的中心工作來思考、謀劃和推進紀檢監(jiān)察工作，切實找準工作的結(jié)合點、著力點和突破點，增強政治性和全局性，以嚴明政治紀律保障政令暢通，切實加強轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的監(jiān)督檢查，著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，確保反腐倡廉建設工作思路與市委、市政府中心任務合拍，工作措施與改革發(fā)展事業(yè)合力，工作成效與人民群眾根本利益合攏，使反腐倡廉建設融入大局更加主動、推動發(fā)展更加有力。

三是必須始終堅持把以人為本、執(zhí)政為民理念貫穿反腐倡廉建設始終。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務根

本宗旨的集中體現(xiàn)。必須牢固樹立宗旨意識，立黨為公、執(zhí)紀為民，把保障和改善民生作為工作出發(fā)點和落腳點，深入學習弘揚“右玉精神”，著力解決領(lǐng)導干部在作風方面的突出問題；認真落實中央和省、市關(guān)于加強和改進新形勢下群眾工作的各項要求，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部聯(lián)系群眾“六個一”要求和領(lǐng)導干部定期接訪下訪、下鄉(xiāng)住村等規(guī)定，持續(xù)開展“五訪下基層”活動；切實加強和創(chuàng)新社會管理，暢通群眾反映問題、表達合理訴求渠道，認真治理涉及民生的突出問題，嚴肅查處群眾身邊的腐敗問題，使反腐倡廉建設始終贏得最全面、最廣泛、最可靠、最有力的支持，以反腐倡廉建設的實際成效服務群眾、凝聚人心、促進和諧。

四是必須始終堅持把標本兼治、懲防并舉的方針貫穿反腐倡廉建設始終。加快構(gòu)建懲治和預防腐敗體系是貫徹落實標本兼治、懲防并舉方針的具體舉措，也是提高反腐倡廉建設科學化的現(xiàn)實路徑。要圍繞“一點切入、三線貫穿、六位一體”的總體思路，按照“兩級聯(lián)動、五步推進、項目運作、動態(tài)管理”的推進要求，以廉政風險預警防控為切入點，把制度建設、改革創(chuàng)新、科技防腐貫穿其中，著力構(gòu)建常態(tài)規(guī)范、特色鮮明的反腐倡廉教育防范體系，科學有效、配套完備的制度約束體系，立體全面、運行順暢的監(jiān)督制衡體系，綜合配套、協(xié)調(diào)運行的改革推動體系，渠道廣泛、處置高效的糾風矯正體系，查處有力、懲防結(jié)合的懲治腐敗體系，切實增強體系反腐的綜合效能，努力把具有山西特色懲防體系建設的晉城實踐推向深入。

二、提高反腐倡廉建設科學化水平，必須堅持以科學的方法和舉

措來推進

科學的方法是事業(yè)成敗的關(guān)鍵所在。要堅持把科學發(fā)展觀的各項要求貫穿于反腐倡廉建設的全過程和各個方面，堅持用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、創(chuàng)新的思路來推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以反腐倡廉建設的實際成效推動中央、省、市重大決策、重要部署、重點工作的全面落實。

一是要注重反腐倡廉工作的系統(tǒng)性，突出頂層設計。反腐倡廉建設是一個涉及面廣、滲透性強、深度互動的大系統(tǒng)，開放性、系統(tǒng)性、交互性特征明顯。我們要著眼全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持系統(tǒng)設計、整體構(gòu)建，科學推進反腐倡廉各項工作，既要做好總體規(guī)劃、突出頂層設計，又要注重系統(tǒng)謀劃、抓好底層推動。促進反腐倡廉工作在橫向上板塊推進，縱向上相互貫通，形成各個系統(tǒng)資源共享、互補滲透，各項機制制度相互呼應、無縫對接的網(wǎng)絡格局，實現(xiàn)反腐倡廉工作與經(jīng)濟社會發(fā)展良性互動，不斷提高反腐倡廉建設的整體性、系統(tǒng)性和嚴密性。

二是要注重反腐倡廉工作的整體性，突出工作重點。重點突破、整體推進，是加強反腐倡廉建設的重要原則。要堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點，既要有戰(zhàn)略性思維、又要有階段性安排，既要全面推進、又要重點突破。在整體推進反腐倡廉建設各項工作的同時，要緊密結(jié)合晉城實際，從人民群眾反映最強烈、問題最突出的煤焦、工程建設、公共服務等領(lǐng)域和招商引資、項目推進、園區(qū)建設等工作入手，以重點工作的成效帶動全局工作的發(fā)展，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動整體建設的

推進，走出一條以“點的突破”驅(qū)動“面上工作”的新路子。

三是要注重反腐倡廉工作的發(fā)展性，突出改革創(chuàng)新。提高反腐倡廉建設科學化水平的動力源泉來自改革創(chuàng)新。只有在繼承中發(fā)展、在探索中前進、在改革中突破、在創(chuàng)新中提升，才能使反腐倡廉建設體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。既要從人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設發(fā)展規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律的高度，深刻認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性；又要根據(jù)世情、國情、黨情的新變化，深入研究腐敗現(xiàn)象滋生的深層次根源、階段性特征及動態(tài)性趨勢，透過現(xiàn)象看本質(zhì)、分析問題找根源、積累經(jīng)驗解難題，扎實推進反腐倡廉理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新及方式方法創(chuàng)新，不斷增強懲治和預防腐敗的科學性。

四是要注重反腐倡廉工作的實效性，突出實踐特色。堅持普遍性與特殊性的辯證統(tǒng)一，是增強反腐倡廉建設針對性和有效性的重要途徑。要突出實踐特色、解決實際問題，既要加強對反腐倡廉共性問題的研究，又要堅持因地制宜、突出分類指導，使本地實際與上級精神深度結(jié)合，努力實現(xiàn)上級政策具體化、外地經(jīng)驗本地化、基層做法制度化，本地工作特色化，促進反腐倡廉建設在實踐中深化。

三、提高反腐倡廉建設科學化水平，必須堅持以科學技術(shù)和手段作支撐

充分發(fā)揮科學技術(shù)尤其是信息技術(shù)在反腐倡廉建設中的支撐作用，不斷提高反腐倡廉工作的科技含量，是近年來反腐倡廉建設科學化的重要成果。當前，各種違紀違法行為日趨復雜化、隱蔽化、智能

化，新興經(jīng)濟領(lǐng)域案件和運用高新技術(shù)手段作案呈上升趨勢，通過網(wǎng)絡工程及信息技術(shù)等手段固化制度要求、優(yōu)化工作流程、規(guī)范權(quán)力運行，以無情的電腦控制有情的人腦，以信息化促進規(guī)范化，以程序化保證公開化，盡可能地排除人為干擾，盡可能地壓縮腐敗滋生的空間，顯得越來越重要，越來越迫切。

一是要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技的預警防控功能。在認真梳理權(quán)力清單、查找廉政風險點、評定風險點等級的基礎上，利用軟件工程構(gòu)建集預警信息收集、分析、反饋、處置為一體，覆蓋清權(quán)查險、監(jiān)督防范、預警控制三個主要環(huán)節(jié)的廉政風險信息數(shù)據(jù)庫，利用信息化管理系統(tǒng)對廉政風險進行集中管理，并對不同等級的風險實行分級防控預警，確保廉政風險預警防控工作管理有方、監(jiān)督有力、制約有效。

二是要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技的權(quán)力規(guī)范功能。充分依托現(xiàn)代信息技術(shù)，利用“制度+科技”的方式，將權(quán)力事項進行科學分解和合理配置，對工作流程進行重新梳理和優(yōu)化，并通過專門軟件進行固化，使相關(guān)節(jié)點相互聯(lián)系、各個環(huán)節(jié)緊密銜接、相關(guān)程序?qū)訉又萍s，整個流程環(huán)環(huán)相扣遞次推進，不經(jīng)過上道程序無法進入下一環(huán)節(jié)，相關(guān)工作人員只能按照自己的崗位權(quán)限操作，對于越權(quán)操作和違規(guī)操作，電腦將啟動自動預警程序，視情節(jié)輕重給予提示并自動進行記錄。紀檢監(jiān)察機關(guān)可以根據(jù)電腦記錄對相關(guān)違規(guī)違紀行為及時做出處理，確保權(quán)力運行“大小有邊界、行使有依據(jù)、運行全公開、網(wǎng)上留痕跡、全程受監(jiān)控”。

三是要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技的便民服務功能。以“晉城在線”、“晉

城明鏡網(wǎng)”、“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”為平臺，不斷拓寬服務領(lǐng)域和服務功能，著力推進黨務公開、政務公開、村務公開和公共企事業(yè)單位辦事公開，方便群眾“監(jiān)事”；完善網(wǎng)上咨詢平臺、網(wǎng)上審批平臺、網(wǎng)上查詢平臺，方便群眾“辦事”；健全信訪網(wǎng)絡舉報受理平臺，完善遠程互動接訪、受理、反饋機制，方便群眾“說事”。同時要充分利用“廉潔晉城”微博、書記信箱以及“12388網(wǎng)上舉報”專欄，認真做好網(wǎng)絡輿情信息收集整理、分析研判、處置上報和網(wǎng)上反饋工作，切實使人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到充分發(fā)揮。

四是要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技的監(jiān)督監(jiān)控功能。要抓住決策、審批、資金使用、運行管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全公共資源配置、財政資金監(jiān)管、重大工程項目保廉等各項機制，建立集中統(tǒng)一的公共資產(chǎn)資源交易市場平臺，實行網(wǎng)上公開、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上采購、網(wǎng)上招標、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上監(jiān)督。同時要完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強對監(jiān)察對象的精細化管理，從而形成上下聯(lián)動、左右互通的科技防腐網(wǎng)絡，不斷提高對有形市場運作的監(jiān)管水平。在此基礎上，要逐步將所有監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)絡平臺與“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”進行整合對接，形成技術(shù)完備、功能完善、資源共享、安全可靠、集中統(tǒng)一的綜合網(wǎng)絡監(jiān)督平臺，實現(xiàn)規(guī)范化操作、流程化管理、動態(tài)化監(jiān)控，使反腐倡廉各個領(lǐng)域的工作更加科學透明、嚴謹高效。

總之，反腐倡廉建設科學化是新形勢下加強和改進黨的建設、實現(xiàn)黨建科學化的重要內(nèi)容，也是今后五年深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的核心和靈魂。只有用科學的理念為指導，科學的方法去推

進，科學的手段來提升，才能不斷提高反腐倡廉建設科學化水平，更好地加強和改進黨的建設新的偉大工程，從而將爭先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個新晉城的偉大事業(yè)推向前進。

第三篇：反腐倡廉建設面臨的形勢任務

反腐倡廉建設面臨的形勢任務

（信息需求8）

當前，反腐倡廉總的形勢是好的，我旗各項工作都取得了新的進展，一些方面的不正之風有所遏制，一些領(lǐng)域的腐敗案件呈現(xiàn)下降趨勢，人民群眾對黨風廉政建設的滿意度有所提高。但也必須看到，在一些地方和部門，損害群眾利益的問題仍然比較突出，嚴重腐敗案件時有發(fā)生，嚴重損害了黨和政府的形象。因此，必須充分認識反腐倡廉的極端重要性，切實做到居安思危，不斷增強憂患意識，樹立長期作戰(zhàn)的思想準備。

一、黨風廉政建設和反腐敗工作存在的問題

在黨風廉政建設方面，黨風廉政宣傳教育不夠深入，監(jiān)督機制不健全，責任追究不徹底。

在機關(guān)建設方面，個別單位還存在著工作不扎實，方法簡單粗暴，濫用權(quán)力等現(xiàn)象。

在農(nóng)村基層黨風廉政建設中，農(nóng)村“三資”處置隨意性大，管理較為混亂，處置過程不透明。

在建設工程招投標方面，主要存在建設單位肢解工程、化整為零，明招暗定，“借殼上市”等方式規(guī)避招投標；施工單位以資質(zhì)掛靠、收買賄賂、圍標串標，分包轉(zhuǎn)包謀利等方式進行不正當競爭。

在查辦案件工作中，旗縣紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件存在案

件線索難尋、調(diào)查取證難、成案率低、辦案力量不強等問題，違紀違法人員作案手段趨向隱蔽化和高智能化，但紀檢監(jiān)察辦案人員按照《案件檢查工作條例》和《行政監(jiān)察法》規(guī)定，辦案手段有限，個別辦案人員受人情干擾，思想有顧慮等。公安、審計部門查處的違紀案，多數(shù)以罰處理，不向紀檢部門移交線索。

紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設方面，專業(yè)化水平還不高，辦公辦案裝備設施尚需加強。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委受工作體制、業(yè)務能力制約，職能履行不到位，對信訪件辦理達不到及時、準確、規(guī)范的要求，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件數(shù)為零。

二、對策和建議

（一）強化反腐倡廉宣傳教育

以深入學習貫徹《廉政準則》為抓手，以領(lǐng)導干部為重點，不斷創(chuàng)新形式和內(nèi)容，著力加強對各級干部特別是黨員領(lǐng)導干部的黨性黨風黨紀教育，筑牢黨員干部拒腐防變思想道德和黨紀國法防線。完善全旗科級領(lǐng)導干部廉政電子檔案，使廉政檔案成為掌握領(lǐng)導干部廉政狀況的“晴雨表”。

（二）認真落實黨風廉政建設責任制

實行“三級聯(lián)動”，層層進行責任分解，延伸黨風廉政責任制橫向到“邊”縱向到“底”，嚴格考核，嚴格責任追究制度；完善議事規(guī)則和決策程序，逐步建立決策失誤責任追究制；加大查處違紀違法案件的力度，對一些典型的違紀違法案件進行公開處理，真正發(fā)揮查處一案、教育一片、穩(wěn)

定一方的作用。

全面加強機關(guān)干部作風建設，強化制度約束，優(yōu)化工作流程，提高辦事效率；強化考核和監(jiān)督，將政風行風、干部作風、機關(guān)效能建設納入績效考核范圍；開通“書記旗長信箱”、“行政效能熱線”等監(jiān)督載體，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，不斷提高群眾的滿意度。

（三）推進農(nóng)村黨風廉政建設再上新臺階

認真落實中央關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)基層黨風廉政建設新要求，全面推行“五位一體”村治模式、農(nóng)村牧區(qū)“三務公開”制度、農(nóng)村牧區(qū)集體“三資”委托代理服務，解決農(nóng)村牧區(qū)“三資”管理混亂問題，要對農(nóng)村牧區(qū)“三資”進行全面清理、清查入賬，建立村集體資產(chǎn)處置審批制度、審計制度、公開制度，公開資產(chǎn)處置流程，實行陽光操作，確保農(nóng)牧民對農(nóng)村牧區(qū)“三資”管理的監(jiān)督權(quán)。

（四）加強建設工程招投標監(jiān)督管理工作

加強建設工程招投標管理和監(jiān)督，要積極推進政府投資工程管理體制改革，實行工程項目“代建制”，從而減少業(yè)主對工程招投標活動的干預；推進電子化招投標建設，使用網(wǎng)上直接下載標書，以及多個賬號報名，多家銀行交納保證金等手段，有針對性地解決圍標、串標等一些市場不規(guī)范行為；加強工程項目中標后的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行“押證上崗”制度，在崗抽查制度，強化施工過程中的變更監(jiān)督，有效遏制借用和掛靠資質(zhì)、分包和轉(zhuǎn)包等違法行為，切實保證建設工

程質(zhì)量和安全；建立招投標監(jiān)督和案件查處聯(lián)席會議制度。監(jiān)察、發(fā)改、建設、審計、財政等有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，加強對建設單位、主管部門和監(jiān)督部門以及領(lǐng)導干部遵守執(zhí)行招投標法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀違法行為。

（五）不斷加大查辦案件工作力度

充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位優(yōu)勢，提高突破案件和調(diào)查取證的效率；創(chuàng)新辦案方式，對疑難復雜案件，由上級紀委負責，組織實施交叉辦案、聯(lián)合辦案，實施旗縣紀委異地辦案、協(xié)作辦案，避免人情干擾；重視關(guān)心基層辦案一線人員的生活政治待遇，建立完善辦案考核獎勵機制，創(chuàng)造一個有利于辦案人員成長、促進優(yōu)秀人才脫穎而出、激發(fā)辦案人員內(nèi)在活力的良好環(huán)境。

（六）進一步加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設

繼續(xù)開展和深化“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，著力提高紀檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)和工作能力。優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu)，加大干部輪崗、掛職、交流力度，增強干部隊伍的綜合素質(zhì)和生機活力。對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作人員，建議在更高層次（自治區(qū)紀委）組織培訓，并加大培訓密度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作人員業(yè)務能力；在自治區(qū)和市紀委統(tǒng)一領(lǐng)導下，創(chuàng)新工作體制，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委管理新模式，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作上不敢管、管不了的現(xiàn)象。

第四篇：反腐倡廉建設任務與形勢專題黨課講稿

反腐倡廉建設黨課講稿一

同志們：

根據(jù)廳黨組“廉政交通三做起”和“情系民生、勤政廉政”宣傳教育月活動的要求和處黨委的安排，今天我就充分認識反腐倡廉建設的重要性，進一步抓好**管理處的反腐倡廉建設，談一些個人的學習體會和認識，和大家一起討論，有些觀點不一定準確，供大家在實際工作中參考。我想講三個問題：

一、充分認識反腐倡廉建設的重大意義。

反腐倡廉建設關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到國家的長治久安。抓好反腐倡廉建設對保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性具有非常重大的意義。對其重要性有很多全面、系統(tǒng)的論述，今天我想從歷史的和現(xiàn)實的兩個側(cè)面來談談我的體會。

1、反腐倡廉建設對人類社會的發(fā)展起著十分重要的推動作用。

從歷史看，“廉”和“廉政”的概念自古有之、歷史悠遠，在不同的歷史時期有著不同的內(nèi)涵。早在4000多年前的氏族社會，當時的黃帝就設置了實施監(jiān)督的官員，其中一項任務就是對管轄的屬國行使監(jiān)察權(quán)。夏商周時期，就有了稱之為“方伯”的監(jiān)察官員，他“受命于王”，對各路諸侯進行監(jiān)察。秦始皇改“方伯”為監(jiān)御史和監(jiān)察史，從中央到地方組成了一個較為嚴密的相對獨立巡視系統(tǒng)。西漢中期，由于對監(jiān)察官員實行了分級負責，多數(shù)監(jiān)察官員職位變低，但權(quán)力越來越大，對貪贓枉法者可以舉奏彈劾，甚至可以直接拘捕。到了唐朝，任務是“掌以刑法典章糾正百官之罪惡”，與其他重權(quán)機構(gòu)平行。明朝的監(jiān)察巡視制度則更加完善。朝廷派遣得力干將充任巡按者，代天子巡狩，權(quán)力更崇重。清初的統(tǒng)治者也深知以廉政為主要目的的監(jiān)察對于維護封建政權(quán)的重要性，為了“察吏安民、澄清吏治”，專門建立了巡按制度，設立了巡道機構(gòu)，并給予相當高的地位和權(quán)力，被稱為“天子之耳目、朝廷之心腹”。以上可以看出歷朝歷代的統(tǒng)治者對反腐倡廉建設都非常的重視，反腐倡廉建設在不斷的歷史借鑒中發(fā)展和完善。

當然，按照唯物史觀和階級分析的觀點，歷代統(tǒng)治階級重視廉政，是為了維護他們的封建統(tǒng)治地位，從而更加有效的盤剝和壓榨勞動人民。但從客觀上看，統(tǒng)治者實施反腐倡廉措施，調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系中不和諧的因素，適應并促進社會生產(chǎn)力的健康發(fā)展，因而對社會的協(xié)調(diào)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。翻開幾千年的中國歷史，“廉則興，貪則敗;廉則盛，貪則衰”是一條不變的真理。中國歷史上幾個黃金時期，從成康之治、文景之治，到貞觀之治、康乾盛世，之所以能成為我國歷史上幾個政治、經(jīng)濟、文化、社會得到較好較快發(fā)展的“治平之世”，就是由于當時的當權(quán)者遏制了貪贓枉法勢頭，整個社會保持一種比較清廉的風氣。其中就誕生了狄仁杰、包拯和海瑞等一些名垂千古的清官廉吏。反之，每個朝代的滅亡，基本原因都是由于其統(tǒng)治階級的腐朽、貪污成性，使小人得志、賢臣良將深受迫害，可以說是腐敗使之滅亡成為歷史的必然。眾所周知，蔣家王朝之所以很快地為歷史所淘汰，重要的原因就是當時的“蔣宋孔陳”四大家族不擇手段、刮取不義之財，使國民黨最終失去了民心，也就失去了其執(zhí)政的基礎，因而反腐倡廉也就成為一個政府、一個政黨一刻也不能松懈的重點工作，是保持政黨執(zhí)政地位的一個關(guān)鍵因素。

2、反腐倡廉建設是鞏固黨的執(zhí)政地位，發(fā)展中國特色社會主義的堅強保障

從現(xiàn)實看，今天我們黨走過了87年的光輝歷程，縱觀我們黨的歷史，既是一步部革命、建設和改革的奮斗史，又是一部反腐倡廉，不斷純潔隊伍，提高戰(zhàn)斗力的斗爭史。特別是改革開放以來，從1978年12月至1989年6月，在不搞群眾運動的前提下，通過打擊經(jīng)濟領(lǐng)域嚴重犯罪和全面整黨，探索了在工作重點轉(zhuǎn)移，實行改革開放的條件下如何開展反腐倡廉工作。1989年6月至1992年10月，面對1989年春夏之交出現(xiàn)的嚴峻負責的形勢，鄧小平同志作出的政治交代，第一件事就是反腐敗，并從人民群眾最關(guān)心的問題抓起，反腐倡廉工作發(fā)揮了穩(wěn)定人心、穩(wěn)定大局的作用。1992年10月至XX年12月，面對體制轉(zhuǎn)軌過程中腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢，我們黨采取堅決的態(tài)度和有力的措施，開展了深入持久的反腐敗斗爭，特別事查處了成克杰、陳希同、胡長清等一批腐敗分子，突破了廈門、湛江特大走私案等一批有重大影響的大案要案，在國內(nèi)外都引起了很大反響。XX年12月至今，反腐敗斗爭進入到以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，深入推進反腐倡廉的新階段。特別是胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導集體“以人為本”，為民、務實、清廉，同時嚴肅查處了王懷忠、劉方仁、田鳳山、張恩照等案件，受到了全黨、全國人民的認可。反腐倡廉實踐說明，我們黨懲治腐敗的態(tài)度是堅決的，作出的重大決策和戰(zhàn)略部署是非常正確的，成效是十分明顯的。

黨的十七大對新時期的反腐倡廉建設提出了新的更高要求。“反腐倡廉建設”是十七大對黨風反腐倡廉建設和反腐敗斗爭的新概括。過去通常的提法，是黨風廉政建設、反腐敗斗爭、反腐倡廉工作?！胺锤ㄔO”的提法，更符合反腐敗斗爭長期性、復雜性、艱巨性的特點和經(jīng)?；?、制度化、法制化的路子;更適應中國特色社會主義總體布局，有利于更好地把反腐倡廉融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域;有利于更好地整合反腐倡廉力量，把堅決懲治腐敗和有效預防腐敗有機地結(jié)合起來、統(tǒng)一起來，做到兩手抓、兩手都要硬。十七大報告把反腐倡廉建設納入黨的建設的總體布局，向全黨全社會發(fā)出了一個明確的信號，“把反腐倡廉建設放在更加突出的位置”，提升了反腐倡廉建設的地位和作用，進一步明確了反腐倡廉建設是提高黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的一項重大政治任務。同時，強調(diào)“一個堅決、三個更加”，這就是，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。

以上事實說明，我們黨歷來高度重視反腐倡廉建設，特別是在革命建設、改革的重大歷史關(guān)頭和關(guān)鍵發(fā)展階段，更是高度自覺的把反腐倡廉建設擺在非常重要的位置。因此，我們一定要從奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度出發(fā)，深刻認識加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性。

二、及時掌握腐敗問題的發(fā)展趨勢，防止錯誤心理。

我們黨執(zhí)政后，特別是改革開放以來，社會發(fā)展和經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了深刻而復雜的變化，反腐倡廉建設不斷面臨新情況、新問題、新趨勢。前些年，“高官”腐敗案件、黨政“一把手”違法違紀問題比較突出，利用干部人事權(quán)、司法權(quán)和行政審批權(quán)違法違紀案件，資金高度密集領(lǐng)域、壟斷行業(yè)、經(jīng)濟熱點部位的腐敗案件頻發(fā)，腐敗分子往往集政治上蛻變、經(jīng)濟上貪婪、生活上腐化于一身。近兩年，腐敗問題又出現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨勢。根據(jù)有關(guān)資料顯示，主要有以下幾種趨勢：

一是腐敗“低職化”。XX年，國家反腐敗查處的干部總數(shù)是13929人，其中省部級和局級干部合計為965人?？梢?，隨著國家高級干部腐敗案件被關(guān)注程度的不斷加大，“低職務”腐敗比例在加大。因此，總聽到有人說“我們這些芝麻粒兒大的官，談不上什么廉潔不廉潔的。”其實，涉及票據(jù)管理、用品采購、招待費管理等一些具體工作，大都是靠職務低的人去落實的。這本身就有個能否秉公辦事、正確用權(quán)、會不會吃了人家的嘴短、拿了人家的手軟的廉潔問題。往往出現(xiàn)在工程招標領(lǐng)域，規(guī)定領(lǐng)導干部不得參與，黨政一把手不得打招呼后，而具體實施的一般工作人員往往容易出現(xiàn)腐敗問題，這要引起我們的注意。

二是腐敗“年輕化”。過去常見的“59歲現(xiàn)象”不再突出，隨著干部的年輕化，腐敗案件中的70、80現(xiàn)象也逐漸顯現(xiàn)。35歲左右的干部目前已經(jīng)成為職務腐敗的高發(fā)群體。原廣東省交通廳副廳長李向雷，復旦大學畢業(yè)的研究生，不到33歲就擔任廣東省公路局副局長，當時是全國最年輕的省公路局副局長。但這名年輕有前途的干部被眼前的成功自我陶醉，放松了對自己的要求，從擔任局長職務第二年便開始收受賄賂，最終走上犯罪道路，讓人惋惜;

三是腐敗“日?；?。或者稱為“潛規(guī)則化”，它是指在特定領(lǐng)域內(nèi)按照默認的某種行為方式行事的潛在的游戲規(guī)則，具有秘密、潛在、默契、未作正式規(guī)定卻心照不宣等特點。醫(yī)生開刀拿紅包，采購人員拿回扣等等，甚至教育系統(tǒng)不斷提高的贊助費都成為大家司空見慣的事情。這次廳直個別單位的腐敗問題，起因就是當事人將款項存入銀行后，為了表示感謝，銀行按照“慣例”按照比例為當事人提成。這種看似“潛規(guī)則化”帶來了慘痛的教訓。

四是腐敗“合法化”。隨著社會經(jīng)濟生活的多元化，一些腐敗案件的作案手段更加隱蔽，案情更加復雜。腐敗分子通過一些表面上看似合法的經(jīng)濟活動形式來掩蓋其非法謀利的實質(zhì)。有的借國有企業(yè)重組改制或國有土地出讓的機會，將國有資產(chǎn)或資源賤賣給親戚朋友;有的本人或通過家屬以低價購買、借用、不過戶等方式從不法商人那里獲取住房、小汽車等，進行權(quán)錢交易;有的通過洗錢將贓款轉(zhuǎn)移境外后出逃，有的通過操作股票、期貨來達到受賄行賄的目的。

五是腐敗“家族化”。越來越多的“窩案”、“串案”，表明很多腐敗分子越來越注重拉幫結(jié)派，經(jīng)濟上相互牽連，結(jié)成了利益同盟和具有緊密人身依附性質(zhì)的關(guān)系網(wǎng)，往往案前有預謀有計劃、案中有分工有組織，案后有攻守有同盟。腐敗的群體中，配偶、子女、親屬、秘書、司機等擔任著十分重要的角色?，F(xiàn)在還有一種說法，就是“每個貪官背后都有一個二奶。中央查處的震驚全國的“陳良宇案”就是典型的一例，其牽扯的涉案人員之多，身份之全令人咂舌。

黨中央高度重視黨風反腐倡廉建設，各級黨組織也把反腐倡廉建設作為工作的重中之重來抓，但仍然無法杜絕腐敗案件發(fā)生。糾其原因，在腐敗分子的利益驅(qū)使、飛蛾撲火的同時，也和我們少數(shù)同志在抓黨風反腐倡廉建設中存在的一些心理影響密不可分。

一是“見怪不怪”的心理。在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，這種心理普遍存在，即認為“腐敗是發(fā)展市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物”，“出現(xiàn)腐敗案件沒有什么大驚小怪的”。的確，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中的確出現(xiàn)了腐敗問題，但發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟不是推崇“金錢至上”的拜金主義，讓人不擇手段地追求物質(zhì)享受;也不是鼓勵大家無原則的市場競爭，讓人弄虛作假、爭名逐利、損人利已;更不能把等價交換原則用于權(quán)錢交易。所謂君子愛財、取之有道，腐敗不容存在，也不應存在?！耙姽植还帧北厝怀蔀楦瘮∽躺耐寥?。

二是“與己無關(guān)”的心理。我們有一些干部自身素質(zhì)是過硬的，但卻滿足于潔身自好，對腐敗問題睜只眼，閉只眼。這種情況，我們本來無可厚非，但認真想一想，如果大家都不愿、不敢、也不會和腐敗現(xiàn)象作斗爭的話，腐敗分子和小偷一樣，會更加肆無忌憚、變本加厲，總有一天從偷變成搶。還有一種認識認為自己一不管錢，二不管物，三不管人，廉潔與我無關(guān)。殊不知，我們從一個領(lǐng)導干部到一個普通職工，手里往往擁有一些自身估計不到的大小權(quán)力，問題就出現(xiàn)在你最不經(jīng)意的時候。

三是“重大輕小”的心理。關(guān)于腐敗的大案要案，我們了解很多。但是有“亞腐敗”的現(xiàn)象正悄然蔓延。所謂“亞腐敗”就是介于腐敗和不腐敗之間的狀態(tài)。對于這種狀態(tài)，我們一些干部不會過問，因為說他腐敗，他沒有貪污受賄，也沒有腐化墮落;說他不腐敗，他卻習慣性地接受宴請、公款吃喝、搞“政績工程”、打打“業(yè)務牌”等等，在工作和生活中堅守“吃點喝點不要緊，只要不拿就行”的信條，其實常在河邊走、那有不濕鞋的道理。過去說紅線不要碰，其實黃線也不能經(jīng)常碰。

四是“下不為例”的心理。主要表現(xiàn)在對違法案件的處理上，往往認為“培養(yǎng)一個干部不容易，腐敗現(xiàn)象往往一念之差，得饒人處且繞人”。主要表現(xiàn)在：在形式上，以人治帶法治，某某領(lǐng)導說了話就避重就輕、從寬處理;從表現(xiàn)上，寬嚴不一，處理起來沒有說服力，經(jīng)不起推敲;從結(jié)果上，以罰代之、一罰了之，給予經(jīng)濟處罰，謂之“創(chuàng)收”。這些就導致執(zhí)法執(zhí)紀沒有真正落實，存在失之于軟，失之于寬現(xiàn)象。對腐敗現(xiàn)象的懲治只觸肌膚，不傷筋骨，無法產(chǎn)生強大的威懾力量。

五是“一片黑暗”的心理。對于當前出現(xiàn)的腐敗問題，不去冷靜分析，反而把不廉潔現(xiàn)象看得過于嚴重，對為政清廉的許多積極因素和先進典型，看不到、聽不進，對黨風反腐倡廉建設缺乏信心，產(chǎn)生一種悲觀失望的心理，導致對腐敗行為不敢抓，不敢管，更不敢斗爭。這幾年，我們交通系統(tǒng)連續(xù)出現(xiàn)腐敗案件，對交通形象產(chǎn)生了極其惡劣的影響。但我們必須看到，絕大多數(shù)交通人是好的，我們還有著陳剛毅、王靜等一大批勤政廉政的交通楷模，腐敗分子永遠只是海中一粟。

以上談到的腐敗問題的發(fā)展趨勢，是我們在反腐倡廉建設中必須引起重視的，幾種錯誤心理，是必須高度警惕，努力克服的。

三、不斷加大反腐倡廉建設的落實力度。

胡總書記在黨的十七大報告中強調(diào)：“在堅決懲治腐敗的同時，要更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設?！边@是當前和今后一個時期反腐倡廉建設總的指導思想，我們必須認真學習和領(lǐng)會。反腐倡廉建設是一項系統(tǒng)工程，需要我們不斷地在實踐中發(fā)展、在發(fā)展中深化、在深化中提高，不斷加大各項工作的落實力度。黨風反腐倡廉建設既不是一、兩個領(lǐng)導的事，也不是一、兩個部門的事，而是全體干部職工的事。必須全員參與，把反腐倡廉建設和我們的工作、學習、生活緊密結(jié)合，才能保證各項工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

根據(jù)廳黨組的統(tǒng)一要求，全省交通系統(tǒng)今年開展了“廉政交通三做起”主題實踐活動，處黨委對這一活動已經(jīng)做了全面的動員和部署，各支部、各單位都組織開展了一系列活動，借這個機會，我想再提幾點原則性要求：

一是要與時俱進，提高工作的預見性。比如：隨著“綠色通道”等優(yōu)惠政策的實施，一方面確實為支農(nóng)惠農(nóng)帶來了實實在在的好處，但另一方面鉆政策的空子逃費的現(xiàn)象日漸增多，對我們的征費人員來說，私放人情車、違規(guī)減免甚至相互串通、謀取私利的情況就有可能發(fā)生。還有最近的油料緊張的問題，就出現(xiàn)了加油站人員利用加油服務索要“小費”的現(xiàn)象。諸如此類，我們都要及時預見問題的發(fā)生，及時制訂相應的檢查和監(jiān)督的辦法，把工作做在前，事后補救往往于事無補。

二是要加強學習，提高工作的自覺性。準確的講，就要通過黨風反腐倡廉建設的理論、講話、法規(guī)以及黨章的學習，通過重溫入黨誓詞，觀看歷史教育影片，參觀革命紀念館等活動，使廣大黨員干部自覺把群眾利益放在首位，為群眾辦好事、辦實事，自覺地提高綜合素質(zhì)，用好的知識充實自己，讓自己有更高的境界、更好的修養(yǎng)。同時加強警示教育，經(jīng)常性地用反面典型，引導黨員干部自覺地凈化社交圈、純潔生活圈、規(guī)范工作圈，敲響廉政警鐘。

三是要把握重點，提高工作的針對性。強化對大中修工程項目的檢查監(jiān)督，繼續(xù)做好治理交通建設領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，加強對工程建設項目的招標投標、設計變更、材料設備采購、資金撥付等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴肅查處黨員干部干預插手招投標等以權(quán)謀私的行為。全面落實項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工決算審計以及廉政合同制等管理制度，推進施工單位履約情況通報工作制度化，積極探索行之有效的廉政共建運作模式和機制。

四是要加大監(jiān)督，提高工作的參與性。要堅持和完善六公開的政務公開制度，給大家一個明白，還自己一個清白，增強工作的透明度。以后要把這項工作作為日常檢查的一個重點督促落實。要吸引社會監(jiān)督，比如這次荊宜支部廣泛地聘請行風監(jiān)督員，在社會上造成了積極的影響。有必要推廣這種做法，并定期走訪尋求意見和建議，讓群眾監(jiān)督、讓群眾說話，形成各級部門接受監(jiān)督的自覺習慣，從源頭上杜絕公路“三亂”的發(fā)生，形成全社會參與的共建氛圍。

五是從我做起，提高工作的實效性。目前開展的效能建設和“兩個討論”、“兩個活動”，都是抓住了黨風反腐倡廉建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。關(guān)鍵是各級黨員干部能否以身作則、率先垂范。重點是要提高政治敏銳性，比如當前的維穩(wěn)問題，必須對突發(fā)事件有清醒的認識，比如對老河口所發(fā)生的被盜案件，必須舉一反三，堅決杜絕。其二是帶頭增強責任意識，提高管理水平，積極思考本職工作，努力創(chuàng)造好的經(jīng)驗做法，提高工作質(zhì)量和工作效率。

同志們，反腐倡廉建設任重而道遠，我們大家一定要進一步振奮精神，扎實工作，積極探索預防腐敗的新機制、新方法、新舉措，深入推進我處的反腐倡廉建設，為實現(xiàn)**管理處又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障。

以上體會和認識不到之處，請大家批評指正。謝謝大家!

反腐倡廉建設黨課講稿二

各位領(lǐng)導，各位同志：

今天我要演講的題目是《廉政尚德，國稅之魂》。

**是一片豐美富饒的土地，在這片土地上，有著**國稅人的辛勤汗水和無私奉獻。他們銳意進取，敢為人先，默默奉獻，如春蠶般將自己的能量，秉承著“為國聚財，為民收稅”的國稅精神，在這片土地上書寫著自己的贊歌。

而我縣國稅局局長**同志，正是**國稅人的領(lǐng)導者，他帶領(lǐng)我們走過風雨，走過陽光，正是有他的帶領(lǐng)，我們?nèi)〉昧烁黜楎溔说某煽?。尤其是在工作學習中，他可稱得上是我們每個**國稅人的榜樣。

我們都知道，在中華民族幾千年的文明傳承中，廉潔奉公已鑄成我們民族的一種精神，這種精神，始終在不同的時代中熠熠生輝。即便是在封建社會那混濁的官場中，依然有許多嚴于律己、奉公守法的清官廉吏，他們恪守“不貪為寶”的人生信條，清清白白做人，明明白白做事。他們的浩然正氣，影響著一代又一代的后人。直筆方能寫正字,清廉才敢談人生。無論歷史如何變遷，無論時代怎樣發(fā)展，清正廉潔永遠是時代的呼喚，廉政尚德永遠是人民的期盼。

但如今，市場經(jīng)濟浪潮風起云涌，各種利益和誘惑不斷交織，人們的思想意識更趨多元化，各種挑戰(zhàn)和考驗讓人目不暇接。于是一個個腐敗大案浮出水面，一個個貪官在“糖衣炮彈”面前紛紛倒下，這些觸目驚心的案例，如同警鐘，使我們時刻牢記我們的職責和義務，在我們稅務工作中，每天都要同各類生產(chǎn)、經(jīng)營者打交道，我們的手中也擁有一定的權(quán)力，但這權(quán)力更象一把鋒利的雙刃劍，一面可以為民造福，為國家造福;一面也可以為私謀利，為己掘墓。在執(zhí)法過程中，當面對各種矛盾時，當面對各種利益沖突時，當面對種種誘惑時，**局長總是保持清醒的頭腦，堅守一身正氣、纖塵不染的工作作風，始終把“為人民服務”這五個沉甸甸的大字裝在心里，堅持著勤廉尚德的理想，規(guī)范著自己的行為。

如果我們偏離公正執(zhí)法的職業(yè)規(guī)范，不講原則，以權(quán)謀私，徇私枉法，輕則會受到黨紀、政紀的處分，重則會受到法律的制裁。到那個時候，不僅個人名譽和尊嚴無存，還會失去人身的自由和家庭幸福，這樣的人還有幸福嗎?**局長就是這樣一個廉潔自律、勤政為民的國稅人，他秉承著“廉潔尚德，兢兢業(yè)業(yè)”的國稅精神，以昂揚的斗志、無私奉獻的精神，履行著一個**國稅人“為民服務，為民奉獻”的職責，踏踏實實地做好每一項工作。多少次因履行職責而不分晝夜，多少次受到群眾甚至親人的埋怨與誤解，他無怨無悔。沒有驚天地泣鬼神的豪言壯語，沒有孤膽英雄的舍生取義。有的，只是作為一個**國稅人的蓬勃朝氣和浩然正氣;有的，只是他所肩負的重要使命和稅收為民這個永恒的主題。他正在平凡的工作崗位上，用自己的辛勤勞動，換來**國稅的和諧發(fā)展，換來企業(yè)經(jīng)濟的不斷提高，換來城鎮(zhèn)建設的高速發(fā)展;用勤政廉潔的實際行動，詮釋“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”的諍諍誓言!

廉潔如水,來不得半點污染;奉公如蠶,吐不完一身正氣。是的，無論歷史如何變遷，無論時代怎樣發(fā)展，廉潔尚德永遠是時代的呼喚，勤政廉政永遠是人民的期盼。古往今來，有多少勤政廉潔的好榜樣，為我們樹立起飄揚不落的紅旗，建立起高大壯麗的豐碑。

要真正做到勤政廉潔，領(lǐng)導帶頭是關(guān)鍵。領(lǐng)導就是鏡子，是學習的榜樣。而**局長就是這樣一個榜樣，他作為一局之長，工作始終保持一條，就是依靠領(lǐng)導班子集體。他講究領(lǐng)導藝術(shù)，努力搞好班子的團結(jié)，把不同年齡、稟性、文化、風格和方法的班子成員團結(jié)在一起。他寬以待人、關(guān)心同志、知人善任、主持公道。工作上不搞“一言堂”，重大問題堅持事前溝通，集體討論，充分聽取其他黨組成員的意見和建議。在機構(gòu)改革、競爭上崗、重大基建項目等所有重大事項上他都堅持用民主集中集中制的議事方法處理，事前商量，事中討論，形成決議后共同執(zhí)行。在他的帶領(lǐng)下，國稅人形成了較強的親和力、凝聚力、核心力，為國稅工作的良好和諧進行起到了關(guān)鍵作用。

反腐倡廉建設黨課講稿三

同志們：

根據(jù)廳黨組“廉政交通三做起”和“情系民生、勤政廉政”宣傳教育月活動的要求和處黨委的安排，今天我就充分認識反腐倡廉建設的重要性，進一步抓好**管理處的反腐倡廉建設，談一些個人的學習體會和認識，和大家一起討論，有些觀點不一定準確，供大家在實際工作中參考。我想講三個問題：

一、充分認識反腐倡廉建設的重大意義。

反腐倡廉建設關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到國家的長治久安。抓好反腐倡廉建設對保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性具有非常重大的意義。對其重要性有很多全面、系統(tǒng)的論述，今天我想從歷史的和現(xiàn)實的兩個側(cè)面來談談我的體會。

1、反腐倡廉建設對人類社會的發(fā)展起著十分重要的推動作用。

從歷史看，“廉”和“廉政”的概念自古有之、歷史悠遠，在不同的歷史時期有著不同的內(nèi)涵。早在4000多年前的氏族社會，當時的黃帝就設置了實施監(jiān)督的官員，其中一項任務就是對管轄的屬國行使監(jiān)察權(quán)。夏商周時期，就有了稱之為“方伯”的監(jiān)察官員，他“受命于王”，對各路諸侯進行監(jiān)察。秦始皇改“方伯”為監(jiān)御史和監(jiān)察史，從中央到地方組成了一個較為嚴密的相對獨立巡視系統(tǒng)。西漢中期，由于對監(jiān)察官員實行了分級負責，多數(shù)監(jiān)察官員職位變低，但權(quán)力越來越大，對貪贓枉法者可以舉奏彈劾，甚至可以直接拘捕。到了唐朝，任務是“掌以刑法典章糾正百官之罪惡”，與其他重權(quán)機構(gòu)平行。明朝的監(jiān)察巡視制度則更加完善。朝廷派遣得力干將充任巡按者，代天子巡狩，權(quán)力更崇重。清初的統(tǒng)治者也深知以廉政為主要目的的監(jiān)察對于維護封建政權(quán)的重要性，為了“察吏安民、澄清吏治”，專門建立了巡按制度，設立了巡道機構(gòu)，并給予相當高的地位和權(quán)力，被稱為“天子之耳目、朝廷之心腹”。以上可以看出歷朝歷代的統(tǒng)治者對反腐倡廉建設都非常的重視，反腐倡廉建設在不斷的歷史借鑒中發(fā)展和完善。

當然，按照唯物史觀和階級分析的觀點，歷代統(tǒng)治階級重視廉政，是為了維護他們的封建統(tǒng)治地位，從而更加有效的盤剝和壓榨勞動人民。但從客觀上看，統(tǒng)治者實施反腐倡廉措施，調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系中不和諧的因素，適應并促進社會生產(chǎn)力的健康發(fā)展，因而對社會的協(xié)調(diào)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。翻開幾千年的中國歷史，“廉則興，貪則敗;廉則盛，貪則衰”是一條不變的真理。中國歷史上幾個黃金時期，從成康之治、文景之治，到貞觀之治、康乾盛世，之所以能成為我國歷史上幾個政治、經(jīng)濟、文化、社會得到較好較快發(fā)展的“治平之世”，就是由于當時的當權(quán)者遏制了貪贓枉法勢頭，整個社會保持一種比較清廉的風氣。其中就誕生了狄仁杰、包拯和海瑞等一些名垂千古的清官廉吏。反之，每個朝代的滅亡，基本原因都是由于其統(tǒng)治階級的腐朽、貪污成性，使小人得志、賢臣良將深受迫害，可以說是腐敗使之滅亡成為歷史的必然。眾所周知，蔣家王朝之所以很快地為歷史所淘汰，重要的原因就是當時的“蔣宋孔陳”四大家族不擇手段、刮取不義之財，使國民黨最終失去了民心，也就失去了其執(zhí)政的基礎，因而反腐倡廉也就成為一個政府、一個政黨一刻也不能松懈的重點工作，是保持政黨執(zhí)政地位的一個關(guān)鍵因素。

2、反腐倡廉建設是鞏固黨的執(zhí)政地位，發(fā)展中國特色社會主義的堅強保障

從現(xiàn)實看，今天我們黨走過了87年的光輝歷程，縱觀我們黨的歷史，既是一步部革命、建設和改革的奮斗史，又是一部反腐倡廉，不斷純潔隊伍，提高戰(zhàn)斗力的斗爭史。特別是改革開放以來，從1978年12月至1989年6月，在不搞群眾運動的前提下，通過打擊經(jīng)濟領(lǐng)域嚴重犯罪和全面整黨，探索了在工作重點轉(zhuǎn)移，實行改革開放的條件下如何開展反腐倡廉工作。1989年6月至1992年10月，面對1989年春夏之交出現(xiàn)的嚴峻負責的形勢，鄧小平同志作出的政治交代，第一件事就是反腐敗，并從人民群眾最關(guān)心的問題抓起，反腐倡廉工作發(fā)揮了穩(wěn)定人心、穩(wěn)定大局的作用。1992年10月至XX年12月，面對體制轉(zhuǎn)軌過程中腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢，我們黨采取堅決的態(tài)度和有力的措施，開展了深入持久的反腐敗斗爭，特別事查處了成克杰、陳希同、胡長清等一批腐敗分子，突破了廈門、湛江特大走私案等一批有重大影響的大案要案，在國內(nèi)外都引起了很大反響。XX年12月至今，反腐敗斗爭進入到以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，深入推進反腐倡廉的新階段。特別是胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導集體“以人為本”，為民、務實、清廉，同時嚴肅查處了王懷忠、劉方仁、田鳳山、張恩照等案件，受到了全黨、全國人民的認可。反腐倡廉實踐說明，我們黨懲治腐敗的態(tài)度是堅決的，作出的重大決策和戰(zhàn)略部署是非常正確的，成效是十分明顯的。

黨的十七大對新時期的反腐倡廉建設提出了新的更高要求?！胺锤ㄔO”是十七大對黨風反腐倡廉建設和反腐敗斗爭的新概括。過去通常的提法，是黨風廉政建設、反腐敗斗爭、反腐倡廉工作。“反腐倡廉建設”的提法，更符合反腐敗斗爭長期性、復雜性、艱巨性的特點和經(jīng)?；⒅贫然?、法制化的路子;更適應中國特色社會主義總體布局，有利于更好地把反腐倡廉融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域;有利于更好地整合反腐倡廉力量，把堅決懲治腐敗和有效預防腐敗有機地結(jié)合起來、統(tǒng)一起來，做到兩手抓、兩手都要硬。十七大報告把反腐倡廉建設納入黨的建設的總體布局，向全黨全社會發(fā)出了一個明確的信號，“把反腐倡廉建設放在更加突出的位置”，提升了反腐倡廉建設的地位和作用，進一步明確了反腐倡廉建設是提高黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的一項重大政治任務。同時，強調(diào)“一個堅決、三個更加”，這就是，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。

以上事實說明，我們黨歷來高度重視反腐倡廉建設，特別是在革命建設、改革的重大歷史關(guān)頭和關(guān)鍵發(fā)展階段，更是高度自覺的把反腐倡廉建設擺在非常重要的位置。因此，我們一定要從奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度出發(fā)，深刻認識加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性。

二、及時掌握腐敗問題的發(fā)展趨勢，防止錯誤心理。

我們黨執(zhí)政后，特別是改革開放以來，社會發(fā)展和經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了深刻而復雜的變化，反腐倡廉建設不斷面臨新情況、新問題、新趨勢。前些年，“高官”腐敗案件、黨政“一把手”違法違紀問題比較突出，利用干部人事權(quán)、司法權(quán)和行政審批權(quán)違法違紀案件，資金高度密集領(lǐng)域、壟斷行業(yè)、經(jīng)濟熱點部位的腐敗案件頻發(fā)，腐敗分子往往集政治上蛻變、經(jīng)濟上貪婪、生活上腐化于一身。近兩年，腐敗問題又出現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨勢。根據(jù)有關(guān)資料顯示，主要有以下幾種趨勢：

一是腐敗“低職化”。XX年，國家反腐敗查處的干部總數(shù)是13929人，其中省部級和局級干部合計為965人。可見，隨著國家高級干部腐敗案件被關(guān)注程度的不斷加大，“低職務”腐敗比例在加大。因此，總聽到有人說“我們這些芝麻粒兒大的官，談不上什么廉潔不廉潔的?！逼鋵崳婕捌睋?jù)管理、用品采購、招待費管理等一些具體工作，大都是靠職務低的人去落實的。這本身就有個能否秉公辦事、正確用權(quán)、會不會吃了人家的嘴短、拿了人家的手軟的廉潔問題。往往出現(xiàn)在工程招標領(lǐng)域，規(guī)定領(lǐng)導干部不得參與，黨政一把手不得打招呼后，而具體實施的一般工作人員往往容易出現(xiàn)腐敗問題，這要引起我們的注意。

二是腐敗“年輕化”。過去常見的“59歲現(xiàn)象”不再突出，隨著干部的年輕化，腐敗案件中的70、80現(xiàn)象也逐漸顯現(xiàn)。35歲左右的干部目前已經(jīng)成為職務腐敗的高發(fā)群體。原廣東省交通廳副廳長李向雷，復旦大學畢業(yè)的研究生，不到33歲就擔任廣東省公路局副局長，當時是全國最年輕的省公路局副局長。但這名年輕有前途的干部被眼前的成功自我陶醉，放松了對自己的要求，從擔任局長職務第二年便開始收受賄賂，最終走上犯罪道路，讓人惋惜;

三是腐敗“日?；薄；蛘叻Q為“潛規(guī)則化”，它是指在特定領(lǐng)域內(nèi)按照默認的某種行為方式行事的潛在的游戲規(guī)則，具有秘密、潛在、默契、未作正式規(guī)定卻心照不宣等特點。醫(yī)生開刀拿紅包，采購人員拿回扣等等，甚至教育系統(tǒng)不斷提高的贊助費都成為大家司空見慣的事情。這次廳直個別單位的腐敗問題，起因就是當事人將款項存入銀行后，為了表示感謝，銀行按照“慣例”按照比例為當事人提成。這種看似“潛規(guī)則化”帶來了慘痛的教訓。

四是腐敗“合法化”。隨著社會經(jīng)濟生活的多元化，一些腐敗案件的作案手段更加隱蔽，案情更加復雜。腐敗分子通過一些表面上看似合法的經(jīng)濟活動形式來掩蓋其非法謀利的實質(zhì)。有的借國有企業(yè)重組改制或國有土地出讓的機會，將國有資產(chǎn)或資源賤賣給親戚朋友;有的本人或通過家屬以低價購買、借用、不過戶等方式從不法商人那里獲取住房、小汽車等，進行權(quán)錢交易;有的通過洗錢將贓款轉(zhuǎn)移境外后出逃，有的通過操作股票、期貨來達到受賄行賄的目的。

五是腐敗“家族化”。越來越多的“窩案”、“串案”，表明很多腐敗分子越來越注重拉幫結(jié)派，經(jīng)濟上相互牽連，結(jié)成了利益同盟和具有緊密人身依附性質(zhì)的關(guān)系網(wǎng)，往往案前有預謀有計劃、案中有分工有組織，案后有攻守有同盟。腐敗的群體中，配偶、子女、親屬、秘書、司機等擔任著十分重要的角色?，F(xiàn)在還有一種說法，就是“每個貪官背后都有一個二奶。中央查處的震驚全國的“陳良宇案”就是典型的一例，其牽扯的涉案人員之多，身份之全令人咂舌。

黨中央高度重視黨風反腐倡廉建設，各級黨組織也把反腐倡廉建設作為工作的重中之重來抓，但仍然無法杜絕腐敗案件發(fā)生。糾其原因，在腐敗分子的利益驅(qū)使、飛蛾撲火的同時，也和我們少數(shù)同志在抓黨風反腐倡廉建設中存在的一些心理影響密不可分。

一是“見怪不怪”的心理。在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，這種心理普遍存在，即認為“腐敗是發(fā)展市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物”，“出現(xiàn)腐敗案件沒有什么大驚小怪的”。的確，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中的確出現(xiàn)了腐敗問題，但發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟不是推崇“金錢至上”的拜金主義，讓人不擇手段地追求物質(zhì)享受;也不是鼓勵大家無原則的市場競爭，讓人弄虛作假、爭名逐利、損人利已;更不能把等價交換原則用于權(quán)錢交易。所謂君子愛財、取之有道，腐敗不容存在，也不應存在?！耙姽植还帧北厝怀蔀楦瘮∽躺耐寥?。

二是“與己無關(guān)”的心理。我們有一些干部自身素質(zhì)是過硬的，但卻滿足于潔身自好，對腐敗問題睜只眼，閉只眼。這種情況，我們本來無可厚非，但認真想一想，如果大家都不愿、不敢、也不會和腐敗現(xiàn)象作斗爭的話，腐敗分子和小偷一樣，會更加肆無忌憚、變本加厲，總有一天從偷變成搶。還有一種認識認為自己一不管錢，二不管物，三不管人，廉潔與我無關(guān)。殊不知，我們從一個領(lǐng)導干部到一個普通職工，手里往往擁有一些自身估計不到的大小權(quán)力，問題就出現(xiàn)在你最不經(jīng)意的時候。

三是“重大輕小”的心理。關(guān)于腐敗的大案要案，我們了解很多。但是有“亞腐敗”的現(xiàn)象正悄然蔓延。所謂“亞腐敗”就是介于腐敗和不腐敗之間的狀態(tài)。對于這種狀態(tài)，我們一些干部不會過問，因為說他腐敗，他沒有貪污受賄，也沒有腐化墮落;說他不腐敗，他卻習慣性地接受宴請、公款吃喝、搞“政績工程”、打打“業(yè)務牌”等等，在工作和生活中堅守“吃點喝點不要緊，只要不拿就行”的信條，其實常在河邊走、那有不濕鞋的道理。過去說紅線不要碰，其實黃線也不能經(jīng)常碰。

四是“下不為例”的心理。主要表現(xiàn)在對違法案件的處理上，往往認為“培養(yǎng)一個干部不容易，腐敗現(xiàn)象往往一念之差，得饒人處且繞人”。主要表現(xiàn)在：在形式上，以人治帶法治，某某領(lǐng)導說了話就避重就輕、從寬處理;從表現(xiàn)上，寬嚴不一，處理起來沒有說服力，經(jīng)不起推敲;從結(jié)果上，以罰代之、一罰了之，給予經(jīng)濟處罰，謂之“創(chuàng)收”。這些就導致執(zhí)法執(zhí)紀沒有真正落實，存在失之于軟，失之于寬現(xiàn)象。對腐敗現(xiàn)象的懲治只觸肌膚，不傷筋骨，無法產(chǎn)生強大的威懾力量。

五是“一片黑暗”的心理。對于當前出現(xiàn)的腐敗問題，不去冷靜分析，反而把不廉潔現(xiàn)象看得過于嚴重，對為政清廉的許多積極因素和先進典型，看不到、聽不進，對黨風反腐倡廉建設缺乏信心，產(chǎn)生一種悲觀失望的心理，導致對腐敗行為不敢抓，不敢管，更不敢斗爭。這幾年，我們交通系統(tǒng)連續(xù)出現(xiàn)腐敗案件，對交通形象產(chǎn)生了極其惡劣的影響。但我們必須看到，絕大多數(shù)交通人是好的，我們還有著陳剛毅、王靜等一大批勤政廉政的交通楷模，腐敗分子永遠只是海中一粟。

以上談到的腐敗問題的發(fā)展趨勢，是我們在反腐倡廉建設中必須引起重視的，幾種錯誤心理，是必須高度警惕，努力克服的。

三、不斷加大反腐倡廉建設的落實力度。

胡總書記在黨的十七大報告中強調(diào)：“在堅決懲治腐敗的同時，要更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。”這是當前和今后一個時期反腐倡廉建設總的指導思想，我們必須認真學習和領(lǐng)會。反腐倡廉建設是一項系統(tǒng)工程，需要我們不斷地在實踐中發(fā)展、在發(fā)展中深化、在深化中提高，不斷加大各項工作的落實力度。黨風反腐倡廉建設既不是一、兩個領(lǐng)導的事，也不是一、兩個部門的事，而是全體干部職工的事。必須全員參與，把反腐倡廉建設和我們的工作、學習、生活緊密結(jié)合，才能保證各項工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

根據(jù)廳黨組的統(tǒng)一要求，全省交通系統(tǒng)今年開展了“廉政交通三做起”主題實踐活動，處黨委對這一活動已經(jīng)做了全面的動員和部署，各支部、各單位都組織開展了一系列活動，借這個機會，我想再提幾點原則性要求：

一是要與時俱進，提高工作的預見性。比如：隨著“綠色通道”等優(yōu)惠政策的實施，一方面確實為支農(nóng)惠農(nóng)帶來了實實在在的好處，但另一方面鉆政策的空子逃費的現(xiàn)象日漸增多，對我們的征費人員來說，私放人情車、違規(guī)減免甚至相互串通、謀取私利的情況就有可能發(fā)生。還有最近的油料緊張的問題，就出現(xiàn)了加油站人員利用加油服務索要“小費”的現(xiàn)象。諸如此類，我們都要及時預見問題的發(fā)生，及時制訂相應的檢查和監(jiān)督的辦法，把工作做在前，事后補救往往于事無補。

二是要加強學習，提高工作的自覺性。準確的講，就要通過黨風反腐倡廉建設的理論、講話、法規(guī)以及黨章的學習，通過重溫入黨誓詞，觀看歷史教育影片，參觀革命紀念館等活動，使廣大黨員干部自覺把群眾利益放在首位，為群眾辦好事、辦實事，自覺地提高綜合素質(zhì)，用好的知識充實自己，讓自己有更高的境界、更好的修養(yǎng)。同時加強警示教育，經(jīng)常性地用反面典型，引導黨員干部自覺地凈化社交圈、純潔生活圈、規(guī)范工作圈，敲響廉政警鐘。

三是要把握重點，提高工作的針對性。強化對大中修工程項目的檢查監(jiān)督，繼續(xù)做好治理交通建設領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，加強對工程建設項目的招標投標、設計變更、材料設備采購、資金撥付等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴肅查處黨員干部干預插手招投標等以權(quán)謀私的行為。全面落實項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工決算審計以及廉政合同制等管理制度，推進施工單位履約情況通報工作制度化，積極探索行之有效的廉政共建運作模式和機制。

四是要加大監(jiān)督，提高工作的參與性。要堅持和完善六公開的政務公開制度，給大家一個明白，還自己一個清白，增強工作的透明度。以后要把這項工作作為日常檢查的一個重點督促落實。要吸引社會監(jiān)督，比如這次荊宜支部廣泛地聘請行風監(jiān)督員，在社會上造成了積極的影響。有必要推廣這種做法，并定期走訪尋求意見和建議，讓群眾監(jiān)督、讓群眾說話，形成各級部門接受監(jiān)督的自覺習慣，從源頭上杜絕公路“三亂”的發(fā)生，形成全社會參與的共建氛圍。

五是從我做起，提高工作的實效性。目前開展的效能建設和“兩個討論”、“兩個活動”，都是抓住了黨風反腐倡廉建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。關(guān)鍵是各級黨員干部能否以身作則、率先垂范。重點是要提高政治敏銳性，比如當前的維穩(wěn)問題，必須對突發(fā)事件有清醒的認識，比如對老河口所發(fā)生的被盜案件，必須舉一反三，堅決杜絕。其二是帶頭增強責任意識，提高管理水平，積極思考本職工作，努力創(chuàng)造好的經(jīng)驗做法，提高工作質(zhì)量和工作效率。

同志們，反腐倡廉建設任重而道遠，我們大家一定要進一步振奮精神，扎實工作，積極探索預防腐敗的新機制、新方法、新舉措，深入推進我處的反腐倡廉建設，為實現(xiàn)**管理處又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障。

第五篇：保密工作形勢與任務

? 1.新《保密法》規(guī)定，定密責任人為（）。（單選題3分）o o o o

得分：3分

A.機關(guān)、單位負責人

B.機關(guān)、單位負責人及其指定人員 C.機關(guān)、單位負責人及承辦人員 D.機關(guān)、單位負責人指定人員

? 2.（）國家秘密是重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受嚴重損害。（單選題3分）o o o o 得分：0分

A.絕密級 B.機密級 C.秘密級 D.保密級

? 3.新修訂的《保密法》的()是“保守國家秘密，維護國家安全和利益，保障改革開放和社會主義事業(yè)的順利進行”。（單選題3分）o o o o

得分：0分

A.立法宗旨 B.實施方針 C.指導思路 D.重點措施

? 4.國家秘密不能確定保密期限的，應當（）。（單選題3分）o o o o

得分：0分

A.永遠保密 B.確定解密條件 C.及時解密 D.按最高年限保密 ? 5.設區(qū)的市、自治州一級的機關(guān)及其授權(quán)的機關(guān)、單位可以確定（）。（單選題3分）o o o o 得分：3分

A.絕密級、機密級國家秘密 B.絕密級、秘密級國家秘密 C.機密級、秘密級國家秘密 D.機密級、涉密級國家秘密

? 6.我國軍事方面的國家秘密及其密級的具體范圍，由()規(guī)定。（單選題3分）分：3分

o o o o

得A.國家保密局 B.中央軍事委員會 C.國務院 D.全國人大常委會

? 7.下列符合計涉密算機信息系統(tǒng)管理要求的是（）。（單選題3分）分

o o o o

得分：3A.涉密信息系統(tǒng)未經(jīng)審批擅自運行

B.在涉密信息系統(tǒng)內(nèi)處理高于本系統(tǒng)定級密級的信息 C.77國集團和中國

D.建立涉密信息系統(tǒng)，使用單機處理涉密信息，專機專用

? 8.非法持有國家絕密、機密文件、資料、物品的可依法追究法律責任，并給予（）的處罰。（單選題3分）o o o

得分：3分

A.判處死刑

B.涉密計算機接入互聯(lián)網(wǎng) C.判處十年以上的有期徒刑 o D.不超過十年的有期徒刑

? 9.絕密級信息傳輸應采用（）。（單選題3分）o o o o

得分：3分

A.在公網(wǎng)上傳輸 B.加密傳輸 C.明文傳輸 D.在內(nèi)網(wǎng)明文存儲

? 10.《保密法》規(guī)定，存儲、處理國家秘密的計算機信息系統(tǒng)按照涉密程度實行（）。（單選題3分）o o o o

得分：3分

A.統(tǒng)一保護 B.分級保護 C.隔離保護 D.定密人保護

? 11.我國第三次《保密法》修訂的新內(nèi)容有（）。（多選題4分）o o o o

得分：4分

A.把行政責任的“結(jié)果論”改為“行為論” B.國家秘密的知悉范圍根據(jù)工作需要限定在最小范圍 C.進行每年定期的解密審查制度

D.對企業(yè)事業(yè)單位從事涉密業(yè)務進行保密審查制度、簽訂保密協(xié)議減

? 12.做好保密工作，任務艱巨而繁重，主要體現(xiàn)在以下幾方面（）。（多選題4分）得分：4分

o o A.抓好重點部門和要害部位的保密工作 B.強化保密工作的手段、措施，提升保密的能力 o o

? C.建立保密工作的科學理念、科學機制 D.必須要爭取領(lǐng)導的多方支持

13.國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍的變更，由()，也可由()。（多選題4分）o o o o 得分：0分

A.原定密機關(guān)、單位決定

B.原定密機關(guān)、單位的上級機關(guān)決定 C.現(xiàn)定密機關(guān)、單位決定

D.現(xiàn)定密機關(guān)、單位的上級機關(guān)決定

? 14.涉密計算機的密級與使用該計算機的涉密人員的涉密等級關(guān)系是（）。（多選題4分）o o o o 得分：4分

A.涉密計算機的密級就是使用該計算機的人員的密級 B.涉密計算機的密級與使用該計算機的人員的密級無關(guān) C.涉密計算機的密級必須與使用該計算機的人員密級一致 D.涉密計算機的密級與使用該計算機的人員的密級不一定一致

? 15.下列哪些行為觸犯了《保密法》對國家秘密載體的管理規(guī)定？()（多選題4分）得分：4分

o o o o A.非法獲取、持有國家秘密載體 B.買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體

C.通過普通郵寄、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體 D.未經(jīng)有關(guān)主管部門批準、攜帶、傳遞國家秘密載體出境

? 16.涉密人員使用通信工具應當注意（）。（多選題4分）得分：4分 o A.不準使用明碼或未經(jīng)中辦機要管理機關(guān)審查批準的密碼設備傳遞國家秘密

o o o B.嚴禁在移動電話和普通電話里談論國家秘密事項 C.禁止在涉密會議上使用無線話筒 D.禁止使用3G手機

? 17.保守國家秘密工作的方針是（）。（多選題4分）o o o o

得分：4分

A.積極防范 B.突出重點 C.依法管理 D.逐步推進

? 18.符合重大涉密活動和涉外保密管理要求的是（）。（多選題4分）分

o o o o

得分：4A.使用無線擴音傳輸設備

B.采用手機信號屏蔽器或其他保密技術(shù)措施 C.落實對外業(yè)務、合作活動的保密提醒制度 D.對外提供資料、新聞報道執(zhí)行保密審查制度

? 19.近期竊密、泄密的主要特點是（）。（多選題4分）o o o o

得分：4分

A.發(fā)生在保密要害部門部位的重大案件不斷增多 B.故意出賣國家秘密的案件迅速增加 C.過失泄密量越來越小

D.新的技術(shù)產(chǎn)品和通訊工具泄密量增加 ? 20.涉密會議的宣傳報道應當注意哪些保密事項？（）（多選題4分）分

o o

得分：0A.對不能公開報道的主要事項或者有關(guān)事項的具體內(nèi)容作出明確規(guī)定 B.凡是公開報道、播放的稿件、圖片、錄音帶等都要經(jīng)會議主辦單位或負責會議保密工作的領(lǐng)導審查批準

o C.統(tǒng)一對外宣傳口徑，為防止會議內(nèi)容因宣傳報道泄密，大型會議可以統(tǒng)一組織新聞發(fā)布會

o D.涉密會議的與會人員一律不能接受新聞采訪

? 21.國家秘密的知悉范圍應當根據(jù)工作需要限定在最小范圍。（判斷題3分）分：3分

o o

得正確 錯誤

? 22.無線電話不保密，有線電話是保密的。（判斷題3分）o o

得分：3分

正確 錯誤

? 23.“上網(wǎng)不涉密，涉密不上網(wǎng)” 的保密含義是“上網(wǎng)的時候不涉密，涉密的時候不上網(wǎng)”。（判斷題3分）o o

得分：3分

正確 錯誤

? 24.國家秘密文件在公共場合丟失后，凡是能夠找回的，就不應視為泄密。（判斷題3分）o o 得分：3分 正確 錯誤 ? 25.只有單位負責人才能確定本單位的國家秘密。（判斷題3分）o o

得分：3分

正確 錯誤

? 26.機關(guān)、單位的定密行為本質(zhì)上是機關(guān)、單位內(nèi)部的行為。（判斷題3分）分：3分

o o

得正確 錯誤

? 27.制止和糾正違反保密規(guī)定的行為是公務員保守國家秘密的義務之一。（判斷題3分）o o 得分：3分

正確 錯誤

? 28.任何危害國家秘密安全的行為，都必須受到法律追究。（判斷題3分）3分

o o

得分：正確 錯誤

? 29.任何情況下出國訪問、考察等外事活動都嚴禁攜帶涉及黨和國家秘密的文件、資料或物品。（判斷題3分）o o

得分：0分

正確 錯誤

? 30.國家秘密的保密期限，應當根據(jù)事項的性質(zhì)和特點，按照維護國家安全和利益的需要，限定在必要的期限內(nèi)。（判斷題3分）o

得分：3分

正確 o