第一篇：基層建設在落實“五句話”中全面推進

基層建設在落實“五句話”中全面推進

●傅懿韞 本報記者 何鳴鴻

1990年12月，江主席依據(jù)鄧小平新時期軍隊建設思想，深刻總結軍隊建設歷 史與現(xiàn)實的經(jīng)驗，提出了“政治合格、軍事過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、保障有 力”的軍隊建設總要求。這一總要求是對新時期軍隊建設總目標的具體化，是全 面推進軍隊建設的指導思想。1993年，中央軍委為適應新的形勢和任務的要求，重新修訂頒發(fā)了《軍隊基層建設綱要》，明確規(guī)定基層建設要全面落實江主席“ 五句話”總要求，使我軍基層有了高度概括、內(nèi)容全面、針對性和操作性都很強 的建設標準。全軍和武警部隊認真貫徹“五句話”總要求，堅持不懈抓基層、打 基礎，基層建設取得了歷史性的進步。

年年打基礎 注重使長勁

基層是軍隊整個戰(zhàn)斗力的基礎，基礎不牢，地動山搖。1994年以來，總部召 開了8次全軍抓基層工作座談會，每次座談會的一個重要議題都是強調(diào)抓基層打基 礎。全軍各部隊持之以恒的努力，取得了明顯成效。

北京軍區(qū)某部三連10多年來的進步就是全軍基層建設基礎越打越牢的一個縮 影。這個連隊無論哪一級去看，都是一個樣；無論怎么考，總是考不倒，10余年 來，一直保持穩(wěn)步上升的好勢頭。三連黨支部有這樣一個感受：年年打基礎，天 天抓落實，注重使長勁，連隊建設就能全面過硬。這些年來，無論是建制連隊還 是非建制連隊，無論是軍校的學員隊還是科研院所的基層單位，都能像三連這樣，堅持按“五句話”總要求抓基層打基礎，不因編制特殊、任務特殊、環(huán)境特殊 而打折扣。

各部隊把“五句話”總要求落實到《綱要》所規(guī)定的“七項經(jīng)常性工作”上，把抓基層當日子過已成為一種風氣。近3年，某紅軍團推廣了在以往看來并不起 眼的這樣一些經(jīng)驗：“基層如何開好‘八個會’”、“士官如何當好思想工作骨 干”、“如何活躍黨團小組生活”、“‘三互’活動如何向八小時以外延伸”、“‘四個知道、一個跟上’和‘四個報告、一個依靠’如何落實”，等等。這樣 一門心思抓“七項經(jīng)常性工作”落實，平時不起眼，關鍵時候管了大用。去年老 兵退伍，這個團20多名老兵上車后找不到座位，行李來回搬了3次，軍代表和車站 領導都很著急。這些退伍老兵成立臨時黨小組，當即倡議：克服困難，不怕苦累，為軍旗增輝。老兵們站著回到家鄉(xiāng)。

“七項經(jīng)常性工作”的落實，使部隊建設的基礎越來越牢固，基層建設穩(wěn)步 發(fā)展。

———官兵的思想政治素質不斷增強，作風紀律更加過硬。廣大官兵始終堅 定對馬克思主義的信仰、對社會主義的信念、對改革開放和現(xiàn)代化建設的信心、對黨和政府的信任，經(jīng)受住了國際風云變幻的考驗，經(jīng)受住了酒綠燈紅和腐朽思 想文化侵蝕影響的考驗，經(jīng)受住了改革中利益關系調(diào)整的考驗，經(jīng)受住了各種急 難險重任務的考驗，確保了部隊的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。

———基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用更加堅強。通過堅持不懈地抓好黨支部集 中整頓、經(jīng)常性幫建和“三個代表”重要思想的學習實踐，基層黨組織更加健全，制度進一步落實，“兩個能力”明顯增強。在全軍基層黨支部中，好的和比較 好的占95％以上。黨員干部綜合素質得到提高，年齡結構趨向合理，先鋒模范作 用得到進一步發(fā)揮，成為基層建設的骨干力量。

———戰(zhàn)備訓練水平和“打贏”能力顯著提高。想“打贏”、謀“打贏”、鉆“打贏”，正在成為全軍上下的共同行動。群眾性科技練兵向廣度和深度發(fā)展，聯(lián)合作戰(zhàn)、電子戰(zhàn)、反空襲等重點課題的研究取得新的突破，高科技知識學習、人才培養(yǎng)、新裝備訓練等取得明顯成效，部隊戰(zhàn)斗力進一步提高。

———物質文化生活條件有較大改善。各級集中財力物力為基層辦實事解難 題，連隊基本達到了《綱要》規(guī)定的“六個一”要求。全軍90％的營以下分隊完 成了營房綜合治理，基層居住、生活條件明顯改善，駐邊防、海島、高原等艱苦 地區(qū)部隊，看病、洗澡、吃水、用電等難題也得到了較好解決。

———以落實“五句話”總要求為目標的“雙爭”活動如火如荼，特別是江 主席為“優(yōu)秀士兵”證章親筆題名，極大地鼓舞了廣大官兵爭先創(chuàng)優(yōu)、建設連隊 的士氣。7年多來，全軍共涌現(xiàn)出6萬多個（次）先進連隊、360多萬名（次）優(yōu)秀 士兵。

一些熟悉部隊基層建設發(fā)展史的同志對基層建設近年來的歷史性進步感慨萬 千：自從有了“五句話”的軍隊建設總要求并依據(jù)總要求制定出《軍隊基層建設 綱要》后，我軍基層建設走上了科學、規(guī)范、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。

加強全面建設 實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展

“五句話”提出了新形勢下全面加強軍隊建設的標準，涵蓋了新時期軍隊建 設的基本方面，是對軍隊建設總目標的具體化。理順軍隊建設各個方面的關系，牢固樹立全面建設、協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，是落實“五句話”的內(nèi)在要求。

這些年來，全軍各部隊按照“五句話”總要求，加強全面建設，努力實現(xiàn)協(xié) 調(diào)發(fā)展。被譽為“烏蒙鐵軍”的成都軍區(qū)某炮兵團就是其中的突出代表。他們在 基層建設中按照“整體籌劃、分塊治理、重點突破、帶動全面”的路子，改變了 “松、散、亂”的后進面貌，逐步發(fā)展成為全面建設比較先進的團隊：黨組織的 核心領導作用堅強，部隊作風紀律過硬，訓練成績突出，內(nèi)外關系良好，基層各 種基礎設施齊全，物質文化生活豐富。該團全面建設、協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)驗被軍委推 廣后，在全軍大面積開花結果。

這些年來，一個公認的事實是：全軍基層整體水平大幅上升，先進面擴大，后進面減少，先進與后進的差距逐步縮??；涌現(xiàn)出一大批軍政后裝各項建設全面 發(fā)展、旅團營連各個層次立體推進的先進旅團，全軍基層建設出現(xiàn)了整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展的可喜局面。

第二炮兵某旅堅持以“五句話”總要求為統(tǒng)攬，著眼全面建設做工作，努力 實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。該旅近年來獲得的23項榮譽，便充分說明了他們在整體推進、協(xié) 調(diào)發(fā)展上取得的成績：正規(guī)化建設先進單位、群眾性體育工作先進單位、隨軍家 屬安置工作先進單位、“質量、管理、效益年”活動先進單位、“九五”期間裝 備管理工作先進單位、軍械工程裝備管理“三化”達標優(yōu)秀單位。該旅領導感慨 地說：如果沒有把握和落實好“五句話”總要求，要取得這些榮譽是不可能的。

許多部隊按照“五句話”總要求，實行整旅整團整體推進。某集團軍采取一 系列措施，克服單項冒尖傾向，集中力量幫建一批后進連隊、穩(wěn)定一批先進連隊、推動一批中間連隊，找出每個連隊的弱項，使整團整旅的整體建設水平穩(wěn)步提 高。10余年來，全軍有數(shù)百個單位和個人被軍委和軍區(qū)授予榮譽稱號。

人們不會忘記，在我軍歷史上，曾經(jīng)出現(xiàn)過“單純軍事觀點”、“政治可以 沖擊一切”等錯誤傾向，造成了嚴重的后果。這些年來部隊建設進步的根本原因 就在于，按照“五句話”總要求克服了畸輕畸重傾向，理順了軍隊各個方面的關 系，實現(xiàn)了整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

解決新問題 開創(chuàng)新局面

全軍各級領導和機關從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度,深刻認識與時 俱進抓好基層建設的重要性，把學習貫徹“三個代表”重要思想向基層延伸，向 實踐拓展，推動基層建設乘勢而上，使基層建設出現(xiàn)了新的可喜局面。

進入新的歷史時期，我軍建設的歷史條件發(fā)生了并且正在發(fā)生著重大而深刻 的變化，給軍隊建設帶來了不少新情況、新問題，這些新情況、新問題不可避免 地在基層建設上反映出來，要求基層建設必須與時俱進。各部隊以“三個代表” 重要思想為指導，下大力研究新情況，解決新問題。

官兵思想觀念和價值取向的多樣化，對“政治合格”提出了新的、更高的要 求。許多部隊從基層官兵民主意識、競爭意識、成才意識越來越強的新情況出發(fā)，探索和遵循官兵成長進步的規(guī)律。

兵員成份結構的變化、兵役制度的改革、經(jīng)院校培訓的基層干部的增多、社 會環(huán)境的變化，這些新情況，都對帶兵觀念和方式提出了新的課題。各級領導和 機關順應時代發(fā)展，更新帶兵觀念，努力探索與之相適應的教育、訓練、管理方 法。

伴隨著我軍現(xiàn)代化建設不斷發(fā)展的進程，各級各部隊按照“三個代表”要求，更新人才觀念，尊重知識、尊重人才成為風尚。黨的十四大以來，全軍接收普 通高校畢業(yè)生逐年大幅遞增。在某集團軍，45％的科技與訓練改革成果出自這些 干部之手。某部近年來接收的2000余名地方高校畢業(yè)生，有200多人榮獲三等功以 上獎勵，在其他方面獲獎的比例高達57％。大批優(yōu)秀普通高校畢業(yè)生補入基層部 隊，為基層建設注入了生機與活力。

各部隊用“三個代表”重要思想審視和處理官兵關系出現(xiàn)的新情況、新問題，把密切官兵關系作為保持部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一、增強凝聚力、戰(zhàn)斗力的一 件大事來抓。廣大基層干部堅持與士兵打成一片，用真心愛兵，靠真情帶兵；自 覺抵制庸俗關系學的影響，憑公道正派贏得信任；充分尊重士兵的民主權利，幫 助他們排憂解難。某摩步旅依法帶兵、以德帶兵、以情帶兵的愛兵典型越來越多，先后有38名干部被上級評為“愛兵先進個人”。

轉變領導作風 提高抓建質量

這些年來，在基層建設上，形成了一個十分可喜的格局：抓基層與抓領導和 機關雙管齊下、同步進行，“抓基層做表率”不僅叫得越來越響，而且做得越來 越實。

基層是領導和機關的一面鏡子，各級各部隊領導和機關以基層為鏡，改進作 風，努力做到領導給部屬當表率，機關給部隊當表率，上級給下級當表率；強調(diào) 一級抓一級，一級帶一級，一級給一級做樣子。過去基層反映最多的上級檢查、評比、考核過多過濫；會議、文電多，工作組滿天飛；政出多門，基層負擔過重 等問題，目前已經(jīng)得到有效遏制。今年以來，各大單位工作組、會議、文電比去 年同期減少了30％以上。基層官兵明顯感到各級領導機關當兵蹲點的多了，跑面 檢查的少了；辦實事、解難題的多了，說空話、亂插手的少了；具體傳幫帶的多 了，不解決問題的會議文電少了。

今年以來，各級領導和機關認真貫徹六中全會《決定》和軍委貫徹六中全會 的《意見》，在深入調(diào)查研究的基礎上，以基層為鏡，從工作指導思想、為士兵 為基層服務的觀念、領導作風和工作方法、自身形象和表率作用等方面，認真對 照檢查，進行教育整頓，拿出了加強作風建設的有效措施，使領導機關的同志以 良好的精神狀態(tài)、良好的形象和作風出現(xiàn)在廣大官兵面前。基層官兵已經(jīng)深切地 感受到這種作風轉變給他們帶來的實惠：基層需要什么服務，機關就提供什么樣 的服務；脫離實際、急功近利的“形象工程”和“門面工程”紛紛下馬，一批長 期困擾基層的難題得到解決。北京軍區(qū)一些部隊對基層單位自身難以克服、需要 上級協(xié)調(diào)解決的問題，逐一梳理，高效率地予以解決。廣州軍區(qū)一些部隊在前兩 年抓落實的基礎上，重點解決了傷病殘干部安置移交、隨軍家屬就業(yè)、建立和完 善維權機制、基層基礎設施建設等方面的問題。

各大單位堅決落實《關于軍隊領導機關工作人員插手干預基層敏感事務的處 理規(guī)定（試行）》，在解決侵占基層利益、插手基層敏感問題上拿出了切實管用 的辦法，解決了許多基層關注的熱點、敏感問題。部隊普遍反映，今年以來，在 新兵分配、選技術學兵、確定士兵考學對象等熱點問題上，領導和機關插手干預 的現(xiàn)象大為減少。

全軍各部隊把改進作風落實到進一步強化按綱抓建意識上，促進了抓基層質 量的提高。今年以來，全軍絕大多數(shù)團以上單位都安排5至10天時間，認真組織《 綱要》的再學習、再教育，要求機關干部“不帶《綱要》不下連，不懂《綱要》 別發(fā)言”。用《綱要》指導基層是一條最基本的經(jīng)驗，基層建設的成績出在這里，問題也出在這里。各級牢記這一基本經(jīng)驗，無論形勢任務怎么變化，無論環(huán)境 條件怎么變化，無論編制體制怎么變化，都“咬定青山不放松”，始終按照《綱 要》指導和建設基層。

這些年來，全軍官兵越來越深切地感受到，貫穿《綱要》始終的“五句話” 總要求，是我軍幾十年建設實踐的科學總結，是對新形勢下基層建設的客觀規(guī)律 的深刻揭示。全軍官兵將一如既往，以奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，求真務 實的工作作風，進一步落實“五句話”總要求，為把我軍建設成為一支現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊而努力奮斗

第二篇：全面推進基層建設的實踐與探索

全面推進基層建設的實踐與探索

強基固本方能根深葉茂。加強基層建設是做好業(yè)務工作的基礎，也是加強隊伍建設的必然要求。根據(jù)進一步加強基層建設的部署要求，研究出臺《進一步加強基層建設的實施意見》，努力提高基層“組織、隊伍、業(yè)務”三項建設整體水平，同時注重長期規(guī)劃和短期建設有效結合，圍繞基層建設總體目標，采取1+N的工作模式，具體措施成熟一項、出臺一項、實施一項，以重點促整體，奏響基層建設強音。

一、走基層聽建議，堅持把群眾需求作為基層建設的“風向標”。系統(tǒng)內(nèi)各單位圍繞“問計于代表、問急于企業(yè)、問需于基層”，集中開展了以“聯(lián)百名代表”“助百家企業(yè)”“訪百個鄉(xiāng)村”為主要內(nèi)容的“三個一百”走訪活動，直接聽取對工作尤其對業(yè)務基層工作的意見建議。在市局機關和各辦稅服務廳放置意見征求箱，以分局為單位推出“值班局長接待日”制度，利用現(xiàn)有的12366語音服務平臺、財稅門戶網(wǎng)站等渠道，廣泛征求各方面的意見建議。市局還以“走基層、為基層、強基層”為主題，局領導帶隊組成6個調(diào)研組，對全市各縣和本市級的稽查局、業(yè)務分局及延伸申報點開展了走訪調(diào)研活動，傾聽基層一線同志的要求和想法，交流探討基層隊伍思想現(xiàn)狀、干部管理中存在的問題，實地踏勘基層單位干部食堂、休息室、更衣室、活動室等吃、穿、住、行各方面的硬件設施，對403名基層一線干部職工開展書面問卷，切實掌握基層現(xiàn)狀，了解基層干部的所思所盼，摸清當前基層建設存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，在此基礎上，形成《全市基層單位調(diào)研情況分析報告》，對基層建設取得的經(jīng)驗和存在的問題進行全面梳理，認真分析原因，理清工作思路，研究落實方法，切實增強基層建設的針對性。經(jīng)梳理匯總，市局層面排出16個干部關注的問題，涉及機構人事、福利待遇、后勤保障、稅收管理等方面，根據(jù)蹲點調(diào)研中梳理出來的突出問題，進一步研究分析成因，提出對策建議。

二、強措施重舉措，堅持把辦實事作為基層建設的“落腳點”。在深入基層調(diào)研和座談征求意見的基礎上，制定《進一步加強基層建設的實施意見》，作為基層建設性文件。同時，市局進一步研究確定今年應完成N項基層建設重點工作，采取1+N的工作模式，圍繞基層建設總體目標，具體工作措施成熟一項、出臺一項、實施一項，達到以重點促整體的效果。我局梳理了基層一線窗口人員專項補貼、完善干部學歷教育管理辦法、建立業(yè)務試題庫、加快后備干部和年輕干部培養(yǎng)機制、完善基層單位考核辦法、推出基層單位夸部門中層職位競聘等項事項，明確每項工作的牽頭領導、牽頭單位和完成時限，逐項落實責任分工。截止目前，各項工作加快推進，確保按時完成工作任務。已制定《教育培訓管理辦法》，加大學歷教育、職稱考試、資格考試、業(yè)務考試和人才庫建設等獎勵力度。建立業(yè)務試題庫，定期組織分層分類業(yè)務考試。加快后備干部和年輕干部培養(yǎng)機制，積極推進上掛下派工作，定期召開新錄用公務員和導師座談會。完善基層單位考核辦法，圍繞突出重點、人機結合、科學分類、力求實效為原則，初步確定為隊伍建設、行政管理、征收管理、納稅服務、工作績效和特色亮點六大模塊，具體考核內(nèi)容和評分標準現(xiàn)在討論修改。

三、夯基礎抓基本，堅持強基固本努力讓基層建設 “出實效”。我局領導班子高度重視業(yè)務基層建設，在各項工作中始終牢固樹立基層意識，不斷建立完善把更多的人力物力財力投向基層的體制機制，做到人往基層走、物往基層用、勁往基層使，做強基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎工作。通過實施復合型人才培養(yǎng)工程、信息化建設工程、征管流程優(yōu)化重組工程、管理制度建設工程和基層組織體系建設、基層領導班子建設、基層干部隊伍建設、基層管理基礎建設、基層基礎設施建設、基層財稅文化建設、基層廉政文化建設“四項工程七項建設”，切實做實做強基層。今年以來，我們主要做了以下基礎工作：深化信息管稅，加強稅源監(jiān)控和納稅評估。深化應用《稅友》功能模塊，組織網(wǎng)絡與信息安全3級應急演練。組織業(yè)務考試推進業(yè)務學習，組織全體業(yè)務干部開展《企業(yè)會計準則》模擬測試。認真開展機關學習日活動，積極落實青年干部培訓等任務。舉辦處長講壇，由處長就稅收的熱點、難點問題發(fā)表自己的見解，并進行臺上臺下的互動交流。強化文化引領。組織開展以“建新功”為主題的紀念活動。做好“雙千萬結對幫扶”工程，走訪慰問困難群眾。開展“十佳”文明家庭評選活動，舉辦新春團拜會，組織婦女“三八”活動，“兩看兩比、青春財稅”主題演講比賽等，進一步活躍系統(tǒng)文化氛圍。扎實開展以“提能增效比作風，助推發(fā)展創(chuàng)業(yè)績”為主題的作風建設活動。圍繞學習貫徹貫徹落實“八項規(guī)定”，開展“學黨章、守紀律、轉作風”集中教育活動等，激發(fā)工作熱情。

四、強管理優(yōu)服務，堅持聚力發(fā)展努力推進基層建設“百花開”。為切實推進基層建設，加強學習交流，上半年我們召開基層建設推進會，全市業(yè)務系統(tǒng)20個基層單位和各機關處室負責人參加。各基層單位對基層建設資料進行了集中展示，并且圍繞“抓隊伍促業(yè)務”主題，采用ppt形式介紹，交流基層建設經(jīng)驗做法。局領導要求各單位目光投向基層、力量沉到基層、指導下到基層、資源傾斜基層，形成凝心聚力抓基層、齊心協(xié)力打基礎的良好局面。各基層單位進一步強化管理優(yōu)化服務，認真落實鼓勵工業(yè)轉型升級、開放型經(jīng)濟、服務業(yè)發(fā)展等政策措施，促進經(jīng)濟增長和轉型升級。在“大走訪”的基礎上深入開展“大宣傳”“大服務”和“大交流”活動，支持浙（湖）商工作持續(xù)推進，切實幫助企業(yè)排憂解難，進一步堅定企業(yè)發(fā)展信心。根據(jù)新一輪審批制度改革的要求，推進涉稅審批事項進一步提速增效，打造“窗口受理、即時（限時）辦結、內(nèi)部流轉、后續(xù)監(jiān)督”的一站式服務工作模式。對業(yè)務登記、稅費申報、門征開票、稅票開具等執(zhí)法風險較弱的業(yè)務類型率先在市本級范圍內(nèi)推行同城通辦。開展省市級“示范辦稅服務廳”創(chuàng)建活動，組織開展納稅人服務需求調(diào)查，提升服務水平。部門認真貫徹落實全省工作會議要求，緊緊圍繞業(yè)務工作目標和要求，認真分析研判經(jīng)濟形勢，統(tǒng)一思想，振奮精神，迎難而上，扎實工作，通過采取一系列有針對性的措施，順利實現(xiàn)了目標。

第三篇：在深化國企改革中落實全面從嚴治黨（定稿）

在深化國企改革中落實全面從嚴治黨

國企黨組織須把握好“五個從嚴”（治理之道）

徐和誼

《 人民日報 》（2016年02月05日

07 版）

深化國有企業(yè)改革，必須堅持黨的領導、加強黨的建設。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，國有企業(yè)黨組織只有切實承擔起全面從嚴治黨責任，才能團結帶領廣大干部職工完成好艱巨繁重的改革發(fā)展和轉型升級任務。當前，必須認真學習貫徹習近平同志關于全面從嚴治黨的重要論述，把握好“五個從嚴”。

在思想建設上從嚴，著力于堅定信念。習近平同志強調(diào)，堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。國有企業(yè)黨組織在改革發(fā)展中必須從嚴抓好思想建設，堅定廣大黨員干部的理想信念，以高度的思想自覺引領高度的改革自覺、發(fā)展自覺。思想建設從嚴，首先要加強理論教育，自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導企業(yè)改革發(fā)展實踐；其次要加強黨性修養(yǎng)和道德教育，使黨員干部把“三嚴三實”要求浸在骨子里、融在血液中；再次要強化黨員干部的擔當意識，堅定社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度改革方向，以抓鐵有痕、踏石留印的精神，勇于攻堅克難，著力解決問題積弊、突破利益藩籬。

在黨管干部上從嚴，著力于堅持標準。習近平同志指出，黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。國有企業(yè)黨員干部既是黨的形象代言人，又是企業(yè)改革發(fā)展的組織者和領導者，國有企業(yè)在黨管干部上務必從嚴。黨管干部從嚴，核心是堅持標準，即在選任干部上自覺踐行“好干部標準”，使見賢思齊蔚然成風。黨管干部從嚴，重點是創(chuàng)新機制，運用市場化選人用人方法，為國有 1 企業(yè)儲備、培養(yǎng)、管理干部。黨管干部從嚴，要點是破解干部能上不能下的難題，堅持問題導向、業(yè)績導向，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好局面。

在落實責任上從嚴，著力于夯實根基。國有企業(yè)黨組織只有聚精會神抓好黨建工作，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，才能夯實根基，確保黨的領導、黨的建設在國有企業(yè)改革發(fā)展中得到充分體現(xiàn)和切實加強。落實責任從嚴，首先要抓好責任主體。國有企業(yè)黨委書記是履行黨建職責的第一責任人，企業(yè)黨委領導班子成員必須切實履行“一崗雙責”，結合業(yè)務分工抓好黨建工作。落實責任從嚴，還要堅持主動作為，積極發(fā)揮黨委領導核心作用，將黨建工作與健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結構結合起來。例如，北京現(xiàn)代汽車有限公司黨委在實踐中打造了“紅色動力助推現(xiàn)代速度”的黨建品牌。落實責任從嚴，重在筑牢基層堡壘，鞏固黨在企業(yè)的執(zhí)政基礎，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

在制度完善上從嚴，著力于執(zhí)行有力。國有企業(yè)改革越向縱深推進，就越需要以組織化、制度化、具體化措施將加強黨的領導與完善公司治理統(tǒng)一起來，以制度完善保證執(zhí)行有力。制度完善從嚴，首先要將黨建工作納入企業(yè)章程，使黨組織在組織上、制度上成為公司法人治理結構的有機組成部分。其次要堅持和完善交叉任職，促進黨組織有效參與企業(yè)重大決策。例如，北汽集團在北汽銀翔等混合所有制企業(yè)，通過任命、派駐黨委書記兼總經(jīng)理的形式，最大限度發(fā)揮黨委在法人治理結構中的領導核心作用。再次要嚴肅黨內(nèi)生活，牢牢把握“貴在經(jīng)常、重在認真、要在細節(jié)”的原則，切實解決黨內(nèi)存在的問題，不斷增強各級黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。

在履職監(jiān)督上從嚴，著力于遵規(guī)守紀。習近平同志指出，講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。國有企業(yè)從嚴抓 好履職監(jiān)督，必須著力于遵規(guī)守紀，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，確保國有資產(chǎn)保值增值。在履職監(jiān)督上從嚴，必須落實“兩個責任”，即黨委主體責任和各級紀委監(jiān)督責任，不斷提高黨風廉政建設成效；必須加強作風建設，針對深化改革面臨的復雜環(huán)境和嚴峻考驗，既要持續(xù)開展教育活動，又要抓好建章立制，實現(xiàn)作風建設常態(tài)化、長效化；必須嚴格責任追究，嚴格執(zhí)行民主集中制，嚴厲查處腐敗失職行為，形成全面覆蓋、分工明確、協(xié)同配合、制約有力的監(jiān)管體系。

（作者為北汽集團黨委書記、董事長）

第四篇：縣全面推進加強基層建設年活動(3.11日改)

強舉措夯基礎出實效

***縣全面推進加強基層建設年活動 ***縣把開展加強基層建設年活動作為深入推進各項工作的重要抓手和完成全年目標任務的有效載體，不斷創(chuàng)新理念、強化舉措、夯實作風，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。

一、實現(xiàn)三個目標，明確活動具體方向

立足縣情實際，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、群眾滿意的工作要求，進一步明確活動目標和方向，讓各級干部“思有目標、干有方向、做有舉措”。一是經(jīng)濟發(fā)展更加快速。全面推進“一產(chǎn)抓特色、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓拓展”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，在品種、質量、品牌上出特色，大力推進“一村一品、一村多品”建設。緊緊抓住國家惠農(nóng)政策機遇，整合村集體資產(chǎn)、資金、資源，實現(xiàn)金融信貸、公司法人、市場對接等方面的制度化，增加村級集體財富積累，推進農(nóng)村經(jīng)濟科學快速發(fā)展。二是社會形勢更加穩(wěn)定。按照“六個以”維穩(wěn)工作要求，全面落實信訪工作“八三”工作法，切實把矛盾化解在基層，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，難事不出縣”。依托群眾工作室，積極創(chuàng)新社會管理，加強社會治安綜合治理，建立完善的服務管理體系，促進群眾的利益訴求得到合理解決，確保農(nóng)村社會形勢穩(wěn)定。三是群眾生活更加

1幸福。緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村實施幸福鄉(xiāng)村計劃，按照“山水林田村”綜合整治的要求，以加強“水電路訊房”等基礎設施建設和提升“科教文衛(wèi)?！惫卜账綖橹攸c，集中力量推進，打造一批布局合理、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、安居樂業(yè)、文明和諧的幸福鄉(xiāng)村。

二、細化三項舉措，促進活動深入開展

按照“強基礎、優(yōu)服務、重落實、見實效”的工作要求，進一步轉變工作作風，創(chuàng)新工作思路，扎實推進活動的順利開展。一是配強隊伍，在幫扶上全覆蓋。幫扶村確定上，根據(jù)省市要求，在確定19個重點幫扶村的基礎上，縣鄉(xiāng)抽調(diào)538名有基層工作經(jīng)驗、思路開闊、素質優(yōu)良的工作隊員與24名省市下派干部一起進駐全縣172個行政村，實現(xiàn)的幫扶對象全覆蓋。參與人員上，按照縣級領導包聯(lián)、科局部門幫扶、黨員干部落實的工作布局，30名縣級領導干部分包14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個村，親自研究部署，親自督導調(diào)度；各職能部門有錢出錢，有力出力，形成了“齊心協(xié)力送服務、上下聯(lián)心辦實事”的良好局面；駐村干部吃住在村、學習在村、工作在村，主動開展服務，形成了強大工作合力，實現(xiàn)了社會參與全覆蓋。辦理民生實事上，采取個性問題和共性難題合力齊解的方法，著力解決群眾政策不清、致富無方、生活受阻等生產(chǎn)生活問題，努力讓每一名群眾得到實實在在的好處，實現(xiàn)了民生實事全覆蓋。二是深入摸底，在謀劃上出實招。通過入戶走訪、召

開“兩委”班子會、村民代表座談會、黨員代表座談會等多種形式，實現(xiàn)“五清”摸實底，“兩謀”支實招目標?！拔迩濉奔窗腰h建工作底數(shù)、經(jīng)濟發(fā)展狀況、農(nóng)民收入情況、群眾關注熱點、信訪穩(wěn)定動態(tài)摸清?！皟芍\”即調(diào)查小組在開展活動的過程中要為每個村謀劃發(fā)展路子、為百姓謀劃致富項目。所有工作人員要把為農(nóng)村發(fā)展“把脈開方”作為重要任務，堅持俯著身子下去、帶著思路上來。共調(diào)研走訪9000多人次，召開座談會185次，發(fā)放調(diào)查表1萬余份，收集意見建議220條，形成村情及發(fā)展規(guī)劃報告172篇。三是強化制度，在管理上出重拳。嚴格請銷假制度，以駐村工作組為單位填寫考勤表，堅持逐月考勤，每月駐村時間不少于20天，集中開展幫扶，實現(xiàn)與群眾同吃、同住、同勞動。其中19個重點村駐村干部，與原單位工作脫鉤，黨組織關系轉到所駐村，由縣委負責日常管理，原單位進行跟蹤管理。按照日簽到、月匯總、季通報的原則，采取考勤簽到、群眾監(jiān)督、明察暗訪等方式對駐村工作隊員進行考核，對工作表現(xiàn)良好、成績顯著、群眾滿意的工作隊員給予獎勵，并作為干部選拔任用的重要依據(jù)。對走形式、走過場，敷衍了事、推諉扯皮現(xiàn)象，由縣領導進行約談；對群眾不滿意或造成不良影響的，由領導小組進行批評教育；對駐村工作隊員擅自脫離崗位，造成嚴重影響的，在全縣范圍內(nèi)進行通報，并追究相關單位主要領導和直接責任人責任。

三、把握四項重點，促進基層全面發(fā)展

按照“強班子、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”的工作主題，協(xié)助村“兩委”理清發(fā)展思路，尋找脫貧路子，維護村級穩(wěn)定，促進村級經(jīng)濟社會快速發(fā)展。一是培強“兩委”班子。把培強村“兩委”班子作為活動開展的一項重要政治任務。做好“兩委”換屆后續(xù)工作，幫助村“兩委”理順工作關系，迅速進入角色，主動謀劃工作，集中精力搞建設，一心一意謀發(fā)展，打造一個凝聚力強、團結一心的好班子；規(guī)范運行機制，全面落實基層民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度，打造一個戰(zhàn)斗力強、運轉有序的好班子；積極推行“一清四議兩公開”工作法，以為民服務為中心，打造一個陽光透明、親民愛民的好班子。二是理清發(fā)展思路。根據(jù)不同區(qū)域資源稟賦，自然條件和產(chǎn)業(yè)基礎，分類制定鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，引導發(fā)展符合區(qū)域實際的產(chǎn)業(yè)，不斷增強貧困村發(fā)展的內(nèi)生動力。在北部壩上平原區(qū)，立足水資源豐富，具有一定蔬菜產(chǎn)業(yè)基礎，重點扶持節(jié)水型、設施型蔬菜種植項目。規(guī)劃建設3個千畝片區(qū)膜下滴灌蔬菜種植示范村，1個冬暖棚示范村，1個裸地節(jié)水設施蔬菜種植產(chǎn)業(yè)片區(qū)，建成節(jié)水設施蔬菜棚60座、節(jié)水式冬暖大棚20座，新增種植裸地節(jié)水蔬菜2萬畝。在南部壩下山區(qū)，根據(jù)耕地面積少，基礎條件差的實際，重點發(fā)展雜糧雜豆旱作高效農(nóng)業(yè)，扶持暖棚養(yǎng)豬、牛羊育肥等

養(yǎng)殖園區(qū)。年內(nèi)計劃種植優(yōu)質馬鈴薯12萬畝，張雜谷6萬畝，雜糧雜豆3.5萬畝;培育牛羊育肥、暖棚養(yǎng)豬等專業(yè)村23個。在中部壩沿丘陵帶，依托良好的生態(tài)資源和便捷的交通優(yōu)勢，重點發(fā)展以生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)觀光為主的農(nóng)家游和特色生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。年內(nèi)計劃實施中藥生態(tài)柴雞、山雞、獺兔、肉狗等特色畜禽養(yǎng)殖項目，建設一批生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)；實施鴛鴦湖生態(tài)旅游開發(fā)一期工程和大青山國家級森林公園開發(fā)項目。加大爭跑力度，力爭使北魏柔玄鎮(zhèn)文化綜合開發(fā)、石人背地質公園申報立項，逐步形成人文景觀與自然景觀相得益彰、相互映襯的旅游新亮點。三是解決民生難題。從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，騰出精力，擠出財力，不遺余力地為群眾解難題辦實事，把活動成果更多地體現(xiàn)在改善民生上。駐村工作隊結合農(nóng)村實際情況，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，尋求政策契合點，捆綁政策信息、技術人才和扶持資金，為幫扶村謀劃項目、爭取項目、落實項目。市地方鐵路管理處幫助小良子村爭取通村道路建設,硬化三個自然村之間的道路4公里；縣工商局和南壕塹鎮(zhèn)為大南溝行政村爭取到8000元的幫扶資金，擬解決大南溝人畜飲水斷裂管道的修復問題；縣衛(wèi)生局、發(fā)改委、交通運輸局為東楊木溝村新建衛(wèi)生室、1000平方米圈舍建設項目已立項，5000米以工代賑修路項目正在辦理審手續(xù)；縣水務局駐陽高窯村工作隊

經(jīng)過認真細致考察，提出了符合脫貧項目6個，其中有1個項目已經(jīng)進入論證階段，此項目的實施將新增水澆地300畝，切實解決了群眾生產(chǎn)生活中的困難問題。四是維護社會穩(wěn)定。采取多種形式，向基層干部和群眾宣傳黨的農(nóng)村工作的方針、政策以及國家的法律、法規(guī)，對群眾進行正確引導；對群眾出現(xiàn)重大事故、矛盾糾紛、信訪苗頭、特殊困難、創(chuàng)業(yè)意愿時，及時解決問題；對突出問題制定周密的調(diào)處化解方案，爭取將問題化解在基層，將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。截止目前，全縣共解決涉及企業(yè)改制、土地征占、醫(yī)患糾紛等7類矛盾糾紛32件。

第五篇：落實科學發(fā)展觀 全面推進素質教育

落實科學發(fā)展觀 全面推進素質教育

——戴家場鎮(zhèn)2009年上半年教育工作總結

2009年上半年，在市教育局和鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的正確領導下，我鎮(zhèn)教育始終堅持科學的發(fā)展觀，加強管理全面推進素質教育，共建和諧精心培育四有新人。其主要作法和效果體現(xiàn)在如下幾個方面：

一、抓住關鍵，教師教育呈現(xiàn)新局面。

我們?yōu)榧訌姽芾砣嫱七M素質教育，共建和諧精心培育四有新人，緊緊抓住教師教育這個關鍵開展工作。工作中致力突出如下“三大主題”組織學習教育活動，使教師教育工作呈現(xiàn)新的局面。

首先，是扎實開展了以“樹立形象強師德”為主題的學習教育活動。

我們在中小學深入開展了“四個系列”學習教育活動。一是組織開展了“以學修師德”系列活動?；顒又?，各校注重把握“學習反思，勵志修身”八個字的活動重點，組織全體教師通過學習反思，達到勵志修身的活動目的?！皩W”，主要是學習胡錦濤同志關于“八榮八恥”的論述、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》。“思”，主要是組織教師在學中思，以學促思，全面把握新形勢下人民教師的師德標準，進一步明確以學修德、勵志修身的措施辦法。二是組織開展了“以講樹正氣”系列活動。各校注重突出“講先進教師模范事跡、展新時代教師風采”這一中心，在組織教師學習先進教師模范事跡的同時，引導全體教師認真對照先進找差距，自覺加強學識修養(yǎng)和師德修養(yǎng)，做人民滿意的教師。為確保“以講樹正氣”活動效果，各校精心組織開展了“新時代教師風采”師德論文撰寫與評比活動，全體教師更加明確了“新時代教師風采”要求。三是組織開展了“以查明方向”系列活動。各校通過問卷、測評等方式，評選出學生喜愛的教師，進一步激勵全體教師在思想上與時俱進，理念上以人為本，方法上靈活多樣，手段上現(xiàn)在先進，言行上為人師表，切實做到以做立德。四是組織開展了“以幫促和諧”系列活動。通過組織幫扶困難學生“愛心一幫一”、幫扶殘疾少兒等系列活動，充分體現(xiàn)出人民教師傳承中華民族傳統(tǒng)美德和人道主義精神的表率作用。各校在認真回顧總結主題教育的基礎上，認真評選和樹立師德先進典型，進一步完善師德考評制度和教師師德檔案，進一步建立和強化了教師師德建設的長效機制。

其二，是扎實開展了以“鉆研業(yè)務強本領”為主題的學習教育活動。

為大力提高教師業(yè)務素質，全鎮(zhèn)中小學致力于抓住了“兩個著力點”。著力點之一是抓好教師全員培訓，努力創(chuàng)建學習型隊伍。各校以校本培訓為主，深入扎實地開展了以“新課程、新知識、新技術、新方法”為主要內(nèi)容的新一輪教師繼續(xù)教育工作。緊密結合校情，不斷滿足教學工作需求，適時修訂校本培訓計劃，不斷改進校本培訓方式，不斷完善校本培訓模式，不斷提高了校本培訓效率。各校為大力提高校本培訓質量，充分利用現(xiàn)代遠程教育資源，扎實開展網(wǎng)絡教育，為全體教師更新教學觀念、借鑒教學方法、開闊教學視野、提高教學業(yè)務素養(yǎng)提供了良好平臺。各校校長都把校本培訓工作直接抓在手上，切實為創(chuàng)建學習型隊伍、提高教師業(yè)務能力本領而不懈努力。著力點之二是認真組織各類業(yè)務培訓，努力爭做研究型教師。各校認真落實市培訓部培訓工作要求，在全鎮(zhèn)進一步掀起了爭做研究型教師熱潮，做到全方位地組織教師積極參加上級業(yè)務部門組織開展的各類業(yè)務培訓活動，全面提高了教師隊伍的業(yè)務素質，我鎮(zhèn)師資培訓工作多次受到上級培訓部門領導的充分肯定。鎮(zhèn)二小校長張紅兵被評為校本培訓先進個人，中心學校被評為校本培訓先進學校。

其三，是扎實開展了以“轉變作風強班子”為主題的學習教育活動。

鎮(zhèn)中心學校為切實抓好學校班子隊伍建設，適時召開了以“加強學習，轉變作風，內(nèi)強素質，外樹形象”為主題的校長、幼兒園園長會議，對如何抓好學校班子建設提出了明確要求。各校切實把班子作風建設當作提高班子整體素質的關鍵工作抓好抓實。通過深入開展“三講（講學習、講政治、講正氣）三比（比實干、比奉獻、比業(yè)績）”、爭創(chuàng)“五好集體”（政治思想好、業(yè)務素質好、廉潔自律好、團結合作好、整體績效好）競賽活動，進一步增強了班子成員的人格魅力和號召力，進一步增強了班子集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各校還通過抓好“五條措施”（加強理論學習不間斷；轉變工作作風不務虛；狠抓廉政建設不放松；推進民主公開不走樣；嚴肅生活作風不變色）的落實，進一步增強了班子作風建設的實效性。一個學習型、創(chuàng)新型、服務型、廉潔型、和諧型“五型”班子集體良好形象正在形成。

二、突出中心，教學教研邁開新步伐。

我們?yōu)榧訌姽芾砣嫱七M素質教育，通過堅持“兩手抓”，實現(xiàn)了“兩個確保”，教學教研工作邁出了新的步伐。

（一）堅持抓好基礎教育課程改革，確保改革實效。

各校堅持貫徹落實市教育局關于“以新課程改革和教育創(chuàng)新為重心，全面推進素質教育”為指示精神，在改革實踐中逐步建立了管理、培訓、教研、實驗、評價“五位一體”的基礎教育課程改革實驗運作機制。主要體現(xiàn)在“四個深入”上：

1、深入開展課堂教學改革。各校通過不斷深化課堂教學改革，更加扎實地做好課改的突破性工作。著力改革教學管理辦法，改革教案檢查制度，改革集體備課模式，探索新形勢下學校教學管理方法，進一步抓好 “課堂教學五項基本要求”的落實。這樣做，大大提高了學校教學管理的質量效益。

2、深入組織課堂教學競賽。各校通過開展形式多樣的教研活動，更加積極地推進了課堂教學改革。特別是通過開展以研討課、示范課、精品課為主要形式的教學競賽活動，進一步提高了老師們課堂教學的綜合素質。同時，還通過組織對新的《課程標準》的深入學習與研究，大大提高了教師們的教學理論素養(yǎng)。

3、深入改革課程評價理念。各校通過深入改革課程評價理念，進一步強化了“立足過程，促進發(fā)展”的評價功能。切實把評價變成學生主動參與、自我反思、自我教育、自我發(fā)展的過程，真正把著眼點和和落腳點放在“學生的改進和發(fā)展”上。

4、深入抓好校本教研活動。各校進一步樹立了“科研興校”的辦學理念，逐步建立了適合“校本教研”制度的教師評價機制，積極創(chuàng)設有利于教師積極參與“校本教研”的導向機制，進一步形成“尊重和保護教師進行教學研究的積極性、促進教師專業(yè)發(fā)展”的良好校本教研氛圍。全鎮(zhèn)中小學校本教研工作的實效性大大增強，一個“校本教研意識內(nèi)化、內(nèi)容校本化、形式專題化、管理制度化、成效成果化”的“五化”校本教研特點更加突出，特別是市校本教研示范學校的作用更加充分發(fā)揮。

（二）堅持抓好日常教學教研管理，確保質量效益。

為扎實抓好日常教學教研工作管理，我們進一步加強了宏觀管理和微觀指導，工作中做到了“一個明確、三個加強”，確保日常教學教研質量效益。

“一個明確”即，進一步明確了“領導管理教學的務實性，探索教務管理的規(guī)范性，重視教學研究的針對性，追求課堂教學的有效性”的日常教學教研管理工作的指導思想。

“三個加強”即：

一是進一步加強了教學過程的指導和教學質量的監(jiān)控。鎮(zhèn)中心學校強調(diào)校長們一定要把主要精力放在抓好學校的教學質量上，切實成為提高教學質量的帶頭人。要求全體教師一定要千方百計把教學質量抓出成效來。全鎮(zhèn)中小學進一步形成了“一門心思抓教學，眾志成城抓質量”的良好教學氛圍。

二是進一步加強了對教研組工作的管理與指導。上半年，鎮(zhèn)中心學校認真貫徹落實“市教研室2009年教研工作要點”精神，扎實組織開展好二級教研組工作，緊緊圍繞“積極推進新課程改革，大力提高教學質量效益”這一主題，大力開展了教學研究活動，活動十分注重突出了“問題化”、針對性、實效性和廣泛性，更好地促進了全鎮(zhèn)中小學教師的專業(yè)成長。

三是進一步加強了校長及教導主任隊伍對學校教學管理的培訓與指導。鎮(zhèn)中心學校依據(jù)教育管理學理論，立足推進新課程改革，適時對中小學校長、教導主任進行了教學管理業(yè)務培訓，不斷強化教學管理常規(guī)要求，不斷增強管理好日常教學教研工作的意識、能力與素質，對于規(guī)范教學管理，著力突出教學教研中心，全面提高素質教育質量發(fā)揮了重要作用。比如，學生作文自改、互改方法和能力培養(yǎng)研究活動進一步成為戴家場中學教研教改的亮點，中心學校《留守學生教育的困惑及解決方案》及鎮(zhèn)二小《小學數(shù)學有效課堂教學設計的研究》課題在市教研室立項以來，按照計劃深入開展了研究，已取得階段性成果，全鎮(zhèn)中小學群眾性教學研究活動蔚然成風。

三、規(guī)范管理，和諧發(fā)展彰顯新特色。

上半年，我們?nèi)媛男薪逃芾砺氊?，力求在?guī)范管理中形成管理特色。工作中，著重是通過進一步加強七項工作規(guī)范管理，促進全鎮(zhèn)教育和諧發(fā)展。

1、進一步規(guī)范學校內(nèi)部管理。各校堅持認真落實《戴家場鎮(zhèn)中小學常規(guī)管理六十一條》，學校內(nèi)部管理不斷優(yōu)化。今年3月，鎮(zhèn)中心學校組織了中小學常規(guī)管理互動活動，全鎮(zhèn)中小學分兩組，場中、一小、觀陣一組，中心、二小、盧墩一組，交流內(nèi)容為常規(guī)管理、校園文化建設、資料建設三個方面，活動形式為看現(xiàn)場、聽介紹、干部之間對口交流等。這項活動的開展進一步提高干部管理水平，也加強了校際交流。

2、進一步規(guī)范學校財務管理。各校深入學習和廣泛宣傳實施農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的政策精神，嚴格規(guī)范收費行為，嚴格執(zhí)行收費政策，主動接受學生、家長及社會各界的監(jiān)督，學校杜絕了亂收費、濫訂濫發(fā)用書資料現(xiàn)象。各校食堂、小賣部的質量管理進一步加強，受到學生家長和社會的一致好評。積極推進農(nóng)村義務教育經(jīng)費新機制進程的實效顯著。

3、進一步規(guī)范學校安全管理。各校深入貫徹落實全市中小學幼兒園暨校園安全管理工作會議精神，進一步掀起了“優(yōu)化安全管理，共建平安校園”主題活動熱潮。各校堅持在抓好“六個嚴密防范”（即嚴密防范溺水事故、學生交通安全事故、校園暴力行為、樓梯踩踏事故、傳染病及集體食物中毒事故、中考和大型活動事故）上狠下功夫，在認真落實“八項工作制度”（即認真落實安全工作責任人制度、安全責任追究制度、安全信息報送制度、警校聯(lián)系制度、安全隱患排查登記銷號制度、校外活動報告制度、校園晝夜巡查監(jiān)控制度、安全工作聯(lián)席會議制度）上花大力氣。全鎮(zhèn)上下狠抓預防，認真開展應急疏散演練活動，堅決杜絕了手足口病，積極開展甲型H1N1流感防控工作，全鎮(zhèn)教育進一步呈現(xiàn)出穩(wěn)定、和諧、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

4、進一步規(guī)范學校德育管理。各校認真貫徹落實《中小學德育大綱》，著力于“校園文化、德育基地、家長學校以及德育隊伍”四大項建設，通過開展豐富多彩的德育活動，培養(yǎng)了學生良好的日常行為習慣和思想道德品質。各校精心組織開展了“講規(guī)范，正三風”、“學雷鋒，見行動”、“講安全，保平安”、“揚美德，促和諧”等主題教育，進一步增強了學校德育實效。

5、進一步規(guī)范貧困學生救助工作管理。各校積極構建貧困學生救助機制，扎實組織“向弱勢群體獻愛心”活動，活動進一步建立和完善了學困生、留守生檔案，進一步加強了對他們的幫扶工作，切實從心靈上關愛、學習上幫助、經(jīng)濟上資助、生活上照顧，使他們身心愉悅地學習、生活，得到和諧發(fā)展。各校還緊密結合“5·19”救助活動，進一步掀起了救助活動熱潮。

6、進一步規(guī)范學校藝術教育工作管理。為慶祝建國六十周年，全面推進素質教育，展示學校藝術教育成果，戴家場鎮(zhèn)中心學校5月8日在鎮(zhèn)大禮堂舉辦了第七屆中小學藝術節(jié)，市教研室、鎮(zhèn)政府有關領導及全鎮(zhèn)師生代表共600多人參加了本次活動。本屆藝術節(jié)以“展藝術情韻，炫青春風采”為主題，組委會共收到美術作品32件，組織文藝節(jié)目14個。經(jīng)評委認真評選，國畫《荷塘秋色》獲美術作品類一等獎，校園情景劇《情系場中》以其思想內(nèi)容和藝術表現(xiàn)的完美結合得到評委和觀眾的一致認可，摘得文藝節(jié)目類一等獎。舞蹈《誡子歌》《為你喊加油》《祖國的歌》分別獲得二、三等獎。

7、進一步規(guī)范“和諧校園”創(chuàng)建工作管理。各校緊密結合校情，深入扎實地開展創(chuàng)建活動，進一步形成了“創(chuàng)建和諧校園，促進教育發(fā)展”的良好局面，有力地促進了教育工作的健康和諧發(fā)展。

2009上半年的教育工作為做好全年的教育工作奠定了堅實基礎。但我們必須清醒看到：學校管理還要進一步科學規(guī)范，教師隊伍素質還要全面提高，教育教學質量還要平衡發(fā)展，學校德育工作的針對性實效性和科學性還要進一步增強，辦學條件還要大力改善，教育發(fā)展環(huán)境還要進一步優(yōu)化。只有這樣，我們的工作才能不斷適應新形勢新任務的要求，才能不斷推進全鎮(zhèn)教育工作的和諧發(fā)展。我們一定乘勢而上，團結奮進，再創(chuàng)輝煌，以教育工作的優(yōu)異成績向黨和人民匯報，進一步辦好人民滿意的教育作出新的貢獻。

戴家場鎮(zhèn)中心學校

2009年6月