第一篇：人民大學王宗玉經濟法PPT

第一節(jié)

經濟法的產生和發(fā)展

一、古代經濟法規(guī)

(一)古代外國經濟法規(guī) 1.烏爾納姆法典

《烏爾納姆法典》是迄今所知的世界上最早的一部成文法典（早于《漢謨拉比法典》），亦稱烏爾納木法典、蘇美爾法典。2.漢謨拉比法典

土地、租賃物價格、手工業(yè)工匠的報酬標準、建筑質量的規(guī)定（建筑師造房子不合格，砸死主人的兒子，建筑師兒子要去抵命）3.摩奴法典

古代印度的法典，國王對土地的所有、等級進行規(guī)定 4.十二銅表法

大陸法系，即成文法，以十二銅表法為起點，以古羅馬法為淵源，以拿破侖法典為藍本 英美法系(二)古代中國經濟法 1.秦律

有災情、谷物的生長情況要上報，圍獵條款，漢朝時有春秋決獄制 2.唐律

廄庫律

《唐律疏議·雜律》規(guī)定“諸市司評物價不平者，計所貴賤，坐贓論； 入己者，以盜論” 3.大明律

錢法，鈔法，茶法，鹽法 4.大清律例

對礦業(yè)開采、手工業(yè)冶煉有明確規(guī)定 主要內容： 1.土地制度 2.賦稅徭役制度 3.手工業(yè)管理的法律制度 4.關于礦產資源的開采和冶煉制度

二、資本主義的經濟法

(一)資本主義形成和發(fā)展時期的經濟法 1.資本主義形成和發(fā)展時期經濟法的發(fā)展條件

社會化大生產（勞動力和生產資料的集中）新興的資產階級登上歷史舞臺

2.資本主義形成和發(fā)展時期經濟法的主要表現(xiàn) 1)為剝奪農民土地而制定的土地立法（圈地運動）2)為保護貿易和關稅方面的經濟法

3)勞資管理方面的經濟法（規(guī)定工作的最長勞動時間）

4)保護和促進產業(yè)發(fā)展方面的經濟法 有機合成制造法，公司母機制造法(二)壟斷資本主義形成到二次世界大戰(zhàn)結束前的資本主義經濟法 1.壟斷資本主義形成以后經濟法發(fā)展的條件 2.壟斷資本主義形成以后的經濟法的主要表現(xiàn)

1)加強壟斷組織地位，維護壟斷秩序的法律 2)為了擺脫經濟危機而制定的對策法

3)為發(fā)動和進行兩次世界大戰(zhàn)而制定的戰(zhàn)時經濟法

4)資產階級的國家以資產所有者的身份，直接參與社會生產的全過程，為促進產業(yè)發(fā)展而制定的經濟法。

(三)二次世界大戰(zhàn)后的經濟法

1.戰(zhàn)后資本主義經濟法產生和發(fā)展的條件 2.戰(zhàn)后資本主義經濟法的主要表現(xiàn)

1)實行民主化和非軍事化方面的經濟立法 2)振興經濟，促進企業(yè)合理發(fā)展方面的經濟法 3)穩(wěn)定和制約經濟發(fā)展方面的經濟法 4)保護競爭，限制壟斷方面的經濟法 5)關于國有化方面的經濟立法 6)關于計劃方面的經濟立法

7)土地方面的經濟立法 8)合同方面出現(xiàn)了標準合同法

三.社會主義的經濟法(一)蘇聯(lián)

1.剝奪剝削者。建立社會主義經濟基礎時期（1917——1918）2.戰(zhàn)時共產主義時期的經濟立法（1918——1921）3.新經濟政策時期的經濟法

4.集中型管理體制確立時期的經濟法（1927——40年代）5.改革時期（50年代至今）(二)捷克的經濟法

捷克是世界上唯一頒布了經濟法典的國家。頒布于1964年6月4日。全稱為《捷克斯洛伐克社會主義共和國經濟法典》(三)南斯拉夫的經濟法 1.建國時期的經濟法

2.以工人自治向社會自治時期的經濟法 3.以聯(lián)合勞動制度為基礎的經濟法(四)我國的經濟法

(一)舊中國臺灣當局的經濟法(二)根據(jù)地解放區(qū)的經濟立法 1.土地方面的經濟立法 2.勞動方面的經濟立法 3.財稅礦業(yè)方面的經濟立法(三)新中國的經濟立法

1.社會主義改造和國民經濟回復時期的經濟立法（1949——1956）1)關于土地方面的

2)關于生產資料的社會主義改造方面的 3)國民經濟恢復和發(fā)展方面

2.經濟立法遭到干擾又有所發(fā)展的時期（1957——1966）

3.文化大革命的十年經濟立法遭到毀滅性破壞時期（1966——1976）4.工作重點轉移改革開放時期（1976——至今）1)在財政稅收金融方面 2)在產業(yè)管理方面 3)對外貿易和進出口方面

4)在企業(yè)和投資方面

5)在經濟活動和維護公平競爭方面

6)關于自然資源和環(huán)境保護方面

7)地方法律、特區(qū)法律

一、經濟法的概念(一)經濟法一詞溯源

1.經濟法一詞最早出現(xiàn)在空想社會主義者法國人摩萊里的《自然法典》一書。提出經濟法是“可以從根本上消除社會惡習和禍害的基本的神圣的法律”

2.德薩米在《公有法典》中提到應當建立分配法和經濟法以便平均分配社會產品的主張。3.普魯東在《工人階級的政治能力》一書中提出過經濟法一詞，提出經濟法是政治法和民法的補充和必然產物。

4.德國學者懷特在《世界經濟年鑒》雜志中第一次從現(xiàn)代意義上使用了經濟法一詞。(二)經濟法的概念

1.國外學者對經濟法的理解

1)經濟法是反壟斷法或者以反壟斷法為中心 2)經濟法是國家干預經濟的法 3)經濟法是企業(yè)法 4)經濟法是普遍利益的法 5)經濟法是公法和私法的交錯 6)經濟法是社會法

7)經濟法就是概括一切有關經濟問題的法律 8)經濟法是商法

9)經濟法是國家指導調整經濟的法 10)縱橫統(tǒng)一的觀點

拉普捷夫（前蘇聯(lián)）11)經濟法是經濟行政法 12)綜合經濟法的觀點 2.我國的學者看法： 1)縱橫經濟法 2)縱向經濟法 3)綜合經濟法的觀點 4)大經濟法的觀點 5)經濟行政法的觀點

6)學科經濟法的觀點（經濟法是一門重要的學科）7)計劃經濟法

經濟法是為了落實國家計劃的法律規(guī)范 8)經營管理經濟法

經濟法是經營管理的法律規(guī)范 9)宏觀調整法

經濟法是對經濟法進行宏觀調控的法律規(guī)范

10)經濟法是“法在調整國民經濟總體運行過程中形成的法制度、法形式和法方法的總和” 11)經濟法是企業(yè)法(三)經濟法的概念

1.中國經濟法是建立在社會主義公有制之上的，用以確立國家機關、社會組織、其他經濟實體以及其他特定情況下的公民個人在社會主義經濟體系中的地位，調整它們在經濟管理以及具有國家管理、計劃、監(jiān)督、組織等因素的橫向協(xié)作關系的法律規(guī)范的總稱。（統(tǒng)一體）

2.經濟法是調查經濟管理關系、維護公平競爭關系、資質管理性的流轉和協(xié)作關系的法。

二、經濟法的調整對象

經濟法的調整對象應該是國家機關、社會組織和其他經濟實體以及特定情況下的公民個人在經濟管理和具有國家計劃、管理、監(jiān)督、組織等因素的經濟寫作過程中發(fā)生的經濟關系。(一)國家對經濟的管理和指導過程中產生的經濟管理關系。

1)綜合領導機關對其他經濟組織之間的經濟管理關系 2)主管部門對企業(yè)的經濟組織的經濟管理關系 3)職能部門對社會組織的經濟管理關系 4)行業(yè)組織經濟管理關系 5)區(qū)域經濟管理關系 6)經濟監(jiān)督關系

7)各級經濟管理機關之間的關系

8)有關國家機關、組織對公民個人的經濟管理關系 ? 首先，二者性質不同

? 其次二者產生的前提和發(fā)生的領域不同

經濟領域【價值規(guī)律及其他的經濟規(guī)律】&行政領域【命令與服從】

? 其三，二者調整的手段不同

經濟（罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照）行政（命令與服從）(二)企業(yè)或其他經濟組織內部為了實現(xiàn)異性的經濟目標而進行的內部管理經營關系。如企業(yè)的承包、租賃、經濟責任制。(三)對外經濟關系‘

(四)國家管理、監(jiān)督、計劃制約的經濟協(xié)作關系

第一、在其中其主要作用的經濟規(guī)律不同 第二、而這遵循的基本原則不同 第三、而這參加者追求的目標不一致(五)維護公平競爭，防止壟斷的經濟關系

(六)其他應當由經濟法調整的關系如環(huán)保關系、自然資源保護關系、消費者權益保護關系、產品質量等

第三節(jié) 經濟法的本質和特征

一、經濟法的本質(一)經濟法是平衡協(xié)調法(二)經濟法是社會本位法(三)經濟法是系統(tǒng)、綜合調整法

(四)經濟法是經濟集中與經濟民主對立統(tǒng)一的法(五)經濟法是以公為主公私兼顧的法

二、經濟法的特征(一)經濟性或專業(yè)性

1.經濟法往往把具體經濟制度、經濟活動的內容和要求規(guī)定為法律。2.直接賦予經濟規(guī)則具有法律效力。(二)政策性 1.經濟的法律調整往往政策先行，并賦予政策以法律效力。

2.政策因經濟形勢需要經常發(fā)生變化，經濟體制也非一成不變，經濟法受其影響也時常處于變動之中。

3.經濟法的執(zhí)行和司法力度受經濟政策的影響很大。(三)政府主導型

政府采購合同

1.經濟法在強制性、授權性和法的實現(xiàn)方法方面軍體現(xiàn)著政府主導型特征。2.經濟法不乏命令、服從性質的強制規(guī)范。

3.社會化的市場，要求將市場主體的自主性與宏觀和微觀的調控有機地結合起來。4.即使是合同關系，在經濟法調整中也不乏行政主導型。(四)綜合性

1.綜合性是私法和公法的結合。【私法的公法化，稅收征管法，房屋買賣過程中定價過低，稅務機關可以進行調整，即私法對公法的滲透；公法的私法化，】

2.綜合性指經濟法的各種法律調整手段有機綜合之綜合調整?！拘谭ǎ盒塘P&附加刑；民法：賠償損失、支付違約金；行政法：開除公職、警告、吊銷營業(yè)執(zhí)照；經濟法：各種法律的調整手段均適用。消費者權益法可以按照刑法定罪，作為受害人可以提出賠償】

民法的一些原則：平等、自由、等價有償原則

第二章

經濟法的基本原則

一、經濟法基本原則的概念

? 能夠全面反映經濟法所調整的經濟關系的客觀要求，對其各個方面和全過程具有普遍意義和作用的指導思想。

(一)能夠反映該法律部門所調整的社會關系的各個方面和全過程，具有普遍的指導意義(二)能夠反映該法律部門所調整的社會關系的基本要求。

(三)能集中、概括地反映該法律部門法學部門不同于其他法律部門的主要特性。

二、基本原則

(一)遵循客觀經濟規(guī)律【生產力&生產關系、價值規(guī)律、生態(tài)平衡】

(二)鞏固發(fā)展社會主義公有制和保護多種經濟形式合法權益的原則

中外合資企業(yè)法、外資企業(yè)法【經濟基礎決定上層建筑】(三)國家統(tǒng)一領導和主體相對獨立的原則(四)平衡協(xié)調原則

(五)責權利效相結合的原則【各負其責（責字當先）；權利依法受到保護，不受到其他法律主體的干涉，同時不能濫用、不作為；利-效益（國家、社會的利益，同時保護個人利益），經濟法的利主要是指社會利益、物質利益；效-效率（投入與產出的比例，）經濟法強調經濟效益與社會效益的相統(tǒng)一】

(六)維護公平競爭的原則【正當合法的競爭，不能違反信用】反不正當競爭法，反壟斷法

第一節(jié)經濟法律關系概述

一、經濟法律關系的概念

? 屬于經濟法部門的法律關系，也即由經濟法部門所規(guī)定和保障的權利（力）和義務關系 ? 特征：

1.主體，是國家機關、社會組織、其他經濟實體、特定情況下的公民個人。民法的主體主要是法人、自然人 2.內容，經營管理的內容 3.縱橫，縱橫交織、上下結合

4.形式（程序）多為書面、有正事規(guī)格的形式，更加正規(guī)、正式。涉及到國家管理的行為，有救濟的形式，如申訴、行政訴訟等。

5.手段綜合，民事、行政、社會化的調整手段?！旧鐣鐣嫀熗I(yè)】 6.公私法因素交織，或行政、經濟或商事因素的融合

二、經濟法律關系的種類(一)經濟管理法律關系

1.在宏觀管理方面體現(xiàn)為經濟管理職權關系，即在一定職權范圍內實施相應行為，主要是抽象行政行為而形成的職權關系如發(fā)行鈔票、確定稅率、稅種。車船店腳牙，不死也該殺。

2.在微觀方面，主要由具體行政行為而形成經濟管理關系。如審批、征收、劃撥、檢查、監(jiān)督。

(二)競爭法律關系：實在反壟斷法和反不正當競爭法的調整中形成的。

(三)組織管理性流轉關系和協(xié)作關系：主要是在本質上為政府商事合同的經濟合同關系。(四)其他經濟關系

三、經濟法律關系的要素(一)經濟法律要素的主要體

? 指經濟法律關系的參加者，也即在經濟管理、維護公平競爭、組織管理性的流轉和協(xié)作關系中依法享有一定權利和承擔義務的當事人。其權利和義務可能對等也可能不對等。(二)經濟法律關系的客體 ? 指經濟法律關系的主體的權利和義務指向的對象，包括行為、物、智力成果、人格和身份等。

? 行為分為管理行為和給付行為。管理行為是經濟管理主體的行為。公共管理行為包括制定規(guī)章、決策、執(zhí)行、命令，組織協(xié)調、監(jiān)督、處罰。非公共管理行為除了依法被外部化或者通過某種特殊經濟責任形成形式使之上升為法律關系外，一般不具有法律意義。給付行為是經濟活動主體的行為，也有管理主體的行為。(三)經濟法律關系的內容

1.指經濟法律關系主體所享有的權利和承擔的義務與職責。? 特征：

1)權利（力）和利益的內在一體性。

2)權力（利）和義務的一體性?！咀鳛榻洕申P系的主體，既有權利又有義務?！?3)義務的縱橫一體性?！境袚鷻M向和縱向的義務，縱向的義務指報辦報批各種申請】 4)行為或不行為、履行或違反義務后果之獎懲一體性。2.經濟法律關系的具體內容

1)經濟職權和指責、包括規(guī)劃、決策、審核、批準、命令、指揮、協(xié)調、執(zhí)行、確認、免除、撤銷、檢查監(jiān)督、褒獎、處罰等權責。即是權利也是職責義務。

2)所有權和其他物權【對所有物享有的占有和處置的權力】【其他物權：抵押權、擔保物權、建筑物區(qū)分所有權】

3)其他權利和義務。如給付權利（力）和義務競爭權利（力）和義務、知識產權、人格權、身份權【監(jiān)護權、繼承權】

第二節(jié)

經濟法主體的一般原理

一、經濟法主體的涵義

(一)經濟法律關系的主體。由經濟法部門所指定和保障的權（力）利和義務關系的參加者，指在經濟管理、維護公平競爭、組織管理性的流轉和協(xié)作關系中享有一定的權利和承擔一定義務的當事人。

(二)根據(jù)經濟法的主體制度成立的主體。如根據(jù)國有企業(yè)法成立的國有公司、國有企業(yè)、直接依法成立的機構如人民銀行。

二、經濟法主體的體系(一)經濟法主體的種類 1.經濟管理主體

1)依照憲法和行政法設立的國家機關

2)根據(jù)經濟法成立，或依法授權承擔一定管理職能的特殊企業(yè)或公司?！救龒{建設總公司、香港華潤集團（既是經營企業(yè)又是管理中資的企業(yè)）】 2.經濟活動主體

? 依照民法、經濟法、行政法設立，直接從事生產、流通、服務和經濟協(xié)作等活動的組織和個人。1)各類企業(yè) 2)個體經營者

3)承?；蜃赓U經營企業(yè)的個人

3.國家和國家機關作為整體，在一定條件下也是經濟法的主體。

4.組織機構內部的機構、單位、成員等，雖不具備獨立法人的資格，但在一定條件下也是經濟法的主體?！惊毩⒎ㄈ?企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，獨立承擔法律資格，承擔有限責任。法人不是人法人是指單位，法定代表人才是人；法人代表人是一群人，但法定代表人只有劉偉校長一個】【非獨立法人?營業(yè)執(zhí)照，不是有限責任，設立它的要承擔連帶責任，可以告兩個】商學院和法學院都不是獨立法人，最終責任由學校承擔

5.公民個人參加的經濟法律關系主要是稅收、工商行政管理、競爭等法律關系?！竟駛€人不作為經濟法的主體】(二)經濟法主體制度

? 包括規(guī)范所有制及其主導的經濟組織的地位及其內外部組織關系的國有企業(yè)法、合作制暨集體所有制組織法、公司法、中央銀行法、政策性經營或兼有公共管理職能的公司等的特殊企業(yè)法或特殊經濟組織法，以及經濟性行業(yè)組織法。

三、經濟法的主體責任制度

(一)經濟法上的經濟責任制。指在公有制主導的經濟管理中，企事業(yè)機關單位及其內部機構、成員因角色設置及其實現(xiàn)，而相互承擔義務和相應的享有權益的經濟法律關系或制度。(二)范圍

1.國家機關之間的關系

2.國家與公有主體及其主導的組織之間的關系

3.個人與組織之間的關系。如國有股東代表、董事、監(jiān)事及對其委派機關的關系，個人承包對發(fā)包者的關系。4.企業(yè)內部的關系。

(三)一般經濟責任制與特殊經濟責任制

1.一般責任制是指由法律一般地規(guī)定經濟法律關系當事人之間的（力）權利義務關系，普遍適用于某一類主體或關系。對于法律不做規(guī)定的細節(jié)或實踐中出現(xiàn)的具體問題，通過經濟管理主體和經濟活動主體的日?；顒蛹右越鉀Q的責任制形式。

? 優(yōu)點：操作方便、有利于經濟法律關系主體的能動性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，不容易發(fā)生短期行為?！径唐谛袨橐话闶遣焕陂L期發(fā)展的】

? 缺點：不可事無巨細，面面俱到，可能會出現(xiàn)權利和義務不清晰的情況，此時法律關系主體的自由裁量權較大，如果當事人不能正確理解法律規(guī)定的目的和精神，或者出于一己之私利而曲解法律的要求，就容易出現(xiàn)濫用權力或疏忽懈怠的弊端。

2.特殊責任制是指由個別契約、章程或專門法規(guī)等來規(guī)定某種具體的責任制關系。將當事人依法可以享有的權利和義務、職權職責等，通過一定的合法形式予以明確、加以具體落實。

? 優(yōu)點：權利和義務較為明確、具體，采取具體契約或協(xié)議形式的能夠突出管理者與被管理者之間的平等性的方面，當事人不易濫用權力或懈怠履行義務，發(fā)生糾紛較為容易解決。

? 缺點：成本高、耗時費力，當事人的經濟力、信息力、談判力等的差異可能導致在同等條件下發(fā)生不同等的權利和義務的安排，對實質公正造成一定程度的破壞。如權利和義務規(guī)定過細，有可能在長期關系型契約中對當事人造成束縛或導致短期行為。

一、經濟管理主體的概念

? 指在經濟法律關系中承擔管理職能的當事人。他們主要是根據(jù)憲法和行政法規(guī)設立的，由憲法和行政法明確其性質、職能、任務、隸屬關系等，承擔決策、協(xié)調、執(zhí)行、監(jiān)督等經濟管理職能的組織或者機構；也包括由國家或法律授權、承擔某種政府職能的或經濟管理職能的其他組織。

二、經濟管理主體的類別和地位

(一)政府及其管理部門

1.宏觀管理部門：著眼于經濟總量平衡、優(yōu)化經濟結構和經濟秩序，促使經濟盡速健康及可持續(xù)發(fā)展。2.微觀管理部門

(二)各級人民代表大會及其常務委員會

全國人民代表大會及其常務委員會

縣級以上地方各級人民代表大會、常務委員會行使本區(qū)域內的權利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會

(三)特殊企業(yè)：包括政策性經營的企業(yè)和專事國有資產投資或控股管理的企業(yè)。政策性經營企業(yè)，承擔著執(zhí)行國家政策及相應的管理職能?！境隹谠俦ｋU公司、中國農業(yè)銀行、國家發(fā)展銀行】(四)經授權的其他組織

三、經濟管理主體的職能

(一)經濟管理主體的職權是指經濟管理主體在經濟法律關系中依法得享有和行使的權力。權利和職責義務一體，不允許拋棄。管理相對人可以進行監(jiān)督、抗辯、復議】行政訴訟。具體而言，經濟法管理主體的職權即決策、執(zhí)行、檢查、監(jiān)督處罰等作為經濟法律關系的內容。

(二)從原則或理論上說，經濟管理主體的權利和義務、職權】職責和責任是統(tǒng)一的，要強調責任制，否則會出問題。

(三)強調經濟管理主體的責任制，首先要完善經濟管理主體的一般責任制；其次本著宜特則特的精神，需要根據(jù)中國國情，充分發(fā)揮特殊經濟體制在經濟管理中的作用；再次，要建立健全經濟觀念里種的崗位責任制；最后，無論是行一般責任制或特殊責任制，有效的考核和監(jiān)督是不可少的，并完善責任追究制度和相關的救濟制度，將政府和國家機關扮演的各種經濟和行政的角色，無例外的納入司法監(jiān)督的范疇。

第五節(jié)

特殊企業(yè)形態(tài)

一、特殊企業(yè)形態(tài)概述

(一)概念：指采用特殊形式的企業(yè)。特殊企業(yè)是指依照特別法、專門法規(guī)或行政命令設立和運作的企業(yè)。(二)特殊企業(yè)的類別 1.國外 1)德國

? 第一類是具有獨立法人地位，擁有自主經營管理權的公法自主機構。這類企業(yè)有自己的章程和注冊資本，有獨立于政府的股東會、董事會、管委會等機構組織。

2.我國特殊企業(yè)的類別 ? 按照法律適用的特點分為

1)原則上適用《公司法》和《企業(yè)法》，而主要由行政命令和行政規(guī)章決定設立和調整的企業(yè)。應該專門立法、單獨立法。

2)大體上是以專門法設立和調整的企業(yè)。如根據(jù)《中國人民銀行法》設立中國人民銀行，《郵政法》，《鐵路法》設立的企業(yè)。

二、特殊企業(yè)形態(tài)的運營和國家管理

(一)特殊企業(yè)的活動領域：共同點是法定或由政府授權的一定管理職能。

1.政策性經營或在經營中承擔一定的政府或公共管理職能的領域：如我國的政策性銀行。農業(yè)銀行、進出口銀行

2.非競爭性的合法壟斷領域：石油開采、鐵路、航空航天、軍工、郵政、造幣、煙草、黃金等。

3.競爭性領域和公用事業(yè)的特許經營：如電信

4.國有農場、林場、建設兵團等具有社區(qū)性、地域性、政權組織性的mouxie 經營領域。

5.未完成特殊任務而設立的特殊企業(yè)法人。三峽工程總公司屬此類。(二)特殊企業(yè)的組織管理機制及其國家管理 1.特殊企業(yè)的組織特點

? 除了國外的私有經營企業(yè)外，由國家出資或控股的特殊企業(yè)在組織上與政權體系通常是銜接的，并無某種其他組織的中介。銜接的緊密程度則在不同的企業(yè)可能有所不同。

2.特殊企業(yè)的經營制度：在一定程度上受國家或政府的控制，并以企業(yè)的性質、目的、任務的差異有所不同。

1)營業(yè)規(guī)制 2)價格控制

3)經營決策和特別財務制度 4)監(jiān)察制度

第五章

反不正當競爭法

第一節(jié) 不正當競爭行為的概念及特征

一、不正當行為(一)競爭行為

? 所謂競爭是指兩個或兩個以上的主體在市場上爭奪經營份額和服務范圍的行為，其目的是為了占有市場或贏得交易。

(二)不正當競爭

? 指經營者違反本法規(guī)定，損害其他經營者的合法權益，擾亂社會經濟秩序的行為。

二、不正當競爭行為的特征

(一)不正當競爭行為的實施主體是經營者

(二)不正當競爭行為是違反法律的行為（反不正當競爭法）

(三)不正當競爭行為是損害其他經營者合法權益，擾亂社會經濟秩序的行為。（假冒行為—商品混淆行為/搭便車）

三、經營者

經營者是指從事商品生產、經營或者提供服務的自然人、法人和非法人組織。四．反不正當競爭法(一)概念

? 現(xiàn)行概念的反不正當競爭法是1993年9月2日由第八屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過，2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂，自2018年1月1日起實施。? 廣義的概念 反不正當競爭法的目的

? 促使社會主義市場經濟的健康發(fā)展 ? 鼓勵和保護公平競爭，制止不正當競爭行為 ? 保護經營者和消費者的合法權益

第二節(jié)

一、商業(yè)混同行為概述及特征

商業(yè)混同行為(一)商業(yè)混同行為是指經營者采取假冒或模仿其他手段從事市場交易，使自己的產品和服務與他人的商品和服務相混淆，從而導致或足以導致購買者誤以為時他人的商品或接受其服務的不正當競爭行為。(二)商業(yè)混淆行為有以下特征 ? 第一 商業(yè)混淆行為的主體

? 第二 進行商業(yè)混淆行為的主體的行為體現(xiàn)為假冒或模仿特定主體的商品和服務的行為。? 第三 進行商業(yè)混淆行為的主體從主觀上來說是故意的，即故意進行商業(yè)混淆行為，目的是使自己的商品和服務相混淆，從而推銷自己的商品和服務，取得經濟上的利益。? 第四 商業(yè)混同行為侵犯的客體是他人的商品或服務的標示。

二、商業(yè)混淆行為的表現(xiàn)形式

(一)擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標識。(二)擅自使用他人有一定影響企業(yè)名稱（包括簡稱、字號等）、社會組織名稱（包含簡稱等）、姓名（包括筆名藝名、譯名等）

(三)擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、網站名稱、網頁等(四)其他足以引人誤以為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為。

第二節(jié)

商業(yè)賄賂行為

一、商業(yè)賄賂行為概述及特征

1.概念：商業(yè)賄賂行為是指經營者采用財務或者其他手段進行賄賂，以銷售商品或購買商品，提供服務或者接受競爭優(yōu)勢的不正當競爭行為。2.商業(yè)賄賂行為具有以下特征 1)進行商業(yè)賄賂行為的主體是經營者

2)商業(yè)賄賂的目的是為了銷售商品或者購買商品接受服務或提供服務 3)商業(yè)賄賂的對象為交易對方或者交易的經辦人或者對交易有影響的人，也包括單位。4)商業(yè)賄賂行為的主體在主觀上是故意的 5)商業(yè)賄賂的手段財務手段或者其他手段

二、商業(yè)賄賂行為的具體表現(xiàn)(一)賄賂交易相對方的工作人員

(二)賄賂交易相對方委托辦理相關事務的單位或者個人(三)賄賂利用職權或者有影響交易的單位或者個人

(四)在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的行為；對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣的行為

(五)經營者在賬外暗中給予對方單位或者個人折扣的行為；接受折扣不如實不入賬的行為。(六)經營者給付對方傭金不明示、如實入賬的行為，對方單位或者個人接收傭金不如實入賬的行為

(七)經營者違法在商品交易中向對方單位或者個人附贈現(xiàn)金或者物品的行為。

三、商業(yè)賄賂與回扣折扣傭金 商業(yè)賄賂行為與回扣

回扣是指經營者銷售商品時以現(xiàn)金、實物或者其他方式退給對方單位或個人的一定比例的商品價款的行為。作為回扣，是經營者一方給付的；是從商品的價款中退給對方單位或者個人的，這里既包括現(xiàn)金，也包括實物，還包括其他形式；經營者給付回扣的目的是為了推銷商品或者購買商品。商業(yè)賄賂與折扣

折扣是指經營者為了銷售商品或者購買商品，在銷售商品或購買商品時，給予對方的價格優(yōu)惠，折扣只發(fā)生在交易雙方之間即經營者之間，不發(fā)生在代理人，經辦人之間，也不發(fā)生在其他主體之間。商業(yè)賄賂與傭金

傭金是指經營者在市場交易中給予為其提供服務的具有合法經營者資格的中間人的勞務報酬。

第三節(jié)

引人誤解的虛假宣傳行為

一、引人誤解的虛假宣傳行為概述及特征

1.概念：引人誤解的虛假宣傳行為是指經營者對商品的性能、功能、質量、銷售情況、用戶評價、曾獲榮譽等作引人誤解的虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。欺騙誤導消費者。2.特征

1)進行引人誤解的虛假宣傳行為的是經營者 2)行為人的主觀上是故意的。

3)引人誤解的虛假宣傳行為的具體體現(xiàn)為經營者對商品或者服務作引人誤解的虛假宣傳行為。

二、引人誤解的虛假宣傳行為的具體體現(xiàn)

(一)經營者對商品的性能、功能、質量、銷售情況、用戶評價、曾獲榮譽等作引人誤解的虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。欺騙誤導消費者。

(二)經營者通過組織虛假交易等方式，幫助其他經營者進行虛假宣傳或者引人誤解的商業(yè)宣傳。

第四節(jié)

一、侵犯商業(yè)秘密行為的概述及特征

侵犯商業(yè)秘密的行為 1.概念：侵犯商業(yè)秘密行為是指經營者違反法律規(guī)定，采取不正當手段獲取、披露、使用他人的商業(yè)秘密的行為。2.特征：

1)侵犯商業(yè)秘密的行為的主體是經營者。

2)侵犯商業(yè)秘密的行為的行為人在主觀上有的是故意的，有的是過失的。

3)侵犯商業(yè)秘密的行為的的具體體現(xiàn)為行為人違反法律規(guī)定，以不正當手段獲取、使用、披露或允許他人使用權利人的商業(yè)秘密。

二、商業(yè)秘密的概念和調整

? 商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉，能為權利人帶來經濟利益，具有商業(yè)價值并經權利人采取相應保密措施的技術信息和經營信息。(一)商業(yè)秘密具有秘密性

(二)能為權利人帶來經濟利益，具有實用性。(三)權利人對該信息采用了保密措施

(四)這些信息是技術信息和經營信息【工藝、技術訣竅；客戶信息、客戶網絡】

三、侵犯商業(yè)秘密的行為的具體表現(xiàn)

(一)經營者以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的商業(yè)秘密的行為。這種行為又可以分為以下幾種： 1.盜竊權利人商業(yè)秘密的行為

2.以賄賂手段獲取權利人商業(yè)秘密的行為 3.以欺詐、脅迫手段獲取權利人商業(yè)秘密的行為 4.通過其他不正當手段獲取權利人的商業(yè)秘密的行為

(二)披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的商業(yè)秘密的行為(三)違反規(guī)定或違反權利人有關保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用、或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密的行為。

(四)第三人明知或者應知權利人的員工、前員工或者其他單位、個人實施前款違法行為。仍獲取、披露、使用或者允許他人使用該商業(yè)秘密的行為。

第五節(jié)

一、不正當有獎銷售行為概述和特征

? 概念：有獎銷售是指經營者在銷售商品或者提供服務時，附帶性地向購買者提供物品、金錢或者其他經濟上的利益的行為。? 特征：

1.進行有獎銷售行為的主體是經營者

2.進行不正當有獎銷售行為的主體在主觀上是故意的 3.該行為的具體表現(xiàn)為違反法律規(guī)定進行有獎銷售

二、不正當有獎銷售行為的認定(一)欺騙性有獎銷售的行為

? 采用謊稱有獎或者讓內定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售。

? 對所設獎的種類、兌獎條件、兌獎金額、或者獎品等有獎銷售信息不明確，影響兌獎(二)超過五萬元的抽獎式有獎銷售

第六節(jié)

一、商業(yè)誹謗行為概述及特征

(一)概念：商業(yè)誹謗行為也稱為商業(yè)詆毀行為，指經營者捏造、散布虛偽事實，損害競爭對

商業(yè)誹謗行為 不正當有獎銷售行為 手的商業(yè)信譽的行為。(二)特征

1.進行商業(yè)誹謗行為的主體是經營者

2.經營者的商業(yè)誹謗行為在主觀上是故意的，也有過失的情況，第三人的商業(yè)誹謗行為在主觀上可能是故意的，也可能是過失的。

二、商業(yè)誹謗行為的認定

編造、傳播虛假信息或者誤導性信息，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品信譽的行為 第七節(jié)(一)

? 網絡經營者利用技術手段，通過影響用戶選擇或者其他方式實施妨礙、破壞其他經營者合法提供的網絡商品或者服務的行為

? 未經其他經營者同意，在其合法提供的網絡產品、服務中插入鏈接、輕質進行目標跳轉。? 誤導、欺騙、強迫用戶修改、關閉、卸載其他經營者合法提供的網絡產品或者服務 ? 惡意對其他經營者提供的合法網絡產品或者服務實施不兼容 ? 其他破壞其他經營者合法提供網絡產品或者服務正常運行的行為。

第八節(jié) 對涉嫌不正當競爭行為的調查 網絡經營者的不正當競爭行為

一、調查的措施

? 進入涉嫌不正當競爭行為的經營場所進行檢查

? 詢問被調查的經營者、利害關系人及其有關單位、個人，要求其說明有關情況或者提供與被調查行為有關的其他資料。

? 查詢、復制與涉嫌不正當競爭行為有關的協(xié)議、賬簿、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務函件和其他資料。

? 查封扣押不正當競爭行為有關的財務。? 查詢涉嫌不正當競爭行為的經營者的銀行賬戶。

? 采取調查措施的程序。應當向監(jiān)督檢查部門主要負責人書面報告，并經批準。采取前款第四項、第五項規(guī)定的措施，應當向設區(qū)的市級以上人民政府監(jiān)督檢查部門主要負責人報告，并經批準。

? 調查涉嫌不正當競爭行為，要遵守行政強制法及其他法律行政法規(guī)的規(guī)定。調查處理結果及時向社會公開。

? 被調查經營者、利害關系人、其他單位個人應當如實提供有關資料或者情況。? 監(jiān)督檢查部門及其工作人員對調查過程中知悉的商業(yè)秘密負有保密義務。

? 對涉嫌不正當競爭行為，任何單位和個人有權向監(jiān)督檢查部門舉報，監(jiān)督檢查部門接到舉報后應當依法及時處理。

? 監(jiān)督檢查部門應當公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，并未舉報人保密。對實名舉報的并提供相關事實和證據(jù)的，應當將處理結果告知舉報人。

第九節(jié) 不正當競爭行為的法律責任

一、法律責任的概念

(一)指違反《反不正當競爭法》的規(guī)定，進行不正當競爭行為，依法應當承擔的法律責任。(二)特點： 1.法定性 2.程序性 3.強制性

二、法律系責任的形式(一)民事賠償責任

1.經營者違反法律規(guī)定，給被侵犯的經營者造成損害的，應當承擔損害賠償責任。2.損失的計算：賠償實際損失，被損害的經營者損失難以計算的，賠償金額為侵權人在侵權期間因侵犯獲得的利益，并應當賠償被侵權的經營者為制止侵權行為、競爭行為所支付的合理開支。

商業(yè)混淆行為、侵犯商業(yè)秘密行為，權利人因被侵權收到的實際損失、侵權人因侵權所獲得利益難以確定的，由人民法院根據(jù)侵權行為的情節(jié)判決給予權利人三百萬以下的賠償。(二)行政責任

1.停止違法行為：商業(yè)混淆行為；虛假宣傳行為；不正當有獎銷售；侵犯商業(yè)秘密行為；商業(yè)誹謗行為；網絡經營者的不正當競爭行為 2.沒收違法商品；商業(yè)混淆行為

3.罰款：商業(yè)混淆行為違法經營額五萬元以上的，可以出違法經營額五倍以下罰款；沒有違法經營額或者違法經營額不足五萬的，出二十萬元以下的罰款。商業(yè)賄賂行為，出十萬元以上三百萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，出一百萬元以上二百萬元以下罰款。侵犯商業(yè)秘密的，出十萬元以上五十萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，出五十萬元以上三百萬元以下罰款。違法有獎銷售的，處五萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，出五十萬元以上三百萬元以下罰款。網絡經營者的不正當競爭行為，出十萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，五十萬元以上三百萬元以下罰款。4.消極影響：商業(yè)誹謗行為

5.吊銷營業(yè)執(zhí)照商業(yè)混淆行為，情節(jié)嚴重的；商業(yè)混淆行為，情節(jié)嚴重的；虛假宣傳行為或者幫助他人虛假宣傳行為，情節(jié)嚴重的； 6.行政處分：國家工作人員濫用職權、玩忽職守，徇私舞弊、或者泄露在調查過程中知悉的商業(yè)秘密的，依法行政處分(三)刑事責任

不正當競爭行為及其他行為構成犯罪的依法承擔刑事責任。

消費者權益保護法

一、消費者權益保護法的概念、特點、適用對象(一)消費者權益保護法的概念

? 消費者權益，或者稱為消費權益，是指消費者依法享有的權利以及該權利受保護時而給消費者帶來的應得的利益。

? 消費者權益保護法是指調整在保護公民消費權益過程中所產生的社會關系的法律規(guī)范的總稱。

? 消費者權益保護法有廣義和狹義之分

? 中國的《消費者權益保護法》于1993年10月31日由全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過并頒布，于1994年1月1日起實施。根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改部分法律的決定》第一次修正，根據(jù)2013年10月25日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議《關于修改<中華人民共和國消費者權益保護法>的決定》第二次修正）2014年3月15日實施。(二)消費者權益保護法的特點

1.專章規(guī)定了消費者的權利，未規(guī)定義務。2.強調消費者與經營者的平等 3.規(guī)定了消費者的多項權利，水平較高

4.強調全社會對消費者權益進行保護，全社會進行監(jiān)督。(三)《消費者權益保護法》的適用對象 1.主體是消費者

2.客體是生活消費資料，而非生產資料

3.經營者為消費者提供其生產、銷售的商品或提供服務，適用于《消費者權益保護法》 4.第63條規(guī)定：農民購買、使用直接用于農業(yè)生產的生產資料，參照本法執(zhí)行。

二、消費者的權利(一)概念與特征

1.消費者的權利，是指消費者為了滿足生活需要，依法為或者不為一定行為，以及要求經營者或者其他主體為或不為一定行為的法律許可。或者說是在消費活動中，消費者依法享有的各種權利。2.特征

1)與消費者的身份相聯(lián)

2)消費者的權利是法定權利【是一種擬定的權利；不以當事人的意志為轉移；是一種基本的權利，是底線，不能低于；必須遵守，不能通過其他途徑排除、限制該法律的實現(xiàn)】消費者法，約定不能高于法定(二)內容 1.安全保障權

消費者有權要求經營者提供的商品和服務，符合保障人身、財產安全的要求。2.知悉真情權

消費者有權根據(jù)商品或服務的不同情況，要求經營者提供商品的價格、產地、生產者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成分、生產日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務、或者服務的內容、規(guī)格、費用等有關情況。3.自主選擇權

消費者有權自主選擇提供商品或者服務的經營者，自主選擇商品品種或者服務方式，自主選擇購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務。

消費者在自主選擇商品或服務時，有權獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件，有權拒絕經營者的強制交易行為。4.公平交易權

消費者在購買商品或者接受服務時，有權獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件，有權拒絕經營者的強制交易行為。5.獲得賠償權

消費者因購買、使用商品或者接受服務受到人身、財產損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋嗬?.結社權

消費者享有依法成立維護自身合法權益的社會組織的權利。7.獲得相關知識權

消費者享有獲得相關消費和消費者權益保護方面的知識的權利。

消費者應當努力掌握所需商品或者服務的知識和使用技能，正確使用商品，提高自我保護意識。8.受尊重權

消費者在購買、使用商品和接受服務時，享有人格尊嚴、民族風俗習慣得到尊重的權利，享有個人信息依法得到保護的權利。9.監(jiān)督批評權

消費者享有對商品和服務以及保護消費者權益工作進行監(jiān)督的權利。

消費者有權檢舉、控告侵害消費者權益的行為和國家機關及其工作人員在保護消費者權益工作中的違法失職行為，有權對保護消費者權益工作提出批評、建議。

三、經營者的義務

(一)經營者義務的概念、種類、特征

1.經營者的義務是指經營者依法為一定或者不為一定行為，以滿足和實現(xiàn)消費者的生活需要的責任。包括 1)法定義務 2)約定義務 2.特征 1)法定性 2)強制性 3)基礎性(二)經營者的義務

1.履行法定義務，約定義務

? 經營者向消費者提供商品或服務，應當按照本法和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務。? 經營者和消費者有約定的，應當按照約定履行義務，但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定。

? 經營者向消費者提供商品和服務，應當恪守社會公德，誠信經營，保障消費者的合法權益，不得設定不公平、不合格的交易條件，不得強制交易。2.接受監(jiān)督的義務

? 經營者應當聽取消費者對其提供的商品或者服務的意見，接受消費者的監(jiān)督。3.保證商品安全和服務安全的義務。

? 經營者應當保證其提供的商品或者服務符合保障人身、財產安全的要求。對可能危及人身、財產安全的商品和服務，應當向消費者做出真實的說明和明確的警示，并說明和表明正確使用商品或者接受服務的放啊以及防止危害發(fā)生的方法。

? 賓館、商場、參觀、銀行、機場、車站、港口、影劇院等經營場所的經營者，應當對消費者進到安全保障義務。4.提供真實信息的義務

? 經營者向消費者提供有關商品或者服務的質量、性能、用途、有效期限等信息，應當真實、全面，不得做虛假或者引人誤解的宣傳。

? 經營者對消費者對其提供的商品或者服務的質量和使用方法等問題提出的詢問，應當作出真實、明確的答復。

? 經營者提供商品或者服務應當明碼標價。5.標明真實名稱和標記的義務 ? 經營者應當標明其真實名稱和標記。6.出具憑證或單據(jù)的義務

? 經營者提供商品或者服務，應當按照國家有關規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費者出具發(fā)票等購貨憑證或者服務單據(jù)；消費者索要發(fā)票等購貨憑證或者服務單據(jù)的，經營者必須出具。7.保證質量的義務

? 經營者應當保證在正常使用商品或者接受服務的情況下其提供的商品或者服務應當具有的質量、性能、用途和有效期限；但消費者在購買該商品或者接受該服務前已經知道其存在瑕疵，且存在該瑕疵不違反法律強制性規(guī)定的除外。8.履行“三包”或其他責任的義務

? 經營者提供的商品或者服務不符合質量要求的，消費者可以依照國家規(guī)定、當事人約定退貨，或者要求經營者履行更換、修理等義務。沒有國家規(guī)定和當事人約定的，消費者可以自收到商品之日起七日內退貨；其日后符合法定解除合同條件的，消費者可以及時退貨，不符合法定解除合同條件的，可以要求經營者在旅行更換、修理等義務。? 依照前款規(guī)定進行退款、更換、修理的，經營者應當承擔運輸?shù)缺匾M用。9.不得單方做出對消費者不利規(guī)定的義務。

? 經營者在經營活動中使用格式條款的，應當以顯著方式提請銷費者注意商品或者服務的數(shù)量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風險警示、售后服務、民事責任等與消費者有重大利害關系的內容，并按照消費者的要求予以說明。

? 經營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等形式，做出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術手段強制交易。

? 格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內容的，其內容無效。10.不得侵犯消費者人格的義務。

? 經營者不得對消費者進行侮辱、誹謗、不得搜查消費者的身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費者的人身自由。11.合法收集使用個人信息的義務

? 經營者收集、使用消費者個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集、實用信息的目的、方式和范圍，并經消費者同意。經營者收集、使用消費者個人信息，應當公開收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。? 經營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經營者應當采取技術措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費者個人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時，應當立即采取補救措施。

? 經營者未經消費者同意或者請求，或者消費者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。12.其他義務

四、爭議的解決(一)爭議解決的途徑 1.與經營者協(xié)商和解

2.請求消費者協(xié)會或者依法成立的其他協(xié)調組織調解 3.向有關行政部門投訴

4.根據(jù)與經營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構仲裁 5.向人民法院起訴(二)爭議解決的幾項特定規(guī)則 1.經營者與生產者之間的連帶責任

2.消費者在購買、使用商品時，其合法權益受到損害的，可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后，屬于生產者的責任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責任的，銷售者有權向生產者或者其他銷售者追償。

3.消費者或其他受害人因商品缺陷造成人身或財產損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產者要求賠償。

4.消費者在接受服務時，其合法權益受到損害的，可以向服務者要求賠償。5.變更后的企業(yè)仍然應當承擔賠償責任。

6.營業(yè)執(zhí)照的出借的，可以向持有者要求賠償，也可以向執(zhí)照上的主題要求承擔責任。7.展銷會舉辦者、出租柜臺購買商品或者接受服務：消費者在展銷會、租賃柜臺購買商品或者接受服務，其合法權益受到損害的，可以向銷售者或者服務者要求賠償。展銷會結束或者柜臺租賃期滿后，也可以向展會的舉辦者、柜臺的出租者要求賠償。展會的舉辦者、柜臺的出租者賠償后，有權向銷售者或者服務者追償。

8.虛假廣告的廣告主與廣告經營者的責任。消費者因虛假廣告而購買、使用商品或者接受服務時，其合法權益受到損害，可以向利用虛假廣告提供商品或者服務者要求賠償。廣告的經營者發(fā)布虛假廣告的，消費者可以請求行政主管部門予以懲處，廣告的經營者不能提供經營者的真實名稱、地址的，應當承擔賠償責任。

【廣告經營者、發(fā)布者設計、制作、發(fā)布關系消費者生命健康商品或者服務的虛假廣告，造成消費者損害的，應當與提供該商品或者服務的經營者承擔連帶責任?！?/p>

【社會團體或者其他組織、個人在關系消費者生命健康商品或者服務的虛假廣告或者其他虛假宣傳中向消費者推薦商品或者服務，造成消費者損害的，應當與提供該商品或者服務的經營者承擔連帶責任?！?/p>

9.網絡交易平臺提供者明知或者應知銷售者或者服務者利用其平臺侵害消費者合法權益，未采取必要措施的，依法與該消費者或者服務者承擔連帶責任。

10.經營者應當保證其提供的商品或者服務符合保障人身、財產安全的要求。對可能危及人身、財產安全的商品和服務，應當向消費者做出真實的說明和明確的警示，并說明和標明正確使用商品或者接受服務的方法以及防止危害發(fā)生的方法。

11.經營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務存在缺陷，有危及人身、財產安全的，應當立即向有關行政部門報告和告知消費者，并采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產或者服務等措施。采取召回措施的，經營者應當承擔消費者因商品被召回支出的必要費用。

12.經營者提供的機動車、計算機、電視機、電冰箱、空調器、洗衣機等耐用商品或者裝飾裝修等服務，消費者自接受商品或者服務之日起六個月內發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭議的，由經營者承擔有關瑕疵的舉證責任。

13.經營者采用網絡、電視、電話、有夠等方式銷售商品，消費者有權自收到商品之日起七日內退貨，且無需說明理由，但下列商品除外：(一)消費者定做的(二)鮮活易腐的

(三)在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數(shù)字化商品(四)交付的報紙、期刊

除前款所列商品外，其他根據(jù)商品性質并經消費者在購買時確認不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。

消費者退貨的商品應當完好。經營者應當自收到退回商品之日起七日內返還消費者支付的商品價款。退回商品的運費由消費者承擔；經營者和消費者另有約定的，按照約定。14.消費者向有關行政部門投訴的，該部門應當自收到投訴之日起七個工作日內，予以處理并告知消費者。

15.對侵害眾多消費者合法權益的行為，中國消費者協(xié)會在省、自治區(qū)、直轄市設立的消費者協(xié)會，可以向人民法院提起訴訟。

五、國家對消費者合法權益的保護

(一)國家制定有關消費者群益的法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準，應當聽取消費者和消費者組織的意見。(二)各級人民政府應當加強領導，組織協(xié)調督促有關行政部門做好保護消費者合法權益的工作，落實保護消費者合法權益的職責，各級人民政府應當加強監(jiān)督，預防危害消費者人身財產安全行為的發(fā)生，及時制止危害消費者人身財產安全的行為。

(三)各級人民政府工商行政管理部門和其他有關行政部門應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職權范圍內，采取措施，保護消費者合法權益。有關行政部門應當聽取消費者和消費者協(xié)會等組織對經營者交易行為、商品和服務質量問題的意見，及時調查處理。(四)有關行政部門在各自的職權范圍內，應當定期或者不定期對經營者提供的商品進行抽查檢驗，并及時向社會公布抽查檢驗結果。

有關行政部門發(fā)現(xiàn)并確認經營者提供的商品或服務存在缺陷，有危及人身財產安全危險的，應當立即責令經營者采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產或者服務等措施。

(五)有關國家機關應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定，懲處經營在在提供商品和服務中的違法犯罪行為。

(六)人民法院應當采取措施，方便消費者提起訴訟，對符合《民事訴訟法》起訴條件的消費者爭議，必須及時受理、及時審理。

六、消費者組織

(一)消費者組織是指依法成立的對商品和服務進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權益的社會組織。(二)消費者協(xié)會的職責

1.向消費者提供消費信息和咨詢服務，提高消費者維護自身合法權益的能力，引導文明、健康、節(jié)約資源和保護環(huán)境的消費方式

2.參與制定有關消費者權益的法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準 3.參與有關行政部門對商品和服務的監(jiān)督、檢查

七、違反《消費者權益保護法》的法律責任(一)侵犯消費者合法權益的民事責任

(一)一般規(guī)定，消費者權益保護法第48條規(guī)定(二)特殊規(guī)定

（1）“三包”的民事責任，包修、包退、包換并承擔相應費用

（2）經營者有侮辱誹謗、搜查身體、侵犯消費者人身自由或者其他受害人人身權益的行為，造成嚴重精神損害的，受害人可以要求精神損害賠償。

（3）以預收賬款的方式提供商品或者服務的責任。提供商品或服務的，應當按照約定提供，未按照約定提供的，應當按照消費者的要求履行約定或退回預付款，并承擔預付款的利息、消費者必須支付的合理費用

（4）提供不合格商品的責任。消費者購買的商品，依法經有關部門認定為不合格的，消費者可以要求退貨，經營者應當負責退貨，而不得拒絕。

(三)因提供商品或者服務造成人身傷害、人格受損、財產損失的民事賠償責任及賠償范圍

（1）人身傷害的民事責任

1)造成消費者或其他受害人人身傷害的，應當支付醫(yī)療費、護理費、交通費等為治療和康復支出的合理費用以及因誤工而減少而收入

2)造成殘疾的，除上述費用外，還應支付殘疾者生活輔助費、殘疾賠償金 3)造成死亡的，應當制度喪葬費、死亡賠償金

（2）侵害消費者人格尊嚴、人身自由的民事責任。停止侵害、恢復名譽、消除影響、賠禮道歉并賠償損失。（3）財產損失的民事責任。按照法律規(guī)定或者約定承擔修理、更換、重做、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款、服務費、賠償損失等民事責任。

（4）對欺詐行為的懲罰性規(guī)定。經營者提供商品或者服務有欺詐行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為購買商品的價款或接受服務費用的3倍。增加賠償?shù)慕痤~不足500元的，為500元。經營者明知商品或服務存在缺陷，仍然向消費者提供，造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴重損害的，受害人有權要求經營者依照本法第49條，第51條等法律規(guī)定賠償損失，并有權要求所受損失十二倍以下的懲罰性賠償。? 合同法對此也是肯定的

? 欺詐的判斷標準、故意隱瞞掩蓋真實情況或者提供虛假情況 ? 賠償數(shù)額 ? 意義：

? 經營者明知商品或服務存在缺陷，仍然向消費者提供，造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴重損害的，受害人有權要求經營者依照本法第49條，第51條等法律規(guī)定賠償損失，并有權要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。

(二)違反《消費者權益保護法》行政責任

1.承擔行政責任的情形：詳見《消費者權益保護法》第56條規(guī)定 2.行政處罰機關及處罰方式

（1)處罰機關：其他法律有規(guī)定的，按照其他法律規(guī)定，沒有規(guī)定的，有工商行政管理部門處罰。

（2)處罰的方式：責令改正、警告、沒收違法所得、罰款，情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。記入信用檔案，向社會公布。（3)行政復議。經營者對行政處罰不服的，可以自收到處罰決定之日15日內向上一級行政機關申請復議，對復議決定仍不服的，可以向人民法院起訴。

(三)《消費者權益保護法》中的刑事責任

1.經營者違法提供商品或者服務，侵犯消費者合法權益，構成犯罪的，依法追究刑事責任，刑事行政責任財產不夠承擔賠償責任時，民事賠償責任優(yōu)先。

2.其他：以暴力、威脅等方法阻礙有關行政部門工作人員依法執(zhí)行職務，未使用暴力、威脅方法的，公安機關進行治安處罰。國家工作人員玩忽職守或者包皮經營者侵害消費者合法權益的行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章

反壟斷法（市場經濟的憲法之稱）

一、壟斷的概念和特征(一)壟斷的概念和特征

1.法律規(guī)定禁止和反對的壟斷，根據(jù)《反壟斷法》第3條的規(guī)定是指經營者達成壟斷協(xié)議；濫用市場支配地位；具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中的行為或者其他壟斷限制行為。2.特征

1)壟斷是一種排斥和控制競爭活動的力量。

2)壟斷代表的是一種根據(jù)某種共同利益而聯(lián)合起來的社會力量。3)壟斷者謀取經濟利益，是依靠對市場的操縱和獨占實現(xiàn)的 4)壟斷是一種具有違法性和危害性的經濟行為。

二、壟斷的形式(一)壟斷協(xié)議 1.概念特征《反壟斷法》第13條規(guī)定：壟斷協(xié)議是指排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。2.特征：

1)存在共同行為或協(xié)商行動的約束 2)存在共謀：協(xié)商或默契

3)引起或可能引起限制或妨礙競爭的效果 3.協(xié)議壟斷的種類

1)經營者之間的壟斷協(xié)議《反壟斷法》第13條(一)固定或者變更商品價格

(二)限制商品的生產數(shù)量或者銷售數(shù)量(三)分割銷售市場或者原材料采購市場

(四)限制購買新技術、新設備或者限制開發(fā)新技術、新產品(五)聯(lián)合抵制交易

(六)國務院反壟斷執(zhí)法機構認定的其他壟斷協(xié)議 2)經營者與交易相對人的壟斷協(xié)議

《反壟斷法》第14條

第一． 固定向第三人轉售商品的價格 第二． 限定向第三人轉售商品的最低價格 第三． 國務院反壟斷執(zhí)法機構認定的其他壟斷協(xié)議 4.不認為是壟斷的情況《反壟斷法》第15條 第一．為改進技術，研究開發(fā)新產品的

第二．為提高產品質量、降低成本、增進效率、同一產品規(guī)格、標準或者實行專業(yè)化分工的 第三．為提高中小經營者經營效率，增強中小經營者競爭力的 第四．為實現(xiàn)節(jié)約能源、促進環(huán)境、救災救助等社會公益利益的 第五．因經濟不景氣，為緩解銷售量嚴重下降或者生產明顯過剩的 第六．為保障對外貿易和對外經濟合作中的正當利益的 第七．法律和國務院規(guī)定的其他情況

第八．屬于前款第一至第五項情形，不適用本法第13、14條規(guī)定的，經營者還應當證明所達成的協(xié)議不會嚴重限制相關市場競爭，并且能夠使消費者分享由此產生的利益。4)對行業(yè)協(xié)會的規(guī)定：16條，行業(yè)協(xié)會不得組織本行業(yè)的經營者從事本章規(guī)定的禁止壟斷行為

(二)濫用市場支配地位 1.概念

1)市場支配地位：市場支配地位是指經營者在相關市場內具有能夠控制商品價格、數(shù)量或者其他交易條件，或者能夠阻礙、影響其他經營者進入相關市場能力的市場地位。2)市場支配地位的認定

19條規(guī)定認為具有市場支配地位應當考慮以下因素：

第一． 經營者在相關市場的市場份額、以及相關市場的競爭情況 第二． 該經營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力 第三． 該經營者的財力和技術條件

第四． 其他經營者對該經營者在交易上的依賴程度 第五． 其他經營者進入相關市場的難易程度

第六． 與認定該經營者市場支配地位有關的其他因素：20條規(guī)定具有下列情形之一的，可以推定經營者具有市場支配地位： 第一． 一個經營者在相關市場的市場份額達到二分之一的 第二． 兩個經營者在相關市場的市場份額合計達到三分之二的 第三． 三個經營者在相關市場的市場份額合計達到四分之三的

但是屬于第二和第三項規(guī)定的情形，其中有的經營者市場份額不足十分之一的除外；被推定的經營者，有證據(jù)證明不具有支配地位的，不應當認定其具有市場支配地位。

2.濫用市場支配地位的種類

第一． 以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品的 第二． 沒有正當理由，以低成本的價格銷售商品 第三． 沒有正當理由，拒絕與交易相對人進行交易

第四． 沒有正當理由，限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經營者進行交易。

第五． 沒有正當理由搭售商品或者在交易時附加其他不合理的交易條件

第六． 沒有正當理由，對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇。

第七． 國務院反壟斷執(zhí)法機構認定的其他濫用市場支配地位的行為。(三)經營者集中的壟斷行為 1.經營者集中指下列情形20條： 第一． 經營者合并

第二． 經營者通過取得股權或者資產的方式取得對其他經營者的控制權

第三． 經營者通過合同等形式取得對其他經營者的控制權或者能夠對其他經營者施加決定性影響。2.經營者集中的申報

（1）經營者集中達到國務院規(guī)定的申報標準的，經營者應當事先向國務院反壟斷執(zhí)法機構申報，未申報的不得實施集中。具有下列情形之一的可以不申報：

第一． 參與集中的一個經營者擁有其他每個經營者百分之五十以上有表決權的股份或者資產的

第二． 參與集中的每個經營者百分之五十以上的有表決權的股份或者資產被同一個為參與集中的經營者所擁有的。

? 根據(jù)國務院關于經營者集中申報標準的規(guī)定，經營者集中達到下列標準之一的，經營者集中應當事先申報，未經申報，不得實施集中：(一)參與集中的所由經營者上一會計年度在全球范圍內的營業(yè)額合計超過100億元人民幣，并且其中至少兩個經營者上一會計年度在中國的營業(yè)額均超過4億元人民幣。

(二)參與集中的所有經營者上一會計年度在中國境內的營業(yè)額合計超過20億元人民幣，并且其中至少兩個經營者上一會計年度在中國境內的營業(yè)額超過4億元人民幣。

(三)經營者未達到上述申報標準，但按照規(guī)定程序收集的事實和證據(jù)表明該經營者集中具有或者可能具有排除限制競爭效果的，商務部應當依法進行審查。

（2）經營者申報應當提供下列材料、文件：

第一． 申報書：載明參與集中的經營者的名稱、住所、經營范圍、預定實施集中的日期和國務院反壟斷執(zhí)法機構規(guī)定的其他事項。

第二． 集中對相關市場競爭狀況影響的說明 第三． 集中協(xié)議 第四． 參與集中的經營者經會計事務所所審計的上一年會計年度財務會計報告 第五． 國務院反壟斷執(zhí)法機構規(guī)定的其他文件

經營者提交的文件、資料不完備的，應當在國務院反壟斷執(zhí)法機構規(guī)定的期限內交文件、資料。經營者逾期未提交文件、資料的，視為未申報。3.經營者集中的審查

（1）初步審查：國務院反壟斷執(zhí)法機構應當自收到經營者提交的材料之日起三十日內進行初步審查，并作出是否進一步審查的決定書面通知經營者。做出不進一步審查的，經營者可以集中。

（2）進一步審查：審查經營者集中，應當考慮下列因素：

第一． 參與集中的經營者在相關市場的市場份額、及其對市場的影響 第二． 相關市場的市場集中程度

第三． 經營者集中對市場進入、技術進步的影響 第四． 經營者集中對消費者和其他有關經營者的影響 第五． 經營者集中對國民經濟發(fā)展的影響

第六． 國務院反壟斷執(zhí)法機構認為應當考慮影響市場競爭的其他因素。應當自決定之日起九十日內審查完畢，做出是否禁止經營者集中的決定，并書面通知經營者。作出禁止經營者集中的決定，應當說明理由。審查期間，經營者不得實施集中。

（3）審查的延期：有下列情形之一，國務院反壟斷執(zhí)法機構通知經營者，可以延長前款規(guī)定的審查期間，但最長不得超過六十日： 第一． 經營者同意延長審查期限的

第二． 經營者提交的文件、資料不準確，需要進一步核實的 第三． 經營者申報后有關情況發(fā)生重大變化的 反壟斷法執(zhí)法機構逾期末未做出決定的，經營者可以實施集中。4.反壟斷執(zhí)法機構對經營者集中審查后的決定（1）不違反法律的同意集中

（2）具有或者可能具有排除、限制競爭效果的，應當做出禁止經營者集中的決定，但是經營者能夠證明該集中對競爭產生的有利影響明顯大于不利影響的，或者符合社會公共利益的，國務院反壟斷執(zhí)法機構可以做出對經營者集中不予禁止的決定，向社會公布。（3）對不予禁止的經營者的集中，國務院反壟斷執(zhí)法機構可以附加減少集中中對競爭產生不利影響的限制性條件，向社會公布。

（4）對外資并購境內企業(yè)或者以其他方式參與經營者集中，涉及國家安全的，除按本法規(guī)定進行審查外，還應當按照國家有關規(guī)定進行國家安全審查。(四)濫用行政權力排除、限制競爭

1.概念：行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織濫用行政權力，限定或者變相限定單位或者個人經營、購買、使用其指定的經營者提供的商品。2.表現(xiàn)：

（1）對外地商品設定歧視性收費項目、實行歧視性收費標準、或者規(guī)定歧視性價格（2）對外地商品規(guī)定與本地同類商品不同的技術要求、檢驗標準、或者對外地商品采取重復檢驗、重復認證等歧視性技術措施，限制外地商品進入本地市場（3）采取專門針對外地商品的行政許可，限制外地商品進入本地市場（4）設置關卡或者采取其他手段，限制外地商品進入或者本地商品運出（5）妨礙商品在地區(qū)之間自由流通的其他行為。

（6）設定歧視性資質要求、評審標準或者不依法發(fā)布信息等方式，排斥或者限制外地經營者參加本地的招標活動。（7）采取與本地經營者不公平待遇等方式，排斥或者限制外地經營者在本地投資或者設立分支機構。

（8）強制經營者從事本法規(guī)定的壟斷行為。（9）行政機關制定含有排除、限制競爭內容的規(guī)定

三、對涉嫌壟斷行為的調查

（一）對涉嫌壟斷行為調查的執(zhí)法機構：

反壟斷執(zhí)法機構依法對涉嫌壟斷行為進行調查。調查的啟動：自己調查；舉報；任何單位和個人可以進行舉報，反壟斷機構應當保密。對采用書面形式提供相關事實和證據(jù)的，應當進行必要的調查。

（二）措施

1.進入被調查的經營者的營業(yè)場所或者其他有關場所進行調查

2.詢問被調查的經營者、利害關系人或者其他有關單位或者個人，要求其說明有關情況。3.查閱、復制被調查的經營者、利害關系人或者其他有關單位或個人的有關單證、協(xié)議、會計賬簿、業(yè)務函電、電子數(shù)據(jù)等文件、資料。4.查封扣押相關證據(jù) 5.查詢經營者的銀行賬戶

6.采取上述措施應當向壟斷執(zhí)法部門主要負責人書面報告并經批準。

（三）程序

1.執(zhí)法人員不得少于二人，并出示執(zhí)法證件 2.詢問和調查制作筆錄

3.對執(zhí)法過程中知悉的商業(yè)秘密有保密的義務 4.被調查者應當配合調查，不得拒絕阻礙 5.被調查者有權陳述意見，執(zhí)法機構應當進行核實事實、理由、證據(jù) 6.經調查認為構成壟斷的，應當依法作出處理決定，并可以向社會公布 7.中止調查或者恢復調查

（1）中止調查：對反壟斷執(zhí)法機構調查的涉嫌壟斷行為，被調查的經營者承諾在反壟斷執(zhí)法機構認可的期限內采取具體措施消除該行為后果的，反壟斷執(zhí)法機構可以決定中止調查，中止決定應當載明被調查的經營者承諾的具體內容：反壟斷執(zhí)法機構決定中止調查的，應當對經營者履行承諾的情況進行監(jiān)督，經營者履行承諾的，可以決定中止調查。（2）恢復調查：有下列情形，反壟斷執(zhí)法機構應當恢復調查：

第一． 經營者未履行承諾的

第二． 做出中止調查決定所依據(jù)的事實發(fā)生重大變化的

第三． 中止調查的決定是基于經營者提供的不完整或者不真實的信息做出的

四、違反《反壟斷法》的法律責任

（一）行政責任

1.停止違法行為：46條違反法律規(guī)定，達成并實施壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機構責令停止違法行為；47條經營者違反法律規(guī)定，濫用市場支配地位，由反壟斷執(zhí)法機構責令停止違法行為；48條經營者違反本法規(guī)定實施集中的，反壟斷執(zhí)法機構責令停止實施集中。

2.沒收違法所得：達成并實施壟斷協(xié)議的，濫用市場支配地位的

3.罰款：達成并實施壟斷協(xié)議的，處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下罰款；尚未實施壟斷協(xié)議的，可以處五十萬元以下罰款；行業(yè)協(xié)會組織本行業(yè)的經營者達成壟斷協(xié)議的，處五十萬元以下罰款；濫用市場支配地位的，處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下罰款；經營者違法集中的，可以處五十萬元以下罰款；52條拒絕阻礙調查的，對個人可處二萬元以下罰款，單位可處二十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，個人處二萬元以上十萬元以下罰款；單位處二十萬元以上一百萬元以下罰款

4.撤銷登記：行業(yè)協(xié)會組織本行業(yè)經營者達成壟斷協(xié)議情節(jié)嚴重的，社會團體登記管理機關可以依法撤銷登記的

5.限期處分股份和資產、轉讓營業(yè)、恢復到集中前的狀態(tài)，48條

6.責令改正51條：行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織濫用行政權力，實施排除、限制競爭行為的，由上級機關責令改正；反壟斷執(zhí)法機構可以向有關上級機關提出依法處理的建議

7.行政處分51條直接負責的主管人員和其他直接負責人員可以依法給與行政處分。8.對行政處罰不服的對依照28條29條規(guī)定的行政決定不服的，可以先申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法提出行政訴訟；對依照其他條款做出的決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

（二）民事責任

50條規(guī)定：經營者實施壟斷行為，給他人造成損失的，依法應當承擔民事責任。

（三）刑事責任

1.52條：對反壟斷執(zhí)法機構依法實施的審查和調查，拒絕提供有關材料、信息，或者提供虛假材料、信息，或者隱匿、銷毀、轉移證據(jù)，或有其他拒絕、阻礙調查行為，勾陳犯罪的，依法追究刑事責任。

2.反壟斷執(zhí)法機構工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露執(zhí)法過程中知悉的商業(yè)秘密，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

五、反壟斷法及其性質地位

（一）概念：反壟斷法是指有關禁止經營者達成壟斷協(xié)議、濫用市場優(yōu)勢地位，具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中或其他壟斷行為，借以保護市場公平競爭，維護市場秩序的法律規(guī)范?！斗磯艛喾ā?007年8月30日第十屆全國人大常委會第二十九次會議通過，2008年8月1日起執(zhí)行。此后，國務院商務部又公布了一些行政法規(guī)和章程，最高法院也頒布了司法解釋。

（二）反壟斷法屬于經濟法的組成部分

六、反壟斷法的適用除外制度

（一）概念特征

1.概念：也稱例外制度。指國家為了保護整個國民經濟的健康發(fā)展，在反壟斷法等有關規(guī)定的對某些行業(yè)或企業(yè)壟斷行為不使用壟斷禁止政策的法律制度。2.特征：

（1）對禁止壟斷制度的放寬（2）時反壟斷法的重要組成部分（3）保證國民經濟的發(fā)展具有重要意義

（二）范圍

1.經營者依照有關知識產權的法律、行政法規(guī)規(guī)定行使知識產權的行為，不適用本法；但是經營者濫用知識產權，排除、限制競爭行為的，適用本法。

2.農業(yè)生產者即農村經濟組織在農產品生產、加工、銷售、運輸、儲存等經濟活動中實施的聯(lián)合或者協(xié)同行為，不適用本法。

第二篇：經濟法ppt案例

案例（1）

案情介紹：

某年除夕晚上，劉某打算用一下剛從單位拿回的卡式爐，誰知剛一點燃，就聽 “轟”的一聲，卡式爐爆炸了，劉某及女兒被炸傷。事后經有關部門調查，該爐是A公司的新產品，出事前幾天送到劉某所在單位（電子產品檢驗所）請求測試。劉某認為A公司產品質量一直不錯，就順手拿了一臺回家用，不想發(fā)生了此事。

問題：

如果劉某起訴A公司能否勝訴？為什么？

案例（1）

劉某起訴A公司不能勝訴。本案中，A公司并未將其生產的卡式爐投入流通，劉某擅自使用造成自己及女兒的損害，依據(jù)《產品質量法》的規(guī)定，生產者能夠證明有下列情形之一的，不承擔賠償責任：①未將產品投入流通的；②產品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在的；③將產品投入流通時的科學技術水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。因此，A公司承擔的法律責任應當免除，所以劉某不能勝訴。

案例（2）

案情介紹：

消費者王某在甲商店購買了一食品罐頭，食用后發(fā)生食物中毒住院。經市技術監(jiān)督局檢驗，該罐頭無生產日期和保質期，且罐頭包裝已生銹，包裝上的生產廠名、廠址不清晰，無法辨認。該商店負責人承認在進貨時未認真檢查產品標識，只圖便宜便進貨。目前，該批罐頭的生產者、供貨者已無處追尋。

議一議：

王某能否從商店獲得產品質量損害賠償？說明理由。

案例（2）

王某能從甲商店獲得產品質量損害賠償。因為根據(jù)《產品質量法》第43條的規(guī)定，“因產品存在缺陷造成人身、他人財產損害的，受害人可以向產品的生產者要求賠償，也可以向產品的銷售者要求賠償。屬于產品的生產者的責任，產品的銷售者賠償?shù)?，產品的銷售者有權向產品的生產者追償。屬于產品的銷售者的責任，產品的生產者賠償?shù)?，產品的生產者有權向產品的銷售者追償?！奔热患资卿N售者，那么，王某就可以從甲商店獲得產品質量損害賠償。

案例（3）

案情介紹：

陳某是位退休人員，于2004年2月7日到自由市場花費230元購買了一把秋千椅。2004年3月19日中飯后，陳某帶著孫女坐在秋千椅上自然搖動，突然其中一根支撐的木料斷裂，陳某被摔在地上，致使右手骨折，經醫(yī)院治療共花去醫(yī)藥費1，100元。陳某治愈后立即去自由市場尋找銷售人，但發(fā)現(xiàn)銷售人已不在原處，一時無法找到。后陳某發(fā)現(xiàn)秋千椅上刻著鴻達木竹制品廠生產的字樣，通過打聽在城郊找到了該廠，陳某便要求該廠承擔其一切損失。而廠方則認為陳某應先向銷售者索賠。在協(xié)商無果的情況下，陳某便向法院

提起訴訟，對被告鴻 達木竹制品廠提出以下訴訟請求：①要求被告賠償購買秋千椅的損失230元；②要求被告賠償醫(yī)藥費1，100元。

問題：

鴻達木竹制品廠對陳某購買秋千椅的損失和所花的醫(yī)藥費是否應承擔賠償責任？為什么？

案例（3）

鴻達木竹制品廠對陳某購買秋千椅的損失和所花的醫(yī)藥費均應賠償?！懂a品質量法》

第34條規(guī)定，“因產品存在缺陷造成人身、他人財產損害的，受害人可以向產品的生產者要求賠償，也可向產品的銷售商要求賠償?！蓖瑫r其第26條規(guī)定，“生產者應當對其生產的產品質量負責?！币虼耍欉_木竹制品廠作為生產廠家應對陳某的人身損害及秋千椅的損失承擔賠償責任。如果該產品質量缺陷屬于銷售者責任的，該廠有權向銷售者再追償

案例（4）

案情介紹：

2005年5月15日，周某的外公為慶賀喬遷居，在家里設宴招待親友，并在小賣店購買了兩箱珠江啤酒，將其中的兩瓶啤酒放在客廳的飯桌底下，沒有設置防止碰撞啤酒瓶的措施。當日下午2時30分左右，周某在客廳玩耍時，放在飯桌底下的啤酒瓶發(fā)生了爆炸，啤酒瓶的玻璃碎片打在了周某的左眼上，并血流不止。周某受傷后即被送往醫(yī)院住院治療，至同年7月7日，共住院52天，花去醫(yī)療費用共計26，373元，廣州市珠江啤酒集團已支付該醫(yī)療費給周某。周某出院后，需繼續(xù)治療，總共用去有關費用共2，220元。周某的父親認為周某是被廣州市珠江啤酒集團的啤酒瓶自爆的玻璃碎片炸傷左眼的，完全是因被告的產品質量問題造成的。便要求廣州市珠江啤酒集團賠償治療費、護理費、營養(yǎng)費、交通費、殘疾生活自助具費等共5萬元，今后治療費15萬元，殘疾者生活補助費15萬元，精神損害賠償金15萬元。廣州市珠江啤酒集團公司辯稱，我公司生產的啤酒是具有國際先進水平的，質量是絕對可靠的，說啤酒瓶爆炸是自爆，是質量問題，是無事實根據(jù)的，因此決定不予賠償。啤酒瓶爆炸后，周某的父親到廣州市白云區(qū)消費者委員會投訴，并與被告一起將兩瓶啤酒瓶的玻璃碎片交由該消費者委員會封存。同年11月9日，經中華人民共和國司法部司法鑒定科學技術研究所鑒定，結論為兩瓶啤酒瓶的爆炸均是由外力作用形成的。

問題：

廣州市珠江啤酒集團公司是否應承擔賠償責任？

案例（4）

廣州市珠江啤酒集團公司不應承擔賠償責任。因為周某的家人在家里擺設酒宴時，將兩瓶啤酒單獨放置在客廳飯桌底下，沒有注意到周某是未成年人，在玩耍時容易碰撞啤酒瓶，也沒有設置防止碰撞啤酒瓶的措施，當周某在客廳玩耍時，啤酒瓶發(fā)生爆炸并炸傷左眼。經有關部門鑒定，啤酒瓶的爆炸是由外力作用所形成的，啤酒瓶的爆炸與被告之間無因果關系，故周某家人的請求無事實和法律依據(jù)，因此廣州市珠江啤酒集團公司不應承擔賠償責任。

第三篇：經濟法復習PPT

經濟法

題型：

一、法律條款填空題（20題，每題1分）

二、是非題（20題，每題1分）

三、多選題（10題，每題2分）

四、名詞解釋（5題，每題4分）

五、簡答題（2題，每題5分）

六、案例分析題（1題，每題10分）

考試范圍：《破產法》《公司法》《合同法》《證券法》

提綱：轉型中國的經濟法 經濟法（3）、經濟法的調整對象（3）、經濟法律關系（3）一般而言，法治對市場經濟有哪三方面的作用？（1）中國經濟轉型的法治取向有哪三大方面？（2）如何理解“守法的統(tǒng)治”？（2）

經濟法律關系的特征，構成要素、種類有哪些內容？（3）個體戶和承包戶的區(qū)別？

個體戶，是指有經營能力并依照《個體工商戶條例》的規(guī)定經工商行政管理部門登記，從事工商業(yè)經營的公民。

承包戶，是指企業(yè)與承包者間訂立承包經營合同，將企業(yè)的“經營管理權”全部或部分在一定期限內交給承包者，由承包者對企業(yè)進行經營管理，并承擔經營風險及獲取企業(yè)收益的行為。

客體、標的、標的物的異同？

客體就是標的，不過客體是相對于物權來說的；而標的是相對于債權來說的。標的物是標的或者客體所指向的具體對象。

客體是客觀的現(xiàn)實存在物。標的是合同當事人雙方權利和義務所共同指向的對象。它是合同成立的 必要條件,是一切合同的必備條款。標的物指買賣合同中所指的物體或商品。標的和標的物并不是永遠共存的。一個合同必須有標的,而不一定有標的物。轉型中國的經濟法的法律淵源或依據(jù)有哪些？

轉型中國的經濟法是以憲法為依據(jù)，以政策為先導，服從WTO規(guī)則

提綱：轉型中國的市場憲法——破產法 破產（5），破產法（6），重整（6書53），和解（7書54），破產程序（9），破產管理人（14），破產能力（破產資格）（9），破產原因（破產界限）（10），破產財產（書56），破產宣告（書55）

試解釋破產法成為各國轉型時期的“市場憲法”的原因。（7）法學界認為，新《破產法》有哪九大突破？（8）根據(jù)新破產法，破產程序分為哪些基本程序？（9）

概括主義立法模式有哪幾種標準，具體優(yōu)缺點是什么？（11書44）根據(jù)新破產法，破產能力的例外規(guī)定有哪些？（10）

一般情況下，債權人行使申請破產權力時應當具備哪幾個條件？ 1.債務人不能清償?shù)狡趥鶆铡?.債權人的債權是財產上的請求權。3.債權人的債權應是已到期的債權。

4.債權人的債權是沒有超過訴訟時效的債權 1.債權人享有的債權屬于合法的民事債權。2.債權人的債權必須具有金錢或財產給付內容。3.債權人的債權必須是確定的、沒有爭議的債權。4.債務人不能清償?shù)狡趥鶆铡?/p>

如何理解建立破產管理人制度的必要性？（14）

第一、設立破產管理人制度有利于促進面臨破產的企業(yè)順利破產。第二、設立破產管理人制度有利于最大限度地保障債權人的權益。第三、設立破產管理人制度有效地保障了破產管理人權益。

第四、設立破產管理人制度有利于法院公正而高效地審理破產案件。根據(jù)《企業(yè)破產法》的有關規(guī)定，破產財產如何分配？（書57）

什么是破產宣告？如何理解其法律屬性？具有哪些法律特征？（書55）

提綱：轉型中國的市場主體法律——以公司法為例 有限責任公司（書17），股份有限公司（書17），法人人格（17），公司治理（18），揭開公司面紗：揭開公司面紗制度又稱“公司人格否認”、“公司法人資格否認”、“股東有限責任待遇之例外”、“股東直索責任”，指控制股東為逃避法律義務或責任而違反誠實信用原則，濫用法人資格或股東有限責任待遇、致使債權人利益嚴重受損時，法院或仲裁機構有權責令控制股東直接向公司債權人履行法律義務、承擔法律責任。公司人格否認制度與股東有限責任制度一張一合，共同構成了現(xiàn)代公司制度的核心內容。最低注冊資本制度（22），法定資本制（25），他物權（27），一人公司（29）=一人有限責任公司

公司的法律特征主要有哪五種？（17）

公司法模式有哪三種？各自分別有哪些優(yōu)缺點？（18）

家族本位的公司法模式：在這種模式中，公司治理結構往往不是最重要的或者是混亂的，家族內部的個人威望和層級制度在決定和影響著家族企業(yè)的治理和成功。公司往往依靠的是家族家長權威的獨斷專行和對市場形勢的審時度勢，來治理企業(yè)和判斷、決策其經營業(yè)務。因此其法律體系對于家族內部的親緣持股、交叉持股、相互持股持寬松甚至鼓勵的態(tài)度。這種模式的優(yōu)勢是其決策和經營效率較高，內部較團結，但其缺陷也很明顯，即這種公司容易“人存政舉，人亡政息”，公司的命運與公司控制權威的個人命運與進退息息相關。另外，這種模式還有另一種缺陷，即家族公司往往自我交易、內幕交易過多，黑箱操作，信息披露的約束力較弱，易發(fā)生侵害中小股東權益的現(xiàn)象。國家本位的公司法模式：這種立法模式的好處在于公司組織形式和法人治理結構有一個單一的標準和統(tǒng)一的程序，便于公司的規(guī)范。同時這種模式強調公司的社會責任，故政府對公司的監(jiān)督較易。但是它的缺陷也是明顯的，就是容易產生政府干預，把公司管得過死，形成政府本位或國家本位的模式，同時，這種模式的一個特點是公司法原則性條款過多，且更多依賴于道德因素，司法實踐中有時難以適應公司訴訟和自由經濟發(fā)展。

公司本位的公司法模式：這種公司法模式認為，公司是市場經濟的基本單元。公司法是地方法，不是國家法，它分為法規(guī)和判例兩部分，主要是界定股東、董事與公司的基本權利和責任，其核心涉及合同關系和侵權關系，以調整市場上民事主體私人之間的關系和行為。這種地方公司法的結構優(yōu)點在于它完全排斥政府對公司的干預，以保護債權債務人的利益和自由市場競爭為宗旨，強調公司本位，便于法官審案時采用較有利于公司自由的公司法標準。同時，它的法人治理結構規(guī)定非常完善，對董事會、股東大會和公司管理層的權力制衡規(guī)定非常細密。在公司治理中，更多地強調當事人之間的意思自治。這種模式的缺陷是，由于過于強調公司本位和意思自治原則，股東與公司的訴訟過多，甚至出現(xiàn)“濫訴”現(xiàn)象。新《公司法》在理論上實現(xiàn)了六大突破，請簡要說明。（20）新公司法創(chuàng)設了哪八大投資制度？（22）

如何理解授權資本制與法定資本制下分期繳納制異同？（25）

在我國，哪六種財產不能作價出資？（27）股東不得以勞務、信用、自然人姓名、商譽、特許經營權或者設定擔保的財產等作價出資。非貨幣出資的構成要件有哪些？（26）常見的非貨幣財產出資形態(tài)有哪些？（27）

發(fā)起人之外的股東可否采用非貨幣財產出資形式？可以（26）公開募集與定向募集的區(qū)別是什么？（29）“一人公司”與個人獨資企業(yè)有什么區(qū)別？

個人獨資企業(yè)，簡稱獨資企業(yè)，是指由一個自然人投資，全部資產為投資人所有的營利性經濟組織。一人公司是指只有一個股東的有限責任形式的公司，即公司的投資人為1人，由投資人獨資經營，但投資人對公司債務僅負有限責任。其區(qū)別主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、出資人不同。個人獨資企業(yè)只能由自然人出資設立；一人公司既可以由自然人出資設立，也可以由法人出資設立，還可以由國家出資設立。

2、主體資格不同。個人獨資企業(yè)屬于非法人組織，不具有法人資格；一人公司作為公司的一種，屬于企業(yè)法人。

3、責任承擔不同。個人獨資企業(yè)的投資人，對企業(yè)債務承擔無限責任；一人公司的投資人，僅以出資額為限對公司債務承擔有限責任。

4、注冊資本要求不同。個人獨資企業(yè)沒有法定最低注冊資本要求；根據(jù)法律規(guī)定，一人公司最低注冊資本為10萬元，且需在公司成立時一次足額繳納。

5、設立法律依據(jù)不同。個人獨資企業(yè)依據(jù)《個人獨資企業(yè)法》設立；一人公司則依照《公司法》設立。

股東退出公司的法定條件有哪三大方面？

1.公司連續(xù)5年不向股東分配利潤，而公司該5年連續(xù)盈利，并符合我國《公司法》規(guī)定的分配利潤條件；

2.公司合并、分立或者轉讓其主要財產；

3.公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)，股東會會議通過決議修改章程使公司存續(xù)。另外，依據(jù)《公司法》的規(guī)定，對于上述事項的決定，在股東會上投了反對票的股東也可退出公司。

提綱：合同法轉型與交易行為監(jiān)管

什么是合同？合同的法律特點有哪些？

合同的現(xiàn)代轉型的基本態(tài)勢表現(xiàn)為哪些方面？ 新合同法的主要特色是什么？ 新合同法的主要缺陷是什么？ 合同法的原則有哪些？

什么是格式條款？合同法如何加以規(guī)范？

什么是締約過失責任？締約過失主要表現(xiàn)有哪些？ 要約與承諾的有效要件分別是什么? 要約邀請和要約的區(qū)別在哪里？ 什么是無效合同？無效合同的特征和類型各有哪些？ 效力特定合同的種類有哪些？

什么是同時履行抗辯權？其構成要件有哪些？

相關內容： 《證券法》，《保險法》，《商業(yè)銀行法》，《證券投資基金法》，《公司登記管理條例》，《個人獨資企業(yè)法》，《合伙企業(yè)法》，《擔保法》，《票據(jù)法》，《稅法》 《反壟斷法》，《反不正當競爭法》，《商標法》，《工業(yè)產權法》，《專利法》

應用題舉例：

李某有一個小理發(fā)店打算轉讓，好多人爭著購買，孫某得知也假裝打算購買，多次與李某進行協(xié)商。因為孫某許諾給以較高的價格，李某便回絕了其他人，但是多次協(xié)商之后，孫某卻不買了，而且未提出任何理由，最后給李某造成了較大的損失。

本案中孫某的行為是否需要承擔締約過失責任？為什么？請說明《合同法》的有關規(guī)定。答：

孫某的行為需要承擔締約過失責任。（2分）

締約過失責任是指合同不成立、無效或被撤銷，當事人一方因此而受到損失，對方當事人對此有過錯時，應當承擔賠償受害人損失的責任。（2分）

為了保護合同當事人的合法權益，《合同法》規(guī)定，當事人在訂立合同過程中有下列情形之一的，給對方造成損失的，應當承擔損害賠償責任：1.假借訂立合同，惡意進行磋商；2.故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況。（2分）

本案中，正是由于孫某的惡意磋商導致合同不能成立，給李某造成了損失，所以孫某應當承擔締約過失責任。（2分）

第四篇：求職信王玉

尊敬的領導：

您好！感謝您在百忙之中審閱我的求職信。

我是鄭州科技學院電子科學與技術專業(yè)14年應屆畢業(yè)生。為了實現(xiàn)心中的理想，探索生活的真諦，憑著對知識的渴望，對人生的追求，我努力拼搏。

我是一個性格穩(wěn)重，心理素質較好的人。做事踏實認真，熱情主動，吃苦耐勞，并且敢于承擔責任。平時喜歡和他人溝通，善于與人相處，具有良好的團結合作精神，擁有較強的拼搏精神，具有較強的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。

大學四年來，我一直懷著對本專業(yè)的熱愛，認真學習專業(yè)知識。學習了電路分析，微機原理，C/C++編程，數(shù)字/模擬電子技術，單片機，數(shù)字信號處理，信號系統(tǒng)等等一系列與電子相關的課程；同時對multisim、matlab等軟件系統(tǒng)有一定的了解，同時還考取的計算機二級證（c語言）。參加了英語協(xié)會，在其中擔任了重要職務。

作為一名大學畢業(yè)生，我所擁有的是年輕和知識。年輕雖然缺少經驗，但是年輕也意味著熱情和活力，我自信能憑自己的能力和學識在畢業(yè)以后的工作和生活中克服各種困難，不斷實現(xiàn)自我的人生價值和追求的目標。我渴望能在貴公司找到一個展示自己的平臺，同時為貴公司貢獻一份力量。懇請您給我加入貴公司的機會，我有信心、有能力成為一名出色的員工。

最后，衷心祝愿貴公司事業(yè)發(fā)達、蒸蒸日上！

此致

敬禮

第五篇：王景宗事跡

心系安全的好工友 勇挑重擔的急先鋒

——二礦掘進班王景宗同志先進事跡

王景宗同志是掘進班鑿巖爆破工。2011年曾獲得公司“先進生產者”稱號。

2012年工作業(yè)績：

在生產方面，先后在千米、950m、750m、700m等各中段進行天井、淺采采礦、巷道掘進、擴硐室等工程施工。全年施工大巷286.7m，天井69.6m，擴硐室64.5m3,擴天井52.8m3,小巷116.2m，中巷3m，完成的任務量在班組中名列前茅。

在材料使用方面，一年里結余火工材料7664.45元，鉆桿1104.26元，鉆頭660.36元，零修費62.60元，總計9491.67元，結余總額在班組中排在第一位。

在安全方面，全年安全作業(yè)無違章。

王景宗同志有著驚人的工作能力，服人的工作作風，喜人的工作業(yè)績，他對于成績永不自滿，對于困難永不服輸，對于工作永不放松，贏得了同行的贊許，領導的認可，成為了班組的急先鋒、工友的好榜樣。

一、技術過硬，勇挑重擔。

王景宗同志從事鑿巖爆破十幾年，專業(yè)技術強，施工工程質量好，施工速度快，是班中主力、骨干。天井工程，大巷工程等多屬重點工程，危險性高、施工難度大，工程質量嚴，一般鉆工怕施工進度慢或難保工程質量等原因多半選擇退卻，王景宗同志藝高膽大，勇于承擔，心中始終堅持“干好活，多干活”的信念，單位掘進方面極難險重的任務多半留有他的足跡和汗水。

還是從這些真實的最有說服力的事例說起吧——

彩的一筆。

經他幾次調整改進后，工程質量有了保證，作業(yè)操作方法也逐步成熟，工程進度明顯提高，不久就達到了理想作業(yè)狀態(tài)，從第一個月完成38米提升到現(xiàn)在的月完成近50米。目前，已經完成3個坡道，2個彎道，工程質量得到技術部門認可，王景宗真是不負眾望，正按著單位計劃掘進任務量穩(wěn)步向前推進。

再舉一例，在700m中段巖石溜井擴幫工程時，工程難度大，危險系數(shù)高，現(xiàn)場粉塵大。一般鉆工不愿干，王景宗主動承擔起這項臟累險的任務，他認真按規(guī)程作業(yè)，不怕作業(yè)程序繁雜，不圖省事，雖然施工進度慢，影響個人產量，但他卻心安理得地自嘲道：這是單位對我的信任和考驗。

二、認真負責，心系安全。

王景宗同志深知安全生產責任重大，積極參加班組安全活動，加強安全知識學習和掌握，不斷提高安全思想認識，增強安全操作技能，生產中提高警惕，做好安全防范，執(zhí)行規(guī)章制度，遵守操作規(guī)程，養(yǎng)成了作業(yè)面不排查隱患不作業(yè)，作業(yè)面不確認安全不作業(yè)的良好習慣。多年來，完成無數(shù)次極難險重的任務，從未違章，靠的就是安全第一的主旨。

不得不提是去年天井工程，該天井由900m中段71線通至1000m中段，再在其正上方從 1000m中段通到地表，天井全長近120米。工程施工量大不說，還要采用普通法施工。普通法施工天井，是每班次在天井里撐子木上搭建的工作平臺上作業(yè)。為節(jié)約材料，要求爆破撤離前拆下原有工作板，防止爆破后炸碎，施工難度可想而知。作業(yè)施工中涉及高空墜落、高空墜物、通風不良致有毒有害氣體中毒、機械傷害等都是威脅生命安全的大敵，危險系數(shù)非常高。單位清楚工程的各方面因素，通過班子討論，決

處工程的安全問題，在單位支持配合下，采取潛孔鉆先在前面打孔探測空區(qū)，確認安全后，掘進鉆后面施工的方法。每次上崗前他及時向單位匯報巖石結構情況，幫助分析，聽取建議，調整作業(yè)思路，改變施工方法。他不怕費時費力，不圖省事，每班次除常規(guī)安全檢查、處理隱患外，還要在作業(yè)面下方、左右方打多個探孔，判斷掌握空區(qū)距離在實施掘進作業(yè)，經單位的正確指導加之個人操作得當，安全順利地完成了掘進施工任務。現(xiàn)991.6m水平因附近是遼都酒業(yè)的采空區(qū)已塌方；1000m施工大巷時，王景宗發(fā)現(xiàn)有滑溝跡象及時上報單位，單位叫停作業(yè)，撤走人員和設備，不久，此處發(fā)生塌方。

三、遵守制度，提品降貧。

王景宗同志積極參與“提品位，降貧化”活動，認真執(zhí)行“提品位，降貧化”管理辦法，在采礦作業(yè)時，他不圖省事，不怕麻煩，嚴格按技術員劃定的礦巖界限打孔堅持分裝分爆，減小人為礦石貧化。

四、團結工友，樂于助人。

王景宗工作兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、埋頭懇干，積極肯干，善于鉆研，不計個人得失。樂于與同行學習交流，無私傳教自己的好經驗，新方法。他帶出的多個徒弟都擔任了主機手，都成了掘進的主要力量，為全年掘進總任務完成起到了一定的作用。

總之，王景宗同志的一言一行影響著整個班組,已經帶動起了一個集體，創(chuàng)造出了積極向上,銳意進取的精神風貌，在廣大員工中樹立起了良好的形象。他正以飽滿的工作熱情、十足的工作干勁迎接每一天的工作，迎接每一天的挑戰(zhàn)！