第一篇：XX鄉(xiāng)2012-2020年總體發(fā)展規(guī)劃

XX鄉(xiāng)2012-2020年總體發(fā)展規(guī)劃

今后的八年，是XX鄉(xiāng)加快發(fā)展，全面建設小康社會和社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時期，也是全鄉(xiāng)實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，做好今后八年的工作，意義重大，影響深遠。

（一）全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想

以黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府即定的發(fā)展思路，扎實開展創(chuàng)新強鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)先爭優(yōu)的“三創(chuàng)”活動，凝心聚力，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出地方特色，要力爭規(guī)模建設四大基地（塑料大棚蔬菜、“紅富士”蘋果、旱作農(nóng)業(yè)示范、勞務輸出），重點發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)（洋芋產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)、果品產(chǎn)業(yè)、服務產(chǎn)業(yè)、勞務產(chǎn)業(yè)），規(guī)劃實施六個小康村，全面完成七個新農(nóng)村典型示范村，爭創(chuàng)全市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快鄉(xiāng)村一體化進程，提前實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標。

（二）全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標

以實現(xiàn)小康和諧社會建設為主要目標，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，圍繞農(nóng)民增收、科學發(fā)展兩條主線，突出抓好社會主義新農(nóng)村建設，加大舊村改造力度，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進一步夯實發(fā)展基礎，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，全面構(gòu)建和諧社會，努力推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會和諧快速發(fā)展。

（三）全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的方向和工作重點

為實現(xiàn)上述目標，必須把率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展和法治建設作為重點，始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，把產(chǎn)業(yè)富民作為主攻方向，切實做好六項重點工作。

1、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，努力增加農(nóng)民收入（1）加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設步伐。按照縣上提出的“從農(nóng)業(yè)大縣向產(chǎn)業(yè)大縣轉(zhuǎn)變”的工作思路，繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展四大主導產(chǎn)業(yè)，進一步擴大特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。

（2）大力發(fā)展勞務經(jīng)濟。把勞務輸出作為一項大產(chǎn)業(yè)來抓，立足勞動力資源豐富的優(yōu)勢，花大力氣抓好勞動力培訓、基地建設和組織服務三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有組織地開展大規(guī)模的務工輸出，并加大農(nóng)民工外出務工就業(yè)指導和服務力度，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益，促進農(nóng)村勞動力平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)移。

2、大力開拓農(nóng)村市場，促進民營經(jīng)濟快速增長 以市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化為導向，大力發(fā)展以商貿(mào)流通、餐飲等為主要內(nèi)容的第三產(chǎn)業(yè)。逐漸形成物流服務網(wǎng)絡，開展一體化服務。加快招商引資項目建設步伐，著重發(fā)展民

營經(jīng)濟引導全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

3、加強基礎設施建設，大力改善農(nóng)村基礎條件（1）加大扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設力度。爭取易地扶貧搬遷項目，加大易地搬遷項目建設力度，從根本上解決貧困山區(qū)和次生源地質(zhì)災害區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問題。從全鄉(xiāng)實際出發(fā)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，爭取新村建設和舊村改造相結(jié)合的辦法，進行統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，有計劃地完成新農(nóng)村新建和續(xù)建任務。

（2）水利水保工程建設。爭取水利工程項目建設立項，維修改造河渠河道，增加保灌面積，實現(xiàn)川區(qū)農(nóng)田灌溉水利化；新建農(nóng)村人口安全飲水工程，解決川區(qū)人畜飲水問題，實現(xiàn)全鄉(xiāng)自來水化；實施河堤治理項目建設，對河岸進行全面治理，提高抗旱防洪能力，保護基本農(nóng)田，恢復基礎耕地面積；實施劣質(zhì)梯田改造，有計劃地逐步增加我鄉(xiāng)總耕地面積。

（3）交通道路建設。完成相關(guān)路基改造擴建及道路硬化任務，暢通全鄉(xiāng)對外通道。新建或改造村社田間道路，每年對轄區(qū)內(nèi)的村社道路進行維修和養(yǎng)護，確保道路暢通。建成良邑客運汽車站，使全鄉(xiāng)交通運輸狀況明顯改善。

（4）生態(tài)環(huán)境建設。繼續(xù)實施退耕還林及集體林權(quán)制度改革，重點實施荒山荒溝、山坡地和村莊道路綠化。繼續(xù)

實施小流域治理工程，加大生態(tài)保護和封禁治理力度，嚴禁牛、羊放牧，加強林木管護，進一步控制水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，鞏固退耕還林成果。

（5）沼氣項目建設。要進一步提高沼氣項目入戶率，繼續(xù)建好農(nóng)村沼氣技術(shù)服務站，加大農(nóng)村“一池三改”沼氣項目戶建設力度，新落實沼氣項目戶，在川區(qū)村全面推廣以太陽灶、太陽能熱水器為主的農(nóng)村新能源技術(shù)，加大自然資源的使用率。

4、加快小城鎮(zhèn)建設步伐，提升服務職能

努力完善川區(qū)村道路、供水、通訊、綠化、亮化等基礎設施，實施排洪排污、電網(wǎng)改造、垃圾處理及公共服務設施為主的治理工程。實現(xiàn)街道內(nèi)人行道全鋪砌，改擴建商業(yè)門店，修建XX鄉(xiāng)文化廣場，配備各類健身器材，對外開放良邑文化站，徹底改善臟、亂、差的現(xiàn)狀，達到美化、亮化、凈化、綠化的標準和要求。

5、協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè)，促進社會全面進步 堅持以人為本，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，持續(xù)改善民生條件，統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)，不斷提高人民群眾的生活水平，促進社會全面進步。

（1）優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高教育工作水平。把教育發(fā)展作為提高全民素質(zhì)的基礎性工作。重視教師隊伍和校長隊伍建設，努力提高教育教學質(zhì)量，爭取“校安工程”立項，不斷改善辦學條件，同時積極關(guān)注留守兒童成長，充分發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、工會組織作用，大力開展關(guān)愛留守兒童活動，確保全鄉(xiāng)學齡兒童入學率達到100%。

（2）重視衛(wèi)生事業(yè)，健全農(nóng)村醫(yī)療救助體系。繼續(xù)加強和完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療體系建設，強化科學管理，保障民主監(jiān)督，加大地方病防治和衛(wèi)生保健工作，充分發(fā)揮基層衛(wèi)生所在疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、基本醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生管理等方面的積極性和主動性，保障農(nóng)村居民身體健康，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強助力。

（3）積極發(fā)展文化體育事業(yè)，滿足群眾文化生活需要。以為民服務中心建設為契機，加快綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育文化廣場等重點公共文化基礎設施建設，為廣大農(nóng)村群眾提供圖書閱覽、文娛活動場所，普及科學文化知識，傳遞文化經(jīng)濟信息，不斷滿足人民群眾求知、求富、求發(fā)展的需要；進一步規(guī)范和完善管理職能，促進全鄉(xiāng)文化市場繁榮發(fā)展；廣泛開展體育活動和全民健身運動，增強人民體質(zhì)；加快建設廣播電視“村村通”工程，擴大寬帶網(wǎng)絡覆蓋面，提高有線電視入戶率，豐富農(nóng)村精神文化生活。

（4）狠抓計劃生育工作，營造良好的人口環(huán)境。堅持“以人為本、服務群眾、夯實基礎、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、爭先創(chuàng)優(yōu)”的人口與計劃生育工作思路，強化宣傳，注重服務，加大計劃生育依法行政力度，進一步建立和完善村級計

生工作，全面推行計劃生育村民自治，大力提倡節(jié)育措施“知情選擇”，落實計生“兩戶”獎勵扶助政策，加大對人口計生工作的綜合整治力度，為全面建設和諧、健康、文明的小康社會營造良好的人口環(huán)境。

（5）大力推進農(nóng)村公益事業(yè)建設。大力爭取民生基礎項目，不斷完善農(nóng)村基礎設施建設；引導群眾參與，集思廣益，籌資投勞，共同搞好公共事業(yè)建設，改善群眾生產(chǎn)生活條件，整治村容村貌，美化村莊環(huán)境，促進社會全面進步。

6、加強社會服務體系建設，努力構(gòu)建和諧社會 高度重視社會穩(wěn)定工作，積極推進社會維穩(wěn)體系、安全體系建設，為今后八年提供良好的發(fā)展環(huán)境。

一是要切實維護社會穩(wěn)定。加強社會治安綜合治理，把矛盾控制在基層，把問題解決在基層，把安全監(jiān)管在基層，把民心穩(wěn)定在基層。認真開展普法教育活動，堅持依法行政，強化依法治理，提高全民守法意識和依法維權(quán)意識。充分發(fā)揮村級和行業(yè)安全監(jiān)管職能作用，明確和落實安全生產(chǎn)工作責任制，及時排除各類安全隱患，增強安全生產(chǎn)保障能力。加大信訪事項的辦理力度，認真接待和處置群眾來信來訪，確保全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。

二是要著力構(gòu)建社會和諧。建立健全以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點，建立覆蓋面廣、受益人群多的社會保障體系；

健全法律援助和司法救助體系；加強精神文明建設，最大限度地減少不和諧因素，切實維護社會穩(wěn)定，建設平安和諧良邑。

（四）全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的組織保障

順利完成今后八年的目標任務，關(guān)鍵在黨。今后八年全鄉(xiāng)組織建設工作思路是：以服務良邑大開發(fā)、大發(fā)展為目標，以創(chuàng)先爭優(yōu)為主題，以提高執(zhí)政能力為核心，努力使共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到充分體現(xiàn)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性得到充分調(diào)動，為實現(xiàn)新的更大跨越提供堅強的組織保證和紀律保證。

一要加強思想政治建設，切實提高黨員干部的綜合素質(zhì)。黨的思想政治建設是保持黨的先進性的有效手段，我們要把思想政治建設作為黨的建設的一項重要內(nèi)容，緊緊抓住學習實踐科學發(fā)展觀這一主線，進一步解放思想，始終保持敢闖敢試、敢為人先的創(chuàng)新精神，以創(chuàng)新求突破，以創(chuàng)新促發(fā)展；發(fā)揚求實、務實、落實的優(yōu)良作風，多干百姓急需和群眾得實惠的好事，多做立足長遠打基礎的實事。

二要加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，提高組織領(lǐng)導發(fā)展的能力。認真貫徹民主集中制原則，完善黨委議事規(guī)則和決策程序，推進決策的科學化、民主化。要進一步發(fā)揚黨內(nèi)民主，完善黨務公開、黨內(nèi)情況通報、重大決策征求意見、報告工作等制度。要進一步加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，領(lǐng)導干部要帶頭抓經(jīng)濟、抓項目、抓招商、抓民生，通過強有力的領(lǐng)導，形成團結(jié)和諧、共同向上的社會氛圍，推進各項工作落實。

三要加強黨的基層組織建設，不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要引導各級黨組織和廣大黨員立足崗位學先進、趕先進、做先進，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動既豐富生動，又務實有效。堅持黨員議事會制度，充分發(fā)揮黨員代表參政議政的作用。做好黨員聯(lián)系和服務群眾工作，健全黨員設崗定責、黨性分析點評、干部包村聯(lián)戶、服務承諾等制度。加強黨員經(jīng)常性教育，改進流動黨員管理，實施黨員素質(zhì)提升工程。積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作，堅持黨員標準，注重改善結(jié)構(gòu)，切實提高全鄉(xiāng)黨員隊伍整體素質(zhì)。

四要加強黨風廉政建設，樹立黨員干部為民、務實、清廉的良好形象。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，全面落實黨風廉政建設責任制，進一步完善領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定，規(guī)范權(quán)力運行。堅決維護群眾正當權(quán)益，防止侵害群眾利益的事發(fā)生。加強反腐倡廉制度建設，筑牢拒腐防變的思想道德防線，加強行風政風建設，落實黨風廉政“一崗雙責”制度。加強機關(guān)內(nèi)部制度建設，嚴肅財經(jīng)紀律，形成靠制度管人、管事的有效機制，促進領(lǐng)導干部廉潔從政。

今后的八年，是我鄉(xiāng)全面推進小康社會建設的關(guān)鍵時期，是實現(xiàn)良邑更大的跨越發(fā)展的黃金時期。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，團結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾，搶抓機遇，腳踏實地，振奮精神，務實苦干，以更加飽滿的熱情，更加高昂的斗志，更加務實的作風，努力開創(chuàng)XX鄉(xiāng)今后八年規(guī)劃建設的新局面！

第二篇：沈陽農(nóng)業(yè)大學總體發(fā)展規(guī)劃

沈陽農(nóng)業(yè)大學總體發(fā)展規(guī)劃

（2009年—2020年）

根據(jù)黨的十六大、十七大做出的“振興東北老工業(yè)基地”、“建設社會主義新農(nóng)村”和“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的戰(zhàn)略決策以及對我國教育、科技工作提出的新要求，遵循《遼寧省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的精神，為實現(xiàn)在21世紀初葉把沈陽農(nóng)業(yè)大學建成“主要辦學指標居于國內(nèi)同類高校前列，在國際上有影響的多科性、教學研究型農(nóng)業(yè)大學”的辦學目標，制訂本發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

一、學校的發(fā)展基礎

（一）歷史沿革

沈陽農(nóng)業(yè)大學坐落在沈陽市東郊的天柱山南麓，東與名勝古跡東陵毗鄰，西與沈陽城區(qū)相連，學校占地2.2萬畝。

我校組建于1952年，由當時的復旦大學農(nóng)學院（茶葉專業(yè)除外）和沈陽農(nóng)學院部分專業(yè)合并組成?！拔母铩逼陂g，學校受到嚴重摧殘，一分為五，分散在了遼寧各地。“文革”后學校遷回沈陽原校址辦學。1978年劃轉(zhuǎn)為國家農(nóng)業(yè)部所屬，1979年10月經(jīng)國務院批準為全國重點高等院校，1981年被批準為首批博士、碩士授予權(quán)單位；1985年10月經(jīng)原農(nóng)牧漁業(yè)部批準更名為沈陽農(nóng)業(yè)大學，鄧小平同志親自為學校題寫了校名。2000年4月，學校在教育管理體制改革中由國家農(nóng)業(yè)部所屬被劃轉(zhuǎn)為遼寧省與中央共建。

建校以來，在黨的教育方針指導下，幾代沈農(nóng)人努力拼搏，開拓創(chuàng)新，學校的各項事業(yè)有了長足的進步，出人才、出成果、積極服務社會，為國家經(jīng)濟建設和社會進步做出了重要貢獻；特別是改革開放以來，學校教學和科研并舉，以農(nóng)業(yè)與生命科學為特色，農(nóng)、理、工、經(jīng)、管多學科協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為我國重要的農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和科學 1 研究基地。

（二）發(fā)展特色和優(yōu)勢

回顧學校的發(fā)展歷史，分析面臨的形勢，可以認為我校具備了創(chuàng)建在國際上有影響的多科性、教學研究型農(nóng)業(yè)大學的基礎與優(yōu)勢。

第一，結(jié)構(gòu)合理、特色突出的學科體系已初步建成。我校已初步形成以農(nóng)業(yè)科學為特色，農(nóng)、理、工、經(jīng)、管等多科性協(xié)調(diào)發(fā)展辦學格局?，F(xiàn)有3個國家級重點學科，3個農(nóng)業(yè)部重點學科，19個遼寧省重點學科（5個遼寧省重點一級學科），2個遼寧省重點培育學科；有47個本科專業(yè)，68個碩士學位授予權(quán)專業(yè)，31個博士學位授予權(quán)專業(yè)，4個研究生專業(yè)學位學科，6個博士后科研流動站。學科數(shù)量、結(jié)構(gòu)在全國高等農(nóng)業(yè)院校中具有明顯的優(yōu)勢。學?，F(xiàn)有科學研究機構(gòu)66個，其中，國家級區(qū)域創(chuàng)新中心1個，教育部與遼寧省共建重點實驗室1個，農(nóng)業(yè)部、遼寧省重點實驗室（成果轉(zhuǎn)化基地、工程技術(shù)中心）24個，沈陽市重點實驗室（工程技術(shù)中心）7個，有基礎和專業(yè)實驗室39個。形成了多學科、多層次、多形式的教育體系，成為我國農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和科學研究的重要基地。

第二，學術(shù)水平為全國農(nóng)業(yè)院校所公認，具有較強的解決國家社會經(jīng)濟發(fā)展中重要科技問題的能力。2000年以來，學校共承擔國家、省、市的各類科研項目1200多項，有82項成果獲國家、省（部）、市獎勵，70%的科研成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上得到大面積推廣應用，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益。學校在遼寧省8個市16個縣（區(qū)）36個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立了科教基點，先后選派33名科技人員到當?shù)負慰萍几笨h（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，有力地推動了“科教興農(nóng)”工作的深入展開。

第三，擁有一支踏實苦干、素質(zhì)優(yōu)良的師資隊伍，具有良好的發(fā)展?jié)摿?。學校師資力量較為雄厚，現(xiàn)有教學科研人員1022人，其中教授和研究員160人，副教授和副研究員313人，分別占到教學科研人員總數(shù)的15%和30%；有博士研究生導師90人，碩士研究生導師298人。一支以博士和碩士研究生導師為骨干、以具有博士或碩士學位的青年教師為主體的高水平師資隊伍已經(jīng)形成，學校具備了發(fā)展新 興學科、邊緣學科和進行多學科聯(lián)合科技攻關(guān)的基礎和優(yōu)勢。

第四，國際合作與學術(shù)交流廣泛，初步形成開放式辦學新格局。改革開放以來，學校與40多個國家和地區(qū)建立了聯(lián)系，與11個國家的26所院校結(jié)為姊妹學校。過去5年累計有240人次出國留學、研修或考察交流，來校交流的外國學者超過350人次，舉辦國際學術(shù)會議18次，招收外國留學生12人次，并與英國魯頓大學合作開展了對外開放辦學的嘗試。

第五，校風優(yōu)良，師生員工精神飽滿。在過去的半個多世紀時間里，學校已經(jīng)形成深厚的學術(shù)與文化積淀和優(yōu)秀的以人為本的辦學理念，形成了團結(jié)、勤奮、求實、創(chuàng)新的校風、學風和教風。這是我校寶貴的精神財富和重要的無形資產(chǎn)，對廣大教職員工、全體師生和海內(nèi)外校友起著巨大的凝聚和激勵作用，對學校今后的發(fā)展必將產(chǎn)生巨大的推動作用。

（三）面臨機遇與挑戰(zhàn)

未來發(fā)展取決于我們對形勢的正確把握與判斷。認真分析學校面臨的形勢和歷史性機遇，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

首先，21世紀全球知識經(jīng)濟時代到來，為我校實現(xiàn)跨越式發(fā)展帶來了歷史性的機遇和挑戰(zhàn)。以研究和利用植物、動物和微生物為主體的農(nóng)業(yè)科學，在生物技術(shù)與信息技術(shù)的創(chuàng)新與突破的帶動下，不斷產(chǎn)生新領(lǐng)域，在更高的層次上與多學科交叉滲透。這使得農(nóng)業(yè)科學在保持原有的綜合性、應用性特點的同時，起來越細化，向高科學、新技術(shù)方向發(fā)展。知識經(jīng)濟社會，人才競爭是最根本的競爭。高等農(nóng)業(yè)教育作為人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新和科技進步的最重要的基地，作為高等教育的一部分，正從社會邊緣走向中心位置，面臨著難得的發(fā)展機遇。

其次，在我國全面建設小康社會的偉大事業(yè)中，農(nóng)業(yè)教育的作用越來越重要。黨和國家將解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，把加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，加快農(nóng)業(yè)科技進步，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務。為此，國家將要大幅度地增加農(nóng)業(yè)科研與教育投入，如建立國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，加強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域 的國家實驗室、工程技術(shù)中心和改良中心建設，依托具有明顯優(yōu)勢的省級農(nóng)業(yè)科研單位和高等學校建設區(qū)域性農(nóng)業(yè)科研中心，支持農(nóng)業(yè)大中專院校參與農(nóng)業(yè)科學與技術(shù)的研究、推廣等，這些決策的實施將為我國高等農(nóng)業(yè)教育的發(fā)展提出了更高的要求、提供了廣闊發(fā)展空間。

第三，國家實施“振興東北老工業(yè)基地”和“社會主義新農(nóng)村建設”戰(zhàn)略，為學校贏得了更加有利的外部條件。高等教育在振興東北老工業(yè)基地的偉大事業(yè)中起著提供人才與智力支撐的關(guān)鍵作用，我校又是遼寧省唯一的一所綜合性農(nóng)業(yè)大學，學校有條件爭取國家和遼寧省給予更多的政策傾斜性支持，推動學校更好更快地建設與發(fā)展。

從挑戰(zhàn)和困難角度來講，主要有三個方面：

首先，高等院校之間的競爭將日趨激烈。今后學校的發(fā)展就是要在激烈的競爭中，發(fā)展優(yōu)勢、突出特色，提高辦學層次和辦學水平和核心競爭力；因此，學校必須打破常規(guī)，以超常的速度發(fā)展。

其次，高等院校之間競爭的焦點是人才培養(yǎng)質(zhì)量與科技實力。而人才培養(yǎng)質(zhì)量、科科實力的提高，人才是關(guān)鍵。就目前的情況而言，無論是學校內(nèi)部條件、還是外部環(huán)境，吸引拔尖高層次人才來校工作的相對優(yōu)勢不明顯。

第三，辦學經(jīng)費短缺的困難將長期困擾學校發(fā)展。我校與中央部委所屬院校和發(fā)達省份的高校相比，財政撥款少；辦學規(guī)?；痉€(wěn)定，收費政策日趨從緊；科研經(jīng)費及科技服務收入對學校發(fā)展的支撐力度不足。學校辦學歷史長，歷史欠賬多，離退休人數(shù)增加，經(jīng)濟負擔越來越重。另一方面，從2005年4月起，遼寧省委、省政府提出建設領(lǐng)軍大學，我校作為擬被合并學校之一，正常發(fā)展受到了影響，基本建設處于停頓或維持狀態(tài)多年。教育資源不足的問題越發(fā)突出，學校整體建設水平與同類院校間的差距將進一步加大。

二、發(fā)展規(guī)劃的指導思想與思路

（一）指導思想

高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫 徹黨的教育方針，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為根本，以師資隊伍建設為核心，以學科建設為龍頭，以增強科研創(chuàng)新能力為重點，以優(yōu)化辦學條件為保障，不斷深化改革，全面提高教育教學質(zhì)量、學術(shù)水平和辦學效益，推進學校各項事業(yè)和諧發(fā)展，早日把學校辦成特色鮮明的，主要辦學指標居于國內(nèi)同類高校前列，在國際上有影響的多科性、教學研究型農(nóng)業(yè)大學。

（二）發(fā)展思路

穩(wěn)步發(fā)展本科教育，重點發(fā)展研究生教育，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和層次，實現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展；教學與科研并重，跟蹤現(xiàn)代科技發(fā)展趨勢，形成以農(nóng)業(yè)和生命科學為優(yōu)勢的農(nóng)、理、工、經(jīng)、管多學科交叉的專業(yè)與科研優(yōu)勢；不斷深化教育改革，完善產(chǎn)學研緊密結(jié)合、相互促進的辦學體制和人才培養(yǎng)模式，形成鮮明的辦學特色；要加大投入力度，改善辦學條件，增強辦學實力，保證學?？沙掷m(xù)發(fā)展。

按照上述發(fā)展思路，要把人才隊伍建設、學術(shù)水平與科研能力提升、學校辦學特色的形成有機地結(jié)合起來，形成互動，相互支撐。要堅持“以人為本”的辦學理念，走人才強校的道路；堅持以科技創(chuàng)新求發(fā)展的辦學思路，發(fā)揮學科的人才和學術(shù)優(yōu)勢，取得原創(chuàng)性成果，走科技強校之路；堅持“特色興校”的辦學思想，在強化傳統(tǒng)學科優(yōu)勢基礎上，加強學科間交叉、融合，在服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展中形成自身的辦學特色，走特色興校之路。

三、發(fā)展規(guī)劃的目標與重點

（一）學校定位

1.學校類型定位。為多科性、教學研究型、中央與地方共建的重點大學。

2.專業(yè)與辦學層次定位。形成以農(nóng)業(yè)科學為優(yōu)勢，生命科學為特色，農(nóng)、理、工、經(jīng)、管等多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的學科專業(yè)結(jié)構(gòu)和以本科教育為主體、研究生教育為重點的辦學體系。3.服務面向定位。以服務遼寧和東北為重點，輻射全國，面向世界，建設成為高層次農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)基地和農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)開發(fā)與推廣的東北區(qū)域中心。

4.辦學特色定位。針對東北地區(qū)自然資源與社會經(jīng)濟特點，以推進設施農(nóng)業(yè)為突破口，以生物技術(shù)、信息技術(shù)與現(xiàn)代設施裝備農(nóng)業(yè)為重點，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全為目標，強調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展與資源合理利用、環(huán)境保護、生態(tài)建設相協(xié)調(diào)，形成具有老工業(yè)基地特色的區(qū)域農(nóng)業(yè)教育的辦學特色。

（二）發(fā)展目標

穩(wěn)步發(fā)展本科教育，重點發(fā)展研究生教育，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和層次，實現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展；跟蹤現(xiàn)代科技發(fā)展趨勢，以農(nóng)業(yè)和生命科學為優(yōu)勢，實現(xiàn)農(nóng)、理、工、經(jīng)、管等學科和諧發(fā)展；不斷深化教育改革，完善產(chǎn)學研緊密結(jié)合、相互促進的辦學體制和人才培養(yǎng)模式，形成鮮明的辦學特色；努力使學校成為教學與科研并重，主要辦學指標居于國內(nèi)同類高校前列，在國際上有影響的多科性、教學研究型農(nóng)業(yè)大學。

1．本科專業(yè)數(shù)達到60個左右，其中省重點專業(yè)達15個，學校重點專業(yè)25個；全國精品課程達7-10門，省精品課程達到15-20門，本科教育質(zhì)量整體達到優(yōu)秀水平。

2．一級學科博士學位授權(quán)點達11-13個，二級博士學位授權(quán)點達34-39個，碩士學位授權(quán)點增至82-87個。國家級重點學科達7-10（一級重點學科4-5個），省部級重點二級學科達35-40個（一級重點學科10個左右）。

3．在校學生規(guī)模穩(wěn)定在25200人，其中留學生200人，研究生5000人（博士研究生1000人，碩士研究生4000人），本科生17000人，各類成人學歷教育學生3000人。全國百篇博士優(yōu)秀論文（提名）3-5篇，遼寧省優(yōu)秀博士論文5-8篇。

4．新增國家級重點實驗室（工程技術(shù)研究中心）4－5個，省部級重點實驗室（工程技術(shù)研究中心）10－15個。獲得國家科技進步 獎5-10項，省部級科技進步一等獎15-20項；年科研與科技推廣經(jīng)費突破20000萬元。

5．專業(yè)技術(shù)人員達到1500人，其中，專任教師1400人，專職科研人員50人，兼職教師50人。在專業(yè)技術(shù)人員中具有博士、碩士學位的教師達90%以上，其中具有博士學位的教師達80%以上。培養(yǎng)與引進院士2-3名，長江學者2-4名，國家杰青獲得者3-5名。

6．具有在國外留學、研究經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員達到專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的50%以上；每年選派出國留學人員40名以上。積極擴大外國留學生招生規(guī)模，到2020年在校留學生人數(shù)達到200名。

7.加強校內(nèi)管理，健全組織，成立研究生學院、管理學院、文學院（或文法學院），使二級學院總數(shù)達到20個。

8.投入基本建設資金15億元，建設新圖書館、教學實驗中心、工程教學樓、綜合科研樓、研究生樓、綜合體育場、學生宿舍和主校門等項目，新增校舍建筑面積40.0萬m2，使校舍建筑總面積達到72.0萬m2。

建設的項目主要有：

——新圖書館。建筑面積為3萬m2，投資9000萬元。——教學實驗中心。建筑面積為2萬m2，計劃投資9000萬元，其中：土建6000萬元，配套及設施設備3000萬元。

——工程教學樓。建筑面積為2.4萬m2，投資13000萬元，其中：土建7200萬元，配套及設施設備4800萬元。

——綜合科研大樓。建筑面積為2萬m2，投資8000萬元。——研究生院。建筑面積3萬m2, 投資7500萬元?！C合體育場。學校同東陵區(qū)政府聯(lián)合建設，設施除國際標準400m跑道運動場外，還包括游泳池、小球類運動室等設施，政府出資、學校提供土地和管理服務。建筑總面積20000 m2，總投資8000萬元。

——學生宿舍。新建5棟學生宿舍，總建筑面積6萬m2，投資12000萬元?！餍ｉT。結(jié)合東部校區(qū)的建設，學校將改擴建東校門。門寬41m，投資300萬元。

9．進一步加大實驗室、圖書館條件建設。館藏圖書從目前的94.6萬冊增加到133.6萬冊；教學儀器設備總值從目前的1.1億元增加到2.43億元。

10.加大校區(qū)整治與建設力度，努力創(chuàng)新良好的教學、科研和學習、生活條件。校區(qū)分北區(qū)、南區(qū)兩部分建設。

（1）北區(qū)建設

重新劃分成三大區(qū)域：以原生活家屬區(qū)與教學區(qū)之間道路為界，縱向形成西部住宅區(qū)及東部教學區(qū)，教學區(qū)以北至沈吉鐵路間作為未來建設發(fā)展預留地。

①教學區(qū)

——根據(jù)校區(qū)主軸線重新規(guī)劃教學科研設施。

動遷校園東南三角地居民，重建校區(qū)主入口大門，形成視覺中心。另需新建的教學科研設施有校圖書館、教學實驗大樓、綜合科研大樓、工程教學樓、研究生院、綜合體育場、學生宿舍等。

——以天柱山為中心形成環(huán)形景觀軸線，充分利用得天獨厚的景觀資源，形成道路系統(tǒng)。

——收回沈陽市農(nóng)業(yè)科技開發(fā)院。②住宅生活區(qū)

——將工程學院、信息與電氣學院、水利學院遷至教學區(qū)新建的工程教學樓，拆遷農(nóng)工樓、水利館、軍訓樓，拆遷后土地用于教職工住宅建設，通過房地產(chǎn)開發(fā)，籌集學校建設資金。

——逐步將生活區(qū)供水、供暖、供電及物業(yè)管理交給社會，實現(xiàn)社會化服務。

（2）南區(qū)建設

區(qū)域為沈撫路以南、三環(huán)路以西、新開河以北和大壩路以東，建設內(nèi)容為教學實驗示范區(qū)和科研試驗示范基地。主要建設項目有：教學實驗示范基地、超級稻育種工程技術(shù)研究中心、設施農(nóng)業(yè)工程技術(shù) 研究中心、節(jié)水農(nóng)業(yè)試驗與示范基地、生物質(zhì)能工程技術(shù)研究中心、農(nóng)產(chǎn)品深加工工程技術(shù)研究中心、生物工程技術(shù)研究中心、動物生命科學研究中心、新農(nóng)村建設與可持續(xù)發(fā)展研究中心。

（三）戰(zhàn)略重點

學校堅持走“內(nèi)涵發(fā)展與外延發(fā)展相結(jié)合”的道路，做到數(shù)量發(fā)展與質(zhì)量提高相協(xié)調(diào)，為此，要堅持以下三個發(fā)展戰(zhàn)略重點。

1．堅持以人才隊伍建設為重點。師資隊伍是學校發(fā)展的根本，要繼續(xù)堅持“引進和培養(yǎng)并重”的方針，加大工作力度，采取超常規(guī)的方法，加快師資隊伍建設步伐，傾力打造一支以國內(nèi)外知名領(lǐng)軍人物為學科帶頭人的結(jié)構(gòu)合理的師資隊伍，形成若干個整體實力居國內(nèi)領(lǐng)先地位的學術(shù)團隊。

2．堅持以優(yōu)化學科與專業(yè)結(jié)構(gòu)為重點。根據(jù)國內(nèi)社會經(jīng)濟發(fā)展對人才和科技的需求，分析國際學科與學術(shù)發(fā)展趨勢，突出農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、資源與環(huán)境、設施農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代裝備（加工業(yè)，農(nóng)業(yè)信息）、經(jīng)濟管理等重點。

3．堅持以硬件條件建設為重點。當前，校園、教學科研設施及設備條件已經(jīng)明顯不適應學校發(fā)展及提高教學科研水平的要求。要修訂校園與校區(qū)十年建設規(guī)劃，爭取在4年內(nèi)完成主要校園設施建設任務；要使學科群的發(fā)展與教學科研設施相配套；要加大科研與教學儀器設備的投入，使學校的分析測試能力及服務社會的水平居國內(nèi)農(nóng)業(yè)院校的前列。

（四）規(guī)劃的實施步驟

學校規(guī)劃的時限為2009年至上2020年。學校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃實施大體上分“兩步走”。

第一步：2009-2015年。以師資隊伍建設為核心，以調(diào)整專業(yè)與學科結(jié)構(gòu)為重點，重新組建學院等教學機構(gòu)，初步形成五大學科群；完成校園與校區(qū)建設規(guī)劃，主要的教學與科研設施建設任務完成，培育好后發(fā)優(yōu)勢。

第二步：2016-2020年。發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，在教學、科研水平上下 功夫，使人才培養(yǎng)、科研水平及服務社會能力達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，實現(xiàn)本規(guī)劃確定的總體發(fā)展目標。

五、落實規(guī)劃的保障措施

學校將重點抓好以下九個方面的工作，保證學校發(fā)展目標的實現(xiàn)。

（一）進一步優(yōu)化布局和結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)學科建設新的跨越 在繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)學學科優(yōu)勢和生物科學特色的前提下，堅持用生物技術(shù)、信息技術(shù)改造傳統(tǒng)學科；加強基礎學科，促進文理學科之間相互滲透和融合。重點發(fā)展農(nóng)業(yè)植物生產(chǎn)技術(shù)（超級稻及其它作物育種，設施園藝）、農(nóng)業(yè)動物生產(chǎn)技術(shù)（畜牧生產(chǎn)與獸醫(yī)）、農(nóng)業(yè)工程（農(nóng)產(chǎn)品加工，農(nóng)業(yè)信息及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備工程）、資源與環(huán)境（水利、土壤、林業(yè)、生態(tài)與環(huán)境工程）、經(jīng)濟管理5大學科群。為此，本著有所為、有所不為的思路，用2-3年重新調(diào)整學院等教學機構(gòu)設置，打開原有學院界限，按學科群重新組織專業(yè)與學科，以形成相互支撐、重點學科牽動、學科優(yōu)勢明顯的科研與教學體系，以保證經(jīng)過幾年建設農(nóng)學（作物學）、園藝學、農(nóng)業(yè)資源利用、植物保護、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)林經(jīng)濟管理五大學科達國內(nèi)領(lǐng)先水平。

（二）實施“1312創(chuàng)新人才工程”，建設高水平師資隊伍 學校將全面實施“1312創(chuàng)新人才工程”，即用５年到10年時間，通過自國內(nèi)外引進和選送本校優(yōu)秀青年教師到國內(nèi)外進修學習、合作科研等途徑,匯聚、培養(yǎng)10名具有國際知名度的拔尖人才（領(lǐng)軍人才），30名國內(nèi)一流人才（學科帶頭人），100名國內(nèi)知名、專業(yè)優(yōu)勢明顯的教學名師、專家（學術(shù)帶頭人），200名具有一定基礎和發(fā)展?jié)撃艿那嗄陮W術(shù)后備人才（學術(shù)骨干），使學校專業(yè)技術(shù)人才隊伍整體達到國內(nèi)同類院校領(lǐng)先水平。堅持以專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設為重點，按照創(chuàng)新團隊和高層次創(chuàng)造性人才隊伍兩個層面，重點實施拔尖人才、學科帶頭人、中青年學術(shù)骨干、教學名師、推廣專家等五大建 設計劃。加大高層次創(chuàng)造性人才的引進力度，大力實施學歷提升工程，加強中青年專業(yè)技術(shù)人員的在崗培養(yǎng)，加大選派出國留學、研修和交流考察力度。

（三）加快推進教育教學改革，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量 以社會需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向，深化教育教學改革，推進教育教學創(chuàng)新；以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和實踐動手能力為核心，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化人才培養(yǎng)過程；加速調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化教學內(nèi)容和課程體系，改革教學方法手段和方法，建設與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)性人才培養(yǎng)相適應的實驗實習教學體系，抓好特色品牌專業(yè)、精品課程、示范性雙語教學課程和高水平教材建設；加大教學硬件建設投入力度，完善教學過程管理和教學質(zhì)量監(jiān)控體系，健全學習激勵機制和科學評價機制，形成有利于學生素質(zhì)全面提高和個性發(fā)展的現(xiàn)代化教學管理運行模式。

（四）提高科技創(chuàng)新能力，增強社會服務功能

始終把科技創(chuàng)新放在學校工作的突出地位，著眼長遠發(fā)展，精心設計，從學科與人才團隊、研究方向與科研課題、科研經(jīng)費與研究條件幾大方面，提升創(chuàng)新能力，強化科研水平。緊密圍繞國家、特別是東北地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、生態(tài)和社會發(fā)展的重大關(guān)鍵問題，拓展優(yōu)勢領(lǐng)域，構(gòu)建創(chuàng)新體系。進一步整合現(xiàn)有資源，著力構(gòu)建開放、與學科群相對應的科技創(chuàng)新大平臺。積極承擔和參與國家重大、重點課題的研究，組織科技攻關(guān)，獲得一批國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進的重大標志性科技成果。充分發(fā)揮學校的優(yōu)勢，拓展科教興農(nóng)途徑，創(chuàng)新服務社會的模式。

（五）實施管理體制與機制創(chuàng)新，建立現(xiàn)代大學管理體系 不斷深化校內(nèi)管理體制改革，構(gòu)建科學規(guī)范和有利于學校可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代大學管理體系。加快推進以院為重心的校院兩級管理體制改革，堅持責權(quán)利統(tǒng)一，進一步調(diào)動和加強學院的辦學自主性與活力； 推行以專業(yè)技術(shù)職務聘任制為核心的全員聘任制，建立競爭、開放、流動的現(xiàn)代用人機制。加強業(yè)績考核，建立效率優(yōu)先、兼顧公平、優(yōu)勞優(yōu)酬的校內(nèi)分配政策，努力提高職工人均勞動收入；創(chuàng)新學生教育與管理模式，逐步形成教育、管理、服務為一體的新機制；建立健全確保國有資產(chǎn)保值增值的學校有形和無形資產(chǎn)有償使用制度，以“高效配置和利用”為目標，建立“開放、共享、競爭”的實驗室資源管理體制和運行方式。

（六）大力加強教學基礎設施和環(huán)境條件建設

修訂與完善校園建設規(guī)劃，持續(xù)進行校園整治。完成新圖書館、教學實驗中心、工程教學樓、綜合科研樓、研究生樓、綜合體育場、學生宿舍和主校門等項目建設工程。有計劃分層次地持續(xù)做好實驗室建設、校內(nèi)外實習基地建設、圖書館建設和校園網(wǎng)建設。綠化美化校園，加強校園文化建設。實現(xiàn)環(huán)境安全優(yōu)雅、技術(shù)手段先進、學術(shù)氛圍濃郁、文化底蘊深厚，為大學生德智體美全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

（七）多渠道籌措經(jīng)費，為建設高水平大學提供充足的資金保障 要多方籌集資金、精打細算用資金，為本規(guī)劃的實施提供資金支撐。要充分利用中央與地方共建的體制優(yōu)勢，繼續(xù)爭取國家和地方各級政府的財政投入；要盤活現(xiàn)有資源與資產(chǎn)，提供資源與資產(chǎn)的使用效益。用于建設工程的經(jīng)費約為16.7億元；其中，用于硬件建設經(jīng)費約15.0億元，用于人才隊伍建設.0.8億元，用于教學改革0.9億元。經(jīng)費主要來源一是繼續(xù)爭取省政府支持（5.0億），二是利用好地方與中央共建的國家財政支持經(jīng)費（1.2億），三是整理學校土地、通過開發(fā)土地籌集資金（7.0億），四是改革財務管理運行機制，厲行節(jié)約，提高資金使用效益，利用好現(xiàn)有資金（學校自籌3.5億）。

要充分利用學?，F(xiàn)有的信息、技術(shù)、人才等各種資源優(yōu)勢，通過合作研究、共同開發(fā)、社會捐助、社會投資等方式，積極爭取社會力量的支持；大力發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)，促進項目、技術(shù)社會化、資本化，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營效益；發(fā)揮辦學資源與品牌優(yōu)勢，積極擴展與企業(yè)的合作 領(lǐng)域和合作力度；校、院兩級及各單位都要把爭取各方面項目、資金支持，多渠道籌措辦學經(jīng)費作為自己的重點工作，切實有效地加以推進；改革財務管理運行機制，強化監(jiān)管，厲行節(jié)約，提高資金使用效益。

（八）擴大開放，努力提高辦學的國際化程度

加強與歐美一流大學、科研院所的合作與交流，重點抓好研究生培養(yǎng)、師資培訓與合作研究三項任務，在國際合作辦學、招收留學生、舉辦高水平國際學術(shù)會議方面取得重要進展，走出具有我校特色的開放式、國際化辦學道路。

（九）加強領(lǐng)導，為實現(xiàn)規(guī)劃目標提供組織保障

本規(guī)劃經(jīng)過學校教代會的職代會討論、學校黨委批準后，在學校內(nèi)部具有法律效力。在學校黨委的領(lǐng)導下，按照《中華人民共和國高等教育法》等法律法規(guī)，組織教務、人事、財務等部門，根據(jù)需要可以成立專門機構(gòu)與組織，按計劃、分步驟予以實施。

第三篇：工作室總體發(fā)展規(guī)劃666

趙雪晶名師工作室總體發(fā)展規(guī)劃

一、工作室的工作目標

（一）總目標：

1、培養(yǎng)、培訓優(yōu)秀教師：名師工作室主持人為工作室其他成員的導師，負責制訂工作室工作方案和成員培養(yǎng)方案，指導和幫助工作室成員在工作周期內(nèi)達到培養(yǎng)目標。工作室的基礎培養(yǎng)目標是工作室成員應在遼寧省優(yōu)秀教師成長梯隊中相應提升一級或成為在某一方面學有專長、術(shù)有專攻的知名教師。

2、開展課題研究：以工作室主持人專長為基礎，以工作室成員集體智慧為依托，針對教育教學實踐中的重點、難點問題進行專題研究，工作周期內(nèi)至少要完成一個省級以上重點研究課題并取得相應成果，撰寫出一定數(shù)量的高質(zhì)量論文或?qū)Ｖ?，促進學科教學的理論建設。

3、推廣教育教學成果：名師工作室的教育教學研究成果以論文、專著、講座、公開課、研討會、報告會、名師論壇、專題記錄片、現(xiàn)場指導、觀摩考察等形式在全省范圍內(nèi)介紹、推廣。工作周期內(nèi)，工作室主持人帶領(lǐng)工作室成員開設一定數(shù)量的區(qū)級以上公開課、培訓講座或教學論壇；定期組織工作室全體成員去農(nóng)村送教，或與某所農(nóng)村學校結(jié)對幫教。

4、開發(fā)、整合教育教學優(yōu)質(zhì)資源：名師工作室要結(jié)合新課程實施，根據(jù)本學科特點和本工作室目標系統(tǒng)地建立教育教學資源庫。名師工作室要建立自己的特色網(wǎng)站或?qū)ｎ}網(wǎng)頁，使之成為工作動態(tài)發(fā)布、成果輻射推廣和資源生成整合的中心，通過互動交流，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育教學資源的共享。

二、具體目標

1、挖掘名師教書育人的工作經(jīng)驗，整合名師的課堂教學實踐，探索名師的教學思想和風格。推出有價值的研究成果，打造朝陽品牌教育。

2、充分發(fā)揮主持人的資源優(yōu)勢，有計劃、有組織、分階段、分層次地開展多種形式的剖析探索、實踐交流、主題研究等教學教研活動，加強名師實踐和探索，自覺學習、研究教育教學理論和規(guī)律，不斷更新教育教學觀念，不斷總結(jié)教育教學經(jīng)驗，并提升到能指導普遍教育教學工作的理論水平，帶動我市中小學骨干教師盡快成為教育教學的名師、專家。

3、以小學語文課堂教學為載體，針對我市小學語文教學存在的實際問題，抓一批學科科研立項，在課堂實踐中進行研究，不斷提升工作室成員的教科研水平和教育教學理論素養(yǎng)。構(gòu)建名工作室的小學語文教學資源庫，建好工作室網(wǎng)頁。向全市推出和展示教育教學實踐和研究成果；深化和推動我市中小學語文教育教學改革。

三、目標： 第一：

1、制定工作室工作方案和學員培養(yǎng)方案，指導和幫助工作室學員在工作周期內(nèi)達到培養(yǎng)目標，建立工作室成員檔案。

2、搭建工作室學員交流平臺，制定個人發(fā)展規(guī)劃，在名師的引導下，工作室成員合作交流，共同成長。

3、工作室成員每人每學年至少閱讀一本理論專著，撰寫有一定質(zhì)量的學習心得。每人每學年至少有1篇本學科論文在市級以上刊物發(fā)表。

4、制定小學語文的教學研究和科研課題。確定教學研究方案和教育科研課題。

第二：

1、指導工作室學員完成工作室規(guī)定的學習和研究任務。

2、以課堂教學為陣地，堅持教育教學改革實驗。指導工作室成員不斷探索、改進教學方法，促進本學科教學質(zhì)量的提高。根據(jù)教師各自特點，開展教學、科研指導。

3、定期或不定期組織工作室成員的理論學習及研討，舉辦名師講堂、名師論壇、專題研討等活動。

4、建立名師工作室博客，建立小學語文教學資源庫。第三：

1、圍繞課程教學改革、教師專業(yè)成長、學生發(fā)展等主題撰寫不少于10000字專題報告。在導師指導下，撰寫一篇15000字以上教育論文；或做專題調(diào)查研究，按計劃完成并提交教學和課題研究總結(jié)或論文。

2、總結(jié)工作室工作經(jīng)驗，提升理論，推廣經(jīng)驗，傳播新的、先進的教育理念。做好個人專業(yè)成長記錄，及時形成階段性發(fā)展總結(jié)。結(jié)合學員階段性學習匯報，學員應展示具有一定規(guī)模的教育教學活動。

3、有效發(fā)揮工作室成員教師的輻射作用，培養(yǎng)（帶教）本學科或相關(guān)學科的市級中青年骨干教師，起到良好的輻射作用。

三、工作室主要研究方向及研究課題

主要研究方向：主題語文學習，實現(xiàn)有效課堂 主要研究課題：

課題名稱為“依托語文名師工作室，探索語文主題學習課外閱讀資源開發(fā)與整合的研究”，本課題現(xiàn)正處于研究階段。

課題研究方法：

⑴ 觀察法.⑵ 調(diào)查法.⑶ 測驗法.⑷ 行動研究法.⑸ 文獻法 ⑹ 經(jīng)驗總結(jié)法.⑺ 個案研究法.⑻ 案例研究法.⑼ 實驗法

預期成果：

理論成果：圍繞課題研究完成一部論文集，從現(xiàn)象分析、傳統(tǒng)課堂、兒童認知特點、語文學科特點、課改成效等回答“語文主題學習”教學的價值定位和實踐感悟。

專業(yè)發(fā)展成果：

工作室成員在工作周期內(nèi)完成“教學新秀——骨干教師——學科帶頭人——省名師——省特級教師”中相應提升一級，或成為在某一方面學有專長、術(shù)有專攻的公認的知名教師。

呈現(xiàn)方式：

呈現(xiàn)方式包括文本資料（計劃、筆記、總結(jié)、心得、論文、論文集、案例集等）、風格展示活動、觀摩研討活動、社團建設、網(wǎng)絡平臺等。

四、工作室成員專業(yè)發(fā)展規(guī)劃 工作室成員專業(yè)發(fā)展規(guī)劃： 主持人：

形成獨特的教學風格，成為省內(nèi)外具有一定影響力的教學名師。形成較為成熟的教學理論體系和操作策略，初步構(gòu)建課程體系，對教學實施和教育改革發(fā)展具有指導價值。

工作室成員：

1、承擔工作室的教研和科研活動。針對自己的實際情況至少承擔或為主參加1個市級以上重點課題研究并完成結(jié)題或取得階段性研究成果。在市級以上刊物發(fā)表論文。

2、當好語文教學的示范者，在主持人帶領(lǐng)下，更新教育理念，拓展教育視野，提高專業(yè)素養(yǎng)，形成自己的教學風格，在市內(nèi)有一定知名度。

3、專業(yè)技術(shù)職務晉升一級，有部分成員入選省學科帶頭人或成為省名師培養(yǎng)對象。

主要措施：

1、讀書互動:工作室主持人定期推薦必讀書目和選讀書目，每位成員依據(jù)自身情況制定讀書計劃，每學年完成1——3本專著的讀書量，形成不少于1萬字的讀書摘記。定期舉行讀書讀刊心得體會和讀書交流活動。

2、課題帶動：工作室確定一個總課題，每位成員也可確立一個子課題，扎實有效地開展課題研究、分析教學現(xiàn)象、發(fā)現(xiàn)教學問題并加以研究探索，反思教學細節(jié)，聯(lián)系理論并加以提升，總結(jié)教育教學規(guī)律。

3、研討引動：工作室將定期圍繞相關(guān)主題開展研究，帶著研究問題，分配觀察任務、分析課堂現(xiàn)象，形成觀點，促進教學。逐步形成工作室的課堂觀察反思式研究，工作室每位成員周期內(nèi)分別舉辦1次成果展示活動。

4、網(wǎng)絡互動：建立工作室“網(wǎng)站”，建好個人博客，進行開放式網(wǎng)絡對話，不斷提升工作室成員工作能力和研究水平，促進專業(yè)成長，使網(wǎng)站成為互動交流的平臺，成為成果輻射源研究生成站。

5、評價促動：建立工作室管理運行制度、制定工作室評價細則，完善過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合的發(fā)展性評價、推進團隊評價、項目評價。通過評價體系，起到激勵發(fā)展、指引發(fā)展的作用。

6、整體協(xié)動：注意六個結(jié)合——體現(xiàn)工作、學習、培訓、研究一體化，學習培訓與課題研究相結(jié)合，理論學習和實踐操作相結(jié)合，自主學習和專家引領(lǐng)相結(jié)合，獨立思考與合作交流相結(jié)合，自我反思與不斷提升相結(jié)合，個體目標與團隊目標相結(jié)合，“受培”與“帶培”相結(jié)合。

五、工作室發(fā)揮引領(lǐng)輻射作用的規(guī)劃

發(fā)揮引領(lǐng)和輻射作用是工作室的重要目標和職責?？傮w的思路是：由近到遠、由小到大、由內(nèi)到外、立體驅(qū)動、注意時效。

1、工作室成員采用跨學校、跨地區(qū)的方式組合，成員所在學校作為實驗學校，同時，在不同縣區(qū)在再確定一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學作為工作室的基地學校，有計劃地實行教育幫扶，發(fā)揮輻射效應。

2、按照管理要求，每年開展一次課堂教學展示活動，進行一次讀書讀刊交流活動，舉辦一次教學風格研討活動，完成一次送教下鄉(xiāng)活動。這些活動大多采用開放式，吸引一定范圍內(nèi)的老師參加。

3、發(fā)揮網(wǎng)站快速、便捷的功能，設計及時、互動、開放的交流平臺，定期開展網(wǎng)絡沙龍。

4、學習省內(nèi)外其他名師工作室的先進做法，定期參加工作室工作情況交流研討。工作室之間互相取長補短，借鑒優(yōu)秀做法，學習并加以推廣。

5、定期開展成員學校承辦的專題研討活動，定期組織工作室成員外出訪學。

6、在報刊雜志發(fā)表論文或階段性成果，認真打磨有理論、有深度對教學有較好指導價值的文章，發(fā)揮輻射作用。

7、利用專著、研討會、報告會、名師論壇、現(xiàn)場指導、觀摩考察等形式在一定范圍內(nèi)介紹、推廣成功經(jīng)驗。

六、預期成果：

青年教師的成長是研究的最重要成果，優(yōu)秀課例、結(jié)題報告和論文是研究的理論成果。經(jīng)過三年的學習與實踐，預期達到達到：強化我市小學語文教師隊伍建設、管理和考核。促進工作室成員形成高尚的師德師風、先進的教育教學理念、深厚的教育理論修養(yǎng)和教學研究功底、突出的教育科研和教學指導能力、鮮明個性特色的教學風格；能夠?qū)滩挠猩钊胙芯?，對課堂有獨特看法，獨立呈現(xiàn)高品質(zhì)的課例，具備指導他人上好課的能力，享有學科發(fā)言權(quán)，成為具有穩(wěn)定教學風格的研究型教師；在基礎教育改革發(fā)展中發(fā)揮領(lǐng)軍作用，帶動全省中小學教師隊伍整體素質(zhì)提高，促進基礎教育改革和發(fā)展。

第四篇：xx中學總體發(fā)展規(guī)劃

xx中學總體發(fā)展規(guī)劃

一、學校介紹

xx中學位于xx市北郊，占地面積77畝，建筑面積9875平方米，其中初

一、初

二、初三教學樓各兩幢，綜合樓、男女生宿舍樓各一幢。學?，F(xiàn)有80余名教職工，1200余名學生。

學校以“全面推進素質(zhì)教育，全面提高辦學效益”為總體目標；沿著“建設人文型校園，技術(shù)先進型教師，培養(yǎng)發(fā)展型人才”的辦學思路，貫徹因材施教原則，實施分層次教學的課堂教學策略，多年來積累了一定的辦學經(jīng)驗，形成了一定的辦學特色。然而，面對全面實施素質(zhì)教育的要求和廣大人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育需求的日益增強，學校必須適應形勢發(fā)展，辦讓人民滿意的教育。為此，必須努力尋求學校發(fā)展的新的增長點和突破口，明確學校中長遠發(fā)展規(guī)劃，不斷提升教學水平和辦學效益。

二、指導思想

學校的發(fā)展規(guī)劃以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以科學的發(fā)展觀為指針，以“改革、創(chuàng)新、發(fā)展”為主題，以“目標高、能實現(xiàn)，項目全、有重點，切實際、針對強”為原則，為學校的發(fā)展前景，規(guī)劃出一份宏偉藍圖，實現(xiàn)全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量的目標。

三、主要目標

經(jīng)過五年左右的發(fā)展，爭取最終達到以下目標：

（一）隊伍建設

1.干部隊伍建設

遵循“確立目標、率先垂范、崗位培養(yǎng)、完善制度”的原則。學校干部隊伍是學校管理的中堅力量。干部隊伍素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到學校管理活動的成敗，關(guān)系到學校辦學水平的高低，因此，加強干部隊伍建設是學校長期的重點工作之一。

在工作開展的具體過程中，要循序漸進，不可以面面俱到，全面開花，要針

對學校干部現(xiàn)狀，找準工作的重點和突破口，理清工作思路，有計劃地推動這項工作，努力建設一支“目標遠大、理念領(lǐng)先、勇于創(chuàng)新、敢于負責、公正無私、廉潔勤政”的專家型干部隊伍。

2..教師隊伍建設

以十六字方針指導教師隊伍建設：“人和為貴，奉獻為先，素質(zhì)為本，服務為榮”。

①加強校本培訓，突出骨干作用。以新課程理念為先導，加強腳本培訓，組織教師進一步學習新課程，解讀新課程，實踐新課程。

②加強教學研究，推進課程改革。著重在課程三維目標的落實、學生學習方式的變革和師生評價制度的改革等方面作出深入的探索，加強實踐，以提高教學質(zhì)量。③加強管理力度，規(guī)范教育教學。抓好教學常規(guī)檢查，加強教學動態(tài)管理，號召教師不斷反思和調(diào)整自己的教學，促使師生共同進步。

④加強德育影響，從而全面發(fā)展。培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新意識，在“我要學、我了學”中促進學生主動發(fā)展。

⑤加強信息建設，加快資源開發(fā)。學校鼓勵教師提高多媒體的使用頻率，以先進的教學理念與手段吸引學生，引導學生，啟發(fā)學生。

（二）管理機制

繼續(xù)深化學校內(nèi)部管理體制改革，完善全員聘用制、結(jié)構(gòu)工資制和崗位責任制，向管理要質(zhì)量，向管理要效益，實現(xiàn)“按需設崗，精干高效，全員聘任，專兼結(jié)合”的改革目標。

（三）辦學條件

1.校園建設：抓住教育現(xiàn)代化建設的時機，全面實施教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作，加強校園建設，初步建立教育思想先進、管理水平較高、辦學質(zhì)量優(yōu)良的義務教育體系，使得教育教學綜合實力明顯提高，全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，爭取早日達到省優(yōu)的標準。

2.辦學設備：學校達到標準的計算機室與多媒體教室的配備目標，滿足教師和學生教學和活動的需要

3.校園環(huán)境：道路地磚化，綠化園林化，環(huán)境教育化，裝飾藝術(shù)化，切實實現(xiàn)“校園建設營造整體美、綠色植物營造環(huán)境美、名人佳作營造藝術(shù)美、人際和諧營造文明美”的校園文化建設目標。

（四）德育工作

1.工作始終堅持以中共中央、國務院《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》為指導，以“和諧”為主旋律，以培養(yǎng)全面發(fā)展的創(chuàng)新型人才、促進學生健康人格和學習成績的和諧發(fā)展為目標，逐步完善“主體內(nèi)化”的德育創(chuàng)新模式，進一步完善德育工作機制，打造“平安校園”、“和諧校園”和“綠色學?！?。

2.進一步認真抓好“五愛”教育。堅持以“五愛”教育為重點，把愛國主義的現(xiàn)實生活同愛集體、愛學校、愛父母、愛他人的言行緊密結(jié)合在一起。提高了學生的心理素質(zhì)，促使廣大學生不斷正確認識自我，增強調(diào)控自我，承受挫折，適應新環(huán)境的要求。進一步培養(yǎng)學生有健全的人格和良好的個性心理品質(zhì)。

3.通過傳統(tǒng)德育活動，對廣大學生進行了遵紀守法的教育，根據(jù)法律法規(guī)，對學生進行權(quán)利、義務、民主法制為中心的公民意識教育和健康心理品質(zhì)教育。同時，也對學生進一步進行了“安全教育”、“禁毒教育”，努力營造了一個良好的育人氛圍，促使學校成為弘揚正氣、團結(jié)友愛、生動活潑、秩序井然、環(huán)境優(yōu)美的精神文明的育人基地。

（五）教學工作

1.重視備課工作，認真鉆研大綱（課程標準）、教材，結(jié)合學生實際，編制教學目標，設計教學過程，確定教學方法，選擇教學輔助手段，做到目標明確，重點突出，教材處理恰當，教案設計層次清楚，重視學法，教師要做到超周備課，各學科備課組堅持每周一次的集體備課制度，講究備課實效。

2.課堂教學是提高教學質(zhì)量的中心環(huán)節(jié)，是實施素質(zhì)教育的主陣地，牢固樹立“以學生發(fā)展為本”的思想，優(yōu)化教學方法和教學手段，努力提高課堂教學效率。面向全體，因材施教，積極實行啟發(fā)式、討論式教學，開展研究性學習和合作學習，引導學生質(zhì)疑、調(diào)查、探究，努力構(gòu)建自主、合作、探究的課堂教學模式，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力。

3.輔導是教學的補充和重要環(huán)節(jié)，是因材施教，提高教學質(zhì)量的途徑之一，要重視學生學習過程和學習方法的輔導工作。

4.要根據(jù)教材內(nèi)容，精心設計課堂和課外作業(yè)，既有統(tǒng)一要求，又能體現(xiàn)因材施教，既不加重學生負擔，又能保證練習質(zhì)量，認真批改作業(yè)，重視作業(yè)的講評，切實為改進教學和提高質(zhì)量服務。

5.加強對綜合實踐活動的研究，引導學生從生活中去尋找、發(fā)現(xiàn)自己感興趣的問題，然后進行交流和篩選，使學生的綜合實踐能力和思想道德水平在板塊式的活動中得到全面提高。

（六）教科研工作

1.全面貫徹落實各級教育教學工作會議精神，堅持常規(guī)工作抓改革，創(chuàng)新工作抓突破，全面工作抓管理，以新課程改革為契機，以轉(zhuǎn)變教師的教學方式和學生的學習方式為核心，以教育科研為先導，以教學研究和教學改革為動力，以全面提高教育教學質(zhì)量為落腳點，理清教研思路，創(chuàng)造性的開展工作。

2.以“嚴、誠、活、毅”為校訓；以“全面推進素質(zhì)教育，全面提高辦學效益” 為總體目標；沿著“建設人文型校園，技術(shù)先進型教師，培養(yǎng)發(fā)展型人才”的辦學思路；根據(jù)目前學生整體素質(zhì)下降的實際，貫徹因材施教原則，實施分層次教學的課堂教學策略。

3.教學教研工作以新課程進一步改革為契機，堅持以積極穩(wěn)妥推進新課程改革，切實提高教學質(zhì)量發(fā)展宗旨，把學習研究和解決實際問題結(jié)合起來，不斷更新教育理念，努力提高教學技能，通過開展多種形式的活動，使學校的教學科研工作再上一個新的臺階。

（七）“綠色學?！眲?chuàng)建工作

1.創(chuàng)建綠色學?；顒右?guī)范化、制度化。建立學校、家庭、社會三結(jié)合的主體教育網(wǎng)絡，培養(yǎng)一支合格的具有一定環(huán)保意識、環(huán)保知識的教師隊伍。全面動員，充分參與活動，力求活動具體化，制度化。

2.教育工作優(yōu)質(zhì)化。充分利用先進電教媒體、網(wǎng)絡，以學生為主體，教師為主導，加強環(huán)保教育在課堂教學中的滲透，使環(huán)保教育融于各學科教育之中。

3.創(chuàng)建活動多樣化。以活動為手段，促進學生環(huán)保意識的養(yǎng)成，使之主動并帶動身邊的人投身于“綠色學校”創(chuàng)建活動中。

（八）“健康促進學?！眲?chuàng)建工作

1.廣泛宣傳、組織動員。成立由xxx校長為組長、xx副校長為副組長的健康促進工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一部署，全面安排，分期分批推進，有計劃、有步驟地逐一落實健康促進工作的有關(guān)規(guī)定和要求。

2.全面開展健康教育，培養(yǎng)學生良好的健康行為習慣。學校每學期定期出好衛(wèi)生健康專題黑板報，搞好健康征文活動，開展健康知識競賽。

3.建立完善的體檢制度，健全的師生健康檔案。依照傳染病防治法律法規(guī)，做好常見病、急、慢性傳染病的防治和控制管理工作，有預防控制傳染病的具體措施，有對校園內(nèi)發(fā)生傳染病暴發(fā)的應急措施。

4.積極開展體育活動，全面增強學生體質(zhì)。學校會不定時地舉行校運會和各單項體育競賽及趣味體育比賽，激發(fā)同學們的鍛煉興趣和熱情，豐富同學們的課余活動，增強學生體質(zhì)，磨練學生的意志。

5.搞好校園文化建設，創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。學校衛(wèi)生小組負責抓好日常校園衛(wèi)生管理，每天檢查班級衛(wèi)生，評比考核，形成寬松和諧育人氛圍，培養(yǎng)學生學習生活情趣，促進學生健康成長。

（九）校外協(xié)作：與xx中學組成教育集團，深化教學改革，加強學校內(nèi)部建設，推動教育教學質(zhì)量和辦學效益全面提高，貫徹落實科學發(fā)展觀、走學校持續(xù)化發(fā)展道路，加強兩所學校交流與合作，為教師的教育教學素質(zhì)的提高構(gòu)建一個有利的平臺。

（十）辦學規(guī)模

1.保持每個年段8個班級、全校24個班級的辦學規(guī)模。

2.全校教職工80名左右，學生1200名左右。

（十一）辦學特色

基本形成研究性學習、信息技術(shù)教育、藝體教育、德育管理、校園文化建設、校本課程開發(fā)等方面的特色。

四、實施步驟

第一階段（2010年——2011年）依法治校自主發(fā)展完善機制，爭創(chuàng)一流

重點是依法治校，提高學校自主辦學、自主發(fā)展的能力，增強辦學活力。優(yōu)化隊伍建設，形成一支思想新、學識廣、能力強、善管理的領(lǐng)導班子隊伍和師表、敬業(yè)、知理、創(chuàng)新的教師隊伍，形成數(shù)量充足、學科齊全、相對穩(wěn)定的青年骨干教師群；完善現(xiàn)代化的教育設施，逐步培養(yǎng)學生的“創(chuàng)造性學力”和“發(fā)展性學力”，學生綜合素質(zhì)、教育教學質(zhì)量和辦學效益全面提高。

第二階段（2011年——2013年）科學管理提高質(zhì)效發(fā)展特色，增強活力

重點是深入開展以創(chuàng)新精神和實踐能力為重點的素質(zhì)教育活動，加快全面實施素質(zhì)教育的進程。進一步培養(yǎng)學生文明行為和科學學習習慣，學生主體性進一步深化；加強青年教師的自培，培養(yǎng)一支具有良好思想業(yè)務素質(zhì)的青年骨干教師隊伍；以科研促發(fā)展，完善學生素質(zhì)評價方案，進一步優(yōu)化辦學特色；加速教育技術(shù)手段的更新，建立多媒體電腦教學網(wǎng)絡，全面提高教育教學質(zhì)量。

第三階段（2013年——2014年）強化管理夯實基礎，全面推進創(chuàng)建特色

重點是確定以創(chuàng)新精神、實踐能力為重點的素質(zhì)教育的主導價值觀念，全面推進素質(zhì)教育。以教科研為先導，以研究性學習、新課程改革和校本課程開發(fā)為重點，整體推進學校教育教學改革，培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識、實踐能力，促進學生全面發(fā)展；加大人事制度改革力度，加強師資隊伍建設，初步形成一支“團結(jié)、自律、廉潔、高效”的領(lǐng)導班子集體和師德合格、學歷達標、敬業(yè)愛崗的教師隊伍；立足學校實際，創(chuàng)建學校特色，基本形成研究性學習、信息技術(shù)教育、體藝教育、德育管理、校園文化建設、校本課程開發(fā)等方面的特色。

第五篇：吉林市陶瓷工業(yè)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃

吉林市陶瓷工業(yè)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃

為充分發(fā)揮我市陶瓷資源優(yōu)勢，進一步做大做強陶瓷產(chǎn)業(yè)，結(jié)合我市實際，特制定本規(guī)劃。

一、總體構(gòu)想

適應市場消費需求和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)北移趨勢，以樺甸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為依托，以吉林市城市綜合功能平臺為支撐，整合優(yōu)化全市陶瓷生產(chǎn)資源和要素，按照工業(yè)園區(qū)的發(fā)展理念和模式，高起點規(guī)劃、高標準建設吉林市陶瓷工業(yè)園區(qū)，積極承接國內(nèi)傳統(tǒng)陶瓷基地的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，推進陶瓷產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，迅速拓展東北和東北亞陶瓷市場。

二、區(qū)域范圍

吉林陶瓷工業(yè)園區(qū)位于樺甸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)（以下簡稱陶瓷園區(qū)），區(qū)域范圍為東距輝發(fā)河200米，西至光明北路，南至渤海大街-煙白鐵路-輝發(fā)河大堤，北依輝發(fā)河內(nèi)河。規(guī)劃面積5平方公里，其中生產(chǎn)區(qū)4平方公里，物流園區(qū)及批發(fā)市場1平方公里。

目前，該園區(qū)已初步形成了一定的供電、供水、道路等設施能力，并引進了洪義陶瓷等5家生產(chǎn)企業(yè)，年生產(chǎn)能力達到2840萬平方米。

三、發(fā)展目標與產(chǎn)業(yè)方向

（一）發(fā)展目標

陶瓷園區(qū)共分三期建設：

2007～2008年為起步期，完成2平方公里起步區(qū)開發(fā)建設，形成年產(chǎn)建陶產(chǎn)品0.63億平方米能力，實現(xiàn)稅金0.3億元，安置就業(yè)人員4000人。

2009～2010年為發(fā)展期，新開發(fā)面積2平方公里，適時建設陶瓷批發(fā)市場和專業(yè)物流中心，形成年產(chǎn)建陶產(chǎn)品1億平方米能力，實現(xiàn)產(chǎn)值15億元，稅金1億元，安置就業(yè)人員6800人。

2011～2015年為成熟期，新開發(fā)面積1平方公里，形成年產(chǎn)建陶產(chǎn)品1.5億平方米能力，實現(xiàn)產(chǎn)值25億元，稅金1.5億元，安置就業(yè)人員1萬人以上。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

陶瓷園區(qū)要按照專業(yè)化、鏈式化的發(fā)展方向，集中布局陶瓷生產(chǎn)加工項目，配套建設陶瓷物流中心，形成以生產(chǎn)促進銷售、以市場帶動加工的產(chǎn)銷一體發(fā)展模式，并帶動礦產(chǎn)、機械、化工、包裝、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

1.加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。根據(jù)市場需求，不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加中、高檔產(chǎn)品的比例，提高產(chǎn)品附加值。到“十一五”末期，中、高檔產(chǎn)品的生產(chǎn)能力力爭超過50%。

2.擴大產(chǎn)品系列。由最初的生產(chǎn)地面磚產(chǎn)品逐步向發(fā)展內(nèi)外墻磚、仿古裝飾磚延伸，在此基

礎上，充分利用樺甸陶瓷生產(chǎn)原料品位高的優(yōu)勢，進一步向衛(wèi)生陶瓷、陶瓷工藝品及新型陶瓷等中高檔陶瓷產(chǎn)品方向發(fā)展。

3.努力開拓市場。近期，主要以吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古等省份為重點，積極開拓俄羅斯、朝鮮、蒙古等國際市場。中遠期，要大力實施市場多元化戰(zhàn)略，進一步將市場擴大到整個東北亞國家。

四、基礎設施建設規(guī)劃

在與樺甸市城市總體規(guī)劃、樺甸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃有效銜接的基礎上，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、適度超前”的原則，全面加強陶瓷園區(qū)道路、排水、供電、燃氣等基礎設施建設，逐步形成相對完善的基礎設施體系。

（一）道路建設

目前，陶瓷園區(qū)已建成道路2.1公里。為滿足二、三期建設發(fā)展的需要，現(xiàn)規(guī)劃建設總長5公里的兩橫兩縱四條主干道，到2010年前，完成3公里的道路建設，2015年前，再完成2公里道路建設。

（二）公共燃氣設施

充分發(fā)揮油母頁巖的資源優(yōu)勢，建設陶瓷園區(qū)公共工業(yè)氣體公司，集中為陶瓷生產(chǎn)企業(yè)配套，逐步實現(xiàn)目前以企業(yè)自產(chǎn)燃氣為主向園區(qū)燃氣的集約利用轉(zhuǎn)變。

（三）給排水工程

目前，園區(qū)主要由樺甸市自來水公司供水，管網(wǎng)已鋪設完成，基本能保證現(xiàn)有企業(yè)用水需要。為滿足二、三期發(fā)展需要，可考慮利用樺甸污水處理廠的中水，以節(jié)約用水成本，供水不足時還可以抽取地下水做補充。排水方面，規(guī)劃新建污水提升泵站一座，日提升能力1.5萬噸，管網(wǎng)與城區(qū)對接，直排到樺甸市污水處理廠。

（四）供電設施

現(xiàn)有供電能力4萬千伏安，能夠滿足起步區(qū)企業(yè)生產(chǎn)需要。二期擬新建1座變電容量6萬千伏安的二次變電所，三期再新建1座變電容量8萬千伏安的二次變電所。與此相適應，務必對現(xiàn)有樺甸市的一次變電所進行擴建改造，以滿足陶瓷園區(qū)及整個城市發(fā)展的需要。

（五）供熱設施

園區(qū)供熱主要由樺甸熱電廠提供，因此，需盡快啟動熱電廠二期工程建設，配套延伸園區(qū)供熱管線，以保證園區(qū)供熱需要。

五、保障措施

（一）保證陶瓷園區(qū)項目建設用地。根據(jù)陶瓷園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間布局的要求，需要調(diào)整樺甸市土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。現(xiàn)已調(diào)整和增加建設預留地指標98公頃，到2010年還需增加建設預留地指標170公頃。

（二）合理保護和利用陶瓷資源。堅持開發(fā)與保護并重的原則，加強陶瓷資源普查，全面掌握品種、質(zhì)量和儲量。強化地區(qū)內(nèi)陶瓷原料資源管理，制定完善陶瓷開發(fā)、開采準入條件，堅決制止亂開亂采。加強陶瓷項目規(guī)劃布局，積極引導陶瓷生產(chǎn)及配套項目向陶瓷園區(qū)合理聚集，實現(xiàn)集約化、規(guī)?；行蜷_發(fā)。

（三）加強陶瓷專業(yè)市場體系建設。加強政策引導，以吉林市生產(chǎn)資料專業(yè)市場作為地產(chǎn)陶瓷產(chǎn)品的營銷平臺，把市場建設與現(xiàn)代流通方式有機結(jié)合起來，建立集展示、交流、批發(fā)、零售于一體的新型市場模式。加快推進樺甸陶瓷專業(yè)市場和物流中心建設，不斷提高陶瓷專業(yè)市場的帶動和輻射作用。

（四）建立陶瓷專業(yè)人才支撐體系。出臺優(yōu)惠政策，積極吸引域外陶瓷專業(yè)人才來吉創(chuàng)業(yè)。積極利用地方專業(yè)院校、職業(yè)學校等現(xiàn)有資源開設陶瓷專業(yè)，培養(yǎng)和培訓各類陶瓷管理人才、研發(fā)人才、營銷人才、策劃人才和技術(shù)工人。加強與高等院校、科研院所的合作，建立“產(chǎn)學研”相結(jié)合的陶瓷產(chǎn)品研發(fā)體系。

（五）加大資金籌措力度。要認真組織好園區(qū)規(guī)劃，積極申報省級重點特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭取省政府專項資金和開發(fā)銀行貸款等政策性資金支持。要把陶瓷園區(qū)基礎設施和重點項目作為全市重點招商項目，利用吉林市招商引資平臺進行重點推介，加大市場化融資力度。加強與國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)、國外知名公司的合資合作，積極采用OEM生產(chǎn)方式培育市場，提升產(chǎn)品檔次，促進陶瓷園區(qū)快速成長。

（六）切實加強環(huán)境保護和安全生產(chǎn)。在加強園區(qū)規(guī)劃、環(huán)境影響評價的基礎上，編制實施園區(qū)污染物總量控制計劃，保證污染物排放符合國家和當?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定標準。建立完善消防體系，認真落實安全生產(chǎn)責任制，加強安全監(jiān)督管理。

六、相關(guān)扶持政策

（一）從2007年起三年內(nèi)，陶瓷園區(qū)內(nèi)新建和擴建陶瓷生產(chǎn)項目，所實現(xiàn)稅收的樺甸市留用部分，以2006年為基數(shù)，實行財政獎勵政策，全額獎勵給項目業(yè)主。

（二）陶瓷園區(qū)內(nèi)新建、改擴建陶瓷生產(chǎn)項目，凡投資強度、容積率達到國家標準的，已征收的土地出讓金樺甸市留成部分實行財政獎勵政策，全額獎勵給項目業(yè)主。

（三）積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為陶瓷園區(qū)提供信貸資金，主要用于支持園區(qū)基礎設施建設；園區(qū)內(nèi)陶瓷生產(chǎn)項目需要貸款時，擔保中介機構(gòu)要按簡易程序優(yōu)先給予擔保。

（四）陶瓷園區(qū)內(nèi)已建成的陶瓷生產(chǎn)企業(yè)，可參照振興東北老工業(yè)基地的相關(guān)政策，按不高于40%的比例加速固定資產(chǎn)折舊（房屋、建筑物除外）。

（五）陶瓷園區(qū)內(nèi)陶瓷生產(chǎn)企業(yè)受讓或投資的無形資產(chǎn)，可在現(xiàn)行規(guī)定攤銷年限的基礎上，按每年不高于40%的比例縮短攤銷年限，但協(xié)議或合同約定有使用年限的無形資產(chǎn)，應按協(xié)議或合同約定的使用年限進行攤銷。

（六）陶瓷園區(qū)為零收費區(qū)，在企業(yè)基本建設期間免收本級一切行政事業(yè)性收費（排污費和水資源費除外）。