第一篇：出版社辦公室職能及機構(gòu)設(shè)置

國家行政學(xué)院出版社

出版社辦公室職能及機構(gòu)設(shè)置

一、辦公室工作職責(zé) 1.行政管理（1）資產(chǎn)管理

建立規(guī)范合理的資產(chǎn)管理制度、流程和機制，對各類資產(chǎn)分層分類管理；建立固定資產(chǎn)臺帳，定期進(jìn)行盤點，保持賬賬相符、帳物相符；制定低值易耗品管理計劃和方案，合理配置辦公用品；定期編制資產(chǎn)管理分析報告等；

（2）文件管理

規(guī)范文件收發(fā)管理，對出版社來往信函、上下級文件及社內(nèi)外有關(guān)文件分類處置和保管，編制文件檔案存放記錄，嚴(yán)格管理文件資料的借閱、調(diào)用；

（3）會議管理

負(fù)責(zé)出版社年度、季度、編務(wù)、編輯、出版工作等相關(guān)會議的組織、安排及會務(wù)工作；

（4）車輛管理

負(fù)責(zé)出版社領(lǐng)導(dǎo)及各部門日常用車管理，做好車輛使用登記；

（5）日常行政工作 國家行政學(xué)院出版社

起草出版社工作計劃、總結(jié)、請示、報告、簡報等文件，出版社上傳下達(dá)、來賓接待等行政工作，組織各類企業(yè)文化活動；

2.人事管理（1）員工招聘

根據(jù)出版社年度招聘計劃、人力預(yù)算、薪資預(yù)算，制定招聘工作的具體計劃，選擇合適的招聘渠道，收集簡歷信息，招聘部門負(fù)責(zé)人以下員工，對部門負(fù)責(zé)人以下員工候選人進(jìn)行面試，并對部門負(fù)責(zé)人以上員工進(jìn)行初試，提出面試意見；

（2）薪酬福利

核算員工的基本工資、崗位工資、績效工資，制作人員花名冊、考勤表，審核薪酬相關(guān)的基礎(chǔ)資料；

（3）績效考核

制定公司績效考核制度，培訓(xùn)考核人員，組織和指導(dǎo)各部門的績效考核工作，協(xié)助其他部門做好員工的培養(yǎng)與激勵等工作；

（4）人事相關(guān)制度

制定出版社人力資源管理制度及人力資源工作計劃，制定年度工資費用預(yù)算，并控制人力資源成本，編制出版社組織結(jié)構(gòu)圖和各部門工作職責(zé)、員工崗位說明書等； 國家行政學(xué)院出版社

（5）員工關(guān)系

制定員工獎勵、激勵和懲罰措施，參與公司企業(yè)文化建設(shè)工作，營造符合企業(yè)文化的員工工作環(huán)境和氛圍；處理員工沖突，解決員工投訴和勞動糾紛；

3.財務(wù)管理（1）財務(wù)分析

分析評估財務(wù)業(yè)績，參與出版社預(yù)算規(guī)劃及管理，進(jìn)行預(yù)算差異分析及對策研究，設(shè)計分析和預(yù)測工具，評價財務(wù)指標(biāo)，預(yù)測并監(jiān)督現(xiàn)金流和各項資金使用情況，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部存在的管理問題；

（2）成本控制

制訂出版社成本管理規(guī)范、制度和業(yè)務(wù)流程，進(jìn)行成本預(yù)算、分析、控制運行系統(tǒng)的審核，對各部門成本相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行成本核算；；

（3）稅務(wù)管理

負(fù)責(zé)整體稅務(wù)籌劃，制定稅務(wù)計劃，實施籌劃方案，優(yōu)化出版社的稅務(wù)環(huán)境，落實稅務(wù)制度，上報相關(guān)稅務(wù)報表，編制稅務(wù)報告，與財政、稅務(wù)機關(guān)保持良好關(guān)系，配合內(nèi)、外部審計工作；

（4）一般財務(wù)工作

對出版社及各部門財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，員工報銷費用的審核、憑證的編制和登帳，發(fā)票和收據(jù)國家行政學(xué)院出版社 的購買，配合出版社各部門辦理電匯、信匯等有關(guān)手續(xù)等，出版社現(xiàn)金、票據(jù)及銀行存款的保管、出納和記錄。

二、辦公室崗位設(shè)置

根據(jù)辦公室工作職能，設(shè)置行政主管、人事主管、財務(wù)主管、會計、出納、司機。

三、辦公室人員崗位職責(zé)

6個崗位：

第二篇：街道辦事處職能及設(shè)置

街道辦事處職能及設(shè)置

街道黨工委職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，執(zhí)行上級黨委的決定和命令；負(fù)責(zé)對街道辦事處實施政治、思想和方針政策的領(lǐng)導(dǎo)；負(fù)責(zé)街道的思想政治工作和精神文明建設(shè)；負(fù)責(zé)街道社會治安綜合治理工作；負(fù)責(zé)街道黨風(fēng)廉政建設(shè)；負(fù)責(zé)街道干部工作；負(fù)責(zé)社區(qū)基層黨組織和街道機關(guān)支部的建設(shè)；負(fù)責(zé)對社區(qū)工青婦群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)；負(fù)責(zé)街道黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作；負(fù)責(zé)社區(qū)和機關(guān)黨員教育管理工作；負(fù)責(zé)街道武裝部工作及完成區(qū)委交辦的其他工作任務(wù)。

街道辦事處職責(zé)：街道辦事處是區(qū)人民政府的派出機關(guān)，受區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在本轄區(qū)內(nèi)行使相應(yīng)的政府管理職能。具體為：指導(dǎo)、幫助社區(qū)居委會開展組織建設(shè)、制度建設(shè)和其它工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)工作；做好社會救助和其他社會保障工作；執(zhí)行本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算，管理本轄區(qū)內(nèi)的社會事務(wù)管理、勞動和社會保障、計劃生育、環(huán)境保護(hù)、文化、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、計劃生育等行政工作；負(fù)責(zé)維護(hù)本轄區(qū)內(nèi)社會秩序穩(wěn)定，做好社會治安綜合治理和人民調(diào)解工作；維護(hù)老年人、未成年人、婦女、殘疾人等的合法權(quán)益；開展擁軍優(yōu)屬，做好國防動員和兵役工作；配合做好防災(zāi)救災(zāi)工作；向區(qū)人民政府反映居民的意見和要求，處理群眾來信來訪事項以及辦理區(qū)人民政府交辦的事項。

1、在街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，行使區(qū)人民政府賦予的權(quán)力，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的行政管理工作。

2、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動。

3、依法參與城區(qū)建設(shè)和管理，協(xié)助搞好城市規(guī)劃管理、市政公用設(shè)施管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、綠化美化、環(huán)境保護(hù)、城市防災(zāi)、預(yù)防和控制“非典型肺炎”等工作。

4、加強社會治安綜合治理，做好外來人口管理、青少年教育和武裝工作，維護(hù)社會安定團結(jié)。

5、積極做好社區(qū)建設(shè)，開展社區(qū)服務(wù)業(yè)，發(fā)展多元性的街道經(jīng)濟，不斷壯大街道經(jīng)濟實力。

6、落實人口計劃指標(biāo)，加強流動人口的計劃生育管理工作，搞好計劃生育工作。

7、做好社區(qū)教育、文化、體育活動的組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。

8、做好擁軍優(yōu)屬、社會救濟、勞動保障等基層社會保障工作，保護(hù)老人、婦女、兒童和殘疾人的合法權(quán)益。

9、協(xié)助做好僑臺事務(wù)、離退休人員管理等工作。

10、指導(dǎo)社區(qū)居民委員會工作，幫助社區(qū)居委會解決實際困難。及時向政府反映社區(qū)居民的意見和要求，處理人民來信來訪。

11、承辦上級交辦的其他工作。

街道辦事處是區(qū)人民政府的派出機關(guān)。受區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在本轄區(qū)內(nèi)行使政府管理職能。其主要職責(zé)職權(quán)是：貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和市、區(qū)人民政府的決定、命令，完成市、區(qū)人民政府部署的各項任務(wù)。

1．對轄區(qū)內(nèi)的城市管理工作履行的職責(zé)是：負(fù)責(zé)居民區(qū)、街巷胡同的環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化的管理工作，組織單位和居民開展愛國衛(wèi)生運動，落實“門前三包”責(zé)任制；組織和監(jiān)督對違法建筑、違法占用道路、無照經(jīng)營以及違反市容環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理規(guī)定行為的查處工作；領(lǐng)導(dǎo)、指揮地區(qū)城市管理監(jiān)察分隊的行政執(zhí)法工作；配合市、區(qū)環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)督環(huán)境污染項目的治理；協(xié)同建設(shè)主管部門監(jiān)督施工單位依法施工，防治施工揚塵、擾民；配合建設(shè)單位、施工單位做好居民工作，維護(hù)施工秩序；對居住小區(qū)的物業(yè)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；協(xié)調(diào)并監(jiān)督檢查公安、工商、稅務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、司法、房管等職能部門派出機構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T的行政執(zhí)法工作。

2．對轄區(qū)內(nèi)社會管理工作履行的職責(zé)是：向轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、團體和企業(yè)事業(yè)單位布置地區(qū)性、群眾性的工作任務(wù)，并監(jiān)督檢查落實情況；組織單位和居民開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動；制定本轄區(qū)社會治安綜合治理規(guī)劃，并組織落實；負(fù)責(zé)外來人口以及向外來人口出租房屋的綜合管理；負(fù)責(zé)婚姻登記管理、計劃生育、統(tǒng)計、紅十字會、人民調(diào)解工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好勞動就業(yè)工作；負(fù)責(zé)擁軍優(yōu)屬、民兵預(yù)備役、征兵、人民防空等工作；維護(hù)老年人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益。

3．對社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)工作履行的職責(zé)是：制定社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，落實社區(qū)建設(shè)的各項任務(wù)；參加轄區(qū)內(nèi)新建居住區(qū)配套公共設(shè)施的驗收工作，對未按規(guī)劃要求落實配套公共設(shè)施或者建設(shè)質(zhì)量存在問題的，有權(quán)提請規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門予以糾正；制定轄區(qū)社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展社區(qū)服務(wù)設(shè)施，合理配置充分利用社區(qū)服務(wù)資源；組織社區(qū)服務(wù)志愿者隊伍，動員單位和居民興辦社區(qū)服務(wù)事業(yè)；興辦社會福利事業(yè)，做好社會救助、社會保險等社會保障工作。

4．對居民工作履行的職責(zé)是：指導(dǎo)社區(qū)居委會工作，及時向上級反映居民的意見和要求；對居民進(jìn)行法制和社會公德教育，組織居民參與社區(qū)環(huán)境整治等社會公益活動；組織開展群眾文化、體育活動和社區(qū)教育、衛(wèi)生工作，普及科學(xué)常識。

5．對區(qū)政府職能部門派出機構(gòu)實施監(jiān)督考核的職責(zé)是：組織轄區(qū)內(nèi)單位和居民對區(qū)政府職能部門派出機構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T的工作進(jìn)行民主評議。并將考核結(jié)果向區(qū)政府和主管部門報告，作為對派出機構(gòu)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毴藛T進(jìn)行任免、調(diào)動、獎懲的依據(jù)之一。

主要職責(zé)是：（1）貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，組織實施上級黨組織的決議，討論決定本街道社區(qū)建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、精神文明建設(shè)、維護(hù)社會治安綜合治理等方面的重大問題，對街轄區(qū)內(nèi)的地區(qū)性、群眾性、公益性、社會性的工作負(fù)全面責(zé)任。（2）領(lǐng)導(dǎo)本街道企業(yè)、事業(yè)單位、居民委員會，以及各類無主管企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體等單位的黨組織和黨員參與社區(qū)建設(shè)；對離職、失業(yè)和流動黨員實行屬地管理；對區(qū)職能部門派駐的社區(qū)管理和服務(wù)機構(gòu)黨的工作實行雙重領(lǐng)導(dǎo)。（3）領(lǐng)導(dǎo)街道、社區(qū)思想政治工作和精神文明建設(shè)。（4）領(lǐng)導(dǎo)街道辦事處，支持其依法獨立行使各項行政管理職權(quán)。（5）堅持黨管干部的原則，按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本街道干部的教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)對居委委員會工作人員的教育和管理，對區(qū)派駐街道機構(gòu)負(fù)責(zé)人的獎勵、任免提出意見和建議。（6）負(fù)責(zé)黨風(fēng)和廉政建設(shè)，組織開展黨紀(jì)、政紀(jì)教育，對違法、違紀(jì)案件進(jìn)行查處。（7）領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織，支持其按各自章程開展工作；宣傳和貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，做好黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

一、黨政辦公室工作職責(zé)

協(xié)助街道黨工委書記、辦事處主任搞好綜合協(xié)調(diào)工作,做好黨工委、辦事處決定事項的貫徹、落實、檢查、督辦工作；負(fù)責(zé)黨工委、辦事處有關(guān)文件、公文的起草及公文的核稿等文秘工作,妥善保管、使用印章；負(fù)責(zé)黨政辦公會議及由黨工委、辦事處召開的會議的組織工作；承擔(dān)政務(wù)信息及對外宣傳工作，抓好信息員隊伍的管理和培訓(xùn)，負(fù)責(zé)上級各項調(diào)研任務(wù)的落實；負(fù)責(zé)機關(guān)公共事務(wù)管理及日常事務(wù)的接待工作；負(fù)責(zé)文書檔案立卷歸檔管理以及文件收發(fā)、傳閱工作；抓好文印室的管理服務(wù),負(fù)責(zé)內(nèi)外網(wǎng)的建設(shè)和管理工作；負(fù)責(zé)機關(guān)后勤總務(wù)工作及有關(guān)人員管理；做好街道固定資產(chǎn)的登記、添置、保養(yǎng)、維護(hù)、管理工作；負(fù)責(zé)機關(guān)安全保衛(wèi)和保密措施的落實,做好人大和保密工作的聯(lián)絡(luò)員工作,負(fù)責(zé)地區(qū)國家安全工作；負(fù)責(zé)新管轄區(qū)域的接收及新建居委會辦公、活動用房的公建配套設(shè)施落實；負(fù)責(zé)街道實事項目建設(shè)工作。

二、組織人事科工作職責(zé)

負(fù)責(zé)機關(guān)及直屬黨組織和黨員管理、指導(dǎo)、考核、檢查；機關(guān)干部、居委會專職干部和所屬事業(yè)單位干部的招錄、培訓(xùn)、教育、考核、配備、任免、交流等綜合管理以及人事、老干部及檔案等管理。

三、宣教科職責(zé) 結(jié)合本街道黨員、干部的思想實際，制訂宣傳教育工作計劃并予以實施；協(xié)助街道黨工委抓好黨工委中心組學(xué)習(xí)，制訂中心組學(xué)習(xí)計劃，做好定期學(xué)習(xí)的組織落實；抓好街道黨員、干部思想教育，定期組織開展述學(xué)等各種形式的學(xué)習(xí)活動；負(fù)責(zé)街道精神文明創(chuàng)建工作計劃和目標(biāo)的制定，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)精神文明創(chuàng)建活動的開展，抓好文明單位、文明小區(qū)的創(chuàng)建工作；依托市民學(xué)校，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)型社區(qū)的創(chuàng)建培育學(xué)習(xí)型家庭、小區(qū)、樓組、單位等；宣傳、貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策,建立健全社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，了解掌握社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)信息，做好各界人士的維權(quán)、聯(lián)誼及幫困工作。

四、綜治辦職責(zé)負(fù)責(zé)社會治安綜合治理工作，對各類不穩(wěn)定因素進(jìn)行排摸，應(yīng)對和及時處置突發(fā)事件；負(fù)責(zé)開展“安全小區(qū)” 創(chuàng)建活動；落實社區(qū)防火安全工作；負(fù)責(zé)對轄區(qū)各單位的生產(chǎn)安全情況及安全措施進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)組織開展禁毒、反毒的宣傳教育活動；負(fù)責(zé)街道黨工委、辦事處的群眾來信（來電）來訪的接待、處理工作。

五、司法科職責(zé)

負(fù)責(zé)法制宣傳、依法治理工作；協(xié)助組織實施對基層工作人員的法律培訓(xùn)，依法指導(dǎo)和管理人民調(diào)解工作；承擔(dān)法律咨詢熱線的接待和解答工作，指導(dǎo)、管理基層法律服務(wù)所的法律援助工作；開展對刑釋解教人員的安置幫教工作；調(diào)處重大、疑難糾紛和輕微的民事傷害賠償案件及人民調(diào)解委員會上報的疑難糾紛,做好“110”公安司法聯(lián)動工作；承擔(dān)街道法制工作，具體負(fù)責(zé)街道規(guī)范性文件的審核、備案及上級文件的征求意見工作；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法管理、落實行政執(zhí)法責(zé)任制；承擔(dān)行政復(fù)議、應(yīng)訴、國家賠償?shù)劝讣奶幚砉ぷ?；?fù)責(zé)來信來訪的接待處理工作。

六、民政科職責(zé) 負(fù)責(zé)社區(qū)基層組織建設(shè)，組織召開居民代表會議和指導(dǎo)居委會三年一次的換屆選舉、開展居委會達(dá)標(biāo)升級及其他創(chuàng)建工作；負(fù)責(zé)居委會的辦公、活動經(jīng)費預(yù)算，并按街道財務(wù)規(guī)定管理經(jīng)費使用，負(fù)責(zé)居委會的財物管理，包括有關(guān)維修、置換、更新工作；負(fù)責(zé)新建居委會的申報工作，配合落實新建居委會的辦公、活動用房等設(shè)施配套及開辦工作；根據(jù)社會救助條件，負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)困難群體的救助、扶貧、幫困工作，按有關(guān)政策落實廉租房工作；負(fù)責(zé)殘疾人聯(lián)合會日常工作，組織開展社會化的助殘活動；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)精神病防治和康復(fù)工作；根據(jù)市、區(qū)老齡委工作要求，開展助老系列活動，維護(hù)老年人的合法權(quán)益，指導(dǎo)居委老年協(xié)會開展適合老年人特點的各項文化體育活動；發(fā)揮社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)功能，抓好社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點的管理，指導(dǎo)開展志愿者便民服務(wù)活動；組織雙擁創(chuàng)建活動，為優(yōu)撫對象提供各類服務(wù)工作。

七、勞動科職責(zé) 負(fù)責(zé)勞動監(jiān)督、外地勞動力管理、失業(yè)登記、失業(yè)保險金申領(lǐng)、勞動手冊辦理、協(xié)保登記、協(xié)保人員生活費補貼發(fā)放、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、兩金代辦代繳（自由職業(yè)者、個體工商戶）、崗位開發(fā)、招工信息查詢、社會保險政策和賬戶查詢、民政救助辦理、非正規(guī)勞動組織申辦、非正規(guī)勞動組織管理、失業(yè)人員檔案管理、知（支）青子女來滬就讀入戶申辦。

八、紀(jì)檢監(jiān)察科職責(zé) 負(fù)責(zé)黨的紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察和機關(guān)作風(fēng)養(yǎng)成教育，協(xié)助街道黨工委、辦事處加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)公開工作及街道財務(wù)內(nèi)審和基層審計工作。

九、財務(wù)科職責(zé) 編制年初預(yù)算和決算；負(fù)責(zé)會計核算和會計監(jiān)督以及編制、裝訂記帳憑證；保管會計 憑證、帳薄、報表及檔案資料，按國家有關(guān)規(guī)定整理歸檔和管理；負(fù)責(zé)各類報銷工作；負(fù)責(zé)對街道所屬企事業(yè)單位的財務(wù)收支、經(jīng)濟效益、經(jīng)濟責(zé)任基本建設(shè)、專題調(diào)查等組織審計。

十、武裝部職責(zé) 負(fù)責(zé)本街道的民兵組織建設(shè)，按時完成民兵整組工作；落實民兵參訓(xùn)人員，配合有關(guān)部門做好學(xué)生軍訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)民兵、預(yù)備役人員的政治教育，建立國防教育基地，開展全民國防教育，組織民兵參加兩個文明建設(shè)；負(fù)責(zé)組織民兵完成戰(zhàn)備執(zhí)勤，落實防臺防汛，搶險救災(zāi)的隊伍，配合警署維護(hù)社會治安；協(xié)調(diào)聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)單位完成上級軍事部門給予的各項任務(wù)；負(fù)責(zé)兵役、民兵、預(yù)備役人員和國防潛力的調(diào)查、登記、核對及征集；負(fù)責(zé)征兵工作；協(xié)助做好擁軍優(yōu)屬工作，做好新兵跟蹤教育工作；做好經(jīng)濟動員、人民防空、交通戰(zhàn)備等國防動員工作；加強自身建設(shè)，建立完好的戰(zhàn)備工作環(huán)境。

十一、市政科職責(zé) 負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)單位及小區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生，抓好衛(wèi)生知識普及、健康教育宣傳工作；加強紅十字會建設(shè)與管理，組織指導(dǎo)居委會紅十字衛(wèi)生站、基層企事業(yè)單位紅十字會工作，建立自救、互救網(wǎng)絡(luò)；加強消毒站、衛(wèi)生執(zhí)勤隊的建設(shè)與管理；牽頭推進(jìn)物業(yè)管理一體化，做好物業(yè)協(xié)會工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中小道路管理；辦理私房修建有關(guān)手續(xù)，協(xié)助有關(guān)部門拆除違章建筑，配合做好市政動遷等實事建設(shè)工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作，督促、檢查達(dá)標(biāo)情況；配合有關(guān)部門進(jìn)行水務(wù)執(zhí)法，加強對轄區(qū)內(nèi)河道養(yǎng)護(hù)管理；負(fù)責(zé)檢查落實轄區(qū)內(nèi)防汛防臺（抗震救災(zāi)）工作；強轄區(qū)內(nèi)綠化管理，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的綠化種植、綠化規(guī)劃等工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的計劃生育宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常管理，加強流動人口的計劃生育管理；加強街道集貿(mào)市場管理，做好市場“兩費”的收繳工作；協(xié)調(diào)落實居委會公建配套設(shè)施。

十二、社區(qū)總工會職責(zé) 加強直屬企、事業(yè)單位的工會建設(shè)，做好新經(jīng)濟組織的工會組建工作；負(fù)責(zé)直屬企事業(yè)單位的會籍管理及新經(jīng)濟組織職工入會工作,做好工會經(jīng)費和會員會費收繳工作；動員、組織職工參加生產(chǎn)建設(shè),開展合理化建議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技術(shù)比武等活動；加強職工思想、道德建設(shè),開展職工讀書活動,爭創(chuàng)文明班組；組織職工參與機關(guān)、企事業(yè)單位的民主管理,做好社區(qū)工會、基層工會的換屆選舉工作；開展政府、工會、業(yè)主三方協(xié)商,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,做好勞動法律監(jiān)督和職工法律援助工作,在維護(hù)國家整體利益的同時,維護(hù)職工的合法權(quán)益,做好工會工作站工作；做好補充醫(yī)療保險的服務(wù)工作,負(fù)責(zé)支內(nèi)退休職工的生活困難補助費發(fā)放；關(guān)心社區(qū)下崗職工的再就業(yè),做好困難職工的幫困工作,關(guān)心社區(qū)勞模；負(fù)責(zé)街道敬老中心的日常管理，做好街道退管會工作。

十三、婦聯(lián)職責(zé) 負(fù)責(zé)建立、健全社區(qū)、小區(qū)婦女工作網(wǎng)絡(luò),指導(dǎo)小區(qū)婦代會開展家庭建設(shè)、維權(quán)等工作；開展家庭教育建設(shè)活動,做好青少年和0-3歲科學(xué)育兒工作,深化“五好文明家庭”的創(chuàng)建；加強與社區(qū)單位婦女組織聯(lián)系,牽頭、協(xié)調(diào)社區(qū)各單位、學(xué)校開展家長學(xué)校工作；完善婦女法律援助工作站的建制,調(diào)處好婦女、家庭的來信、來訪,做好失足婦女的幫教工作；完成婦女聯(lián)合會的定期換屆選舉工作,發(fā)揮婦聯(lián)執(zhí)委的核心作用和婦女代表聯(lián)系婦女群眾作用,及時向黨和政府反映婦女群眾的意見和要求；健全幗苑家政勞務(wù)介紹所的服務(wù),組織各類技能培訓(xùn)班,提高婦女的擇業(yè)能力。

十四、團工委職責(zé)

負(fù)責(zé)街道機關(guān)、直屬單位、兩新組織、居民區(qū)的建團工作和團員的發(fā)展、教育工作；加強團的組織建設(shè)和團干部隊伍建設(shè)，做好社區(qū)優(yōu)秀青年人才的舉薦和“雙推優(yōu)”工作；指導(dǎo)小區(qū)青年工作干事開展工作，開展青少年社區(qū)文明行動示范點創(chuàng)建工作；協(xié)調(diào)組織策劃社區(qū)青少年事務(wù)工作；做好社區(qū)團員青年聯(lián)合會工作，組織開展社區(qū)文化、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)教育和幫困助學(xué)活動；負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排優(yōu)秀大學(xué)生來社區(qū)實習(xí)鍛煉；負(fù)責(zé)本社區(qū)待崗、待業(yè)團員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、團費收繳及日常管理工作。

第三篇：肇慶市勞動和社會保障局職能及機構(gòu)設(shè)置

肇慶市勞動和社會保障局職能及機構(gòu)設(shè)置

來源：信息中心 發(fā)布時間：2004-04-24 查看次數(shù)：788

肇慶市勞動和社會保障局是主管勞動和社會保障行政事務(wù)的市人民政府工作部門。

主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)勞動和社會保險工作的方針政策、法律法規(guī)，制訂地方性勞動和社會保險政策和規(guī)范性文件，編制中長期勞動和社會保險規(guī)劃和計劃并組織實施；制訂基本標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)則并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）研究提出促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)的基本政策和措施，規(guī)劃勞動力市場的發(fā)展，組織建立、健全就業(yè)服務(wù)體系；制訂職業(yè)介紹機構(gòu)的管理規(guī)則；制訂農(nóng)村剩余勞動力開發(fā)就業(yè)、勞動力跨地區(qū)流動的政策措施；按分工制訂公民出境就業(yè)和境外公民在本市就業(yè)的管理措施和辦法，制訂有關(guān)機構(gòu)經(jīng)辦向外國企業(yè)在本市機構(gòu)選派中方雇員業(yè)務(wù)和境外機構(gòu)在本市從事勞動力招聘中介、咨詢及培訓(xùn)業(yè)務(wù)的管理辦法；制訂失業(yè)職工管理辦法；制訂勞動事務(wù)代理和社區(qū)就業(yè)服務(wù)的管理辦法。

（三）組織擬訂職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的具體實施辦法；實施職業(yè)資格證書制度，制訂職業(yè)技能鑒定的政策、措施；制訂技工學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和管理措施；制訂職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)的規(guī)劃、政策和管理辦法；制訂職業(yè)技能人才培養(yǎng)、表彰和職業(yè)技能競賽的實施辦法；組織實施勞動預(yù)備制度，指導(dǎo)技工學(xué)校師資隊伍建設(shè)。

（四）協(xié)調(diào)處理勞動關(guān)系，管理和監(jiān)督勞動合同、集體合同制度的實施；制訂企業(yè)職工工作時間、休息休假制度和女工、未成年工特殊勞動保護(hù)措施的實施辦法并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)政策性安置和調(diào)配工作。

（五）擬訂企業(yè)職工工資的宏觀政策和措施；擬訂企業(yè)工資指導(dǎo)線和最低工資標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)工資收入調(diào)節(jié)和國有企業(yè)經(jīng)營者收入分配的有關(guān)政策；審核市屬和中央及省駐肇企業(yè)的工資總額和主要負(fù)責(zé)人的工資的標(biāo)準(zhǔn)。

（六）擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育社會保險的政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)公費醫(yī)療管理及公費醫(yī)療制度改革。

（七）擬訂社會保險基金收繳、支付、管理、運營的政策；對社會保險基金預(yù)決算提出審核意見；對社會保險基金管理實施行政監(jiān)督；擬訂社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的管理辦法，負(fù)責(zé)基金運營機構(gòu)的資格認(rèn)定，擬訂社會保險服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并組織實施。

（八）擬訂機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位補充養(yǎng)老保險和補充醫(yī)療保險的政策，負(fù)責(zé)補充保險承辦機構(gòu)的資格認(rèn)定。

（九）負(fù)責(zé)勞動和社會保險的統(tǒng)計、信息和新聞宣傳工作，定期發(fā)布統(tǒng)計公報、信息資料；組織勞動和社會保險領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（十）承辦市委、市人民政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他事項。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公室

負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作

承辦局辦公會議事務(wù)和局政務(wù)活動事宜；負(fù)責(zé)綜合性政策調(diào)研、綜合性文件材料和工作安排、總結(jié)的起草；負(fù)責(zé)文電收發(fā)、擬辦、傳遞工作；負(fù)責(zé)局發(fā)公文審核；負(fù)責(zé)督辦工作；組織人大建議、議案和政協(xié)提案的辦理；負(fù)責(zé)政務(wù)信息和新聞宣傳工作；負(fù)責(zé)機要、保密、檔案工作和印章管理；負(fù)責(zé)局辦公自動化的組織實施；負(fù)責(zé)局機關(guān)行政經(jīng)費管理。

(二)老干科（與直屬機關(guān)黨委辦公室合署辦公）

負(fù)責(zé)局機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)局的黨務(wù)工作;協(xié)助局黨組管理機關(guān)和直屬單位黨組織和群眾組織的干部；參與對機關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、民主評議和對機關(guān)干部的任免、調(diào)動及獎懲提出意見和建議;負(fù)責(zé)局機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和思想政治工作;指導(dǎo)局機關(guān)和直屬單位的工、青、婦和計生工作;負(fù)責(zé)局機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作，開展執(zhí)法監(jiān)察工作；受理對本局黨員、工作人員的控告和有關(guān)人員的申訴，調(diào)查處理違反黨紀(jì)、政紀(jì)的案件;承辦黨組民主生活會和學(xué)習(xí)中心組的具體事宜.（三）勞動法制監(jiān)察股

負(fù)責(zé)起草或?qū)徍藙趧颖Ｕ戏矫娴囊?guī)范性文件并監(jiān)督實施；制訂勞動和保障行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法過錯追究制度并組織實施。監(jiān)督檢查法律法規(guī)執(zhí)行情況；承辦有關(guān)法律事務(wù)；處理勞動和社會保險行政復(fù)議和行政訴訟案件；負(fù)責(zé)企業(yè)勞動管理崗位人員的培訓(xùn)、考核和核發(fā)資格證書工作，負(fù)責(zé)勞動和社會保險普法宣傳和法律咨詢工作；依法行使勞動和社會保險監(jiān)督檢查權(quán)；指導(dǎo)和監(jiān)督下級勞動和社會保險的監(jiān)督檢查工作；組織查處重大的勞動違法案件和處理勞動關(guān)系方面有重大影響的群體性突發(fā)事件；負(fù)責(zé)勞動監(jiān)察員的培訓(xùn)考核工作，負(fù)責(zé)勞動和社會保險年審和信訪工作。

（四）培訓(xùn)就業(yè)股

擬訂城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)的規(guī)劃及政策，制訂勞動力市場發(fā)展規(guī)劃和管理辦法并監(jiān)督實施；擬訂就業(yè)管理和就業(yè)服務(wù)方面的政策和辦法，制訂農(nóng)村剩余勞動力開發(fā)就業(yè)、勞動力跨地區(qū)有序流動的政策措施和管理辦法；負(fù)責(zé)失業(yè)人員登記、失業(yè)職工管理以及失業(yè)證、就業(yè)證、職業(yè)介紹從業(yè)人員資格證的核發(fā)工作；負(fù)責(zé)境外人員在本市就業(yè)和公民出境就業(yè)的管理并簽發(fā)就業(yè)證；負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)濟性裁員、用人單位招用流動人員、開辦職業(yè)介紹機構(gòu)和勞動力交流會的審批；負(fù)責(zé)招聘廣告、信息的審核工作；負(fù)責(zé)就業(yè)（再就業(yè)）統(tǒng)計工作。擬訂職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的具體實施辦法；實施職業(yè)資格證書制度；擬訂職業(yè)技能鑒定的具體政策和管理辦法；組織實施勞動預(yù)備制度；擬訂職業(yè)技能人才培養(yǎng)、表彰和職業(yè)技能競賽的規(guī)則、政策和管理措施；擬訂技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能機構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃和管理辦法，指導(dǎo)技工學(xué)校和職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)師資隊伍建設(shè)、教材建設(shè)工作；負(fù)責(zé)審核市屬技工學(xué)校招生計劃和社會辦學(xué)機構(gòu)的招生廣告；負(fù)責(zé)技工學(xué)校開辦、更名、撤并和開辦社會辦學(xué)機構(gòu)的核準(zhǔn)工作。

（五）勞動爭議仲裁工資股

負(fù)責(zé)市直用人單位勞動爭議的調(diào)解、處理工作;負(fù)責(zé)對全市勞動爭議仲裁員的管理和培訓(xùn)工作;指導(dǎo)、監(jiān)督縣（市）區(qū)勞動爭議仲裁機構(gòu)開展工作;負(fù)責(zé)全市勞動爭議案件的統(tǒng)計和匯總、上報工作;負(fù)責(zé)有關(guān)勞動爭議的咨詢、解釋工作.擬訂全市有關(guān)勞動關(guān)系處理的規(guī)范性文件和勞動合同、集體合同制度的實施規(guī)范;負(fù)責(zé)對全市勞動合同簽訂和用人單位集體合同的審核、管理工作;負(fù)責(zé)市直企業(yè)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”招工工作和職工政策性安置、調(diào)配工作;貫徹執(zhí)行企業(yè)職工工資收入分配政策,對全市企業(yè)的工資總量進(jìn)行宏觀調(diào)控，對企業(yè)內(nèi)部工資收入分配進(jìn)行指導(dǎo);擬訂我市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資指導(dǎo)線和勞動力市場價位;貫徹執(zhí)行有關(guān)用人單位與雇員協(xié)商確定工資辦

法和特殊情況下工資支付政策;負(fù)責(zé)審核市直企業(yè)工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤;負(fù)責(zé)市直企業(yè)實行綜合計算工時制或不定時工作制的審核;負(fù)責(zé)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的認(rèn)定.（六）規(guī)劃財務(wù)與保險基金監(jiān)督股

編制勞動和社會保障發(fā)展規(guī)劃和計劃；負(fù)責(zé)統(tǒng)計、信息和標(biāo)準(zhǔn)化工作；組織科學(xué)技術(shù)研究及科技成果的推廣、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作；綜合平衡社會保險調(diào)劑基金、就業(yè)資金和再就業(yè)基金；擬訂社會保險基金管理政策和社會保險社會化管理服務(wù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；監(jiān)督社會保險基金管理；對社會保險基金預(yù)決算提出審核意見；擬訂社會保險基金管理和稽核規(guī)則，負(fù)責(zé)基金運營機構(gòu)、補充保險承辦機構(gòu)的資格認(rèn)定；負(fù)責(zé)審計工作。

（七）養(yǎng)老與失業(yè)保險股

擬訂城鎮(zhèn)和農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本政策、改革方案和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；擬訂基本養(yǎng)老保險費率確定辦法、基金征繳政策，審核縣級基本養(yǎng)老保險費率；擬訂基本養(yǎng)老金領(lǐng)取條件和企業(yè)職工退休政策；擬訂基本養(yǎng)老保險費用社會統(tǒng)籌、個人帳戶管理政策并監(jiān)督實施；擬訂死亡職工遺屬待遇和非因工傷殘職工待遇政策和給付標(biāo)準(zhǔn)；擬訂補充養(yǎng)老保險政策；擬訂農(nóng)村養(yǎng)老保險費用籌集辦法、待遇項目、給付條件和給付標(biāo)準(zhǔn)；擬訂養(yǎng)老保險基金管理政策和養(yǎng)老保險社會化管理服務(wù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；擬訂失業(yè)保險的基本政策、改革方案和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；擬訂失業(yè)保險費率、基金征繳、保險費用社會統(tǒng)籌政策、待遇項目和給付標(biāo)準(zhǔn)；擬訂失業(yè)保險基金管理政策；擬訂失業(yè)人員疾病、生育、死亡的有關(guān)待遇政策。

（八）醫(yī)療保險股

擬訂醫(yī)療、工傷、生育保險的基本政策、改革方案和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；擬訂相關(guān)的保險費率、待遇項目與給付標(biāo)準(zhǔn)以及基金征繳、保險費用社會統(tǒng)籌、醫(yī)療保險個人帳戶管理和社會保險基金管理政策；擬訂工傷保險行業(yè)差別費率；組織擬訂基本醫(yī)療保險、工傷醫(yī)療、生育醫(yī)療的藥品、診療和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施的范圍及支付標(biāo)準(zhǔn)；組織擬訂定點醫(yī)院、藥店的管理及費用結(jié)算辦法；組織擬訂工傷、職業(yè)病傷殘等級鑒定標(biāo)準(zhǔn)和勞動能力鑒定辦法以及勞動能力鑒定機構(gòu)管理辦法；擬訂城鎮(zhèn)企業(yè)職工疾病、工傷停工和生育期間的待遇政策及標(biāo)準(zhǔn)；擬訂補充醫(yī)療保險的政策；擬訂公費醫(yī)療管理政策及改革方案。

第四篇：辦公室機構(gòu)設(shè)置

辦公室機構(gòu)設(shè)置

一、辦公室機構(gòu)設(shè)置概述

辦公室是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的一個組成部分，是從屬于機關(guān)并為機關(guān)工作服務(wù)的。除了必須設(shè)立一個處理日常事務(wù)工作的機構(gòu)外，更重要的還在于設(shè)立一個與決策中心相適應(yīng)的 “參與政務(wù)” 的組織機構(gòu)。但一般基層機關(guān)以及企、事業(yè)單位的辦公室，多是停留在事務(wù)的管理上，整天忙忙碌碌，很難發(fā)揮辦公室參與政務(wù)的作用。這與單位領(lǐng)導(dǎo)對辦公室的工作安排、人員使用有關(guān)，也與機構(gòu)設(shè)臵、人員素質(zhì)有關(guān)。如果辦公室人員太少、素質(zhì)不高，而工作任務(wù)又繁重，甚至超負(fù)荷的情況下，辦公室領(lǐng)導(dǎo)不可能擺脫事務(wù)性工作，真正協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓大事和出謀獻(xiàn)策。當(dāng)然，其他業(yè)務(wù)性職能部門也可以當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)參謀，反映情況，參與職權(quán)范圍內(nèi)的決策討論，但業(yè)務(wù)部門往往局限于從本部門利益出發(fā)考慮問題，而辦公室的性質(zhì)和地位決定其必須從全局出發(fā)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)去解決問題。這是因為辦公室是直接為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)的一個部門。辦公室工作好壞直接影響領(lǐng)導(dǎo)決策的正確程度與貫徹執(zhí)行決策的全部過程。這是辦公室與其他業(yè)務(wù)職能部門不同之處。辦公室還具有由領(lǐng)導(dǎo)授予的對外處理問題的一定職權(quán)。因此，辦公室的設(shè)臵、組織形式和人員配備，都是根據(jù)機關(guān)行政管理工作的實際需要來考慮。

二、辦公室的設(shè)置類別

按照組織性質(zhì)及擔(dān)負(fù)的不同工作。可以把辦公室分為五大類。

(一)中央、地方機關(guān)類

中共中央、國務(wù)院的辦事機構(gòu)設(shè)辦公廳，是與中央各部和國家部委平級的機構(gòu)。實行分理制，即分部門辦公，下設(shè)局級機構(gòu)，如信訪局、檔案局、機關(guān)事務(wù)管理局等。局以下再綱分為處、科。

全國人大常委會、中央軍委、全國政協(xié)實行綜理制，即秘書長領(lǐng)導(dǎo)下的辦公廳綜合承辦日常工作。下面再設(shè)局、處、室等。

省、地(市)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)辦公機構(gòu)的設(shè)臵。省委、省政府分別設(shè)辦公廳，下風(fēng)機構(gòu)基本與中央相對應(yīng)，級別同廳、局，實行分理制。省人大、政協(xié)仍實行秘書長領(lǐng)導(dǎo)下的綜理制，下設(shè)處、科等。地(市)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)由于工作量逐漸減少，在辦公室的設(shè)臵上，其下屬機構(gòu)也相應(yīng)減少。

（二）人民團體和民主黨派類

人民團體指工會、共青團、婦女聯(lián)合會等群眾團體，一般按同級廳、局級別設(shè)立辦公室。

民主黨派則按各自的章程，參照同級黨政機關(guān)的級別，一般實行秘書長領(lǐng)導(dǎo)下的綜合辦公制，設(shè)立辦公室。

(三)企、事業(yè)單位類 企、事業(yè)單位一般按照各自的級別、規(guī)模，參照同級行政機關(guān)的規(guī)模設(shè)臵辦公室。大的工礦企業(yè)設(shè)有黨委辦公室、廠長(經(jīng)理)辦公室、總工程師辦公室等。高等院校則設(shè)有黨委辦公室、校長辦公室等。在辦公室下面，分別設(shè)行政科、秘書科、信訪科、收發(fā)室、文印室等部門。至于縣、團級以下的單位或民昔個體企業(yè)剛根據(jù)實際情況設(shè)辦公室或?qū)Ｂ氜k公人員。

（四）學(xué)術(shù)組織類

各級各類學(xué)術(shù)組織一般不設(shè)臵辦公室，但其日常行政事務(wù)工作由辭書長領(lǐng)導(dǎo)辦理。

（五）其他類

主要指臨時性機構(gòu)的辦公室。如一個大型會議，由于同樣擁有大量的行政事務(wù)與秘書、保衛(wèi)等工作，故需成立大會辦公室。再如一些重大的活動，也需成立臨時性辦公室。這類辦公室隨著任務(wù)的完成而自動解體。

三、辦公室機構(gòu)設(shè)置原則

（一）依法設(shè)臵原則

對于國家各級單位、機關(guān)來說，機構(gòu)設(shè)臵必須依照國家組織法規(guī)定并經(jīng)過正式手續(xù)報上級批準(zhǔn)。企、事業(yè)單位的機構(gòu)設(shè)立也應(yīng)經(jīng)過正式的程序報上級批準(zhǔn)，才餡有合法的地位，受法律保護(hù)和社會的承認(rèn)。

（二）層次管理原則 根據(jù)辦公室性質(zhì)任務(wù)、工作量分設(shè)若干個部門和層次。做到層層負(fù)責(zé)、分級管理、上下配合、左右協(xié)調(diào)。下一層次服從上一層次，受上一層次的直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮。辦公室領(lǐng)導(dǎo)不應(yīng)越過所屬部門負(fù)責(zé)人直接指令基層工作人員辦事。層次管理原則還要求在分工負(fù)責(zé)的情況下，強調(diào)組織與協(xié)調(diào)的作用。在上下層次任務(wù)有矛盾時。根據(jù)上一層次總?cè)蝿?wù)的要求，才能形成一個完整的有機的系統(tǒng)。層次結(jié)構(gòu)在一個單位里一般分為三層：高層是決策中心；中層主要是貫徹執(zhí)行高層的決策與規(guī)定的任務(wù)；基層指一般工作人員。層次設(shè)臵要從實際出發(fā)，不能一樣看待。同時，還要考慮到領(lǐng)導(dǎo)有效管理幅度，這與辦公室領(lǐng)導(dǎo)的能力與素質(zhì)有關(guān)，與業(yè)務(wù)性質(zhì)的難易有關(guān)。

另外，凡獨立單位必須設(shè)臵辦公室機構(gòu)，因為它們都是獨立的工作單位，都有領(lǐng)導(dǎo)，都有辦公室的工作任務(wù)。

（三）精簡原則

機構(gòu)設(shè)臵要員徹精簡的原則，要重質(zhì)量不要重人數(shù)，人多不一定能把事辦好。同時，辦公室的設(shè)臵也要因?qū)W制宜。有時還要依據(jù)決策中心在不同時期的工作需要，合理地設(shè)臵相應(yīng)的機構(gòu)，在一般情況下，單位大、職工多、業(yè)務(wù)廣的部門，辦公室工作機構(gòu)應(yīng)有嚴(yán)密的分工，使工作規(guī)范化、系統(tǒng)化，才有利于提高工作效率。如果是專業(yè)性較強的單位，辦公室內(nèi)還應(yīng)設(shè)立專業(yè)性的秘書機構(gòu)，才有利于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)開展工作。

（四）效率原則

機構(gòu)設(shè)臵的目的在于實現(xiàn)既定目標(biāo)。要實現(xiàn)目標(biāo)必須講究效率，特別是高科技迅速發(fā)展的信息化時代，企業(yè)不講效率，就無法競爭，就有倒閉的危險。行政和事業(yè)單位不講效率，就不能使事業(yè)發(fā)展，甚至造成重大損害。因此，在機構(gòu)設(shè)臵時必須考慮如何有利于提高效率。過去不少部門最薄弱的環(huán)節(jié)就在于信息反饋系統(tǒng)，幾乎等于空白，雖然強調(diào)調(diào)查研究，深人基層掌握第一手資料，但往往是走馬觀花或等待下屬部門送材料，層層上報，所以浮夸等不正之風(fēng)、材料不真實和失時效的情況時有出現(xiàn)。機構(gòu)臃腫、人浮于事，是與效率原則相違背的。對辦公室來說，必須克服過去那種信息傳遞緩慢的狀況，建立一個健全的信息反饋系統(tǒng)，以保證信息反饋快，辦事的線路與過程短，處理公文迅速、準(zhǔn)確、保密。

（五）目標(biāo)一致原則

一個單位或系統(tǒng)的首要關(guān)鍵是確定目標(biāo)，它是提高效能的前提條件，也是團結(jié)和鼓舞全體人員同心協(xié)力地完成預(yù)定目標(biāo)的動力。

目標(biāo)一致原則，要求從整個系統(tǒng)來權(quán)衡利弊得失，小局服從大局，具有目的性、全面性。整合程度愈高，目標(biāo)成果就越大；否則，反之。為此，辦公室機構(gòu)設(shè)臵要考慮如何有利于實現(xiàn)組織目標(biāo)。

（六）職、責(zé)、權(quán)一致原則

職、責(zé)、權(quán)一致是指機構(gòu)設(shè)臵以任務(wù)為依據(jù)，因事設(shè)職，以利于工作任務(wù)的完成。每個人職責(zé)都要明確，在其職責(zé)范圍內(nèi)有權(quán)處理各種問題，不要設(shè)臵有職無權(quán)的崗位。

同時，每個人之間的分工也要清楚，不要有事無人干，任何情況下都能按分工標(biāo)準(zhǔn)找到經(jīng)辦的人員。還要考慮在特殊情況下也能做到有人辦理，以免產(chǎn)生無人過問現(xiàn)象。以上所說的就是職、責(zé)、權(quán)一致，切忌設(shè)臵虛職，權(quán)與責(zé)是相稱的。當(dāng)然，有時權(quán)力是可以授予的，如辦公室代表單位處理全局陛問題。在這種情況下，其責(zé)任不是全部由被授權(quán)人員承擔(dān)，領(lǐng)導(dǎo)者即授權(quán)人也承擔(dān)一定的責(zé)任。

四、辦公室機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)與管理

各級辦公室機構(gòu)雖然覆蓋全國，但由于它是直接為本部門領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的辦事機構(gòu)，對上下各部門只是間接服務(wù)關(guān)系，因而高一級辦公室機構(gòu)對下一級辦公室機構(gòu)，不存在直接的行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。這一特點，決定了各級辦公室部門之間不可能形成一個自上而下的、獨立的垂直領(lǐng)導(dǎo)體系。任何單位的辦公室機構(gòu)，都由本單位的領(lǐng)導(dǎo)層直接領(lǐng)導(dǎo)和管理，也就是說，辦公室部門具有一定的“封閉性”。

辦公室機構(gòu)之間雖然存在一定的封閉性，但這并不意味著辦公室機構(gòu)之間沒有垂直或橫向聯(lián)系，相反，在新時期這種聯(lián)系有很大的發(fā)展。縱向聯(lián)系表現(xiàn)為，上級辦公室機構(gòu)有義務(wù)對下級辦公室機構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。這種業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系體現(xiàn)在辦公室機構(gòu)的各種工作制度、條例、守則的制定和實施上。上級辦公室部門還常通過頒發(fā)文件，召開秘書長、辦公室(廳)主任會議等形式，對下級辦公室部門進(jìn)行指導(dǎo)。

第五篇：部門職能及崗位設(shè)置暫行辦法

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部門職能及崗位設(shè)置暫行辦法

第一章 總 則

第一條

為進(jìn)一步規(guī)范公司內(nèi)部管理體制，優(yōu)化人力資源配置和精細(xì)化分工，增強責(zé)任意識，加大制度貫徹執(zhí)行力度，促進(jìn)管理制度化、行為規(guī)范化，按照《安徽省融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》、《融資性擔(dān)保公司公司治理指引》和《融資性擔(dān)保公司內(nèi)部控制指引》的要求，現(xiàn)就公司各部門職能及崗位設(shè)置，制定本暫行辦法。

第二章 部門設(shè)置及職能

第二條

部門設(shè)置。公司目前部門設(shè)置為4部1室，即資信評審部、風(fēng)險控制部、承保業(yè)務(wù)部、計劃財務(wù)部、綜合服務(wù)辦公室。

第三條

部門職能

（一）資信評審部

1、承辦擔(dān)保主營業(yè)務(wù)及有關(guān)投資業(yè)務(wù)的立項、初審、保后監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)擔(dān)保項目擔(dān)保責(zé)任的正常解除工作，協(xié)助風(fēng)險控制部做好債務(wù)清償或償債資產(chǎn)（權(quán)益）的清理及按規(guī)定程序移交工作。

2、承辦政策性小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)及政策性擔(dān)保補貼收入的申報工作。

3、負(fù)責(zé)公司擔(dān)保項目評審委員會秘書工作及擔(dān)保和有關(guān)

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投資業(yè)務(wù)的制度建設(shè)。

4、負(fù)責(zé)按時匯總、報送各類擔(dān)保業(yè)務(wù)統(tǒng)計表。

5、負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)檔案建立及整理工作，協(xié)助綜合辦做好各級專項資金申報工作；按照分工及交叉監(jiān)督管理需要，做好財務(wù)崗位有關(guān)工作。

6、辦理公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（二）風(fēng)險控制部

1、負(fù)責(zé)建立、協(xié)調(diào)和維護(hù)與金融機構(gòu)的合作關(guān)系；參與各類項目的風(fēng)險評估、反擔(dān)保抵（質(zhì)）押措施設(shè)置工作，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)合同的合規(guī)性審查。

2、負(fù)責(zé)研究宏觀經(jīng)濟走勢，分析金融政策變化，為公司領(lǐng)導(dǎo)及時提供決策信息；負(fù)責(zé)擔(dān)保類及投資類業(yè)務(wù)品種、反擔(dān)保措施的創(chuàng)新研究和風(fēng)險控制的制度建設(shè)。

3、負(fù)責(zé)擔(dān)保和投資業(yè)務(wù)的風(fēng)險監(jiān)管；負(fù)責(zé)運用法律手段進(jìn)行債權(quán)追償清收；負(fù)責(zé)政策性小額擔(dān)保業(yè)務(wù)的審核工作。

4、負(fù)責(zé)公司各部門的綜合協(xié)調(diào)事務(wù)，按照分工及交叉監(jiān)督管理需要，做好財務(wù)崗位有關(guān)工作。

5、負(fù)責(zé)公司的法律事務(wù)。

6、辦理公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（三）承保業(yè)務(wù)部

1、參與擔(dān)保及投資業(yè)務(wù)的項目評審、保后監(jiān)管和相關(guān)制度建設(shè)工作，負(fù)責(zé)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)合同文本校對、蓋章與反擔(dān)保

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措施的落實確認(rèn)、核保等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)手續(xù)程序規(guī)范性審核工作。

2、負(fù)責(zé)與融資性擔(dān)保機構(gòu)監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)對接和市級擔(dān)保貼費等有關(guān)專項申報工作。

3、負(fù)責(zé)擔(dān)保收費、保證金收取的統(tǒng)計工作，承辦擔(dān)保責(zé)任解除后反擔(dān)保措施的注銷復(fù)核、保證金退付、收費發(fā)票開據(jù)等事項；負(fù)責(zé)擬定客戶保證金管理、員工績效考核、部門及崗位設(shè)置等內(nèi)部管理制度建設(shè)。

4、辦理公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（四）財務(wù)部

1、負(fù)責(zé)公司財務(wù)制度（含會計檔案管理制度）建設(shè)及貫徹執(zhí)行工作，負(fù)責(zé)分公司日常辦公經(jīng)費審核和撥付工作；按照公司制定的各項規(guī)章制度和激勵機制，承辦員工績效、獎懲、薪酬、福利的考核發(fā)放工作。

2、按照《安徽省融資性擔(dān)保公司財務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定及行業(yè)監(jiān)管部門和國有資產(chǎn)管理機構(gòu)的要求，合理編制公司經(jīng)營預(yù)算草案，如實反映公司財務(wù)狀況，準(zhǔn)時上報擔(dān)保行業(yè)統(tǒng)計資料等一系列財務(wù)、業(yè)務(wù)計劃，積極配合有關(guān)機構(gòu)依法實施的審計、評估和監(jiān)督檢查等工作。

3、按照國家稅收征管法和有關(guān)政策規(guī)定，依法申報繳納稅金和社會保險等基金費，做好與財政、稅務(wù)、金融等職能部門的對接，及時了解國家宏觀經(jīng)濟動態(tài)、產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，多途

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徑、多渠道爭取國家和省市對擔(dān)保行業(yè)的各類發(fā)展資（基）金及業(yè)務(wù)補貼和稅收優(yōu)惠政策；按照管理辦法規(guī)定提取擔(dān)保風(fēng)險準(zhǔn)備金；負(fù)責(zé)公司日常會計核算和企業(yè)經(jīng)營許可、組織機構(gòu)、法人執(zhí)照以及員工社會保險﹑公積金、勞動用工等公共事務(wù)的年審年檢、變更登記和備案工作。

4、做好固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的登記管理，并定期盤查核對；做好會計資料的建檔保管；協(xié)助綜合辦完成各類專項申報和經(jīng)營指標(biāo)統(tǒng)計報送工作。

5、為擔(dān)保主營及公司投資業(yè)務(wù)提供全方位服務(wù)，在總經(jīng)理的授權(quán)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)各類短期投資、委托貸款、資信評級等投融資業(yè)務(wù)操作,有效提高資金收益;在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,受托管理公司資金和存出保證金賬戶及市區(qū)兩級再就業(yè)擔(dān)?；?確保資金安全。

6、完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（五）綜合服務(wù)辦公室

1、主辦各類專項資金申報和政策性小額貸款擔(dān)保工作，負(fù)責(zé)公司網(wǎng)站及信息化系統(tǒng)的建設(shè)與運行維護(hù)，負(fù)責(zé)制定公司信息技術(shù)工作的相關(guān)制度；按照公司制定的業(yè)務(wù)檔案管理辦法管理業(yè)務(wù)檔案，并負(fù)責(zé)建立在保企業(yè)信息庫；按有關(guān)職能部門要求定期匯總并報送擔(dān)保業(yè)務(wù)統(tǒng)計材料。

2、遵照公司領(lǐng)導(dǎo)的批示, 承辦員工崗位培訓(xùn)、繼續(xù)再教育和招聘工作，負(fù)責(zé)公司及分公司日?？记谂c有關(guān)慰問事務(wù)；組

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織開展形式多樣的群眾性活動，負(fù)責(zé)公司基礎(chǔ)管理方面的綜合制度建設(shè)。

3、負(fù)責(zé)公司本部辦公用品采購、保管與供應(yīng)的后勤保障和文電收發(fā)打印、綜合檔案管理、安全保衛(wèi)等方面的行政工作；

4、負(fù)責(zé)公司的各項宣傳、公關(guān)、信息簡報編輯和企業(yè)形象維護(hù)工作；組織安排總經(jīng)理辦公會及相關(guān)專題會議，做好會務(wù)接待、行政事務(wù)接待、會議文件準(zhǔn)備與會議紀(jì)要等文秘工作。

5、辦理公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事務(wù)。

第三章

崗位設(shè)置及職責(zé)

第四條

公司各部門人員配置，本著“一專多能、高效統(tǒng)一、精簡細(xì)化”原則，注重科學(xué)調(diào)整部門組織結(jié)構(gòu)和復(fù)合型人才培養(yǎng)，通過一系列激勵約束機制的精細(xì)化管理,充分發(fā)揮員工的主人翁意識，深入挖掘內(nèi)部發(fā)展?jié)摿?。根?jù)公司目前的人力資源，結(jié)合工作效能和部門職能的統(tǒng)一性、配套性特點，部分崗位與部門試行相互監(jiān)督、交叉任職模式，具體設(shè)置如下：

（一）資信評審部：配備經(jīng)理、副經(jīng)理1至2名，一級項目經(jīng)理1至2名，二級項目經(jīng)理2至3名,業(yè)務(wù)員1至2名。

1、經(jīng)理職責(zé)：按照部門職能,制定公司目標(biāo)任務(wù)，全面負(fù)責(zé)公司業(yè)務(wù)拓展及本部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)與管理工作；負(fù)責(zé)公司項目評審委員會秘書工作及擔(dān)保和有關(guān)投資業(yè)務(wù)的制度建設(shè)；參與制定保后監(jiān)管管理辦法并組織實施，負(fù)責(zé)客戶征信系統(tǒng)建設(shè)；與風(fēng)險控制部共同負(fù)責(zé)反擔(dān)保措施設(shè)置的科學(xué)性、可行性、知識改變命運

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風(fēng)險可控性研究；協(xié)助風(fēng)險控制部做好代償追償工作；做好公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

2、副經(jīng)理職責(zé)：根據(jù)部分的分工安排，在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)項目經(jīng)理、業(yè)務(wù)員做好日常業(yè)務(wù)工作，如：項目立項、初審、保后監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)檢查部門各項工作計劃實施進(jìn)程；配合其他部門做好各種專項申報及業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作；做好領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。

3、項目經(jīng)理職責(zé)：根據(jù)公司及有關(guān)部門安排,全程參與風(fēng)險監(jiān)管工作;具體承辦項目立項、初審、保后監(jiān)管及擔(dān)保責(zé)任正常解除事項；規(guī)范撰寫評審報告書，負(fù)責(zé)反擔(dān)保措施的落實，按照公司制定的有關(guān)制度要求，采集、歸納、整理客戶檔案；做好領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。其中: 一級項目經(jīng)理: 從業(yè)時間滿三年且具有較扎實的具體操作實踐經(jīng)驗;自律意識強,具有較強的創(chuàng)新意識和超前的謀劃能力及較好的協(xié)調(diào)能力;承辦的擔(dān)保項目評審差錯率低、風(fēng)險防范能力強(力爭承保項目無代償或零代償損失)。

二級項目經(jīng)理:從業(yè)時間未滿三年;在部門經(jīng)理或副經(jīng)理的指導(dǎo)下,能獨立完成擔(dān)保項目的立項及評審報告書,對風(fēng)險評估有一定的把控能力。

4、業(yè)務(wù)員：尚不能獨立完成項目立項、初審等具體擔(dān)保業(yè)務(wù)工作,需配合項目經(jīng)理全程參與項目受理、保前調(diào)查和保后監(jiān)管;在項目經(jīng)理的指導(dǎo)下規(guī)范填寫一系列合同文本, 協(xié)助項

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目經(jīng)理做好客戶檔案中有關(guān)圖片、聲音、文本信息資料的采集整理及其他業(yè)務(wù)工作；負(fù)責(zé)一系列政策性小額擔(dān)保業(yè)務(wù)具體操作工作。

（二）風(fēng)險控制部：配備經(jīng)理1名。

經(jīng)理職責(zé)：負(fù)責(zé)建立、協(xié)調(diào)和維護(hù)與金融機構(gòu)的合作關(guān)系；負(fù)責(zé)擔(dān)保類及投資類業(yè)務(wù)、反擔(dān)保措施的創(chuàng)新研究和風(fēng)險控制的制度建設(shè)；與評審部共同做好項目立項、初審、反擔(dān)保方案設(shè)置、保后監(jiān)管等一系列制度建設(shè)工作；負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)合同文本合規(guī)性審查和政策性小額擔(dān)保業(yè)務(wù)的審批、協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)公司法律事務(wù)；主管擔(dān)保代償追償及資產(chǎn)清收工作；做好公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（三）綜合服務(wù)辦公室：配備負(fù)責(zé)人1名，文員1至2名。

1、負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)公司綜合檔案、業(yè)務(wù)檔案及業(yè)務(wù)電子檔案的建立管理工作；負(fù)責(zé)公司基礎(chǔ)管理方面和信息技術(shù)工作的相關(guān)制度建設(shè)；按公司領(lǐng)導(dǎo)的批示組織安排員工培訓(xùn)、繼續(xù)再教育；負(fù)責(zé)公司各項宣傳、公關(guān)、信息簡報編輯及公司網(wǎng)站建設(shè)；負(fù)責(zé)行政事務(wù)接待、會議接待和總經(jīng)理辦公會文秘工作；負(fù)責(zé)公司安保及電子設(shè)備維護(hù)；做好公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

2、文員職責(zé)：具體負(fù)責(zé)公司考勤、零星辦公用品的統(tǒng)一采購、保管及領(lǐng)用工作；負(fù)責(zé)公司文電收發(fā)、打印及登記工作；負(fù)責(zé)中小企業(yè)信息報送及有關(guān)專項補助申報工作；負(fù)責(zé)做好定

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期向有關(guān)部門報送業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作；做好領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。

(四)財務(wù)部承保業(yè)務(wù)部：配備經(jīng)理1名，內(nèi)部兼職會計員2名。

1、經(jīng)理職責(zé)：按照部門職能,負(fù)責(zé)公司融資擔(dān)保業(yè)務(wù)手續(xù)程序規(guī)范性審核及公司崗位職責(zé)、績效考核、客戶保證金管理等制度建設(shè)；與評審部、風(fēng)控部共同做好擔(dān)保業(yè)務(wù)評審及保后監(jiān)管工作；按照《安徽省融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》的要求,認(rèn)真做好公司財務(wù)制度建設(shè)和會計檔案管理，在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下行使財務(wù)監(jiān)督職能，負(fù)責(zé)制定經(jīng)營預(yù)算草案和財務(wù)決算報告；負(fù)責(zé)公司勞動保障事務(wù)；按照部門職能分工和規(guī)范財務(wù)管理的要求，定期檢查本部門工作完成質(zhì)量與效率，做好公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

2、會計員職責(zé):具體承辦擔(dān)保費和保證金的收取、退付工作；負(fù)責(zé)日常會計核算基礎(chǔ)工作和部分專項申報工作；負(fù)責(zé)辦理有關(guān)年審、年檢和稅控發(fā)票開據(jù)管理工作；負(fù)責(zé)有關(guān)統(tǒng)計資料的收集填報工作；做好領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。

第四章 附則

第六條

本辦法經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會討論通過,自下發(fā)之日起施行。

沁園春·雪北國風(fēng)光，千里冰封，萬里雪飄。

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望長城內(nèi)外，惟余莽莽； 大河上下，頓失滔滔。

山舞銀蛇，原馳蠟象，欲與天公試比高。

須晴日，看紅裝素裹，分外妖嬈。江山如此多嬌，引無數(shù)英雄競折腰。惜秦皇漢武，略輸文采； 唐宗宋祖，稍遜風(fēng)騷。

一代天驕，成吉思汗，只識彎弓射大雕。

俱往矣，數(shù)風(fēng)流人物，還看今朝。

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