第一篇：創(chuàng)先爭優(yōu)定西市創(chuàng)先爭優(yōu)活動綜述

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定西市扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動綜述

創(chuàng)先爭優(yōu),凝聚的是力量,播種的是希望。伴隨著全國上下深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的滾滾熱潮,我市4835個基層黨組織、105594名黨員按照推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的目標要求,緊緊圍繞市委、市政府總體工作思路,精心組織,扎實推進,創(chuàng)科學發(fā)展之先、爭為民服務之優(yōu),以黨內創(chuàng)先爭優(yōu)帶動全社會創(chuàng)先爭優(yōu),推動基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員發(fā)揮先鋒模范作用,不斷為黨旗增光添彩。

緊扣中心大局,在凝心聚力、科學發(fā)展中實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)

創(chuàng)先爭優(yōu)活動只有和中心工作融為一體才有生命力,才能凝聚人心,取得實實在在的成效。

我市堅持把推動科學發(fā)展作為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點和落腳點,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效體現(xiàn)在促進各個層面工作的求創(chuàng)新、上水平上。特別是圍繞貫徹落實“國辦47條”、進一步實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、編制好“十二五”規(guī)劃、加快轉變經濟發(fā)展方式、推動經濟社會的跨越式發(fā)展這一主題,舉辦全市領導干部讀書研討班,進一步統(tǒng)一思想理思路、強化措施謀發(fā)展。著眼于彌補工業(yè)發(fā)展薄弱這一“短板”,市委、市政府提出“一區(qū)多園、主業(yè)突出、總體規(guī)劃、逐步建設”和“現(xiàn)有開發(fā)區(qū)抓擴區(qū)升級、空白縣區(qū)建好工業(yè)集中區(qū)”的開發(fā)區(qū)建設新思路,并在基礎建設、項目引進、機制創(chuàng)新上取得了突破性進展。為了進一步提升產業(yè)發(fā)展水平,以打造“中國兩都”為目標,爭取農業(yè)部和省政府在我市成功舉辦了第二屆中國·隴西中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展大會、中國·定西第三屆馬鈴薯產業(yè)發(fā)展大會,市上主要領導還帶隊在香港舉辦了“中國·定西中醫(yī)藥產業(yè)推介會”,組團赴四川、貴州等地推介項目、招商引資,取得了明顯成效。特別是按照“興農強工、做大城鎮(zhèn)、擴充總量、提升水平”的總體要求,堅持以經濟結構調整和發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€,統(tǒng)籌兼顧,抓主抓重,協(xié)調推進項目、農業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)建設,經濟社會各項事業(yè)繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢。預計全年完成生產總值151.65億元、增長10.4%,全社會固定資產投資191.98億元、增長52.8%,社會消費品零售總額53億元、增長17%,大口徑財政收入13.3億元、增長40%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到10600元和2700元,增長7.5%和13.4%。

同時,在服務大局中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。深入開展了以“轉變作風、創(chuàng)先爭優(yōu)、建設新城”為主題的市區(qū)“萬名黨員志愿者服務行動”,為新城區(qū)定西湖的建設大規(guī)模義務投工投勞3萬多個,在黨員干部和廣大群眾中產生了良好反響。

特別是舟曲突發(fā)特大泥石流災害后,作為從蘭州進入舟曲抗洪生命線上“關鍵中轉站”,岷縣成為我市救援災區(qū)的主戰(zhàn)場。在外學習的市委書記楊子興連夜給市、縣兩級作出緊急電話指示,市委、市政府主要領導和有關分管領導多次趕赴或坐鎮(zhèn)岷縣,部署協(xié)調抗洪救災后勤保障工作。市委辦、市政府辦專門下發(fā)有關搶險救災《通知》,市委組織部連續(xù)三次下發(fā)關于迅速動員組織各級黨組織和廣大黨員干部投入抗洪救災工作的相關《通知》,全市各級黨組織、黨員領導干部以及廣大共產黨員把支援舟曲抗洪救災、保障道路暢通等工作作為義不容辭的責任,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動中激發(fā)出來的熱情轉化為支援災區(qū)的強大動力,充分發(fā)揮了各級黨委的領導核心作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領導干部的模范帶頭作用、共產黨員的先鋒模范作用,成為支援災區(qū)抗洪搶險的中流砥柱。鮮紅的黨旗,在“中轉站”上高高飄揚。

著力轉變作風,在親民為民、促進和諧中深化創(chuàng)先爭優(yōu)

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推動科學發(fā)展,不僅要注重經濟建設,而且要加強社會建設,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。我市以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,要求基層黨組織和黨員主動關心群眾疾苦,幫助群眾解決生產生活中的實際困難,多為群眾辦實事、做好事。

把集中核查、公開承諾、領導點評、群眾評議“四項活動”與作風整治有機結合起來,市委專門制定了《關于集中開展作風整治活動的意見》,集中解決四個方面的20個具體問題,并對95個市直部門單位作風建設的情況進行了滿意度測評,制定了《縣處級非領導職務干部管理辦法(試行)》,有針對性地加強管理。

市上統(tǒng)一印制了《集中核查登記表》、《黨組織公開承諾書》、《黨員公開承諾書》、《領導點評表》和《群眾評議表》,通過召開專題組織生活會、民主評議大會、發(fā)放群眾滿意度測評表、設立征求意見箱等方式,組織黨員群眾進行廣泛評議,有力促進了黨員干部作風的轉變。

至目前,全市第三批學習實踐活動結束時尚未完成整改的236個問題,已有215個得到整改落實,需要長期解決的21個問題進一步明確了整改期限和責任。全市基層黨組織和黨員分別作出承諾19133項、166889項,已向群眾兌現(xiàn)承諾事項14925項,幫助解決突出問題7158件,開展領導點評活動5015人次。市委、市政府確定辦理的10件23項惠民實事進展順利,基本實現(xiàn)無“零”就業(yè)家庭,實施城鄉(xiāng)低保提標擴面,城市低保標準提高10%、保障面達15.2%;農村低保人數(shù)達到48.05萬人、保障面達18%。開工建設廉租房932套、經濟適用房1211套,完成農村危舊房改造20020戶。全市財政用于民生方面的支出達23.9億元、增長67.1%,廣大群眾切實得到了實惠。同時堅持把維護穩(wěn)定作為第一責任,深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,持續(xù)開展“平安定西”建設,大力完善社會治安防控體系,有效防范和處置各種不穩(wěn)定事件,保持了社會大局的和諧穩(wěn)定。

著力營造氛圍,在典型引領、示范帶動中推進創(chuàng)先爭優(yōu)

為讓創(chuàng)先爭優(yōu)活動家喻戶曉,我市各地充分發(fā)揮媒體和各種宣傳手段,宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經驗,宣傳在推進定西經濟社會發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進典型。

始終堅持廣播、電視、網絡、手機短信、報紙、簡報、宣傳牌并重的“七位一體”宣傳模式,充分考慮廣大干部群眾的理解和認識能力,通過文字、圖像、圖片、編唱快板、花兒等多種載體開展宣傳報道。同時利用便捷的移動通信服務,發(fā)送短信、飛信,全面掀起創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮。在定西日報、定西電視臺、定西黨建網、定西市政府網開設“科學發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)”專欄,圍繞破解發(fā)展難題、推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題,宣傳各基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況。在定西日報社開設《創(chuàng)先爭優(yōu)大家談》理論專欄,目前已刊登理論文章30多篇;把觀看學習《第一書記——沈浩》先進事跡作為推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展的重要抓手,在全市掀起了向沈浩學習的熱潮。全市各級黨組織通過組建宣講團深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門廣泛宣講創(chuàng)先爭優(yōu)活動,目前已宣講156場次。依托遠程教育站點各級黨組織對農村黨員和群眾普遍進行了政治理論教育和實用技術培訓。

在充分發(fā)揮老典型在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中引領作用的同時,不斷培育創(chuàng)“先”新亮點,確立爭“優(yōu)”新標桿,壯大先進群體,打造典型品牌。培育先進基層黨組織506個、優(yōu)秀黨員1853名?！捌咭弧鼻昂?在市內主要媒體對全市確定的8名基層黨組織和7名優(yōu)秀共產黨員進行了連續(xù)的集中宣傳。通渭縣電視臺策劃制作了《聚焦· 創(chuàng)先爭優(yōu)》欄目,由全縣53個單位主要負責人亮相電視熒屏,通過訪談的形式,對事關群眾切身利益的事項向社會和廣大群眾進行公開承諾。漳縣在縣電視臺黨建巡禮專欄中,對樹立的先進黨組織和優(yōu)秀黨員播放先進事跡,市直機關工委、漳縣分別編著了《時專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內容請關注本站

代先鋒》、《黨旗飄飄》等書,下發(fā)各基層黨組織。臨洮縣著力打造“五個十”工程,重點推出了10個產業(yè)龍頭企業(yè)(企業(yè)家)、10個單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、10名道德模范和文明示范戶、10名科技推廣示范戶、10名優(yōu)秀教育工作者和衛(wèi)生工作者進行廣泛宣傳?！盃幃攦?yōu)秀共產黨員,爭當群眾滿意干部,創(chuàng)一流黨員隊伍,創(chuàng)五好示范黨組織”的宣傳口號,在定西城鄉(xiāng)各地已經深入人心。

立足夯實基礎,在建強組織、建好隊伍中落實創(chuàng)先爭優(yōu)

基層黨組織和黨員是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主體,也是推動科學發(fā)展的實踐者。定西市針對不同類型黨組織、不同行業(yè)黨員實際,分領域制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案,創(chuàng)新載體,精心組織,努力形成推動發(fā)展主題突出、創(chuàng)建活動特色鮮明、競相比學超的生動局面。在農村重點深化“雙培雙帶”工程、實施“村黨組織書記隊伍建設工程”;在街道社區(qū)重點開展“黨建示范社區(qū)”建設、黨員示范樓院、黨員志愿服務等活動;在機關重點開展“轉變作風,提高效率,增強服務意識”活動;在事業(yè)單位重點開展創(chuàng)建課題攻關黨員先鋒團隊、“優(yōu)秀共產黨員·人民滿意的白衣天使”等活動;在“兩新”組織重點開展擴大覆蓋面、增強凝聚力活動。目前,全市已考核命名基層組織建設先進縣區(qū)委4個,95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織(社區(qū))實現(xiàn)了“五個好”目標。深化拓展城鄉(xiāng)聯(lián)動整推活動,組織1400多個城市黨組織、27000多名城市黨員與農村黨組織、黨員“一對一”、“一對三”聯(lián)建,在項目扶持、人才支持、黨員教育管理等方面交流互動,豐富了內涵,提升了效果。

針對“兩新”組織、學校、衛(wèi)生、建設等領域黨建工作相對薄弱、管理體制不順的問題,市、縣區(qū)將原來掛靠中小企業(yè)管理局的非公黨工委和社會黨工委分別設立到工商局和民政局,新組建成立教育、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設3個系統(tǒng)黨工委,重新劃分了黨組織隸屬關系和管理體制,使這些領域的黨建工作得到明顯加強。特別是市非公黨工委重點在擴大覆蓋面、創(chuàng)新活動載體上想辦法、出實招,發(fā)揮了黨員帶頭執(zhí)行法規(guī)、調解買賣糾紛、開展扶貧濟困、維護公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的作用,有效解決了流動黨員教育管理無抓手的問題。省非公黨工委領導檢查后認為,定西非公黨建工作已走在了全省前列。

及時制定下發(fā)黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)實施意見和分系統(tǒng)實施方案,建立黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)席會議制度。市總工會、團市委、市婦聯(lián)精心設計開展了“巾幗建功”、“雙學雙比”等活動,深度挖掘群團工作亮點,積極培育打造樣板示范典型,推動“黨群一體化建設”,建立了黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)領導聯(lián)系點制度,在各個行業(yè)中確定了1-2個示范點,著力打造成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的示范點、樣板地?；顒娱_展以來,全市共新建黨組織142個,新建工會組織325個、共青團組織16個、婦女組織13個。

在蓬勃發(fā)展的城鄉(xiāng)里,在人們幸福的笑容里,我們可以看見創(chuàng)先爭優(yōu)活動的精彩故事正在隴中大地不斷演繹。

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第二篇：創(chuàng)先爭優(yōu)-定西市創(chuàng)先爭優(yōu)活動綜述

定西市扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動綜述

創(chuàng)先爭優(yōu),凝聚的是力量,播種的是希望。伴隨著全國上下深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的滾滾熱潮,我市4835個基層黨組織、105594名黨員按照推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的目標要求,緊緊圍繞市委、市政府總體工作思路,精心組織,扎實推進,創(chuàng)科學發(fā)展之先、爭為民服務之優(yōu),以黨內創(chuàng)先爭優(yōu)帶動全社會創(chuàng)先爭優(yōu),推動基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員發(fā)揮先鋒模范作用,不斷為黨旗增光添彩。

緊扣中心大局,在凝心聚力、科學發(fā)展中實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)

創(chuàng)先爭優(yōu)活動只有和中心工作融為一體才有生命力,才能凝聚人心,取得實實在在的成效。

我市堅持把推動科學發(fā)展作為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點和落腳點,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效體現(xiàn)在促進各個層面工作的求創(chuàng)新、上水平上。特別是圍繞貫徹落實“國辦47條”、進一步實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、編制好“十二五”規(guī)劃、加快轉變經濟發(fā)展方式、推動經濟社會的跨越式發(fā)展這一主題,舉辦全市領導干部讀書研討班,進一步統(tǒng)一思想理思路、強化措施謀發(fā)展。著眼于彌補工業(yè)發(fā)展薄弱這一“短板”,市委、市政府提出“一區(qū)多園、主業(yè)突出、總體規(guī)劃、逐步建設”和“現(xiàn)有開發(fā)區(qū)抓擴區(qū)升級、空白縣區(qū)建好工業(yè)集中區(qū)”的開發(fā)區(qū)建設新思路,并在基礎建設、項目引進、機制創(chuàng)新上取得了突破性進展。為了進一步提升產業(yè)發(fā)展水平,以打造“中國兩都”為目標,爭取農業(yè)部和省政府在我市成功舉辦了第二屆中國·隴西中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展大會、中國·定西第三屆馬鈴薯產業(yè)發(fā)展大會,市上主要領導還帶隊在香港舉辦了“中國·定西中醫(yī)藥產業(yè)推介會”,組團赴四川、貴州等地推介項目、招商引資,取得了明顯成效。特別是按照“興農強工、做大城鎮(zhèn)、擴充總量、提升水平”的總體要求,堅持以經濟結構調整和發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€,統(tǒng)籌兼顧,抓主抓重,協(xié)調推進項目、農業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)建設,經濟社會各項事業(yè)繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢。預計全年完成生產總值151.65億元、增長10.4%,全社會固定資產投資191.98億元、增長52.8%,社會消費品零售總額53億元、增長17%,大口徑財政收入13.3億元、增長40%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到10600元和2700元,增長7.5%和13.4%。

同時,在服務大局中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。深入開展了以“轉變作風、創(chuàng)先爭優(yōu)、建設新城”為主題的市區(qū)“萬名黨員志愿者服務行動”,為新城區(qū)定西湖的建設大規(guī)模義務投工投勞3萬多個,在黨員干部和廣大群眾中產生了良好反響。

特別是舟曲突發(fā)特大泥石流災害后,作為從蘭州進入舟曲抗洪生命線上“關鍵中轉站”,岷縣成為我市救援災區(qū)的主戰(zhàn)場。在外學習的市委書記楊子興連夜給市、縣兩級作出緊急電話指示,市委、市政府主要領導和有關分管領導多次趕赴或坐鎮(zhèn)岷縣,部署協(xié)調抗洪救災后勤保障工作。市委辦、市政府辦專門下發(fā)有關搶險救災《通知》,市委組織部連續(xù)三次下發(fā)關于迅速動員組織各級黨組織和廣大黨員干部投入抗洪救災工作的相關《通知》,全市各級黨組織、黨員領導干部以及廣大共產黨員把支援舟曲抗洪救災、保障道路暢通等工作作為義不容辭的責任,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動中激發(fā)出來的熱情轉化為支援災區(qū)的強大動力,充分發(fā)揮了各級黨委的領導核心作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領導干部的模范帶頭作用、共產黨員的先鋒模范作用,成為支援災區(qū)抗洪搶險的中流砥柱。鮮紅的黨旗,在“中轉站”上高高飄揚。

著力轉變作風,在親民為民、促進和諧中深化創(chuàng)先爭優(yōu)

推動科學發(fā)展,不僅要注重經濟建設,而且要加強社會建設,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。我市以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,要求基層黨組織和黨員主動關心群眾疾苦,幫助群眾解決生產生活中的實際困難,多為群眾辦實事、做好事。

把集中核查、公開承諾、領導點評、群眾評議“四項活動”與作風整治有機結合起來,市委專門制定了《關于集中開展作風整治活動的意見》,集中解決四個方面的20個具體問題,并對95個市直部門單位作風建設的情況進行了滿意度測評,制定了《縣處級非領導職務干部管理辦法(試行)》,有針對性地加強管理。

市上統(tǒng)一印制了《集中核查登記表》、《黨組織公開承諾書》、《黨員公開承諾書》、《領導點評表》和《群眾評議表》,通過召開專題組織生活會、民主評議大會、發(fā)放群眾滿意度測評表、設立征求意見箱等方式,組織黨員群眾進行廣泛評議,有力促進了黨員干部作風的轉變。

至目前,全市第三批學習實踐活動結束時尚未完成整改的236個問題,已有215個得到整改落實,需要長期解決的21個問題進一步明確了整改期限和責任。全市基層黨組織和黨員分別作出承諾19133項、166889項,已向群眾兌現(xiàn)承諾事項14925項,幫助解決突出問題7158件,開展領導點評活動5015人次。市委、市政府確定辦理的10件23項惠民實事進展順利,基本實現(xiàn)無“零”就業(yè)家庭,實施城鄉(xiāng)低保提標擴面,城市低保標準提高10%、保障面達15.2%;農村低保人數(shù)達到48.05萬人、保障面達18%。開工建設廉租房932套、經濟適用房1211套,完成農村危舊房改造20020戶。全市財政用于民生方面的支出達23.9億元、增長67.1%,廣大群眾切實得到了實惠。同時堅持把維護穩(wěn)定作為第一責任,深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,持續(xù)開展“平安定西”建設,大力完善社會治安防控體系,有效防范和處置各種不穩(wěn)定事件,保持了社會大局的和諧穩(wěn)定。

著力營造氛圍,在典型引領、示范帶動中推進創(chuàng)先爭優(yōu)

為讓創(chuàng)先爭優(yōu)活動家喻戶曉,我市各地充分發(fā)揮媒體和各種宣傳手段,宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經驗,宣傳在推進定西經濟社會發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進典型。

始終堅持廣播、電視、網絡、手機短信、報紙、簡報、宣傳牌并重的“七位一體”宣傳模式,充分考慮廣大干部群眾的理解和認識能力,通過文字、圖像、圖片、編唱快板、花兒等多種載體開展宣傳報道。同時利用便捷的移動通信服務,發(fā)送短信、飛信,全面掀起創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮。在定西日報、定西電視臺、定西黨建網、定西市政府網開設“科學發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)”專欄,圍繞破解發(fā)展難題、推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題,宣傳各基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況。在定西日報社開設《創(chuàng)先爭優(yōu)大家談》理論專欄,目前已刊登理論文章30多篇;把觀看學習《第一書記——沈浩》先進事跡作為推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展的重要抓手,在全市掀起了向沈浩學習的熱潮。全市各級黨組織通過組建宣講團深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門廣泛宣講創(chuàng)先爭優(yōu)活動,目前已宣講156場次。依托遠程教育站點各級黨組織對農村黨員和群眾普遍進行了政治理論教育和實用技術培訓。

在充分發(fā)揮老典型在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中引領作用的同時,不斷培育創(chuàng)“先”新亮點,確立爭“優(yōu)”新標桿,壯大先進群體,打造典型品牌。培育先進基層黨組織506個、優(yōu)秀黨員1853名?！捌咭弧鼻昂?在市內主要媒體對全市確定的8名基層黨組織和7名優(yōu)秀共產黨員進行了連續(xù)的集中宣傳。通渭縣電視臺策劃制作了《聚焦· 創(chuàng)先爭優(yōu)》欄目,由全縣53個單位主要負責人亮相電視熒屏,通過訪談的形式,對事關群眾切身利益的事項向社會和廣大群眾進行公開承諾。漳縣在縣電視臺黨建巡禮專欄中,對樹立的先進黨組織和優(yōu)秀黨員播放先進事跡,市直機關工委、漳縣分別編著了《時 2 代先鋒》、《黨旗飄飄》等書,下發(fā)各基層黨組織。臨洮縣著力打造“五個十”工程,重點推出了10個產業(yè)龍頭企業(yè)(企業(yè)家)、10個單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、10名道德模范和文明示范戶、10名科技推廣示范戶、10名優(yōu)秀教育工作者和衛(wèi)生工作者進行廣泛宣傳。“爭當優(yōu)秀共產黨員,爭當群眾滿意干部,創(chuàng)一流黨員隊伍,創(chuàng)五好示范黨組織”的宣傳口號,在定西城鄉(xiāng)各地已經深入人心。

立足夯實基礎,在建強組織、建好隊伍中落實創(chuàng)先爭優(yōu)

基層黨組織和黨員是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主體,也是推動科學發(fā)展的實踐者。定西市針對不同類型黨組織、不同行業(yè)黨員實際,分領域制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案,創(chuàng)新載體,精心組織,努力形成推動發(fā)展主題突出、創(chuàng)建活動特色鮮明、競相比學超的生動局面。在農村重點深化“雙培雙帶”工程、實施“村黨組織書記隊伍建設工程”;在街道社區(qū)重點開展“黨建示范社區(qū)”建設、黨員示范樓院、黨員志愿服務等活動;在機關重點開展“轉變作風,提高效率,增強服務意識”活動;在事業(yè)單位重點開展創(chuàng)建課題攻關黨員先鋒團隊、“優(yōu)秀共產黨員·人民滿意的白衣天使”等活動;在“兩新”組織重點開展擴大覆蓋面、增強凝聚力活動。目前,全市已考核命名基層組織建設先進縣區(qū)委4個,95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織(社區(qū))實現(xiàn)了“五個好”目標。深化拓展城鄉(xiāng)聯(lián)動整推活動,組織1400多個城市黨組織、27000多名城市黨員與農村黨組織、黨員“一對一”、“一對三”聯(lián)建,在項目扶持、人才支持、黨員教育管理等方面交流互動,豐富了內涵,提升了效果。

針對“兩新”組織、學校、衛(wèi)生、建設等領域黨建工作相對薄弱、管理體制不順的問題,市、縣區(qū)將原來掛靠中小企業(yè)管理局的非公黨工委和社會黨工委分別設立到工商局和民政局,新組建成立教育、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設3個系統(tǒng)黨工委,重新劃分了黨組織隸屬關系和管理體制,使這些領域的黨建工作得到明顯加強。特別是市非公黨工委重點在擴大覆蓋面、創(chuàng)新活動載體上想辦法、出實招,發(fā)揮了黨員帶頭執(zhí)行法規(guī)、調解買賣糾紛、開展扶貧濟困、維護公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的作用,有效解決了流動黨員教育管理無抓手的問題。省非公黨工委領導檢查后認為,定西非公黨建工作已走在了全省前列。

及時制定下發(fā)黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)實施意見和分系統(tǒng)實施方案,建立黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)席會議制度。市總工會、團市委、市婦聯(lián)精心設計開展了“巾幗建功”、“雙學雙比”等活動,深度挖掘群團工作亮點,積極培育打造樣板示范典型,推動“黨群一體化建設”,建立了黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)領導聯(lián)系點制度,在各個行業(yè)中確定了1-2個示范點,著力打造成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的示范點、樣板地?；顒娱_展以來,全市共新建黨組織142個,新建工會組織325個、共青團組織16個、婦女組織13個。

在蓬勃發(fā)展的城鄉(xiāng)里,在人們幸福的笑容里,我們可以看見創(chuàng)先爭優(yōu)活動的精彩故事正在隴中大地不斷演繹。

第三篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動

中共平遙縣公安局委員會創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

按照縣委?關于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見?的要求，2010年7月15日至2012年7月，我局將深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，整個活動著重圍繞迎接中國共產黨成立90周年和向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點展開。為確保此次活動有計劃、分步驟扎實推進，特制定工作方案如下。

一、指導思想

在黨的基層組織和廣大黨員中深入開展學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨兩項活動，是黨的十七大做出的重要部署。本次深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，以市委關于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見要求為依據，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員為主要內容，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與黨的建設其他經常性工作緊密結合，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。我局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題是：“固本強基、富民強市”；活動載體是：“雙提雙促四推進”，即提高執(zhí)法能力，提高服務水平；促進科學發(fā)展，促進社會和諧；推進信息化建設，推進執(zhí)法規(guī)范化建設，推進構建和諧警民關系建設，推進治安防控體系建設，在全體黨員民警中開展“我是黨員我爭先，一個黨員一面旗”活動。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五帶頭”優(yōu)秀共產黨員?！拔鍌€好”即：領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好；“五帶頭”即：帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭維護穩(wěn)定、帶頭弘揚正氣，為我市社會和諧穩(wěn)定，經濟快速發(fā)展作出貢獻。

二、組織領導

本次創(chuàng)先爭優(yōu)活動要以五個黨支部為單位開展。為確保此次創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作順利開展，特成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組。

組 長：呼 禾（市委常委、政法委書記、公安局黨委書記、局長）

副組長：賈境文（公安局黨委成員、政委）

孟 嘯（公安局黨委成員、副局長）達 瓦（公安局黨委成員、副局長）

劉麗媛（公安局黨委成員、副局長、交管大隊大隊長）齊玉山（局黨委委員、紀檢委書記）曹 杰（局黨委委員、刑警大隊大隊長）侯 珍（局黨委委員、政工監(jiān)督處主任）

成 員：各所隊科室主要負責人

領導小組辦公室設在局政工監(jiān)督處，辦公室主任由侯珍擔任。辦公室人員由紀檢、政工監(jiān)督處全體民警及各黨支部書記、組織委員、宣傳委員組成。領導小組辦公室負責協(xié)調部署、情況綜合、督促檢查等各項工作。

三、工作步驟

按照《關于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》的要求，我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動從2010年4月開始，到2012年7月基本結束。共分四個階段。

第一階段：動員部署階段（2010年5月上旬至5月底）。

（一）思想動員，制定方案

在5月20日前召開全局動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發(fā)動。要結合實際，制定出臺《二連浩特市公安局創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》及各支部具體創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。各支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案要在5月底前報局活動辦公室。

（二）確定機制，推動創(chuàng)新

充分借鑒和運用我局學習實踐活動的成功經驗做法，堅持抓好學習實踐活動整改落實后續(xù)工作，進一步完善學習實踐科學發(fā)展觀長效機制。一是組織開展學習實踐活動“回頭看”，要集中一段時間認真組織自查，對照學習實踐活動整改落實方案和措施中確定的整改落實事項，落實好未完成的整改工作，切實兌現(xiàn)對群眾的承諾。二是對學習實踐活動整改落實后續(xù)工作進行專項督查，各支部要梳理自身難以落實的整改任務，及時上報局活動辦公室。三是進一步完善學習實踐科學發(fā)展觀長效機制。要把搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學習實踐活動整改后續(xù)發(fā)展有機銜接，著力圍繞領導班子和干部隊伍建設、科學民主決策和民主公開管理、促進社會和諧穩(wěn)定、推動經濟社會科學發(fā)展、促進發(fā)展成果惠及民生、推動基層黨組織建設工作創(chuàng)新等，健全六項長效機制。

（三）組織學習，統(tǒng)一思想

全局黨員民警要結合法律學習活動，認真學習胡錦濤書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結大會上的重要講話和中央、自治區(qū)關于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的相關講話和文件，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學習型黨組織建設結合起來，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進，引導廣大黨員民警統(tǒng)一思想認識，切實履行職責，積極投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

（四）公開承諾，服務群眾

各黨支部及全體黨員民警要從實際出發(fā)，聽取群眾意見，采取適當方式向群眾公布并作出承諾，同時，要暢通利益訴求反映渠道，利用好意見箱、舉報電話、熱線電話、在線信箱等，方便群眾反映情況、發(fā)表意見。我局作為第二批學習實踐活動單位，要切實兌現(xiàn)對群眾的承諾。局紀檢、政工監(jiān)督處要組織力量對學習實踐活動整改落實后續(xù)工作進行專項督查。2010年10月至11月，各黨支部要梳理自身難以落實的整改任務，并上報局學習活動辦公室。

（五）狠抓業(yè)務，工學結合

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要與我局目前正在開展的學校幼兒園保衛(wèi)工作、警車和涉案車輛違規(guī)問題專項治理工作等緊密結合起來。

第二階段：扎實推進階段（2010年6月至2011年6月底）。本階段，我局要按照市委的部署，統(tǒng)一開展黨性教育、提能增效、崗位奉獻、服務群眾、亮牌示范、組織創(chuàng)新“六項活動”，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動熱潮。

（一）開展黨性教育活動，提高思想水平

各支部要結合實施干部素質提升工程和學習型黨組織建設，通過聘請專家授課等形式，充分發(fā)揮各類教育資源作用，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史章程、學習黨的方針政策等，對黨員民警普遍進行黨性教育。2010年6月14日至6月20日，要集中一周時間，組織黨員民警進行一次黨性分析，在職黨員要撰寫《黨性分析報告》，并由局紀檢、政工監(jiān)督處負責，組織群眾對黨員進行評價。在職黨員《黨性分析報告》要于6月25日前上交局活動辦公室。

（二）開展提能增效活動，提高執(zhí)法水平

各黨支部要以推進信息化建設、執(zhí)法規(guī)范化建設、構建和諧警民關系建設、治安防控體系建設為前提，以治庸治懶治散、提能增效、狠抓落實為重點，加強機關規(guī)范化管理，建立健全和認真執(zhí)行規(guī)章制度，加強工作紀律，改進工作作風，做到警令暢通、令行禁止。要以窗口單位為重點，建立健全崗位責任、服務承諾、首問負責、限時辦結等項制度，簡化辦事程序，提升工作效能，便民利民。推行績效公開、績效考核、實時評價、影響效能行為責任追究等制度，加大問效問責力度，推進工作的落實，各所隊科室處特別是窗口單位要將工作重心下移，深入基層，服務群眾，保障和改善民生，提能增效，讓群眾滿意。廣大黨員民警要帶頭遵守紀律、帶頭提高工作效率、帶頭改進工作作風。

（三）開展崗位奉獻活動，提高奉獻意識

緊緊圍繞實施“北疆基層黨組織固本工程”這一首要任務，推廣“安全穩(wěn)定”創(chuàng)建、警務室進嘎查、邊防派出所黨員民警兼任嘎查黨組織班子成員等做法，維護邊疆安寧。各黨支部要結合本支部所屬各部門的中心任務，從各自職責和特點出發(fā)，組織黨員民警開展業(yè)務練兵、體能練兵、技能競賽、創(chuàng)新評比等活動，進一步增強廣大黨員民警愛崗敬業(yè)、勤勉奉獻的意識，努力提升工作水平。

（四）開展服務群眾活動，提高為民意識

按照市委關于深入開展“講黨性、重品行、作表率”和“學習型、服務型、創(chuàng)新型、和諧型”機關創(chuàng)建活動的要求，各黨支部要確定服務活動內容，組織黨員開展志愿服務、結對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員干部聯(lián)系和服務群眾工作，幫助群眾解決生產生活中的實際問題，按照市委開展百名機關黨員干部“下訪”活動要求，開展以“服務基層、服務發(fā)展、服務群眾”為主題的黨員民警下基層，走訪調研和解決影響和諧穩(wěn)定的問題密切黨群干群關系。全體黨員民警要深入學習馬克思主義民族理論和黨的民族政策，切實加強馬克思主義祖國觀、民族觀、宗教觀教育，教育引導黨員和群眾牢固樹立“兩個共同”和“三個離不開”思想，自覺維護和鞏固民族團結、邊疆安寧的良好局面。廣大黨員民警要踐行全心全意為人民服務的宗旨，主動為群眾排憂解難，努力為群眾辦實事、做好事，爭當執(zhí)法為民模范。

（五）開展亮牌示范活動，促進社會和諧

各黨支部要有計劃地確立黨員示范崗位，發(fā)揮帶動作用。要通過開展黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)等活動，讓黨員民警亮身份、作貢獻，促進黨員民警發(fā)揮先鋒模范作用。當前我市正處在新一輪發(fā)展機遇期，加快發(fā)展仍然是我們最主要的任務。要推動各項工作順利開展，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，關鍵要依靠基層黨組織和廣大黨員干部群眾。廣大黨員民警是推動科學發(fā)展的骨干力量，是促進社會和諧的骨干力量。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動科學發(fā)展的強大動力，進一步把廣大黨員民警的積極性、創(chuàng)造性凝聚到落實市委決策部署上來，以更加飽滿的工作熱情、務實的工作作風，開創(chuàng)公安工作新局面。

（六）開展組織創(chuàng)新活動，促進組織創(chuàng)新 各黨支部要以尊重和保障黨員主體地位、推進基層黨內民主為根本，創(chuàng)新黨員教育管理服務形式，創(chuàng)新黨內民主形式，完善黨建述職、考核、評價制度，推進黨建工作創(chuàng)新，提升我局黨建工作規(guī)范化、科學化水平。按照市委要求要抓好五項工作：一是調整優(yōu)化基層黨組織設置。二是積極推進學習型黨組織建設。三是整頓軟弱渙散基層黨組織。四是抓好基層黨組織書記隊伍建設。五是開展建設“北疆基層黨建長廊”活動。

第三階段：整體提升階段（2011年7月至2012年6月底）。

（一）通過此次學習活動，我局將選樹培育先進支部、先進黨員典型，進一步發(fā)揮典型的示范引領作用，引導黨員爭創(chuàng)先進，爭當優(yōu)秀。

（二）全體黨員民警都要對照先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

（三）對照創(chuàng)先爭優(yōu)標準，著眼全面提升，使處于先進的支部和黨員民警當好標桿、中間狀態(tài)的支部和黨員民警規(guī)范提高、相對后進的支部和黨員民警改變面貌，加強黨組織建設。第四階段：總結完善階段（2012年7月至黨的十八大召開前）。

（一）各黨支部通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、經驗交流會等多種形式，全面總結回顧我局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示活動成果。

（二）各黨支部要對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行全面系統(tǒng)的總結，歸納經驗、查找不足，進一步研究制定改進和加強我局黨建工作的措施。

（三）各黨支部對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法和經驗要以制度的形式固定下來，形成我局創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

公安局2008深入開展建設學習型機關工作意見

指揮中心，各大隊、所、室： 建設學習型機關是全面提高公安民警綜合素質的戰(zhàn)略選擇，也是貫徹落實黨的十七大精神的重要舉措。公安機關作為黨委政府的一個重要職能部門，建設學習型機關尤為重要。根據壇委辦字[2008]第37號文件《關于轉發(fā)市委宣傳部2008年建設學習型城市工作要點的通知》精神，結合我局實際，現(xiàn)就在全局進一步深入開展建設學習型機關活動提出如下實施意見：

一、開展創(chuàng)建活動的指導思想和總體目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以培養(yǎng)黨員民警“終身學習、追求知識，崇尚科學、超越自我，與時俱進、開拓創(chuàng)新”的思想境界，提高素質、增強工作創(chuàng)新能力為目標。在公安機關努力營造學習工作化、工作學習化的濃厚氛圍，創(chuàng)造良好的學習環(huán)境，在公安機關民警中確立“人人學習、處處學習、時時學習、終身學習”的學習意識，讓學習成為常態(tài)，成為新的生活方式的重要組成部分。在全方位的學習中，應對新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)，增強素質和能力，完成自我超越和創(chuàng)新。努力建設一支學習型的公安隊伍。

二、開展創(chuàng)建活動的基本原則

創(chuàng)建學習型機關，必須緊緊圍繞公安中心工作，按照“加快發(fā)展、富民強市”和全面建設小康社會的宏偉目標和總體要求，堅持與時俱進，不斷完善機關學習制度、學習方法、學習內容和述學評學辦法，積極探索，提高學習的積極性、主動性和實效性，創(chuàng)新學習方法和手段，拓寬學習渠道。堅持統(tǒng)一領導，各黨支部具體抓，全體人員積極參與。

三、開展創(chuàng)建活動的主要內容

1．營造濃厚的學習氛圍。通過開展創(chuàng)建活動，使每一名黨員民警都成為學習型黨員，每一位機關職工都成為學習型職工。各黨支部每年要制定詳細的學習計劃，確定學習重點;指揮中心、各大隊、所、室要有針對性地制定相應的學習計劃，組織好本部門業(yè)務知識的學習；每位民警個人要制定好個人學習計劃。

2．建立和完善促進學習的機制。完善機關學習制度，加強學習管理，健全有利于增強公安民警學習自覺性的激勵獎懲機制和考核評估體系，為學習提供必要的物質支持和精神激勵。有計劃地選派各警種人員參加各種培訓，鼓勵全體民警提升公安專業(yè)學歷教育。

3．拓寬學習內容。通過以下4個方面的學習，培養(yǎng)和造就高素質、復合型、有創(chuàng)新能力的學習型人才：

（1）加強馬克思主義基本理論與黨的路線、方針、政策的學習，提高公安民警的思想政治素質。通過學習，保持思想上的先進性，提高用馬克思主義立場、觀點和方法研究新情況、解決新問題的能力，樹立科學的發(fā)展觀，著力解決好公安工作在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新形勢下所面臨的現(xiàn)實問題。

（2）加強崗位、業(yè)務知識的學習，優(yōu)化專業(yè)技能素質。一方面要精通自身所從事的各警種工作的專業(yè)知識，努力成為本職工作的行家里手；另一方面要熟悉和掌握與公安工作相關聯(lián)的法律法規(guī)、管理服務等方面的知識，努力拓寬知識面。

（3）加強前沿知識、新技能的學習。尤其要重點學習社會主義市場經濟知識、現(xiàn)代科技知識，掌握市場經濟運行規(guī)律，增強按客觀經濟規(guī)律辦事的意識和能力。學習國際經濟貿易知識，了解世界貿易組織規(guī)則、程序和運行方式。同時要學習和掌握外語、信息技術、電子政務等履行崗位職責必備的最新知識和技能。機關工作人員均應熟練掌握計算機文字處理技術和基本的網絡技術，45歲以下的同志能自學英語知識。

（4）加強開闊世界眼光的學習。積極了解掌握當代世界經濟、政治、軍事、科學技術和社會思潮等最新發(fā)展動態(tài)，大力拓寬部公安民警的視野。

四、開展創(chuàng)建活動的方法

1．成立創(chuàng)建學習型機關活動領導小組，加強對全局創(chuàng)建活動的領導。領導小組由局長任組長，政委任副組長，各副局長為成員。具體工作由政工室負責，明確政工室主任為聯(lián)絡員，要完善配套的學習制度，制定好學習和培訓計劃，加強過程管理，推動在公安機關形成比、學、趕、幫、超的學習熱潮。

2．認真組織好機關人員的學習、培訓。堅持集中學、分散學和自學三者有機結合。集中學習以政治理論知識和時事政治為主，采取專題輔導、座談討論、觀看電教片、相互交流學習心得體會等方式進行；指揮中心、大隊、所、室分散學習以業(yè)務知識為主。繼續(xù)抓好“學習日”活動，圍繞中心工作和發(fā)展需要豐富學習內容，創(chuàng)新活動形式，搭建互動學習和交流信息的平臺，增強“學習日”活動的整體實效。依托“公務員周末課堂”，認真組織全體民警參加江蘇省“五+X”公務員能力培訓工程。通過“一人講、大家學”的方式，就工作中的問題，進行深入探討；以警務綜合平臺的運用技能考核為抓手，認真組織全體民警貫徹實施，確保年內警務綜合平臺技能和漢字輸入測試人人達標。以開展“讀一本好書”活動和學歷教育為重點，每位民警每年要制定學習計劃，明確個人的學習目標，并結合本職工作撰寫學習筆記和體會文章。認真組織好每周三集中學習，每季度開展一次學習交流活動，經常性邀請各方面的專家作專題講座，請領導上黨課。積極鼓勵和支持公安民警“八小時以外”的學習，促使其增強學習自覺性。大力推進學歷教育，力爭45歲以下的民警達到大專以上學歷。鼓勵和支持民警參加提升公安專業(yè)學歷教育。

3．建立完善的評價激勵機制，加強對學習效果的檢查，激發(fā)公安民警自主學習的內在動力，營造機關講學習愛學習的良好氛圍。以自評、互評和總評相結合，根據參學率、讀書筆記、交流發(fā)言及發(fā)表文章等情況，對公安民警的學習效果進行評價，并將其納入考核的內容。年終根據總評結果，評選機關學習積極分子。

4．建立健全學習保障機制。在無特殊工作任務的情況下，盡量確保公安民警的學習時間，每周至少安排半天時間集中學習。創(chuàng)造良好的學習環(huán)境，完善必要的學習條件，在條件許可的情況下，為機關人員提供各種學習資料和培訓機會，并根據壇公局[2007]100號《關于規(guī)范民警在職參加本科以上學歷（學位）教育的暫行規(guī)定》，給予必要的資金支持。

寧國市公安局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

為認真貫徹落實中央、省、宣城市和市委關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的部署精神，根據市委辦公室?關于轉發(fā)?市委組織部、市委宣傳部關于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見?的通知?（寧辦發(fā)?2010?53號）文件精神，現(xiàn)結合我局實際，制定本實施方案。

一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“跨越崛起，富民強市”工作大局，以“科學發(fā)展爭先鋒、跨越崛起作表率”為主題，堅持“五好”、“五帶頭”的標準，以沈浩等先進模范人物為榜樣，以加快推進“三項建設”為重點，堅持從本警種、本部門實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務求實效，統(tǒng)籌推進黨的建設其他經常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員民警的先鋒模范作用，著力在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)，為爭當科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展排頭兵提供堅強組織保證。

二、總體要求

（一）推動科學發(fā)展?；鶎狱h組織認真履行職責，切實貫徹黨的路線方針政策和省、宣城市和市委作出的重大決策部署，認真落實本警種、本部門科學發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措，努力把科學發(fā)展觀的要求轉化為謀劃科學發(fā)展的正確思路、促進科學發(fā)展的政策措施、領導科學發(fā)展的實際能力、推動科學發(fā)展的自覺行動；黨員以模范行動影響和帶領廣大群眾努力完成各項公安工作任務。

（二）促進社會和諧?；鶎狱h組織和黨員要及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好群眾工作，自覺維護社會穩(wěn)定大局；積極踐行社會主義核心價值體系，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設，推動形成良好社會風氣；主動排查矛盾糾紛，及時做好化解工作；在重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛(wèi)國家和人民利益。

（三）服務人民群眾?；鶎狱h組織和廣大黨員民警要充分尊重群眾，緊密聯(lián)系群眾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難；積極參加黨員志愿服務活動，多為群眾辦實事辦好事。

（四）加強基層組織。全面推進基層黨組織建設，進一步擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，優(yōu)化組織設置，強化組織功能；造就高素質的基層黨組織帶頭人隊伍，強化教育培訓，完善激勵保障和監(jiān)督管理機制；創(chuàng)新活動方式，積極推進學習型黨組織建設，增強黨員隊伍的生機活力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過基層黨組織建設，帶動其他各類基層組織建設。

三、主要內容

創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員為主要內容。

先進基層黨組織的基本要求是：學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五個好”:一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策和省、宣城市、市委及市局重大決策部署，團結協(xié)作，求真務實，開拓創(chuàng)新，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優(yōu)良，黨員意識較強，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。促進科學發(fā)展的體制機制進一步健全，規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本警種、本部門各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

優(yōu)秀共產黨員的基本要求是：弘揚沈浩精神，模范履行黨章規(guī)定的義務，努力做到“五帶頭”:一是帶頭學習提高。加強政治理論學習，自覺堅定理想信念；認真學習實踐科學發(fā)展觀，樹立科學發(fā)展意識，提高科學發(fā)展能力；認真學習科學文化知識，刻苦鉆研本職業(yè)務，成為本單位本警種工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績，發(fā)揮表率作用。三是帶頭服務群眾。牢記宗旨、心系群眾，自覺增強服務意識，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。認真學習貫徹黨章，自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。自覺踐行社會主義核心價值體系，牢固樹立社會主義榮辱觀，發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

全局各黨支部要按照以上基本要求，結合警種、部門實際，進一步明確先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員的具體條件。

四、主要原則

為確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康有序開展，在活動中要著重把握以下主要原則：

（一）實行分類指導。各黨支部要根據警種、部門的實際情況和黨員的崗位特點，精心設計特色鮮明、務實管用的載體，分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求。

（二）突出實踐特色。要緊緊圍繞我市建設皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)的先行區(qū)、全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)等重大戰(zhàn)略的實施，緊密結合本警種、本部門的工作實際和黨員干部的思想實際，確定鮮明、具體、實在的爭創(chuàng)主題。要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，引導基層黨組織履職盡責創(chuàng)先進，廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員的先進性、積極性、主動性，為深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推動經濟社會又好又快發(fā)展提供強大動力和重要保證。

（三）貫徹群眾路線。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要充分發(fā)揚民主，堅持“開門”辦活動。活動方案要聽取群眾意見，向群眾承諾，讓群眾知情；活動情況要讓群眾了解，向群眾通報，讓群眾評議；評選先進要請群眾參與推薦，向群眾公示，讓群眾監(jiān)督。要從廣大群眾的迫切要求出發(fā)，多辦解民憂、增民利、化民怨的實事好事，把群眾滿意作為檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效的重要標準。

（四）激發(fā)內生動力。基層黨組織和黨員是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主體，要依靠他們開展活動，尊重他們的首創(chuàng)精神，充分調動他們創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，總結、宣傳和推廣他們在實踐中探索出來的好做法和新經驗，努力變“要他創(chuàng)”為“他要創(chuàng)”。

（五）注重繼承創(chuàng)新。對過去開展的各種形式創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨的建設工作進行認真總結，既要繼承過去行之有效的好做法、好載體，保持工作的穩(wěn)定性連續(xù)性；又要根據新形勢的要求，在內容上進行深化和拓展，做到與時俱進、常創(chuàng)常新。

五、方法步驟

（一）動員部署階段（2010年6月10日前）。各黨支部要分別召開動員大會，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出安排部署，搞好宣傳發(fā)動，切實解決思想認識問題。要結合自身實際，制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，設計活動主題，召開黨員大會，公開承諾創(chuàng)先爭優(yōu)目標和具體辦法，動員和組織廣大黨員積極投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。各黨支部實施方案于6月12日前報市局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室，聯(lián)系人：廖祥忠。

（二）全面推進階段（2010年6月至2011年6月底）。圍繞迎接中國共產黨成立90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著重抓好以下八項活動：

1、開展“創(chuàng)學習型黨組織、爭當學習型黨員”活動。以黨員干部喜聞樂見、生動活潑、易于接受的多種形式，推動團隊學習、全員學習、終身學習。大力開展“月薦一本書”、“日讀一小時、月讀一本書、半年一交流”，以及讀書成果評比等活動，打造書香型機關，引導廣大黨員愛讀書、讀好書、善讀書。通過組織理論宣講、舉辦知識講座、抓好干部在線學習和個人自學等形式，加強黨員培訓，不斷完善知識結構，全面提升能力素質。

2、開展“黨性教育”活動?；鶎狱h支部要緊緊圍繞鑄就忠誠警魂，永葆隊伍“四個忠于”的政治本色，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨的歷史、發(fā)揮紅色教育資源作用、領導干部講黨課、落實“三會一課”等形式，對黨員普遍進行黨性教育。通過設立黨員信箱、開展黨課評優(yōu)、祝賀政治生日，體現(xiàn)黨組織的溫暖，增強黨員的黨性意識，激發(fā)黨員的榮譽感。今年“七一”前，各黨支部要集中一周時間，組織全體黨員進行一次黨性分析，撰寫黨性分析報告，以黨支部為單位，召開一次專題民主生活會，組織對黨員進行評議。通過持續(xù)不斷地教育，切實增強廣大黨員對中國特色社會主義的政治認同、理論認同和感情認同，永做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。同時，要以喜迎建黨90周年、加強黨的建設為主題，組織開展演講、書畫攝影展、革命歌曲演唱會等主題活動，形成濃厚的輿論氛圍。

3、開展“崗位奉獻”活動。要以扎實推進“三項建設”為重點，從強化執(zhí)法理念入手，依托執(zhí)法規(guī)范化建設，采取多種形式，大力開展社會主義法治理念教育和理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法教育，增強廣大黨員的規(guī)范執(zhí)法意識和能力。從提高為民服務本領入手，依托各警種各部門，組織開展信息化應用技能、規(guī)范執(zhí)法水平和群眾工作能力專題培訓，適時組織開展比武競賽活動，努力提升工作水平，切實提高維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力和水平，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。通過圍繞公安中心工作，組織黨員履職盡責，建功立業(yè)，堅持立足本職崗位，從身邊的小事做起，從群眾最期盼、最緊迫、最急需的事情做起，多做一些順民意、解民憂、惠民生的小事、實事、好事，努力在一點一滴中體現(xiàn)公安機關的為民之心、愛民之情，在一點一滴中增進同群眾的感情、累積群眾的信任、贏得群眾的支持。

4、開展“服務群眾”活動。要進一步深化“察民情、解民憂、惠民生”訪平安活動，創(chuàng)新形式，豐富內容，組織廣大黨員民警進社區(qū)、進農村、進企業(yè)、進家庭，著力構建“警愛民，民擁警，警民一家親”的新型警民關系。進一步深化“大走訪”愛民實踐活動，建立執(zhí)法辦案回應群眾機制，組織發(fā)動廣大黨員民警深入基層群眾，千方百計為他們排憂解難、雪中送炭，唱響“人民公安為人民”的主旋律。要通過開展“警營開放日”、“警民懇談”、“相約警務室”、“向人民群眾定期報告工作”等多種警民互動交流和共建活動形式，拓寬警民互動交流和服務渠道。窗口單位要研究制定更具人性化的便民利民新措施，進一步明確服務內容、標準、程序和時限，實施主動服務、微笑服務、陽光服務，廣泛開展“服務受理零推托、服務方式零距離、服務事項零積壓、服務質量零差錯、服務目標零投訴”的競賽評比活動，不斷提升服務效率和水平，努力營造和諧警民關系。

5、開展“亮牌示范”活動。全局各單位尤其是窗口單位要確立一批黨員示范崗，通過設立“黨員先鋒崗、黨員示范窗口”、佩戴黨徽、掛牌上崗等形式，把黨員身份亮出來，自覺接受群眾監(jiān)督，進一步強化黨員意識，增強責任感、使命感和榮譽感，促進黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，并帶動機關其他工作人員不斷提高服務水平和工作質量。

6、開展“組織創(chuàng)新”活動。各級黨組織要牢固樹立“以黨建統(tǒng)領隊伍建設”的理念，進一步細化、量化黨內生活各項制度，確?；鶎咏M織、基本制度、基本活動落實到位，努力創(chuàng)建標準化黨支部。加強各支部班子建設，認真落實黨建工作責任制，完善基層黨建述職、考核、評議制度，切實增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。繼續(xù)抓好每季度召開一次黨支部書記會議制度的落實，不斷提高黨務工作者的能力和水平，努力形成黨務干部與業(yè)務干部同培養(yǎng)、同使用的良好局面。

7、拓展“講黨性、重品行、作表率”活動。總結推廣在組織人事部門開展的“講黨性、重品行、作表率”活動的成功做法與典型經驗，適時在全局推廣，努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風正、形象好的高素質公安機關黨員隊伍。

8、深化機關效能建設活動。繼續(xù)深化民主考評市直單位百名科長和民主考評基層站所長活動，扎實推進機關效能建設。要通過明查暗訪、效能考核等多種手段，抓好效能建設各項任務的落實。完善效能建設各項制度，不斷健全效能建設長效機制。

（三）深化提升階段（2011年7月至2012年6月）。著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導基層黨組織和廣大黨員開展新一輪的創(chuàng)先爭優(yōu)承諾活動，以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨獻禮。一是以受表彰的對象為重點，在全局分別確定一批不同警種、不同部門、不同層次的基層組織和黨員隊伍建設工作的示范點，采取組織先進事跡報告會、座談會、經驗交流會、參觀學習等形式，擴大典型影響力；二是各黨支部和廣大黨員，要對照公安機關的先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍；三是對照創(chuàng)先爭優(yōu)標準，著眼全面提升，加強不同層次黨組織建設，使處于先進的當好標桿、中間的規(guī)范提高、相對滯后的改變面貌，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷引向深入。

（四）總結完善階段（2012年7月至黨的十八大召開前）。著重圍繞向黨的十八大獻禮，系統(tǒng)總結創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，集中展示創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，對活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。一是展示成果。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、理論成果研討會等多種形式，全面回顧開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示活動成果，特別要突出展示通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動促進科學發(fā)展的成果。二是搞好總結?；鶎狱h組織要對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。三是考核評議。市局將對各黨支部及全體黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核，并采取適當方式組織黨員、群眾進行評議。四是完善機制。認真梳理總結開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法，并用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

六、推進方式

各黨支部要緊緊圍繞確定的主題，堅持從自身實際出發(fā)，通過以下方式，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（一）調查研究?；鶎狱h組織要通過召開座談會、走訪黨員和群眾等多種方式，認真聽取黨員和群眾的意見，肯定成績，總結經驗，找出問題，分析成因，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性，努力使調查研究的過程成為宣傳發(fā)動黨員和群眾的過程，擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動的參與面。

（二）公開承諾?；鶎狱h組織制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，向黨員和群眾承諾創(chuàng)爭目標和具體措施；黨員提出參加活動的具體打算，向黨組織和群眾承諾創(chuàng)爭目標。

（三）領導點評。局領導班子成員要對分管部門和聯(lián)系點進行檢查指導，適時對創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向，督促整改提高。

（四）群眾評議。局黨委將對各黨支部、各黨支部要對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，適時組織黨員、群眾進行評議。

（五）評選表彰。2012年“七一”前，局黨委將專項表彰“2010-2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動”先進黨支部、優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者，評選表彰對象要注重工作實績和社會公認度，采取自下而上、層層推薦的方式產生。同時選出一批先進典型，推薦市直工委和市委表彰。

七、工作要求

（一）加強組織領導，落實工作責任。為加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領導，市局專門成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組和領導小組辦公室，具體負責創(chuàng)先爭優(yōu)活動統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調、檢查指導。各黨支部書記對本支部的創(chuàng)先爭優(yōu)活動負總責，書記是開展活動的第一責任人，要親自動員，親自部署。各單位負責人要帶頭學習實踐，帶頭分析自查，帶頭解決問題，在活動中為民警做出表率。

（二）加強內外宣傳，營造濃厚氛圍。各單位要充分利用社會新聞媒體和公安宣傳陣地，運用各種群眾喜聞樂見的形式，廣泛進行宣傳，使活動廣為人知、深入人心，努力營造良好的輿論氛圍?；鶎狱h支部要設立創(chuàng)先爭優(yōu)活動專欄，暢通信息報送渠道，通過標語、橫幅、櫥窗、簡報等形式，集中反映創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進典型和新鮮經驗，引導和帶動活動不斷向縱深發(fā)展。

(三)加強督促檢查，推動工作落實。市局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室，要切實加大督促檢查力度，對思想上不重視、行動上遲緩、工作上不落實的，要及時予以通報批評。各單位要切實加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的自檢自查，及時掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，認真解決。局領導班子成員要經常深入聯(lián)系點調查研究、督促檢查、具體指導，及時掌握活動開展情況，對活動開展情況進行調研和點評，提出具體指導意見，幫助解決實際問題。

（四）堅持統(tǒng)籌兼顧，確保兩不誤兩促進。當前，各項公安工作特別是“三項重點工作”和“三項建設”任務十分繁重。各黨支部要結合實際，精心組織，統(tǒng)籌安排，正確處理好開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動各項公安工作的關系，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動各項公安工作的強大動力，作為提升科學發(fā)展水平的重要機遇，進一步激發(fā)廣大黨員民警和群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要突出實踐性，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動科學發(fā)展緊密結合起來，與推進各項公安業(yè)務工作結合起來，確?！皟刹徽`、兩促進”，以黨的建設帶動和推進各項公安工作的發(fā)展。

第四篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動

創(chuàng)先爭優(yōu)活動 領導小組辦公室

紹學院創(chuàng)組辦發(fā)〔2012〕10號

關于建立健全黨員承諾踐諾制度的實施意見

各分黨委、黨總支、黨群各部門：

黨員承諾踐諾是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成功實踐，是發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效方式，是促進創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化的重要舉措。為建立健全黨員承諾踐諾制度，根據《印發(fā)<關于建立健全黨員承諾踐諾制度的意見>的通知》（中組發(fā)〔2012〕17號）和《關于建立健全黨員“一句話承諾”制度的意見》（浙創(chuàng)先發(fā)〔2012〕22號）的通知等文件精神，結合校創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中實行公開承諾的實施方案》（紹學院創(chuàng)組辦發(fā)〔2010〕5號），經學校創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組研究，提出如下實施意見：

一、基本要求

按照推動科學發(fā)展、促進校園和諧、服務師生群眾、加強基層組織的總體要求，以爭當“五帶頭”優(yōu)秀共產黨員、創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織為目標，建立健全黨員承諾踐諾制度。

圍繞中心、服務大局。要把黨員承諾踐諾與促進學校改革發(fā)展穩(wěn)定的工作融為一體，引導黨員緊緊圍繞中心工作和重點任務 承諾踐諾，不斷提高推動科學發(fā)展、促進校園和諧的能力。

聯(lián)系師生、服務師生。要堅持把聯(lián)系和服務師生群眾作為黨員承諾踐諾的重要內容，把師生滿意作為衡量承諾踐諾成效的重要標準，突出為師生辦實事、做好事、解難事，認真踐行黨的根本宗旨，不斷提高黨員服務師生、做群眾工作的本領。

立足崗位、自覺奉獻。要根據黨員崗位特點和工作實際開展承諾踐諾，引導黨員立足正在干的事情，將承諾事項融入崗位職責、化為崗位行動，在承諾踐諾中創(chuàng)造佳績、多做貢獻。

激發(fā)動力、增強活力。要引導黨員把承諾踐諾與追求進步的內在需求結合起來，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情和潛能，努力提高承諾踐諾水平，不斷增強黨員隊伍的生機活力，保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性。

二、主要內容

黨員承諾踐諾的內容要結合工作和生活實際，努力體現(xiàn)帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣等方面的要求。

教職工黨員要圍繞要圍繞貫徹黨的教育方針、推進教育改革、搞好教書育人、加強教學科研等方面進行承諾踐諾。教師黨員要圍繞忠誠黨的教育事業(yè)，加強師德建設；嚴謹治學，提高教學科研水平，教書育人；為人師表，嚴格自律等方面開展承諾。管理崗位上的黨員干部要圍繞加強學習，提高素質，以師生為本，努力工作；改革創(chuàng)新，改進作風，提升能力，依法行政，廉潔自律，提高管理水平、服務質量和工作效能，為師生辦實事辦好事等方面開展承諾。后勤服務崗位上的黨員要圍繞熱愛本職工作，增強服務意識，端正服務態(tài)度，提升服務能力，提高服務質量等方面 開展承諾。離退休教職工中的黨員要圍繞關心支持學校改革發(fā)展穩(wěn)定，努力做到老有所學、老有所為，積極關心和幫助青年學生健康成長等方面開展承諾。

學生黨員要在樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，團結和帶領廣大同學共同進步，努力成為社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人等方面創(chuàng)先爭優(yōu)，在以下幾個方面作出承諾：牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，樹立祖國和人民利益至上的思想，自覺把自己的人生追求同祖國的前途命運聯(lián)系起來，堅決聽黨的話，跟黨走；堅持全面發(fā)展，不斷提高自身科學文化知識水平和綜合素質，堅持社會主義榮辱觀，養(yǎng)成良好的道德品質，努力成為社會需要的有用之才；把學習知識與投身社會實踐統(tǒng)一起來，虛心向人民群眾學習，更好更快地成長成熟起來；要嚴于律己、寬以待人，始終保持艱苦奮斗的作風和昂揚向上的精神風貌。

三、方法步驟

每個黨員都要根據實際情況承諾踐諾，量力而行，盡力而為。積極采用“一句話承諾”的承諾形式，將黨員承諾提煉成簡單明了、通俗易懂的“一句話”，向黨組織和群眾作出公開承諾。承諾踐諾一般按照以下程序和方式進行。

提出承諾。承諾一般分為承諾和即時承諾。承諾在每年年初提出，即時承諾根據階段性重點工作、臨時性任務或遇到突發(fā)性事件時提出。承諾根據實際情況，可采取黨員個人承諾、黨員集體承諾、黨員帶領群眾共同承諾等方式進行?；鶎狱h組織要對黨員承諾事項進行審核，建立承諾臺賬。

公開承諾。黨員的承諾事項，要在黨小組會、支部黨員大會 上進行通報，或通過基層組織公告欄、黨建網站等進行公示，接受黨員群眾監(jiān)督。

履行承諾。黨員要認真履行承諾事項，切實兌現(xiàn)承諾內容?；鶎狱h組織要對黨員履行承諾情況進行督促檢查，對沒有按時完成承諾事項的及時提醒和幫助。

評議承諾。要結合黨員日常組織生活和民主評議，采取個人自評、黨員互評、群眾評議、領導點評等方式，對黨員承諾踐諾進行評議。個人自評要就承諾事項完成情況如實匯報，做到實事求是。黨員互評要相互學習借鑒，比學趕超。群眾評議要努力擴大參與面，讓群眾評價成效。領導點評既要肯定成績，又要指出存在的問題和努力方向。

對承諾的評議一般每年進行一次，即時承諾可一事一評。評議方法要科學合理，簡便易行。黨員承諾事項完成情況和評議結果要以適當方式向黨員、群眾和服務對象反饋，也可在一定范圍公之于眾。黨員承諾踐諾情況要作為考核、民主評議、評先樹優(yōu)的重要依據。

基層黨組織也要開展承諾踐諾，以“五個好”基層黨組織為內容，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，服務師生，為師生辦實事等方面做出承諾。承諾踐諾程序則與黨員承諾踐諾程序相同。同時要注意把黨組織承諾和黨員個人承諾結合起來。

四、組織領導

各分黨委、黨總支要把建立健全承諾踐諾制度作為加強黨員隊伍建設的一項重要措施，抓緊抓好，務求實效。

落實領導責任。要把黨員承諾踐諾制度納入黨建工作責任制，認真抓好落實。各分黨委、黨總支要加強領導和指導，研究解決 問題，搞好督促檢查。黨支部要具體負責黨員承諾踐諾的組織實施，切實為黨員履行承諾提供必要條件。領導干部要帶頭承諾踐諾，發(fā)揮表率作用。

完善激勵措施。要切實保障黨員的主體地位和民主權利，充分調動廣大黨員承諾踐諾的積極性主動性。進一步完善黨內激勵機制，大力表彰在承諾踐諾中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀共產黨員，增強黨員的責任感和榮譽感。從思想、工作、生活上關心黨員，熱情關懷老黨員、生活困難黨員，認真解決黨員承諾踐諾中遇到的難題，做好黨員服務工作，激發(fā)承諾踐諾的持久熱情。

堅持分類指導。要結合基層黨組織實際，根據不同學院、不同崗位黨員特點，開展承諾踐諾。對崗位固定、職責明確的黨員，要指導他們立足本職承諾踐諾；對無固定崗位的黨員，可視情況設崗定責，依崗承諾踐諾。也可指導黨員根據自身實際，在履行社會責任方面承諾踐諾。對流動黨員要指導他們結合自身實際情況承諾踐諾。對因年老體弱等特殊情況難以承諾的黨員，要區(qū)別對待，鼓勵他們做一些力所能及的工作。

加強宣傳引導。要充分運用報刊、廣播、互聯(lián)網等媒體，大力宣傳黨員承諾踐諾的重要意義和基本要求，引導廣大黨員群眾提高思想認識，營造良好的校園氛圍。認真總結承諾踐諾的好經驗好做法，積極推廣先進典型，充分調動基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性主動性，為推動學校發(fā)展多做貢獻。

校創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室

2012年12月3日

第五篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動

創(chuàng)先爭優(yōu)活動自查報告

今年以來，作為第七支部的商貿服務管理處在局黨委正確領導下，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和中央經濟工作會議精神。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以“深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀、推動商務事業(yè)又好又快發(fā)展”為主題，把加強支部黨建工作與促進業(yè)務工作緊密結合，認真履行職責，求真務實，勤勉精進，各項工作取得了實效。

一、狠抓隊伍建設、爭創(chuàng)先進組織

一是積極建設學習型黨支部，支部建立了周學習制度，每周三下午，全處人員集中進行政治理論學習，并要求做到內容、人員、時間、效果四個落實，要求每人做好記錄、每人有發(fā)言、每人有體會，保證學習效果。

二是抓好干部素質建設，切實加強黨員干部自身建設，提高黨性修養(yǎng)，增強黨性觀念。局機關黨委規(guī)定的學習內容，支部都組織大家認真學習，《進一步強化學習意識、全局意識、補臺意識、機遇意識》、《為官避事平生恥》、《做人好、心不老》以及黨風廉政廉潔方面的規(guī)定，不斷增強黨員干部思想意識和政治意識。

三是定期召開民主生活會，以建設隊伍、服務企業(yè)、改進作風、業(yè)務座談-等為主題定期召開民主生活會，不僅使科學發(fā)展觀的核心理念深入到每個人員心中，也進一步學習交流業(yè)務工作。同時營造了和諧的工作氛圍。商貿服務管理處人員結構上，既有經驗豐富的老同志，也有年富力強的中年人，還有朝氣蓬勃的年輕人，老同志搞好傳幫帶，年輕同志工作有激情能主動承擔各項任務。工作中做到補臺不拆臺，到位不越位，取長補短優(yōu)勢互補，形成處內相互協(xié)作、相互促進的良好風氣。

四是開展活動聯(lián)系基層。春節(jié)前舉辦了130多人參加的迎新春聯(lián)誼會，大家共謀發(fā)展、協(xié)調人生、加深感情。3月份，處室組織行業(yè)協(xié)會、商貿企業(yè)180人在北大明宮遺址公園開展了以“發(fā)展低碳經濟、打造低碳城市”為主題的植樹活動。通過系列活動加強了與基層企業(yè)的聯(lián)系，也進一步增強了工作的凝聚力。

二、加強理論學習，踐行科學發(fā)展

建設一支素質高，能力強，作風硬的干部隊伍是做好商務工作的前提，也是建設國際化大都市的重要載體。為此，商貿服務管理處在抓好隊伍建設的同時，也非常注重加強業(yè)務能力建設。首先從思想意識上使全處人員認識到，業(yè)務知識的學習關系到商務事業(yè)的興衰，直接影響到全市經濟又好又快發(fā)展。其次是抓好涉及商務工作的各項法律法規(guī)制度學習，全處還積極參加各種業(yè)務知識學習和各項業(yè)務培訓，今年以來重點學習了關中天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，流通現(xiàn)代化方面的知識，對國內商務工作的創(chuàng)新案例，集中時間進行討論學習，并努力將學習成果轉化為推動工作的動力，全處的業(yè)務能力和水平得到進一步提升。

三、開拓務實創(chuàng)新，做好業(yè)務工作

市級機關機構改革以后，商貿服務管理處隨著工作職能的調整，業(yè)務范圍有了較大擴展，工作量明顯增加。處室緊緊圍繞商務局中心工作，堅持“內抓管理，外塑形象，不斷提升綜合管理服務水平”的工作方針，積極克服人員少、工作頭緒多的矛盾，充分發(fā)揮每個人的潛力，工作取得了一定的成績。

一是大力推進流通現(xiàn)代化工作。

連鎖經營取得長足發(fā)展。今年我們與中國連鎖經營協(xié)會聯(lián)合，在西安舉辦了第八屆中國零售業(yè)防損峰會，受到企業(yè)好評。與《零售世界》雜志社聯(lián)合舉辦了尋找零售新賣點西安零售企業(yè)老總沙龍活動。協(xié)調中國連鎖經營協(xié)會到西安國際港務區(qū)考察。今年1—4月份，完成5家企業(yè)設立并開展連鎖經營業(yè)務的申請，新增連鎖門店61個；另外受理、審核1家企業(yè)開展特許經營業(yè)務的請示，新增特許經營門店7個，審核6家企業(yè)特許經營備案。

現(xiàn)代物流業(yè)成績顯著。經過我們積極努力，西安市獲得商務部“國家流通領域現(xiàn)代物流示范城市”稱號，積極推薦我市22家物流項目，爭取列入省發(fā)改委2010“現(xiàn)代服務業(yè)專項資金”支持。起草制定了“開展兩業(yè)聯(lián)動試點工作方案”，總結、發(fā)現(xiàn)我市制造業(yè)與物流業(yè)融合發(fā)展的案例，有效推進區(qū)域兩業(yè)聯(lián)動工作健康發(fā)展。

電子商務進一步發(fā)展，交易平臺更加完善。今年對我市大宗商品中遠期交易市場進行了摸底調查。積極引導和扶持大宗商品中遠期交易市場的健康發(fā)展。協(xié)調陜西大宗煤炭交易市場與民生銀行簽訂2010第三方資金托管服務協(xié)議，實現(xiàn)了市場交易資金的實時管理和劃撥。

二是早餐工程規(guī)模擴大，品種增加。

今年以來，指導早餐公司加強食品安全管理，增加了五彩大包、茶葉蛋、雜糧粥-等新品種。并聯(lián)系協(xié)調各區(qū)縣增設早餐網點。指導早餐公司做好對早餐二期工程建設的管理和推進工作，陳寶根市長及韓松副市長都對早餐公司進行了視察。

三是認真實施家政服務工程，服務網絡平臺建設取得突破

1—4月我市共培訓家政員887名，驗收合格728名，經過培訓的家政員基本順利實現(xiàn)就業(yè)，平均工資2000元左右。以黃馬甲為依托的西安家政服務網絡平臺網站日訪問量達2000—3000人次，日均成交400單。我們還召開了家政服務業(yè)發(fā)展座談會，就我市目前家政服務業(yè)現(xiàn)狀、存在的主要問題以及如何加快我市家政服務業(yè)發(fā)展進行深入探討。組織做好省政協(xié)對我市家政業(yè)農民工生存情況調研工作和情況匯報，受到關注。加強了對各家政培訓機構的檢查指導，開發(fā)了家政培訓信息管理系統(tǒng)，逐一安裝了監(jiān)控設備，保證培訓工作健康發(fā)展。

四是規(guī)范餐飲業(yè)管理

認真推進中式餐飲標準化，與市質監(jiān)局協(xié)調，牛羊肉泡饃、葫蘆頭泡饃、肉夾饃三個項目已列入省質監(jiān)局2010年地方標準制修訂計劃，我們還積極推廣陜菜品牌第二批共22家陜菜品牌店、示范店已經省商務廳、省旅游局審定公布，目前我市陜菜品牌店已達59家，示范店9家。組織德發(fā)長、五一飯店、德懋恭、賈三灌湯包子-等我市首批中華老字號企業(yè)，參加商務部資助拍攝的中華老字號記錄片《中華商道》，擴大宣傳。

五是營造良好消費購物環(huán)境，做好擴消費工作

今年3月5日至3月21日期間，聯(lián)手國美電器，發(fā)放總價值500萬元的“3.15”消費貼補，以家電“以舊換新”、購買節(jié)能惠民產品-等拉動消費。與蘇寧電器聯(lián)合開展“西安首屆綠色家電美居消費節(jié)”，4月30日，組織我市大型超市、商場、百貨店、專賣店、家居、大型餐飲、美容美發(fā)、洗浴-等商貿企開展消費月活動，采用多種形式開展促銷活動，參與讓利商品7.6萬種，讓利金額達1.48億元。

四、積極服務企業(yè)，樹立良好形象

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我處始終堅持“面向社會、服務企業(yè)”的宗旨，樹立良好的服務意識，切實讓企業(yè)“服務在商務、滿意在商務”，自覺接受企業(yè)監(jiān)督，對企業(yè)反映的各種問題，我們都盡力給予解決。處里還定期深入企業(yè)，了解企業(yè)經營發(fā)展中存在的各種問題，幫助企業(yè)解決困難。需要和部門協(xié)調的，我們也積極協(xié)調，爭取讓企業(yè)帶著問題來，帶著滿意走，不斷為我市商務企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

如：組織餐飲企業(yè)赴長安區(qū)五臺鎮(zhèn)考察投資，進行對接。西洽會期間，協(xié)調組委會，指定西安呀咪營養(yǎng)餐配送公司為西洽會餐飲專供商，幫助早餐公司解決實際困難-等。

五、完善工作機制，提高辦事效率

一個處室如同一臺機器，每位同志相當于機器各個部件，只有各個部件充分發(fā)揮作用，這臺機器才能高效運轉。各部件之間相互配合，這臺機器才能不出故障。為了讓處室各項工作能走在前頭，創(chuàng)先爭優(yōu)，我處完善了各項工作制度，制定嚴密的計劃措施，使每個工作人員都能明確各自職責和要求，極大提高了工作效率和服務水平。同時嚴格各項辦事制度和流程，重大事項集體決定，杜絕不廉潔行為的發(fā)生。處內建立了處室月度工作例會制度，及時通報處室內部人員的工作動態(tài)，做到工作相互通氣、相互配合，形成了處室內部發(fā)揚民主、主動交流的良好工作氛圍。

通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，形成了學先進、趕先進、爭當先進的良好風氣，各位黨員同志都能發(fā)揮“一名黨員，一面旗幟、一個表率”的先鋒模范作用，處室氛圍進一步和諧，團隊凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步提升。處室各項工作成效明顯，形成了以抓黨建促業(yè)務，促業(yè)務帶動黨建的良好局面。

在取得成績的同時，我們也清醒的看到在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中存在的問題，一是在學習方面有時抓的不緊，因為急事雜事多，不能很好處理工學矛盾，在理論水平和文化素質方面，還不能完全適應新時期商務工作的要求。二是在落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌全市商貿工作發(fā)展方面的創(chuàng)新性不夠，對各種業(yè)態(tài)不同企業(yè)服務上還有不盡人意之處。今后，我們將以飽滿的熱情、務實的作風，繼續(xù)努力，克服不足，扎實工作，大膽創(chuàng)新，努力推進各項工作再上新臺階。