第一篇：公安規(guī)范案例

關(guān)于對公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的認識與思考

【摘 要】當前公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中存在著認識模糊、執(zhí)法保障缺乏、法制部門職能缺位等問題。大力推進公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高公安整體執(zhí)法水平，要提高執(zhí)法素質(zhì)，注重崗位練兵；加強制度建設(shè)，注重規(guī)范執(zhí)法；強化執(zhí)法監(jiān)督，注重責任落實；改善執(zhí)法環(huán)境，注重執(zhí)法保障。

【關(guān)鍵詞】公安執(zhí)法 隊伍建設(shè) 規(guī)范化建設(shè) 措施

公安機關(guān)能不能順應(yīng)時代潮流，履行好和諧社會建設(shè)者和促進者的職責，關(guān)鍵在于盡快提高公安機關(guān)整體執(zhí)法水平，具體地說就是提高廣大公安民警的法制觀念、法律意識業(yè)務(wù)、素質(zhì)，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是公安機關(guān)“三項建設(shè)”的核心，是一項長期任務(wù)。幾年來，我局按照公安部、公安廳的總體部署，大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進程，以保證公安機關(guān)更好地履行所擔負的重大政治和社會責任。

一、公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的現(xiàn)狀。近年來，我們在強調(diào)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的同時，也在適應(yīng)法制化進程的大趨勢，進而推進公安隊伍建設(shè)和公安工作的顯著進步。但是由于我們新疆巴州地處偏遠、民族眾多、信息不暢、素質(zhì)不高，對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的眾多迷惑、疑問和茫然導(dǎo)致幾年來公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進展不大，在規(guī)范化建設(shè)中還存在薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

(一)對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)認識模糊。在當前執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)討論中，對公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)涵是什么、外延有多大等基礎(chǔ)性命題仍沒有一個權(quán)威性的解釋。相當一部分同志更是膚淺地認為，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)只要有文件、有方案就行了，沒有將其作為推進執(zhí)法質(zhì)量提高的根本手段擺上重要位置。更為普遍的是，一些同志只重視在執(zhí)法考評或檢查中能取得好成績，對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的認識不足，熱度不高，投入不夠。

(二)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)參與者眾多但實踐不夠。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是當前公安機關(guān)的一個熱點話題，上至公安部領(lǐng)導(dǎo)，下至各縣市級公安機關(guān)甚至基層科所隊都在參與該話題的討論。應(yīng)當說，全體民警是踴躍參與的。但從實踐上看，各地執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作大多處在各自為政的狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一的操作規(guī)范，更為嚴重的是許多公安機關(guān)仍然把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)這項系統(tǒng)工程停留在口號、文件的層面上，而對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)容及如何具體實行和推進、如何量化標準等重要問題很少涉及。

(三)公安執(zhí)法保障等方面的問題制約了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的進程。雖然幾年來的“三基”工程建設(shè)對我們巴州公安機關(guān)的基礎(chǔ)工作有了很大的推進，但是在人、財、物方面至今仍未能得到根本性的改善，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)在執(zhí)法主體、執(zhí)法保障等方面的要求還得不到充分保證和有效解決。這在一定程度上制約著執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的健康發(fā)展。

(四)領(lǐng)導(dǎo)認識錯位，法制部門職能缺位。當前許多公安機關(guān)只重視表面執(zhí)法問題，工作停留在粗放型經(jīng)營上，忽視調(diào)研執(zhí)法問題的深層次原因，對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要性認識不到位，有的甚至把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作認為是法制部門一家之事，沒有從全局上去考慮、去安排。另一方面，當前法制部門機構(gòu)小、人員少，且大多數(shù)仍然把工作重心放在案件審核上，放在具體案件的指導(dǎo)上，對本地公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的組織、規(guī)劃、推動、協(xié)調(diào)的職能作用發(fā)揮不夠，在一定程度上影響了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的開展和推進。

二、公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)涵。在公安部黨委提出的“三項建設(shè)”中，信息化建設(shè)是提升公安機關(guān)戰(zhàn)斗力的前提和基礎(chǔ)，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是公安工作的核心和生命線，和諧警民關(guān)系建設(shè)是新形勢下做好公安工作的根本保證。由此可見，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)對于當前公安工作的重要性。了解了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)狀之后，筆者以為，對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的應(yīng)有之義作個基本輪廓的理解是當前最為緊迫且最為基礎(chǔ)的工作。

(一)公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)涵。公安隊伍正規(guī)化建設(shè)和公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是公安部和自治區(qū)公安廳黨委同時提出的。幾年來，我們巴州公安隊伍正規(guī)化建設(shè)取得了長足的進步，而公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)卻遠未取得明顯效果，除了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是硬件和軟件同時要求、同樣重要的更為復(fù)雜的系統(tǒng)工程外，另一重要原因就是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)缺少理論支撐和執(zhí)法實踐。

到底什么是執(zhí)法規(guī)范化，如何作為才可稱為執(zhí)法規(guī)范?大家都有不同的說法、不同的做法。筆者以為，從社會主義法治的角度來說，執(zhí)法規(guī)范要求執(zhí)法者有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。而執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)應(yīng)當是執(zhí)法規(guī)范這一目標的推進載體，從廣義上講，其應(yīng)屬于公安法制建設(shè)的范疇，是公安法制建設(shè)的重要組成部分；從狹義上講，公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)就是結(jié)合公安信息建設(shè)和其他技術(shù)性的操作，在法定的框架內(nèi)對公安執(zhí)法主體、權(quán)力、義務(wù)、程序、責任等方面進行制度上的設(shè)計，并根據(jù)社會主義法治理念的內(nèi)涵和要求予以明確和具體，以實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范為最終目標的一項系統(tǒng)工程。

第二篇：公安窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范

行政服務(wù)中心公安窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范

行政服務(wù)中心公安窗口以市行政服務(wù)中心（下簡稱“中心”）打造“綠色〃陽光”窗口服務(wù)品牌為目標，圍繞“民生警務(wù)”窗口特色品牌，不斷做到行政審批服務(wù)公開、公正、透明、高效，提升公安窗口的行政服務(wù)效能，更好地服務(wù)于全市經(jīng)濟建設(shè)、保障民生的大局。根據(jù)公安機關(guān)有關(guān)紀律、制度、條令和規(guī)范性文件，“中心”《工作人員考核工作實施辦法》，結(jié)合窗口工作實際，制定公安窗口服務(wù)規(guī)范如下：

一、形象標準

（一）公共形象

1．服務(wù)設(shè)施完善。窗口按照“中心”統(tǒng)一規(guī)劃和許可，設(shè)置形式趨于一致的辦公設(shè)備、便民設(shè)施和服務(wù)工具。

2．窗口設(shè)置有序。各分窗口按照序號排列，標志明顯、功能清晰。“1號窗口”每天由行政服務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)負責各分窗口的監(jiān)督管理、辦事協(xié)調(diào)、授權(quán)審批、咨詢服務(wù)等工作。

3．品牌標識統(tǒng)一。公安窗口按照省廳“五個一”的要求，統(tǒng)一公開服務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一亮明黨員身份，統(tǒng)一實行掛牌上崗，統(tǒng)一使用文明用語，統(tǒng)一實施服務(wù)評價。各分窗口設(shè)立帶有創(chuàng)建“綠色〃陽光”窗口服務(wù)品牌和“民生警務(wù)”特色品牌標識的服務(wù)名片。

4．服務(wù)資料齊備。各分窗口置備針對本窗口辦件量大、群

— 1 — 眾咨詢多、材料要求高的事項而印制的“服務(wù)名片”，載明事項辦理材料要求、流程時限、承辦人和聯(lián)系方式等內(nèi)容；其它服務(wù)事項均可隨時提供辦事資料，供群眾在窗口使用。

（二）個體形象

5．工作時間著裝。窗口民警工作時間按照季節(jié)或者通知統(tǒng)一著警服，除夏季外，一律著常服并嚴格執(zhí)行《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》；窗口輔警工作時間按照規(guī)定著工作服。工作時間不得著便服或在窗口換裝。

6．行為舉止得當。工作人員在窗口精神飽滿，儀表端莊。不得有打瞌睡、抽煙、吃零食、嬉鬧喧嘩、坐臥趴辦公臺和其它不文明舉止。個人手機須置震動狀態(tài)，接打電話和接待熟人不得影響窗口服務(wù)。

7．窗口衛(wèi)生整潔。保持辦公桌面、器材與周邊統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、清潔。窗口桌面不得擺放非辦公用品，辦公區(qū)域不得隨意堆放、懸掛私人物品，非統(tǒng)一設(shè)置的辦公用品、文件資料必須在離崗后妥善收納。

8．服務(wù)態(tài)度優(yōu)良。民警要按照省廳執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范，以文明禮貌用語接待群眾和接聽電話。根據(jù)不同的對象用不同的語言與服務(wù)對象交流溝通，做到態(tài)度熱情平和，禁止與服務(wù)對象發(fā)生口角沖突，不得對服務(wù)對象有冷淡、譏刺、謾罵等舉動。

二、服務(wù)規(guī)范

（一）窗口接待

— 2 — 9．注重窗口禮儀。窗口接待做到“三心、三聲”，即：“熱心、耐心、誠心”；主動服務(wù)有“迎聲”，等候服務(wù)有“歉聲”，完成服務(wù)有“送聲”。事項辦結(jié)后，必須禮請服務(wù)對象通過服務(wù)評價器給予評價，誠懇接受服務(wù)對象善意的批評和合理的建議。

10．服務(wù)貼心完善。窗口民警在服務(wù)中做到前臺接待不馬虎，電話咨詢不敷衍，網(wǎng)上回復(fù)不過夜。確保服務(wù)咨詢一次明，辦件受理必須行，文書送達當面清。首先接待的民警必須負責引導(dǎo)、答復(fù)群眾；窗口對辦件材料要求必須充分告知，經(jīng)過審核依法不予受理或許可的事項，必須對服務(wù)對象說明法律依據(jù)；對于內(nèi)部規(guī)定或流程中出現(xiàn)問題引起群眾不解的，要耐心做好解釋工作，不得草率回絕或內(nèi)部相互指責。

11．窗口相互協(xié)作。各分窗口工作人員按照事項分工履行職責，同時，力求在工作中能互相替補，逐步實現(xiàn)A、B角工作制，確保窗口因故缺員時服務(wù)不中斷，質(zhì)量不降低。

12．立足崗位創(chuàng)新。根據(jù)自身崗位辦理的事項，主動與業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，不斷優(yōu)化辦件流程、縮減法定時限、推出便民舉措。實行午間和周六休息時間窗口值班制，對重點工程建設(shè)、海歸人士、有影響的境外人士以及特殊、緊急的審批服務(wù)項目，隨時開啟辦事綠色通道，以最快速度為企業(yè)和群眾辦事。

（二）平臺操作

13．遵守操作規(guī)程。民警要按照規(guī)范操作相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)工作平臺，做到信息錄入正確、及時、規(guī)范，統(tǒng)計報表準確無誤。

— 3 — 14．維護設(shè)備安全。電子設(shè)備做到每天上班開機、下班關(guān)機并切斷電源，故障及時報告；公安網(wǎng)專機設(shè)置口令密碼，禁止外來人員使用、瀏覽，杜絕“一機兩用”等違規(guī)行為。

三、遵章守紀

15．堅守工作崗位。工作人員必須按規(guī)定提前10分鐘到崗，自覺考勤，按章請銷假。不得無故遲到、早退，離崗10分鐘以上必須向1號窗口說明去向，禁止擅離崗位和未經(jīng)許可讓外來人員進入窗口內(nèi)部。

16．杜絕違規(guī)行為。工作人員上班時間不得做與工作無關(guān)的事情。不得看小說雜志、織繡衣物、串崗聊天，禁止上班時上網(wǎng)聊天、購物、打牌、看股票、玩游戲、看電影、聽音樂、看視頻等違規(guī)行為。

17．堅決兌現(xiàn)承諾。窗口辦事必須做到依法、快捷、規(guī)范、明確、高效，禁止在辦件過程中、網(wǎng)上回復(fù)時拖沓推諉、違諾超時。

18．嚴格廉潔自律。窗口辦件收費公開透明，禁止在審批服務(wù)中向服務(wù)對象索要好處、接受吃請、收受禮品（金）、違規(guī)收費。

窗口民警和其他工作人員不按以上規(guī)范服務(wù)，受到上級和“中心”通報、群眾投訴、社會曝光的，一律由“中心”考核追究，并按照本單位行政審批責任追究辦法問責。

— 4 — 交巡警支隊窗口單位優(yōu)質(zhì)服務(wù)操作規(guī)范

為切實加強交巡警支隊服務(wù)窗口的正規(guī)化建設(shè)，提高窗口服務(wù)效能，提高窗口工作人員素質(zhì)，規(guī)范窗口工作期間的接待服務(wù)工作，優(yōu)化工作作風，提高辦事效率。依據(jù)公安部《公安機關(guān)窗口隊伍服務(wù)規(guī)定》、《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》和《常州市公安機關(guān)人民警察行為規(guī)范100條》等規(guī)章制度，結(jié)合《公安交巡警部門規(guī)范內(nèi)務(wù)管理工作方案》和支隊實際，特制定本規(guī)范。

第一章 服務(wù)標準

第一條 窗口單位要做到“五統(tǒng)一”：統(tǒng)一公開服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一亮明黨員身份、統(tǒng)一實行掛牌上崗、統(tǒng)一推行文明用語、統(tǒng)一安裝一機雙屏受理系統(tǒng)、服務(wù)評價系統(tǒng)。

第二章 著裝規(guī)定

第二條 窗口公安民警應(yīng)按照《公安機關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定》，除特殊情形外，在工作時間必須著警服，不得佩帶其它與人民警察身份或者執(zhí)行公務(wù)無關(guān)的標志，不同制式警服不得混穿，在窗口辦公時可以不戴警帽。

第三條 窗口其他工作人員應(yīng)服飾整潔，樸素大方，著統(tǒng)一配發(fā)服裝，工作時間不得穿奇裝異服。

第四條 不準挽袖、卷褲腿、敞懷或披肩，不準警便裝混穿，— 5 — 工作期間不準穿拖鞋。

第五條 窗口所有工作人員在崗時，須佩帶胸卡或?qū)ν夥胖帽砻魃矸莸呐谱C。

第三章 儀容儀表

第六條 窗口工作人員應(yīng)當保持儀容整潔，男性工作人員不得染彩發(fā)，留長發(fā)，大鬢角，卷發(fā)(自然卷除外)，剃光頭或著蓄胡須，女性工作人員不得染指甲，化濃妝，女民警發(fā)辮不得過肩。

第四章 文明用語

第七條 窗口工作人員應(yīng)當言辭禮貌，文明用語，堅持熱情誠懇的態(tài)度，言之有理的內(nèi)容，準確通俗的表達。

第八條 接待群眾要使用“謝謝”、“對不起”、“再見”等文明用語，接聽電話時要使用“您好”等文明用語。

第九條 在接待外地服務(wù)對象交談時應(yīng)用普通話，接待未攜帶翻譯人員的外籍人士時應(yīng)禮貌用手勢示意其稍等，并迅速向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報，聯(lián)系懂外語會話的人員進行接待。

第五章 行為舉止

第十條 窗口工作人員待人接物言行舉止應(yīng)溫和、謙恭、莊重，坐姿要端正，站姿要挺立。

第十一條 窗口工作人員在窗口不得做與工作無關(guān)的事情。辦

— 6 — 理業(yè)務(wù)過程中不得撥打接聽與當前業(yè)務(wù)無關(guān)的電話。

第十二條 窗口工作人員在工作期間不得使用窗口辦公用電腦上網(wǎng)看書、聊天。

第十三條 窗口工作人員不得向窗口辦事群眾拋摔物品證件和業(yè)務(wù)資料。

第六章 接待群眾

第十四條 窗口工作人員接待群眾時，應(yīng)當表情自然，態(tài)度和藹，語言文明，認真受理，不得以任何借口推諉、扯皮，嚴禁態(tài)度冷、硬、橫。

第十五條 接待群眾提倡微笑服務(wù)。接待服務(wù)對象時應(yīng)面帶微笑、目視對方，要求自然真誠，給人以親切感。

第十六條 接待群眾堅持公正、公開、公平的原則，對辦事群眾一視同仁，做到“五個一樣”：受理、咨詢一樣熱情；生人、熟人一樣和氣；干部、群眾一樣尊重；忙時、閑時一樣耐心；來早、來晚一樣接待。

第十七條 任何情況下不得與群眾發(fā)生爭執(zhí)，辦事群眾提出意見時窗口工作人員首先要虛心接受，確實工作有誤的應(yīng)立即向群眾致歉，當場不能解決的報部門領(lǐng)導(dǎo)。

第十八條 受理群眾辦事業(yè)務(wù)實行限時辦結(jié)制度，凡是群眾手續(xù)完備、資料齊全的應(yīng)確保一次性即時辦結(jié)。手續(xù)不全的應(yīng)一次性退辦或口頭告知交代清楚，確保第二次即時辦結(jié)，避免因交代不清

— 7 — 楚出現(xiàn)讓群眾跑第二次情況。

第十九條 接待群眾實行“首問負責制”，遇有需要所內(nèi)其它部門配合解決處理的事項，內(nèi)部聯(lián)系、溝通、傳遞資料信息；遇有需當事人到其他窗口辦理的事項，應(yīng)交待導(dǎo)辦員帶領(lǐng)其前往。不得隨意拒絕群眾或讓群眾來回往返。

第二十條 對依法不能辦理的業(yè)務(wù)，實行書面或口頭告知并做好解釋工作。

第二十一條 對確有特殊困難的人員，在法律政策允許的范圍內(nèi)，經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)同意應(yīng)本著急事急辦，特事特辦來解決，想方設(shè)法為群眾排憂解難，并應(yīng)適時做好其他群眾的解釋工作，以避免引發(fā)周圍群眾攀比矛盾。

第二十二條 每位群眾業(yè)務(wù)辦理完結(jié)后，提示其對本次服務(wù)進行滿意度評價，窗口民警和工作人員不得對評價結(jié)果弄虛作假。

第七章 作息安排

第二十三條 窗口工作人員實行當日辦結(jié)制和延時工作制，特殊窗口應(yīng)實行中午輪流值班確保窗口不斷崗，并做到窗口有群眾不下班，群眾未落實不離崗。

第二十四條 窗口工作人員因特殊原因需請假的，應(yīng)嚴格履行支隊相關(guān)請銷假制度。

第二十五條 窗口業(yè)務(wù)應(yīng)保證不間斷受理，窗口工作人員因故需短時間離開崗位的，應(yīng)與其它工作人員協(xié)商代為辦理本窗口業(yè)務(wù)

— 8 — 工作，確保窗口業(yè)務(wù)不脫節(jié)。

第二十六條 工作時間不得隨意串崗、并崗；窗口有辦事群眾時，工作人員之間不得交談與接待業(yè)務(wù)無關(guān)的事項。因故離開窗口崗位時，應(yīng)放置“暫停服務(wù)”提示牌；因辦理當前業(yè)務(wù)需臨時離開崗位時，應(yīng)告知接待對象。

第八章 內(nèi)務(wù)秩序

第二十七條 窗口工作人員應(yīng)加強窗口辦公秩序管理，保護服務(wù)設(shè)施，保證辦公環(huán)境清潔衛(wèi)生、整潔優(yōu)美、秩序井然。

第二十八條 窗口內(nèi)務(wù)設(shè)置應(yīng)當整潔有序，辦公用品應(yīng)擺放整齊，非辦公用品及個人物品不得放置于辦公桌上，個人物品應(yīng)當集中擺放在指定位置。

第九章 安全管理

第二十九條 窗口辦公區(qū)外來人員不得進入，對確因工作需要需進入的，應(yīng)當嚴格登記手續(xù)，并經(jīng)窗口負責人同意后方可進入。

第三十條 嚴格落實防火、防潮、防盜安全管理工作責任，窗口工作所需的印章、票據(jù)、檔案資料等重要物品，應(yīng)盡量擺放在群眾不易伸手觸及的位置。遇長假節(jié)日，還應(yīng)以部門為單位進行統(tǒng)一收存保管。窗口安全管理落實責任人，在每天下班后，對窗口區(qū)域進行一次安全檢查。

第三十一條 窗口工作人員應(yīng)強化電腦安全管理意識，嚴格落

— 9 — 實相關(guān)保密工作制度。

第十章 監(jiān)督考評

第三十二條 窗口服務(wù)單位應(yīng)將辦事流程、收費標準、監(jiān)督電話、工作人員等情況在辦公場所進行公開，接受群眾監(jiān)督。

第三十三條 凡被上級單位明察暗訪扣分通報的窗口單位，支隊將通報批評并取消該單位評優(yōu)評先資格。

第三十四條 本規(guī)范與各單位目標管理考核工作掛鉤，對違反規(guī)范的單位嚴格考核扣分。因窗口工作人員服務(wù)態(tài)度惡劣、工作作風拖拉、辦事不公正等原因被群眾投訴的，一經(jīng)查實，支隊將通報批評并進行違規(guī)計分，因違規(guī)違紀造成嚴重社會影響的，支隊將按規(guī)定進行嚴肅處理，并對分管領(lǐng)導(dǎo)實行問責。

第十一章 其它規(guī)定

第三十五條 窗口工作人員應(yīng)按照要求，及時做好受理業(yè)務(wù)的臺帳登記工作。

第三十六條 窗口工作在工作中遇到停電，電腦無法使用繼續(xù)工作情況，應(yīng)及時向部門領(lǐng)導(dǎo)報告，聽候指示并妥善耐心做好群眾工作，安全散疏群眾，避免損壞窗口形象。

第三十七條 本規(guī)范適用于交巡警支隊全體窗口服務(wù)單位（含車管所窗口及其駐外窗口、基層大隊違法處罰窗口、勤務(wù)秩序科辦證窗口、交通事故快速理賠中心等）和在窗口工作的民警及各類輔

— 10 — 警。

派出所戶籍窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)操作規(guī)范

一、戶籍窗口人員配備

（一）市轄區(qū)和轄市城鎮(zhèn)地區(qū)戶籍派出所應(yīng)配備1名以上專職戶籍民警，轄市農(nóng)村地區(qū)派出所應(yīng)配備1名專職或兼職戶籍民警。

（二）管轄戶籍人口在10000人以上的派出所，戶籍窗口可聘用1—2名輔警。

（三）戶籍民警必須經(jīng)縣級以上公安機關(guān)戶政（治安）業(yè)務(wù)部門培訓合格后方能上崗，工作崗位應(yīng)保持相對穩(wěn)定。

（四）專職戶籍民警專司戶籍窗口接待服務(wù)工作，原則上不參與派出所白天值班、接處警、案件辦理等日常工作。兼職戶籍民警在窗口服務(wù)工作量相對較少，且有輔警或其他工作人員在窗口值守的情況下，可適當參與派出所日常工作。

二、戶籍窗口職責權(quán)限

（一）戶籍民警承擔戶籍窗口接待、戶口、證件辦理工作，主要包括：1．辦理戶口申報、注銷、遷移和居民身份證申、換、補領(lǐng)手續(xù)；2．受理上報各類戶口遷移申請和材料；3．接待群眾咨詢；4．保管和使用戶口專用章、戶口簿、遷移證；5．保管證件工本費，及時上交財務(wù)部門；6．出具相關(guān)證明材料；7．按照社區(qū)民警要

— 11 — 求對重點人員進行核查、布控；8．根據(jù)社區(qū)民警入戶調(diào)查核查結(jié)果，變更戶口登記項目。

（二）輔警在戶籍民警指導(dǎo)下做好窗口接待、計算機操作、檔案整理等輔助性工作。主要包括：1．為群眾解答辦理戶口、證件流程；2．整理戶籍檔案資料；3．錄入人口信息；4．拍攝第二代居民身份證照片，協(xié)助辦理居民身份證申、換、補領(lǐng)手續(xù)。

輔警不得從事以下工作：1．保管和使用戶口專用章；2．保管戶口遷移證件；3．保管證件工本費；4．代替民警受理戶口；5．出具相關(guān)證明材料。

三、戶籍窗口硬件設(shè)施

（一）設(shè)立辦事等待區(qū)，提供座椅、飲用水、報刊、宣傳手冊、各種表格以及其它服務(wù)設(shè)施，設(shè)置警民聯(lián)系箱、意見簿或留言板，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。

（二）戶籍窗口設(shè)置低臺敞開式受理臺，方便辦事群眾；安裝服務(wù)評價器，接受群眾評價。

（三）在受理群眾辦理戶口、證件的計算機上，增設(shè)面向群眾的顯示屏，便于群眾同步查看戶口登記事項。

（四）通過書面或電子形式向群眾公開行政服務(wù)項目收費依據(jù)、標準，本市制定的戶籍管理規(guī)范性文件，辦理戶口、身份證、暫住證等具體事項的條件、程序和時限，方便群眾查閱。

四、戶籍窗口服務(wù)制度

（一）坐堂值班制度。值班所領(lǐng)導(dǎo)坐堂值班，當場答復(fù)群眾

— 12 — 咨詢，處理群眾投訴和其它需要所領(lǐng)導(dǎo)簽辦的事項。

（二）首接負責制度。接待群眾咨詢、求助、辦事，對屬于自己工作職責范圍內(nèi)的事項應(yīng)及時辦理；對不屬于自己工作職責范圍內(nèi)的事項，應(yīng)先受理，及時移交相關(guān)人員辦理。

（三）預(yù)約服務(wù)制度。接到群眾節(jié)假日預(yù)約服務(wù)電話后，在24小時內(nèi)主動聯(lián)系，在群眾約定的時間幫助群眾辦理相關(guān)事項。

（四）延時服務(wù)制度。實行法定大假（假期達到七天）的最后一天以及工作日中午延時服務(wù)工作制。其中國慶和春節(jié)長假不少于2個半天、雙休日不少于1個半天接待群眾辦證。

（五）限時辦結(jié)制度。向群眾提供限時辦結(jié)承諾服務(wù)，材料齊全的當場辦結(jié)（受理），材料不全的，提供辦證、辦事須知，不讓群眾跑第三趟。

（六）交辦轉(zhuǎn)遞制度。對無法當場辦理（受理），需要補充證明材料的事項，填寫《受理戶口登記單》，將回執(zhí)交申報人；對需要調(diào)查核實的事項，填寫《受理戶口交辦單》，將回執(zhí)交社區(qū)民警。

五、戶籍窗口文明舉止

（一）工作時間（除特殊情況外）民警按規(guī)定著警服，輔警一律著深色職業(yè)裝，做到精神飽滿，舉止得體。

（二）輔警統(tǒng)一佩帶胸卡上崗，標明派出所名稱、姓名、工號。

（三）統(tǒng)一使用文明用語，做到語言文明，態(tài)度和藹，服務(wù)熱情。

（四）窗口工作人員不得有下列行為：

1、對待群眾作風粗暴，態(tài)度冷漠，語言生硬，行為蠻橫；

2、工作時間從事與工作無關(guān)的活動；

3、工作時間或工作之前飲酒；

4、在接待窗口吸煙、飲食、閑聊、看報、進行娛樂活動等影響工作形象和工作環(huán)境的行為；

5、向服務(wù)對象及其代理人托辦私事；

6、接受服務(wù)對象及其代理人請客送禮；

7、向服務(wù)對象及其代理人敲詐勒索或者索取、收受賄賂；

8、不依法履行義務(wù)，違規(guī)收取費用等違法違紀行為。

六、戶籍窗口辦理時限

派出所應(yīng)科學合理地安排集中報批、審批戶口時間，確保在公安機關(guān)對群眾承諾的時限內(nèi)辦理戶口。具體辦理時限如下：

（一）辦理事項。凡能夠確認符合政策規(guī)定，證明材料齊全、具備當場辦理條件的，均應(yīng)當場辦理。

（二）受理事項。凡證明材料齊全的，應(yīng)在2個工作日內(nèi)報所領(lǐng)導(dǎo)審核、審批。

需轉(zhuǎn)交社區(qū)民警調(diào)查核實的，應(yīng)在受理當日填寫《受理戶口交辦單》，交社區(qū)民警調(diào)查核實。社區(qū)民警接到《受理戶口交辦單》后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)將調(diào)查核實材料送戶籍民警（需向外縣市公安機關(guān)函調(diào)的，函調(diào)時間不計入調(diào)查核實時間）。戶籍民警收到調(diào)查材料后，在2個工作日內(nèi)報所領(lǐng)導(dǎo)審核、審批。

對戶籍民警報送的審核、審批材料，所領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在2個工作日內(nèi)完成審核、審批工作。

按照職責授權(quán)，屬于派出所審批的事項，戶籍民警應(yīng)在社區(qū)民

— 14 — 警提交調(diào)查核實材料或所領(lǐng)導(dǎo)完成審批后的1個工作日內(nèi)辦結(jié)，并通知申請人。需要上報轄市（區(qū)）局、分局和市局審批的，戶籍民警應(yīng)在所領(lǐng)導(dǎo)核準后的2個工作日內(nèi)上報審批。

110窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)操作規(guī)范

按照“圍繞中心抓服務(wù)，精心策劃樹形象，強化陣地謀發(fā)展，創(chuàng)新機制上臺階”的總體思路，牢固樹立服務(wù)意識，不斷拓展服務(wù)渠道，全面創(chuàng)新工作機制，把服務(wù)質(zhì)量作為衡量工作成效的重要標準。根據(jù)公安機關(guān)有關(guān)紀律、制度、條令和規(guī)范性文件和指揮中心《考核手冊》，結(jié)合窗口工作實際，制定110窗口服務(wù)規(guī)范如下：

一、110報警服務(wù)臺應(yīng)在電話鈴響三聲之內(nèi)接聽。接警員應(yīng)使用普通話（根據(jù)實際需要，可使用常州方言、英語等）接警，接通報警電話時，首先應(yīng)該說：“你好，常州110”，然后，快速問清“何時、何地、何事、何人、何因、何物、何果”等要素及報警人的聯(lián)系方式等情況。通話中態(tài)度要熱情、耐心，用語要準確、簡練，不得訓斥、刁難報警人。

二、報警人心情焦急、緊張的情況下，接警員的語氣要婉轉(zhuǎn)，用“請別緊張，慢慢講清楚”。在報警人一時難以正確表述警情時，要適時詢問，詢問語“請問什么時間發(fā)生的”、“請說出具體的位置”、“請說清楚發(fā)生了什么事情”、“你現(xiàn)在的具體位置在哪里，— 15 — 如何再次聯(lián)系你”、“請描述清楚有什么特征”。引導(dǎo)其只有準確報警，公安機關(guān)才能及時、準確處警。

三、當報警人再次來電催促或重復(fù)報警時，應(yīng)及時解答“我們已經(jīng)通知民警來了，我們再催一下”。

四、當接到緊急求助電話時，應(yīng)該盡力為群眾排憂解難，用“請不要著急，我們馬上派民警來”或者“我們馬上通知有關(guān)部門來處理”。

五、當接到咨詢類電話或不屬于公安業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的電話時，應(yīng)給予熱情、簡明的答復(fù)或引導(dǎo)，同時告知有關(guān)部門的地址和電話，請其向有關(guān)部門查詢。

六、當接到一些語言粗魯、不禮貌的報警電話時，應(yīng)告知對方“請注意語言文明”；當接到故意騷擾電話時，接警員應(yīng)該做到激不發(fā)怒，并告知其“這里工作繁忙，請不要妨礙我們工作”，方可掛機，切忌與對方糾纏。

七、遇群眾投訴時，應(yīng)該說“請別激動，把事情說清楚”、“請留下你的姓名、住址、工作單位及聯(lián)系電話”、“謝謝你對公安工作的監(jiān)督”、“我們一定會在三個工作日內(nèi)給你一個答復(fù)”等。

出入境窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)操作規(guī)范

《公安機關(guān)出入境管理部門文明窗口等級評定辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合出入境窗口工作實際，制定出入境窗口服務(wù)規(guī)

— 16 — 范如下：

一、形象標準

（一）公共形象

1．服務(wù)設(shè)施完善。窗口根據(jù)需要和條件設(shè)置供群眾使用的桌椅、紙張、筆墨，飲水設(shè)施以及其他相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施，并保持完好有效。

2．窗口設(shè)置有序。窗口按照序號排列，標志明顯、功能清晰。公布辦公時間和非工作時間急事急辦的聯(lián)系方式?！?號窗口”每天由一名處領(lǐng)導(dǎo)負責窗口的監(jiān)督管理、辦事協(xié)調(diào)、咨詢服務(wù)等工作。

3．品牌標識統(tǒng)一。窗口按照省廳“五個一”的要求，統(tǒng)一公開服務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一亮明黨員身份，統(tǒng)一實行掛牌上崗，統(tǒng)一使用文明用語，統(tǒng)一實施服務(wù)評價。

4．服務(wù)資料齊備。接待場所設(shè)立警民聯(lián)系箱（簿）、意見簿，提供辦事指南，公布報警、咨詢、監(jiān)督電話，在政府網(wǎng)站上設(shè)立網(wǎng)頁或開設(shè)專門網(wǎng)站，提供網(wǎng)上下載申請表格等與出入境管理有關(guān)的信息服務(wù)，便利群眾辦事、救助和反映情況、問題。

（二）個體形象

5．工作時間著裝。窗口民警工作時間按照季節(jié)或者通知統(tǒng)一著警服，除夏季外，一律著常服并嚴格執(zhí)行《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》，工作時間不得著便服或在窗口換裝。

6．行為舉止得當。工作期間精神飽滿，儀表端莊。不得有

— 17 — 打瞌睡、抽煙、吃零食、嬉鬧喧嘩、坐臥趴辦公臺和其它不文明舉止。個人手機須置震動狀態(tài)，接打電話和接待熟人不得影響窗口服務(wù)。

7．窗口衛(wèi)生整潔。保持辦公桌面整潔，不得擺放非辦公用品；辦公區(qū)域周邊環(huán)境清潔，非統(tǒng)一設(shè)置的辦公用品、文件資料必須在離崗后妥善收納。

8．服務(wù)態(tài)度優(yōu)良。民警要按照省廳執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范，以文明禮貌用語接待群眾和接聽電話。接待工作中應(yīng)面帶微笑，耐心細致，主動問候，稱呼得當，并根據(jù)需要運用點頭禮、握手禮（行握手禮時應(yīng)起立面對申請人）。

二、服務(wù)規(guī)范

（一）窗口接待

9．注重窗口禮儀。窗口接待做到“三心、三聲”，即：“熱心、耐心、誠心”；主動服務(wù)有“迎聲”，等候服務(wù)有“歉聲”，完成服務(wù)有“送聲”。事項辦結(jié)后，必須禮請服務(wù)對象通過服務(wù)評價器給予評價，誠懇接受服務(wù)對象善意的批評和合理的建議。

10．服務(wù)貼心完善。窗口落實首問責任制和一次告知制。無特殊情況，應(yīng)保證申請人到出入境管理部門不超過三次，即可領(lǐng)取出入境證件；答復(fù)咨詢要符合規(guī)定、準確全面，對職責以外的咨詢，應(yīng)向申請人說明情況，做好解釋工作，告知申請人到有關(guān)部門辦理；對符合法律規(guī)定、手續(xù)齊全的，應(yīng)當當場辦結(jié)；手續(xù)不全的，應(yīng)當指導(dǎo)群眾完備手續(xù)，一次告知應(yīng)補齊的所有材料；

— 18 — 對依法不能辦理的，應(yīng)當向群眾說明原因。

11．窗口相互協(xié)作。窗口民警嚴格按照職責分工，各司其職，各負其責，互相配合，互相監(jiān)督。工作中不得擅自減少工作環(huán)節(jié)，不得一人包辦多個工作環(huán)節(jié)。

12．立足崗位創(chuàng)新。根據(jù)出入境崗位的特點，不斷推出便民措施，實行午間和周六休息時間窗口值班制，開通“綠色通道”，為需急辦證件的申請人加急辦理各類出入境證件。

（二）平臺操作

13．遵守操作規(guī)程。窗口民警要按照規(guī)范操作相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)工作平臺，做到信息錄入正確、及時、規(guī)范，統(tǒng)計報表準確無誤。

14．維護設(shè)備安全。電子設(shè)備做到每天上班開機、下班關(guān)機并切斷電源，故障及時報告；公安網(wǎng)專機設(shè)置口令密碼，禁止外來人員使用、瀏覽，杜絕“一機兩用”等違規(guī)行為。

三、遵章守紀

15．堅守工作崗位。窗口民警必須按規(guī)定提前10分鐘到崗，自覺考勤，按章請銷假。不得無故遲到、早退，離崗10分鐘以上必須向1號窗口說明去向，禁止擅離崗位和未經(jīng)許可讓外來人員進入窗口內(nèi)部。

16．杜絕違規(guī)行為。窗口民警上班時間不得做與工作無關(guān)的事情。不得看小說雜志、織繡衣物、串崗聊天，禁止上班時上網(wǎng)聊天、購物、打牌、看股票、玩游戲、看電影、聽音樂、看視頻等違規(guī)行為。

— 19 — 17．堅決兌現(xiàn)承諾。窗口辦事必須做到依法、快捷、規(guī)范、明確、高效，禁止在辦件過程中、網(wǎng)上回復(fù)時拖沓推諉、違諾超時。

18．嚴格廉潔自律。嚴格按照法定的收費項目和標準收費，嚴格執(zhí)行有關(guān)罰繳分離和“收支兩條線”的規(guī)定。禁止在審批服務(wù)中向服務(wù)對象索要好處、接受吃請、收受禮品（金）、違規(guī)收費。

窗口民警不按以上規(guī)范服務(wù)，受到上級部門通報、群眾投訴、社會曝光的，一律列入當月各類考核追究。

第三篇：公安應(yīng)用文寫作案例

篇一：公安應(yīng)用文寫作試題精選題庫

公安應(yīng)用文寫作試題 精選題庫

一、填空題

1．公安應(yīng)用寫作中使用的表達方式主要有、和。（敘述、議論、說明）2．表達方式在應(yīng)用寫作中用的最多的是，在公文中用的最多的是。（敘述，說明）3．獲取信息應(yīng)按照、、和 的原則。（目的性原則、真實性原則、全面系統(tǒng)性原則、時效性原則）

4．材料主要分為 和 兩種。（事例材料、事理材料）

5．文書寫作常見的開頭方式有、、、和 等`。（目的式、依據(jù)式、概敘式、引敘式、說明式）

6．劃分段落的方式主要有、和 三種，（段旨式、條項式、時序式）7．劃分層次的方法主要有 和。（并列式、遞進式）

8．引用公文，應(yīng)當先引，后引。（標題，發(fā)文字號）

9．文內(nèi)使用非規(guī)范化簡稱，應(yīng)當先用全稱并注明。（簡稱）

10．公文中的數(shù)字，除、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、、和 的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當使用阿拉伯數(shù)字。（成文日期、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素）

11．公文格式諸要素分為三大部分，即、和。（眉首、主體、版記）

12．公文格式的眉首部分主要包括、、、、等。（發(fā)文機關(guān)標識、發(fā)文字號、密級和保密期限、緊急程度、簽發(fā)人）公文格式眉首部分視情況而定的要素有________、________、__________。

答案：密級和保密期限|緊急程度|簽發(fā)人

13．涉及國家秘密的公文應(yīng)當標明 和。（密級，保密期限）

14．公文的密級分為三種，即、和。（秘密、機密、絕密）

15．公文的密級共分為三種，即秘密、機密、絕密，其中，和 要標明份數(shù)序號。（機密、絕密）16．行政公文中的機密公文和絕密公文，除了標注密級，還應(yīng)當標注。（份號）

17．發(fā)文機關(guān)標識應(yīng)當使用發(fā)文機關(guān)全稱或者。聯(lián)合行文，排列在前。（規(guī)范化簡稱，主辦機關(guān)）

18．緊急公文應(yīng)當根據(jù) 分別標明 和。（緊急程度，特急、急件）

19．發(fā)文字號應(yīng)當包括、和。（機關(guān)代字、、序號）

20．上報的公文應(yīng)當在 標注簽發(fā)人的姓名。（首頁）

21． 應(yīng)當在首頁標注簽發(fā)人姓名。（上報的公文）

22．上報的公文應(yīng)當在首頁標注 的姓名。（簽發(fā)人）

23．公文格式的主體部分主要包括、、、、、、等。（標題、主送機關(guān)、正文、附件、印章、成文日期、附件）公文格式主體部分視情況而定的要素有_________、___________、__________。

答案：附件說明|附注|附件

24．公文標題應(yīng)當準確簡要地概括公文的主要內(nèi)容并標明公文種類，一般應(yīng)當標明發(fā)文機關(guān)。公文標題中除 加書名號外，一般不用標點符號。（法規(guī)規(guī)章名稱）

25．公文如有附件，應(yīng)在附件位置標注。具體來說，就是 之后，之前。（正文，成文日期）

26．公文如有附注，應(yīng)在附注位置標注。具體來說，就是 之后，之前。（成文日期，主題詞）

27．公文除 和以電報形式發(fā)出的以外，應(yīng)當加蓋印章。聯(lián)合上報的公文，由 加蓋印章，聯(lián)合下發(fā)的公文，由 加蓋印章。（會議紀要，主辦機關(guān)，所有發(fā)文機關(guān)）

28． 以負責人簽發(fā)的日期為準。（成文日期）

29．公文格式的版記部分主要包括、、和。（主題詞、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)、印發(fā)日期）

30．抄送機關(guān)是指除 外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機關(guān)。（主送機關(guān)）

31．公文格式中的日期有 和 兩種。（成文日期、印發(fā)日期）

32．收文機關(guān)分為 和。（主送機關(guān)、抄送機關(guān)）

33．公安部用 來發(fā)布部門規(guī)章。（公布令）

34．命令是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)頒發(fā)的具有強制執(zhí)行性質(zhì)的指揮性公文，主要分為、和

。（公布令、行政令、嘉獎令）

35．適用與對重要事項或重大行動做出安排的公文是。（決定）

36．適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項的公文是。（公告）

37．公告主要分為 和 兩種。（法規(guī)性公告、知照性公告）

38．適用于公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當遵守或者周知的事項的公文是。（通告）

39．通告主要分為 和 兩種。（法規(guī)性通告、知照性通告）

40．通知適用于 下級機關(guān)的公文，上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。（批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)）

41．通知的類型主要有、、、和。（批轉(zhuǎn)性通知、轉(zhuǎn)發(fā)性通知、發(fā)布性通知、告知性通知、指示性通知）

42．我國先階段，國家行政機關(guān)使用最頻繁的公文文種是。（通知）

43．可以用來獎懲有關(guān)人員的公文主要有、和。（命令，決定）

44． 適用于表彰先進、批評錯誤，傳達重要精神或者情況。（通報）

45．通報適用于、和。（表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或者情況）

46．通報主要分為、和。（表彰性通報、批評性通報、情況性通報）

47． 適用于向上級匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機關(guān)的詢問。（報告）48．報告適用于、和。（向上級匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機關(guān)的詢問）

49．報告主要分為、和 三種類型。（匯報工作型、反映情況型、調(diào)查問題型）

50． 適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。（請示）

51．對重要問題提出見解和處理辦法的公文是。（意見）52．意見被列為行政公文的正式文種是在 年，它適用于。（2000，對重要問題提出見解和處理辦法）

53． 適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準和答復(fù)審批事項。（函）

54．函適用于 機關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準和答復(fù)審批事項。

（不相隸屬）55．函適用于不相隸屬機關(guān)之間、和、。（商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準、答復(fù)審批事項）

56．按照往來關(guān)系劃分，函可以分為 和 兩種。（致函、復(fù)函）

57．按照性質(zhì)劃分，函可以分為 和 兩種。（公函、便函）

58．記載、傳達會議情況和議定事項的公文是。（會議紀要）

59．與會議有關(guān)的文件主要有、、和 等。（會議紀要、會議記錄、會議簡報、講話稿）

60．知照性的公文主要有、、、等（公告、通告、通知、函）

61．請求對方協(xié)助視情況可以用 或 行文。（請示、函）

公安機關(guān)辦理行政案件主要依據(jù)_______，《公安行政法律文書（式樣）》自_______起試行。答案：治安管理處罰法|2006年3月1日

接受案件是公安機關(guān)開展刑事偵查活動的起點。刑警隊、派出所、110報警服務(wù)臺對于公民扭送、報案、控告、舉報或者犯罪嫌疑人自首的，或者有關(guān)單位移送案件的，都應(yīng)當立即接受，問明情況，如果屬于刑事案件，要制作_______或_________，填寫_________和_________。答案：詢問筆錄|訊問筆錄|接受刑事案件登記表|接受案件回執(zhí)單

對于有犯罪現(xiàn)場的，偵查人員應(yīng)當佩帶刑事現(xiàn)場_____，立即趕赴現(xiàn)場進行勘查，并制作____。答案：勘查證|現(xiàn)場勘驗檢查筆錄

辦案單位在偵查過程中，需要拘傳犯罪嫌疑人到案接受訊問時，應(yīng)當制作_________，報縣級以上公安機關(guān)負責人批準后，填寫__________，拘傳時，偵查人員應(yīng)當向其宣讀。到案后進行訊問，偵查人員應(yīng)當制作__________。答案：呈請拘傳報告書|拘傳證|訊問筆錄

辦案單位在偵查過程中，需要對犯罪嫌疑人取保候?qū)彽膽?yīng)當制作_________經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準后，簽發(fā)_________。答案：呈請取保候?qū)張蟾鏁鴟取保候?qū)彌Q定書

對于人民檢察院不批準逮捕的決定有異議的，公安機關(guān)應(yīng)當在五日內(nèi)制作_________，報經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準后，送交同級人民檢察院復(fù)議。如果意見不被接受，認為需要復(fù)核的，應(yīng)當在五日內(nèi)制作_________，報經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準后，連同人民檢察院的___________，一并提交上一級人民檢察院復(fù)核。

答案：要求復(fù)議意見書|提請復(fù)核意見書|復(fù)議決定書

對人民檢察院不批準逮捕并通知補充偵查的，公安機關(guān)應(yīng)當按照人民檢察院補充偵查提綱的要求進行補充偵查。在補充偵查、要求復(fù)議、提請復(fù)核期間，要為被拘留的犯罪嫌疑人改辦取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住手續(xù)。補充偵查完畢，認為符合逮捕條件的，辦案單位應(yīng)當重新制作 __________和___________。答案：呈請逮捕報告書|提請批準逮捕書

需要撤銷案件的，辦案部門應(yīng)當制作______，報縣級以上公安機關(guān)負責人批準。簽發(fā)_______。答案：呈請撤銷案件報告書|撤銷案件決定書

案件偵查終結(jié)時，辦案人員應(yīng)當制作_________，報縣級以上公安機關(guān)負責人批準，重大、復(fù)雜、疑難的案件應(yīng)當經(jīng)過集體討論決定。對于犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，犯罪性質(zhì)和罪名認定正確，法律手續(xù)齊備，依法應(yīng)當追究犯罪嫌疑人刑事責任的案件，應(yīng)當制作 __________一式三份，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準后，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級人民檢察院審查決定。答案：呈請結(jié)案報告書|起訴意見書

對人民檢察院作出不起訴決定的，公安機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)制作_________，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準后，移送同級人民檢察院復(fù)議，要求復(fù)議的意見不被接受的，可以在七日內(nèi)制作_________，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，提請上一級人民檢察院復(fù)核。答案：要求復(fù)議意見書|提請復(fù)核意見書

對人民檢察院退回公安機關(guān)補充偵查的，公安機關(guān)應(yīng)當在接到人民檢察院的法律文書后按照對方補充偵查提綱的要求在一個月以內(nèi)補充偵查完畢，補充偵查以兩次為限。補充偵查完畢后，辦案人員應(yīng)當制作_________，移送人民檢察院審查。如發(fā)現(xiàn)新的同案犯或新的犯罪事實，需要追究刑事責任的，應(yīng)當重新制作_________。答案：補充偵查報告書|起訴意見書 填寫犯罪嫌疑人的年齡應(yīng)當是________年齡，以__________為單位計算。答案：實足|日

確定犯罪嫌疑人的刑事責任以__________時的年齡為準；確定其是否享有訴訟權(quán)利以 _________時的年齡為準。答案：實施犯罪|訴訟

計劃的正文由________、_______和______三部分組成。答案：前言|目標與任務(wù)|方法與步驟 計劃的標題包括_______、________、________和__________四部分。

答案：單位名稱|時限|事由|文種

總結(jié)一般分為_________和_________兩種。答案：綜合性總結(jié)|專題性總結(jié)

按照刊出日期不同，簡報可以分為__________和_________。答案：定期簡報|不定期簡報 按照內(nèi)容性質(zhì)的不同，簡報可以分為__________、__________和_________。

答案：工作簡報|情況簡報|會議簡報

按照內(nèi)容范圍和寫作方式的不同，簡報分為_________和_________。

答案：綜合性簡報|專題性簡報

簡報由__________、_________和__________三部分組成。答案：報頭|主體|報尾 “辦法”既可以是__________的名稱，也可以是___________的名稱。

答案：法規(guī)規(guī)章|基層規(guī)章制度

由有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章授權(quán)的行政機關(guān)，為有效地實施法律、法規(guī)和規(guī)章而作出的權(quán)威性解釋以及規(guī)定的具體標準和措施的規(guī)范性文件是____________。答案：實施細則 法規(guī)規(guī)章類文書常采用__________和_________寫法。答案：章條式|條項式

公安刑事法律文書共有_____種格式，公安行政法律文書共有_____種格式。答案：92|41 公安機關(guān)受案時用到的兩種表格分別是________和_________。

答案：接受刑事案件登記表|受案登記表

公安機關(guān)刑事法律文書的問話筆錄主要有_________和________。答案：詢問筆錄|訊問筆錄 公安行政處罰決定類文書分為________和___________。

答案：當場處罰決定書|公安行政處罰決定書

傳喚違法嫌疑人用_______，傳喚犯罪嫌疑人用_________。答案：傳喚證|傳喚通知書

公文發(fā)文字號的排列順序依次是_______、_______和______。答案：機關(guān)代字||順序號 可以上行的公文主要有_________、__________、_________和_________。

答案：請示|報告|意見|會議紀要

可以平行的公文主要有_________、_________、_________和_________。

答案：函|通知|意見|會議紀要

通知的行文對象主要是_________，也可以是________。答案：下級機關(guān)|不相隸屬機關(guān) 內(nèi)容以陳述性為主的公文主要有________、_______和_______。答案：通報|報告|會議紀要 行文關(guān)系根據(jù)_______和_________確定。答案：隸屬關(guān)系|職權(quán)范圍

公安機關(guān)法律文書主要分為______和_______。答案：公安刑事法律文書|公安行政法律文書 公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)犯罪事實或者犯罪嫌疑人，決定立案時使用的決定類文書是__________。答案：立案決定書

公安機關(guān)接受公民扭送、報案、控告、舉報，犯罪嫌疑人自首或者有關(guān)單位移送案件時填寫的表格文書是__________。答案：接受刑事案件登記表

公安機關(guān)對未被逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，依法強制其到指定地點接受訊問而使用的憑證式文書是___________。答案：拘傳證

刑事案件名稱命名的方法通常是在案件的性質(zhì)前加上__________的姓名、被害人的姓名、__________和地點等。答案：犯罪嫌疑人|時間

填寫嫌疑人的姓名第一選擇是_______，第二選擇是_______，兩者均無才可填自報姓名。答案：身份證|戶籍

在登記嫌疑人的住址時，如果_________和__________不一致時，要同時登記。

答案：常住地址|戶籍登記地址

公安機關(guān)在偵查過程中依法對犯罪嫌疑人采取取保候?qū)彺胧r使用的文書是________。答案：取保候?qū)彌Q定書

公安機關(guān)在偵查過程中依法對犯罪嫌疑人采取監(jiān)視居住措施時使用的文書是______。答案：監(jiān)視居住決定書

公安機關(guān)對犯罪嫌疑人執(zhí)行拘留時使用的憑證性文書是__________。答案：拘留證

選擇性項目刪去不需要的內(nèi)容時，視內(nèi)容的長短用_______和________。答案：斜線|橫線 文書的結(jié)構(gòu)層次序數(shù)第一層為“一”第二層為_____，第三層為_____。答案：“

（一）”|“1” 對外文書的成文時間填寫_______的時間，對內(nèi)文書制作人還要填寫_________的日期。答案：批準|制作

制作接受刑事案件登記表報案人基本情況一欄中“案件來源”應(yīng)寫明是______、報案、_______或者舉報。答案：扭送|控告

公安機關(guān)提請批準逮捕的法律依據(jù)是《中華人民共和國刑事訴訟法》第_____、____條。答案：六十|六十六

在第一次訊問時要告知犯罪嫌疑人的訴訟_______和_______。答案：權(quán)利|義務(wù)

在第一次訊問時提問之前要先讓嫌疑人作_______供述或者_______辯解。答案：有罪|無罪 公安機關(guān)在立案階段，可能寫給人民檢察院的文書是_______。答案：不立案理由說明書 公安機關(guān)在對犯罪嫌疑人采取強制措施時，可能寫給人民檢察院的文書有________、_________和_________。答案：提請批準逮捕書|要求復(fù)議意見書|提請復(fù)核意見書

公安機關(guān)在偵查終結(jié)時，有可能寫給人民檢察院的文書是__________、___________、_________和_______。答案：起訴意見書|補充偵查報告書|要求復(fù)議意見書|提請復(fù)核意見書 提請批準逮捕書由_____以上公安機關(guān)向______人民檢察院提出。答案：縣級|同級 起訴意見書由_____以上公安機關(guān)向______人民檢察院提出。答案：縣級|同

告知犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利義務(wù)的法律文書是______。答案：犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利義務(wù)告知書 偵查人員在向案件的證人和被害人了解案件有關(guān)情況時制作的法律文是__________。答案：詢問筆錄 偵查人員依法對犯罪嫌疑人進行訊問時，記載訊問情況的文字記錄是_________。答案：訊問筆錄

偵查人員勘驗檢查與犯罪有關(guān)的場所時，記錄勘查過程以及勘查人員在現(xiàn)場提取證據(jù)等情況的文書是_________。答案：現(xiàn)場勘驗檢查筆錄

制作訊問筆錄時______和______不應(yīng)由一人同時擔任。答案：偵查員|記錄員

如果縣級以上公安機關(guān)負責人批準立案的，直接填寫___________。如果縣級以上公安機關(guān)要求接案單位進行初查的，辦案人員要進行初查，經(jīng)初查，認為有犯罪事實，需要追究刑事責任、且屬于自己管轄范圍的，要由接受單位制作__________，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準后，予以立案，制作_________；對于不屬于自己管轄范圍的，應(yīng)當在二十四小時內(nèi)制作________，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準后，簽發(fā)_________將案件移送有管轄權(quán)的公安機關(guān)處理。

答案：立案決定書|呈請立案報告書|立案決定書|呈請移送案件報告書|移送案件通知書

《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》是_____法在公安機關(guān)的細化，它從______起開始施行。答案：刑事訴訟法|2003年5月1日

公安機關(guān)辦理刑事案件主要依據(jù)_______和_______。答案：刑法|刑事訴訟法

書寫訊問筆錄的時候要使用能夠長期保存字跡的______和______。答案：書寫工具|墨水 訊問筆錄要求犯罪嫌疑人在除了______以外的每頁末尾_____簽名、按指印。

答案：最后一頁|右下角

篇二：應(yīng)用文寫作案例

應(yīng)用文寫作案例

法定公文案例

一、通告例文

北京市公安局公安交通管理局

關(guān)于對108國道部分路段采取交通管臸措施的通告

二○○四年第16號

為了保障108國道的交通安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定，決定從2004年9月29日起，對108國道部分路段（辛莊路口至賈史路口）采取以下交通管臸措施：

一、108國道進京方向（賈史路口至辛莊路口）晝夜禁止20噸（含）以上貨運機動車通行。

二、108國道出京方向（辛莊路口至賈史路口）晝夜禁止5噸（含）以上貨運機動車通行。

特此通告

北京市公安局公安交通管理局

二○○四年九月二十三日

簡評：例文內(nèi)容要求有關(guān)人員遵守，帶有強臸性，因此用通告文種行文。標題采用完全式，由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種名稱三個要素構(gòu)成。開頭部分點明發(fā)文目的、依據(jù)以及總的要求，言簡意賅。主體部分以分條列項的形式寫出通告具體內(nèi)容，語言簡明準確。正文中數(shù)字使用正確。文號中的“二○○四年”宜換成“2004年”，以與“第16號”對應(yīng)。

二、會議通知例文

中國涂料工業(yè)協(xié)會

關(guān)于召開2006年顏料行業(yè)工作會議的通知

各顏料企業(yè)及涂料相關(guān)單位：

2006年是我國“十一五”規(guī)劃開局的第一年。如何在新的一年乃至整個“十一五”期間進一步落實科學發(fā)展觀，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，把握市場定位，改變經(jīng)濟增長方式，保持顏料工業(yè)健康有序的向前發(fā)展，是整個顏料行業(yè)當前亟待解決的重要課題和任務(wù)。為促進國內(nèi)顏料企業(yè)在新時期有更大的進步與發(fā)展，從整體上提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力和水平。中國涂料工業(yè)協(xié)會研究決定2006年5月25 日在成都召開2006年全國顏料行業(yè)經(jīng)濟工作會議。

會議由中國涂料工業(yè)協(xié)會和顏料各專業(yè)分會聯(lián)合主辦。會議的主題是“引領(lǐng)顏料行業(yè)走向未來”。此次會議將邀請政府有關(guān)職能部門、科研院所、專業(yè)協(xié)會以及在顏料應(yīng)用領(lǐng)域潛心研究的專家、學者進行有針對性的專題講座和報告。

現(xiàn)將會議的有關(guān)事宜通知如下：

一、會議的主要內(nèi)容

1．大會會議議題（一天）

（1）加強行業(yè)自律，提高責任關(guān)懷意識，提升行業(yè)環(huán)境保護整體水平；

（2）2005年我國無機顏料主要行業(yè)經(jīng)濟運行情況及發(fā)展趨勢；

（3）我國有機顏料工業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展；

（4）國內(nèi)主要礦產(chǎn)資源儲量及配臵；

（5）顏料在涂料工業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域中的品質(zhì)要求和發(fā)展趨勢；（6）應(yīng)對歐盟貿(mào)易壁壘的主要方法和措施；

（7）匯率變動與對外貿(mào)易；

（8）顏料工業(yè)的環(huán)境治理與工業(yè)衛(wèi)生；

（9）顏料產(chǎn)品現(xiàn)行標準與國際標準差距對比；

（10）顏料用礦產(chǎn)品進口稅則、稅率亟待調(diào)整的相關(guān)情況。

2．分會年會議題（一天）

由各分會自行安排。

二、會議時間及日程安排

2006年5月24 日全天報到，25~26日兩天會議（內(nèi)容安排詳見日程表）。

三、參會人員

顏料生產(chǎn)企業(yè)、配套企業(yè)、科研院所、科工貿(mào)公司及涂料相關(guān)企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員。

四、會議地點及乘車路線

1．會議地點：安蓉大酒店（掛牌三星，成都市茶店子正街132號）

2．乘車路線：

火車北站：乘86路、511路至茶店子站即到。乘的士約13元。

飛機場：乘303大巴至天府廣場轉(zhuǎn)4路或98路至茶店子站即可。乘的士約70元。

五、其他 1．會員單位會務(wù)費1000元/人，非會員單位會務(wù)費1200元/人（住宿費自理90元/人〃天，包間180元/天〃間。需要包間者請在回執(zhí)中注明）。

2．會議期間將組織兩天考察，考察費用為500元/人。（請參加考察的代表務(wù)必在回執(zhí)備注欄中注明，并將考察費用與會務(wù)費一并匯入中涂協(xié)）。

請各單位收到通知后認真組織人員參會。并將回執(zhí)于2006年5 月15日前傳回中涂協(xié)。（會務(wù)費在5月20日前匯入中國涂料工業(yè)協(xié)會的單位，會員單位按800元/人優(yōu)惠，非會員單位按1000元/人優(yōu)惠）。

聯(lián)系人：×× ××

聯(lián)系電話：010-62253382 傳真：010-62250037 賓館聯(lián)系電話：028-87526688（總機）

戶名：中國涂料工業(yè)協(xié)會

開戶行：工商行北京六鋪炕分理處

帳號：***1804 中國涂料工業(yè)協(xié)會

二○○六年四月二十五日

簡評：例文是一篇會議通知，正文包括開頭和主體兩個部分。開頭部分概括介紹召開會議的背景、目的、會議的主題等內(nèi)容，并以“現(xiàn)將會議的有關(guān)事宜通知如下：”引出下文，使讀者對參加會議產(chǎn)生興趣。主體部分寫明會議須知事項，主要包括時間、地點、內(nèi)容、與會人員、經(jīng)費等事項，交代細致，考慮周到，語言簡潔，表述清楚。因內(nèi)容較多，因此采用分條列項式安排結(jié)構(gòu)，條理分明。

三、通報例文

國務(wù)院辦公廳關(guān)于表彰獎勵中國女子足球隊的通報

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

中國女子足球隊是我國體育戰(zhàn)線上的一支優(yōu)秀隊伍，長期以來，艱苦訓練，銳意進取，在歷次重大比賽中都獲得了好的成績，為我國體育事業(yè)的發(fā)展作出了貢獻。中國女子足球隊在第三屆世界杯女子足球賽中，發(fā)揚為國爭光、不畏強手、團結(jié)協(xié)作、頑強拼搏的精神，榮獲亞軍，為祖國贏得了榮譽，受到全國人民的稱贊。為此，國務(wù)院決定對中國女子足球隊給予表彰并予獎勵。

各地區(qū)、各部門要認真學習中國女子足球隊熱愛祖國、無私奉獻、堅忍不拔、團結(jié)拼搏的優(yōu)秀品質(zhì)和高尚情操，更緊密地團結(jié)在以江澤民為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗臶，振奮精神、開拓進取、立足本職、扎實工作，為把建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè)全面推向21世界而努力奮斗。

國務(wù)院辦公廳

一九九九年七月十二日

簡評：例文開頭部分高度概括地介紹了中國女子足球隊的歷史貢獻以及在第三屆世界杯女子足球賽中的突出表現(xiàn)，作為發(fā)文緣由。在此基礎(chǔ)上宣布表彰決定。第二部分提出學習要求，發(fā)出號召。內(nèi)容環(huán)環(huán)相扣，語言嚴謹。

四、請示例文

×××局關(guān)于解決消除安全隱患專項經(jīng)費的請示

××政府：

根據(jù)各級政府有關(guān)嚴防安全事故發(fā)生的緊急通知要求，我局組織專人進行了一次安全大檢查，發(fā)現(xiàn)還存在滑坡、危巖、危房、危舊線路、有毒有害物質(zhì)儲存不合理、消防設(shè)施嚴重不足等安全隱患。雖然我局每年都從有限的經(jīng)費中盡力安排經(jīng)費進行安全隱患治理，但終因經(jīng)費有限，這些問題沒有得到根本解決。為了確保全局職工的生命安全，徹底消除安全隱患，特請撥付專項經(jīng)費2000萬元。

專此請示，請批復(fù)。

附件：安全隱患項目及治理經(jīng)費預(yù)算（略）

×××局

二○○一年五月三十一日

簡評：例文標題三要素齊全，事由概括準確。正文對請示理由作了充分的介紹，同時語言十分簡潔得當。結(jié)尾使用請示專用語，規(guī)范準確。

五、批復(fù)例文

國務(wù)院關(guān)于同意授予重慶江北國際機場口岸

入境落地簽證權(quán)的批復(fù)

重慶市人民政府：

你市《關(guān)于授予重慶江北國際機場口岸入境落地簽證權(quán)的請示》（渝府發(fā)?2000?2號）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

同意授予重慶江北國際機場口岸入境落地簽證權(quán)。

國務(wù)院

二○○七年十月十一日

簡評：批復(fù)是與請示對應(yīng)的文種，“一請示一批復(fù)”。例文針對性強，標題中用“同意”表態(tài)，正文中用“同意授予重慶江北國際機場口岸入境落地簽證權(quán)”進行明確答復(fù)，態(tài)度鮮明。開頭部分引述來文的標題和文號，說明批復(fù)緣由和根據(jù)，體現(xiàn)了應(yīng)用寫作的模式性特點。

六、函例文

北京市××超市總公司

關(guān)于租借××商廈五樓開設(shè)超市的商洽函 北京××商廈：

我公司為了擴大連鎖超市的經(jīng)營規(guī)模，方便顧客，特別是外地顧客的購買需求，進一步繁榮北京的商業(yè)市場，擬租借貴商廈目前閑臵的五樓商場樓面，開設(shè)××超市××商廈店，望貴商廈能大力協(xié)助，滿足我們的要求。

特此函達，請予函復(fù)。

北京××超公司

二○○一年三月二十二日

北京××商廈關(guān)于××超市租借商場的復(fù)函

北京××超市總公司：

貴公司《關(guān)于租借××商廈五樓開設(shè)超市的商洽函》（京×超函?2001?10號）收悉。貴公司欲租借我商廈五樓閑臵的樓面開設(shè)超市，這既可方便廣大顧客的購買需求，同時又可盤活我商廈的閑臵資源、擴大我商廈的經(jīng)營規(guī)模和種類。因此，同意貴公司到我商廈五樓開設(shè)超市。具體事項請面議。

特此函復(fù)

北京××商廈

二○○一年四月三日

簡評：例文是不相隸屬的單位商洽和答復(fù)問題時所使用的商洽函和答復(fù)函，這類函在實際工作中使用較為廣泛。例文態(tài)度友好誠懇，“擬”、“望”、“大力協(xié)助”、“貴”、“欲”、“請”、“特此函達，請予函復(fù)”、“特此函復(fù)”等詞語既表意準確得體，又使內(nèi)容簡潔明白，充分體現(xiàn)了應(yīng)用文實用性的特點。

七、會議紀要例文

全國城市經(jīng)濟體臸改革試點工作座談會紀要

（××××年×月×日）

××××年×月×日至×日，國家體政委在××省××市召開了全國城市經(jīng)濟體臸改革試點工作座談會。三十一個省、自治區(qū)、直轄市體政委（辦）的負責同志，五十八個試點城市的負責同志，以及中央、國務(wù)院有關(guān)部門的負責同志共二百多人參加了會議。會上傳達學習了中央領(lǐng)導(dǎo)同志最近的重要講話，交流了試點城市改革的情況和經(jīng)驗，研究了在新形勢要積極推進城市經(jīng)濟體臸改革進一步開展的工作。

一、統(tǒng)一認識，明確今年改革的方針和主要任務(wù)。（略）

二、進一步簡政政權(quán)，政企分開，搞活企業(yè)。（略）

三、充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟，理順經(jīng)濟關(guān)系。（略）

四、精心指導(dǎo)，保證改革健康發(fā)展。（略）

與會同志一致表示，當前改革進入攻堅階段，我們要堅定地貫徹黨中央和國務(wù)院的布署，精心組織，精心指導(dǎo)，搞好調(diào)查研究，把城市經(jīng)濟體臸改革引向深入，為建立有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟作出新貢獻。

簡評：例文是用于發(fā)表的會議紀要，不遵循會議紀要特定格式，而用題注標明成文時間。標題由會議名稱和文種兩個要素構(gòu)成，這是會議紀要標題最常見的寫法。正文的開頭部分（第一自然段）簡要介紹會議情況，主要包括召開會議的時間、地點、與會人員等。主體部分具體寫明會議內(nèi)容，歸納為四個方面介紹。結(jié)尾部分（最后一自然段）既是對會議內(nèi)容的總結(jié)，又是對會后工作的展望和希望。

事務(wù)文書案例

一、計劃例文

案例一：

**小學校2003-2004學年教學工作計劃

為了深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》的精神，落實《九龍坡區(qū)中小學基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》的工作要求，圍繞我校本學年工作意見，全面實施素質(zhì)教育，推進學校課程改革工作，現(xiàn)擬訂我校2003-2004學年教學工作計劃如下： 篇三：應(yīng)用文寫作修改案例

應(yīng)用文寫作修改

應(yīng)用文修改

據(jù)提示，找出請假條中的兩處毛病，將修改意見寫在下面。

張老師：您好！

今日我因貴體欠安，故請假一天，望老師批準。

請假人：李明2003年5月20日

修改意見：（1）語言：“貴體欠安”改為“身體不適”或“感冒發(fā)燒”等；（2）格式：落款時間與請假人位置調(diào)換。

讀下面的表揚信，按要求回答問題。

表揚信

光明中學校領(lǐng)導(dǎo)：

貴校初三（1）班高遠同學助人為樂，非常值得表揚。

我的孩子方旭就讀于貴校初三（1）班，一個月前因患急性肺炎住進了醫(yī)院。這期間他耽誤了不少功課，我們焦急萬分。正在這時，高遠同學主動來到我們家，熱心為方旭補課。整整二十天，每天晚上都是如此，直到幫助方旭補上落下的功課。在高遠同學面臨中考的關(guān)鍵時刻，犧牲自己的寶貴時間來幫助同學。這種助人為樂的精神讓我們?nèi)曳浅８袆印Ｎ覀兂俅蜗蛩硎靖兄x之外，還要求你們當領(lǐng)導(dǎo)的在全校給予表揚！

此致

敬禮！

方旭的家

長

方明杰 李丹

敬上

2003年4月29日

1、這封表揚信在格式上有兩處錯誤，它們是：（1）（5）。（寫出劃線處的序號）

2、有語病的是第（4）處。（寫出劃線處的序號）應(yīng)改為：

高遠同學在面臨中考的關(guān)鍵時刻，犧牲自己的寶貴時間來幫助同學。（或：在面臨中考的關(guān)鍵時刻，高遠同學犧牲自己的寶貴時間來幫助同學。）（要求不改變原意，并與上下文語意連貫，銜接自然。）

3、正文中語言有一處不得體，請用括號標出。（我們除再次向他表示感謝之外，還要求你們當領(lǐng)導(dǎo)的在全校給予表揚?。└恼?我們除再次向他表示感謝外，還請求學校領(lǐng)導(dǎo)在全校給予表揚！

按要求修改下面一封信（片斷）

敬愛的爺爺：

您好！近來身體好嗎？我們已有幾個月未見面了，我常常惦念著您。有時思念心切，我恨不得一下子很快飛到您的身旁，向您匯報我近來的情況，傾訴對您的思念之情。爺爺，通過您多年對我的諄諄教導(dǎo)，使我各方面都有了很大的進步。目前，我各科成績都很好，請勿掛念。我即將畢業(yè)，不久就要填報升學志愿，我準備報考師范學校。您同意嗎？請您務(wù)必來信談?wù)勔庖姟?/p>

此致敬禮

孫××敬上

××年×月×日

1、這封信格式有兩處錯誤：

（1）稱呼沒有頂格寫，（2）“敬禮”應(yīng)移到下行頂格寫。

2、正文劃橫線的四個句子中有兩個病句，請改正。

（1）“我恨不得一下子很快飛到您的身旁”，刪去“一下子”或“很快”。（2）“通過您多年對我的諄諄教導(dǎo)，使我各方面都有了很大進步”，刪去“通過”或“使”。

3、文中加點的三個詞中有一個不得體，找出來加以修改并說明 修改理由。

“務(wù)必”不得體，可刪去。因為“務(wù)必”一般是用于上對下的子要求。

下面是一則征稿啟事，從格式到內(nèi)容都有毛病，請按要求修改。

征稿啟事

為豐富?？吨袑W時代》的內(nèi)容，特征求下列稿件：園丁頌歌，班級新事，學習心得，讀書筆記，思想火花和文藝創(chuàng)作等。

來稿要求觀點鮮明，文字簡潔生動，字跡清晰，篇幅以不超過千字為宜。請寫明真實姓名和所在班級。

祝大家學習進步！

《中學時代》編輯部2003年5月4日

1、啟事的名稱應(yīng)寫在首行正中。

2、正文中還應(yīng)交代交稿的地點。

3、祝愿的話應(yīng)該刪去。

4、落款處的單位名稱和日期應(yīng)分兩行寫在右下方，因此，這則啟事中的

《中學時代》編輯部或單位名稱應(yīng)寫在上行，2003年5月4日或日期

應(yīng)寫在下行。

下面是家長會通知，試從格式、內(nèi)容等方面找出6處不當?shù)牡胤?，并提出修改辦法。

通知

家長同志：

茲定于2003年5月20日下午在我校召開初三年級家長會議，傳達今年全省中考改革的要求，同時匯報我們初三學生德智體美全面發(fā)展的情況及存在的問題。屆時請務(wù)必到會參加。

此致

敬禮

×××中學

2003年5月15日

編號 不當之處 修改辦法

（1）家長同志 頂格寫（2）5月20日下午 在“下午”后加“3點”（加上時間即可）

（3）

在我校 在“我?！焙蠹印半A梯教室”（加出地

點即可）

（4）傳達??要求 改“要求”為“（會議）精神”

（5）務(wù)必到會參加 將“參加”刪去（刪去“到會”也行）

（6）

敬禮 頂格寫

下面是從一則征稿啟事中摘錄出來的話，其中畫線部分有四處語病。任選三處修改。

（1）1999年底《中國青年報》和《文學報》相繼刊登了關(guān)于高中語文課本改革。（2）新版《高中語文（試驗本）》和《高中語文實驗課本》貼近生活，可讀性強。（3）新課本提高了“寫作、口語交際“部分的內(nèi)容，還單設(shè)了《寫作說話》分冊。（4）而有關(guān)方面的教學輔助材料還比較少，為了給廣大語文教師們提供更多的教學輔助材料，特向廣大讀者征稿。

（5）我們尤其歡迎普通中學和師范學校的語文教師為我刊撰稿，將在您“寫作、口語交際”授課過程中的體會，寫成2000字以內(nèi)的文章，寄本刊編輯部。

1．（1）句畫線部分應(yīng)改為：刊登了關(guān)于高中語文課本改革的消息。

2． 寫作、口語交際”部分的內(nèi)容。

3．（4）句畫線部分應(yīng)改為：為了給廣大語文教師（或“為了給語文教師們”）提供更多的教學輔助材料。4．（5）句畫線部分應(yīng)改為：將您在“寫作、口語交際”授課過程中的體會。

下面是一份學生寫的倡議書，仔細閱讀后，按要求答題。

倡議書

a、住在學校對門的張大娘是一位狐寡老人，行動很不方便，買糧、挑水、拉煤十分困難。b、為了支持張大娘刻服困難，我們向全班同學倡議：c、發(fā)揚雷鋒同志助人為樂的思想，立即組織起來，為張大娘買糧、挑水、送煤。d、希望同學們都能勇躍參加這些活動。

此致

敬禮

初三（2）班第一小組

2003·3·10

1、文中有三個錯別字是：狐寡、刻服、勇躍，依次改為：孤寡、克服、踴躍。

2、文中有兩個病句，從a、b、c、d四處中找出：（只填序號）、張大娘克服困難，發(fā)揚雷鋒同志助人為樂的精神。

3、這份倡議書的格式上有兩處毛病，請指出：

（1）文前應(yīng)加稱謂；（2）不必寫“此致 敬禮”。

下面這封信有五處錯誤，請指出并改正。

××劇團負責同志：

為幫助我校舉辦藝術(shù)節(jié)排練節(jié)目，你們及時給我們派來了××，××兩位老師，協(xié)助我們編排歌舞，演唱。他們工作認真，耐心指導(dǎo)，親自示范。在二位老師的幫助下，經(jīng)過全校廣大師生的努力，大家的水平得到了很大提高，排練出了很多精彩的節(jié)目，使我校藝術(shù)節(jié)獲得了很大成功。

現(xiàn)在兩位老師回去了，謹代表貴校全體師生向二位老師及你們表示衷心感謝，并希望今后繼續(xù)得到你們的難得的支援。

此致

敬禮

××二中總務(wù)處（公章）

××年××月××日

（1）刪掉“經(jīng)過全校廣大師生的努

力”

（2）在“謹代表”前加“我們”

（3）將“貴校”改為“我

?！?/p>

（4）將“難得的支援”改為“大力支

持”

（5）將“總務(wù)處”改為“校長室

”

下面一則應(yīng)用文從內(nèi)容到格式有五處毛病，請指出來。

通知

親愛的同學們：

為活躍我校課余生活，校團委決定組織一次歌詠比賽活動，請各班文娛委員于明日下午開會，討論比賽有關(guān)事宜。

2003年4月18日 毛病及改正：（1）去掉稱呼；（2）“活躍”改為“豐富”；（3）開會時間要交代具體，如：下午四點；（4）開會地點要交代具體，如：在小會議室、在團委書記辦公室等；（5）通知時間上方要有“落款”，如：校團委。

下面是一則征稿啟事，其中有4處錯誤，請找出并更正。

征稿啟事

愛好文學的同學們：

為了豐富?？缎切遣荨返膬?nèi)容，特征求下列內(nèi)容的稿件：園丁頌歌、班級啟事、學習心得、讀書筆記、思想火花等。

來稿要求內(nèi)容健康，文字簡潔，字跡清晰，篇幅以不超過千字左右為宜。請寫明真實的姓名和所在班級。

2003年3月8日

《星星草》編輯部 篇四：應(yīng)用文寫作案例

第二章 公文

第二節(jié) 通知

一、請指出下面這篇通知存在的問題，并對其進行修改。

關(guān)于石化總公司召開

開展增產(chǎn)節(jié)約、勞動競賽會議的通知

各分公司、分廠、各車間黨支部、總公司各直屬部門：

為貫徹上級精神，提高總公司的工作效率和經(jīng)濟效益，培養(yǎng)廣大職工的主人翁精神，經(jīng)總公司董事會研究決定，擬在全公司范圍內(nèi)廣泛開展增產(chǎn)節(jié)約、勞動競賽活動?，F(xiàn)將有關(guān)會議事項通知如下：

一、會議時間：6月4日至8日。

二、會議地點：總公司招待所。

三、與會人員：各分公司、分廠、總公司各直屬部門主管生產(chǎn)的負責同志、工會主席等。

四、請各單位準備好本單位開展勞動競賽活動的經(jīng)驗材料，限5000字，報到時交給會務(wù)組。并請與會人員于6月4日前來報到。

××××石化總公司

2008年6月1日

二、請依據(jù)下面這則消息，以廣東省衛(wèi)生廳的名義撰寫一份通知發(fā)給各市、縣衛(wèi)生局，廳直屬有關(guān)單位，針對存在的問題提出相應(yīng)的解決措施，確保人民群眾的健康安全。公文內(nèi)容應(yīng)增加一條：望各單位立刻行動，并將治理情況上報我廳。發(fā)文字號自擬，日期為2009年5月1日。

省衛(wèi)生廳要求專項治理急查食用洋鳳爪

本報訊近日，傳出國外禽畜內(nèi)臟及鳳爪等廢棄物流入中國的消息后，國家衛(wèi)生部要求專項治理。廣東省衛(wèi)生廳從昨日起著手布置行動，通知各地對市面銷售的這類貨品實行嚴格檢查。廣東尤其是廣州是國內(nèi)“鳳爪”（雞爪）消費量最大的地區(qū)，由于需求量大，部分此類貨品要依賴進口，而從國外進口的冷凍禽畜內(nèi)臟、“鳳爪”更是受到家庭主婦們的喜愛。

自發(fā)現(xiàn)一些國外不被人食用的廢棄禽畜內(nèi)臟、“鳳爪”、雞脛進口到中國后，省衛(wèi)生部門特發(fā)出通知，要求各市、縣、區(qū)衛(wèi)生部門迅速對當?shù)亟?jīng)營禽畜、肉副食品產(chǎn)品批發(fā)市場、進口肉類加工廠、冷庫、農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的進口、國產(chǎn)禽畜內(nèi)臟、雞脛、“鳳爪”進行檢查，對不具備經(jīng)營衛(wèi)生許可證、進口檢疫檢驗證的商家，對其出售的不合格食品要全部予以銷毀。

三、根據(jù)下列材料擬寫一分會議通知

國家教育委員會擬于2010年7月14日到7月18日召開委屬高校檔案工作會議。會議在xx大學招待所召開。由委屬各校（院）長辦公室主任，檔案館長，綜合檔案室主任參加，每校三人，床位有限，超員不能安排。與會各校將擬提交會議交流的經(jīng)驗介紹材料，自行印120份帶到會上。參加會議人員將姓名、性別、職務(wù)、到達時間、車次或航班提前電告xx大學檔案館。有不清楚的問題請于xx大學檔案館xxx聯(lián)系，電話1234567。

第三節(jié) 通告

一、請根據(jù)下列材料，擬寫一份通告

哈爾濱市物資交流會定于2010年10月10日在文化公園舉辦。這個會是經(jīng)過市人民政府批準的，并指示要保證展區(qū)暢通和群眾安全，要求市公安局盡快制發(fā)一份通告。事項中提出交流會期間，××線路禁止車輛通行，特殊情況經(jīng)允許的除外，規(guī)定每天上午9時至下午5時禁止車輛通行，下午5時至次日9時，非機動車可以通行。

第四節(jié) 通報

一、指出下列通報存在的問題并加以修改。

關(guān)于李××的通報

各系、處、室，各班級：

我院07級計算機班學生李××，2008年5月30日中午到學校食堂吃飯的時候，看到排隊打飯的人多，就要強行插隊打飯，有同學勸他要遵守紀律時，他還大聲說“關(guān)你屁事！”一位糾察隊員走過來阻止他，他不管三七二十一，拿起搪瓷飯碗打在糾察隊員頭上，致使那位糾察隊員頭部受傷。李××的行為引起了在場其他同學的公憤，有人甚至叫嚷要把他拉到派出所去關(guān)押起來。

據(jù)查，李××平時學習也不夠刻苦，上學期期末考試有一科僅得61分。經(jīng)學院領(lǐng)導(dǎo)研究決定，給予李××記大過一次處分。

希望廣大同學以此為戒，努力學習，爭取在學年考試中取得好的成績。

××職業(yè)技術(shù)學院 2008年5月20日

二、指出下列通報存在的問題并加以修改。

熱血鑄警魂

——關(guān)于××縣公安局民警見義勇為事跡的通報

今年2月13日下午1點多，××縣民警××正和兒子在兒童公園游玩，忽然從不遠處的明月湖傳來救命聲，××飛奔到明月湖畔，原來有一男孩不慎落水，××來不及多想，只想到他是一名警察，他脫掉大衣，躍入水中。二月的北方，水涼的扎骨，但他沒有想到個人的安危，他心中只有一個念頭：救孩子?！痢烈淮巍纱?、三次潛入水中，終于把落水兒童救到岸上，孩子得救了，而××昏迷了三天三夜。目前，經(jīng)過搶救，××已經(jīng)脫離了生命危險?！痢琳媸切聲r期最可愛的人，他的精神是多么值得人們學習。

××在生與死的關(guān)鍵時刻，為搶救落水兒童，不顧個人安危，臨危不懼，不怕犧牲，表現(xiàn)了人民警察熱愛祖國，熱愛人民的高尚情操和愛國精神。

希望各單位職工向××學習，發(fā)揚見義勇為、不怕犧牲的精神，為搞好各項工作做出更大的貢獻。

××縣人民政府 2009年3月1日

三、下面是2002年8月7日《錢江晚報》上的一篇報道，請把它改寫成一份通報。

歹徒：放了我，給你錢

保安：錢不要，就抓你

本報訊 “我們這的保安真是好！歹徒賄賂他5000元，他不要，結(jié)果，被歹徒捅了一刀，最后他還是把歹徒抓住了?！弊蛱?，一位姓蔣的女士向本報新聞熱線反映，記者迅速前往采訪。

記者見到胡永偉時，他已在宿舍休息。他笑著對記者說，沒什么大礙，只是傷口疼得腰直不起來。胡永偉是杭州施家花園保安隊的領(lǐng)班。據(jù)他講，昨天凌晨3時多，正在蹲點值班的胡永偉看見一個瘦小男子慌兮兮地夾著一個黑皮包朝東門走去，便上前盤問，這名男子于是翻門而逃。胡永尾追了上去。

歹徒見胡永尾追了上來，就對胡永偉說：“給你5000元錢，放了我吧?！焙纻]有答應(yīng)。追到和平小區(qū)門口時，歹徒拔出一把刀，對著和平小區(qū)的保安威脅說：“別過來，不關(guān)你們的事。過來，就捅死你。”胡永偉一步一步逼近他，正言道：“有膽，你就捅死我！”歹徒舉起刀朝胡的胸口捅了過來，胡永偉閃躲不及，被戳了一刀，血一下子就染紅了襯衣。胡永偉忍住疼痛，繼續(xù)追趕。歹徒慌不擇路，慌忙鉆進一條死胡同，并再一次向胡求饒。胡趁其不備，掄起橡膠警棍打掉歹徒手里的刀。歹徒向前與胡搏斗，胡因傷口疼痛,不慎被歹徒掙脫。歹徒朝胡同外面逃去，胡緊追不舍。在文暉路與東新路口，歹徒筋疲力盡，束手就擒。

事后，胡永偉所在的野風物業(yè)公司獎勵胡永偉1000元，同時在公司內(nèi)部發(fā)出向胡永為學習的倡議。

第五節(jié) 報告

一、請評析下面這份報告。

關(guān)于xx髙速公路塌方事故的報告

xx市建設(shè)委員會： 1997年x月x日，xx高速公路xx路段發(fā)生塌方事故，造成一定的傷亡后果。事故發(fā)生前，橋面上分散有二三十名工人，已澆鑄了近200立方的混凝土，而且違章施工，按照施工程序應(yīng)分兩次澆鑄的混凝土，估計事故原因是橋面負荷過大。事故發(fā)生后，近200名消防隊員、工地工人、公安干警到現(xiàn)場緊急搶救，搶救時間持續(xù)近28個小時。據(jù)查，該工程承建商是xx市市政總公司第一分公司。

特此報告。xx市政總公司（印章）

一九九七年x月x日

二、根據(jù)下列材料，撰寫一份由江西省九江市都昌縣人民政府寫給九江市人民政府的情況報告。

2006年11月18日20時30分左右，江西省九江市土塘鎮(zhèn)中學帶班教師集中在辦公室批改期中考試試卷。該校初一年級幾百名學生上完晚自習后，有學生下至二樓與一樓拐彎處被后面學生擠到，后面下樓的學生見狀驚恐萬分，蜂擁下樓欲逃，學生擠在狹窄的樓梯拐彎處，互相擠踏，導(dǎo)致5男1女6名學生死亡，另有11名重傷。

事故發(fā)生后，都昌縣成立了事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)醫(yī)療救治、現(xiàn)場處置控制、安撫善后、事故調(diào)查、聯(lián)絡(luò)5個小組，從20多個部門抽調(diào)專門人員組成。

為做好死亡學生的善后工作，都昌縣教育部門為每位遇難學生先期墊付2萬元用于死亡學生的善后安置?？h委、縣政府成立安全生產(chǎn)檢查組，對全縣中小學生安全狀況及隱患進行全面排查整治。19日，江西省副省長孫剛等趕赴土塘鎮(zhèn)。都昌縣人民醫(yī)院和九江市第一人民醫(yī)院，看望受傷學生，慰問傷亡學生家屬，并對事故的處理提出明確要求。

據(jù)了解，該校已全部放假，該校校長已被有關(guān)部門隔離審查。

第六節(jié) 請示 批復(fù)

一、請指出下面這篇請示存在的問題，并對其進行修改。關(guān)于要求立即撥款修復(fù)民警宿舍的請示

省公安廳、省政法委、省建設(shè)廳、省民政廳、市政府：

由于今年第3號沙暴的襲擊，我局民警宿舍遭到嚴重破壞，許多門窗被毀，沙暴后又連降暴雨，許多房屋嚴重漏雨，這不僅影響了民警的正常生活，而且也影響到了我局的工作。為盡快修復(fù)被毀壞的宿舍，恢復(fù)正常的工作生活秩序，現(xiàn)請示撥發(fā)維修款45萬元。 目前，社會治安狀況嚴峻，我局警力不足，欲從今年大學應(yīng)屆畢業(yè)生中選拔一部分，補充到我公安隊伍中來，請有關(guān)部門考慮，予以幫助解決。

特此報告。

××市公安局 2009年6月20日

二、根據(jù)下面提供的材料寫一份請示，要求用完材料，寫成的請示不得少于400字。

司經(jīng)營。過去由于xx市僅開設(shè)了入境口岸隔離區(qū)免稅商場，市內(nèi)無免稅商場，使免稅品供應(yīng)品種、渠道和銷售受到限制，難以滿足對外開放的需要。xx市幾年來，外貿(mào)出口增長較快，已與140多個國家和地區(qū)有貿(mào)易運輸往來。在xx市的外商投資企業(yè)已達142家，國外企業(yè)與金融組織在xx市常駐機構(gòu)146家，常住外國專家、客商及其家屬550人，因市內(nèi)無免稅商場，不僅常住xx市的外國人員和外商游客購物不便，而且大量非貿(mào)易外匯流失。為了盡快改變這種狀況，xx市才提出試辦國營外幣免稅商場。1989年，xx市提供出口商品總值四十三億四千萬元，出口創(chuàng)匯九億五千六百萬美元。xx市是我國北方最大的對外貿(mào)易口岸，還是國家批準的旅游城市，每年接待大批國外游船和團組。

三、請指出下面這篇批復(fù)存在的問題，并對其進行修改。

批 復(fù)

物理學院院長： 2009年5月7日你院的請示中所提出的要求撥款100萬元用于購置實驗設(shè)備的事項已經(jīng)收到。經(jīng)學校各位領(lǐng)導(dǎo)在5月10日的校長辦公會上反復(fù)討論決定，并舉手表決，最終一致通過?，F(xiàn)將決定告之你們，我們同意你們的請求。

此決定。

××大學（公章）

二○○九年五月十一日

四、根據(jù)下列請示，寫一篇肯定性的批復(fù)。

××局關(guān)于解決消除安全隱患專項經(jīng)費的請示

×局發(fā)〔2001〕10號

××政府： 根據(jù)各級政府有關(guān)嚴防安全事故發(fā)生的緊急通知要求，我局組織專人進行了一次安全大檢查，發(fā)現(xiàn)還存在滑坡、危巖、危房、危舊線路、有毒有害物質(zhì)儲存不合理、消防設(shè)施嚴重不足等安全隱患。雖然我局每年都從有限的經(jīng)費中盡力安排經(jīng)費進行安全隱患治理，但終因經(jīng)費有限，這些問題沒有得到根本解決。為了確保全局職工的生命安全，徹底消除安全隱患，特請撥付專項經(jīng)費2000萬元。

特此請示，請批復(fù)。

附件：安全隱患項目及治理經(jīng)費預(yù)算

××局（印章）

二○○一年五月三十一日

第七節(jié) 函

一、根據(jù)下述內(nèi)容寫一份公函。

哈爾濱市紡織品貿(mào)易公司，接受北京市滌綸廠的委托，代為介紹出售無銷路的五萬五千米“的確良”布料，經(jīng)多方聯(lián)系，已確定由哈爾濱服裝廠購買。作為生產(chǎn)各種童裝的原料。為此，哈爾濱市紡織品貿(mào)易公司給北京市滌綸廠發(fā)出了函，要求迅速派人前來洽談。

二、指出下列這則復(fù)函的毛病，并進行修改。

附：關(guān)于方芳等50名教師的迎接、食宿、工作安排一覽表（略）

云南省人民政府辦公室

2010年4月3日

第三章 事務(wù)文書

第一節(jié) 書信

求職信

請指出下面這份求職信的毛病，并加以改正。

求職信

尊敬的公司負責人：

當我即將畢業(yè)走向工作崗位，四處奔波而找不到一份稱心如意的工作時，偶然從《××晚報》上看到貴公司的招聘啟示，不禁欣喜若狂。鄙人特毛遂自薦，應(yīng)聘貴公司技術(shù)部經(jīng)理或公關(guān)部經(jīng)理一職。

我應(yīng)聘貴公司的職務(wù)，主要目的是想干一番事業(yè)，并不計較福利待遇和個人得失。我研究過貴公司的背景資料，發(fā)現(xiàn)貴公司有一套獨特的經(jīng)營管理之道，在實行過程中，雖然難免有不完善之處，但只要不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，就能逐漸形成貴公司的經(jīng)營管理特色。我在學校輔修經(jīng)濟管理專業(yè)，在這方面有一些自己不成熟的思路，盼望能有一個付諸實踐的機會。如果如愿以償，我將努力工作，在本職崗位上創(chuàng)造出嬌人的業(yè)績。我堅信您是不會失望的。

此致 禮畢！

××大學××專業(yè)××

×年×月×日

第二節(jié) 計劃

下列材料是一篇計劃的前言部分，指出其存在的毛病，并對其進行改寫。

近年來，我們銀行的青年職工人數(shù)越來越多，已經(jīng)成了業(yè)務(wù)骨干力量，他們在經(jīng)濟戰(zhàn)線上發(fā)揮著積極作用，展示了我國銀行事業(yè)的希望和前景。但也不能忽視，一些青年由于理論水平低，文化素質(zhì)差，科學文化知識貧乏等而感到我們做的工作沒有意思。根據(jù)中國人民銀行總行的要求，提高在職干部文化水平，我們辦事處開辦了中專班，脫產(chǎn)學習一年半，招生的對象是在銀行工作兩年以上，高中畢業(yè)或相當于高中畢業(yè)水平的同志，為更好地完成學習任務(wù)，我們教育科計劃如下：

第三節(jié) 總結(jié)

一、下列材料是一篇總結(jié)的前言部分，指出其存在的毛病，并對其進行改寫。

存在的問題

二、病文評析

××鄉(xiāng)上半年工作總結(jié)

半年來本鄉(xiāng)在精神文明和物質(zhì)文明方面做了許多工作，取得了很大成績。半年來，主要做了以下工作：安排、落實全年生產(chǎn)計劃；推行、落實承包責任制；幫助專業(yè)戶發(fā)展；修建鄉(xiāng)下小學校舍；建鄉(xiāng)食品廠方便面生產(chǎn)車間廠房；推銷鄉(xiāng)果脯廠、食品廠、編織廠的產(chǎn)品；為鄉(xiāng)機械廠解決原材料不足問題；美化環(huán)境，街道兩旁栽花種草；封山植樹；辦了一期果樹栽培技術(shù)培訓班。

半年來，在工作繁雜，頭緒多而干部少的情況下，能做這么多工作，主要是：

一、上下團結(jié)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和一般干部都能同甘共苦，勁往一處使。工作中有不同看法，當 篇五：應(yīng)用文寫作案例

應(yīng)用文寫作案例

據(jù)《成都商報》2008年9月17日報道，因?qū)⒎偶偻ㄖ摹爸星锕?jié)”錯寫成“端午節(jié)”，四川省巴中市政府有關(guān)科室的4人被問責，其中3人被免職。這是記者前日從巴中市機關(guān)行政效能建設(shè)辦公室獲悉的。9月9日，《巴中市人民政府辦公室關(guān)于2008年中秋節(jié)放假安排的通知》這份內(nèi)部傳真明電引起一片嘩然。

這份由巴中市人民政府辦公室主任何政簽批的中秋節(jié)放假通知竟出現(xiàn)了如下內(nèi)容：

“各縣（區(qū)）人民政府，市級各部門，市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)商貿(mào)園、工業(yè)園管委會： 根據(jù)《四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于2008年部分節(jié)假日安排通知的通知》（川機2864號）安排，2008年中秋節(jié)放假三天??節(jié)假日期間，各地各部門要妥善安排好值班和安全、保衛(wèi)等工作，遇有重大突發(fā)事件發(fā)生，要按規(guī)定及時報告并妥善處置，確保人民群眾度過一個祥和平安的端午節(jié)。” “明明是中秋節(jié)的放假通知，咋個還確保人民群眾度過一個祥和平安的端午節(jié)？”收到此通知的巴中一辦公室工作人員稱，他打電話一問，才知道通知出錯了。

9月11日，巴中市機關(guān)行政效能建設(shè)辦公室下發(fā)問責通報。據(jù)了解，經(jīng)巴中市委常委會研究決定，對該市政府辦公室主任何政停職反省。市政府辦公室及時召開會議，對綜合科科長王怡丹，副科長王平、何源作出免職的處理決定。以上案例給秘書人員以怎樣的警示？請具體分析。

〖要點提示〗

1．從公文撰擬的規(guī)范要求看，由于公文具有法定效力，秘書起草公文是一項嚴肅性的工作，案例中的巴中市政府辦公室綜合科科長王怡丹，副科長王平承擔了起草中秋節(jié)放假通知的任務(wù)，按規(guī)范要求，他們應(yīng)當在完成草稿之后仔細地進行修改完善，但文稿中仍留有將“中秋節(jié)”寫成“端午節(jié)”的錯誤，可見他們對公文寫作規(guī)范的忽略。這給秘書以警示：公文寫作必須符合規(guī)范要求。2．從公文簽發(fā)的程序看，巴中市政府辦公室主任何政在簽批中秋節(jié)放假通知時，并未認真審核

綜合科起草的文稿，盡管行使了簽批的手續(xù)，符合發(fā)文的程序要求，但沒有履行“把關(guān)”的職責，導(dǎo)致公文中的錯誤未能得到糾正。

以上兩點給秘書以警示：每一份公文從起草、修改、審核到簽批、發(fā)文整個過程都必須符合規(guī)范要求。3．從秘書職業(yè)道德看，案例中的三個人雖然職位不同，但他們都是秘書從業(yè)人員，并且是公務(wù)員，他們應(yīng)當模范遵守秘書職業(yè)道德規(guī)范，可是從他們撰擬通知、簽批發(fā)文的行為看，工作不嚴謹、不細致，沒有做到秘書職業(yè)道德規(guī)范第一條所要求的“忠于職守”，造成了文件出錯，損害了巴中市政府的形象。所以，作為秘書應(yīng)當以職業(yè)道德規(guī)范嚴格要求自己，增強工作責任心，一絲不茍地對待工作中的每個細節(jié)。

寫砸慰問信，布朗道歉

新華社 都市快報 2009.11.12 英國首相戈登·布朗在一封寫給

阿富汗陣亡英軍家屬的慰問信中拼錯死者姓名,激怒死者家屬。布朗10日 公開致歉。陣亡英軍士兵的母親雅

基·珍妮斯抨擊布朗信中字跡潦草, 指責政府沒有為駐阿英軍提供足夠裝

備,以致她兒子得不到及時救治而死

亡。

布朗電話致歉

字跡潦草惹麻煩 布朗10日出席例行新聞發(fā)布會時

為自己潦草字跡惹出的“麻煩”深表

歉意“,我為自己所犯錯誤向雅

基·珍妮斯道歉??我非常理解她的

哀傷”。布朗說:“冒犯她是我最不愿

看到的。了解我的人都知道,我絕非故

意??給這位悲傷的母親再添任何悲

傷?！?/p>

10月5日,英國陸軍士兵杰米在阿富汗戰(zhàn)場陣亡,幾天后,他的母親雅基·珍妮斯收到了一封首相戈登·布朗的慰問信。這是布朗的親筆信,原本打算安撫珍妮斯,可是,它不僅沒能讓珍妮斯感覺好受些,反而激怒了她。原因是,這封信不僅有太多的拼寫錯誤,而且連人名都搞錯了。

11月9日,布朗打電話給珍妮斯。珍妮斯隨后將錄音提供給一向?qū)τ⒄⒏缓拐叱峙u態(tài)度的《太陽報》。英國政府說,布朗當時并不知道珍妮斯將兩人的談話錄音?！短枅蟆饭嫉耐ㄔ掍浺粑谋撅@示,布朗一再向珍妮斯保證自己無意冒犯她?！拔易舟E潦草,您無法閱讀真是太糟糕了。對不起?！?/p>

在電話中,布朗解釋自己視力有問題。布朗16歲時在一場橄欖球比賽事故中視網(wǎng)膜脫落,造成左眼失明。他的右眼視力狀況也不樂觀,曾因視網(wǎng)膜脫落接受手術(shù),只剩30%的視力。

4行字25個拼寫錯誤

寫錯名字犯大忌

珍妮斯夫人為何如此惱火?原因是是信的開頭——“親愛的杰米夫人”就寫錯了。正

確的寫法應(yīng)該是“親愛的珍妮斯夫人”。

帕特里克·墨塞爾曾經(jīng)是英國陸軍的一位團長,他說,寫慰問信是有講究的。根據(jù)英國國防部條例,一名士兵陣亡后,他所在部隊的長官必須親筆寫慰問信給死者的家人,然后是三軍最高長官(具體看死者屬于哪一個軍種,比如杰米,他服務(wù)于陸軍,那么陸軍司令也要寫慰問信)。這個條例不適用于首相。也就是說,布朗不必寫慰問信。此外,慰問信中陣亡將士的名字和軍銜要確保無誤。有些士兵的父母已經(jīng)離異,母親可能已經(jīng)改了姓,所以在寫慰問信時,要確認收信人的信息。布朗不必寫慰問信,但他親手寫了,顯然也是展示哀傷的誠意或親民的作風,但寫得太草率,反而犯下了大錯。

此外,布朗的這封信中,4行字就有25個拼寫錯誤。

9日,布朗打電話給珍妮斯夫人道歉,通話長達13分鐘。以下是布朗和珍妮斯夫人對話: 珍妮斯夫人:我不想對你不敬,布朗先生,但你給我寫的這封信??是對我孩子的侮辱,(一封信)有25個拼寫錯誤,是的,25個!布朗:那不是?? 珍妮斯夫人:不,布朗先生,你的信就在我面前。

質(zhì)疑駐軍物資缺乏

又有6名英軍遺體送回國

珍妮斯20歲的兒子杰米上月在阿富汗陣亡,她在電話中對布朗說,兒子的死與駐阿英軍物資、裝備缺乏有關(guān)。珍妮斯認為,自己的兒子因駐阿英軍缺少直升機、人力不足等原因耽誤救治,失血過多而死。珍妮斯質(zhì)問布朗:“您是否希望您的一個孩子上戰(zhàn)場??然后因為缺少直升機、缺少物資流血而死??我的兒子本能活下來。”布朗10日在新聞發(fā)布會上說,駐軍阿富汗對英國國家安全至關(guān)重要,駐阿英軍擁有所需的一切物資。

10日當天,6名駐阿英軍遺體運送回國,其中5名士兵3日遭一名接受過駐阿外國軍隊訓練的阿富汗警官射殺,另一名士兵5日遭路邊炸彈襲擊身亡。

第四篇：公安派出所正規(guī)化建設(shè)規(guī)范

公安部關(guān)于印發(fā)《公安派出所正規(guī)化建設(shè)規(guī)范》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團公安局：

為深入貫徹落實《中共中央關(guān)于進一步加強和改進公安工作的決定》(中發(fā)[2003]13號)和第二十次全國公安會議精神，大力加強公安基層基礎(chǔ)工作，公安部制定了《公安派出所正規(guī)化建設(shè)規(guī)范》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合本地實際，認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題請及時報部。

公安部

二〇〇七年五月十七日

公安派出所正規(guī)化建設(shè)規(guī)范

第一章

總 則

第一節(jié) 性質(zhì)任務(wù)

第一條 公安派出所是市、縣公安機關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)的派出機構(gòu)，是公安機關(guān)打擊違法犯罪、維護社會治安、服務(wù)人民群眾、保衛(wèi)一方平安的基層綜合性戰(zhàn)斗實體。

第二條 公安派出所的主要職責：

(一)收集、掌握、報告影響社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的情報信息；

(二)管理轄區(qū)內(nèi)的實有人口；

(三)管理轄區(qū)內(nèi)的重點行業(yè)、公共娛樂場所和槍支、彈藥、爆炸、劇毒等危險物品；

(四)指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作；

(五)宣傳、發(fā)動、組織、指導(dǎo)群眾開展安全防范工作；

(六)辦理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的因果關(guān)系明顯、案情簡單、一般無需專業(yè)偵查手段和跨縣、市進行偵查的刑事案件，并協(xié)助偵查部門偵破其他案件；

(七)辦理治安案件，調(diào)解治安糾紛；

(八)參與火災(zāi)、交通、爆炸、中毒等治安災(zāi)害事故的預(yù)防工作；

(九)接受群眾報警、求助，為群眾提供服務(wù)。

第三條 公安派出所正規(guī)化建設(shè)的主要目標：

(一)堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主，實現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的工作目標。

(二)堅持嚴格教育、嚴格訓練、嚴格管理、嚴格紀律，做到人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道，實現(xiàn)植根群眾、執(zhí)法公正、清正廉潔、服務(wù)人民的隊伍建設(shè)目標。

(三)堅持優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先保障，逐步達到警力配臵科學合理、辦公用房功能齊全、裝備配備標準規(guī)范、經(jīng)費保障足額到位的警務(wù)保障目標。

第四條 公安機關(guān)治安管理部門負責對公安派出所工作的綜合指導(dǎo)。

第二節(jié) 設(shè)臵原則

第五條 公安機關(guān)應(yīng)當綜合考慮轄區(qū)面積、人口數(shù)量、治安狀況和工作需要，原則上與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃相對應(yīng)設(shè)立公安派出所。對于地域面積小、人口少、治安好的建制鄉(xiāng)，公安機關(guān)警力緊張的，可暫不設(shè)立公安派出所，但要派駐民警為轄區(qū)群眾辦理相關(guān)事務(wù)。

第六條 公安派出所的設(shè)立、撤銷或者變更，由縣(市、區(qū)、旗)公安機關(guān)提出申請，經(jīng)同級人民政府機構(gòu)編制主管部門審核同意后，逐級報請省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局審批。

第七條 公安派出所的稱謂，設(shè)區(qū)的市統(tǒng)一稱為“XX市公安局XX分局XX派出所”；在縣(市、旗)統(tǒng)一稱為“XX縣(市、旗)公安局XX派出所”。

第三節(jié) 警力配臵

第八條 公安派出所警力原則上應(yīng)當達到所屬縣(市、旗)公安局、城區(qū)公安分局總警力的40%以上。

第九條 城區(qū)公安派出所每所民警不少于二十人，城鎮(zhèn)公安派出所民警每所不少于十人，鄉(xiāng)公安派出所民警每所不少于五人。第四節(jié) 崗位職責

第十條 公安派出所設(shè)所長、政治教導(dǎo)員各一名，副所長若干名。

公安派出所實行所長負責制，政治教導(dǎo)員負責思想政治工作，副所長根據(jù)分工協(xié)助所長開展工作。

所長、政治教導(dǎo)員應(yīng)當具有大學專科以上文化程度，有三年以上的公安工作經(jīng)歷，并經(jīng)省級公安機關(guān)培訓和任職資格考試合格。

第十一條 公安派出所應(yīng)當根據(jù)工作需要設(shè)立社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)、巡邏防控、治安管理、案件辦理、綜合內(nèi)勤等工作崗位。

警力較多、治安情況復(fù)雜的城區(qū)派出所，可以建立社區(qū)警務(wù)隊、巡邏防控隊、案件辦理隊和綜合內(nèi)勤室。警力少、治安情況相對平穩(wěn)的農(nóng)村派出所，實行一人一崗或一人多崗。

第十二條 社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)工作崗位的主要職責：

(一)收集掌握、上報影響社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的各類情報信息；

(二)開展人口調(diào)查登記工作，了解掌握轄區(qū)實有人口情況；

(三)進行法制和安全宣傳教育，發(fā)動轄區(qū)單位和群眾開展安全防范工作；

(四)了解掌握轄區(qū)重點行業(yè)、公共娛樂場所和重點單位、重要部位的基本情況；

(五)協(xié)助辦理各類案件；

(六)物建、管理、使用治安耳目。

(七)提供便民服務(wù)。

第十三條 巡邏防控工作崗位的主要職責：

(一)接受群眾報警和求助；

(二)根據(jù)指令赴現(xiàn)場處理警情；

(三)開展轄區(qū)治安巡邏；

(四)盤問、檢查可疑人員、車輛和物品；

(五)組織、指導(dǎo)轄區(qū)群防群治隊伍開展安全防范工作。

第十四條 治安管理工作崗位的主要職責：

(一)管理轄區(qū)內(nèi)的重點行業(yè)、公共娛樂場所、危險物品從業(yè)單位，檢查消除治安隱患，預(yù)防違法犯罪；

(二)指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位開展治安保衛(wèi)工作；

(三)參與預(yù)防火災(zāi)、交通、爆炸、中毒等治安災(zāi)害事故工作。

第十五條 案件辦理工作崗位的主要職責：

(一)辦理治安案件；

(二)調(diào)解治安糾紛；

(三)辦理刑事案件。

第十六條 綜合內(nèi)勤工作崗位的主要職責：

(一)辦理居民常住戶口、暫住戶口、身份證件、境外人員暫住登記；

(二)負責公安派出所工作情況、統(tǒng)計報表的匯總、整理、上報；

(三)傳達、督辦、反饋上級公安機關(guān)和所領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作；

(四)負責公安派出所的檔案管理工作；

(五)管理公安派出所日常內(nèi)務(wù)、警用裝備、后勤事務(wù)。

第二章 業(yè)務(wù)工作

第一節(jié) 社區(qū)農(nóng)村警務(wù)

第十七條 在城市，原則上以社區(qū)為單位劃分警務(wù)區(qū)。對于規(guī)模較小、治安平穩(wěn)的警務(wù)區(qū)，實行一區(qū)一警，并以相鄰警務(wù)區(qū)聯(lián)勤的形式，加強協(xié)作配合；對于規(guī)模較大、治安復(fù)雜的警務(wù)區(qū)，實行一區(qū)多警。

在農(nóng)村，以一個或者多個行政村劃分警務(wù)區(qū)，實行一區(qū)一警。有條件的地方，特別是城鎮(zhèn)化水平比較高、治安復(fù)雜的地區(qū)，可以實行一區(qū)多警。

第十八條 社區(qū)和駐村民警的主要工作內(nèi)容：

(一)開展群眾工作：深入群眾之中，傾聽群眾意見，了解群眾疾苦，盡力為群眾排憂解難，切實做好發(fā)動群眾、組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的工作；及時受理報警求助，在規(guī)定時限內(nèi)辦理群眾申辦事項；積極參與排查調(diào)處民間矛盾糾紛，努力把不穩(wěn)定因素化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)；向居(村)民代表定期報告工作，自覺接受監(jiān)督。

(二)掌握社情民意：及時收集、上報涉及社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的各類信息；定期排查、分析社情動態(tài)和突出治安問題；將收集、掌握的各類情況信息錄入計算機，進行積累、分析、比對，切實做到基礎(chǔ)工作信息化。

(三)管理實有人口：全面準確地登記轄區(qū)實有人口，了解、掌握基本情況；熟悉可能違法犯罪的高危人群，重點掌握列管的重點人口和監(jiān)管對象的現(xiàn)實表現(xiàn)，開展對重點人口、監(jiān)管對象和有輕微違法人員的監(jiān)督管理和幫教工作，落實工作措施；重點掌握出租房屋和暫住人口的動態(tài)情況。

(四)組織安全防范：充分依靠基層組織，大力開展安全防范宣傳教育，增強群眾的自我防范意識和能力；指導(dǎo)治保會、保安隊、義務(wù)巡邏隊等群防群治力量的治安巡邏和鄰里守望活動，形成嚴密的群防群治網(wǎng)絡(luò)；廣泛利用轄區(qū)資源，動員群眾使用技防、物防設(shè)施，提高治安防范水平。

(五)維護治安秩序：嚴格轄區(qū)公共場所、娛樂場所、特種行業(yè)、商貿(mào)市場、出租房屋和危險物品的治安管理，開展經(jīng)常性的治安檢查；指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位建立健全安全防范制度，落實治安保衛(wèi)措施，預(yù)防、減少各類案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生；協(xié)助辦理轄區(qū)各類治安行政案件，為偵破刑事案件提供線索。

第十九條 社區(qū)和駐村民警的主要工作方式是：

(一)走訪調(diào)查

1、走進社區(qū)、村莊，進入機關(guān)、學校、企業(yè)事業(yè)單位和居民家中，詳細登記、了解實有人口、出租房屋等情況;

2、物建治安信息員，掌握重點人員的現(xiàn)實表現(xiàn)與動態(tài)；

3、對發(fā)案的單位、居民進行回訪，了解最新線索，征求意見和建議。

(二)宣傳發(fā)動

1、依靠社區(qū)、居(村)委會和村民委員會等基層組織，抓好治保會、保安隊、治安聯(lián)防隊、義務(wù)巡邏隊等群防群治隊伍建設(shè)；

2、通過警務(wù)宣傳欄、社區(qū)報刊等多種渠道，宣傳法律法規(guī)、治安動態(tài)、防范常識等內(nèi)容，提高轄區(qū)群眾的法制意識和防范意識。

(三)巡邏守護

1、組織轄區(qū)群眾開展護村、護廠、護校、護樓、護院活動；

2、維護重點時段和部位的社會治安秩序，控制和減少發(fā)案。

(四)實地檢查

1、對轄區(qū)內(nèi)的行業(yè)、場所和單位進行治安檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患；

2、督促相關(guān)單位及時整治治安和安全隱患，防止發(fā)生違法犯罪案件和治安災(zāi)害事故。

(五)警情通報

1、及時向群眾通報轄區(qū)治安情況和可能危及轄區(qū)安全的周邊警情動態(tài)，有針對性地提出防范措施；

2、向轄區(qū)群眾通報重大案件、重要情況，提前預(yù)警。

第二十條 警務(wù)室建設(shè)應(yīng)當符合下列標準：

(一)在縣(市、區(qū)、旗)范圍內(nèi)，統(tǒng)一標識，統(tǒng)一配臵；

(二)門口懸掛帶有人民警察警徽標志的“XX派出所XX警務(wù)室”標牌；

(三)室外醒目位臵懸掛公示牌，公布民警照片、姓名、聯(lián)系方式和在警務(wù)室定期辦公的時間；

(四)配備必要的交通、通訊工具和辦公用品、警用裝備；

(五)安裝防盜門窗。

第二十一條 社區(qū)民警應(yīng)當及時了解公安派出所及上級公安機關(guān)的最新工作要求和治安動態(tài)，并向公安派出所報告工作情況。駐村民警原則上每周到公安派出所報告一次工作情況，遇有重要情況隨時報告。

第二十二條 社區(qū)和駐村民警在警務(wù)區(qū)工作的時間一般不少于五年。

第二十三條 以群眾見警率、情況熟悉率、信息采集率、轄區(qū)發(fā)案率、群眾滿意率作為主要內(nèi)容，做好對社區(qū)和駐村民警的考核工作。

第二節(jié) 人口管理

第二十四條 公安派出所應(yīng)當將轄區(qū)內(nèi)的常住人口、暫住人口、境外在華居留人員全部納入管理范圍，做到底數(shù)清、情況明、信息靈。

第二十五條 公安派出所應(yīng)當做好人口調(diào)查工作，人口調(diào)查工作的主要內(nèi)容包括：

(一)核對戶口、居民身份證，發(fā)現(xiàn)有與現(xiàn)實情況不符的，按規(guī)定程序予以更正；

(二)核查暫住人口登記情況，發(fā)現(xiàn)有未登記的暫住人口，確定其身份、來歷、居住原因，督促其辦理有關(guān)手續(xù)；

(三)發(fā)現(xiàn)在逃人員及其他違法犯罪嫌疑人員；

(四)發(fā)現(xiàn)符合列管條件的重點人口；

(五)對調(diào)查獲取的情況做好記錄，并及時輸入信息管理系統(tǒng)。

第二十六條 常住人口管理的主要內(nèi)容包括：

(一)進行出生、死亡、遷出、遷入、戶口項目變更更正登記；

(二)掌握轄區(qū)常住人口家庭成員、服務(wù)處所、實際住址等基本情況；

(三)建立健全常住人口檔案；

(四)掌握有前科劣跡人員的基本情況和現(xiàn)實表現(xiàn)。

第二十七條 暫住人口管理的主要內(nèi)容包括：

(一)了解掌握暫住人口底數(shù)；

(二)對擬在暫住地居住一個月以上且年滿16周歲的人員，按照規(guī)定及時辦理暫住登記；

(三)通過上網(wǎng)查詢、發(fā)函調(diào)查等方法，核實暫住人口的身份情況、了解掌握有無前科劣跡；

(四)建立健全暫住人口管理檔案，采集、錄入并及時維護更新基本信息。

第二十八條 境外在華居留人員包括在華居留的外國人、港澳臺居民、華僑等。

境外在華居留人員管理工作的主要內(nèi)容包括：

(一)掌握境外在華居留人員的基本情況、居留事由和居留期限；

(二)依法督促境外在華居留人員申報住宿、居留登記，并及時向上級公安機關(guān)報告；

(三)對發(fā)現(xiàn)的非法入境、非法居留、非法就業(yè)的境外人員，報告有關(guān)部門予以查處。

第二十九條 下列人員列為重點人口管理：

(一)有危害國家安全活動嫌疑的；

(二)有嚴重刑事犯罪活動嫌疑的；

(三)因矛盾糾紛激化，有鬧事行兇報復(fù)苗頭、可能鋌而走險的；

(四)因故意違法犯罪被刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)不滿五年的；

(五)吸食、注射毒品的。

第三十條 重點人口管理的主要內(nèi)容包括：

(一)及時列管符合重點人口條件的人員；

(二)熟悉重點人口的身份情況、別名綽號、體貌特征及列管原因；

(三)掌握重點人口的家庭情況、經(jīng)濟狀況、交往人員、活動場所和現(xiàn)實表現(xiàn)，并記入管理檔案；

(四)每三個月對重點人口進行一次全面考察。

(五)對不符合列管條件的重點人口，及時辦理撤管手續(xù)。

第三十一條 監(jiān)管對象的范圍包括：

(一)被依法判處管制的罪犯；

(二)被依法剝奪政治權(quán)利的罪犯；

(三)被依法宣告緩刑的罪犯；

(四)被裁定假釋的罪犯；

(五)被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯；

對勞動教養(yǎng)所外執(zhí)行人員，參照監(jiān)管對象進行管理。

第三十二條 監(jiān)督監(jiān)管對象遵守下列規(guī)定：

(一)遵守國家法律、法規(guī)；

(二)每月向公安派出所和監(jiān)督考察小組報告一次自己的活動情況，特殊情況隨時報告；

(三)遷居必須經(jīng)縣、市公安機關(guān)批準；

(四)離開居住區(qū)域，管制罪犯須經(jīng)公安派出所批準，其他罪犯和勞動教養(yǎng)所外執(zhí)行人員須經(jīng)縣、市公安機關(guān)批準。

第三十三條 對監(jiān)管對象執(zhí)行監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括：

(一)依照人民法院出具的執(zhí)行通知書或決定書、公安機關(guān)或監(jiān)獄管理機關(guān)的執(zhí)行通知書、決定書，依法辦理交接手續(xù)；

(二)向監(jiān)管罪犯及其居住地群眾或原單位宣布其犯罪事實、刑罰種類和期限、保外就醫(yī)的原因，以及必須遵守的規(guī)定；

(三)由社區(qū)(駐村)民警、治保干部、治安積極分子、居民群眾組成監(jiān)管小組，制定監(jiān)管制度和措施，落實監(jiān)管責任，建立監(jiān)管檔案；

(四)社區(qū)(駐村)民警對監(jiān)管對象定期進行談話教育，了解掌握其現(xiàn)實表現(xiàn)；

(五)對于經(jīng)縣、市公安局批準遷居的監(jiān)管罪犯，應(yīng)及時將監(jiān)管情況及檔案轉(zhuǎn)遞至遷入地公安機關(guān)，并通報監(jiān)管情況；

(六)執(zhí)行監(jiān)管期滿、無重新違法犯罪的，由社區(qū)(駐村)民警代表執(zhí)行公安機關(guān)向罪犯本人及其所在單位或居住地群眾宣布解除監(jiān)管，并通報有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)；

(七)發(fā)現(xiàn)監(jiān)管對象有違反監(jiān)管規(guī)定的行為，依法予以治安處罰，情節(jié)嚴重或有違法犯罪行為的，依法呈報原批準機關(guān)收監(jiān)執(zhí)行；有立功或重大立功表現(xiàn)的，呈報原批準機關(guān)予以減刑。

第三十四條 監(jiān)督被取保候?qū)?、監(jiān)視居住的人員遵守下列規(guī)定：

(一)未經(jīng)縣級公安機關(guān)批準，被取保候?qū)彽姆缸锵右扇瞬坏秒x開所居住的市、縣；

(二)未經(jīng)縣級公安機關(guān)批準，被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人不得離開住處，無固定住處的，不得離開指定的居所；

(三)未經(jīng)縣級公安機關(guān)批準，被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人不得會見共同居住人及其所聘請的律師以外的其他人；

(四)在傳訊時及時到案；

(五)不得以任何形式干擾證人作證；

(六)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。

第三十五條 公安派出所執(zhí)行取保候?qū)?、監(jiān)視居住應(yīng)當履行以下職責：

(一)監(jiān)督、考察被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住人員遵守有關(guān)規(guī)定；

(二)監(jiān)督取保候?qū)彽谋ＷC人履行保證義務(wù)；

(三)發(fā)現(xiàn)被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住人員違反有關(guān)規(guī)定的，報經(jīng)縣級公安機關(guān)及時告知原決定機關(guān)；

(四)取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住期限屆滿十日前，報經(jīng)縣級公安機關(guān)通知原決定機關(guān)。

第三節(jié) 治安管理

第三十六條 公安派出所治安管理的重點行業(yè)：

(一)需要行政許可的旅館業(yè)(含提供住宿服務(wù)的洗浴業(yè))、典當業(yè)、公章刻制業(yè)等；

(二)廢舊金屬收購業(yè)、舊貨業(yè)、機動車修理業(yè)、報廢機動車回收(拆解)業(yè)、印刷業(yè)；

(三)二手手機交易、開鎖等行業(yè)。

第三十七條 公安派出所治安管理的重點場所：

(一)歌舞娛樂、電子游戲等娛樂場所；

(二)洗浴、按摩、美容美發(fā)等服務(wù)場所；

(三)其他需要納入治安管理的重點場所。

第三十八條 公安派出所重點管理的危險物品：

(一)槍支、彈藥；

(二)管制刀具；

(三)爆炸物品；

(四)劇毒物品；

(五)其他依法需要納入管理的危險物品。

第三十九條 治安管理的主要內(nèi)容包括：

(一)督促轄區(qū)單位建立和落實安全保衛(wèi)制度；

(二)掌握重點行業(yè)場所經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的基本情況，督促指導(dǎo)對從業(yè)人員進行安全教育；

(三)建立健全治安管理檔案；

(四)有針對性地進行治安檢查，整治治安秩序，消除安全隱患。

第四十條 治安檢查應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

(一)對重點行業(yè)、公共娛樂場所、重點單位的檢查每月至少進行一次，對上級通報、群眾反映的問題應(yīng)當隨時檢查，認真處理；

(二)檢查時應(yīng)當主動出示工作證件或者其他執(zhí)法檢查證件，表明身份，提出檢查要求；

(三)對公共娛樂場所的檢查，應(yīng)當在公安派出所統(tǒng)一安排下由兩名以上民警同時進行；

(四)尊重從業(yè)人員和顧客，除有違法犯罪嫌疑外，不得進行人身檢查；

(五)對查獲的違法犯罪嫌疑人，應(yīng)當盡快帶離現(xiàn)場；

(六)對扣押、收繳、追繳的錢物應(yīng)當履行法律手續(xù)；

(七)日常檢查應(yīng)當制作檢查記錄，由檢查的民警和被檢查方共同簽字；

(八)對發(fā)現(xiàn)的治安隱患，應(yīng)當列出隱患內(nèi)容，督促整改或者通知有關(guān)部門限期整改，并報告上級公安機關(guān)。

第四十一條 對治安問題突出的場所和區(qū)域應(yīng)當適時進行集中清查，并注意發(fā)現(xiàn)下列對象：

(一)被通緝、協(xié)查的犯罪嫌疑人；

(二)隨身攜帶或者藏匿槍支、彈藥、爆炸物品、管制刀具、毒品等違禁品及其他可疑物品的人員；

(三)正在進行違法犯罪活動的人員。

第四十二條 公安派出所對轄區(qū)存在的突出治安問題，應(yīng)迅速組織力量進行整治；無力整治的，應(yīng)立即報告上級公安機關(guān)，請求支援或者由上級公安機關(guān)組織集中整治。

第四節(jié) 安全防范

第四十三條

公安派出所開展安全防范的主要方式包括：

(一)向轄區(qū)居民和單位通報治安情況；

(二)向轄區(qū)居民和單位宣傳安全防范知識；

(三)指導(dǎo)治保會和群防群治組織、治安志愿者隊伍建設(shè)；

(四)組織居民和單位進行巡邏、看護；

(五)指導(dǎo)轄區(qū)居民和單位安裝物防、技防設(shè)施；

(六)組織轄區(qū)治保會和單位開展安全檢查；

(七)組織開展創(chuàng)建安全社區(qū)、單位、村組、樓院活動。

第四十四條 指導(dǎo)治保會工作的主要內(nèi)容包括：

(一)加強治保會組織建設(shè)，建立健全治保會工作制度，選好配強治保會成員；

(二)每月召開一次治保主任例會，互相通報情況；

(三)組織治保干部進行業(yè)務(wù)培訓；

(四)維護治保干部的合法權(quán)益。

第四十五條 指導(dǎo)群防群治組織工作的主要內(nèi)容包括：

(一)爭取黨委、政府和社區(qū)、農(nóng)村基層組織的支持，組建群防群治隊伍；

(二)協(xié)調(diào)解決群防群治組織和人員的經(jīng)費保障問題；

(三)加強對群防群治隊伍的管理教育，建立健全日常管理制度；

(四)帶領(lǐng)群眾開展治安巡邏、防火、防盜、保護現(xiàn)場、維持秩序等工作。

第四十六條 組織、指導(dǎo)轄區(qū)居民和單位落實物防措施的主要內(nèi)容包括：

(一)指導(dǎo)和幫助居民安裝防盜門窗和安全鎖；

(二)協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位和居(村)委會，在社區(qū)、居民樓道安裝照明設(shè)施；

(三)協(xié)調(diào)物業(yè)管理、居(村)委會等有關(guān)單位和部門，在居民住宅區(qū)修建自行車、摩托車、汽車停車場(點)，落實看護措施；

(四)指導(dǎo)、督促城鎮(zhèn)新建住宅區(qū)建設(shè)安全防范基礎(chǔ)設(shè)施。

第四十七條 組織、指導(dǎo)轄區(qū)居民和單位落實技防措施的主要內(nèi)容包括：

(一)監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)單位設(shè)臵閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、自動報警裝臵和防火、防爆裝臵；

(二)在居民住宅樓推廣使用自動報警裝臵。

第四十八條 組織開展法制教育和安全防范教育的主要方式：

(一)向居民發(fā)放宣傳教育材料，傳授法律知識和安全防范技能；

(二)舉辦法制安全教育講座，提高居民的法律意識和自我防范意識；

(三)選派民警擔任轄區(qū)中小學法制副校長或法制輔導(dǎo)員，定期給學生上法制輔導(dǎo)課。

第五節(jié) 情報信息

第四十九條 公安派出所負責收集下列情報信息：

(一)社會各界對國內(nèi)外重大事件、熱點問題的反映；

(二)可能引發(fā)群體性事件的線索；

(三)敵對組織、邪教、會道門以及其他非法組織活動的情況；

(四)預(yù)謀實施爆炸、殺人、搶劫、盜竊等犯罪活動的信息；

(五)因各類矛盾糾紛可能鋌而走險、制造事端的危險人員的情況；

(六)其他可能影響社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的情報信息。

第五十條 公安派出所民警一般通過下列方式收集情報信息：

(一)通過廣泛接觸群眾特別是治安積極分子獲取情報信息；

(二)通過走訪基層組織、有關(guān)部門和單位獲取情報信息；

(三)通過治安耳目、信息員提供情報信息；

(四)通過人口調(diào)查、陣地控制收集情報信息；

(五)通過教育、管理、監(jiān)控工作對象發(fā)現(xiàn)情報信息；

(六)通過處理各類案件、事件獲得情報信息。

第五十一條 充分利用公安派出所綜合信息管理系統(tǒng)開展情報信息工作，建立健全信息采集、錄入、維護、更新和安全管理制度，確保信息的完整、準確、鮮活和安全。

第五十二條 公安派出所應(yīng)當建立情報信息工作考核制度，對獲取重要情報信息的民警和信息員，提請上級公安機關(guān)給予表彰和獎勵；對瞞報、遲報、漏報重要情報信息的民警，視情追究責任。

第六節(jié) 巡邏盤查

第五十三條 公安派出所應(yīng)當根據(jù)轄區(qū)情況，劃分巡邏區(qū)域，確定巡邏路線，明確巡邏重點，并根據(jù)警情的變化適時進行調(diào)整。

第五十四條 巡邏工作的主要任務(wù)：

(一)維護巡邏區(qū)域特別是黨政機關(guān)、重點要害部位、大型公共場所、校園周邊、大型居民區(qū)等重點地區(qū)的治安秩序；

(二)對可疑人員依法進行盤問和檢查；

(三)對可疑物品依法進行檢查；

(四)抓捕違法犯罪嫌疑人員；

(五)及時處臵矛盾糾紛；

(六)接受群眾詢問及口頭報案、舉報、控告。

第五十五條 巡邏的主要方式：

(一)步巡與車巡相結(jié)合，以徒步和騎自行車巡邏為主，以駕駛摩托車、汽車巡邏為輔；

(二)著裝巡邏與便衣巡邏相結(jié)合，以著裝巡邏為主，以便衣巡邏為輔。

第五十六條 民警執(zhí)行巡邏任務(wù)時，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

(一)著裝巡邏民警應(yīng)當按規(guī)定著裝和攜帶裝備；

(二)執(zhí)行便衣巡邏任務(wù)，應(yīng)當報經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)批準，并隨身攜帶工作證件；對攜帶的警械、武器或者其他裝備，應(yīng)當進行隱蔽或者偽裝；

(三)按照指定路線巡邏，不得無故超出巡邏區(qū)域，或者減少巡邏時間和巡邏密度；

(四)到達巡邏重點地區(qū)時，應(yīng)當停留作小區(qū)域巡查；

(五)遇有違法犯罪嫌疑的人員、可疑物品，應(yīng)當出示工作證件，表明身份，依法進行盤問、檢查；

(六)遇有突發(fā)事件或者事故，應(yīng)當進行先期處臵，并及時報告；

(七)巡邏車輛的停放不得妨礙交通；

(八)下車巡查時，車上或者車側(cè)應(yīng)當留一人，保護車輛安全、負責通訊聯(lián)絡(luò)和必要時請求支援等；

(九)接受處理案(事)件任務(wù)后，將任務(wù)執(zhí)行情況及時向下達指令的部門報告；

(十)記錄巡邏起止時間、巡邏路線和任務(wù)執(zhí)行情況，并向接班組進行工作交接。

第五十七條 盤問可疑人員時，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

(一)與被盤問人保持1米以上的距離，盡量讓其背對開闊街面；

(二)對有一定危險性的違法犯罪嫌疑人，先將其控制再進行檢查，確認無危險后方可實施盤問；

(三)盤問時由一人主問，另一人負責警戒，防止被盤問人或者同伙的襲擊；

(四)對符合繼續(xù)盤問條件的，將其帶至公安派出所繼續(xù)盤問。

第五十八條 查驗身份證件時，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

(一)查證防偽暗記和標識，判定證件的真?zhèn)危?/p>

(二)查驗證件內(nèi)容，進行人、證對照；

(三)注意持證人的反應(yīng)，視具體情況讓持證人自述證件內(nèi)容，邊問邊查。

第五十九條 對可疑人員進行人身檢查時，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

(一)有效控制被檢查的嫌疑對象，防止自身受到攻擊和傷害；

(二)對攜帶或者可能攜帶兇器、武器的違法犯罪嫌疑人檢查時，應(yīng)當先檢查其有無兇器和武器，然后依法扣押；必要時，可以先依法使用戒具，然后進行檢查；

(三)責令被檢查人伸開雙臂高舉過頭面向墻、車等，扶墻或者扶車站立，雙腳分開盡量后移，民警站于其身后并將一只腳臵于其雙腳中間，迅速從被檢查人的雙手開始向下對衣領(lǐng)及身體各部位進行檢查，特別注意腋下、腰部、襠部及雙腿內(nèi)側(cè)。

第六十條 對可疑物品進行檢查時，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

(一)責令被檢查人將物品放在適當位臵，不得讓其自行翻拿；

(二)由一名民警負責檢查物品，另一人負責監(jiān)控被檢查人；

(三)開啟箱包時應(yīng)當先仔細觀察，防止有爆炸、放射性等危險物品；

(四)自上而下按順序拿取物品，不得掏底取物或者將物品直接倒出；

(五)對有聲、有味的物品，應(yīng)當謹慎拿?。?/p>

(六)避免損壞或者遺失財物。

第六十一條 對可疑車輛進行檢查時，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

(一)責令駕駛員將車輛熄火，拉緊手制動后下車，必要時應(yīng)當暫時收存車鑰匙；如車上有其他人員，應(yīng)當責令其下車等候；

(二)對人員進行檢查并予以控制；

(三)查驗車輛行駛證件和牌照；

(四)觀察車輛外觀和鎖具；

(五)檢查車載貨物和車內(nèi)物品；

(六)遇駕駛員拒檢逃逸，應(yīng)當立即報告，請求部署堵截、追緝。

第六十二條 巡邏中發(fā)現(xiàn)未成年人有下列行為的，應(yīng)當立即予以制止、勸導(dǎo)，并采取相應(yīng)措施：

(一)在公共場所尋釁滋事的；

(二)離家出走、逃學的；

(三)深夜在公共場所逗留或者游蕩街頭的；

(四)進入禁止未成年人入內(nèi)的公共娛樂場所的；

(五)有其他不良行為的。

第七節(jié) 值班備勤

第六十三條 公安派出所實行24小時值班備勤制度。

第六十四條 值班民警應(yīng)當履行下列職責：

(一)接待群眾來訪、查詢和求助；

(二)接受報案、控告、舉報；

(三)接收投案自首人員和群眾扭送的違法犯罪嫌疑人；

(四)傳達所領(lǐng)導(dǎo)和上級公安機關(guān)的指示、命令；

(五)向所領(lǐng)導(dǎo)和上級公安機關(guān)請示報告相關(guān)事項；

(六)保衛(wèi)所內(nèi)安全；

(七)做好值班記錄和工作交接。

第六十五條 值班民警應(yīng)當按照規(guī)定著裝和攜帶武器警械，堅守工作崗位，嚴禁脫崗、漏崗，嚴禁使用不具有人民警察身份的人員代替民警值班。

第六十六條 值班民警接到110指揮中心出警指令后，應(yīng)當立即向帶班所領(lǐng)導(dǎo)報告，并通知民警趕赴現(xiàn)場。接到出警民警回報后，立即向帶班所領(lǐng)導(dǎo)和110指揮中心報告，并做好相關(guān)記錄。

第六十七條 接受報案、控告、舉報及扭送違法犯罪嫌疑人和投案自首人員時，應(yīng)當認真詢問，制作筆錄，填寫《接受案件回執(zhí)單》，并根據(jù)所領(lǐng)導(dǎo)指示交有關(guān)民警處理。對緊急案(事)件，應(yīng)當立即依法采取緊急處理措施，并向所領(lǐng)導(dǎo)報告。

第六十八條 接待群眾來訪、查詢、求助時，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

(一)對于群眾求助的事項，屬于職責范圍的，積極幫助解決；不屬于職責范圍的，向群眾說明理由；

(二)對群眾送交揀拾物品的，認真做好記錄，盡快查找失主；對于歸還物品的情況或者無主物品的處理情況，應(yīng)當向送交揀拾物品的群眾反饋；

(三)對群眾報告走失人口的，認真做好登記、比對，積極幫助查找；屬于疑似被侵害情形的，應(yīng)及時報告刑偵等有關(guān)部門；

(四)對群眾的咨詢耐心解答。

第六十九條 值班民警應(yīng)當對所內(nèi)的安全情況進行巡查，對進入內(nèi)部辦公區(qū)的所外人員，應(yīng)當查驗證件，問明情況，進行登記。

第七十條 備勤民警應(yīng)當保持通訊聯(lián)絡(luò)，隨時待命。完成臨時派遣任務(wù)后，應(yīng)當繼續(xù)備勤。

第七十一條 備勤民警臨時看管或者解送犯罪嫌疑人，應(yīng)當提高警惕，防止犯罪嫌疑人自殘、自殺、襲警、傷人、脫逃。不得把犯罪嫌疑人交由不具有人民警察身份的人員單獨看管，解送犯罪嫌疑人時應(yīng)當由兩名以上民警執(zhí)行。

第八節(jié) 警情處臵

第七十二條 公安派出所根據(jù)上級公安機關(guān)指令或者群眾報警求助，對刑事案件、治安案件、群體性事件、治安災(zāi)害事故和特定勤務(wù)的現(xiàn)場進行先期處臵。處臵警情應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

(一)接到出警指令后，迅速到達現(xiàn)場；

(二)及時報告現(xiàn)場情況；

(三)保持通訊聯(lián)絡(luò)；

(四)維護現(xiàn)場秩序；

(五)保護群眾安全。

第七十三條 對刑事案件現(xiàn)場的處臵，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

(一)劃定區(qū)域，布臵警戒，保護現(xiàn)場；

(二)抓捕、看管和監(jiān)視犯罪嫌疑人；

(三)救助受傷人員；

(四)開展現(xiàn)場調(diào)查；

(五)核實情況，保全證據(jù)；

(六)迅速向上級公安機關(guān)報告現(xiàn)場處臵情況；(七)向偵查人員通報案件發(fā)現(xiàn)經(jīng)過、現(xiàn)場保護和初步處臵的情況。

第七十四條 對于嚴重暴力案件現(xiàn)場的處臵，應(yīng)當立即請求上級公安機關(guān)采取以下措施：

(一)對可能受侵害的重點目標采取保護和警戒措施；

(二)向鄰近地區(qū)發(fā)出預(yù)警通報；

(三)迅速通知治安檢查站點進入警戒狀態(tài)，全面部署堵截。

第七十五條 對治安案件現(xiàn)場的處臵，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

(一)維護現(xiàn)場秩序；

(二)進行現(xiàn)場調(diào)查；

(三)搜集、保全證據(jù)；

(四)收繳和扣押違法、違禁物品；

(五)除按法律、法規(guī)規(guī)定實行當場處罰外，依法將有關(guān)人員帶回公安派出所繼續(xù)調(diào)查處理。

第七十六條 對治安災(zāi)害事故現(xiàn)場的先期處臵，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

(一)迅速報告情況，請求指令或者支援；

(二)布臵警戒，保護現(xiàn)場，疏散圍觀人員；

(三)參加火災(zāi)撲救、人員救助或者排除其他險情的先期工作，但對于爆炸、放射等專業(yè)性較強的排險工作，應(yīng)當在疏散現(xiàn)場人員的同時，請求并等候?qū)I(yè)人員處臵；

(四)進行現(xiàn)場調(diào)查訪問，收集、保全證據(jù)；

(五)注意發(fā)現(xiàn)、監(jiān)視和控制事故責任人或者肇事人。

第七十七條 對群體性事件的先期處臵，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

(一)了解現(xiàn)場情況，迅速報告上級；

(二)掌握現(xiàn)場動態(tài)，控制重點人員；

(三)維持現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)圍觀人員；

(四)教育說服群眾，防止事態(tài)擴大。

第七十八條 在對案件現(xiàn)場進行先期處臵后，屬于公安派出所管轄的案件，應(yīng)當依法辦理；不屬于公安派出所管轄的案件，及時移交有管轄權(quán)的公安機關(guān)或者有關(guān)部門處理，并做好移交登記。

第七十九條 執(zhí)行上級公安機關(guān)指派的警戒、警衛(wèi)、現(xiàn)場管制等特定勤務(wù)時，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

(一)了解工作任務(wù)，掌握工作要點；

(二)按時到達指定地點，嚴格工作交接制度，不得擅離崗位；

(三)沉著冷靜，認真負責，高度戒備；

(四)發(fā)現(xiàn)情況迅速處臵，確保安全。

第八十條 執(zhí)行現(xiàn)場處臵的民警應(yīng)嚴格按照規(guī)定和上級指令著裝、攜帶武器警械。

第九節(jié) 案件辦理

第八十一條 公安派出所依照《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，辦理刑事案件、治安案件。

第八十二條 公安派出所對公民扭送、報案、控告、舉報或者行為人主動投案，以及其他行政主管部門、司法機關(guān)移送的案件，應(yīng)當及時受理，填寫《接報警案件登記表》。對屬于公安機關(guān)職責范圍，但不屬于本所管轄的事項，應(yīng)當在受理后的二十四小時內(nèi)移送有管轄權(quán)的單位處理，并告知報案人。對不屬于公安機關(guān)職責范圍內(nèi)的事項，應(yīng)當移送主管機關(guān)處理，并通知報案人、控告人、舉報人。

第八十三條 屬于公安機關(guān)職責范圍但不屬于本所管轄的案件，具有下列情形之一的，應(yīng)當依法先行采取必要的強制措施或者其他處臵措施，再移送有管轄權(quán)的單位處理：

(一)違法犯罪嫌疑人準備實施危害行為、正在實施危害行為或者實施危害行為后即時被發(fā)覺的；

(二)違法犯罪嫌疑人企圖逃跑或者正在逃跑的；

(三)有人員傷亡，需要立即采取救治措施的；

(四)違法犯罪嫌疑人已被抓獲或者被發(fā)現(xiàn)，要求公安機關(guān)出警的；(五)國家、集體或者公民利益正在遭受重大損害的；

(六)其他應(yīng)當采取緊急措施的情形。

第八十四條 公安派出所辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過三十日；案情重大、復(fù)雜的，經(jīng)上一級公安機關(guān)批準，可以延長三十日。其他行政案件，有法定辦案期限的，按照法定辦案期限辦理。

第八十五條 公安派出所在提出治安管理處罰意見后，應(yīng)當告知違反治安管理行為人擬作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知違反治安管理行為人依法享有陳述權(quán)和申辯權(quán)。

第八十六條 治安案件有下列情形之一的，應(yīng)當予以結(jié)案:

(一)作出不予處罰決定的；

(二)適用調(diào)解程序的案件達成協(xié)議并已履行的；

(三)作出處罰等處理決定，且已執(zhí)行的；

(四)違反治安管理行為涉嫌構(gòu)成犯罪，轉(zhuǎn)為刑事案件辦理的。

第八十七條 經(jīng)過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)治安案件有下列情形之一的，經(jīng)上級公安機關(guān)負責人批準，終止調(diào)查:

(一)在法定辦案期限內(nèi)，無法查清案件事實的；

(二)沒有違法事實的；

(三)違反治安管理行為已過追究時效的;

(四)違反治安管理行為人死亡的。

有前款第(一)項情形的，公安派出所應(yīng)當向被侵害人說明原因。

第八十八條 公安派出所對在辦理治安案件過程中形成的文書材料，應(yīng)當按照一案一卷原則建立案卷。

第八十九條 公安派出所受理案件后，經(jīng)過審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任，且屬于自己管轄的，制作《呈請刑事案件立案報告書》，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，予以立案。

認為沒有犯罪事實，或者犯罪情節(jié)顯著輕微不需要追究刑事責任，或者具有其他依法不追究刑事責任情形的，接受單位應(yīng)當制作《呈請不予立案報告書》，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，不予立案。

第九十條 公安派出所對已經(jīng)立案的刑事案件，應(yīng)當進行調(diào)查，全面、客觀地收集、調(diào)取犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪輕或者罪重的證據(jù)材料，并予以審查、核實。需要對犯罪嫌疑人采取刑事強制措施的，按程序報批。

第九十一條 對于符合破案條件的案件，公安派出所應(yīng)當制作破案報告，報縣級以上公安機關(guān)負責人批準。破案報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

(一)案件偵查結(jié)果；

(二)破案的理由和根據(jù)；

(三)破案的組織分工和方法步驟；

(四)其他破案措施和下一步的工作意見。

第九十二條 經(jīng)過偵查調(diào)查，發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的，應(yīng)當撤銷案件：

(一)沒有犯罪事實的；

(二)情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪的；

(三)犯罪已過追訴時效期限的；

(四)經(jīng)特赦令免除刑罰的；

(五)犯罪嫌疑人死亡的；

(六)其他依法不追究刑事責任的。

第九十三條 偵查調(diào)查終結(jié)的案件，應(yīng)當制作結(jié)案報告。結(jié)案報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

(一)犯罪嫌疑人的基本情況；

(二)是否采取了強制措施及其理由；

(三)案件的事實和證據(jù)；

(四)法律依據(jù)和處理意見。

第十節(jié) 戶籍辦理

第九十四條 公安派出所應(yīng)當在臨街或所內(nèi)顯著位臵設(shè)立戶籍室、接待室，為群眾辦理戶口、居民身份證、暫住人口登記、境外在華居留人員住宿登記等證照、手續(xù)，接受群眾報警、求助，接待來訪。

第九十五條 辦理居民戶口登記，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

(一)辦理出生登記，應(yīng)當審核嬰兒《出生醫(yī)學證明》和嬰兒父母的結(jié)婚證明、有效身份證件及居民戶口簿，填寫《出生登記簿》、《常住人口登記表》，為嬰兒編制公民身份號碼，將《出生醫(yī)學證明》副頁或者收養(yǎng)證明材料收存歸檔，并經(jīng)嬰兒父母核對簽字確認；

(二)辦理死亡登記，應(yīng)當對照《死亡醫(yī)學證明》或者司法機關(guān)出具的死亡證明、人民法院出具的死亡宣告判決書，核查死者的《常住人口登記表》或者遷入證件，填寫《死亡登記簿》，注銷死者的《常住人口登記表》，收回死者居民身份證；

(三)辦理遷出登記，應(yīng)當問明遷往地址、遷出原因和遷出人數(shù)等情況；對符合法律、政策規(guī)定，申報材料齊全的，當場簽發(fā)《戶口遷移證》，對全戶遷出的，應(yīng)當收回居民戶口簿；對申報材料不全的，應(yīng)當向申請人說明，并告知應(yīng)當補充的證明材料，寫清申請人應(yīng)當補充的證明材料；對不符合遷出規(guī)定的，不予辦理，并向申請人解釋清楚；

(四)辦理遷入登記，應(yīng)當審核公民申報遷入登記的有關(guān)證件和其他證明材料，對《戶口遷移證》、《準予遷入證明》等材料齊全、有效的，當場填寫《常住人口登記表》、居民戶口簿，并經(jīng)本人核對簽字確認；對不符合遷入規(guī)定的，不予辦理，并向申請人解釋清楚。

第九十六條 辦理境外在華居留人員申報居住登記，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

(一)認真審核申報人的有效入境證件原件或者出入境管理部門出具的有效證明；對于居住在私有房屋的，應(yīng)當提供房屋所有權(quán)人的有效身份證件、房屋權(quán)屬證明；居住在單位房屋的，應(yīng)當提供房屋所有權(quán)證、單位介紹信；屬租住房屋的，還應(yīng)當提供房屋租賃合同；

(二)對于符合規(guī)定、申報材料齊全的，為申報人發(fā)放《境外人員居住登記憑證》；申報材料不齊全的，應(yīng)當告知申報人需補充的證明材料；

(三)將境外人員基本信息錄入信息系統(tǒng)，打印《境外人員居住登記表》，加蓋公安派出所戶口專用章。

第九十七條 辦理居民身份證、臨時居民身份證應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

(一)認真審核姓名、性別、民族、出生日期、住址、公民身份號碼，確保登記項目與居民戶口簿、《常住人口登記表》、人口信息管理系統(tǒng)所登載的本人信息相一致；

(二)為申領(lǐng)人采集人像和制證信息，填寫《居民身份證申領(lǐng)登記表》，經(jīng)本人核對并簽字確認；

(三)對符合規(guī)定的，應(yīng)當場受理；對不符合規(guī)定的，說明原因或者告知需要補充的材料；

(四)對申請換領(lǐng)居民身份證的，在發(fā)放新證的同時應(yīng)收回舊證；

(五)公民辦理常住戶口遷移手續(xù)時，應(yīng)當在居民身份證的機讀項目中記載公民常住戶口所在地住址變動情況，并告知本人；

(六)在辦理居民身份證過程中，要注意與公安機關(guān)其他信息系統(tǒng)進行比對，及時發(fā)現(xiàn)逃犯和違法犯罪嫌疑人員。

第九十八條 接待群眾報警、求助、咨詢及外來辦公、辦事人員的首位民警，對屬于職責內(nèi)的事情應(yīng)當及時辦理；對不屬于自己管轄或職責以外的事情，應(yīng)當先行受理，做好接待記錄或者服務(wù)預(yù)約，及時移交有關(guān)部門或者人員辦理，并向群眾說明。

第九十九條 戶籍室、接待室應(yīng)當設(shè)臵下列便民服務(wù)設(shè)施：

(一)在顯著位臵公布有關(guān)法律法規(guī)、辦理程序、收費依據(jù)、收費項目、收費標準等；

(二)提供桌椅、紙筆、飲用水等服務(wù)設(shè)施；

(三)設(shè)臵警民聯(lián)系電話或者聯(lián)系箱、意見簿或者留言板。

第三章 內(nèi)部管理

第一節(jié) 內(nèi)務(wù)管理 第一百條 公安派出所嚴格實行請示報告制度，民警向帶班所領(lǐng)導(dǎo)報告工作情況，帶班所領(lǐng)導(dǎo)向派出機關(guān)請示報告工作情況，重要事項及時請示，重大問題隨時報告。

第一百零一條 公安派出所民警管理使用槍支、警械，應(yīng)該嚴格遵守下列規(guī)定：

(一)對武器、警械由專人負責管理；

(二)民警執(zhí)行勤務(wù)前領(lǐng)用槍支、警械，執(zhí)行勤務(wù)后交還，并嚴格登記；

(三)出警、處警和公開巡邏要按照規(guī)定攜帶槍支、警棍、警繩、手銬、警笛、對講機等警用裝備；

(四)值班民警應(yīng)當按照規(guī)定攜帶警械和槍支，備勤民警應(yīng)當將警械、槍支放臵在安全且隨時可以取用的地方；

(五)執(zhí)勤車輛內(nèi)應(yīng)當配備防彈(防刺)背心、頭盔、盾牌、警戒帶及救生圈、滅火器等物品；

(六)對槍支、警械定期進行維護保養(yǎng)，核對檢查。

第一百零二條 按照公安部《警車管理規(guī)定》，公安派出所民警使用警車，應(yīng)當嚴格遵守下列規(guī)定：

(一)對警車實行統(tǒng)一管理，使用車輛必須報經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)批準；

(二)警車應(yīng)當由公安派出所民警駕駛，駕駛警車時應(yīng)當按照規(guī)定著制式警服(駕駛汽車可不戴警帽，駕駛摩托車應(yīng)當戴制式警用安全頭盔)，持有機動車駕駛證和人民警察證；駕駛實習期內(nèi)的人民警察不得駕駛警車；

(三)嚴禁公車私用，除公務(wù)活動外，不得在公共娛樂場所停放警用車輛；

(四)嚴禁轉(zhuǎn)借警車，嚴禁偽造、涂改、冒領(lǐng)、挪用警車牌證；

(五)定期對車輛進行保養(yǎng)、維修，保持車況良好、車容整潔。

第一百零三條 按照《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》的規(guī)定，規(guī)范公安派出所民警的著裝、儀容、舉止、禮節(jié)：

(一)除不宜或不需要著裝的情形外，工作時間必須著警服，并做到警容嚴整；(二)不得推諉、訓斥、刁難群眾；

(三)工作時間不得嬉笑、打鬧、聊天，不得從事與工作無關(guān)的活動；

(四)因工作需要進入居民住宅或者有關(guān)單位，應(yīng)當主動出示證件，說明來意；

(五)遇見上級領(lǐng)導(dǎo)時，應(yīng)當主動敬禮。

第一百零四條 嚴格遵守《人民警察保密守則》規(guī)定：

(一)不該說的秘密不說；

(二)不該知悉的秘密不問；

(三)不該看的秘密不看；

(四)不在私人交往或公開發(fā)表的作品中涉及秘密；

(五)不在非保密場所閱辦、談?wù)撁孛埽?/p>

(六)不擅自記錄、復(fù)制、拍攝、摘抄、收藏秘密；

(七)不擅自攜帶秘密載體到公共場所或者探親訪友；

(八)不使用無保密措施的通信設(shè)備、普通郵政和計算機互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)傳遞秘密。

第一百零五條 嚴格保守下列警務(wù)工作秘密：

(一)打擊違法犯罪活動的具體工作部署、行動方案、情況報告及其他有關(guān)情況；

(二)隱蔽工作單位的代號、地址和電話號碼；

(三)警務(wù)活動中使用的密語、代號和通信聯(lián)絡(luò)方法；

(四)治安耳目的布建、使用及檔案管理情況；

(五)正在偵查的一般刑事案件的具體工作方案、案情、工作進展情況，將對犯罪嫌疑人采取刑事強制措施的情況；

(六)公安機關(guān)內(nèi)部計算機網(wǎng)絡(luò)使用和安全防范措施情況；

(七)武器警械裝備標準、配備情況；

(八)未公布的民警違法違紀的統(tǒng)計數(shù)字和情況；

(九)不宜公開的各種內(nèi)部參閱資料和內(nèi)部教材；

(十)調(diào)查掌握的社情動態(tài)及綜合情況；

(十一)縣級以上公安機關(guān)規(guī)定的其他事項。第二節(jié) 教育訓練

第一百零六條 公安派出所民警教育訓練的主要目標：

(一)懂方針政策，懂法律法規(guī)，懂業(yè)務(wù)知識；

(二)會擒敵自衛(wèi)，會執(zhí)法執(zhí)勤，會管理服務(wù)，會群眾工作。

第一百零七條 公安派出所民警教育訓練的主要內(nèi)容包括：

(一)學習掌握黨和國家的方針政策，特別是有關(guān)公安工作的方針政策；

(二)學習掌握《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《人民警察法》、《治安管理處罰法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《居民身份證法》、《人民警察使用警械和武器條例》、《娛樂場所管理條例》等法律法規(guī)；

(三)學習掌握人口管理、治安管理、巡邏防控、群眾工作、案件辦理等公安業(yè)務(wù)知識；

(四)學習掌握公文寫作、語言表達、信息錄入、上網(wǎng)查詢、擒拿格斗、緝捕看押、盤問盤查、手槍射擊、警械使用、現(xiàn)場急救等警務(wù)技能；

(五)按照《公安民警體育鍛煉標準》所要求的體能指標。

第一百零八條 公安機關(guān)采取集中培訓、專題培訓、崗位練兵等方式對公安派出所民警進行教育訓練。集中教育訓練的時間每年不少于十五天。

第一百零九條 對公安派出所所長、政治教導(dǎo)員的集中培訓，由省級或地市級公安機關(guān)負責；對其他民警的集中培訓，由縣(市、區(qū)、旗)公安機關(guān)負責。

第三節(jié) 臺賬檔案

第一百一十條 公安派出所應(yīng)當按照規(guī)定建立基礎(chǔ)臺賬，并逐步實行計算機管理。

第一百一十一條 按照公安部《公安派出所檔案管理辦法》，對工作中形成的具有保存價值的文字、圖表、視聽材料，應(yīng)當進行分類歸檔，建立健全檔案管理制度，配備專職或兼職檔案管理人員進行集中保管。

第一百一十二條 公安派出所檔案分為業(yè)務(wù)檔案、戶籍檔案、文書檔案和視聽檔案。

(一)業(yè)務(wù)檔案包括：重點人口卷、監(jiān)管對象卷、刑事案件卷、治安案件卷、治安災(zāi)害事故卷，特種行業(yè)管理卷、公共娛樂場所管理卷、企業(yè)事業(yè)單位管理卷和備查卷；

(二)戶籍檔案包括：常住戶口卷、暫住人口卷、船民卷和居民身份證卷；

(三)文書檔案包括：工作計劃卷、工作總結(jié)卷、敵社情簡報卷、專題報告卷、會議記錄卷、登記簿冊卷、統(tǒng)計報表卷和上級公安機關(guān)、有關(guān)部門對公安派出所發(fā)的指示、命令、通知、通報等文件材料；

(四)視聽檔案包括：公安派出所在工作中形成的照片、錄音、錄像、磁盤、光盤等媒體材料。

第一百一十三條 公安派出所應(yīng)當制作必要的檔案目錄索引或人物卡片，以便于查詢、使用和統(tǒng)計。有條件的公安派出所，可編制計算機程序，逐步實現(xiàn)檔案管理檢索現(xiàn)代化。

第一百一十四條 公安派出所檔案材料屬公安機關(guān)內(nèi)部機密，提供利用時應(yīng)當分清內(nèi)外。重點人口卷、耳目卷不得對外提供。其他可對外提供的檔案，應(yīng)嚴格履行借閱審批和登記手續(xù)。

第四章 警務(wù)保障

第一節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施

第一百一十五條 公安派出所的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當按照國頒標準進行設(shè)計、建設(shè)，符合方便群眾、利于工作、功能齊全、安全保密和經(jīng)濟實用、簡樸莊重的要求。

第一百一十六條 公安派出所的建設(shè)項目，一般由房屋建筑、附屬設(shè)施和場地三部分構(gòu)成。

(一)辦公用房：主要包括所領(lǐng)導(dǎo)辦公室、民警辦公室、會議室等；

(二)業(yè)務(wù)用房：主要包括值班室、接待室、戶籍(辦證)室、計算機室、文印室、檔案室、糾紛調(diào)處室、詢問室(候問室)、技術(shù)監(jiān)控室、物證保管室、武器警械室、備勤室等；

(三)輔助用房：主要包括圖書資料室、體能訓練房、食堂、衛(wèi)生間及汽車庫、儲藏室等；

(四)附屬設(shè)施包括配電室、鍋爐房等；

(五)場地包括停車場地和訓練場等。

第一百一十七條 按照《公安派出所外觀標識規(guī)范》、《公安派出所建筑外觀形象設(shè)計規(guī)范》要求，懸掛、設(shè)臵外觀標識，統(tǒng)一建筑外觀形象。

第一百一十八條 在公安派出所內(nèi)部合理設(shè)臵接待群眾、民警辦公和民警備勤的區(qū)域，并在醒目位臵懸掛格式統(tǒng)一的標牌，辦公室和民警值班備勤室物品擺放整齊劃一，保持清潔。

第二節(jié) 經(jīng)費裝備

第一百一十九條 按照 “分級管理，分級負擔”的原則，將公安派出所所需經(jīng)費納入市、縣公安機關(guān)預(yù)算，確保公安派出所的辦公、業(yè)務(wù)、辦案等經(jīng)費需求。

第一百二十條 按照《公安派出所裝備配備標準》，本著急用先配、逐步到位、優(yōu)化配臵、資源共享的原則，配齊公安派出所必需的武器警械、防護器材、交通工具、通信設(shè)備等裝備。

第一百二十一條 公安派出所的裝備分為下列10大類：

(一)交通工具：包括汽車、摩托車、自行車、船艇；

(二)通信設(shè)備：包括公網(wǎng)電話、專網(wǎng)電話、傳真機、基地臺、車載臺、手持臺；

(三)計算機及配套設(shè)備：包括計算機、打印機、掃描儀、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、光盤刻錄機；

(四)戶籍管理器材：包括戶籍底簿專用柜、居民身份證讀寫儀、人像采集設(shè)備、指紋核驗設(shè)備；

(五)檔案管理器材：包括檔案專用柜、檔案裝訂器材、檔案保護器材、復(fù)印機；

(六)勘查取證器材：包括現(xiàn)場勘查箱、攝像器材、照相器材、錄音器材；

(七)武器：包括手槍、微型沖鋒槍、防暴槍、非致命性武器；

(八)警械：包括警棍、警笛、警繩、手銬、手電、強光手電、望遠鏡、手持喊話器、警戒帶、阻車路障、停車示意牌、夜視儀；

(九)防護器材：包括防彈頭盔、防彈背心、防刺背心、防割手套、防毒面具、救生衣；

(十)候問室監(jiān)控設(shè)備。

第一百二十二條 建立裝備管理制度，按照規(guī)定保管、使用，加強檢查和維護，保持各類裝備處于良好的使用狀態(tài)。

第一百二十三條 市、縣公安機關(guān)應(yīng)將公安派出所的基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)納入公安機關(guān)整體建設(shè)規(guī)劃，并組織實施。每年應(yīng)對公安派出所裝備更新、報廢情況進行統(tǒng)計、核查，并制定補充計劃。

第三節(jié) 民警待遇

第一百二十四條 各級公安機關(guān)應(yīng)當認真貫徹落實從優(yōu)待警的方針，不斷改善和提高公安派出所民警的政治待遇、經(jīng)濟待遇和生活待遇。

第一百二十五條 市、縣公安機關(guān)應(yīng)當按照基層高于機關(guān)的原則，建立與公安派出所工作性質(zhì)相適應(yīng)的福利待遇制度，切實提高公安派出所民警的各類津貼、補貼標準，改善其工作、生活條件。

第一百二十六條 嚴格執(zhí)行國家規(guī)定，保障民警的正常休假和休息時間。民警在法定工作日之外加班的，應(yīng)當補休；不能補休的，應(yīng)當給予補助。

第一百二十七條 市、縣公安機關(guān)建立公安派出所民警健康檔案，每年為民警檢查一次身體，及時為公安派出所民警提供心理健康咨詢和心理疏導(dǎo)。

第一百二十八條 擔任縣(市、區(qū)、旗)公安(分)局副局長的，應(yīng)具有在公安機關(guān)基層所隊領(lǐng)導(dǎo)崗位任職三年以上的經(jīng)歷，基層所隊長一般從基層所隊民警中提拔。

第五章 考核監(jiān)督

第一節(jié) 等級評定

第一百二十九條 全國統(tǒng)一實行公安派出所等級評定制度，等級評定工作每年進行一次。

第一百三十條 公安派出所等級評定的內(nèi)容包括：

(一)人口管理；

(二)治安管理；

(三)安全防范；

(四)案件辦理；

(五)服務(wù)群眾；

(六)隊伍建設(shè)；

(七)內(nèi)務(wù)管理；

(八)后勤保障。

第一百三十一條 公安派出所劃分為五個等級，即一級公安派出所、二級公安派出所、三級公安派出所、四級(合格)公安派出所和五級(不合格)公安派出所。

第一百三十二條 公安派出所評定等級后，對同時符合獎勵條件的單位或個人，按程序申請獎勵。報請公安部命名表彰的公安派出所，必須是一級公安派出所。

第一百三十三條 公安派出所等級評定工作由公安機關(guān)的紀檢監(jiān)察、警務(wù)督察、政工和有關(guān)業(yè)務(wù)部門集體進行考核評定，對公安派出所的各項考核評估工作應(yīng)當統(tǒng)一納入等級評定，嚴禁各部門各警種多頭考核、重復(fù)考評。公安派出所等級評定的日常管理工作，由各級公安機關(guān)的治安管理部門負責。

第一百三十四條 公安派出所等級評定的結(jié)果應(yīng)當作為對派出所及民警獎懲的重要依據(jù)，與立功受獎、責任追究有機聯(lián)系起來，充分發(fā)揮考評機制的激勵和制約作用。

公安派出所等級建設(shè)情況應(yīng)當作為市、縣公安機關(guān)考核評比的一項重要內(nèi)容，納入考核范圍。

第二節(jié) 警務(wù)監(jiān)督

第一百三十五條 公安派出所實行警務(wù)公開，以適當方式公布執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法過程、執(zhí)法結(jié)果，公開監(jiān)督電話，設(shè)立群眾意見箱，接受群眾監(jiān)督。公安派出所每年向轄區(qū)群眾報告一次工作，接受群眾評議。

第一百三十六條 對詢問、繼續(xù)盤問、調(diào)解、值班等易產(chǎn)生違法違紀問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)，必要時進行全程錄音錄像。候問室內(nèi)有被繼續(xù)盤問人員時，必須全程錄像。

第一百三十七條 對上級通報、群眾投訴、媒體曝光的事項，應(yīng)及時核查、整改，并反饋意見。

第一百三十八條 對發(fā)生刑訊逼供、非法拘禁、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私枉法等嚴重侵害群眾合法權(quán)益行為和嚴重不作為的，依照法律和有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。

第六章 附則

第一百三十九條 本規(guī)范自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：公安信息化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理規(guī)范[001]

公安信息化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理規(guī)范

引 言 本標準用于規(guī)范公安信息化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作，旨在通過明確公安信息化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理職責，運用現(xiàn)代質(zhì)量管理的方法，按照IsO 9000質(zhì)量管理體系中持續(xù)改進(PDCA)的思想，在單位內(nèi)部建立起系統(tǒng)性的質(zhì)量管理體系，對影響信息化數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵流程和重要環(huán)節(jié)實施控制，以實現(xiàn)信息化數(shù)據(jù)質(zhì)量的不斷提升。本標準針對公安信息化工作的具體實際，明確了信息化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作的主要內(nèi)容，提出了信息化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的基本方法。本標準按照系統(tǒng)管理方法提出的公安信息化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系運行模式如圖所示。

公安信息化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理規(guī)范 1范圍 本標準規(guī)定了公安信息化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理(以下簡稱數(shù)據(jù)質(zhì)量管理)的要求。本標準適用于公安信息化工作中涉及數(shù)據(jù)采集、審核、校驗、標記、更正的流程崗位以及數(shù)據(jù)質(zhì)量管理部門、數(shù)據(jù)事權(quán)部門和數(shù)據(jù)使用人員。2規(guī)范性引用文件 下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注目期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB／T 19000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語 3術(shù)語和定義 GB／T 19000界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3．1 數(shù)據(jù)事權(quán)部門data authoritativeagency 對所采集或生成的數(shù)據(jù)具備解釋權(quán)的公安機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)。3．2 數(shù)據(jù)data 公安信息系統(tǒng)中，用于描述警務(wù)活動中某一實體的一條記錄。3．3 事權(quán)數(shù)據(jù)authoritative data 由數(shù)據(jù)事權(quán)部門組織采集或生成，且只能由數(shù)據(jù)事權(quán)部門進行權(quán)威性解釋的數(shù)據(jù)。3．4 數(shù)據(jù)采集data collection 在警務(wù)活動中，使用鍵盤、光電錄入設(shè)備或?qū)Ｓ眯畔⒆x寫設(shè)備向計算機錄人數(shù)據(jù)的行為。

3．5 數(shù)據(jù)更正data correction 在警務(wù)活動中，通過人機交互操作，對已經(jīng)存儲于數(shù)據(jù)庫中指定的錯誤數(shù)據(jù)字段狀態(tài)或?qū)傩赃M行更正的操作行為。3．6 數(shù)據(jù)異動data abnormalchanges 在警務(wù)活動中單次采集或生成的數(shù)據(jù)條數(shù)大于根據(jù)數(shù)據(jù)屬性確定的數(shù)值的操作。3．7 標記mark 在警務(wù)活動中，對數(shù)據(jù)的屬性或狀態(tài)進行更正的請求。3．8 數(shù)據(jù)質(zhì)量data quality 由完整性、準確性、鮮活性、規(guī)范性進行量化約束的指標。3．9 空值率null valuerate 按照警務(wù)活動規(guī)則，在數(shù)據(jù)庫文件的記錄中規(guī)定非空數(shù)據(jù)字段顯示為空的在全庫記錄中所占的比率。3．10 其他率 rate of non-compliance 按照公共安全行業(yè)標準或有關(guān)的行政規(guī)范性文件規(guī)定，本應(yīng)記載于規(guī)定數(shù)據(jù)項中的數(shù)據(jù)記載在名為“其他”項內(nèi)的記錄在全庫數(shù)據(jù)字段中所占的比率。3．11 外部受眾external affectedpeople 與公安信息化數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián)的，可能影響到其工作、生活等行為的單位或個人。

3．12 數(shù)據(jù)供方data supplier 向公安機關(guān)信息系統(tǒng)提供其所采集信息數(shù)據(jù)的外部單位。3．13 第二方認證second-part certification 由在認證對象中具有使用方利益的人員或組織直接進行或委托開展的認證。注1：實施第二方認證的人員或組織的例子有：產(chǎn)品的采購方或使用方，試圖信任供方管理體系的潛在的顧客，或代表此類利益的組織。注2：上級公安機關(guān)對所管轄公安機關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系的評價屬于第二方認證。3．14 第三方認證third-part certification 由既獨立于認證對象的人員或組織，又獨立于在認證對象中具有使用方利益的人員或組織的機構(gòu)開展的認證。4總體要求 公安機關(guān)組織開展信息化工作，應(yīng)按本標準的要求建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系，編寫出臺相應(yīng)的文件，在執(zhí)行過程中應(yīng)對其有效性進行持續(xù)改進，實現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量的持續(xù)提高，以保證公安信息化工作效率。公安機關(guān)應(yīng)做到： a)識別數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作覆蓋的范圍，確定數(shù)據(jù)質(zhì)量管理涉及的環(huán)節(jié)和流程； b)確定這些環(huán)節(jié)和流程的順序和相互關(guān)系； c)確定所需采取的準則和方法，以確保這些環(huán)節(jié)和流程的運

行及控制有效；d)確保管理職責明晰、保障機制健全，以支持這些環(huán)節(jié)和

流程的運行和監(jiān)控；e)對這些環(huán)節(jié)和流程進行分析、監(jiān)督和考核；

f)采取必要的措施，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理目標和對這些環(huán)節(jié)和流程的持續(xù)改進。5職責任務(wù) 5．1組織領(lǐng)導(dǎo) 各級公安機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位公安信息化數(shù)據(jù)質(zhì)量工作的最高管理者，應(yīng)對本單位與數(shù)據(jù)質(zhì)量工作相關(guān)的職責作出規(guī)定；應(yīng)對建立、實施、保持和持續(xù)改進數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系做出安排，并通過領(lǐng)導(dǎo)和組織以下活動來得到落實： a)制定和實施數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方針和目標，并作為本單位公安信息化工作的重要組成部分； b)傳達提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性，增強全員保證數(shù)據(jù)質(zhì)量的意識； c)執(zhí)行適用的法規(guī)、標準及其他要求并在本單位內(nèi)貫徹實施； d)確保配備數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系所需的適宜資源，建立健全保障機制； e)建立內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機制，確保本單位中的相關(guān)部門對數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系的有效性及時溝通協(xié)調(diào)，進行管理評審。5．2質(zhì)量負責人 各級公安機關(guān)應(yīng)由本單位分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)擔任數(shù)據(jù)質(zhì)量負責人，應(yīng)具有以下方面的職責： a)確保按照本標準的要求，建立、實施、保持并持續(xù)改進數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系； b)向最高管理者報告數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系的績效和改進需求； c)負責與數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作有關(guān)的外部聯(lián)系工作。5．3質(zhì)量管理部門 各級公安機關(guān)應(yīng)明確本單位的信息化工作數(shù)據(jù)質(zhì)量管理部門。質(zhì)量管理部門在質(zhì)量負責人領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔數(shù)據(jù)質(zhì)量管理日常工作。

5．4數(shù)據(jù)事權(quán)部門 各級公安機關(guān)數(shù)據(jù)事權(quán)部門對所負責建設(shè)和管理的信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)承擔相應(yīng)質(zhì)量責任。數(shù)據(jù)事權(quán)部門應(yīng)指定質(zhì)量責任人。質(zhì)量責任人在質(zhì)量管理部門的統(tǒng)一要求下，承擔本部門日常數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作。6規(guī)劃與設(shè)計 6．1基本原則 公安機關(guān)在規(guī)劃數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系和在數(shù)據(jù)質(zhì)量的方案設(shè)計與評審時應(yīng)遵循： a)公安機關(guān)在規(guī)劃數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系時應(yīng)遵循的基本原則包括：組織體系保障原則、數(shù)據(jù)責任制原則、考核與認證原則； b)公安機關(guān)在數(shù)據(jù)質(zhì)量的方案設(shè)計與評審時應(yīng)遵循的基本原則包括：數(shù)據(jù)可溯源原則、技術(shù)校對原則、空值率聲明原則、其他率控制原則、數(shù)據(jù)集中后的可更正原則、數(shù)據(jù)交叉核驗原則。

6．2質(zhì)量目標的一般要求 公安機關(guān)應(yīng)建立可測量的數(shù)據(jù)質(zhì)量目標，質(zhì)量目標應(yīng)包括本標準涉及數(shù)據(jù)質(zhì)量管理所要求的內(nèi)容。6．3規(guī)劃與設(shè)計要求 6．3．1質(zhì)量管理體系規(guī)劃要求 公安機關(guān)應(yīng)確保： a)對數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系進行規(guī)劃，以滿足質(zhì)量目標及第4章的要求； b)對本單位數(shù)據(jù)質(zhì)量管理環(huán)節(jié)進行識別，對數(shù)據(jù)質(zhì)量流程控制方法進行規(guī)劃，以使數(shù)據(jù)質(zhì)量管理環(huán)節(jié)和流程得到有效控制；

c)在對數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系的調(diào)整進行策劃和實施時，保持數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系的完整性。6．3．2技術(shù)方案設(shè)計與評審要求 公安機關(guān)應(yīng)采取必要的技術(shù)措施，為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量提供保證。技術(shù)方案應(yīng)進行論證設(shè)計，并進行審核： a)改進數(shù)據(jù)質(zhì)量的技術(shù)方案應(yīng)制定明確的設(shè)計要求，設(shè)計要求應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范的規(guī)定； b)技術(shù)方案應(yīng)嚴格按程序進行評審，以保證技術(shù)方案的科學完整性； c)對用于數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測、校驗的專用軟件產(chǎn)品宜組織測評，以驗證其有效性； d)對用于數(shù)據(jù)采集、審核的專用軟件產(chǎn)品宜組織測評，以保證其適用性。6．4保障機制 6．4．1資源保障機制 公安機關(guān)應(yīng)為實施、保持并持續(xù)改進質(zhì)量管理體系提供適宜的資源保障，并建立保障機制: a)配備具有專業(yè)知識和能力的人員； b)配備所需的設(shè)備／設(shè)施及相應(yīng)的環(huán)境條件； c)配備所需的測試工具和監(jiān)測裝置； d)具備信息化和質(zhì)量管理工作的經(jīng)驗、技術(shù)和方法。6．4．2相應(yīng)能力及培訓保障 為使相關(guān)人員能夠勝任數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作，保證所采集數(shù)據(jù)的質(zhì)量，公安機關(guān)應(yīng)： a)確保本單位人員認識到數(shù)據(jù)質(zhì)量與信息化工作的相關(guān)性和重要性，以及如何為實現(xiàn)質(zhì)量目標作出貢獻；

b)確保從事數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作的人員具備相應(yīng)的能力； c)對從事數(shù)據(jù)采集、審核的人員進行崗位專業(yè)技能培訓； d)保持人員教育、培訓、技能和經(jīng)驗的適當記錄。

7實施與流程控制 7．1文件和文件控制 數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系文件應(yīng)包括： a)本標準要求的文件和記錄； b)為確保數(shù)據(jù)質(zhì)量管理流程和環(huán)節(jié)的有效策劃、運行和控制所需的文件和記錄； c)對數(shù)據(jù)質(zhì)量管理主要要求及其相互關(guān)系的描述，以及與相關(guān)文件的關(guān)聯(lián)關(guān)系。公安機關(guān)應(yīng)編制文件，對數(shù)據(jù)質(zhì)量管理所需的文件進行控制，以便： a)文件在發(fā)布前應(yīng)由質(zhì)量負責人進行審批； b)必要時對文件進行評審與更新； c)確保外來文件得到識別，并對其分發(fā)進行控制； d)防止作廢文件的誤用，如果出于某種目的保留作廢文件，應(yīng)加以適當標識。7．2記錄控制 公安機關(guān)根據(jù)需要建立并保持必要的記錄，用來證明相關(guān)工作符合數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的要求，以及所取得的質(zhì)量管理成效。公安機關(guān)應(yīng)編制文件，用于對記錄的標識、存放、保護、檢索和處置進行控制。記錄應(yīng)易于識別，并根據(jù)數(shù)據(jù)追溯期的要求規(guī)定相應(yīng)的保存期限。

7．3數(shù)據(jù)流程與流程控制 7．3．1總則 公安機關(guān)應(yīng)按照數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的要求，對信息化工作中影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的數(shù)據(jù)流程加以識別，制定管理措施，并實施流程控制： a)從數(shù)據(jù)采集源頭開始疏理數(shù)據(jù)流向，識別影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的數(shù)據(jù)流程，關(guān)鍵流程至少應(yīng)包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)校驗、數(shù)據(jù)標記、數(shù)據(jù)更正； b)應(yīng)明晰每個關(guān)鍵流程的工序、內(nèi)容和崗位職責，編制文件，對重要崗位還應(yīng)編制作業(yè)指導(dǎo)文件或操作指南，以使這些關(guān)鍵流程得到有效控制； c)在實施流程控制過程中，應(yīng)建立數(shù)據(jù)責任制； d)對關(guān)鍵流程要進行過程控制，并形成相應(yīng)的記錄。

7．3．2數(shù)據(jù)采集 公安機關(guān)應(yīng)明確數(shù)據(jù)采集流程的工序、內(nèi)容和崗位職責，編制程序文件和相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)文件，在數(shù)據(jù)采集工作中： a)數(shù)據(jù)事權(quán)部門應(yīng)制定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集的業(yè)務(wù)規(guī)則，并負責監(jiān)督在各級各類相關(guān)信息系統(tǒng)中實現(xiàn)； b)承擔數(shù)據(jù)采集任務(wù)的操作人員應(yīng)由數(shù)據(jù)事權(quán)部門培ⅢI『考核后上崗，數(shù)據(jù)事權(quán)部門對于保證數(shù)據(jù)的完整性、準確性、鮮活性、規(guī)范性具有指導(dǎo)的義務(wù)和責任； c)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)與相關(guān)標準所定義的數(shù)據(jù)項集合相吻合，以保證原始數(shù)據(jù)的完整性； d)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的數(shù)據(jù)項應(yīng)和數(shù)據(jù)項名稱對應(yīng)的標準數(shù)據(jù)代碼相吻合，且符合相關(guān)標準規(guī)定的邏輯校驗關(guān)系，同時符合警務(wù)活動規(guī)定的語境關(guān)系，并且同時符合數(shù)據(jù)項名稱表征的客觀實體，以保證原始數(shù)據(jù)的準確性； e)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)和數(shù)據(jù)事權(quán)部門操作日志所記載的最末一次數(shù)據(jù)屬性相吻合，以保證原始數(shù)據(jù)的鮮活性； f)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的數(shù)據(jù)項應(yīng)和公共安全行業(yè)數(shù)據(jù)標準規(guī)定的數(shù)據(jù)屬性相吻合，以保證原始數(shù)據(jù)的規(guī)范性；

g)出現(xiàn)數(shù)據(jù)異動時，數(shù)據(jù)事權(quán)部門應(yīng)形成正式的備案文件，以保證原始數(shù)據(jù)異動的合法性。7．3．3數(shù)據(jù)審核 公安機關(guān)應(yīng)明確數(shù)據(jù)審核流程的工序、內(nèi)容和崗位職責，編制程序文件和相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)文件。在數(shù)據(jù)審核工作中： a)數(shù)據(jù)事權(quán)部門應(yīng)建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集的審核程序，對錄入計算機的數(shù)據(jù)質(zhì)量進行審核； b)在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集過程中，數(shù)據(jù)事權(quán)部門應(yīng)采用抽驗方式對所錄入數(shù)據(jù)的質(zhì)量進行人工或計算機檢驗，抽驗樣本數(shù)量應(yīng)按一定比率進行抽取。抽驗樣本周期和抽驗樣本數(shù)據(jù)跨度應(yīng)分別控制在規(guī)定時間之內(nèi)； c)對錄人數(shù)據(jù)采用了計算機自動審核方式的，應(yīng)建立相應(yīng)的審核制度和規(guī)程； d)應(yīng)保持上述質(zhì)量審核的全部證實性記錄。7．3．4數(shù)據(jù)校驗 公安機關(guān)應(yīng)明確數(shù)據(jù)校驗流程的工序、內(nèi)容和崗位職責，編制程序文件和相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)文件。在數(shù)據(jù)校驗工作中： a)數(shù)據(jù)事權(quán)部門應(yīng)建立在線校驗程序和相關(guān)校驗規(guī)程，對在線數(shù)據(jù)完整性、準確性、鮮活性、規(guī)范性進行校驗； b)相關(guān)部門應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的數(shù)據(jù)檢驗管理崗位。承擔在線數(shù)據(jù)校驗管理職責，對校驗結(jié)果進行統(tǒng)一匯總及處置； c)有針對性地制定相應(yīng)的校驗方法，對不同數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)進行交叉校驗； d)應(yīng)保持上述數(shù)據(jù)校驗的證實性記錄。7．3．5數(shù)據(jù)標記 公安機關(guān)應(yīng)明確數(shù)據(jù)標記流程的工序和內(nèi)容，編制程序文件和相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)文件。在數(shù)據(jù)標記工作中：

a)數(shù)據(jù)事權(quán)部門應(yīng)建立數(shù)據(jù)標記的業(yè)務(wù)規(guī)則，并負責監(jiān)督、指導(dǎo)各級公安機關(guān)對業(yè)務(wù)規(guī)則的執(zhí)行，對拒不執(zhí)行的部門，數(shù)據(jù)事權(quán)部門有權(quán)終止違規(guī)者的標記操作。b)非數(shù)據(jù)事權(quán)部門在警務(wù)活動中需要改變基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的屬性或狀態(tài)時，應(yīng)依據(jù)數(shù)據(jù)事權(quán)部門制定的業(yè)務(wù)規(guī)則進行，在不破壞基礎(chǔ)數(shù)據(jù)原始狀態(tài)的前提下，對需要改變的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行文件或電子的標記操作。數(shù)據(jù)事權(quán)部門應(yīng)對所標記的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行及時處理，在數(shù)據(jù)事權(quán)部門對所標記的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)未進行識別和更正處理時，其他非數(shù)據(jù)事權(quán)部門不得對該數(shù)據(jù)繼續(xù)進行標記，且不應(yīng)據(jù)此進行相關(guān)的警務(wù)活動。c)非數(shù)據(jù)事權(quán)部門在警務(wù)活動中對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行狀態(tài)礴認的操作，不屬于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的標記操作，不受數(shù)據(jù)事權(quán)部門所制定的業(yè)務(wù)規(guī)則約束。7．3．6數(shù)據(jù)更正 公安機關(guān)應(yīng)明確數(shù)據(jù)更正流程的工序和內(nèi)容，編制程序文件和相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)文件。在數(shù)據(jù)更正工作中： a)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理部門和數(shù)據(jù)事權(quán)部門應(yīng)建立數(shù)據(jù)更正的業(yè)務(wù)規(guī)則，并負責監(jiān)督、指導(dǎo)各級公安機關(guān)對業(yè)務(wù)規(guī)則的執(zhí)行，對拒不執(zhí)行的部門，數(shù)據(jù)質(zhì)量管理部門和數(shù)據(jù)事權(quán)部門有權(quán)終止違規(guī)者的更正操作。b)在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核或校驗過程中，若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格的數(shù)據(jù)，應(yīng)要求采集人員重新核對，經(jīng)確認后，對原錄人數(shù)據(jù)進行更正。

c)對已被標記的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)事權(quán)部門應(yīng)及時加以識別，并按相應(yīng)程序?qū)擞洈?shù)據(jù)實施更正。對標記數(shù)據(jù)更正后，應(yīng)撤銷標記。d)對外部受眾投訴的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，應(yīng)啟動更正程序，及時更正來自外部發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不合格數(shù)據(jù)。e)數(shù)據(jù)事權(quán)部門和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理部門應(yīng)保持上述數(shù)據(jù)更正的證實性記錄。7．4數(shù)據(jù)供方管理 公安機關(guān)應(yīng)對非本單位采集的數(shù)據(jù)來源加以識別，對于公安信息阿絡(luò)以外的數(shù)據(jù)供方制定相應(yīng)的管理措施，以保證所提供數(shù)據(jù)的質(zhì)量： a)編制文件，用于對外部數(shù)據(jù)提供方的選擇、評定和日常管理； b)數(shù)據(jù)事權(quán)部門應(yīng)設(shè)立必要的監(jiān)督管理機制，以確保外部數(shù)據(jù)提供方持續(xù)滿足數(shù)據(jù)采集所要求的能力； c)數(shù)據(jù)事權(quán)部門應(yīng)及時向外部數(shù)據(jù)供方提供有關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)范性文件，指導(dǎo)和規(guī)范供方的數(shù)據(jù)采集；d)數(shù)據(jù)事權(quán)部門應(yīng)保存對外部數(shù)據(jù)供方的選擇評價、監(jiān)督管理的記錄。7．5數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯 公安機關(guān)應(yīng)通過審計El志等方式對形成的數(shù)據(jù)進行唯一性標識。應(yīng)編制文件，建立數(shù)據(jù)可追溯機制，使數(shù)據(jù)質(zhì)量可以追溯： a)數(shù)據(jù)所包含的信息中應(yīng)設(shè)有標識信息，標識信息具有唯一性，不可更改； b)數(shù)據(jù)在采集、審核、更正等流程的狀態(tài)應(yīng)及時掩加標識，并可進行查驗； c)在信息化應(yīng)用工作中，可依據(jù)標識追溯數(shù)據(jù)的來源及更正情況； d)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量差錯，可進行錯誤原因的追溯；

e)應(yīng)由原數(shù)據(jù)采集單位或人員才能更正的錯誤數(shù)據(jù)，要及時追溯并加以修改。

7．6串投訴管理 公安機關(guān)應(yīng)編制文件以建立相應(yīng)機制，對外部受眾的數(shù)據(jù)質(zhì)量申投訴進行有效管理： a)數(shù)據(jù)質(zhì)量申投訴包括發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的情況反映，或因數(shù)據(jù)差錯影響其正常行使相應(yīng)權(quán)利的投訴； b)數(shù)據(jù)事權(quán)部門應(yīng)及時受理外部受眾對于數(shù)據(jù)質(zhì)量的串投訴，進行情況記錄，按文件規(guī)定的程序處置并向申投訴人反饋處理結(jié)果； c)對于涉及在用數(shù)據(jù)更正的申投訴，特別是影響到公民正常行使權(quán)益的投訴，應(yīng)建立專門檔案，對處置情況進行追溯，實施監(jiān)督檢查； d)應(yīng)保存對外部受眾申訴、投訴受理和處置的記錄。

7．7數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋 公安機關(guān)在數(shù)據(jù)應(yīng)用過程中，應(yīng)建立相應(yīng)措施和機制，對所用數(shù)據(jù)質(zhì)量進行評價，及時向數(shù)據(jù)提供單位反饋質(zhì)量問題，促進數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。應(yīng)用過程的評價應(yīng)包括對所采集數(shù)據(jù)的完整性、準確性、鮮活性和規(guī)范性的評價。公安機關(guān)應(yīng)編制文件，對來自應(yīng)用單位反饋的數(shù)據(jù)質(zhì)量情況進行有效管理： a)收集數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋情況，識別發(fā)生數(shù)據(jù)質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因； b)屬于數(shù)據(jù)個案差錯的，按程序?qū)﹀e誤數(shù)據(jù)進行修改，并及時向數(shù)據(jù)應(yīng)用單位提供更正后的正確數(shù)據(jù)； c)屬于系統(tǒng)性的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，應(yīng)由數(shù)據(jù)事權(quán)部門和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理部門共同分析研判，制定并實施糾正措施； d)應(yīng)保存數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋信息及所采取糾正措施的記錄。8監(jiān)測與考核 8．1監(jiān)測 公安機關(guān)可建立數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測機制．采取相應(yīng)措施對數(shù)據(jù)的完整性、邏輯性等進行檢測： a)明確對數(shù)據(jù)質(zhì)量實施監(jiān)測的部門及其職責； b)對所需監(jiān)測的數(shù)據(jù)進行識別，并就監(jiān)測內(nèi)容與數(shù)據(jù)事權(quán)部門進行可行性分析； c)制定數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測方法，并完善實施的資源條件； d)開展數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測要確保在線進行數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測時不得影響信息系統(tǒng)的正常運行，離線進行數(shù)據(jù)檢測時不得更改數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)的完整性;e)數(shù)據(jù)監(jiān)測結(jié)果應(yīng)形成相應(yīng)的報告，并有相對應(yīng)的匯報機制；

對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，應(yīng)有相應(yīng)的追蹤整改機制； g)從事數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測的人員應(yīng)培訓上崗，監(jiān)瀏設(shè)施及軟件應(yīng)受控管理； h)應(yīng)保存數(shù)據(jù)監(jiān)測的記錄。8．2內(nèi)審與考核 公安機關(guān)建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系，開展數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作應(yīng)該接受監(jiān)督考核。8．2．1內(nèi)部審核 公安機關(guān)應(yīng)建立、實施并保持對數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系進行內(nèi)部審核的程序，應(yīng)規(guī)定: a)審核的目標、準則、任務(wù)、范圍、頻次和方法； b)審核的規(guī)劃、實施及審核結(jié)果報告的要求； c)對審核發(fā)現(xiàn)不符合項采取糾正措施； d)保存審核記錄。

公安機關(guān)應(yīng)按照規(guī)劃的時間間隔對數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系進行內(nèi)部審核。8．2．2上級機關(guān)監(jiān)督檢查 上級機關(guān)監(jiān)督檢查形式可以是： a)公安部信息化工作質(zhì)量管理部門組織的定期或不定期的監(jiān)督抽查;b)公安部業(yè)務(wù)部門組織的專項檢查； c)公安廳(局)組織的監(jiān)督檢查。8．2．3認證 認證是評價質(zhì)量管理標準實施有效性的規(guī)范性方法。公安機關(guān)通過接受來自外部專業(yè)認證機構(gòu)的認證，以證實所建立的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系的完整性，開展數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作的成效，發(fā)現(xiàn)需要改進的問題。認證的主要形式有： a)上級管理部門委托專業(yè)認證機構(gòu)實施的第二方認證，作為監(jiān)督及考評的重要依據(jù)； b)公安機關(guān)自己委托專業(yè)認證機構(gòu)實施的第三方認證，作為本單位數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系是否有效運行的證明，以及持續(xù)改進提高的依據(jù)。8．2．4考評 公安機關(guān)應(yīng)建立績效考評機制，制定考評程序，對數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作進行必要的考評?？荚u的內(nèi)容應(yīng)包括： a)數(shù)據(jù)的差錯率、空值率、糾錯率、其他率等指標； b)數(shù)據(jù)的持續(xù)有效性； c)數(shù)據(jù)的運行維護效果等。

公安機關(guān)應(yīng)建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責任追究和獎懲機制。對于出現(xiàn)重大數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的，應(yīng)進行責任追究。對于發(fā)現(xiàn)并解決數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的，應(yīng)給予獎勵。

9管理評審 本級公安機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按規(guī)劃的時間間隔，組織對本單位的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系進行總結(jié)評審，以確保其持續(xù)改進的適宜性、充分性和有效性。管理評審每年不少于一次。在質(zhì)量管理體系、部門職責、資源保障、主要流程和環(huán)節(jié)等調(diào)整時，應(yīng)及時組織管理評審。管理評審的內(nèi)容應(yīng)包括數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系運行情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量申投訴及處置情況、內(nèi)部審核和外部監(jiān)督情況等。管理評審應(yīng)為改進本單位數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系，持續(xù)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作效率提供對策，形成管理評審報告，并制定下一步具體的改進目標和實施辦法。附錄A(資料性附錄)公安信息化數(shù)據(jù)質(zhì)量控制流程示意圖 對公安信息化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理流程與環(huán)節(jié)的識別和控制是數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的核心內(nèi)容。公安信息化數(shù)據(jù)質(zhì)量控制流程如圖A．1所示。

圖A．1 公安信息化數(shù)據(jù)質(zhì)量控制流程 公安信息化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的關(guān)鍵流程和重要環(huán)節(jié)包括： a)采集——公安信息化工作中的數(shù)據(jù)采集活動； b)審核——公安信息化工作中的數(shù)據(jù)審核工作； c)校驗——公安信息化工作中的數(shù)據(jù)校驗活動； d)標記——公安信息化工作中，對差錯或有異議數(shù)據(jù)的標記； e)更正——公安信息化工作中，對在用差錯數(shù)據(jù)內(nèi)容的更正； f)供方管理——公安信息化工作中，對外部數(shù)據(jù)提供方的管理； g)數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯——公安信息化工作中，對數(shù)據(jù)標識和質(zhì)量追溯； h)申投訴管理——公安信息化工作中，對數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的申投訴管理； i)數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋——公安信息化工作中，對所發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)問題的反饋及處置。

附錄B(資料性附錄)公安機關(guān)信息化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作示意圈(一)針對扁平管理模型提出的“以地市級公安局為例的信息數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作示意圖”，如圖B．1所示。圖B．1 以地市級公安局為例的信息數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作示意圖

附錄C(資料性附錄)公安機關(guān)信息化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作示意圖(二)針對垂直管理模型提出的“以公安指紋信息系統(tǒng)為例的信息數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作示意圖”，如圖C．1所示。圖C．1 以公安指紋信息系統(tǒng)為例的信息數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作示意圖

參考文獻 [1]GB／T 19001--2008質(zhì)量管理體系要求 [2]GB／T 22080--2008信息技術(shù)安全技術(shù)信息安全管理體系要求 [3]GB／T 27000--2006合格評定詞匯和通用原則 [4]ISO 9000：2008質(zhì)量管理體系