第一篇:十七大五中全會(huì)精神要點(diǎn)[推薦]
十七大五中全會(huì)精神要點(diǎn)
中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)
(2010年10月18日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過)
新華社北京10月18日電 中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議,于2010年10月15日至18日在北京舉行。
出席這次全會(huì)的有,中央委員202人,候補(bǔ)中央委員163人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。黨的十七大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會(huì)議。
全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書記胡錦濤作了重要講話。
全會(huì)聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。溫家寶就《建議(討論稿)》向全會(huì)作了說明。
全會(huì)充分肯定黨的十七屆四中全會(huì)以來中央政治局的工作。一致認(rèn)為,面對國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重影響和國際國內(nèi)環(huán)境的深刻變化,中央政治局全面貫徹黨的十七大和十七屆一中、二中、三中、四中全會(huì)精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民,隆重慶祝中華人民共和國成立60周年,有效實(shí)施應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃,有針對性地加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,鞏固和發(fā)展應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的成效,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,著力保障和改善民生,有力應(yīng)對玉樹強(qiáng)烈地震、舟曲特大山洪泥石流等嚴(yán)重自然災(zāi)害,勝利完成全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),成功舉辦上海世博會(huì),黨和國家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作取得新的顯著進(jìn)展。
全會(huì)認(rèn)為,“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。深刻認(rèn)識并準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點(diǎn),科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃,對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展,對于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),具有十分重要的意義。
全會(huì)高度評價(jià)“十一五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就,認(rèn)為我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,實(shí)施正確而有力的宏觀調(diào)控,充分發(fā)揮我國社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,使國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。經(jīng)過五年努力奮斗,我國社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展,綜合國力大幅提升,人民生活明顯改善,國際地位和影響力顯著提高,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展,譜寫了中國特色社會(huì)主義事業(yè)新篇章。五年取得的成績來之不易,積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。
全會(huì)深入分析了今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境,強(qiáng)調(diào)綜合判斷國際國內(nèi)形勢,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,既面臨難得的歷史機(jī)遇,也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識,科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化,有效化解各種矛盾,更加奮發(fā)有為地推進(jìn)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
全會(huì)指出,制定“十二五”規(guī)劃,必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化,順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,深化改革開放,保障和改善民生,鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),在當(dāng)代中國,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求,就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場深刻變革,必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐,堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
全會(huì)綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件,提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo):經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展,城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加,社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng),改革開放不斷深化,使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高,人民物質(zhì)文化生活明顯改善,全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。
全會(huì)提出,要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長新局面。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),拓寬農(nóng)民增收渠道,完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制,建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力,改造提升制造業(yè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展服務(wù)業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系建設(shè),全面提高信息化水平,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,完善城市化布局和形態(tài),加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理,加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度,構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局。要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)、提高生態(tài)文明水平,積極應(yīng)對全球氣候變化,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)資源節(jié)約和管理,加大環(huán)境保護(hù)力度,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。要深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,加快教育改革發(fā)展,建設(shè)人才強(qiáng)國,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)科技和人力資源基礎(chǔ)。
全會(huì)提出,著力保障和改善民生,必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,提高政府保障能力,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、建立健全基本公共服務(wù)體系,促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,合理調(diào)整收入分配關(guān)系,努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,全面做好人口工作,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,正確處理人民內(nèi)部矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
全會(huì)提出,文化是一個(gè)民族的精神和靈魂,是國家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。要推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實(shí)力,堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,提高全民族文明素質(zhì),推進(jìn)文化創(chuàng)新,深化文化體制改革,增強(qiáng)文化發(fā)展活力,繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求,基本建成公共文化服務(wù)體系,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能,建設(shè)中華民族共有精神家園,增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力,必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,加快推進(jìn)文化體制、社會(huì)體制改革,使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展變化,為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。要堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,推進(jìn)行政體制改革,加快財(cái)稅體制改革,深化金融體制改革,深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場改革,加快社會(huì)事業(yè)體制改革。要實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略、進(jìn)一步提高對外開放水平,優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu),提高利用外資水平,加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作,以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新,積極創(chuàng)造參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的根本保證。必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平。各級黨委要準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢,科學(xué)謀劃發(fā)展藍(lán)圖,努力創(chuàng)新發(fā)展模式,加強(qiáng)對發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量。全體共產(chǎn)黨員要堅(jiān)定不移貫徹黨的理論和路線方針政策,牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念。切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),帶領(lǐng)廣大群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持黨的群眾路線,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,樹立正確政績觀,努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心,形成推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的強(qiáng)大力量。
全會(huì)提出,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家,鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力。要堅(jiān)定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴(yán)格按照特別行政區(qū)基本法辦事,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。要牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題,深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作,積極擴(kuò)大兩岸各界往來,推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)。要高舉和平、發(fā)展、合作旗幟,奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,積極參加國際合作,維護(hù)我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益,同世界各國一道推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
全會(huì)全面分析了當(dāng)前形勢和任務(wù),強(qiáng)調(diào)經(jīng)過全黨全國共同努力,國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)取得新的成績,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。全黨必須增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識,抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇,堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干精神,把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重,緊緊依靠廣大人民群眾,以黨同人民更加堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻,扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),今年以來,我國連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害,給受災(zāi)地區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。在各部門各地區(qū)共同努力下,抗災(zāi)救災(zāi)工作取得了顯著成績。當(dāng)前,安置受災(zāi)群眾、開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作很繁重,中央有關(guān)部門、受災(zāi)地區(qū)各級黨委和政府一定要高度重視,科學(xué)規(guī)劃,加大投入,精心組織,全力抓好。要切實(shí)安排好受災(zāi)群眾基本生活,抓緊制定和實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,全面抓好各項(xiàng)生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),幫助受災(zāi)群眾重建家園,促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。要堅(jiān)持興利除害結(jié)合、防災(zāi)減災(zāi)并重、治標(biāo)治本兼顧、政府社會(huì)協(xié)同,盡快啟動(dòng)水利重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)工程建設(shè),加快建立地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)調(diào)查評價(jià)體系、監(jiān)測預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系,提高對自然災(zāi)害的綜合防范和抵御能力。
全會(huì)決定,增補(bǔ)習(xí)近平為中央軍事委員會(huì)副主席。
全會(huì)按照黨章規(guī)定,決定遞補(bǔ)中央委員會(huì)候補(bǔ)委員焉榮竹為中央委員會(huì)委員。
全會(huì)號召,全黨同志和全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、切實(shí)貫徹全會(huì)精神,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,萬眾一心為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而奮斗
中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議10月15日至18日在北京舉行,全會(huì)聽取和討論胡錦濤總書記受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神,對于推動(dòng)潮州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展有著很重要的作用,學(xué)習(xí)全會(huì)精神,要重點(diǎn)領(lǐng)會(huì)其精神要點(diǎn)。
1、“十二五”發(fā)展所處和“兩個(gè)時(shí)期”
一是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期;二是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。
2、“十二五”規(guī)劃的重要性
科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃,對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展,對于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),具有十分重要的意義。
3、“十一五”成績概括(三句話)取得的成績來之不易,積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。
4、今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境和國際國內(nèi)形勢
我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,既面臨難得的歷史機(jī)遇,也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識,科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化,有效化解各種矛盾,更加奮發(fā)有為地推進(jìn)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
5、堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求(一個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)更加)
在當(dāng)代中國,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求,就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
6、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“五個(gè)堅(jiān)持”
堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐,堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
7、今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展,城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加,社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng),改革開放不斷深化,使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高,人民物質(zhì)文化生活明顯改善,全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。
8、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期主要工作任務(wù)(“五個(gè)要”)
要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,……。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),……。要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,……。要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)、提高生態(tài)文明水平,……。要深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,……。
9、保障和改善民生,必須逐步完善的“11字”基本公共服務(wù)體系
必須逐步完善“符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)”的基本公共服務(wù)體系。
10、全黨必須增強(qiáng)的“五個(gè)意識”
全黨必須增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識,抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇,堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干精神,把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重,緊緊依靠廣大人民群眾,以黨同人民更加堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻,扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
“十二五”具有決定性意義
9月28日的政治局會(huì)議提出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。綜合判斷國際國內(nèi)形勢,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,既面臨難得的歷史機(jī)遇,也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
“正如高層判斷的那樣,繼上世紀(jì)四五十年代?社會(huì)制度轉(zhuǎn)型?和始于1978年迄今仍在攻堅(jiān)的?經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型?之后,當(dāng)今中國正面臨著?第三波歷史性大轉(zhuǎn)型?。此次轉(zhuǎn)型將是本文來自小草范文網(wǎng)包括經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)在內(nèi)的?全方位發(fā)展模式?的轉(zhuǎn)型”。經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所研究員常修澤認(rèn)為,“它將是一個(gè)長期的歷史過程?!?/p>
“強(qiáng)調(diào)當(dāng)前的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期可以?大有作為?,就是要求不能按部就班、不疼不癢地做事,而是要抓住機(jī)遇干大事,集中精力解決改革開放中戰(zhàn)略性的關(guān)乎中華民族長遠(yuǎn)利益的重大問題”,中央黨校研究生院副院長劉春教授對《瞭望》新聞周刊說,“比如經(jīng)濟(jì)方面的?調(diào)結(jié)構(gòu)?、社會(huì)發(fā)展中補(bǔ)足?民生短板?等問題”。
“中國應(yīng)緊緊抓住歷史給予的機(jī)會(huì),將發(fā)達(dá)國家一兩個(gè)世紀(jì)的市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、國際化過程濃縮到同一個(gè)時(shí)代,從而形成與發(fā)達(dá)國家迥然不同的發(fā)展道路”,常修澤說。
在這樣的大背景下,中央要求“十二五”規(guī)劃的制定和實(shí)施,須適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化,順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,深化改本文來自小草范文網(wǎng)革開放,保障和改善民生,鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。
“從提出?全面建設(shè)小康社會(huì)?到2020年完成這個(gè)目標(biāo),目前已經(jīng)?賽程過半?”,劉春說,“?中后程?往往具有決定性意義。而?十二五?期間正處于全面建成小康社會(huì)的?中后程?,是承上啟下地解決關(guān)鍵性問題、作出決定性貢獻(xiàn)的重要時(shí)段。?十二五?規(guī)劃的重要性由此更為凸顯。”
中央強(qiáng)調(diào),全黨同志要增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識,科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化,有效化解各種矛盾,更加奮發(fā)有為地推進(jìn)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高。
“必須正視,當(dāng)前中國發(fā)展模式上還有較大缺陷”。常修澤舉例說,比如在對待人的發(fā)展問題上中國還屬于“低端人本”階段,工業(yè)化方面還是一個(gè)“創(chuàng)新小國”,城鎮(zhèn)化方面城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)突出,國際化方面對外出口依賴度過大,體制支撐方面一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的改革仍然滯后,特殊元素方面勞動(dòng)力成本優(yōu)勢漸失。“這些現(xiàn)實(shí)國情,都在提醒全黨要認(rèn)清國內(nèi)外形勢的新變化,在增強(qiáng)機(jī)遇意識的同時(shí),特別注意增強(qiáng)憂患意識。”
“越是干大事的時(shí)候,越要注意可能出現(xiàn)的可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。有時(shí)這些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)是難以預(yù)測、不可回避的”,劉春說,這也是中央提醒和告誡全黨主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化、時(shí)刻保持風(fēng)險(xiǎn)意識、增強(qiáng)憂患意識、提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的深意所在。
定調(diào)“十二五”方略
中央全會(huì)在黨的歷史上通常都有重要標(biāo)識意義,這固然緣自黨章所賦予的地位,同時(shí)又取決于它所作出決定內(nèi)容的戰(zhàn)略性質(zhì)?!霸邳h內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分學(xué)者中,視中央全會(huì)為?出戰(zhàn)略?的地方,并不過分”,葉篤初說,這在進(jìn)入新世紀(jì)以來黨的十六大后各次中央全會(huì)表現(xiàn)尤為明顯、突出。
近年來,通過定期的政治局會(huì)議和中央全會(huì)的平臺,黨先后討論和作出了包括堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想和具體決策部署。十六屆五中全會(huì)的“十一五”規(guī)劃建議、十六屆六中全會(huì)的社會(huì)和諧部署,十七屆四中全會(huì)的進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)決定,以及即將召開的十七屆五中全會(huì)的“十二五”規(guī)劃建議的關(guān)注度達(dá)到了最高值,就是很好的證明。
此次五中全會(huì)將集中聽取、討論和審議通過“十二五”規(guī)劃建議。據(jù)《瞭望》新聞周刊了解,“十二五”規(guī)劃的主基調(diào)是“加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變”,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和問題入手,在健全市場配置資源機(jī)制、加快調(diào)整國民收入分配格局、破除城鄉(xiāng)二元體制、創(chuàng)新公共服務(wù)體制等方面,提出重大改革任務(wù)。
常修澤認(rèn)為,“十二五”規(guī)劃將為我國全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型奠定體制基礎(chǔ)。未來幾年,中國發(fā)展轉(zhuǎn)型的基本方略將圍繞“人本、綠色、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)”的主線,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場化、政治民主化、社會(huì)和諧化、生態(tài)文明化,以及價(jià)值觀的先進(jìn)化和多元化。
據(jù)本刊記者了解,全會(huì)召開在即,有關(guān)部門和一些主流媒體已經(jīng)著手部署圍繞全會(huì)的新聞報(bào)道。報(bào)道重點(diǎn)包括要求把握全會(huì)重要講話精神,全面解讀“十二五”規(guī)劃建議,深入闡述其指導(dǎo)思想和原則,明確其總體目標(biāo)和任務(wù)以及戰(zhàn)略部署,深入明確“十二五”背景和重要意義,描繪未來五年國家發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,等等。
“總體來看,雖然每次中央全會(huì)內(nèi)容各有側(cè)重,但在整體上緊密聯(lián)系、互相銜接,貫通著始終如一的鮮明主題:貫徹落實(shí)黨的十六大、十七大提出高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)偉大目標(biāo)的歷史任務(wù)。充分表現(xiàn)了我們黨對于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征的深刻認(rèn)識和科學(xué)把握,承前啟后,繼往開來,持續(xù)不斷地把馬克思主義中國化向前推進(jìn)的努力。所有這些,事實(shí)上構(gòu)成了2012年將要召開的黨的十八大所賴以為據(jù)的重要背景”,葉篤初說。
回望“十一五”成績斐然
在討論“十二五”規(guī)劃建議的同時(shí),五中全會(huì)也將總結(jié)“十一五”規(guī)劃的完成情況。過去的五年,是不平凡的五年。受訪專家認(rèn)為,“十一五”期間,黨和國家在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局的背景下,應(yīng)對國際金融危機(jī)、自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件能力大幅提升,成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、新中國成立60周年慶典、上海世博會(huì)等重大活動(dòng),高度重視民生、以人為本、保障人民的切身利益。
第二篇:十七大以及十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神要點(diǎn)
十七大精神要點(diǎn)
一、充分認(rèn)識十七大的重大意義和深遠(yuǎn)的歷史意義
1、十七大的意義:(1)、將科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)、執(zhí)政能力建設(shè)全部寫入黨章,彰顯了我們黨在指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn),使黨的綱領(lǐng)具有了鮮明的中國特色和時(shí)代特色。(2)、十七大的一系列重大戰(zhàn)略決策,標(biāo)志著國家改革開放進(jìn)入新階段,將對國家的未來發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。(3)、十七大的方針,順應(yīng)了“經(jīng)濟(jì)越來越自由、社會(huì)越來越多元”的歷史潮流。十七大的思想路線的實(shí)現(xiàn),將進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)幾代領(lǐng)導(dǎo)集體順應(yīng)歷史潮流提出的執(zhí)政目標(biāo):經(jīng)濟(jì)自由,政治民主,社會(huì)和諧。
2、十七大解決的核心問題 :黨的十七大解決的核心問題:科學(xué)回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問題。十七大解決的最關(guān)鍵的問題是科學(xué)發(fā)展的問題,即全面建設(shè)小康社會(huì)的手段和途徑問題;中國特色社會(huì)主義發(fā)展不只是數(shù)字的發(fā)展,還是人的發(fā)展;以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù),統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展;貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將能夠更好地為總體目標(biāo)“和諧社會(huì)”提供根本保障。
3、十七大深遠(yuǎn)的歷史意義(四大歷史性貢獻(xiàn)):第一個(gè)歷史性貢獻(xiàn),是對改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了科學(xué)總結(jié)。十七大從歷史高度、從全局角度、從政治深度,對改革開放作出了全面肯定,讓全世界更加清楚地看到中國未來的發(fā)展方向。第二個(gè)歷史性貢獻(xiàn),是將科學(xué)發(fā)展觀與鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一起載入黨章,作為我們黨的指導(dǎo)思想。十六大以來,以胡錦濤為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)新的發(fā)展需求,提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀與鄧小平的“發(fā)展才是硬道理”一脈相承。鄧小平講的不是經(jīng)濟(jì)增長,而是發(fā)展,本身就是科學(xué)的??茖W(xué)發(fā)展觀正是深刻突出鄧小平發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵??茖W(xué)發(fā)展觀的確立,意味著中國的發(fā)展將在科學(xué)、自覺的層面進(jìn)行,因而也在一定程度上意味著中國正在與“摸著石頭過河”的階段告別。第三個(gè)歷史性貢獻(xiàn),是對國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)作出全面部署。回顧改革開放的歷程,從最初堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,到發(fā)展物質(zhì)文明、精神文明、政治文明三位一體,再到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體,表明全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)涵更加豐富。第四個(gè)歷史性貢獻(xiàn),是中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)順利實(shí)現(xiàn)新老交替。在新選出的中央委員中,新人超過一半;一大批德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入新一屆中央委員會(huì),不僅顯示新老交替順利實(shí)現(xiàn),而且將為中央工作帶來新思路,注入新活力;大量年輕化、知識化而又具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、了解民生的干部進(jìn)入中央,將使中央的決策更加貼近實(shí)際,貼近基層群眾的訴求。
二、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大報(bào)告的基本要點(diǎn)
1、報(bào)告的整體框架:第一、第二部分,承前啟后、繼往開來,表明中國共產(chǎn)黨仍然要高舉中國特色社
會(huì)主義的偉大旗臶。第三、第四部分,高瞻遠(yuǎn)矚、求真務(wù)實(shí),從中國的發(fā)展全局出發(fā),對未來發(fā)展的戰(zhàn)略思想、奮斗目標(biāo),做出了切合實(shí)際地回答。后八個(gè)部分,開拓創(chuàng)新、全面推進(jìn),圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)奮斗目標(biāo),分別從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、國防、祖國統(tǒng)一、外交、黨建各個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。
2、報(bào)告發(fā)出了時(shí)代最強(qiáng)音:科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧??茖W(xué)發(fā)展是方法,社會(huì)和諧是目標(biāo)。
3、報(bào)告包含的時(shí)代主題 :高舉一面?zhèn)ゴ笃炫[:堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路,這是面向世界的政治宣言、加快現(xiàn)代化建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng) ;堅(jiān)持一條基本路線:“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線不動(dòng)搖;闡述了一個(gè)重要思想:科學(xué)發(fā)展觀更加全面、更加深刻、更加具有可操作性,成為全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國特色社會(huì)主義的“航標(biāo)燈;提出了四點(diǎn)根本要求:走中國特色社會(huì)主義道路,核心是解放思想,改革開放,科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)和諧,全面建設(shè)小康社會(huì);描繪了一幅宏偉藍(lán)圖:更好更快地全面建設(shè)小康社會(huì)。
4、報(bào)告中九個(gè)新表述和兩個(gè)“沒有變” :“兩個(gè)沒有變”:我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情沒有變;人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變。九個(gè)新提法、新表述:(1)從“建設(shè)中國特色社會(huì)主義”到“發(fā)展中國特色社會(huì)主義” 表明我們開始了開拓中國特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景的新征程;(2)提出了走“中國特色社會(huì)主義道路”的五條具體道路;(3)“基層群眾自治制度” 首次納入中國特色的政治制度范疇 ;(4)翻兩番由“總量”到“人均” ;(5)“生態(tài)文明”首次寫入報(bào)告;(6)在“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放” “五個(gè)統(tǒng)籌”基礎(chǔ)上增加“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局”;(7)從“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”到“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”;(8)從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”;(9)從“積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革”到“不斷深化政治體制改革”。
5、十七大報(bào)告的五個(gè)“首次”:首次以“人均GDP”為指標(biāo),提出到2020年人均GDP翻兩番的目標(biāo),表明了對經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的信心和讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展普惠于廣大群眾的決心;首次將“生態(tài)文明”寫進(jìn)黨代會(huì)報(bào)告,強(qiáng)調(diào)了人與自然的和諧相處關(guān)系,豐富了和諧社會(huì)的內(nèi)涵;首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”的說法,肯定了廣大群眾以多種途徑參與社會(huì)財(cái)富分配的合法性;首次在黨代會(huì)報(bào)告中提出“首次分配也要體現(xiàn)公平”,有利于提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,有助于遏制貧富差距的進(jìn)一步擴(kuò)大;首次在黨代會(huì)報(bào)告中提出“黨與腐敗水火不相容”的提法,并提出建設(shè)“廉政文化”的目標(biāo),再次宣示了堅(jiān)決打擊腐敗的決心和信心。
6、小康社會(huì)的五個(gè)新要求 :一是增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;二是擴(kuò)大社會(huì)主義民主,更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義;三是加強(qiáng)文化建設(shè),明顯提高全民族文明素質(zhì);四是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),全面改善人民生活;五是建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。
7、社會(huì)奮斗目標(biāo)的九大“亮點(diǎn)”:(1)、國內(nèi)生產(chǎn)總值人均翻兩番:實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到 2020年比2000年翻兩番。(2)、進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列:自主創(chuàng)新能力顯著提高,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大
幅上升,進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。(3)、居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高:居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高,形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的增長格局。(4)、新農(nóng)村建設(shè):社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展。城鎮(zhèn)人口比重明顯增加。(5)、社會(huì)公平正義:擴(kuò)大社會(huì)主義民主,更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義。(6)、文化建設(shè):加強(qiáng)文化建設(shè),明顯提高全民族文明素質(zhì)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心,良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)。(7)、人人享有基本生活保障:覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立,人人享有基本生活保障。(8)、絕對貧困現(xiàn)象基本消除:合理有序的收入分配格局基本形成,中等收入者占多數(shù),絕對貧困現(xiàn)象基本消除。(9)、生態(tài)文明:建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)方式。
8、建立國家創(chuàng)新體系:十七大報(bào)告提出的國家創(chuàng)新體系就是支持建立 “社會(huì)公益性技術(shù)研究”體系。社會(huì)公益性技術(shù)研究內(nèi)容包括:公共管理、公共安全、公共環(huán)境、公共衛(wèi)生等諸多領(lǐng)域。這些領(lǐng)域既是生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ),更是改善民生的技術(shù)基礎(chǔ)。沒有社會(huì)公益性技術(shù)研究成果的運(yùn)用,改善民生就是低水平的,就沒有“技術(shù)含量”。
9、如何推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展:(1)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)協(xié)調(diào)。過去我們一直倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)“增長”方式,而在十七大報(bào)告中,代之以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)“發(fā)展”方式?!耙辉~之差,含義深刻?!?經(jīng)濟(jì)增長主要是著重于總量,更強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)本身;而十七大報(bào)告中新的表述,更注重經(jīng)濟(jì)與其他事業(yè)的協(xié)調(diào)性,更突出了“好”字。經(jīng)濟(jì)發(fā)展四個(gè)方面的協(xié)調(diào):一是翻兩番必須建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上;二是區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制以及主體功能區(qū)的基本形成;三是消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng),尤其要突出消費(fèi);四是發(fā)展動(dòng)力的協(xié)調(diào),決不能僅僅依靠投資拉動(dòng),而要更多強(qiáng)調(diào)改革和自主創(chuàng)新的推動(dòng)。(2)、改善民生的五個(gè)重點(diǎn):第一,優(yōu)先發(fā)展教育。第二,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。第三,深化分配制度改革。第四,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。第五,建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。(3)、不容忽視的四個(gè)挑戰(zhàn) :一是資源環(huán)境的壓力加劇。二是關(guān)鍵領(lǐng)域的改革還不到位。三是區(qū)域發(fā)展需要進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)調(diào)性。四是外部環(huán)境的不確定性。
10、如何推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮:(1)正視與強(qiáng)調(diào)“提高國家文化軟實(shí)力”:“文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素” ;(2)提高國家文化軟實(shí)力的綜合工程:“弘揚(yáng)中華文化,建設(shè)中華民族共有精神家園”,“推進(jìn)文化創(chuàng)新,增強(qiáng)文化發(fā)展活力” ;(3)繁榮、發(fā)展社會(huì)主義文化的根本目標(biāo)與方向。
11、關(guān)于收入分配這個(gè)熱點(diǎn)問題:十七大報(bào)告中就收入分配有兩個(gè)重要的新提法:一是逐步“提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”,二是“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”。前一提法針對實(shí)際生活中存在的勞動(dòng)者工資偏低的現(xiàn)象,后一提法又體現(xiàn)了平等保護(hù)物權(quán)、鼓勵(lì)多種要素參與分配的原則。兩個(gè)提法互為辯證關(guān)系,統(tǒng)一于維護(hù)最廣大人民的根本利益之中。
12、“一國兩制”和統(tǒng)一大業(yè)的主題和框架 :把握主題、構(gòu)建框架、遏制“臺獨(dú)”、漸進(jìn)統(tǒng)一,一個(gè)中國原則決不動(dòng)搖。主題是“和平發(fā)展”,內(nèi)容是經(jīng)貿(mào)交流、人員往來、社會(huì)一體化、遏制“臺獨(dú)”,為統(tǒng)一創(chuàng)造條件,什么都可以談??蚣苁莾砂锻瑢僖粋€(gè)中國,什么都可以談,在框架之下簽訂和平協(xié)議。遏
制“臺獨(dú)”是讓兩岸關(guān)系穩(wěn)定下來,摒除“臺獨(dú)”,不因“臺獨(dú)”而發(fā)生戰(zhàn)爭是兩岸人民更大的利益。漸進(jìn)統(tǒng)一是指有一個(gè)過渡階段。
13、關(guān)于我國外交新理念:外交理念:(1)“走和平發(fā)展、獨(dú)立自主的道路始終是我國外交奉行的準(zhǔn)則;(2)推動(dòng)構(gòu)建和諧世界,與世界各國實(shí)現(xiàn)合作共贏。我國外交的基本立場:(1)支持國際社會(huì)幫助發(fā)展中國家增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、改善民生,縮小南北差距;(2)文化上相互借鑒、求同存異,尊重世界多樣性,共同促進(jìn)人類文明繁榮進(jìn)步”;(3)關(guān)于安全合作,“相互信任、加強(qiáng)合作,堅(jiān)持用和平方式而不是戰(zhàn)爭手段解決國際爭端,共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定”;(4)首次提出中國在環(huán)境外交問題上的主張。
14、中國特色社會(huì)主義道路:黨的十三大到十七大都始終強(qiáng)調(diào)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶,連續(xù)5次黨代會(huì)的報(bào)告標(biāo)題都有“中國特色社會(huì)主義”字樣。在當(dāng)代中國,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路,就是真正堅(jiān)持社會(huì)主義,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系,就是真正堅(jiān)持馬克思主義。中國特色社會(huì)主義,就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,立足基本國情,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,鞏固和完善社會(huì)主義制度,建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。中國特色社會(huì)主義理論體系,就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。中國特色社會(huì)主義理論體系是不斷發(fā)展的開放的理論體系。
15、中國特色社會(huì)主義“特”在哪里:我們過去走的是蘇聯(lián)模式的社會(huì)主義道路,與現(xiàn)在的中國特色社會(huì)主義道路有何區(qū)別?通過對比來了解中國特色社會(huì)主義“特”在那里:蘇聯(lián)模式的社會(huì)主義基本特征:在經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)為國有制為主體的單一所有制體制、全部經(jīng)濟(jì)生活無所不包的、政府集中管理經(jīng)濟(jì)和配臵資源的行政命令體制。在政治上表現(xiàn)為以黨代政、黨政合一、高度集權(quán)的政治體制。在文化方面,表現(xiàn)為對文化領(lǐng)域的集中控制,人民文化需求和文化權(quán)益難以發(fā)展和保證的文化專制體制。在社會(huì)運(yùn)行方面,對社會(huì)生活的全面控制壓抑了社會(huì)的發(fā)育與正常運(yùn)行。蘇聯(lián)模式的社會(huì)主義道路與現(xiàn)在的中國特色社會(huì)主義道路區(qū)別在于:(1)、在經(jīng)濟(jì)體制上,與蘇聯(lián)模式的高度集權(quán)的行政性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制完全不同,中國特色社會(huì)主義實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,包括實(shí)行以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu),在分配上實(shí)行以按勞分配為主體的多種分配方式并存的分配制度,在資源配臵上由市場機(jī)制發(fā)揮資源配臵的基礎(chǔ)性作用。(2)、在政治體制上,與蘇聯(lián)模式高度集權(quán)和集中的政治體制不同,中國特色社會(huì)主義實(shí)行社會(huì)主義的民主和法治,包括通過健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,建立公民政治參與體制;通過完善決策信息和智力支持系統(tǒng),建立科學(xué)化、民主化決策體制;通過發(fā)展基層民主,建立保證人民依法直接行使民主權(quán)利的體制。(3)、在文化體制上,不同于蘇聯(lián)模式的文化專制體制,中國特色社會(huì)主義采取在堅(jiān)持馬克思主義主流意識形態(tài)前提下保證文化多樣性發(fā)展的體制。(4)、在社會(huì)體制上,不同于蘇聯(lián)模式的壟斷控制體制,大力開展社會(huì)建設(shè),培育和規(guī)范各類社會(huì)組織,構(gòu)建有利于社會(huì)和諧的社會(huì)管理與運(yùn)行機(jī)制。
16、為什么中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性是“社會(huì)和諧”:(1)、科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧是發(fā)展中國特色
社會(huì)主義的基本要求,體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)主義理想的追求。馬克思、恩格斯明確指出,只有到了共產(chǎn)主義社會(huì),才能真正達(dá)到人類和諧社會(huì)的最高境界。(2)、準(zhǔn)確反映了社會(huì)主義的本質(zhì)特征。社會(huì)和諧,反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,社會(huì)和諧作為國家軟實(shí)力的重要組成部分,是中國特色社會(huì)主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。(3)、揭示了社會(huì)主義基本矛盾的根本特征。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過程。(4)、反映了當(dāng)代中國國情的基本要求。促進(jìn)社會(huì)和諧與實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中。
17、如何認(rèn)識社會(huì)主義初級階段基本國情:(1)、“我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變”,總體上看,我們目前的小康還是低水平的、不完全的、發(fā)展不平衡的。(2)、“當(dāng)前我國發(fā)展的階段性特征,是社會(huì)主義初級階段基本國情在新世紀(jì)新階段的具體表現(xiàn)”(3)、“一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗,牢記中國特色社會(huì)主義初級階段的基本國情,為黨和人民事業(yè)不懈努力”,社會(huì)主義初級階段要經(jīng)歷上百年時(shí)間,認(rèn)清社會(huì)主義初級階段基本國情,不是要妄自菲薄、自甘落后,也不是要脫離實(shí)際、急于求成,而是要堅(jiān)持把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。
18、為什么要繼續(xù)深化改革開放:(1)、改革開放是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力。改革,打破了舊有機(jī)制的屏障;開放,給中國帶來了充沛活力。(2)、改革進(jìn)入到關(guān)鍵時(shí)刻的關(guān)鍵議題:改變經(jīng)濟(jì)增長模式,協(xié)調(diào)多元社會(huì)利益。具體的表述就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧社會(huì)。前者的實(shí)現(xiàn)有賴于繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,尤其是政府執(zhí)政方式的改革;后者的實(shí)現(xiàn)則要以民主政治為推進(jìn)器。(3)、改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。改革開放作為一場新的偉大革命,不可能一帆風(fēng)順,也不可能一蹴而就。最根本的是,改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流,方向和道路是完全正確的,成效和功績不容否定,停頓和倒退沒有出路。
19、為什么要堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀”:首先,經(jīng)濟(jì)增長模式存在重大缺陷。長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變,經(jīng)濟(jì)增長付出了巨大的環(huán)境與社會(huì)代價(jià)。其次,市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立,同時(shí)影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在,改革攻堅(jiān)面臨深層次矛盾和問題。(各級政府要?jiǎng)?chuàng)造好看的政績,傾向于維持、甚至擴(kuò)大對資源的控制權(quán),經(jīng)濟(jì)高增長也伴隨著少數(shù)政府官員的嚴(yán)重腐敗,同時(shí),各級政府奢侈浪費(fèi)的現(xiàn)象也有所加重)。再次,上述兩項(xiàng)原因同時(shí)發(fā)生作用,造成近幾年來民眾議論紛紛的“民生”問題,如勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多,部分低收入群眾生活比較困難。面對這些問題,從 2003年開始,提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,貫穿科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,建設(shè)和諧社會(huì)的綱領(lǐng)。
20、科學(xué)發(fā)展觀的重要意義:一是必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展,對于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,具有決定性意義。要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。二是必須堅(jiān)持以人為本。科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。三是必須堅(jiān)持全面協(xié)
調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào),促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。四是必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,樹立世界眼光。
21、如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀:科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。(1)、以人為本。2004年中央一號文件免除延續(xù)了兩千多年的農(nóng)業(yè)稅。(2)、追求協(xié)調(diào)的發(fā)展。東部率先、西部開發(fā)、東北振興、中部崛起,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(3)、追求可持續(xù)的發(fā)展。從偏重經(jīng)濟(jì)發(fā)展到重視人民福祉,從注重增長速度到重視增長質(zhì)量,民生指標(biāo)、生態(tài)指標(biāo)和老百姓的口碑相繼進(jìn)入各地干部的考核標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境保護(hù)指標(biāo)在干部績效考核中的分量增加。(4)、統(tǒng)籌兼顧。只有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放,才能處理好方方面面的問題,充分調(diào)動(dòng)各方的積極性。(5)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。(6)、提高執(zhí)政能力??茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)。
22、解放思想的 “三難三易”:解放思想,在枝節(jié)問題上相對容易,在關(guān)鍵問題上比較困難;在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相對容易,在政治領(lǐng)域比較困難;在單一問題上相對容易,在系統(tǒng)性問題上比較困難。
23、為什么推進(jìn)黨的建設(shè)要增強(qiáng)“憂患意識”:重視黨的自身建設(shè)關(guān)鍵是能否準(zhǔn)確把握世情、國情、黨情,要準(zhǔn)確把握世情、國情、黨情就要增強(qiáng)“憂患意識”。(1)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)還需要繼續(xù)奮斗十幾年,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還需要繼續(xù)奮斗幾十年,鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度則需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗。“我們一定要居安思危、增強(qiáng)憂患意識”。(2)中國發(fā)展中的問題。中國經(jīng)濟(jì)在“十一五”期間仍有發(fā)生大起大落的潛在危險(xiǎn),這與目前投資強(qiáng)、消費(fèi)弱的經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)有著重要關(guān)系,需要認(rèn)真解決這一問題。中國進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)增長主要來自于“高投入、高消耗、高污染和低效率”的投資馬車。這種增長方式由于容易波動(dòng),變數(shù)多,不可控,對經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展不利;同時(shí),經(jīng)濟(jì)的增長過多依賴重工業(yè)的發(fā)展,是一種粗放的、大量消耗能源和資源,對環(huán)境造成破壞的模式,貽害無窮。太湖藍(lán)藻事件警示中國:經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所伴生的嚴(yán)重環(huán)境問題已到了非解決不可的時(shí)候。(3)對憂患意識的強(qiáng)調(diào),也表明中央領(lǐng)導(dǎo)對國情的深刻理解:大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問題;地區(qū)之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展不平衡問題;中國經(jīng)濟(jì)對外依存度高的問題;高中級領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)問題。
24、“制度反腐”的“三權(quán)制約”:十七大強(qiáng)調(diào)指出要“建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制”。要真正做到“三權(quán)制約”,需要“三個(gè)更加”:“更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)?!?/p>
25、如何建設(shè)服務(wù)型政府:一是健全政府職責(zé)體系,完善公共服務(wù)體系,推行電子政務(wù),強(qiáng)化社會(huì)管
理和公共服務(wù);二是加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,規(guī)范行政行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法部門建設(shè),減少和規(guī)范行政審批,減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù);三是規(guī)范垂直管理部門和地方政府的關(guān)系;四是精簡和規(guī)范各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)等。
26、政府機(jī)構(gòu)改革面臨三大挑戰(zhàn):也可以說是政治改革的突破口。首先,政府機(jī)構(gòu)改革要應(yīng)對政治民主化的要求。其次,政府機(jī)構(gòu)改革要應(yīng)對新的社會(huì)問題。第三,應(yīng)對全球化沖擊提高國家競爭力。
27、如何推進(jìn)社會(huì)主義民主政治:(1)、擴(kuò)大人民民主,保證人民當(dāng)家作主。(2)、發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。(3)、全面落實(shí)依法治國基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家。(4)、壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。(5)、加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府。(6)、完善制約和監(jiān)督機(jī)制,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。
28、關(guān)于黨內(nèi)民主:十七大報(bào)告將“黨內(nèi)民主”定義為“黨的生命”。(1)、黨內(nèi)民主就是黨員是黨的主體,是黨內(nèi)的主人,在黨內(nèi)當(dāng)家做主,是黨內(nèi)權(quán)力的來源。是黨員把權(quán)力委托給各級組織、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)者。黨內(nèi)民主評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),就看黨員權(quán)力是否得到維護(hù)、保障和實(shí)現(xiàn)及其實(shí)現(xiàn)的程度。它需要改革和完善黨內(nèi)選舉制度,逐步推進(jìn)黨務(wù)公開,改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。(2)、一個(gè)政黨內(nèi)部的民主狀況,并不必然對一個(gè)國家的政治體制產(chǎn)生決定性的影響。但中國共產(chǎn)黨是中國的執(zhí)政黨,是當(dāng)代中國的政治權(quán)力中心,擁有七千多萬黨員,這個(gè)群體聚集了廣大的社會(huì)政治精英,在這個(gè)群體內(nèi)先建好民主制度,通過擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推動(dòng)全社會(huì)的民主,已被視為一條現(xiàn)實(shí)道路。(3)、胡總書記訪問美國,在耶魯大學(xué)演講時(shí)強(qiáng)調(diào):沒有民主就沒有現(xiàn)代化,并說中國要進(jìn)行政治體制改革,實(shí)現(xiàn)“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。
29、黨內(nèi)民主與社會(huì)民主如何結(jié)合:十六大和十七大都講到黨內(nèi)民主帶動(dòng)社會(huì)民主。具體到設(shè)計(jì)上,應(yīng)該是社會(huì)民主與黨內(nèi)民主同步推進(jìn)。(1)、十七大報(bào)告明確我國的政治體制改革必須堅(jiān)持一個(gè)方向、一個(gè)根本、一個(gè)目標(biāo)。(2)、報(bào)告提出了“擴(kuò)大人民民主”,加強(qiáng)和完善人民代表大會(huì)制度的3項(xiàng)措施。(3)、“發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利”。(4)、完善制約和監(jiān)督機(jī)制 突出強(qiáng)調(diào)“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”
30、嶄新的民生政治路線圖:“發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享”。
十七屆三中全會(huì)精神要點(diǎn)
1.十七屆三中全會(huì)于什么時(shí)候召開?
答:中國共產(chǎn)黨的第十七屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議,于2008年10月9日至12日在北京舉行。2.十七屆三中全會(huì)通過了哪個(gè)決定?
答:審議通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。3.《決定》的核心內(nèi)容是什么?
答:《決定》的核心內(nèi)容就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深化改革,創(chuàng)新發(fā)展,走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路,解決“三農(nóng)”的深層次矛盾問題,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
4.解決“三農(nóng)”矛盾問題的要求是什么?
答:一是實(shí)行城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化戰(zhàn)略。二是堅(jiān)持中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的方向。三是堅(jiān)持保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利。四是不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
5.十七屆三中全會(huì)對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村改和發(fā)展作出了哪些部署?
答:(1)大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)。(2)積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。(3)加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。
6.實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“兩個(gè)必須”是什么?
答:(1)必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,抓緊在農(nóng)村體制改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破,進(jìn)一步放開搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì),優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展外部環(huán)境,強(qiáng)化農(nóng)村發(fā)展制度保障。(2)必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。
7.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的基本要球是什么?
答:必須擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍,發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、勞有所養(yǎng)、住有所居。要繁榮發(fā)展農(nóng)村文化、大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、健全農(nóng)村社會(huì)保障體系、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)、加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理。
8.新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的意義?
答:農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村繁榮穩(wěn)定就沒有全國繁榮穩(wěn)定,沒有農(nóng)民全面小康就沒有全國人民全面小康。只有堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持走中國特設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,堅(jiān)持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利,才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
9.推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想是什么?
答:新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,要全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù),把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村和諧,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
10.到2020年,農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)是什么?
答:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高,國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障;農(nóng)民人均出收入比二〇〇八年翻一番,消費(fèi)水平大幅提升,絕對貧困現(xiàn)象基本消除,農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),村民自治制度更加完善,農(nóng)民民主權(quán)利得到切實(shí)保障;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn),農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮,農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實(shí),農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會(huì),農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全,農(nóng)村社會(huì)管理體系進(jìn)一步完善;資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成,農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
11.實(shí)現(xiàn)到2020年,農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)要遵循哪些重大原則?
答:(1)必須鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,始終把解決好十幾億人口吃飯為題作為治國安邦的頭等大事。(2)必須切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益,始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。(3)必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動(dòng)力。(4)必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。(5)必須堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作,始終把加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證。
12.推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展應(yīng)加強(qiáng)哪些制度建設(shè)?
答:(1)穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。(2)健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度。(3)完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。(4)建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度。(5)建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度。(6)健全農(nóng)村民主管理制度。
13.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有哪些要求?
答:一是要確保國家糧食安全。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。三是要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。四是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是要建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。六是要促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。七是要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放。
14.加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步有哪些要求?
答:一是要繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。二是要大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。三是要促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。四是要健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。五是要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。六是要推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)。七是加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。八是要強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理。
15.如何加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證?
答:一是要完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制。二是要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是要加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)。四是要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。五是要加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。10
黨的十七屆四中全會(huì)精神要點(diǎn)
金秋時(shí)節(jié),黨的十七屆四中全會(huì)在北京閉幕。這次全會(huì)的一個(gè)重要議程是審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。在新中國成立60周年之際,黨的十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步研究和部署以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,傳遞出我們黨在新形勢下全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的決心和信心。一、四個(gè)“著眼于”:新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的立足點(diǎn)
全會(huì)提出,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè),必須全面貫徹黨的十 七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署,按照黨章要求——
“著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感,著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”
黨的十七大提出,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。專家認(rèn)為,全會(huì)提出的這四個(gè)“著眼于”,是貫徹落實(shí)黨的十七大作出的重大部署的“再推進(jìn)”,是基于黨所處的歷史方位,瞄準(zhǔn)更遠(yuǎn)大目標(biāo)的黨的建設(shè)新的偉大工程的“再出發(fā)”,是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的立足點(diǎn)。
四個(gè)“著眼于”言簡意賅,為我們黨不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨指明了方向。二、四大考驗(yàn):提醒“黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都 更為繁重和緊迫” 中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成立88年、在全國執(zhí)政60年、領(lǐng)導(dǎo)改革開30年。臵身國際國內(nèi)形勢深刻變化的今天,黨的自身建設(shè)任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),“黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。”由此,全會(huì)得出“落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫”的重大判斷。
專家認(rèn)為,進(jìn)入21世紀(jì)之后,國際形勢發(fā)生了深刻變化,國內(nèi)改革發(fā)展也進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期,我們黨面臨著許多前所未有的新課題新考驗(yàn)。在這個(gè)重要關(guān)節(jié)點(diǎn)上,全會(huì)突出強(qiáng)調(diào),全黨必須居安思危,增強(qiáng)憂患意識,常懷憂黨之心,恪盡興黨之責(zé),勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯,繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,無疑具有十分重要的意義。
專家認(rèn)為,全會(huì)提出的四大“考驗(yàn)”,警醒全黨居安思危,其根本著眼點(diǎn)在于努力確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國
人民的主心骨,在發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。三、六條基本經(jīng)驗(yàn):加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則 “堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位,提高全黨馬克思主義水平”;
“堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來,保證黨始終成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”;
“堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,保證黨始終走在時(shí)代前列”; “堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”; “堅(jiān)持改革創(chuàng)新,增強(qiáng)黨的生機(jī)活力”;
“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,提高管黨治黨水平”。
——這次全會(huì)的一個(gè)突出亮點(diǎn),是系統(tǒng)總結(jié)了黨執(zhí)政60年的實(shí)踐中,探索形成的作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。專家認(rèn)為,這些基本經(jīng)驗(yàn),將作為我們黨加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下自身建設(shè)的重要指導(dǎo)原則長期堅(jiān)持,并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。四、四項(xiàng)要求:為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨指明方向
“必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好?!薄@是黨的十七屆四中全會(huì)對建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨提出的目標(biāo)。
鮮明地提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨這一重大課題,是這次全會(huì)的一個(gè)重大成果。世界在變化,形勢在發(fā)展,中國特色社會(huì)主義實(shí)踐在深入,不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗(yàn),是黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。
打鐵還需自身硬。“中國共產(chǎn)黨的成立、成長和發(fā)展,都是同加強(qiáng)學(xué)習(xí)緊密相連的?!敝醒朦h校教授葉篤初說,黨的成長壯大的過程,就是學(xué)習(xí)、研究馬克思主義并用以解決中國的實(shí)際問題,領(lǐng)導(dǎo)人民不斷推進(jìn)革命、建設(shè)、改革的過程。
全會(huì)對如何建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作出了部署,強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化,用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨,開展社會(huì)主義核心價(jià)值學(xué)習(xí)教育,建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。
五、黨內(nèi)民主建設(shè):民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合
中國共產(chǎn)黨把黨內(nèi)民主放在事關(guān)黨的生死存亡的高度來認(rèn)識?!包h內(nèi)民主是黨的生命”,這是黨的十六大提出來的;黨的十七大又明確提出“尊重黨員主體地位”,強(qiáng)調(diào)探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式。更好地實(shí)現(xiàn)和完善黨內(nèi)民主,以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主是中國共產(chǎn)黨孜孜探索的發(fā)展目標(biāo)。
黨內(nèi)民主是黨的生命,集中統(tǒng)一是黨的力量保證——這是黨的十七屆四中全會(huì)給出的明確答案。全會(huì)提出,必須堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,以保障黨員民主權(quán)利為根本,以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ),切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主。
為了不斷完善黨內(nèi)民主,黨的十七屆四中全會(huì)還提出了一系列“堅(jiān)持”和“完善”,對黨內(nèi)民主建設(shè) 的重點(diǎn)進(jìn)行了設(shè)計(jì)和安排——
“堅(jiān)持以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以黨的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)保證全國各族人民的大團(tuán)結(jié)。要堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度,保障黨員主體地位和民主權(quán)利,完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度,完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一?!?/p>
六、民主、公開、競爭、擇優(yōu):培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍關(guān)鍵所在
如何深化干部人事制度改革,建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,是我們黨面臨的一個(gè)重大時(shí)代課題。
今年5月,中央組織部公布了一份對組織工作滿意度的調(diào)查結(jié)果。近8萬名中央機(jī)關(guān)、省、市、縣、鄉(xiāng)、村各層次的干部和群眾在隨機(jī)的抽樣調(diào)查中,給干部選拔任用的滿意度打了67.04分,給防止和糾正用人不正之風(fēng)的滿意度打了66.84分。
黨建專家認(rèn)為,從這組數(shù)據(jù)可以看到,與人民群眾的要求相比,與建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要相比,我們的干部選拔任用工作還存在一些不相適應(yīng)、不相符合的問題,必須下大力氣加以解決。
黨的十七屆四中全會(huì)特別指出,培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵就在于——堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu),提高選人用人公信度,形成充滿活力的選人用人機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。
“拓寬視野選拔干部,廣辟途徑培養(yǎng)干部,滿腔熱情愛護(hù)干部,嚴(yán)格要求管理干部”“堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)”“培養(yǎng)造就大批年輕干部,健全干部管理機(jī)制”……全會(huì)公報(bào)中的一系列表述振奮人心,讓人們對干部人事制度改革的進(jìn)一步深化充滿期待。
七、基層組織建設(shè)重點(diǎn):構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局
黨的基層組織擔(dān)負(fù)著聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾,把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。目前,全國基層黨委17.9萬個(gè),總支部22.9萬個(gè),支部331萬個(gè)。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)基層黨組織,使之更具生機(jī)活力,這是黨的十七屆四中全會(huì)討論研究的一個(gè)重點(diǎn)。全會(huì)對如何進(jìn)一步構(gòu)建基層黨建新格局上提出了具體要求——
必須圍繞堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓展領(lǐng)域、強(qiáng)化功能,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織; 著力擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力,使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用;
推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力,建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局…… 八、四個(gè)“大興”:確保優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)
執(zhí)政黨的黨風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。
全會(huì)指出,當(dāng)前,黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題?!斑@些問題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位
鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)?!?/p>
全會(huì)認(rèn)為,這些問題“必須引起全黨警醒,抓緊加以解決”,必須在全黨大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的作風(fēng),始終謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,下大氣力解決突出問題,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。
全會(huì)進(jìn)一步提出了四個(gè)“大興”,以推進(jìn)全黨的作風(fēng)建設(shè)——
“大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大興艱苦奮斗之風(fēng),大興批評和自我批評之風(fēng)。”專家認(rèn)為,這四個(gè)“大興”和我們黨一貫倡導(dǎo)和弘揚(yáng)的“理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評”“三大作風(fēng)”是一脈相承的。
九、堅(jiān)決反對腐?。狐h必須始終抓好的重大政治任務(wù)
中國共產(chǎn)黨始終追求的是一個(gè)干干凈凈的政黨,是一個(gè)以人民福祉、國家強(qiáng)盛為唯一利益取向的政黨。近年來,在黨中央堅(jiān)決反腐、重拳出擊的強(qiáng)大聲勢下,一大批重量級高官的紛紛落馬,使廣大人民群眾更加增添了戰(zhàn)勝腐敗的信心和力量。
當(dāng)前,反腐倡廉建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。黨的十七屆四中全會(huì)明確提出,要推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,不斷取得反腐敗斗爭新成效
——把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位臵;
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針; 嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;
加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度,更有效地預(yù)防腐?。?加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。
專家認(rèn)為,這次全會(huì)對反腐倡廉建設(shè)作出的一系列部署和安排,既體現(xiàn)了黨的十七大的整體思路,又針對了當(dāng)前反腐敗斗爭中的重點(diǎn)和難點(diǎn),具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。
(新華社北京9月18日電)
學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神要點(diǎn)
1、“十二五”所處的重要時(shí)期
一是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,二是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。
2、“十二五”規(guī)劃的重要性
科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃,對于繼續(xù)抓住和利用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展,對于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),具有十分重要的意義。
3、對“十一五”成績的概括
取得的成績來之不易,積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。
4、今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境和國際國內(nèi)形勢
我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,既面臨難得的歷史機(jī)遇,也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。要增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識,科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化,有效化解各種矛盾,更加奮發(fā)有為地推進(jìn)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
5、堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”的本質(zhì)要求
在當(dāng)代中國,“堅(jiān)持發(fā)展是硬道理”的本質(zhì)要求,就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
6、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“五個(gè)堅(jiān)持”
堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向;堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐;堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn);堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力,提高發(fā)展的全面性協(xié)調(diào)性可持續(xù)性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社臺又好又快發(fā)展。
7、今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展,城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加,社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng),改革開放不斷深化,使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高,人民物質(zhì)文化生活明顯改善,全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。
8、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期主要工作任務(wù)
要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化;要實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略;要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì),提高生態(tài)文明水平;要深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。
9、必須逐步完善的基本公共服務(wù)體系
必須逐步完善“符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)”的基本公共服務(wù)體系。1 0、全黨必須增強(qiáng)的五種意識
全黨必須增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識,抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇,堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干精神,緊緊依靠廣大人民群眾,戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻,扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)十七屆五中全會(huì)精神要點(diǎn)十七屆五中全會(huì)精神要點(diǎn) 中共十七屆五中全會(huì)18日審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五 年規(guī)劃的建議》。專家指出,這份公報(bào)體現(xiàn)出三個(gè)重點(diǎn),即注重保障和改善民生、全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,從字里行間可以看出,官方對民生的重視正達(dá)到“前所未有”的高度。
中央黨校黨史教研部副主任謝春濤在接受中新社記者專訪時(shí)表示,這份公報(bào)的三個(gè)重點(diǎn)之間有著緊密的邏輯聯(lián)系,后兩者共同服務(wù)于保障和改善民生。
謝春濤說,幾乎在公報(bào)的每一個(gè)段落,都可以看到官方對民生問題的“用心良苦”:
在“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想“順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待,以科學(xué)發(fā)展為主題,以 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,深化改革開放,保障和改善民生,鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,為全面建成 小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)”這一段綱領(lǐng)性論述中,謝春濤發(fā)現(xiàn),“順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待”的表述被放在“以科學(xué)發(fā)展為主題”、“以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線”之前。他表示,“這正說明中央對民生的關(guān)注毫無疑問達(dá)到前所未有的高度”。
公報(bào)在發(fā)展問題上提到四個(gè)“更加注重”,其中兩個(gè)與民生直接相關(guān):“更加注重以人為本,更加注重保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義”。
在談及今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)時(shí),公報(bào)突出強(qiáng)調(diào)“城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加”、“人民物質(zhì)文化生活明顯改善”等內(nèi)容,直面民生關(guān)切。
公報(bào)還關(guān)注到了農(nóng)村地區(qū)的民生問題:“加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),拓寬農(nóng)民增收渠道,完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制,建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園?!?/p>
公報(bào)提到領(lǐng)導(dǎo)干部要“樹立正確政績觀,努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績”,這當(dāng)中,人民的檢驗(yàn)至關(guān)重要。
公報(bào)特別用一個(gè)段落專門表述如何著力保障和改善民生,包括合理調(diào)整收入分配關(guān)系、努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展等內(nèi)容,具體民生細(xì)節(jié)的論述全面詳盡。
公報(bào)最后還對今年以來全國發(fā)生的嚴(yán)重自然災(zāi)害表達(dá)了關(guān)注,這又與民生直接相關(guān):“今年 以來,我國連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害,給受災(zāi)地區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。”“當(dāng)前,安臵受災(zāi)群眾、開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作很繁重,中-央有關(guān)部門、受災(zāi)地區(qū)各 級黨委和政府一定要幫助受災(zāi)群眾重建家園,促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展?!?/p>
綜合以上所有述及民生的內(nèi)容,謝春濤得出一個(gè)結(jié)論,民生被提到前所未有的高度體現(xiàn)了中-共執(zhí)
政的最終目的,也體現(xiàn)了未來五年要著重解決的關(guān)鍵問題:滿足人民群眾各方面需求。民生既是發(fā)展的目的,也是發(fā)展的重點(diǎn),一切發(fā)展與改革都是為了民生,這也是以人為本的具體體現(xiàn)。未來五年,執(zhí)政黨將以什么樣的勇氣和魄力解決民生難題,交出什么樣的民生成績單,人們拭目以待。(愛鉆研一級 2010-11-1 10:39)全會(huì)強(qiáng)調(diào),在當(dāng)代中國,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求,就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場深刻變革,必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐,堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
全會(huì)綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件,提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo):經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展,城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加,社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng),改革開放不斷深化,使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高,人民物質(zhì)文化生活明顯改善,全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。
全會(huì)提出,要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長新局面。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),拓寬農(nóng)民增收渠道,完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制,建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力,改造提升制造業(yè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展服務(wù)業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系建設(shè),全面提高信息化水平,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,完善城市化布局和形態(tài),加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理,加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度,構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局。要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)、提高生態(tài)文明水平,積極應(yīng)對全球氣候變化,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)資源節(jié)約和管理,加大環(huán)境保護(hù)力度,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。要深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,加快教育改革發(fā)展,建設(shè)人才強(qiáng)國,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)科技和人力資源基礎(chǔ)。
全會(huì)提出,著力保障和改善民生,必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,提高政府保障能力,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、建立健全基本公共服務(wù)體系,促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,合理調(diào)整收入分配關(guān)系,努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,全面做好人口工作,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,正確處理人民內(nèi)部矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
全會(huì)提出,文化是一個(gè)民族的精神和靈魂,是國家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。要推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實(shí)力,堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,提高全民族文明素質(zhì),推進(jìn)文化創(chuàng)新,深化文化體制改革,增強(qiáng)文化發(fā)展活力,繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求,基本建成公共文化服務(wù)體系,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能,建設(shè)中華民族共有精神家園,增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力,必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,加快推進(jìn)文化體制、社會(huì)體制改革,使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展變化,為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。要堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,推進(jìn)行政體制改革,加快財(cái)稅體制改革,深化金融體制改革,深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場改革,加快社會(huì)事業(yè)體制改革。要實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略、進(jìn)一步提高對外開放水平,優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu),提高利用外資水平,加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作,以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新,積極創(chuàng)造參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的根本保證。必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平。各級黨委要準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢,科學(xué)謀劃發(fā)展藍(lán)圖,努力創(chuàng)新發(fā)展模式,加強(qiáng)對發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量。全體共產(chǎn)黨員要堅(jiān)定不移貫徹黨的理論和路線方針政策,牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念。切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),帶領(lǐng)廣大群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持黨的群眾路線,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,樹立正確政績觀,努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心,形成推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的強(qiáng)大力量。
全會(huì)提出,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家,鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力。要堅(jiān)定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴(yán)格按照特別行政區(qū)基本法辦事,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。要牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題,深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作,積極擴(kuò)大兩岸各界往來,推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)。要高舉和平、發(fā)展、合作旗臶,奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,積極參加國際合作,維護(hù)我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益,同世界各國一道推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
全會(huì)全面分析了當(dāng)前形勢和任務(wù),強(qiáng)調(diào)經(jīng)過全黨全國共同努力,國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)取得新的成績,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。全黨必須增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識,抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇,堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干精神,把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重,緊緊依靠廣大人民群眾,以黨同人民更加堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻,扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),今年以來,我國連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害,給受災(zāi)地區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。在各部門各地區(qū)共同努力下,抗災(zāi)救災(zāi)工作取得了顯著成績。當(dāng)前,安臵受災(zāi)群眾、開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作很繁重,中央有關(guān)部門、受災(zāi)地區(qū)各級黨委和政府一定要高度重視,科學(xué)規(guī)劃,加大投入,精心組織,全力抓好。要切實(shí)安排好受災(zāi)群眾基本生活,抓緊制定和實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,全面抓好各項(xiàng)生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),幫助受災(zāi)群眾重建家園,促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。要堅(jiān)持興利除害結(jié)合、防災(zāi)減災(zāi)并重、治標(biāo)治本兼顧、政府社會(huì)協(xié)同,盡快啟動(dòng)水利重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)工程建設(shè),加快建立地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)調(diào)查評價(jià)體系、監(jiān)測預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系,提高對自然災(zāi)害的綜合防范和抵御能力。
全會(huì)決定,增補(bǔ)習(xí)近平為中央軍事委員會(huì)副主席。
全會(huì)按照黨章規(guī)定,決定遞補(bǔ)中央委員會(huì)候補(bǔ)委員焉榮竹為中央委員會(huì)委員。
全會(huì)審議并通過了《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于康日新問題的審查報(bào)告》,決定撤銷康日新中央委員會(huì)委員職務(wù),確認(rèn)中央政治局2009年12月29日作出的給予康日新開除黨籍的處分。
全會(huì)號召,全黨同志和全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、切實(shí)貫徹全會(huì)精神,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,萬眾一心為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而奮斗!(371619158一級 2010-11-2 12:59)兩句話:一個(gè)主題:科學(xué)發(fā)展觀;一條主線:加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式(60.184.110.* 2010-11-3 21:53)學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神要點(diǎn)
(僅供參考)
1、“十二五”發(fā)展所處和“兩個(gè)時(shí)期”
一是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期;二是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。
2、“十二五”規(guī)劃的重要性
科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃,對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展,對于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),具有十分重要的意義。
3、“十一五”成績概括(三句話)
取得的成績來之不易,積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。
4、今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境和國際國內(nèi)形勢
我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,既面臨難得的歷史機(jī)遇,也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識,科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化,有效化解各種矛盾,更加奮發(fā)有為地推進(jìn)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
5、堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求(一個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)更加)
在當(dāng)代中國,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求,就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
6、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“五個(gè)堅(jiān)持”
堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐,堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
7、今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展,城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加,社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng),改革開放不斷深化,使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高,人民物質(zhì)文化生活明顯改善,全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。
8、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期主要工作任務(wù)(“五個(gè)要”)
要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,……。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),……。要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,……。要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)、提高生態(tài)文明水平,……。要深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,……。
9、保障和改善民生,必須逐步完善的“11字”基本公共服務(wù)體系
必須逐步完善“符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)”的基本公共服務(wù)體系。
10、全黨必須增強(qiáng)的“五個(gè)意識”
全黨必須增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識,抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇,堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干精神,把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重,緊緊依靠廣大人民群眾,以黨同人民更加堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻,扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
第三篇:十七大以及十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神要點(diǎn)
十七大精神要點(diǎn)
一、充分認(rèn)識十七大的重大意義和深遠(yuǎn)的歷史意義
1、十七大的意義:(1)、將科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)、執(zhí)政能力建設(shè)全部寫入黨章,彰顯了我們黨在指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn),使黨的綱領(lǐng)具有了鮮明的中國特色和時(shí)代特色。(2)、十七大的一系列重大戰(zhàn)略決策,標(biāo)志著國家改革開放進(jìn)入新階段,將對國家的未來發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。(3)、十七大的方針,順應(yīng)了“經(jīng)濟(jì)越來越自由、社會(huì)越來越多元”的歷史潮流。十七大的思想路線的實(shí)現(xiàn),將進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)幾代領(lǐng)導(dǎo)集體順應(yīng)歷史潮流提出的執(zhí)政目標(biāo):經(jīng)濟(jì)自由,政治民主,社會(huì)和諧。
2、十七大解決的核心問題 :黨的十七大解決的核心問題:科學(xué)回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問題。十七大解決的最關(guān)鍵的問題是科學(xué)發(fā)展的問題,即全面建設(shè)小康社會(huì)的手段和途徑問題;中國特色社會(huì)主義發(fā)展不只是數(shù)字的發(fā)展,還是人的發(fā)展;以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù),統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展;貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將能夠更好地為總體目標(biāo)“和諧社會(huì)”提供根本保障。
3、十七大深遠(yuǎn)的歷史意義(四大歷史性貢獻(xiàn)):第一個(gè)歷史性貢獻(xiàn),是對改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了科學(xué)總結(jié)。十七大從歷史高度、從全局角度、從政治深度,對改革開放作出了全面肯定,讓全世界更加清楚地看到中國未來的發(fā)展方向。第二個(gè)歷史性貢獻(xiàn),是將科學(xué)發(fā)展觀與鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一起載入黨章,作為我們黨的指導(dǎo)思想。十六大以來,以胡錦濤為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)新的發(fā)展需求,提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀與鄧小平的“發(fā)展才是硬道理”一脈相承。鄧小平講的不是經(jīng)濟(jì)增長,而是發(fā)展,本身就是科學(xué)的??茖W(xué)發(fā)展觀正是深刻突出鄧小平發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵??茖W(xué)發(fā)展觀的確立,意味著中國的發(fā)展將在科學(xué)、自覺的層面進(jìn)行,因而也在一定程度上意味著中國正在與“摸著石頭過河”的階段告別。第三個(gè)歷史性貢獻(xiàn),是對國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)作出全面部署?;仡櫢母镩_放的歷程,從最初堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,到發(fā)展物質(zhì)文明、精神文明、政治文明三位一體,再到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體,表明全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)涵更加豐富。第四個(gè)歷史性貢獻(xiàn),是中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)順利實(shí)現(xiàn)新老交替。在新選出的中央委員中,新人超過一半;一大批德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入新一屆中央委員會(huì),不僅顯示新老交替順利實(shí)現(xiàn),而且將為中央工作帶來新思路,注入新活力;大量年輕化、知識化而又具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、了解民生的干部進(jìn)入中央,將使中央的決策更加貼近實(shí)際,貼近基層群眾的訴求。
二、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大報(bào)告的基本要點(diǎn)
1、報(bào)告的整體框架:第一、第二部分,承前啟后、繼往開來,表明中國共產(chǎn)黨仍然要高舉中國特色社會(huì)主義的偉大旗臶。第三、第四部分,高瞻遠(yuǎn)矚、求真務(wù)實(shí),從中國的發(fā)展全局出發(fā),對未來發(fā)展的戰(zhàn)略思想、奮斗目標(biāo),做出了切合實(shí)際地回答。后八個(gè)部分,開拓創(chuàng)新、全面推進(jìn),圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)奮斗目標(biāo),分別從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、國防、祖國統(tǒng)一、外交、黨建各個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。
2、報(bào)告發(fā)出了時(shí)代最強(qiáng)音:科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧。科學(xué)發(fā)展是方法,社會(huì)和諧是目標(biāo)。
3、報(bào)告包含的時(shí)代主題 :高舉一面?zhèn)ゴ笃炫[:堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路,這是面向世界的政治宣言、加快現(xiàn)代化建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng) ;堅(jiān)持一條基本路線:“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線不動(dòng)搖;闡述了一個(gè)重要思想:科學(xué)發(fā)展觀更加全面、更加深刻、更加具有可操作性,成為全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國特色社會(huì)主義的“航標(biāo)燈;提出了四點(diǎn)根本要求:走中國特色社會(huì)主義道路,核心是解放思想,改革開放,科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)和諧,全面建設(shè)小康社會(huì);描繪了一幅宏偉藍(lán)圖:更好更快地全面建設(shè)小康社會(huì)。
4、報(bào)告中九個(gè)新表述和兩個(gè)“沒有變” :“兩個(gè)沒有變”:我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情沒有變;人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變。九個(gè)新提法、新表述:(1)從“建設(shè)中國特色社會(huì)主義”到“發(fā)展中國特色社會(huì)主義” 表明我們開始了開拓中國特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景的新征程;(2)提出了走“中國特色社會(huì)主義道路”的五條具體道路;(3)“基層群眾自治制度” 首次納入中國特色的政治制度范疇 ;(4)翻兩番由“總量”到“人均” ;(5)“生態(tài)文明”首次寫入報(bào)告;(6)在“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放” “五個(gè)統(tǒng)籌”基礎(chǔ)上增加“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局”;(7)從“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”到“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”;(8)從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”;(9)從“積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革”到“不斷深化政治體制改革”。
5、十七大報(bào)告的五個(gè)“首次”:首次以“人均GDP”為指標(biāo),提出到2020年人均GDP翻兩番的目標(biāo),表明了對經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的信心和讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展普惠于廣大群眾的決心;首次將“生態(tài)文明”寫進(jìn)黨代會(huì)報(bào)告,強(qiáng)調(diào)了人與自然的和諧相處關(guān)系,豐富了和諧社會(huì)的內(nèi)涵;首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”的說法,肯定了廣大群眾以多種途徑參與社會(huì)財(cái)富分配的合法性;首次在黨代會(huì)報(bào)告中提出“首次分配也要體現(xiàn)公平”,有利于提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,有助于遏制貧富差距的進(jìn)一步擴(kuò)大;首次在黨代會(huì)報(bào)告中提出“黨與腐敗水火不相容”的提法,并提出建設(shè)“廉政文化”的目標(biāo),再次宣示了堅(jiān)決打擊腐敗的決心和信心。
6、小康社會(huì)的五個(gè)新要求 :一是增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;二是擴(kuò)大社會(huì)主義民主,更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義;三是加強(qiáng)文化建設(shè),明顯提高全民族文明素質(zhì);四是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),全面改善人民生活;五是建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。
7、社會(huì)奮斗目標(biāo)的九大“亮點(diǎn)”:(1)、國內(nèi)生產(chǎn)總值人均翻兩番:實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到 2020年比2000年翻兩番。(2)、進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列:自主創(chuàng)新能力顯著提高,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅上升,進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。(3)、居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高:居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高,形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的增長格局。(4)、新農(nóng)村建設(shè):社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展。城鎮(zhèn)人口比重明顯增加。(5)、社會(huì)公平正義:擴(kuò)大社會(huì)主義民主,更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義。(6)、文化建設(shè):加強(qiáng)文化建設(shè),明顯提高全民族文明素質(zhì)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心,良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)。(7)、人人享有基本生活保障:覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立,人人享有基本生活保障。(8)、絕對貧困現(xiàn)象基本消除:合理有序的收入分配格局基本形成,中等收入者占多數(shù),絕對貧困現(xiàn)象基本消除。(9)、生態(tài)文明:建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)方式。
8、建立國家創(chuàng)新體系:十七大報(bào)告提出的國家創(chuàng)新體系就是支持建立 “社會(huì)公益性技術(shù)研究”體系。社會(huì)公益性技術(shù)研究內(nèi)容包括:公共管理、公共安全、公共環(huán)境、公共衛(wèi)生等諸多領(lǐng)域。這些領(lǐng)域既是生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ),更是改善民生的技術(shù)基礎(chǔ)。沒有社會(huì)公益性技術(shù)研究成果的運(yùn)用,改善民生就是低水平的,就沒有“技術(shù)含量”。
9、如何推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展:(1)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)協(xié)調(diào)。過去我們一直倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)“增長”方式,而在十七大報(bào)告中,代之以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)“發(fā)展”方式?!耙辉~之差,含義深刻?!?經(jīng)濟(jì)增長主要是著重于總量,更強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)本身;而十七大報(bào)告中新的表述,更注重經(jīng)濟(jì)與其他事業(yè)的協(xié)調(diào)性,更突出了“好”字。經(jīng)濟(jì)發(fā)展四個(gè)方面的協(xié)調(diào):一是翻兩番必須建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上;二是區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制以及主體功能區(qū)的基本形成;三是消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng),尤其要突出消費(fèi);四是發(fā)展動(dòng)力的協(xié)調(diào),決不能僅僅依靠投資拉動(dòng),而要更多強(qiáng)調(diào)改革和自主創(chuàng)新的推動(dòng)。(2)、改善民生的五個(gè)重點(diǎn):第一,優(yōu)先發(fā)展教育。第二,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。第三,深化分配制度改革。第四,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。第五,建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。(3)、不容忽視的四個(gè)挑戰(zhàn) :一是資源環(huán)境的壓力加劇。二是關(guān)鍵領(lǐng)域的改革還不到位。三是區(qū)域發(fā)展需要進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)調(diào)性。四是外部環(huán)境的不確定性。
10、如何推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮:(1)正視與強(qiáng)調(diào)“提高國家文化軟實(shí)力”:“文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素” ;(2)提高國家文化軟實(shí)力的綜合工程:“弘揚(yáng)中華文化,建設(shè)中華民族共有精神家園”,“推進(jìn)文化創(chuàng)新,增強(qiáng)文化發(fā)展活力” ;(3)繁榮、發(fā)展社會(huì)主義文化的根本目標(biāo)與方向。
11、關(guān)于收入分配這個(gè)熱點(diǎn)問題:十七大報(bào)告中就收入分配有兩個(gè)重要的新提法:一是逐步“提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”,二是“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”。前一提法針對實(shí)際生活中存在的勞動(dòng)者工資偏低的現(xiàn)象,后一提法又體現(xiàn)了平等保護(hù)物權(quán)、鼓勵(lì)多種要素參與分配的原則。兩個(gè)提法互為辯證關(guān)系,統(tǒng)一于維護(hù)最廣大人民的根本利益之中。
12、“一國兩制”和統(tǒng)一大業(yè)的主題和框架 :把握主題、構(gòu)建框架、遏制“臺獨(dú)”、漸進(jìn)統(tǒng)一,一個(gè)中國原則決不動(dòng)搖。主題是“和平發(fā)展”,內(nèi)容是經(jīng)貿(mào)交流、人員往來、社會(huì)一體化、遏制“臺獨(dú)”,為統(tǒng)一創(chuàng)造條件,什么都可以談??蚣苁莾砂锻瑢僖粋€(gè)中國,什么都可以談,在框架之下簽訂和平協(xié)議。遏制“臺獨(dú)”是讓兩岸關(guān)系穩(wěn)定下來,摒除“臺獨(dú)”,不因“臺獨(dú)”而發(fā)生戰(zhàn)爭是兩岸人民更大的利益。漸進(jìn)統(tǒng)一是指有一個(gè)過渡階段。
13、關(guān)于我國外交新理念:外交理念:(1)“走和平發(fā)展、獨(dú)立自主的道路始終是我國外交奉行的準(zhǔn)則;(2)推動(dòng)構(gòu)建和諧世界,與世界各國實(shí)現(xiàn)合作共贏。我國外交的基本立場:(1)支持國際社會(huì)幫助發(fā)展中國家增強(qiáng)自主創(chuàng)新能 力、改善民生,縮小南北差距;(2)文化上相互借鑒、求同存異,尊重世界多樣性,共同促進(jìn)人類文明繁榮進(jìn)步”;(3)關(guān)于安全合作,“相互信任、加強(qiáng)合作,堅(jiān)持用和平方式而不是戰(zhàn)爭手段解決國際爭端,共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定”;(4)首次提出中國在環(huán)境外交問題上的主張。
14、中國特色社會(huì)主義道路:黨的十三大到十七大都始終強(qiáng)調(diào)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶,連續(xù)5次黨代會(huì)的報(bào)告標(biāo)題都有“中國特色社會(huì)主義”字樣。在當(dāng)代中國,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路,就是真正堅(jiān)持社會(huì)主義,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系,就是真正堅(jiān)持馬克思主義。中國特色社會(huì)主義,就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,立足基本國情,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,鞏固和完善社會(huì)主義制度,建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。中國特色社會(huì)主義理論體系,就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。中國特色社會(huì)主義理論體系是不斷發(fā)展的開放的理論體系。
15、中國特色社會(huì)主義“特”在哪里:我們過去走的是蘇聯(lián)模式的社會(huì)主義道路,與現(xiàn)在的中國特色社會(huì)主義道路有何區(qū)別?通過對比來了解中國特色社會(huì)主義“特”在那里:蘇聯(lián)模式的社會(huì)主義基本特征:在經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)為國有制為主體的單一所有制體制、全部經(jīng)濟(jì)生活無所不包的、政府集中管理經(jīng)濟(jì)和配臵資源的行政命令體制。在政治上表現(xiàn)為以黨代政、黨政合一、高度集權(quán)的政治體制。在文化方面,表現(xiàn)為對文化領(lǐng)域的集中控制,人民文化需求和文化權(quán)益難以發(fā)展和保證的文化專制體制。在社會(huì)運(yùn)行方面,對社會(huì)生活的全面控制壓抑了社會(huì)的發(fā)育與正常運(yùn)行。蘇聯(lián)模式的社會(huì)主義道路與現(xiàn)在的中國特色社會(huì)主義道路區(qū)別在于:(1)、在經(jīng)濟(jì)體制上,與蘇聯(lián)模式的高度集權(quán)的行政性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制完全不同,中國特色社會(huì)主義實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,包括實(shí)行以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu),在分配上實(shí)行以按勞分配為主體的多種分配方式并存的分配制度,在資源配臵上由市場機(jī)制發(fā)揮資源配臵的基礎(chǔ)性作用。(2)、在政治體制上,與蘇聯(lián)模式高度集權(quán)和集中的政治體制不同,中國特色社會(huì)主義實(shí)行社會(huì)主義的民主和法治,包括通過健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,建立公民政治參與體制;通過完善決策信息和智力支持系統(tǒng),建立科學(xué)化、民主化決策體制;通過發(fā)展基層民主,建立保證人民依法直接行使民主權(quán)利的體制。(3)、在文化體制上,不同于 蘇聯(lián)模式的文化專制體制,中國特色社會(huì)主義采取在堅(jiān)持馬克思主義主流意識形態(tài)前提下保證文化多樣性發(fā)展的體制。(4)、在社會(huì)體制上,不同于蘇聯(lián)模式的壟斷控制體制,大力開展社會(huì)建設(shè),培育和規(guī)范各類社會(huì)組織,構(gòu)建有利于社會(huì)和諧的社會(huì)管理與運(yùn)行機(jī)制。
16、為什么中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性是“社會(huì)和諧”:(1)、科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本要求,體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)主義理想的追求。馬克思、恩格斯明確指出,只有到了共產(chǎn)主義社會(huì),才能真正達(dá)到人類和諧社會(huì)的最高境界。(2)、準(zhǔn)確反映了社會(huì)主義的本質(zhì)特征。社會(huì)和諧,反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,社會(huì)和諧作為國家軟實(shí)力的重要組成部分,是中國特色社會(huì)主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。(3)、揭示了社會(huì)主義基本矛盾的根本特征。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過程。(4)、反映了當(dāng)代中國國情的基本要求。促進(jìn)社會(huì)和諧與實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中。
17、如何認(rèn)識社會(huì)主義初級階段基本國情:(1)、“我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變”,總體上看,我們目前的小康還是低水平的、不完全的、發(fā)展不平衡的。(2)、“當(dāng)前我國發(fā)展的階段性特征,是社會(huì)主義初級階段基本國情在新世紀(jì)新階段的具體表現(xiàn)”(3)、“一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗,牢記中國特色社會(huì)主義初級階段的基本國情,為黨和人民事業(yè)不懈努力”,社會(huì)主義初級階段要經(jīng)歷上百年時(shí)間,認(rèn)清社會(huì)主義初級階段基本國情,不是要妄自菲薄、自甘落后,也不是要脫離實(shí)際、急于求成,而是要堅(jiān)持把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。
18、為什么要繼續(xù)深化改革開放:(1)、改革開放是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力。改革,打破了舊有機(jī)制的屏障;開放,給中國帶來了充沛活力。(2)、改革進(jìn)入到關(guān)鍵時(shí)刻的關(guān)鍵議題:改變經(jīng)濟(jì)增長模式,協(xié)調(diào)多元社會(huì)利益。具體的表述就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧社會(huì)。前者的實(shí)現(xiàn)有賴于繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,尤其是政府執(zhí)政方式的改革;后者的實(shí)現(xiàn)則要以民主政治為推進(jìn)器。(3)、改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。改革開放作為一場新的偉大革命,不可能一帆風(fēng)順,也不可能一蹴而就。最根本的是,改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流,方向和道路是完全正確的,成效和功績不容否定,停頓和倒退沒有出路。
19、為什么要堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀”:首先,經(jīng)濟(jì)增長模式存在重大缺陷。長 期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變,經(jīng)濟(jì)增長付出了巨大的環(huán)境與社會(huì)代價(jià)。其次,市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立,同時(shí)影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在,改革攻堅(jiān)面臨深層次矛盾和問題。(各級政府要?jiǎng)?chuàng)造好看的政績,傾向于維持、甚至擴(kuò)大對資源的控制權(quán),經(jīng)濟(jì)高增長也伴隨著少數(shù)政府官員的嚴(yán)重腐敗,同時(shí),各級政府奢侈浪費(fèi)的現(xiàn)象也有所加重)。再次,上述兩項(xiàng)原因同時(shí)發(fā)生作用,造成近幾年來民眾議論紛紛的“民生”問題,如勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多,部分低收入群眾生活比較困難。面對這些問題,從 2003年開始,提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,貫穿科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,建設(shè)和諧社會(huì)的綱領(lǐng)。
20、科學(xué)發(fā)展觀的重要意義:一是必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展,對于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,具有決定性意義。要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。二是必須堅(jiān)持以人為本??茖W(xué)發(fā)展觀核心是以人為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。三是必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào),促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。四是必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,樹立世界眼光。
21、如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀:科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。(1)、以人為本。2004年中央一號文件免除延續(xù)了兩千多年的農(nóng)業(yè)稅。(2)、追求協(xié)調(diào)的發(fā)展。東部率先、西部開發(fā)、東北振興、中部崛起,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(3)、追求可持續(xù)的發(fā)展。從偏重經(jīng)濟(jì)發(fā)展到重視人民福祉,從注重增長速度到重視增長質(zhì)量,民生指標(biāo)、生態(tài)指標(biāo)和老百姓的口碑相繼進(jìn)入各地干部的考核標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境保護(hù)指標(biāo)在干部績效考核中的分量增加。(4)、統(tǒng)籌兼顧。只有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放,才能處理好方方面面的問題,充分調(diào)動(dòng)各方的積極性。(5)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。(6)、提高執(zhí)政能力??茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)。
22、解放思想的 “三難三易”:解放思想,在枝節(jié)問題上相對容易,在關(guān)鍵問題上比較困難;在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相對容易,在政治領(lǐng)域比較困難;在單一問題上相對容易,在系統(tǒng)性問題上比較困難。
23、為什么推進(jìn)黨的建設(shè)要增強(qiáng)“憂患意識”:重視黨的自身建設(shè)關(guān)鍵是能否準(zhǔn)確把握世情、國情、黨情,要準(zhǔn)確把握世情、國情、黨情就要增強(qiáng)“憂患意識”。(1)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)還需要繼續(xù)奮斗十幾年,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還需要繼續(xù)奮斗幾十年,鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度則需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗?!拔覀円欢ㄒ影菜嘉!⒃鰪?qiáng)憂患意識”。(2)中國發(fā)展中的問題。中國經(jīng)濟(jì)在“十一五”期間仍有發(fā)生大起大落的潛在危險(xiǎn),這與目前投資強(qiáng)、消費(fèi)弱的經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)有著重要關(guān)系,需要認(rèn)真解決這一問題。中國進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)增長主要來自于“高投入、高消耗、高污染和低效率”的投資馬車。這種增長方式由于容易波動(dòng),變數(shù)多,不可控,對經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展不利;同時(shí),經(jīng)濟(jì)的增長過多依賴重工業(yè)的發(fā)展,是一種粗放的、大量消耗能源和資源,對環(huán)境造成破壞的模式,貽害無窮。太湖藍(lán)藻事件警示中國:經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所伴生的嚴(yán)重環(huán)境問題已到了非解決不可的時(shí)候。(3)對憂患意識的強(qiáng)調(diào),也表明中央領(lǐng)導(dǎo)對國情的深刻理解:大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問題;地區(qū)之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展不平衡問題;中國經(jīng)濟(jì)對外依存度高的問題;高中級領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)問題。
24、“制度反腐”的“三權(quán)制約”:十七大強(qiáng)調(diào)指出要“建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制”。要真正做到“三權(quán)制約”,需要“三個(gè)更加”:“更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)?!?/p>
25、如何建設(shè)服務(wù)型政府:一是健全政府職責(zé)體系,完善公共服務(wù)體系,推行電子政務(wù),強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù);二是加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,規(guī)范行政行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法部門建設(shè),減少和規(guī)范行政審批,減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù);三是規(guī)范垂直管理部門和地方政府的關(guān)系;四是精簡和規(guī)范各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)等。
26、政府機(jī)構(gòu)改革面臨三大挑戰(zhàn):也可以說是政治改革的突破口。首先,政府機(jī)構(gòu)改革要應(yīng)對政治民主化的要求。其次,政府機(jī)構(gòu)改革要應(yīng)對新的社會(huì)問題。第三,應(yīng)對全球化沖擊提高國家競爭力。
27、如何推進(jìn)社會(huì)主義民主政治:(1)、擴(kuò)大人民民主,保證人民當(dāng)家作主。(2)、發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。(3)、全面落實(shí)依法治國基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家。(4)、壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。(5)、加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府。(6)、完善制約和監(jiān)督機(jī)制,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。
28、關(guān)于黨內(nèi)民主:十七大報(bào)告將“黨內(nèi)民主”定義為“黨的生命”。(1)、黨內(nèi)民主就是黨員是黨的主體,是黨內(nèi)的主人,在黨內(nèi)當(dāng)家做主,是黨內(nèi)權(quán)力的來源。是黨員把權(quán)力委托給各級組織、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)者。黨內(nèi)民主評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),就看黨員權(quán)力是否得到維護(hù)、保障和實(shí)現(xiàn)及其實(shí)現(xiàn)的程度。它需要改革和完善黨內(nèi)選舉制度,逐步推進(jìn)黨務(wù)公開,改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。(2)、一個(gè)政黨內(nèi)部的民主狀況,并不必然對一個(gè)國家的政治體制產(chǎn)生決定性的影響。但中國共產(chǎn)黨是中國的執(zhí)政黨,是當(dāng)代中國的政治權(quán)力中心,擁有七千多萬黨員,這個(gè)群體聚集了廣大的社會(huì)政治精英,在這個(gè)群體內(nèi)先建好民主制度,通過擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推動(dòng)全社會(huì)的民主,已被視為一條現(xiàn)實(shí)道路。(3)、胡總書記訪問美國,在耶魯大學(xué)演講時(shí)強(qiáng)調(diào):沒有民主就沒有現(xiàn)代化,并說中國要進(jìn)行政治體制改革,實(shí)現(xiàn)“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。
29、黨內(nèi)民主與社會(huì)民主如何結(jié)合:十六大和十七大都講到黨內(nèi)民主帶動(dòng)社會(huì)民主。具體到設(shè)計(jì)上,應(yīng)該是社會(huì)民主與黨內(nèi)民主同步推進(jìn)。(1)、十七大報(bào)告明確我國的政治體制改革必須堅(jiān)持一個(gè)方向、一個(gè)根本、一個(gè)目標(biāo)。(2)、報(bào)告提出了“擴(kuò)大人民民主”,加強(qiáng)和完善人民代表大會(huì)制度的3項(xiàng)措施。(3)、“發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利”。(4)、完善制約和監(jiān)督機(jī)制 突出強(qiáng)調(diào)“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”
30、嶄新的民生政治路線圖:“發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享”。
十七屆三中全會(huì)精神要點(diǎn)
1.十七屆三中全會(huì)于什么時(shí)候召開?
答:中國共產(chǎn)黨的第十七屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議,于2008年10月9日至12日在北京舉行。
2.十七屆三中全會(huì)通過了哪個(gè)決定?
答:審議通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。3.《決定》的核心內(nèi)容是什么?
答:《決定》的核心內(nèi)容就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深化改革,創(chuàng)新發(fā)展,走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路,解決“三農(nóng)”的深層次矛盾問題,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
4.解決“三農(nóng)”矛盾問題的要求是什么?
答:一是實(shí)行城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化戰(zhàn)略。二是堅(jiān)持中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的方向。三是堅(jiān)持保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利。四是不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
5.十七屆三中全會(huì)對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村改和發(fā)展作出了哪些部署?
答:(1)大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)。(2)積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。(3)加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。
6.實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“兩個(gè)必須”是什么?
答:(1)必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,抓緊在農(nóng)村體制改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破,進(jìn)一步放開搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì),優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展外部環(huán)境,強(qiáng)化農(nóng)村發(fā)展制度保障。(2)必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。
7.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的基本要球是什么?
答:必須擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍,發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、勞有所養(yǎng)、住有所居。要繁榮發(fā)展農(nóng)村文化、大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、健全農(nóng)村社會(huì)保障體系、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)、加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理。
8.新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的意義?
答:農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村繁榮穩(wěn)定就沒有全國繁榮穩(wěn)定,沒有農(nóng)民全面小康就沒有全國人民全面小康。只有堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持走中國特設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,堅(jiān)持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利,才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
9.推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想是什么?
答:新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,要全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù),把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村和諧,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
10.到2020年,農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)是什么?
答:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高,國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障;農(nóng)民人均出收入比二〇〇八年翻一番,消費(fèi)水平大幅提升,絕對貧困現(xiàn)象基本消除,農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),村民自治制度更加完善,農(nóng)民民主權(quán)利得到切實(shí)保障;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn),農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮,農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實(shí),農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會(huì),農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全,農(nóng)村社會(huì)管理體系進(jìn)一步完善;資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成,農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
11.實(shí)現(xiàn)到2020年,農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)要遵循哪些重大原則? 答:(1)必須鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,始終把解決好十幾億人口吃飯為題作為治國安邦的頭等大事。(2)必須切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益,始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。(3)必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動(dòng)力。(4)必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。(5)必須堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作,始終把加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證。
12.推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展應(yīng)加強(qiáng)哪些制度建設(shè)?
答:(1)穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。(2)健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度。(3)完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。(4)建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度。(5)建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度。(6)健全農(nóng)村民主管理制度。
13.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有哪些要求?
答:一是要確保國家糧食安全。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。三是要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。四是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是要建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。六是要促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。七是要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放。
14.加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步有哪些要求? 答:一是要繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。二是要大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。三是要促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。四是要健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。五是要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。六是要推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)。七是加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。八是要強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理。
15.如何加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證? 答:一是要完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制。二是要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是要加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)。四是要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。五是要加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。12
黨的十七屆四中全會(huì)精神要點(diǎn)
金秋時(shí)節(jié),黨的十七屆四中全會(huì)在北京閉幕。這次全會(huì)的一個(gè)重要議程是審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。在新中國成立60周年之際,黨的十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步研究和部署以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,傳遞出我們黨在新形勢下全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的決心和信心。一、四個(gè)“著眼于”:新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的立足點(diǎn)
全會(huì)提出,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè),必須全面貫徹黨的十 七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署,按照黨章要求——
“著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感,著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?!?/p>
黨的十七大提出,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。專家認(rèn)為,全會(huì)提出的這四個(gè)“著眼于”,是貫徹落實(shí)黨的十七大作出的重大部署的“再推進(jìn)”,是基于黨所處的歷史方位,瞄準(zhǔn)更遠(yuǎn)大目標(biāo)的黨的建設(shè)新的偉大工程的“再出發(fā)”,是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的立足點(diǎn)。
四個(gè)“著眼于”言簡意賅,為我們黨不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨指明了方向。二、四大考驗(yàn):提醒“黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都 更為繁重和緊迫”
中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成立88年、在全國執(zhí)政60年、領(lǐng)導(dǎo)改革開30年。臵身國際國內(nèi)形勢深刻變化的今天,黨的自身建設(shè)任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),“黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的?!庇纱耍珪?huì)得出“落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫”的重大判斷。
專家認(rèn)為,進(jìn)入21世紀(jì)之后,國際形勢發(fā)生了深刻變化,國內(nèi)改革發(fā)展也進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期,我們黨面臨著許多前所未有的新課題新考驗(yàn)。在這個(gè)重要關(guān)節(jié)點(diǎn)上,全會(huì)突出強(qiáng)調(diào),全黨必須居安思危,增強(qiáng)憂患意識,常懷憂黨之心,恪盡興黨之責(zé),勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯,繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,無疑具有十分重要的意義。
專家認(rèn)為,全會(huì)提出的四大“考驗(yàn)”,警醒全黨居安思危,其根本著眼點(diǎn)在于努力確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨,在發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。三、六條基本經(jīng)驗(yàn):加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則 “堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位,提高全黨馬克思主義水平”; “堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來,保證黨始終成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”;
“堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,保證黨始終走在時(shí)代前列”; “堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”; “堅(jiān)持改革創(chuàng)新,增強(qiáng)黨的生機(jī)活力”;
“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,提高管黨治黨水平”。
——這次全會(huì)的一個(gè)突出亮點(diǎn),是系統(tǒng)總結(jié)了黨執(zhí)政60年的實(shí)踐中,探索形成的作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。專家認(rèn)為,這些基本經(jīng)驗(yàn),將作為我們黨加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下自身建設(shè)的重要指導(dǎo)原則長期堅(jiān)持,并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。四、四項(xiàng)要求:為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨指明方向
“必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好?!薄@是黨的十七屆四中全會(huì)對建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨提出的目標(biāo)。
鮮明地提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨這一重大課題,是這次全會(huì)的一個(gè)重大成果。世界在變化,形勢在發(fā)展,中國特色社會(huì)主義實(shí)踐在深入,不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗(yàn),是黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。
打鐵還需自身硬。“中國共產(chǎn)黨的成立、成長和發(fā)展,都是同加強(qiáng)學(xué)習(xí)緊密相連的?!敝醒朦h校教授葉篤初說,黨的成長壯大的過程,就是學(xué)習(xí)、研究馬克思主義并用以解決中國的實(shí)際問題,領(lǐng)導(dǎo)人民不斷推進(jìn)革命、建設(shè)、改革的過程。
全會(huì)對如何建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作出了部署,強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化,用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨,開展社 會(huì)主義核心價(jià)值學(xué)習(xí)教育,建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。
五、黨內(nèi)民主建設(shè):民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合 中國共產(chǎn)黨把黨內(nèi)民主放在事關(guān)黨的生死存亡的高度來認(rèn)識?!包h內(nèi)民主是黨的生命”,這是黨的十六大提出來的;黨的十七大又明確提出“尊重黨員主體地位”,強(qiáng)調(diào)探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式。更好地實(shí)現(xiàn)和完善黨內(nèi)民主,以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主是中國共產(chǎn)黨孜孜探索的發(fā)展目標(biāo)。
黨內(nèi)民主是黨的生命,集中統(tǒng)一是黨的力量保證——這是黨的十七屆四中全會(huì)給出的明確答案。全會(huì)提出,必須堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,以保障黨員民主權(quán)利為根本,以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ),切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主。
為了不斷完善黨內(nèi)民主,黨的十七屆四中全會(huì)還提出了一系列“堅(jiān)持”和“完善”,對黨內(nèi)民主建設(shè)的重點(diǎn)進(jìn)行了設(shè)計(jì)和安排——
“堅(jiān)持以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以黨的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)保證全國各族人民的大團(tuán)結(jié)。要堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度,保障黨員主體地位和民主權(quán)利,完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度,完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一?!?/p>
六、民主、公開、競爭、擇優(yōu):培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍關(guān)鍵所在 如何深化干部人事制度改革,建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,是我們黨面臨的一個(gè)重大時(shí)代課題。
今年5月,中央組織部公布了一份對組織工作滿意度的調(diào)查結(jié)果。近8萬名中央機(jī)關(guān)、省、市、縣、鄉(xiāng)、村各層次的干部和群眾在隨機(jī)的抽樣調(diào)查中,給干部選拔任用的滿意度打了67.04分,給防止和糾正用人不正之風(fēng)的滿意度打了66.84分。
黨建專家認(rèn)為,從這組數(shù)據(jù)可以看到,與人民群眾的要求相比,與建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要相比,我們的干部選拔任用工作還存在一些不相適應(yīng)、不相符合的問題,必須下大力氣加以解決。
黨的十七屆四中全會(huì)特別指出,培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵就在于——堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu),提高選人用人公信度,形成充滿活力的選人用人機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。
“拓寬視野選拔干部,廣辟途徑培養(yǎng)干部,滿腔熱情愛護(hù)干部,嚴(yán)格要求管理干部”“堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)”“培養(yǎng)造就大批年輕干部,健全干部管理機(jī)制”……全會(huì)公報(bào)中的一系列表述振奮人心,讓人們對干部人事制度改革的進(jìn)一步深化充滿期待。
七、基層組織建設(shè)重點(diǎn):構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局
黨的基層組織擔(dān)負(fù)著聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾,把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。目前,全國基層黨委17.9萬個(gè),總支部22.9萬個(gè),支部331萬個(gè)。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)基層黨組織,使之更具生機(jī)活力,這是黨的十七屆四中全會(huì)討論研究的一個(gè)重點(diǎn)。全會(huì)對如何進(jìn)一步構(gòu)建基層黨建新格局上提出了具體要求——
必須圍繞堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓展領(lǐng)域、強(qiáng)化功能,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織;
著力擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力,使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用;
推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力,建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局…… 八、四個(gè)“大興”:確保優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)
執(zhí)政黨的黨風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。
全會(huì)指出,當(dāng)前,黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題?!斑@些問題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)?!?/p>
全會(huì)認(rèn)為,這些問題“必須引起全黨警醒,抓緊加以解決”,必須在全黨大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的作風(fēng),始終謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,下大氣力解決突出問題,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。
全會(huì)進(jìn)一步提出了四個(gè)“大興”,以推進(jìn)全黨的作風(fēng)建設(shè)——
“大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大興艱苦奮斗之風(fēng),大興批評和自我批評之風(fēng)。”專家認(rèn)為,這四個(gè)“大興”和我們黨一貫倡導(dǎo)和弘揚(yáng)的“理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評”“三大作風(fēng)”是一脈相承的。
九、堅(jiān)決反對腐?。狐h必須始終抓好的重大政治任務(wù)
中國共產(chǎn)黨始終追求的是一個(gè)干干凈凈的政黨,是一個(gè)以人民福祉、國家強(qiáng)盛為唯一利益取向的政黨。近年來,在黨中央堅(jiān)決反腐、重拳出擊的強(qiáng)大聲勢下,一大批重量級高官的紛紛落馬,使廣大人民群眾更加增添了戰(zhàn)勝腐敗的信心和力量。
當(dāng)前,反腐倡廉建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。黨的十七屆四中全會(huì)明確提出,要推 進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,不斷取得反腐敗斗爭新成效
——把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位臵;
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針; 嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;
加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度,更有效地預(yù)防腐敗; 加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。專家認(rèn)為,這次全會(huì)對反腐倡廉建設(shè)作出的一系列部署和安排,既體現(xiàn)了黨的十七大的整體思路,又針對了當(dāng)前反腐敗斗爭中的重點(diǎn)和難點(diǎn),具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。
(新華社北京9月18日電)
學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神要點(diǎn)
1、“十二五”所處的重要時(shí)期
一是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,二是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。
2、“十二五”規(guī)劃的重要性
科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃,對于繼續(xù)抓住和利用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展,對于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),具有十分重要的意義。
3、對“十一五”成績的概括
取得的成績來之不易,積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。
4、今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境和國際國內(nèi)形勢 我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,既面臨難得的歷史機(jī)遇,也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。要增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識,科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化,有效化解各種矛盾,更加奮發(fā)有為地推進(jìn)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
5、堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”的本質(zhì)要求
在當(dāng)代中國,“堅(jiān)持發(fā)展是硬道理”的本質(zhì)要求,就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
6、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“五個(gè)堅(jiān)持”
堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向;堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐;堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn);堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力,提高發(fā)展的全面性協(xié)調(diào)性可持續(xù)性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社臺又好又快發(fā)展。
7、今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展,城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加,社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng),改革開放不斷深化,使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高,人民物質(zhì)文化生活明顯改善,全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。
8、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期主要工作任務(wù) 要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化;要實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略;要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì),提高生態(tài)文明水平;要深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。
9、必須逐步完善的基本公共服務(wù)體系
必須逐步完善“符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)”的基本公共服務(wù)體系。0、全黨必須增強(qiáng)的五種意識
全黨必須增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識,抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇,堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干精神,緊緊依靠廣大人民群眾,戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻,扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)十七屆五中全會(huì)精神要點(diǎn)十七屆五中全會(huì)精神要點(diǎn) 中共十七屆五中全會(huì)18日審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五 年規(guī)劃的建議》。專家指出,這份公報(bào)體現(xiàn)出三個(gè)重點(diǎn),即注重保障和改善民生、全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,從字里行間可以看出,官方對民生的重視正達(dá)到“前所未有”的高度。
中央黨校黨史教研部副主任謝春濤在接受中新社記者專訪時(shí)表示,這份公報(bào)的三個(gè)重點(diǎn)之間有著緊密的邏輯聯(lián)系,后兩者共同服務(wù)于保障和改善民生。
謝春濤說,幾乎在公報(bào)的每一個(gè)段落,都可以看到官方對民生問題的“用心良苦”:
在“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想“順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待,以科學(xué)發(fā)展為主題,以 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,深化改革開放,保障和改善民生,鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,為全面建成 小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)”這一段綱領(lǐng)性論述中,謝春濤發(fā)現(xiàn),“順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待”的表述被放在“以科學(xué)發(fā)展為主題”、“以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線”之前。他表示,“這正說明中央對民生的關(guān)注毫無疑問達(dá)到前所未有的高度”。
公報(bào)在發(fā)展問題上提到四個(gè)“更加注重”,其中兩個(gè)與民生直接相關(guān):“更加注重以人為本,更加注重保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義”。
在談及今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)時(shí),公報(bào)突出強(qiáng)調(diào)“城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加”、“人民物質(zhì)文化生活明顯改善”等內(nèi)容,直面民生關(guān)切。公報(bào)還關(guān)注到了農(nóng)村地區(qū)的民生問題:“加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),拓寬農(nóng)民增收渠道,完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制,建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。”
公報(bào)提到領(lǐng)導(dǎo)干部要“樹立正確政績觀,努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績”,這當(dāng)中,人民的檢驗(yàn)至關(guān)重要。
公報(bào)特別用一個(gè)段落專門表述如何著力保障和改善民生,包括合理調(diào)整收入分配關(guān)系、努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展等內(nèi)容,具體民生細(xì)節(jié)的論述全面詳盡。
公報(bào)最后還對今年以來全國發(fā)生的嚴(yán)重自然災(zāi)害表達(dá)了關(guān)注,這又與民生直接相關(guān):“今年 以來,我國連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害,給受災(zāi)地區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響?!薄爱?dāng)前,安臵受災(zāi)群眾、開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作很繁重,中-央有關(guān)部門、受災(zāi)地區(qū)各 級黨委和政府一定要幫助受災(zāi)群眾重建家園,促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展?!?/p>
綜合以上所有述及民生的內(nèi)容,謝春濤得出一個(gè)結(jié)論,民生被提到前所未有的高度體現(xiàn)了中-共執(zhí)政的最終目的,也體現(xiàn)了未來五年要著重解決的關(guān)鍵問題:滿足人民群眾各方面需求。民生既是發(fā)展的目的,也是發(fā)展的重點(diǎn),一切發(fā)展與改革都是為了民生,這也是以人為本的具體體現(xiàn)。未來五年,執(zhí)政黨將以什么樣的勇氣和魄力解決民生難題,交出什么樣的民生成績單,人們拭目以待。(愛鉆研一級 2010-11-1 10:39)全會(huì)強(qiáng)調(diào),在當(dāng)代中國,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求,就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場深刻變革,必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐,堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
全會(huì)綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件,提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo):經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展,城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加,社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng),改革開放不斷深化,使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高,人民物質(zhì)文化生活明顯改善,全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。
全會(huì)提出,要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長新局面。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),拓寬農(nóng)民增收渠道,完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制,建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力,改造提升制造業(yè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展服務(wù)業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系建設(shè),全面提高信息化水平,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,完善城市化布局和形態(tài),加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理,加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度,構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局。要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)、提高生態(tài)文明水平,積極應(yīng)對全球氣候變化,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)資源節(jié)約和管理,加大環(huán)境保護(hù)力度,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),增強(qiáng)可持續(xù) 發(fā)展能力。要深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,加快教育改革發(fā)展,建設(shè)人才強(qiáng)國,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)科技和人力資源基礎(chǔ)。
全會(huì)提出,著力保障和改善民生,必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,提高政府保障能力,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、建立健全基本公共服務(wù)體系,促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,合理調(diào)整收入分配關(guān)系,努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,全面做好人口工作,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,正確處理人民內(nèi)部矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
全會(huì)提出,文化是一個(gè)民族的精神和靈魂,是國家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。要推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實(shí)力,堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,提高全民族文明素質(zhì),推進(jìn)文化創(chuàng)新,深化文化體制改革,增強(qiáng)文化發(fā)展活力,繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求,基本建成公共文化服務(wù)體系,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能,建設(shè)中華民族共有精神家園,增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力,必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,加快推進(jìn)文化體制、社會(huì)體制改革,使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展變化,為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。要堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,推進(jìn)行政體制改革,加快財(cái)稅體制改革,深化金融體制改革,深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場改革,加快社會(huì)事業(yè)體制改革。要實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略、進(jìn)一步提高對外開放水平,優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu),提高利用外資水平,加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作,以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新,積極創(chuàng)造參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的根本保證。必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平。各級黨委要準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢,科學(xué)謀劃發(fā)展藍(lán)圖,努力創(chuàng)新發(fā)展模式,加強(qiáng)對發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量。全體共產(chǎn)黨員要堅(jiān)定不移貫徹黨的理論和路線方針政策,牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念。切實(shí)加強(qiáng)黨的基 層組織建設(shè),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),帶領(lǐng)廣大群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持黨的群眾路線,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,樹立正確政績觀,努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心,形成推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的強(qiáng)大力量。
全會(huì)提出,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家,鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力。要堅(jiān)定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴(yán)格按照特別行政區(qū)基本法辦事,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。要牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題,深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作,積極擴(kuò)大兩岸各界往來,推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)。要高舉和平、發(fā)展、合作旗臶,奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,積極參加國際合作,維護(hù)我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益,同世界各國一道推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
全會(huì)全面分析了當(dāng)前形勢和任務(wù),強(qiáng)調(diào)經(jīng)過全黨全國共同努力,國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)取得新的成績,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。全黨必須增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識,抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇,堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干精神,把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重,緊緊依靠廣大人民群眾,以黨同人民更加堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻,扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),今年以來,我國連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害,給受災(zāi)地區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。在各部門各地區(qū)共同努力下,抗災(zāi)救災(zāi)工作取得了顯著成績。當(dāng)前,安臵受災(zāi)群眾、開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作很繁重,中央有關(guān)部門、受災(zāi)地區(qū)各級黨委和政府一定要高度重視,科學(xué)規(guī)劃,加大投入,精心組織,全力抓好。要切實(shí)安排好受災(zāi)群眾基本生活,抓緊制定和實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,全面抓好各項(xiàng)生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),幫助受災(zāi)群眾重建家園,促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。要堅(jiān)持興利除害結(jié)合、防災(zāi)減災(zāi)并重、治標(biāo)治本兼顧、政府社會(huì)協(xié)同,盡快啟動(dòng)水利重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)工程建設(shè),加快建立地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)調(diào)查評價(jià)體系、監(jiān)測預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系,提高對自然災(zāi)害的綜合防 范和抵御能力。
全會(huì)決定,增補(bǔ)習(xí)近平為中央軍事委員會(huì)副主席。
全會(huì)按照黨章規(guī)定,決定遞補(bǔ)中央委員會(huì)候補(bǔ)委員焉榮竹為中央委員會(huì)委員。
全會(huì)審議并通過了《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于康日新問題的審查報(bào)告》,決定撤銷康日新中央委員會(huì)委員職務(wù),確認(rèn)中央政治局2009年12月29日作出的給予康日新開除黨籍的處分。
全會(huì)號召,全黨同志和全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、切實(shí)貫徹全會(huì)精神,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,萬眾一心為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而奮斗!(371619158一級 2010-11-2 12:59)兩句話:一個(gè)主題:科學(xué)發(fā)展觀;一條主線:加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式(60.184.110.* 2010-11-3 21:53)學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神要點(diǎn)
(僅供參考)
1、“十二五”發(fā)展所處和“兩個(gè)時(shí)期”
一是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期;二是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。
2、“十二五”規(guī)劃的重要性
科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃,對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展,對于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),具有十分重要的意義。
3、“十一五”成績概括(三句話)
取得的成績來之不易,積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。
4、今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境和國際國內(nèi)形勢 我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,既面臨難得的歷史機(jī)遇,也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識,科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化,有效化解各種矛盾,更加奮發(fā)有為地推進(jìn)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
5、堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求(一個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)更加)
在當(dāng)代中國,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求,就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
6、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“五個(gè)堅(jiān)持”
堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐,堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
7、今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展,城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加,社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng),改革開放不斷深化,使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高,人民物質(zhì)文化生活明顯改善,全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。
8、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期主要工作任務(wù)(“五個(gè)要”)
要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,……。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),……。要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,……。要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)、提高生態(tài)文明水平,……。要深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,……。
9、保障和改善民生,必須逐步完善的“11字”基本公共服務(wù)體系 必須逐步完善“符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)”的基本公共服務(wù)體系。
10、全黨必須增強(qiáng)的“五個(gè)意識”
全黨必須增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識,抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇,堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干精神,把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重,緊緊依靠廣大人民群眾,以黨同人民更加堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻,扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
第四篇:十七大-三中-四中-五中全會(huì)精神
黨的十七大精神要點(diǎn)
一、充分認(rèn)識十七大的重大意義和深遠(yuǎn)的歷史意義
1、十七大的意義:
(1)將科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)、執(zhí)政能力建設(shè)全部寫入黨章,彰顯了我們黨在指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn),使黨的綱領(lǐng)具有了鮮明的中國特色和時(shí)代特色。
(2)十七大的一系列重大戰(zhàn)略決策,標(biāo)志著國家改革開放進(jìn)入新階段,將對國家的未來發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
(3)十七大的方針,順應(yīng)了“經(jīng)濟(jì)越來越自由、社會(huì)越來越多元”的歷史潮流。十七大的思想路線的實(shí)現(xiàn),將進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)幾代領(lǐng)導(dǎo)集體順應(yīng)歷史潮流提出的執(zhí)政目標(biāo):經(jīng)濟(jì)自由,政治民主,社會(huì)和諧。
2、十七大解決的核心問題:
黨的十七大解決的核心問題:科學(xué)回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問題。
十七大解決的最關(guān)鍵的問題是科學(xué)發(fā)展的問題,即全面建設(shè)小康社會(huì)的手段和途徑問題;中國特色社會(huì)主義發(fā)展不只是數(shù)字的發(fā)展,還是人的發(fā)展;以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù),統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展;貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將能夠更好地為總體目標(biāo)“和諧社會(huì)”提供根本保障。
3、十七大深遠(yuǎn)的歷史意義(四大歷史性貢獻(xiàn)):
第一個(gè)歷史性貢獻(xiàn),是對改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了科學(xué)總結(jié)。十七大從歷史高度、從全局角度、從政治深度,對改革開放作出了全面肯定,讓全世界更加清楚地看到中國未來的發(fā)展方向。第二個(gè)歷史性貢獻(xiàn),是將科學(xué)發(fā)展觀與鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一起載入黨章,作為我們黨的指導(dǎo)思想。十六大以來,以胡錦濤為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)新的發(fā)展需求,提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀與鄧小平的“發(fā)展才是硬道理”一脈相承。鄧小平講的不是經(jīng)濟(jì)增長,而是發(fā)展,本身就是科學(xué)的。科學(xué)發(fā)展觀正是深刻突出鄧小平發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵??茖W(xué)發(fā)展觀的確立,意味著中國的發(fā)展將在科學(xué)、自覺的層面進(jìn)行,因而也在一定程度上意味著中國正在與“摸著石頭過河”的階段告別。第三個(gè)歷史性貢獻(xiàn),是對國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)作出全面部署。回顧改革開放的歷程,從最初堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,到發(fā)展物質(zhì)文明、精神文明、政治文明三位一體,再到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體,表明全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)涵更加豐富。第四個(gè)歷史性貢獻(xiàn),是中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)順利實(shí)現(xiàn)新老交替。在新選出的中央委員中,新人超過一半;一大批德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入新一屆中央委員會(huì),不僅顯示新老交替順利實(shí)現(xiàn),而且將為中央工作帶來新思路,注入新活力;大量年輕化、知識化而又具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、了解民生的干部進(jìn)入中央,將使中央的決策更加貼近實(shí)際,貼近基層群眾的訴求。
二、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大報(bào)告的基本要點(diǎn)
1、報(bào)告的整體框架: 第一、第二部分,承前啟后、繼往開來,表明中國共產(chǎn)黨仍然要高舉中國特色社會(huì)主義的偉大旗幟。
第三、第四部分,高瞻遠(yuǎn)矚、求真務(wù)實(shí),從中國的發(fā)展全局出發(fā),對未來發(fā)展的戰(zhàn)略思想、奮斗目標(biāo),做出了切合實(shí)際地回答。
后八個(gè)部分,開拓創(chuàng)新、全面推進(jìn),圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)奮斗目標(biāo),分別從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、國防、祖國統(tǒng)一、外交、黨建各個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。
2、報(bào)告發(fā)出了時(shí)代最強(qiáng)音:
科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧??茖W(xué)發(fā)展是方法,社會(huì)和諧是目標(biāo)。
3、報(bào)告包含的時(shí)代主題:
高舉一面?zhèn)ゴ笃鞄茫簣?jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路,這是面向世界的政治宣言、加快現(xiàn)代化建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng);堅(jiān)持一條基本路線:“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線不動(dòng)搖;闡述了一個(gè)重要思想:科學(xué)發(fā)展觀更加全面、更加深刻、更加具有可操作性,成為全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國特色社會(huì)主義的“航標(biāo)燈;提出了四點(diǎn)根本要求:走中國特色社會(huì)主義道路,核心是解放思想,改革開放,科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)和諧,全面建設(shè)小康社會(huì);描繪了一幅宏偉藍(lán)圖:更好更快地全面建設(shè)小康社會(huì)。
4、報(bào)告中九個(gè)新表述和兩個(gè)“沒有變”:
“兩個(gè)沒有變”:我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情沒有變;人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變。九個(gè)新提法、新表述:(1)從“建設(shè)中國特色社會(huì)主義”到“發(fā)展中國特色社會(huì)主義”表明我們開始了開拓中國特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景的新征程;(2)提出了走“中國特色社會(huì)主義道路”的五條具體道路;(3)“基層群眾自治制度”首次納入中國特色的政治制度范疇;(4)翻兩番由“總量”到“人均”;(5)“生態(tài)文明”首次寫入報(bào)告;(6)在“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放”“五個(gè)統(tǒng)籌”基礎(chǔ)上增加“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局”;(7)從“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”到“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”;(8)從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”;(9)從“積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革”到“不斷深化政治體制改革”。
5、十七大報(bào)告的五個(gè)“首次”:
首次以“人均GDP”為指標(biāo),提出到2020年人均GDP翻兩番的目標(biāo),表明了對經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的信心和讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展普惠于廣大群眾的決心;
首次將“生態(tài)文明”寫進(jìn)黨代會(huì)報(bào)告,強(qiáng)調(diào)了人與自然的和諧相處關(guān)系,豐富了和諧社會(huì)的內(nèi)涵;
首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”的說法,肯定了廣大群眾以多種途徑參與社會(huì)財(cái)富分配的合法性;
首次在黨代會(huì)報(bào)告中提出“首次分配也要體現(xiàn)公平”,有利于提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,有助于遏制貧富差距的進(jìn)一步擴(kuò)大;
首次在黨代會(huì)報(bào)告中提出“黨與腐敗水火不相容”的提法,并提出建設(shè)“廉政文化”的目標(biāo),再次宣示了堅(jiān)決打擊腐敗的決心和信心。
6、小康社會(huì)的五個(gè)新要求:
一是增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展; 二是擴(kuò)大社會(huì)主義民主,更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義; 三是加強(qiáng)文化建設(shè),明顯提高全民族文明素質(zhì); 四是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),全面改善人民生活;
五是建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。
7、社會(huì)奮斗目標(biāo)的九大“亮點(diǎn)”:
(1)國內(nèi)生產(chǎn)總值人均翻兩番:實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。
(2)進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列:自主創(chuàng)新能力顯著提高,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅上升,進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。
(3)居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高:居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高,形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的增長格局。
(4)新農(nóng)村建設(shè):社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展。城鎮(zhèn)人口比重明顯增加。
(5)社會(huì)公平正義:擴(kuò)大社會(huì)主義民主,更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義。
(6)文化建設(shè):加強(qiáng)文化建設(shè),明顯提高全民族文明素質(zhì)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心,良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)。(7)人人享有基本生活保障:覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立,人人享有基本生活保障。
(8)絕對貧困現(xiàn)象基本消除:合理有序的收入分配格局基本形成,中等收入者占多數(shù),絕對貧困現(xiàn)象基本消除。
(9)生態(tài)文明:建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)方式。
8、建立國家創(chuàng)新體系:
十七大報(bào)告提出的國家創(chuàng)新體系就是支持建立“社會(huì)公益性技術(shù)研究”體系。社會(huì)公益性技術(shù)研究內(nèi)容包括:公共管理、公共安全、公共環(huán)境、公共衛(wèi)生等諸多領(lǐng)域。這些領(lǐng)域既是生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ),更是改善民生的技術(shù)基礎(chǔ)。沒有社會(huì)公益性技術(shù)研究成果的運(yùn)用,改善民生就是低水平的,就沒有“技術(shù)含量”。
9、如何推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展:
(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)協(xié)調(diào)。過去我們一直倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)“增長”方式,而在十七大報(bào)告中,代之以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)“發(fā)展”方式?!耙辉~之差,含義深刻?!苯?jīng)濟(jì)增長主要是著重于總量,更強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)本身;而十七大報(bào)告中新的表述,更注重經(jīng)濟(jì)與其他事業(yè)的協(xié)調(diào)性,更突出了“好”字。經(jīng)濟(jì)發(fā)展四個(gè)方面的協(xié)調(diào):一是翻兩番必須建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上;二是區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制以及主體功能區(qū)的基本形成;三是消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng),尤其要突出消費(fèi);四是發(fā)展動(dòng)力的協(xié)調(diào),決不能僅僅依靠投資拉動(dòng),而要更多強(qiáng)調(diào)改革和自主創(chuàng)新的推動(dòng)。(2)改善民生的五個(gè)重點(diǎn):第一,優(yōu)先發(fā)展教育。第二,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。第三,深化分配制度改革。第四,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。第五,建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。
(3)不容忽視的四個(gè)挑戰(zhàn):一是資源環(huán)境的壓力加劇。二是關(guān)鍵領(lǐng)域的改革還不到位。三是區(qū)域發(fā)展需要進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)調(diào)性。四是外部環(huán)境的不確定性。
10、如何推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮:
(1)正視與強(qiáng)調(diào)“提高國家文化軟實(shí)力”:“文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素”;
(2)提高國家文化軟實(shí)力的綜合工程:“弘揚(yáng)中華文化,建設(shè)中華民族共有精神家園”,“推進(jìn)文化創(chuàng)新,增強(qiáng)文化發(fā)展活力”;
(3)繁榮、發(fā)展社會(huì)主義文化的根本目標(biāo)與方向。
11、關(guān)于收入分配這個(gè)熱點(diǎn)問題:
十七大報(bào)告中就收入分配有兩個(gè)重要的新提法:一是逐步“提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”,二是“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”。前一提法針對實(shí)際生活中存在的勞動(dòng)者工資偏低的現(xiàn)象,后一提法又體現(xiàn)了平等保護(hù)物權(quán)、鼓勵(lì)多種要素參與分配的原則。兩個(gè)提法互為辯證關(guān)系,統(tǒng)一于維護(hù)最廣大人民的根本利益之中。
12、“一國兩制”和統(tǒng)一大業(yè)的主題和框架:把握主題、構(gòu)建框架、遏制“臺獨(dú)”、漸進(jìn)統(tǒng)一,一個(gè)中國原則決不動(dòng)搖。主題是“和平發(fā)展”,內(nèi)容是經(jīng)貿(mào)交流、人員往來、社會(huì)一體化、遏制“臺獨(dú)”,為統(tǒng)一創(chuàng)造條件,什么都可以談。框架是兩岸同屬一個(gè)中國,什么都可以談,在框架之下簽訂和平協(xié)議。遏制“臺獨(dú)”是讓兩岸關(guān)系穩(wěn)定下來,摒除“臺獨(dú)”,不因“臺獨(dú)”而發(fā)生戰(zhàn)爭是兩岸人民更大的利益。漸進(jìn)統(tǒng)一是指有一個(gè)過渡階段。
13、關(guān)于我國外交新理念: 外交理念:
(1)“走和平發(fā)展、獨(dú)立自主的道路始終是我國外交奉行的準(zhǔn)則;(2)推動(dòng)構(gòu)建和諧世界,與世界各國實(shí)現(xiàn)合作共贏。我國外交的基本立場:
(1)支持國際社會(huì)幫助發(fā)展中國家增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、改善民生,縮小南北差距;
(2)文化上相互借鑒、求同存異,尊重世界多樣性,共同促進(jìn)人類文明繁榮進(jìn)步”;
(3)關(guān)于安全合作,“相互信任、加強(qiáng)合作,堅(jiān)持用和平方式而不是戰(zhàn)爭手段解決國際爭端,共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定”;
(4)首次提出中國在環(huán)境外交問題上的主張。
14、中國特色社會(huì)主義道路:
黨的十三大到十七大都始終強(qiáng)調(diào)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,連續(xù)5次黨代會(huì)的報(bào)告標(biāo)題都有“中國特色社會(huì)主義”字樣。在當(dāng)代中國,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路,就是真正堅(jiān)持社會(huì)主義,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系,就是真正堅(jiān)持馬克思主義。中國特色社會(huì)主義,就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,立足基本國情,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,鞏固和完善社會(huì)主義制度,建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。中國特色社會(huì)主義理論體系,就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。中國特色社會(huì)主義理論體系是不斷發(fā)展的開放的理論體系。
15、中國特色社會(huì)主義“特”在哪里:
我們過去走的是蘇聯(lián)模式的社會(huì)主義道路,與現(xiàn)在的中國特色社會(huì)主義道路有何區(qū)別?通過對比來了解中國特色社會(huì)主義“特”在那里:蘇聯(lián)模式的社會(huì)主義基本特征:在經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)為國有制為主體的單一所有制體制、全部經(jīng)濟(jì)生活無所不包的、政府集中管理經(jīng)濟(jì)和配置資源的行政命令體制。在政治上表現(xiàn)為以黨代政、黨政合一、高度集權(quán)的政治體制。在文化方面,表現(xiàn)為對文化領(lǐng)域的集中控制,人民文化需求和文化權(quán)益難以發(fā)展和保證的文化專制體制。在社會(huì)運(yùn)行方面,對社會(huì)生活的全面控制壓抑了社會(huì)的發(fā)育與正常運(yùn)行。
蘇聯(lián)模式的社會(huì)主義道路與現(xiàn)在的中國特色社會(huì)主義道路區(qū)別在于:(1)在經(jīng)濟(jì)體制上,與蘇聯(lián)模式的高度集權(quán)的行政性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制完全不同,中國特色社會(huì)主義實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,包括實(shí)行以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu),在分配上實(shí)行以按勞分配為主體的多種分配方式并存的分配制度,在資源配置上由市場機(jī)制發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用。(2)在政治體制上,與蘇聯(lián)模式高度集權(quán)和集中的政治體制不同,中國特色社會(huì)主義實(shí)行社會(huì)主義的民主和法治,包括通過健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,建立公民政治參與體制;通過完善決策信息和智力支持系統(tǒng),建立科學(xué)化、民主化決策體制;通過發(fā)展基層民主,建立保證人民依法直接行使民主權(quán)利的體制。
(3)在文化體制上,不同于蘇聯(lián)模式的文化專制體制,中國特色社會(huì)主義采取在堅(jiān)持馬克思主義主流意識形態(tài)前提下保證文化多樣性發(fā)展的體制。
(4)在社會(huì)體制上,不同于蘇聯(lián)模式的壟斷控制體制,大力開展社會(huì)建設(shè),培育和規(guī)范各類社會(huì)組織,構(gòu)建有利于社會(huì)和諧的社會(huì)管理與運(yùn)行機(jī)制。
16、為什么中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性是“社會(huì)和諧”:
(1)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本要求,體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)主義理想的追求。馬克思、恩格斯明確指出,只有到了共產(chǎn)主義社會(huì),才能真正達(dá)到人類和諧社會(huì)的最高境界。
(2)準(zhǔn)確反映了社會(huì)主義的本質(zhì)特征。社會(huì)和諧,反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,社會(huì)和諧作為國家軟實(shí)力的重要組成部分,是中國特色社會(huì)主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。
(3)揭示了社會(huì)主義基本矛盾的根本特征。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過程。
(4)反映了當(dāng)代中國國情的基本要求。促進(jìn)社會(huì)和諧與實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中。
17、如何認(rèn)識社會(huì)主義初級階段基本國情:
(1)“我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變”,總體上看,我們目前的小康還是低水平的、不完全的、發(fā)展不平衡的。
(2)“當(dāng)前我國發(fā)展的階段性特征,是社會(huì)主義初級階段基本國情在新世紀(jì)新階段的具體表現(xiàn)”。
(3)“一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗,牢記中國特色社會(huì)主義初級階段的基本國情,為黨和人民事業(yè)不懈努力”,社會(huì)主義初級階段要經(jīng)歷上百年時(shí)間,認(rèn)清社會(huì)主義初級階段基本國情,不是要妄自菲薄、自甘落后,也不是要脫離實(shí)際、急于求成,而是要堅(jiān)持把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。
18、為什么要繼續(xù)深化改革開放:
(1)改革開放是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力。改革,打破了舊有機(jī)制的屏障;開放,給中國帶來了充沛活力。
(2)改革進(jìn)入到關(guān)鍵時(shí)刻的關(guān)鍵議題:改變經(jīng)濟(jì)增長模式,協(xié)調(diào)多元社會(huì)利益。具體的表述就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧社會(huì)。前者的實(shí)現(xiàn)有賴于繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,尤其是政府執(zhí)政方式的改革;后者的實(shí)現(xiàn)則要以民主政治為推進(jìn)器。
(3)改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。改革開放作為一場新的偉大革命,不可能一帆風(fēng)順,也不可能一蹴而就。最根本的是,改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流,方向和道路是完全正確的,成效和功績不容否定,停頓和倒退沒有出路。
19、為什么要堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀”:
首先,經(jīng)濟(jì)增長模式存在重大缺陷。長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變,經(jīng)濟(jì)增長付出了巨大的環(huán)境與社會(huì)代價(jià)。
其次,市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立,同時(shí)影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在,改革攻堅(jiān)面臨深層次矛盾和問題。(各級政府要?jiǎng)?chuàng)造好看的政績,傾向于維持、甚至擴(kuò)大對資源的控制權(quán),經(jīng)濟(jì)高增長也伴隨著少數(shù)政府官員的嚴(yán)重腐敗,同時(shí),各級政府奢侈浪費(fèi)的現(xiàn)象也有所加重)。
再次,上述兩項(xiàng)原因同時(shí)發(fā)生作用,造成近幾年來民眾議論紛紛的“民生”問題,如勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多,部分低收入群眾生活比較困難。面對這些問題,從2003年開始,提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,貫穿科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,建設(shè)和諧社會(huì)的綱領(lǐng)。
20、科學(xué)發(fā)展觀的重要意義:
一是必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展,對于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,具有決定性意義。要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。
二是必須堅(jiān)持以人為本。科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。
三是必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào),促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。
四是必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,樹立世界眼光。
21、如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀:
科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
(1)以人為本。2004年中央一號文件免除延續(xù)了兩千多年的農(nóng)業(yè)稅。(2)追求協(xié)調(diào)的發(fā)展。東部率先、西部開發(fā)、東北振興、中部崛起,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
(3)追求可持續(xù)的發(fā)展。從偏重經(jīng)濟(jì)發(fā)展到重視人民福祉,從注重增長速度到重視增長質(zhì)量,民生指標(biāo)、生態(tài)指標(biāo)和老百姓的口碑相繼進(jìn)入各地干部的考核標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境保護(hù)指標(biāo)在干部績效考核中的分量增加。
(4)統(tǒng)籌兼顧。只有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放,才能處理好方方面面的問題,充分調(diào)動(dòng)各方的積極性。
(5)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。(6)提高執(zhí)政能力。科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)。
22、解放思想的“三難三易”:
解放思想,在枝節(jié)問題上相對容易,在關(guān)鍵問題上比較困難;在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相對容易,在政治領(lǐng)域比較困難;在單一問題上相對容易,在系統(tǒng)性問題上比較困難。
23、為什么推進(jìn)黨的建設(shè)要增強(qiáng)“憂患意識”:
重視黨的自身建設(shè)關(guān)鍵是能否準(zhǔn)確把握世情、國情、黨情,要準(zhǔn)確把握世情、國情、黨情就要增強(qiáng)“憂患意識”。
(1)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)還需要繼續(xù)奮斗十幾年,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還需要繼續(xù)奮斗幾十年,鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度則需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗?!拔覀円欢ㄒ影菜嘉?、增強(qiáng)憂患意識”。
(2)中國發(fā)展中的問題。中國經(jīng)濟(jì)在“十一五”期間仍有發(fā)生大起大落的潛在危險(xiǎn),這與目前投資強(qiáng)、消費(fèi)弱的經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)有著重要關(guān)系,需要認(rèn)真解決這一問題。中國進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)增長主要來自于“高投入、高消耗、高污染和低效率”的投資馬車。這種增長方式由于容易波動(dòng),變數(shù)多,不可控,對經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展不利;同時(shí),經(jīng)濟(jì)的增長過多依賴重工業(yè)的發(fā)展,是一種粗放的、大量消耗能源和資源,對環(huán)境造成破壞的模式,貽害無窮。太湖藍(lán)藻事件警示中國:經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所伴生的嚴(yán)重環(huán)境問題已到了非解決不可的時(shí)候。(3)對憂患意識的強(qiáng)調(diào),也表明中央領(lǐng)導(dǎo)對國情的深刻理解:大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問題;地區(qū)之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展不平衡問題;中國經(jīng)濟(jì)對外依存度高的問題;高中級領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)問題。
24、“制度反腐”的“三權(quán)制約”:
十七大強(qiáng)調(diào)指出要“建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制”。要真正做到“三權(quán)制約”,需要“三個(gè)更加”:“更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)?!?/p>
25、如何建設(shè)服務(wù)型政府:
一是健全政府職責(zé)體系,完善公共服務(wù)體系,推行電子政務(wù),強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù);
二是加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,規(guī)范行政行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法部門建設(shè),減少和規(guī)范行政審批,減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù);
三是規(guī)范垂直管理部門和地方政府的關(guān)系;四是精簡和規(guī)范各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)等。
26、政府機(jī)構(gòu)改革面臨三大挑戰(zhàn):
也可以說是政治改革的突破口。首先,政府機(jī)構(gòu)改革要應(yīng)對政治民主化的要求。其次,政府機(jī)構(gòu)改革要應(yīng)對新的社會(huì)問題。第三,應(yīng)對全球化沖擊提高國家競爭力。
27、如何推進(jìn)社會(huì)主義民主政治:(1)擴(kuò)大人民民主,保證人民當(dāng)家作主。(2)發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。(3)全面落實(shí)依法治國基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家。(4)壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。(5)加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府。
(6)完善制約和監(jiān)督機(jī)制,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。
28、關(guān)于黨內(nèi)民主:
十七大報(bào)告將“黨內(nèi)民主”定義為“黨的生命”。
(1)黨內(nèi)民主就是黨員是黨的主體,是黨內(nèi)的主人,在黨內(nèi)當(dāng)家做主,是黨內(nèi)權(quán)力的來源。是黨員把權(quán)力委托給各級組織、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)者。黨內(nèi)民主評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),就看黨員權(quán)力是否得到維護(hù)、保障和實(shí)現(xiàn)及其實(shí)現(xiàn)的程度。它需要改革和完善黨內(nèi)選舉制度,逐步推進(jìn)黨務(wù)公開,改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。
(2)一個(gè)政黨內(nèi)部的民主狀況,并不必然對一個(gè)國家的政治體制產(chǎn)生決定性的影響。但中國共產(chǎn)黨是中國的執(zhí)政黨,是當(dāng)代中國的政治權(quán)力中心,擁有七千多萬黨員,這個(gè)群體聚集了廣大的社會(huì)政治精英,在這個(gè)群體內(nèi)先建好民主制度,通過擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推動(dòng)全社會(huì)的民主,已被視為一條現(xiàn)實(shí)道路。
(3)胡總書記訪問美國,在耶魯大學(xué)演講時(shí)強(qiáng)調(diào):沒有民主就沒有現(xiàn)代化,并說中國要進(jìn)行政治體制改革,實(shí)現(xiàn)“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。
29、黨內(nèi)民主與社會(huì)民主如何結(jié)合:
十六大和十七大都講到黨內(nèi)民主帶動(dòng)社會(huì)民主。具體到設(shè)計(jì)上,應(yīng)該是社會(huì)民主與黨內(nèi)民主同步推進(jìn)。
(1)十七大報(bào)告明確我國的政治體制改革必須堅(jiān)持一個(gè)方向、一個(gè)根本、一個(gè)目標(biāo)。
(2)報(bào)告提出了“擴(kuò)大人民民主”,加強(qiáng)和完善人民代表大會(huì)制度的3項(xiàng)措施。
(3)“發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利”。(4)完善制約和監(jiān)督機(jī)制 突出強(qiáng)調(diào)“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”
30、嶄新的民生政治路線圖:“發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享”。
黨的十七屆三中全會(huì)精神要點(diǎn)
1.十七屆三中全會(huì)于什么時(shí)候召開:
中國共產(chǎn)黨的第十七屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議,于2008年10月9日至12日在北京舉行。
2.十七屆三中全會(huì)通過了哪個(gè)決定:
審議通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。3.《決定》的核心內(nèi)容是什么:
《決定》的核心內(nèi)容就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深化改革,創(chuàng)新發(fā)展,走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路,解決“三農(nóng)”的深層次矛盾問題,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
4.解決“三農(nóng)”矛盾問題的要求是什么:
一是實(shí)行城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化戰(zhàn)略。二是堅(jiān)持中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的方向。三是堅(jiān)持保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利。四是不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
5.十七屆三中全會(huì)對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村改和發(fā)展作出了哪些部署:
(1)大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)。(2)積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。(3)加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。6.實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“兩個(gè)必須”是什么:
(1)必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,抓緊在農(nóng)村體制改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破,進(jìn)一步放開搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì),優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展外部環(huán)境,強(qiáng)化農(nóng)村發(fā)展制度保障。(2)必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。
7.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的基本要球是什么:
必須擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍,發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、勞有所養(yǎng)、住有所居。要繁榮發(fā)展農(nóng)村文化、大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、健全農(nóng)村社會(huì)保障體系、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)、加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理。
8.新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的意義:
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村繁榮穩(wěn)定就沒有全國繁榮穩(wěn)定,沒有農(nóng)民全面小康就沒有全國人民全面小康。只有堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持走中國特設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,堅(jiān)持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利,才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
9.推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想是什么:
新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,要全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù),把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村和諧,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
10.到2020年,農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)是什么:
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高,國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障;農(nóng)民人均出收入比二〇〇八年翻一番,消費(fèi)水平大幅提升,絕對貧困現(xiàn)象基本消除,農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),村民自治制度更加完善,農(nóng)民民主權(quán)利得到切實(shí)保障;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn),農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮,農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實(shí),農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會(huì),農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全,農(nóng)村社會(huì)管理體系進(jìn)一步完善;資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成,農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
11.實(shí)現(xiàn)到2020年,農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)要遵循哪些重大原則:
(1)必須鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,始終把解決好十幾億人口吃飯為題作為治國安邦的頭等大事。(2)必須切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益,始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。(3)必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動(dòng)力。(4)必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。(5)必須堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作,始終把加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證。
12.推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展應(yīng)加強(qiáng)哪些制度建設(shè):
(1)穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。(2)健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度。(3)完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。(4)建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度。(5)建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度。(6)健全農(nóng)村民主管理制度。
13.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有哪些要求:
一是要確保國家糧食安全。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
三是要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。四是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是要建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。六是要促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。七是要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放。
14.加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步有哪些要求: 一是要繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。二是要大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。三是要促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。四是要健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。五是要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。六是要推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)。七是加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。八是要強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理。
15.如何加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證:
一是要完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制。二是要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是要加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)。四是要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。五是要加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。
黨的十七屆四中全會(huì)精神要點(diǎn)
金秋時(shí)節(jié),黨的十七屆四中全會(huì)在北京閉幕。這次全會(huì)的一個(gè)重要議程是審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。在新中國成立60周年之際,黨的十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步研究和部署以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,傳遞出我們黨在新形勢下全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的決心和信心。一、四個(gè)“著眼于”:新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的立足點(diǎn) 全會(huì)提出,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè),必須全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署,按照黨章要求——“著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感,著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?!?/p>
黨的十七大提出,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。全會(huì)提出的這四個(gè)“著眼于”,是貫徹落實(shí)黨的十七大作出的重大部署的“再推進(jìn)”,是基于黨所處的歷史方位,瞄準(zhǔn)更遠(yuǎn)大目標(biāo)的黨的建設(shè)新的偉大工程的“再出發(fā)”,是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的立足點(diǎn)。
四個(gè)“著眼于”言簡意賅,為我們黨不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨指明了方向。二、四大考驗(yàn):提醒“黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫”
中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成立88年、在全國執(zhí)政60年、領(lǐng)導(dǎo)改革開30年。置身國際國內(nèi)形勢深刻變化的今天,黨的自身建設(shè)任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),“黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的?!庇纱?,全會(huì)得出“落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫”的重大判斷。
進(jìn)入21世紀(jì)之后,國際形勢發(fā)生了深刻變化,國內(nèi)改革發(fā)展也進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期,我們黨面臨著許多前所未有的新課題新考驗(yàn)。在這個(gè)重要關(guān)節(jié)點(diǎn)上,全會(huì)突出強(qiáng)調(diào),全黨必須居安思危,增強(qiáng)憂患意識,常懷憂黨之心,恪盡興黨之責(zé),勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯,繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,無疑具有十分重要的意義。
全會(huì)提出的四大“考驗(yàn)”,警醒全黨居安思危,其根本著眼點(diǎn)在于努力確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨,在發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。三、六條基本經(jīng)驗(yàn):加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則 “堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位,提高全黨馬克思主義水平”; “堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來,保證黨始終成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”;
“堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,保證黨始終走在時(shí)代前列”; “堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”; “堅(jiān)持改革創(chuàng)新,增強(qiáng)黨的生機(jī)活力”;
“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,提高管黨治黨水平”。
——這次全會(huì)的一個(gè)突出亮點(diǎn),是系統(tǒng)總結(jié)了黨執(zhí)政60年的實(shí)踐中,探索形成的作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。這些基本經(jīng)驗(yàn),將作為我們黨加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下自身建設(shè)的重要指導(dǎo)原則長期堅(jiān)持,并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。四、四項(xiàng)要求:為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨指明方向
“必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好?!薄@是黨的十七屆四中全會(huì)對建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨提出的目標(biāo)。
鮮明地提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨這一重大課題,是這次全會(huì)的一個(gè)重大成果。世界在變化,形勢在發(fā)展,中國特色社會(huì)主義實(shí)踐在深入,不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗(yàn),是黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。打鐵還需自身硬。“中國共產(chǎn)黨的成立、成長和發(fā)展,都是同加強(qiáng)學(xué)習(xí)緊密相連的?!敝醒朦h校教授葉篤初說,黨的成長壯大的過程,就是學(xué)習(xí)、研究馬克思主義并用以解決中國的實(shí)際問題,領(lǐng)導(dǎo)人民不斷推進(jìn)革命、建設(shè)、改革的過程。
全會(huì)對如何建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作出了部署,強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化,用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨,開展社會(huì)主義核心價(jià)值學(xué)習(xí)教育,建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。
五、黨內(nèi)民主建設(shè):民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合 中國共產(chǎn)黨把黨內(nèi)民主放在事關(guān)黨的生死存亡的高度來認(rèn)識?!包h內(nèi)民主是黨的生命”,這是黨的十六大提出來的;黨的十七大又明確提出“尊重黨員主體地位”,強(qiáng)調(diào)探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式。更好地實(shí)現(xiàn)和完善黨內(nèi)民主,以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主是中國共產(chǎn)黨孜孜探索的發(fā)展目標(biāo)。
黨內(nèi)民主是黨的生命,集中統(tǒng)一是黨的力量保證——這是黨的十七屆四中全會(huì)給出的明確答案。全會(huì)提出,必須堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,以保障黨員民主權(quán)利為根本,以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ),切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主。
為了不斷完善黨內(nèi)民主,黨的十七屆四中全會(huì)還提出了一系列“堅(jiān)持”和“完善”,對黨內(nèi)民主建設(shè)的重點(diǎn)進(jìn)行了設(shè)計(jì)和安排——“堅(jiān)持以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以黨的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)保證全國各族人民的大團(tuán)結(jié)。要堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度,保障黨員主體地位和民主權(quán)利,完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度,完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一?!?/p>
六、民主、公開、競爭、擇優(yōu):培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍關(guān)鍵所在 如何深化干部人事制度改革,建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,是我們黨面臨的一個(gè)重大時(shí)代課題。
今年5月,中央組織部公布了一份對組織工作滿意度的調(diào)查結(jié)果。近8萬名中央機(jī)關(guān)、省、市、縣、鄉(xiāng)、村各層次的干部和群眾在隨機(jī)的抽樣調(diào)查中,給干部選拔任用的滿意度打了67.04分,給防止和糾正用人不正之風(fēng)的滿意度打了66.84分。
從這組數(shù)據(jù)可以看到,與人民群眾的要求相比,與建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要相比,我們的干部選拔任用工作還存在一些不相適應(yīng)、不相符合的問題,必須下大力氣加以解決。
黨的十七屆四中全會(huì)特別指出,培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵就在于——堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu),提高選人用人公信度,形成充滿活力的選人用人機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。
“拓寬視野選拔干部,廣辟途徑培養(yǎng)干部,滿腔熱情愛護(hù)干部,嚴(yán)格要求管理干部”“堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)”“培養(yǎng)造就大批年輕干部,健全干部管理機(jī)制”……全會(huì)公報(bào)中的一系列表述振奮人心,讓人們對干部人事制度改革的進(jìn)一步深化充滿期待。
七、基層組織建設(shè)重點(diǎn):構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局
黨的基層組織擔(dān)負(fù)著聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾,把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。目前,全國基層黨委17.9萬個(gè),總支部22.9萬個(gè),支部331萬個(gè)。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)基層黨組織,使之更具生機(jī)活力,這是黨的十七屆四中全會(huì)討論研究的一個(gè)重點(diǎn)。全會(huì)對如何進(jìn)一步構(gòu)建基層黨建新格局上提出了具體要求——必須圍繞堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓展領(lǐng)域、強(qiáng)化功能,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織;著力擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力,使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用;推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力,建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。八、四個(gè)“大興”:確保優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng) 執(zhí)政黨的黨風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。
全會(huì)指出,當(dāng)前,黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題。“這些問題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)。”
全會(huì)認(rèn)為,這些問題“必須引起全黨警醒,抓緊加以解決”,必須在全黨大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的作風(fēng),始終謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,下大氣力解決突出問題,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。
全會(huì)進(jìn)一步提出了四個(gè)“大興”,以推進(jìn)全黨的作風(fēng)建設(shè)——“大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大興艱苦奮斗之風(fēng),大興批評和自我批評之風(fēng)?!边@四個(gè)“大興”和我們黨一貫倡導(dǎo)和弘揚(yáng)的“理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評”“三大作風(fēng)”是一脈相承的。
九、堅(jiān)決反對腐?。狐h必須始終抓好的重大政治任務(wù)
中國共產(chǎn)黨始終追求的是一個(gè)干干凈凈的政黨,是一個(gè)以人民福祉、國家強(qiáng)盛為唯一利益取向的政黨。近年來,在黨中央堅(jiān)決反腐、重拳出擊的強(qiáng)大聲勢下,一大批重量級高官的紛紛落馬,使廣大人民群眾更加增添了戰(zhàn)勝腐敗的信心和力量。
當(dāng)前,反腐倡廉建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。黨的十七屆四中全會(huì)明確提出,要推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,不斷取得反腐敗斗爭新成效——把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置;堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針;嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度,更有效地預(yù)防腐??;加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。這次全會(huì)對反腐倡廉建設(shè)作出的一系列部署和安排,既體現(xiàn)了黨的十七大的整體思路,又針對了當(dāng)前反腐敗斗爭中的重點(diǎn)和難點(diǎn),具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。
黨的十七屆五中全會(huì)精神要點(diǎn)
1、“十二五”發(fā)展所處的“兩個(gè)時(shí)期”:
一是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期;二是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。
2、“十二五”規(guī)劃的重要性:
科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃,對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展,對于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),具有十分重要的意義。
3、“十一五”成績概括(三句話):
取得的成績來之不易,積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。
4、今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境和國際國內(nèi)形勢: 我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,既面臨難得的歷史機(jī)遇,也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識,科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化,有效化解各種矛盾,更加奮發(fā)有為地推進(jìn)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
5、堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求(一個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)更加):
在當(dāng)代中國,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求,就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
6、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“五個(gè)堅(jiān)持”:
堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐,堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
7、今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo):
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展,城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加,社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng),改革開放不斷深化,使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高,人民物質(zhì)文化生活明顯改善,全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。
8、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期主要工作任務(wù)(“五個(gè)要”):
要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,……。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),……。要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,……。要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)、提高生態(tài)文明水平,……。要深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,……。
9、保障和改善民生,必須逐步完善的“11字”基本公共服務(wù)體系: 必須逐步完善“符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)”的基本公共服務(wù)體系。
10、全黨必須增強(qiáng)的“五個(gè)意識”:
全黨必須增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識,抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇,堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干精神,把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重,緊緊依靠廣大人民群眾,以黨同人民更加堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻,扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期
一個(gè)主題,一條主線
以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線
“四個(gè)更加”強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展
更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義 主要目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展,城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加,社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng),改革開放不斷深化,使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高,人民物質(zhì)文化生活明顯改善,全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。
“五個(gè)”堅(jiān)持
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場深刻變革,必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐,堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
“三駕”馬車
堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長新局面。
著力保障和改善民生 推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化
著力保障和改善民生,必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,提高政府保障能力,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。合理調(diào)整收入分配關(guān)系,努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。
推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)
要推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實(shí)力,堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,提高全民族文明素質(zhì),推進(jìn)文化創(chuàng)新,深化文化體制改革,增強(qiáng)文化發(fā)展活力,繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。
必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革
大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,加快推進(jìn)文化體制、社會(huì)體制改革,使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展變化,為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的根本保證
必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平。要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心,形成推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的強(qiáng)大力量。
把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重
緊緊依靠廣大人民群眾,以黨同人民更加堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻,扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
第五篇:十七大-三中-四中-五中全會(huì)精神
黨的十七大精神要點(diǎn)
一、充分認(rèn)識十七大的重大意義和深遠(yuǎn)的歷史意義
1、十七大的意義:
(1)將科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)、執(zhí)政能力建設(shè)全部寫入黨章,彰顯了我們黨在指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn),使黨的綱領(lǐng)具有了鮮明的中國特色和時(shí)代特色。
(2)十七大的一系列重大戰(zhàn)略決策,標(biāo)志著國家改革開放進(jìn)入新階段,將對國家的未來發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
(3)十七大的方針,順應(yīng)了“經(jīng)濟(jì)越來越自由、社會(huì)越來越多元”的歷史潮流。十七大的思想路線的實(shí)現(xiàn),將進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)幾代領(lǐng)導(dǎo)集體順應(yīng)歷史潮流提出的執(zhí)政目標(biāo):經(jīng)濟(jì)自由,政治民主,社會(huì)和諧。
2、十七大解決的核心問題:
黨的十七大解決的核心問題:科學(xué)回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問題。
十七大解決的最關(guān)鍵的問題是科學(xué)發(fā)展的問題,即全面建設(shè)小康社會(huì)的手段和途徑問題;中國特色社會(huì)主義發(fā)展不只是數(shù)字的發(fā)展,還是人的發(fā)展;以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù),統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展;貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將能夠更好地為總體目標(biāo)“和諧社會(huì)”提供根本保障。
3、十七大深遠(yuǎn)的歷史意義(四大歷史性貢獻(xiàn)): 第一個(gè)歷史性貢獻(xiàn),是對改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了科學(xué)總結(jié)。十七大從歷史高度、從全局角度、從政治深度,對改革開放作出了全面肯定,讓全世界更加清楚地看到中國未來的發(fā)展方向。第二個(gè)歷史性貢獻(xiàn),是將科學(xué)發(fā)展觀與鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一起載入黨章,作為我們黨的指導(dǎo)思想。十六大以來,以胡錦濤為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)新的發(fā)展需求,提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀與鄧小平的“發(fā)展才是硬道理”一脈相承。鄧小平講的不是經(jīng)濟(jì)增長,而是發(fā)展,本身就是科學(xué)的??茖W(xué)發(fā)展觀正是深刻突出鄧小平發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵??茖W(xué)發(fā)展觀的確立,意味著中國的發(fā)展將在科學(xué)、自覺的層面進(jìn)行,因而也在一定程度上意味著中國正在與“摸著石頭過河”的階段告別。第三個(gè)歷史性貢獻(xiàn),是對國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)作出全面部署。回顧改革開放的歷程,從最初堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,到發(fā)展物質(zhì)文明、精神文明、政治文明三位一體,再到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體,表明全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)涵更加豐富。第四個(gè)歷史性貢獻(xiàn),是中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)順利實(shí)現(xiàn)新老交替。在新選出的中央委員中,新人超過一半;一大批德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入新一屆中央委員會(huì),不僅顯示新老交替順利實(shí)現(xiàn),而且將為中央工作帶來新思路,注入新活力;大量年輕化、知識化而又具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、了解民生的干部進(jìn)入中央,將使中央的決策更加貼近實(shí)際,貼近基層群眾的訴求。
二、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大報(bào)告的基本要點(diǎn)
1、報(bào)告的整體框架: 第一、第二部分,承前啟后、繼往開來,表明中國共產(chǎn)黨仍然要高舉中國特色社會(huì)主義的偉大旗幟。
第三、第四部分,高瞻遠(yuǎn)矚、求真務(wù)實(shí),從中國的發(fā)展全局出發(fā),對未來發(fā)展的戰(zhàn)略思想、奮斗目標(biāo),做出了切合實(shí)際地回答。
后八個(gè)部分,開拓創(chuàng)新、全面推進(jìn),圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)奮斗目標(biāo),分別從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、國防、祖國統(tǒng)一、外交、黨建各個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。
2、報(bào)告發(fā)出了時(shí)代最強(qiáng)音:
科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧??茖W(xué)發(fā)展是方法,社會(huì)和諧是目標(biāo)。
3、報(bào)告包含的時(shí)代主題:
高舉一面?zhèn)ゴ笃鞄茫簣?jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路,這是面向世界的政治宣言、加快現(xiàn)代化建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng);堅(jiān)持一條基本路線:“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線不動(dòng)搖;闡述了一個(gè)重要思想:科學(xué)發(fā)展觀更加全面、更加深刻、更加具有可操作性,成為全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國特色社會(huì)主義的“航標(biāo)燈;提出了四點(diǎn)根本要求:走中國特色社會(huì)主義道路,核心是解放思想,改革開放,科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)和諧,全面建設(shè)小康社會(huì);描繪了一幅宏偉藍(lán)圖:更好更快地全面建設(shè)小康社會(huì)。
4、報(bào)告中九個(gè)新表述和兩個(gè)“沒有變”:
“兩個(gè)沒有變”:我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情沒有變;人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變。九個(gè)新提法、新表述:(1)從“建設(shè)中國特色社會(huì)主義”到“發(fā)展中國特色社會(huì)主義”表明我們開始了開拓中國特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景的新征程;(2)提出了走“中國特色社會(huì)主義道路”的五條具體道路;(3)“基層群眾自治制度”首次納入中國特色的政治制度范疇;(4)翻兩番由“總量”到“人均”;(5)“生態(tài)文明”首次寫入報(bào)告;(6)在“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放”“五個(gè)統(tǒng)籌”基礎(chǔ)上增加“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局”;(7)從“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”到“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”;(8)從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”;(9)從“積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革”到“不斷深化政治體制改革”。
5、十七大報(bào)告的五個(gè)“首次”:
首次以“人均GDP”為指標(biāo),提出到2020年人均GDP翻兩番的目標(biāo),表明了對經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的信心和讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展普惠于廣大群眾的決心;
首次將“生態(tài)文明”寫進(jìn)黨代會(huì)報(bào)告,強(qiáng)調(diào)了人與自然的和諧相處關(guān)系,豐富了和諧社會(huì)的內(nèi)涵;
首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”的說法,肯定了廣大群眾以多種途徑參與社會(huì)財(cái)富分配的合法性;
首次在黨代會(huì)報(bào)告中提出“首次分配也要體現(xiàn)公平”,有利于提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,有助于遏制貧富差距的進(jìn)一步擴(kuò)大;
首次在黨代會(huì)報(bào)告中提出“黨與腐敗水火不相容”的提法,并提出建設(shè)“廉政文化”的目標(biāo),再次宣示了堅(jiān)決打擊腐敗的決心和信心。
6、小康社會(huì)的五個(gè)新要求:
一是增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展; 二是擴(kuò)大社會(huì)主義民主,更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義; 三是加強(qiáng)文化建設(shè),明顯提高全民族文明素質(zhì); 四是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),全面改善人民生活;
五是建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。
7、社會(huì)奮斗目標(biāo)的九大“亮點(diǎn)”:
(1)國內(nèi)生產(chǎn)總值人均翻兩番:實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。
(2)進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列:自主創(chuàng)新能力顯著提高,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅上升,進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。
(3)居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高:居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高,形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的增長格局。
(4)新農(nóng)村建設(shè):社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展。城鎮(zhèn)人口比重明顯增加。
(5)社會(huì)公平正義:擴(kuò)大社會(huì)主義民主,更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義。
(6)文化建設(shè):加強(qiáng)文化建設(shè),明顯提高全民族文明素質(zhì)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心,良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)。
(7)人人享有基本生活保障:覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立,人人享有基本生活保障。
(8)絕對貧困現(xiàn)象基本消除:合理有序的收入分配格局基本形成,中等收入者占多數(shù),絕對貧困現(xiàn)象基本消除。
(9)生態(tài)文明:建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)方式。
8、建立國家創(chuàng)新體系:
十七大報(bào)告提出的國家創(chuàng)新體系就是支持建立“社會(huì)公益性技術(shù)研究”體系。社會(huì)公益性技術(shù)研究內(nèi)容包括:公共管理、公共安全、公共環(huán)境、公共衛(wèi)生等諸多領(lǐng)域。這些領(lǐng)域既是生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ),更是改善民生的技術(shù)基礎(chǔ)。沒有社會(huì)公益性技術(shù)研究成果的運(yùn)用,改善民生就是低水平的,就沒有“技術(shù)含量”。
9、如何推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展:
(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)協(xié)調(diào)。過去我們一直倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)“增長”方式,而在十七大報(bào)告中,代之以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)“發(fā)展”方式?!耙辉~之差,含義深刻?!苯?jīng)濟(jì)增長主要是著重于總量,更強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)本身;而十七大報(bào)告中新的表述,更注重經(jīng)濟(jì)與其他事業(yè)的協(xié)調(diào)性,更突出了“好”字。經(jīng)濟(jì)發(fā)展四個(gè)方面的協(xié)調(diào):一是翻兩番必須建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上;二是區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制以及主體功能區(qū)的基本形成;三是消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng),尤其要突出消費(fèi);四是發(fā)展動(dòng)力的協(xié)調(diào),決不能僅僅依靠投資拉動(dòng),而要更多強(qiáng)調(diào)改革和自主創(chuàng)新的推動(dòng)。
(2)改善民生的五個(gè)重點(diǎn):第一,優(yōu)先發(fā)展教育。第二,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。第三,深化分配制度改革。第四,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。第五,建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。
(3)不容忽視的四個(gè)挑戰(zhàn):一是資源環(huán)境的壓力加劇。二是關(guān)鍵領(lǐng)域的改革還不到位。三是區(qū)域發(fā)展需要進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)調(diào)性。四是外部環(huán)境的不確定性。
10、如何推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮:
(1)正視與強(qiáng)調(diào)“提高國家文化軟實(shí)力”:“文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素”;
(2)提高國家文化軟實(shí)力的綜合工程:“弘揚(yáng)中華文化,建設(shè)中華民族共有精神家園”,“推進(jìn)文化創(chuàng)新,增強(qiáng)文化發(fā)展活力”;
(3)繁榮、發(fā)展社會(huì)主義文化的根本目標(biāo)與方向。
11、關(guān)于收入分配這個(gè)熱點(diǎn)問題:
十七大報(bào)告中就收入分配有兩個(gè)重要的新提法:一是逐步“提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”,二是“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”。前一提法針對實(shí)際生活中存在的勞動(dòng)者工資偏低的現(xiàn)象,后一提法又體現(xiàn)了平等保護(hù)物權(quán)、鼓勵(lì)多種要素參與分配的原則。兩個(gè)提法互為辯證關(guān)系,統(tǒng)一于維護(hù)最廣大人民的根本利益之中。
12、“一國兩制”和統(tǒng)一大業(yè)的主題和框架:把握主題、構(gòu)建框架、遏制“臺獨(dú)”、漸進(jìn)統(tǒng)一,一個(gè)中國原則決不動(dòng)搖。主題是“和平發(fā)展”,內(nèi)容是經(jīng)貿(mào)交流、人員往來、社會(huì)一體化、遏制“臺獨(dú)”,為統(tǒng)一創(chuàng)造條件,什么都可以談??蚣苁莾砂锻瑢僖粋€(gè)中國,什么都可以談,在框架之下簽訂和平協(xié)議。遏制“臺獨(dú)”是讓兩岸關(guān)系穩(wěn)定下來,摒除“臺獨(dú)”,不因“臺獨(dú)”而發(fā)生戰(zhàn)爭是兩岸人民更大的利益。漸進(jìn)統(tǒng)一是指有一個(gè)過渡階段。
13、關(guān)于我國外交新理念: 外交理念:
(1)“走和平發(fā)展、獨(dú)立自主的道路始終是我國外交奉行的準(zhǔn)則;(2)推動(dòng)構(gòu)建和諧世界,與世界各國實(shí)現(xiàn)合作共贏。我國外交的基本立場:
(1)支持國際社會(huì)幫助發(fā)展中國家增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、改善民生,縮小南北差距;
(2)文化上相互借鑒、求同存異,尊重世界多樣性,共同促進(jìn)人類文明繁榮進(jìn)步”;
(3)關(guān)于安全合作,“相互信任、加強(qiáng)合作,堅(jiān)持用和平方式而不是戰(zhàn)爭手段解決國際爭端,共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定”;
(4)首次提出中國在環(huán)境外交問題上的主張。
14、中國特色社會(huì)主義道路:
黨的十三大到十七大都始終強(qiáng)調(diào)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,連續(xù)5次黨代會(huì)的報(bào)告標(biāo)題都有“中國特色社會(huì)主義”字樣。在當(dāng)代中國,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路,就是真正堅(jiān)持社會(huì)主義,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系,就是真正堅(jiān)持馬克思主義。中國特色社會(huì)主義,就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,立足基本國情,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,鞏固和完善社會(huì)主義制度,建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。中國特色社會(huì)主義理論體系,就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。中國特色社會(huì)主義理論體系是不斷發(fā)展的開放的理論體系。
15、中國特色社會(huì)主義“特”在哪里:
我們過去走的是蘇聯(lián)模式的社會(huì)主義道路,與現(xiàn)在的中國特色社會(huì)主義道路有何區(qū)別?通過對比來了解中國特色社會(huì)主義“特”在那里:蘇聯(lián)模式的社會(huì)主義基本特征:在經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)為國有制為主體的單一所有制體制、全部經(jīng)濟(jì)生活無所不包的、政府集中管理經(jīng)濟(jì)和配置資源的行政命令體制。在政治上表現(xiàn)為以黨代政、黨政合一、高度集權(quán)的政治體制。在文化方面,表現(xiàn)為對文化領(lǐng)域的集中控制,人民文化需求和文化權(quán)益難以發(fā)展和保證的文化專制體制。在社會(huì)運(yùn)行方面,對社會(huì)生活的全面控制壓抑了社會(huì)的發(fā)育與正常運(yùn)行。
蘇聯(lián)模式的社會(huì)主義道路與現(xiàn)在的中國特色社會(huì)主義道路區(qū)別在于:(1)在經(jīng)濟(jì)體制上,與蘇聯(lián)模式的高度集權(quán)的行政性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制完全不同,中國特色社會(huì)主義實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,包括實(shí)行以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu),在分配上實(shí)行以按勞分配為主體的多種分配方式并存的分配制度,在資源配置上由市場機(jī)制發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用。
(2)在政治體制上,與蘇聯(lián)模式高度集權(quán)和集中的政治體制不同,中國特色社會(huì)主義實(shí)行社會(huì)主義的民主和法治,包括通過健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,建立公民政治參與體制;通過完善決策信息和智力支持系統(tǒng),建立科學(xué)化、民主化決策體制;通過發(fā)展基層民主,建立保證人民依法直接行使民主權(quán)利的體制。
(3)在文化體制上,不同于蘇聯(lián)模式的文化專制體制,中國特色社會(huì)主義采取在堅(jiān)持馬克思主義主流意識形態(tài)前提下保證文化多樣性發(fā)展的體制。
(4)在社會(huì)體制上,不同于蘇聯(lián)模式的壟斷控制體制,大力開展社會(huì)建設(shè),培育和規(guī)范各類社會(huì)組織,構(gòu)建有利于社會(huì)和諧的社會(huì)管理與運(yùn)行機(jī)制。
16、為什么中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性是“社會(huì)和諧”:
(1)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本要求,體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)主義理想的追求。馬克思、恩格斯明確指出,只有到了共產(chǎn)主義社會(huì),才能真正達(dá)到人類和諧社會(huì)的最高境界。
(2)準(zhǔn)確反映了社會(huì)主義的本質(zhì)特征。社會(huì)和諧,反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,社會(huì)和諧作為國家軟實(shí)力的重要組成部分,是中國特色社會(huì)主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。
(3)揭示了社會(huì)主義基本矛盾的根本特征。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過程。
(4)反映了當(dāng)代中國國情的基本要求。促進(jìn)社會(huì)和諧與實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中。
17、如何認(rèn)識社會(huì)主義初級階段基本國情:
(1)“我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變”,總體上看,我們目前的小康還是低水平的、不完全的、發(fā)展不平衡的。
(2)“當(dāng)前我國發(fā)展的階段性特征,是社會(huì)主義初級階段基本國情在新世紀(jì)新階段的具體表現(xiàn)”。
(3)“一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗,牢記中國特色社會(huì)主義初級階段的基本國情,為黨和人民事業(yè)不懈努力”,社會(huì)主義初級階段要經(jīng)歷上百年時(shí)間,認(rèn)清社會(huì)主義初級階段基本國情,不是要妄自菲薄、自甘落后,也不是要脫離實(shí)際、急于求成,而是要堅(jiān)持把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。
18、為什么要繼續(xù)深化改革開放:
(1)改革開放是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力。改革,打破了舊有機(jī)制的屏障;開放,給中國帶來了充沛活力。
(2)改革進(jìn)入到關(guān)鍵時(shí)刻的關(guān)鍵議題:改變經(jīng)濟(jì)增長模式,協(xié)調(diào)多元社會(huì)利益。具體的表述就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧社會(huì)。前者的實(shí)現(xiàn)有賴于繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,尤其是政府執(zhí)政方式的改革;后者的實(shí)現(xiàn)則要以民主政治為推進(jìn)器。
(3)改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。改革開放作為一場新的偉大革命,不可能一帆風(fēng)順,也不可能一蹴而就。最根本的是,改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流,方向和道路是完全正確的,成效和功績不容否定,停頓和倒退沒有出路。
19、為什么要堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀”:
首先,經(jīng)濟(jì)增長模式存在重大缺陷。長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變,經(jīng)濟(jì)增長付出了巨大的環(huán)境與社會(huì)代價(jià)。
其次,市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立,同時(shí)影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在,改革攻堅(jiān)面臨深層次矛盾和問題。(各級政府要?jiǎng)?chuàng)造好看的政績,傾向于維持、甚至擴(kuò)大對資源的控制權(quán),經(jīng)濟(jì)高增長也伴隨著少數(shù)政府官員的嚴(yán)重腐敗,同時(shí),各級政府奢侈浪費(fèi)的現(xiàn)象也有所加重)。
再次,上述兩項(xiàng)原因同時(shí)發(fā)生作用,造成近幾年來民眾議論紛紛的“民生”問題,如勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多,部分低收入群眾生活比較困難。面對這些問題,從2003年開始,提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,貫穿科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,建設(shè)和諧社會(huì)的綱領(lǐng)。
20、科學(xué)發(fā)展觀的重要意義:
一是必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展,對于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,具有決定性意義。要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。
二是必須堅(jiān)持以人為本。科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。三是必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào),促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。
四是必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,樹立世界眼光。
21、如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀:
科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
(1)以人為本。2004年中央一號文件免除延續(xù)了兩千多年的農(nóng)業(yè)稅。(2)追求協(xié)調(diào)的發(fā)展。東部率先、西部開發(fā)、東北振興、中部崛起,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
(3)追求可持續(xù)的發(fā)展。從偏重經(jīng)濟(jì)發(fā)展到重視人民福祉,從注重增長速度到重視增長質(zhì)量,民生指標(biāo)、生態(tài)指標(biāo)和老百姓的口碑相繼進(jìn)入各地干部的考核標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境保護(hù)指標(biāo)在干部績效考核中的分量增加。
(4)統(tǒng)籌兼顧。只有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放,才能處理好方方面面的問題,充分調(diào)動(dòng)各方的積極性。
(5)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。
(6)提高執(zhí)政能力。科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)。
22、解放思想的“三難三易”:
解放思想,在枝節(jié)問題上相對容易,在關(guān)鍵問題上比較困難;在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相對容易,在政治領(lǐng)域比較困難;在單一問題上相對容易,在系統(tǒng)性問題上比較困難。
23、為什么推進(jìn)黨的建設(shè)要增強(qiáng)“憂患意識”:
重視黨的自身建設(shè)關(guān)鍵是能否準(zhǔn)確把握世情、國情、黨情,要準(zhǔn)確把握世情、國情、黨情就要增強(qiáng)“憂患意識”。
(1)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)還需要繼續(xù)奮斗十幾年,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還需要繼續(xù)奮斗幾十年,鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度則需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗?!拔覀円欢ㄒ影菜嘉?、增強(qiáng)憂患意識”。
(2)中國發(fā)展中的問題。中國經(jīng)濟(jì)在“十一五”期間仍有發(fā)生大起大落的潛在危險(xiǎn),這與目前投資強(qiáng)、消費(fèi)弱的經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)有著重要關(guān)系,需要認(rèn)真解決這一問題。中國進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)增長主要來自于“高投入、高消耗、高污染和低效率”的投資馬車。這種增長方式由于容易波動(dòng),變數(shù)多,不可控,對經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展不利;同時(shí),經(jīng)濟(jì)的增長過多依賴重工業(yè)的發(fā)展,是一種粗放的、大量消耗能源和資源,對環(huán)境造成破壞的模式,貽害無窮。太湖藍(lán)藻事件警示中國:經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所伴生的嚴(yán)重環(huán)境問題已到了非解決不可的時(shí)候。
(3)對憂患意識的強(qiáng)調(diào),也表明中央領(lǐng)導(dǎo)對國情的深刻理解:大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問題;地區(qū)之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展不平衡問題;中國經(jīng)濟(jì)對外依存度高的問題;高中級領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)問題。
24、“制度反腐”的“三權(quán)制約”:
十七大強(qiáng)調(diào)指出要“建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制”。要真正做到“三權(quán)制約”,需要“三個(gè)更加”:“更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)?!?/p>
25、如何建設(shè)服務(wù)型政府:
一是健全政府職責(zé)體系,完善公共服務(wù)體系,推行電子政務(wù),強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù);
二是加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,規(guī)范行政行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法部門建設(shè),減少和規(guī)范行政審批,減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù);
三是規(guī)范垂直管理部門和地方政府的關(guān)系;四是精簡和規(guī)范各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)等。
26、政府機(jī)構(gòu)改革面臨三大挑戰(zhàn):
也可以說是政治改革的突破口。首先,政府機(jī)構(gòu)改革要應(yīng)對政治民主化的要求。其次,政府機(jī)構(gòu)改革要應(yīng)對新的社會(huì)問題。第三,應(yīng)對全球化沖擊提高國家競爭力。
27、如何推進(jìn)社會(huì)主義民主政治:(1)擴(kuò)大人民民主,保證人民當(dāng)家作主。
(2)發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。(3)全面落實(shí)依法治國基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家。(4)壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。(5)加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府。
(6)完善制約和監(jiān)督機(jī)制,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。
28、關(guān)于黨內(nèi)民主:
十七大報(bào)告將“黨內(nèi)民主”定義為“黨的生命”。
(1)黨內(nèi)民主就是黨員是黨的主體,是黨內(nèi)的主人,在黨內(nèi)當(dāng)家做主,是黨內(nèi)權(quán)力的來源。是黨員把權(quán)力委托給各級組織、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)者。黨內(nèi)民主評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),就看黨員權(quán)力是否得到維護(hù)、保障和實(shí)現(xiàn)及其實(shí)現(xiàn)的程度。它需要改革和完善黨內(nèi)選舉制度,逐步推進(jìn)黨務(wù)公開,改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。
(2)一個(gè)政黨內(nèi)部的民主狀況,并不必然對一個(gè)國家的政治體制產(chǎn)生決定性的影響。但中國共產(chǎn)黨是中國的執(zhí)政黨,是當(dāng)代中國的政治權(quán)力中心,擁有七千多萬黨員,這個(gè)群體聚集了廣大的社會(huì)政治精英,在這個(gè)群體內(nèi)先建好民主制度,通過擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推動(dòng)全社會(huì)的民主,已被視為一條現(xiàn)實(shí)道路。
(3)胡總書記訪問美國,在耶魯大學(xué)演講時(shí)強(qiáng)調(diào):沒有民主就沒有現(xiàn)代化,并說中國要進(jìn)行政治體制改革,實(shí)現(xiàn)“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。
29、黨內(nèi)民主與社會(huì)民主如何結(jié)合: 十六大和十七大都講到黨內(nèi)民主帶動(dòng)社會(huì)民主。具體到設(shè)計(jì)上,應(yīng)該是社會(huì)民主與黨內(nèi)民主同步推進(jìn)。
(1)十七大報(bào)告明確我國的政治體制改革必須堅(jiān)持一個(gè)方向、一個(gè)根本、一個(gè)目標(biāo)。
(2)報(bào)告提出了“擴(kuò)大人民民主”,加強(qiáng)和完善人民代表大會(huì)制度的3項(xiàng)措施。
(3)“發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利”。(4)完善制約和監(jiān)督機(jī)制 突出強(qiáng)調(diào)“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行” 30、嶄新的民生政治路線圖:“發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享”。
黨的十七屆三中全會(huì)精神要點(diǎn)
1.十七屆三中全會(huì)于什么時(shí)候召開:
中國共產(chǎn)黨的第十七屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議,于2008年10月9日至12日在北京舉行。
2.十七屆三中全會(huì)通過了哪個(gè)決定:
審議通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。3.《決定》的核心內(nèi)容是什么:
《決定》的核心內(nèi)容就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深化改革,創(chuàng)新發(fā)展,走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路,解決“三農(nóng)”的深層次矛盾問題,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
4.解決“三農(nóng)”矛盾問題的要求是什么:
一是實(shí)行城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化戰(zhàn)略。二是堅(jiān)持中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的方向。三是堅(jiān)持保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利。四是不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
5.十七屆三中全會(huì)對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村改和發(fā)展作出了哪些部署:
(1)大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)。(2)積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。(3)加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。
6.實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“兩個(gè)必須”是什么:(1)必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,抓緊在農(nóng)村體制改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破,進(jìn)一步放開搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì),優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展外部環(huán)境,強(qiáng)化農(nóng)村發(fā)展制度保障。(2)必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。
7.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的基本要球是什么:
必須擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍,發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、勞有所養(yǎng)、住有所居。要繁榮發(fā)展農(nóng)村文化、大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、健全農(nóng)村社會(huì)保障體系、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)、加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理。
8.新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的意義:
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村繁榮穩(wěn)定就沒有全國繁榮穩(wěn)定,沒有農(nóng)民全面小康就沒有全國人民全面小康。只有堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持走中國特設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,堅(jiān)持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利,才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。9.推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想是什么:
新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,要全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù),把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村和諧,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
10.到2020年,農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)是什么:
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高,國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障;農(nóng)民人均出收入比二〇〇八年翻一番,消費(fèi)水平大幅提升,絕對貧困現(xiàn)象基本消除,農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),村民自治制度更加完善,農(nóng)民民主權(quán)利得到切實(shí)保障;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn),農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮,農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實(shí),農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會(huì),農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全,農(nóng)村社會(huì)管理體系進(jìn)一步完善;資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成,農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
11.實(shí)現(xiàn)到2020年,農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)要遵循哪些重大原則:
(1)必須鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,始終把解決好十幾億人口吃飯為題作為治國安邦的頭等大事。(2)必須切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益,始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。(3)必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動(dòng)力。(4)必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。(5)必須堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作,始終把加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證。
12.推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展應(yīng)加強(qiáng)哪些制度建設(shè):
(1)穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。(2)健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度。(3)完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。(4)建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度。(5)建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度。(6)健全農(nóng)村民主管理制度。
13.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有哪些要求:
一是要確保國家糧食安全。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。三是要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。四是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是要建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。六是要促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。七是要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放。
14.加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步有哪些要求: 一是要繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。二是要大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。三是要促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。四是要健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。五是要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。六是要推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)。七是加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。八是要強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理。
15.如何加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證:
一是要完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制。二是要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是要加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)。四是要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。五是要加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。
黨的十七屆四中全會(huì)精神要點(diǎn)
金秋時(shí)節(jié),黨的十七屆四中全會(huì)在北京閉幕。這次全會(huì)的一個(gè)重要議程是審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。在新中國成立60周年之際,黨的十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步研究和部署以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,傳遞出我們黨在新形勢下全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的決心和信心。一、四個(gè)“著眼于”:新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的立足點(diǎn) 全會(huì)提出,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè),必須全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署,按照黨章要求——“著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感,著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?!?/p>
黨的十七大提出,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。全會(huì)提出的這四個(gè)“著眼于”,是貫徹落實(shí)黨的十七大作出的重大部署的“再推進(jìn)”,是基于黨所處的歷史方位,瞄準(zhǔn)更遠(yuǎn)大目標(biāo)的黨的建設(shè)新的偉大工程的“再出發(fā)”,是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的立足點(diǎn)。
四個(gè)“著眼于”言簡意賅,為我們黨不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨指明了方向。二、四大考驗(yàn):提醒“黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫”
中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成立88年、在全國執(zhí)政60年、領(lǐng)導(dǎo)改革開30年。置身國際國內(nèi)形勢深刻變化的今天,黨的自身建設(shè)任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),“黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的?!庇纱?,全會(huì)得出“落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫”的重大判斷。
進(jìn)入21世紀(jì)之后,國際形勢發(fā)生了深刻變化,國內(nèi)改革發(fā)展也進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期,我們黨面臨著許多前所未有的新課題新考驗(yàn)。在這個(gè)重要關(guān)節(jié)點(diǎn)上,全會(huì)突出強(qiáng)調(diào),全黨必須居安思危,增強(qiáng)憂患意識,常懷憂黨之心,恪盡興黨之責(zé),勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯,繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,無疑具有十分重要的意義。
全會(huì)提出的四大“考驗(yàn)”,警醒全黨居安思危,其根本著眼點(diǎn)在于努力確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨,在發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。三、六條基本經(jīng)驗(yàn):加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則 “堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位,提高全黨馬克思主義水平”; “堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來,保證黨始終成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”;
“堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,保證黨始終走在時(shí)代前列”;
“堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”; “堅(jiān)持改革創(chuàng)新,增強(qiáng)黨的生機(jī)活力”;
“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,提高管黨治黨水平”。
——這次全會(huì)的一個(gè)突出亮點(diǎn),是系統(tǒng)總結(jié)了黨執(zhí)政60年的實(shí)踐中,探索形成的作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。這些基本經(jīng)驗(yàn),將作為我們黨加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下自身建設(shè)的重要指導(dǎo)原則長期堅(jiān)持,并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。四、四項(xiàng)要求:為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨指明方向
“必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好?!薄@是黨的十七屆四中全會(huì)對建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨提出的目標(biāo)。
鮮明地提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨這一重大課題,是這次全會(huì)的一個(gè)重大成果。世界在變化,形勢在發(fā)展,中國特色社會(huì)主義實(shí)踐在深入,不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗(yàn),是黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。
打鐵還需自身硬。“中國共產(chǎn)黨的成立、成長和發(fā)展,都是同加強(qiáng)學(xué)習(xí)緊密相連的?!敝醒朦h校教授葉篤初說,黨的成長壯大的過程,就是學(xué)習(xí)、研究馬克思主義并用以解決中國的實(shí)際問題,領(lǐng)導(dǎo)人民不斷推進(jìn)革命、建設(shè)、改革的過程。
全會(huì)對如何建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作出了部署,強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化,用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨,開展社會(huì)主義核心價(jià)值學(xué)習(xí)教育,建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。
五、黨內(nèi)民主建設(shè):民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合 中國共產(chǎn)黨把黨內(nèi)民主放在事關(guān)黨的生死存亡的高度來認(rèn)識。“黨內(nèi)民主是黨的生命”,這是黨的十六大提出來的;黨的十七大又明確提出“尊重黨員主體地位”,強(qiáng)調(diào)探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式。更好地實(shí)現(xiàn)和完善黨內(nèi)民主,以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主是中國共產(chǎn)黨孜孜探索的發(fā)展目標(biāo)。
黨內(nèi)民主是黨的生命,集中統(tǒng)一是黨的力量保證——這是黨的十七屆四中全會(huì)給出的明確答案。全會(huì)提出,必須堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,以保障黨員民主權(quán)利為根本,以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ),切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主。
為了不斷完善黨內(nèi)民主,黨的十七屆四中全會(huì)還提出了一系列“堅(jiān)持”和“完善”,對黨內(nèi)民主建設(shè)的重點(diǎn)進(jìn)行了設(shè)計(jì)和安排——“堅(jiān)持以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以黨的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)保證全國各族人民的大團(tuán)結(jié)。要堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度,保障黨員主體地位和民主權(quán)利,完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度,完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一?!?/p>
六、民主、公開、競爭、擇優(yōu):培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍關(guān)鍵所在 如何深化干部人事制度改革,建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,是我們黨面臨的一個(gè)重大時(shí)代課題。
今年5月,中央組織部公布了一份對組織工作滿意度的調(diào)查結(jié)果。近8萬名中央機(jī)關(guān)、省、市、縣、鄉(xiāng)、村各層次的干部和群眾在隨機(jī)的抽樣調(diào)查中,給干部選拔任用的滿意度打了67.04分,給防止和糾正用人不正之風(fēng)的滿意度打了66.84分。
從這組數(shù)據(jù)可以看到,與人民群眾的要求相比,與建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要相比,我們的干部選拔任用工作還存在一些不相適應(yīng)、不相符合的問題,必須下大力氣加以解決。
黨的十七屆四中全會(huì)特別指出,培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵就在于——堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu),提高選人用人公信度,形成充滿活力的選人用人機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。
“拓寬視野選拔干部,廣辟途徑培養(yǎng)干部,滿腔熱情愛護(hù)干部,嚴(yán)格要求管理干部”“堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)”“培養(yǎng)造就大批年輕干部,健全干部管理機(jī)制”??全會(huì)公報(bào)中的一系列表述振奮人心,讓人們對干部人事制度改革的進(jìn)一步深化充滿期待。
七、基層組織建設(shè)重點(diǎn):構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局
黨的基層組織擔(dān)負(fù)著聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾,把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。目前,全國基層黨委17.9萬個(gè),總支部22.9萬個(gè),支部331萬個(gè)。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)基層黨組織,使之更具生機(jī)活力,這是黨的十七屆四中全會(huì)討論研究的一個(gè)重點(diǎn)。全會(huì)對如何進(jìn)一步構(gòu)建基層黨建新格局上提出了具體要求——必須圍繞堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓展領(lǐng)域、強(qiáng)化功能,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織;著力擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力,使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用;推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力,建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。八、四個(gè)“大興”:確保優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng) 執(zhí)政黨的黨風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。
全會(huì)指出,當(dāng)前,黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題?!斑@些問題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)。”
全會(huì)認(rèn)為,這些問題“必須引起全黨警醒,抓緊加以解決”,必須在全黨大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的作風(fēng),始終謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,下大氣力解決突出問題,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。
全會(huì)進(jìn)一步提出了四個(gè)“大興”,以推進(jìn)全黨的作風(fēng)建設(shè)——“大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大興艱苦奮斗之風(fēng),大興批評和自我批評之風(fēng)。”這四個(gè)“大興”和我們黨一貫倡導(dǎo)和弘揚(yáng)的“理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評”“三大作風(fēng)”是一脈相承的。
九、堅(jiān)決反對腐?。狐h必須始終抓好的重大政治任務(wù)
中國共產(chǎn)黨始終追求的是一個(gè)干干凈凈的政黨,是一個(gè)以人民福祉、國家強(qiáng)盛為唯一利益取向的政黨。近年來,在黨中央堅(jiān)決反腐、重拳出擊的強(qiáng)大聲勢下,一大批重量級高官的紛紛落馬,使廣大人民群眾更加增添了戰(zhàn)勝腐敗的信心和力量。
當(dāng)前,反腐倡廉建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。黨的十七屆四中全會(huì)明確提出,要推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,不斷取得反腐敗斗爭新成效——把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置;堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針;嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度,更有效地預(yù)防腐??;加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。這次全會(huì)對反腐倡廉建設(shè)作出的一系列部署和安排,既體現(xiàn)了黨的十七大的整體思路,又針對了當(dāng)前反腐敗斗爭中的重點(diǎn)和難點(diǎn),具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。
黨的十七屆五中全會(huì)精神要點(diǎn)
1、“十二五”發(fā)展所處的“兩個(gè)時(shí)期”:
一是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期;二是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。
2、“十二五”規(guī)劃的重要性:
科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃,對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展,對于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),具有十分重要的意義。
3、“十一五”成績概括(三句話):
取得的成績來之不易,積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。
4、今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境和國際國內(nèi)形勢: 我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,既面臨難得的歷史機(jī)遇,也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識,科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化,有效化解各種矛盾,更加奮發(fā)有為地推進(jìn)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
5、堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求(一個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)更加): 在當(dāng)代中國,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求,就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
6、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“五個(gè)堅(jiān)持”:
堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐,堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
7、今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo):
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展,城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加,社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng),改革開放不斷深化,使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高,人民物質(zhì)文化生活明顯改善,全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。
8、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期主要工作任務(wù)(“五個(gè)要”):
要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,??。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),??。要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,??。要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)、提高生態(tài)文明水平,??。要深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,??。
9、保障和改善民生,必須逐步完善的“11字”基本公共服務(wù)體系: 必須逐步完善“符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)”的基本公共服務(wù)體系。
10、全黨必須增強(qiáng)的“五個(gè)意識”:
全黨必須增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識,抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇,堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干精神,把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重,緊緊依靠廣大人民群眾,以黨同人民更加堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻,扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期
一個(gè)主題,一條主線 以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線
“四個(gè)更加”強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義 主要目標(biāo) 經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展,城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加,社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng),改革開放不斷深化,使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高,人民物質(zhì)文化生活明顯改善,全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。
“五個(gè)”堅(jiān)持 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場深刻變革,必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐,堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
“三駕”馬車 堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長新局面。
著力保障和改善民生 推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化 著力保障和改善民生,必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,提高政府保障能力,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。合理調(diào)整收入分配關(guān)系,努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。
推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè) 要推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實(shí)力,堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,提高全民族文明素質(zhì),推進(jìn)文化創(chuàng)新,深化文化體制改革,增強(qiáng)文化發(fā)展活力,繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。
必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革 大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,加快推進(jìn)文化體制、社會(huì)體制改革,使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展變化,為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的根本保證 必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平。要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心,形成推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的強(qiáng)大力量。
把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重 緊緊依靠廣大人民群眾,以黨同人民更加堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻,扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
**********************************************************
十六屆七中全會(huì)、十七大和十七屆一中全會(huì)是2007年十月召開的這三個(gè)是連著開的~!十六屆七中全會(huì)籌備十七大。十七屆一中全會(huì)選舉中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 十七屆二中全會(huì)和十七屆三中全會(huì)是2008年2月和9月召開的,十七屆四中全會(huì)2009年10月召開 十七屆五中全會(huì),明年2010年10月召開~!十七屆六中全會(huì),是2011年10月召開
十七屆七中全會(huì)、十八大和十八屆一中全會(huì)連著開,2012年10月~!
每屆中央委員會(huì)在五年里開七次會(huì),并不是每年一次~!
其中,一中、二中和七中不是常規(guī)會(huì)議。一中全會(huì)決定黨中央領(lǐng)導(dǎo),二中全會(huì)在第二年的人大開幕之前,決定國家領(lǐng)導(dǎo)人人選,七中全會(huì)則在下次黨代會(huì)前夕召開,籌備黨代會(huì)的各項(xiàng)事宜。