第一篇：【大學(xué)公共課之】形勢與政策 (開卷考試備考材料)

臺灣問題

一、臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分 首先從地質(zhì)構(gòu)造上來說，臺灣位于中國的大陸架上。其次，從民族構(gòu)成上來看，臺灣人和大陸人擁有共同的祖先。第三，中國最早發(fā)現(xiàn)臺灣并對其實(shí)行有效行政管轄。第四，國際社會(huì)普遍承認(rèn)臺灣是中國的一部分。

二、臺灣問題的由來。

（一）臺灣問題是國共內(nèi)戰(zhàn)的產(chǎn)物。

（二）美國干涉中國內(nèi)政造成的結(jié)果。臺灣問題的形成起因雖然是國共內(nèi)戰(zhàn)的結(jié)果，但問題的復(fù)雜化、長期化卻是美國干涉中國內(nèi)政的結(jié)果。二戰(zhàn)后，美國為了對抗社會(huì)主義力量，使蔣介石政權(quán)成為美國在亞洲戰(zhàn)略上重要的一環(huán)。曾不遺余力地出錢、出槍、出人支持蔣介石打內(nèi)戰(zhàn)。1950年６月27日，美國第七艦隊(duì)侵入了臺灣海峽，美國第十三航空隊(duì)進(jìn)駐了臺灣。1954年12月，美國又與臺灣當(dāng)局簽訂了所謂《共同防御條約》，將中國的臺灣省置于美國的“保護(hù)”之下。進(jìn)入70年代，隨著國際形勢地變化，美國開始調(diào)整對華政策。1972年２月，美國總統(tǒng)尼克松訪問中國，中美雙方發(fā)表了《上海聯(lián)合公報(bào)》，美國含蓄地承認(rèn)了一個(gè)中國的原則。1979年1月，中美兩國正式建立外交關(guān)系，美國宣布與臺灣當(dāng)局“斷交”、終止美臺《共同防御條約》并從臺灣撤出美國軍隊(duì)。中美建交不過三個(gè)月（1979年4月），美國國會(huì)竟通過了所謂《與臺灣關(guān)系法》，并經(jīng)美國總統(tǒng)簽署生效，對臺灣進(jìn)行安撫。中美兩國政府通過談判，于1982年8月17日達(dá)成協(xié)議，發(fā)表了有關(guān)中美關(guān)系的第三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，即“八·一七公報(bào)”。1992年9月，美國政府甚至決定向臺灣出售150架Ｆ—16型高性能戰(zhàn)斗機(jī)。1995年，允許李登輝訪美，中美關(guān)系降到了建交以來的最低點(diǎn)。1998年，美國總統(tǒng)克林頓訪問中國。在上海，克林頓總統(tǒng)宣布了美國對臺政策“三不原則”。2001年，小布什政府上臺后，出于遏制中國的需要，明顯提升了對臺關(guān)系。第一，大幅度提高了臺灣領(lǐng)導(dǎo)人“過境”美國時(shí)的接待規(guī)格。第二，全面加強(qiáng)了美臺的軍事關(guān)系。第三，明確表示美國將出兵介入臺海沖突。第三，支持臺灣加入主權(quán)國家才能加入的國際組織問題。2003年以后，美國加大了反臺獨(dú)力度。美國一直在海峽兩岸實(shí)行“雙軌政策”,竭力維持海峽兩岸不戰(zhàn)、不統(tǒng)、不獨(dú)的狀態(tài),最大程度地謀取美國的政治、經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略利益，是美國的一貫做法。

三、臺灣當(dāng)局處理臺灣問題的政策變遷

1、蔣介石（1949－1975）時(shí)期：堅(jiān)守一個(gè)中國

2、蔣經(jīng)國（1978－1988）：繼續(xù)堅(jiān)持一個(gè)中國政策

3、李登輝（1988－2000年）：逐漸放棄一個(gè)中國政策

6、陳水扁(2000.5至今)：公開走向臺獨(dú)

四、中國政府對臺政策的歷史演變

第一階段（建國初期到50年代中期）：武力解放臺灣 第二階段（50年代中期至70年代末）：和平解放臺灣第三階段：（70年代末至今）：和平統(tǒng)一，一國兩制1979年1月1日，全國人大常委會(huì)發(fā)表《告臺灣同胞書》，鄭重宣布實(shí)施和平統(tǒng)一祖國的大政方針。1981年９月30日，全國人大常委會(huì)委員長葉劍英代表中國共產(chǎn)黨、人大常委會(huì)、國務(wù)院發(fā)表關(guān)于臺灣問題的九點(diǎn)聲明。“葉九條”，它是對黨的新時(shí)期對臺方針的進(jìn)一步深化和發(fā)展，標(biāo)志“一國兩制”構(gòu)想萌芽。1982年1月，鄧小平在接見來華訪問的美國華人協(xié)會(huì)主席李耀基時(shí)第一次正式提出了“一個(gè)國家，兩種制度”的概念。1983年6月，鄧小平會(huì)見美國西北大學(xué)教授楊力宇時(shí)進(jìn)一步闡述了實(shí)現(xiàn)臺灣和祖國大陸和平統(tǒng)一的六條設(shè)想，簡稱“鄧六條”。從“葉九條”到“鄧六條”，“ 和平統(tǒng)一、一國兩制，”構(gòu)想的內(nèi)容逐步完備，明確、系統(tǒng)化，成為了新時(shí)期中國對臺政策的基本方針?！昂推浇y(tǒng)一、一國兩制”包括四個(gè)基本點(diǎn)：第一，一個(gè)中國。第二，兩制并存。第三，高度自治。第四，和平談判。1992年11月，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)與臺灣的海峽交流基金會(huì)達(dá)成“一個(gè)中國”的共識，即“九二共識”；兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人于1993年４月成功舉行了“汪辜會(huì)談”，并簽署了幾項(xiàng)涉及保護(hù)兩岸同胞正當(dāng)權(quán)益的協(xié)議。江澤民總書記于1995年１月30日發(fā)表了一個(gè)關(guān)于臺灣問題的講話，提出八項(xiàng)看法和主張。江八點(diǎn)的提出，是繼1979年葉劍英發(fā)表對臺講話（葉九條）后的又一次重要聲明，推動(dòng)了中國統(tǒng)一進(jìn)程，在海峽兩岸和國際上都引起了很大反響，成為大陸對臺工作的綱領(lǐng)性文件。

當(dāng)前中國政府對臺政策：胡四點(diǎn)（中國對臺政策新思維）2005年3月4日，根據(jù)臺灣島內(nèi)活動(dòng)日益猖獗的臺獨(dú)勢力，胡錦濤就新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系提出了四點(diǎn)意見：第一，堅(jiān)持一個(gè)中國原則決不動(dòng)搖。第二，爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄。第三，貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變。第四，反對“臺獨(dú)”分裂活動(dòng)決不妥協(xié)。“胡四點(diǎn)”說明中國現(xiàn)在在對臺政策上是“硬的更硬、軟的更軟”，硬的方面反對「臺獨(dú)」分裂活動(dòng)決不妥協(xié)，軟的方面則不分藍(lán)綠背景，什么人都可以平等協(xié)商、共議統(tǒng)一，是新時(shí)期指導(dǎo)大陸對臺工作的綱領(lǐng)性文件。

2005年3月14日，全國人大十屆三次會(huì)議通過《反分裂國家法》。該法共有十條內(nèi)容，首次以法律的形式，表明打擊“臺獨(dú)”分裂、捍衛(wèi)國家主權(quán)與領(lǐng)土完整的共同意志、堅(jiān)定決心，充分體現(xiàn)大陸以最大的誠意、盡最大的努力推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)交流、爭取和平統(tǒng)一前景的堅(jiān)定立場。

五、臺灣問題前途展望

自2005年“胡四點(diǎn)”出臺，中國實(shí)施新的對臺政策以來，兩岸關(guān)系的發(fā)展取得了一系列新的進(jìn)展，臺獨(dú)的囂張氣焰得到了有力遏止，大陸重新取得了對臺問題的主動(dòng)權(quán)。首先，連戰(zhàn)、宋楚愈相繼訪問大陸，兩岸緊張局勢緩和。其次，兩岸民間和經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。最后，中美達(dá)成反“臺獨(dú)”共識。我們的對策：首先，堅(jiān)持和平統(tǒng)一，但不能承諾放棄武力。其次，先發(fā)展后統(tǒng)一，以發(fā)展促統(tǒng)一。第三，爭取臺灣民意的支持。

德國問題和臺灣問題的情況不同，沒有可比性。臺灣問題不能套用德國模式解決。

首先，兩者形成的原因和性質(zhì)不同。其次，兩者在國際法上的地位不同。再次，兩者存在的實(shí)際狀況不同。

因此，德國問題與臺灣問題不能相提并論，更不能效法、照搬“兩德模式”解決臺灣問題。未來中國統(tǒng)一的模式應(yīng)由海峽兩岸根據(jù)中國的國情經(jīng)過充分的協(xié)商談判來選擇。補(bǔ)充網(wǎng)上文摘： 十七大關(guān)于臺灣問題論述

總體上看，十七大報(bào)告關(guān)于臺灣問題的表述是“軟的更軟，硬的更硬”。

一、關(guān)于對臺方針：

無論十六大還是十七大，“和平統(tǒng)一、一國兩制”和“八項(xiàng)主張”的對臺方針沒有變化，這也不能變化。但措辭上有微妙差別。

十六大：“我們堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張”。十七大：“我們將遵循“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張”。

前者是“堅(jiān)持”，后者是“遵循”，柔和多了！一方面這是我黨的主張（對方尚未接受），如果“堅(jiān)持”就有點(diǎn)強(qiáng)加于人的味道，有“霸道”的感覺，而“遵循”呢，那就是說，不管別人什么態(tài)度，中國共產(chǎn)黨在臺灣問題上，就是按這個(gè)辦，只要不違背，可以靈活進(jìn)行。

二、關(guān)于臺海問題的判斷和操作內(nèi)容 十六大：“臺灣前途系于祖國統(tǒng)一”（在說服臺灣人民上，缺乏必要的力度和可信度），必須在“一個(gè)中國”前提下，通過“和平統(tǒng)一談判”（目標(biāo)太直接，不易被接受），正式結(jié)束“兩岸敵對狀態(tài)”（缺乏實(shí)際操作的內(nèi)容）。十七大：“盡管兩岸尚未統(tǒng)一，但大陸和臺灣同屬一個(gè)中國的事實(shí)從未改變”（便于包括臺灣人民在內(nèi)的全世界人民接受和理解），要求兩岸同胞“共同維護(hù)好、建設(shè)好我們共同的家園”（人情味很濃），在“一個(gè)中國”前提下，通過“交流對話、協(xié)商談判”（氣氛相對緩和），“正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)，達(dá)成和平協(xié)議，構(gòu)建和平發(fā)展框架”（有了實(shí)際操作層面的東西）。

三、關(guān)于“寄希望于臺灣人民”

十六大：“臺灣同胞具有光榮的愛國主義傳統(tǒng)，是發(fā)展兩岸關(guān)系的重要力量”（這話有點(diǎn)“大而化之”，真正的感召力不強(qiáng)）。十七大：“十三億大陸同胞和兩千三百萬臺灣同胞是血脈相連的命運(yùn)共同體。凡是對臺灣同胞有利的事情，凡是對維護(hù)臺海和平有利的事情，凡是對促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一有利的事情，我們都會(huì)盡最大努力做好。我們理解、信賴、關(guān)心臺灣同胞，將繼續(xù)實(shí)施和充實(shí)惠及廣大臺灣同胞的政策措施，依法保護(hù)臺灣同胞的正當(dāng)權(quán)益，支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。兩岸同胞要加強(qiáng)交往，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化交流拓展領(lǐng)域、提高層次，推動(dòng)直接?三通?，使彼此感情更融洽、合作更深化，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而共同努力”。應(yīng)該說，十七大的報(bào)告用詞，克服了“硬梆梆”的問題，顯得入情入理，在人文的角度上更容易被臺灣人民接受，也更有歷史和文化感?！皟蓚€(gè)凡是”體現(xiàn)了我們最大的誠意，讓人無可挑剔。目的是使“彼此感情更融洽、合作更深化”，從而具備復(fù)興的基礎(chǔ)，而不是直截了當(dāng)?shù)奶峤y(tǒng)一問題，當(dāng)然統(tǒng)一是復(fù)興的前提。但用“復(fù)興”感召力要強(qiáng)得多。

四、關(guān)于反對“”分裂勢力

十六大：“臺灣分裂勢力的分裂活動(dòng)不得人心”（判斷有點(diǎn)牽強(qiáng)，實(shí)際上“入聯(lián)”也好，“返聯(lián)”也罷，在臺灣是有相當(dāng)市場的，兩者的擁護(hù)者加起來據(jù)說超過60％，也就是說我們所說的不得人心，未必就不得臺灣人的?人心?，因此容易被臺灣人民抵觸）十七大：“當(dāng)前，分裂勢力加緊進(jìn)行分裂活動(dòng)，嚴(yán)重危害兩岸關(guān)系和平發(fā)展”，同時(shí)要求“兩岸同胞要共同反對和遏制分裂活動(dòng)”?？梢钥闯?，十七大報(bào)告的手法高明的多，很客觀的指出分裂活動(dòng)是當(dāng)前兩岸關(guān)系發(fā)展的障礙。目標(biāo)很明確，就是要兩岸同胞共同來反對和遏制，當(dāng)然，如果兩岸同胞的遏制和反對都不起作用而引發(fā)更大的問題，比如我被迫使用武力，那就是因?yàn)椤芭_獨(dú)”勢力不顧“兩岸人民的反對”，“一意孤行”釀成的惡果了!能源問題

一、世界能源簡介： 人類能源利用的三個(gè)階段：

(1)第一次工業(yè)革命之前的木柴(柴薪)時(shí)代。（2）18世紀(jì)產(chǎn)業(yè)革命之后的煤炭時(shí)代。（3）20世紀(jì)50、60年代以來的石油時(shí)代：各國對能源（石油）的爭奪越來越激烈

當(dāng)前，大國能源爭奪的重點(diǎn)主要集中在六大區(qū)域：1中東地區(qū)“核心帶” 2俄羅斯“獨(dú)霸地” 3中亞與里海“新基地”4拉丁美洲“大后方” 5非洲中部“拓荒區(qū)” 6南北兩極“處女地” 世界各發(fā)達(dá)國家應(yīng)對當(dāng)前石油形勢的措施 第一，是推廣節(jié)能技術(shù)，大幅度降低能源消費(fèi)。第二，開發(fā)替代能源，減少對石油的依賴程度。第三，建立戰(zhàn)略石油儲備體系，加大石油儲備數(shù)量。第四，建立海外石油開采基地，拓展多種石油進(jìn)口渠道。

二、中國的能源形勢與對策

1、中國石油發(fā)展史

我國的石油工業(yè)發(fā)展基本可分為三個(gè)階段：建國初期到50年代末是石油嚴(yán)重短缺階段；60年代初到80年代末是自己自足階段；90年代初以來再次出現(xiàn)短缺。

2、當(dāng)前中國總的能源形勢

第一，人均資源占有量低，供需矛盾突出。第二，能源技術(shù)落后，能源利用效率明顯偏低。第三，能源結(jié)構(gòu)不合理，環(huán)境承載壓力較大。過多的使用煤炭會(huì)有一系列負(fù)面影響。1．過量開采會(huì)造成環(huán)境的破壞 2．煤炭燃燒利用率低，造成嚴(yán)重的環(huán)境問題 解決我國當(dāng)前面對的能源問題：

第一，節(jié)約優(yōu)先，效率為本。這是解決我國能源問題的根本途徑。第二，有序發(fā)展煤炭，同時(shí)大力發(fā)展新能源和可再生能源，改善能源結(jié)構(gòu)。

3、當(dāng)前中國石油安全形勢與對策

①是國內(nèi)石油資源不足，原油產(chǎn)量不能滿足需求，供需矛盾突出，進(jìn)口石油依存度不斷增大。②國際環(huán)境復(fù)雜多變，進(jìn)口石油難度加大。③對海上石油運(yùn)輸通道控制薄弱，過分依賴單一的海上運(yùn)輸路線，油運(yùn)安全問題突出。④石油儲備體系剛剛起步，石油安全脆弱。中國的石油戰(zhàn)略

第一，適當(dāng)增加國內(nèi)石油產(chǎn)量，提高石油利用效率，最大限度地減少浪費(fèi)。能源開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在優(yōu)先地位。第二，加大海外石油基地的投資和生產(chǎn)使石油進(jìn)口來源多元化：不要把雞蛋放在一個(gè)籃子里。第三，制定石油儲備戰(zhàn)略：手里有油，心中不愁。第四，爭取國際石油定價(jià)權(quán)。第五，加強(qiáng)國防現(xiàn)代化建設(shè)，保衛(wèi)海上通道安全，同時(shí)打造自己的遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船隊(duì)第六，跳出馬六甲游戲圈，開辟新的石油進(jìn)口通道。第七，調(diào)整交通運(yùn)輸發(fā)展策略，改善需求結(jié)構(gòu)與進(jìn)口依賴度。

三、中國能源威脅論

第一，從現(xiàn)在事實(shí)來看，中國主要依靠自己的力量解決了能源問題。首先是由中國不僅是能源消費(fèi)大國，更是能源生產(chǎn)大國并具有特殊的能源結(jié)構(gòu)所決定的。其次，中國雖然是能源消費(fèi)大國，但人均能源消費(fèi)水平和進(jìn)口水平低于世界平均水平，更遠(yuǎn)低于一些發(fā)達(dá)國家的水平。最后，中國也不是國際油價(jià)上漲的主要因素。第二，從未來看，中國絕不會(huì)對世界能源安全造成威脅。首先，我們國內(nèi)能源供給的潛力仍然很大。其次，我國節(jié)能降耗潛力很大。中國能源威脅論是沒有根據(jù)的，目的在于遏制中國的崛起，加強(qiáng)石油安全是中國的正當(dāng)權(quán)利。中日關(guān)系

一、中日關(guān)系發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀 第一個(gè)歷史時(shí)期是1894年之前2000多年的中日友好交往史。第二個(gè)歷史時(shí)期是從1894年到1945年大約50年的日本侵華史。第三個(gè)歷史時(shí)期是20世紀(jì)50年代至今，即當(dāng)代中日關(guān)系史。當(dāng)代中日關(guān)系的發(fā)展基本可劃分為這么三個(gè)階段：第一階段：1972年以前追隨美國反蘇反共時(shí)期。第二階段：1972年－20世紀(jì)90年代中期的全面發(fā)展時(shí)期。第三階段：20世紀(jì)90年代中期至今，矛盾和摩擦開始增加。進(jìn)入21世紀(jì)之后，以日本首相小泉連續(xù)參拜靖國神社為導(dǎo)火線，中日矛盾日益激化，中日關(guān)系進(jìn)入了自1972年建交以來的最低谷時(shí)期。（1）領(lǐng)導(dǎo)人的頻繁互訪和高層交往中斷，政治互信缺失。（2）“政冷經(jīng)熱”，并出現(xiàn)向“政冷經(jīng)冷“局面轉(zhuǎn)化趨勢。（3）兩國民眾相互厭惡情緒不斷增加。當(dāng)前中日關(guān)系：

2006年10月，安倍訪華被媒體稱為是“破冰之旅”，為中日關(guān)系走出困境、不斷改善和發(fā)展開啟了希望之窗，安倍在訪問期間提出要構(gòu)筑兩國的戰(zhàn)略互惠關(guān)系。2007年4月11日——13日，溫家寶應(yīng)邀訪問日本，被稱為是“融冰之旅”，這是中國總理7年來首次訪日，雙方表示將會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的發(fā)展。2007年9月，日本新首相福田康夫上臺，繼續(xù)推動(dòng)中日關(guān)系發(fā)展。目前，中日關(guān)系的發(fā)展勢頭很好，福田正計(jì)劃訪華。

二、制約中日關(guān)系發(fā)展的主要問題（1）歷史問題

2001年，小泉上臺以來，日本在歷史認(rèn)識問題上變本加厲，出現(xiàn)明顯的大倒退。（1）日本政要頑固對抗受害國人民感情,一意孤行參拜靖國神社。（2）日本政府公然將日本右翼炮制的嚴(yán)重歪曲歷史真相的“新編歷史教科書”審定“合格”,并為其使用大開綠燈。（3）日本政要冒天下之大不諱,肆意挑戰(zhàn)和平憲法。（4）在承擔(dān)戰(zhàn)爭責(zé)任問題上，拒絕民間索要戰(zhàn)爭賠償。

現(xiàn)在中日關(guān)系改善，但在上述問題上并沒有多少積極動(dòng)向。日本在歷史問題上倒退的主要原因

（1）美國人埋下了讓日本倒退歷史的禍根。（2）戰(zhàn)后天皇制的部分保留為軍國主義和右翼勢力留下了精神支柱。（3）受日本文化獨(dú)特的生死觀念的影響。（4）20世紀(jì)80年代以來，恢復(fù)日本政治大國地位的需要。

2、臺灣問題

進(jìn)入新世紀(jì)以來，日本在日臺關(guān)系上繼續(xù)堅(jiān)持過去的方針，不斷沖擊中國的底線。（1）加速提升日臺官方關(guān)系。（2）關(guān)注臺海局勢，對處理涉臺事務(wù)態(tài)度發(fā)生明顯變化，日本在臺灣問題上的干預(yù)政策已開始由 “模糊化”轉(zhuǎn)向“清晰化”。（3）臺日經(jīng)濟(jì)關(guān)系中政治色彩越來越濃厚。

近年來，日本對臺政策的變化，有著深刻的國際國內(nèi)背景。

（1）從國際角度來說，是受其他西方國家的影響。（2）是實(shí)現(xiàn)日本國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要。（3）長期殖民統(tǒng)治的后果。（4）受臺灣當(dāng)局務(wù)實(shí)外交的影響。

3、日本“入?！眴栴} 日本想謀求類似聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國的地位,但是缺乏政治大國必備的資質(zhì)：（1）日本喪失了政治大國的負(fù)責(zé)精神。（2）日本喪失了政治大國的基本信譽(yù)。（3）日本喪失了政治大國的獨(dú)立品格。

4、釣魚島問題：中國領(lǐng)土神圣不可侵犯

5、中日東海資源之爭：擱置爭議，共同開發(fā)

三、正確看待和把握中日關(guān)系

在中日走向“強(qiáng)強(qiáng)型”關(guān)系的過程中,中日關(guān)系將可能形成相互合作與摩擦并存的局面。目前，中日這種強(qiáng)強(qiáng)型關(guān)系的性質(zhì)非常復(fù)雜：（1）在經(jīng)濟(jì)方面，中日兩國是伙伴。（2）在政治方面，兩國長期以來是競爭者。（3）在安全方面，中日兩國目前在相互猜疑。

首先,要明確國家安全利益是最重要的利益,“貿(mào)易和平論”在中日之間行不通。中日關(guān)系的實(shí)質(zhì)是國家安全利益的競爭。國家安全是最核心的利益,安全沖突是最根本的沖突。國家安全實(shí)力在現(xiàn)在的時(shí)代背景下,是由綜合國力支撐的。所以我們保持國內(nèi)安定團(tuán)結(jié)的政治局面,保持高速經(jīng)濟(jì)增長,迅速實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一,迅速提高綜合國力。

第二,我們要利用日本國內(nèi)的和平力量及東亞和世界的正義力量,來遏制日本右翼保守勢力的發(fā)展。

第三,加強(qiáng)中日雙方在有共同利益領(lǐng)域的合作,特別是在東亞地區(qū)安全問題上的合作。中俄關(guān)系

一、中俄關(guān)系發(fā)展歷程回顧

1、“相互視為友好國家”階段（1991年12月-1994年9月）

2、“建設(shè)性伙伴關(guān)系”階段（1994年9月-1996年4月）

3、“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”階段（1996年4月-2001年7月）

4、《中俄睦鄰友好合作條約》簽訂以來（2001年7月至今）

二、中俄關(guān)系現(xiàn)狀

1、政治方面：互信不斷加強(qiáng)，構(gòu)建起新型國家關(guān)系。為保證中俄間這種新型國家關(guān)系的順利運(yùn)行，雙方建立起一系列相應(yīng)的運(yùn)行保障機(jī)制。①建立國家元首和政府首腦定期互訪機(jī)制，高層互訪不斷，增進(jìn)了了解和信任。②建立國際問題磋商機(jī)制。③妥善解決國家邊界問題。

2、經(jīng)濟(jì)方面：“政熱經(jīng)冷”局面改善，經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益迅速發(fā)展。

目前，俄羅斯是中國第八大貿(mào)易伙伴，中國是俄羅斯第四大貿(mào)易伙伴。中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系已進(jìn)入快速增長期，經(jīng)貿(mào)關(guān)系與政治關(guān)系正逐步趨于平衡。未來的中俄經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大，尤其是能源領(lǐng)域的合作將成為兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重中之重。

3、軍事方面：兩軍交往不斷加強(qiáng)，軍事技術(shù)合作不斷深化。①高層互訪頻繁。②各層次、各領(lǐng)域的交流務(wù)實(shí)深入。③在軍事技術(shù)領(lǐng)域的合作基礎(chǔ)日益鞏固。

4、人文方面：雙方在教、科、文、衛(wèi)等領(lǐng)域的合作持續(xù)發(fā)展。

三、中俄關(guān)系展望 促進(jìn)中俄關(guān)系發(fā)展的有利因素：

1、中俄發(fā)展睦鄰友好合作關(guān)系符合兩國的根本利益，是兩國的共同需要。因?yàn)椋孩賰蓢夹枰⒑推?、穩(wěn)定的周邊環(huán)境，以便集中精力解決來自外部的安全威脅和國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。②在當(dāng)前國際格局下，中俄這兩個(gè)處于相對弱勢地位的國家，需要相互借重，相互協(xié)作，以便改善自己的處境。③兩國在打擊民族分裂主義、恐怖主義和宗教極端主義三股勢力方面需要相互支持與合作。

2、中俄具有發(fā)展良好關(guān)系的諸多條件。主要表現(xiàn)在：①中俄對當(dāng)代世界的認(rèn)識和對國際問題的立場一致或相近。②中俄邊界問題徹底解，消除了影響兩國關(guān)系的最大隱患。③中俄建立的高層互訪和定期會(huì)晤機(jī)制，以及其他各級會(huì)晤協(xié)商機(jī)制，為在各個(gè)級別上加強(qiáng)和發(fā)展兩國關(guān)系提供了暢通的渠道。④中俄兩國元首簽署的《中俄睦鄰友好合作條約》為兩國關(guān)系的健康、穩(wěn)定發(fā)展提供了法律保障。⑤中俄兩國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)，這些為兩國開展經(jīng)貿(mào)提供了有利條件。

在中俄關(guān)系的發(fā)展過程中，也存在不少問題。這些問題主要有三個(gè)：第一，“中國威脅論”問題。第二，中俄油氣合作中出現(xiàn)的問題。第三，中俄關(guān)系存在幾個(gè)不平衡問題。伊朗核問題

一、伊朗核問題的由來與現(xiàn)狀

1、伊朗核發(fā)展歷史

伊朗核計(jì)劃發(fā)展由來已久，基本可分為三個(gè)階段：

第一階段：50年代末開始啟動(dòng)。第二階段：1979年伊斯蘭革命后陷于停頓狀態(tài)。第三階段：90年代全面重新啟動(dòng)。

2、伊朗核問題的發(fā)生、發(fā)展 伊核問題大事記： 1、2003年2月，伊朗宣布發(fā)現(xiàn)并提煉出能為其核電站提供燃料的鈾，伊核問題曝光。

2、2003年11月伊朗作出讓步，宣布暫停鈾濃縮活動(dòng)，12月簽署《不擴(kuò)散核武器條約》附加議定書。

3、2004年11月，經(jīng)過激烈交鋒，伊朗再次讓步，宣布中止一切與鈾濃縮有關(guān)的活動(dòng)。

4、2005年8月，伊朗拒絕接受歐盟提出的解決伊核問題的一攬子提議，伊核危機(jī)再次發(fā)生，并陷入僵局，一直到現(xiàn)在，伊朗仍堅(jiān)持自己的立場。

二、伊朗核問題剖析

1、伊核問題的實(shí)質(zhì)

伊朗核問題從表面上看是國際防核擴(kuò)散爭端問題，伊朗堅(jiān)持核開發(fā)，有秘密發(fā)展核武器的重大嫌疑，從而造成核武器擴(kuò)散，威脅到了國際和平與安全，因此以美國為首的國際社會(huì)一定要阻止這種情況的發(fā)生，事實(shí)上并非如此。伊朗核問題實(shí)質(zhì)上是伊朗國家利益與美國在中東乃至全球的戰(zhàn)略利益的嚴(yán)重沖突。美國之所以在伊核問題上步步緊逼是因?yàn)椋?第一，借機(jī)削弱伊朗，構(gòu)建立“中東新秩序”。第二，通過伊朗核問題打壓伊朗現(xiàn)政權(quán)，以壓促變，竭力把伊朗這個(gè)中東仇美反美的國家納入自己的政治價(jià)值體系。第三，從能源戰(zhàn)略考慮，控制伊朗的石油。

2、伊朗堅(jiān)持發(fā)展核技術(shù)及其態(tài)度強(qiáng)硬的原因

第一，受歷史悠久的大國情結(jié)作用，舉國上下普遍支持發(fā)展核技術(shù)。第二，應(yīng)對地區(qū)安全威脅，防范美國和以色列的需要。第三，根據(jù)現(xiàn)有國際防擴(kuò)散機(jī)制，伊朗擁有和平利用核能的權(quán)力。第四，扼守世界油庫的大門，擁有抗衡的本錢。第五，從現(xiàn)實(shí)的角度看，當(dāng)前形勢是伊朗玩核牌的有利時(shí)機(jī)。第六，英法德等歐盟國家、俄羅斯和中國出于自身政治、經(jīng)濟(jì)利益的考慮，并不完全支持美國的強(qiáng)硬立場，也使伊朗有機(jī)可乘。

3、大國與伊核問題 歐盟

歐盟在伊核問題上態(tài)度比美國溫和，一方面，歐盟和美國一樣不允許伊朗獲得核武器，要求伊朗全面停止?jié)饪s鈾的所有工作，但另一方面歐盟也承認(rèn)伊朗擁有發(fā)展民用核能的權(quán)利，反對美以制裁或軍事威脅等手段解決爭端，主張通過協(xié)商和談判等和平方式妥善解決。在與伊朗的多輪談判中，歐盟軟硬兼施。歐盟對伊朗的政策，是胡蘿卜加大棒政策。歐盟所以采取這種態(tài)度是因?yàn)椋菏紫?，出于地區(qū)安全和穩(wěn)定的考慮。其次，處于能源和經(jīng)濟(jì)利益的考慮。俄羅斯

在目前的伊朗核危機(jī)中，俄羅斯一方面支持美、歐要求伊朗全面停止鈾濃縮的活動(dòng)，允諾將從伊朗收回核廢料，以免被伊朗利用來制造核武器；并一再推遲布什爾電站的完工時(shí)間，向伊朗施加壓力；另一方面，又支持伊朗和平開發(fā)核能，反對武力解決伊朗核問題，被稱之為伊朗的“保護(hù)人。”俄羅斯的這種態(tài)度是因?yàn)槎砹_斯在伊朗有重大經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略利益決定的。首先，伊朗的地理位置對俄羅斯具有重要的戰(zhàn)略意義。其次，俄羅斯在伊朗有重大經(jīng)濟(jì)利益。中國

中國在伊朗的國家利益概括起來，主要有如下方面。第一，石油利益。第二，商貿(mào)利益。第三，政治與安全利益。在伊朗核問題上，中國堅(jiān)持三條基本原則。第一，伊朗不應(yīng)堅(jiān)持開發(fā)核武器。第二，國際社會(huì)不應(yīng)謀求以武力解決伊朗核問題。有戰(zhàn)爭就有傷亡。第三，應(yīng)通過談判、溝通和平解決伊朗核問題。

三、伊朗核問題展望

從目前來看，美要想對伊動(dòng)武還有困難。首先，對伊動(dòng)武的理由并不充分。其次，伊朗綜合國力較強(qiáng)，美國動(dòng)武很可能得不償失。最后, 美國在伊拉克戰(zhàn)場和阿富汗戰(zhàn)場牽制了美軍大量兵力，再開辟新的戰(zhàn)場有些力不從心

巴以沖突的歷史與現(xiàn)狀

一、巴以沖突的由來

1、巴勒斯坦居民的歷史變遷（1）歷史上，猶太人和阿拉伯人都曾在巴勒斯坦居住過。（2 猶太人作為巴勒斯坦的民族主體主要是在BC11世紀(jì)-AD2世紀(jì)，此后他們就流散到了世界各地（3從AD7世紀(jì)起，阿拉伯人就成為巴勒斯坦的主體居民，已經(jīng)有1300多年的歷史。

2、現(xiàn)代猶太復(fù)國主義和《貝爾福宣言》 現(xiàn)代猶太復(fù)國主義：

猶太復(fù)國主義是指散居于世界各地的猶太人要求回到古代故鄉(xiāng)巴勒斯坦，重建猶太國的政治主張與運(yùn)動(dòng)，又稱猶太復(fù)國運(yùn)動(dòng)，興起于19世紀(jì)90年代。

《貝爾福宣言》：1917年11月2日，英國外交大臣貝爾福寫信給猶太復(fù)國主義運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人羅斯查爾德，聲稱英王陛下政府贊成在巴勒斯坦建立一個(gè)猶太人的民族國家，并將盡最大努力促使這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。這就是所謂的《貝爾福宣言》。

19世紀(jì)末，猶太復(fù)國主義思想雖然形成，猶太復(fù)國運(yùn)動(dòng)雖然開始，但是在1917年《貝爾福宣言》發(fā)表之前，并沒有得到國際社會(huì)的承認(rèn)和支持。

3、巴以分治

1947年11月29日，聯(lián)合國大會(huì)以美蘇等33票贊成，阿拉伯等國13票反對和英國等10票棄權(quán)，通過了巴勒斯坦將來治理問題決議（即第181號決議），決議規(guī)定，結(jié)束英國在巴勒斯坦的委任統(tǒng)治，在巴勒斯坦土地上分別建立阿拉伯國和猶太國。阿拉伯國面積約1.15萬平方公里，猶太國面積約1.52萬平方公里，耶路撒冷（176平方公里）作為獨(dú)立主體，由聯(lián)合國管理。

二、巴以沖突的進(jìn)程

（一）阿以全面對抗階段（1948年以色列建國-70年代末）

1、第一次中東戰(zhàn)爭（1948.5.15—1949.3，又稱巴勒斯坦戰(zhàn)爭）：阿拉伯國家戰(zhàn)敗

2、第二次中東戰(zhàn)爭（又叫蘇伊士運(yùn)河戰(zhàn)爭，1956.10-1957.3）：以色列占領(lǐng)西奈半島后又吐出

3、第三次中東戰(zhàn)爭（又稱六·五戰(zhàn)爭或六日戰(zhàn)爭，1967.6.5-1967.6.11）：阿拉伯國家慘敗

4、第四次中東戰(zhàn)爭（1973.10.6-1973.10.24）：雙方互有勝負(fù)

（二）（沖突與談判共存）戰(zhàn)略相持階段（70年代末-80年代末）

1、《戴維營協(xié)議》和《埃以和約》的簽訂：埃以首先實(shí)現(xiàn)和平

2、巴解組織和第五次中東戰(zhàn)爭：巴解組織繼續(xù)堅(jiān)持武裝斗爭

3、巴勒斯坦建國：巴解走上和平解決之路

（三）政治解決階段（90年代初至今）

1、馬德里和會(huì)與中東和平進(jìn)程全面啟動(dòng)

2、《奧斯陸協(xié)議》與中東和平的重大突破：巴以和平取得重要成果

3、新一輪沖突階段（2000年9月至今）（1）沖突的開始：沙龍強(qiáng)行闖入阿克薩清真寺所致（2）中東和平“路線”圖出臺，但無法實(shí)施2002年6月，小布什政府初步提出了一個(gè)中東和平新計(jì)劃，即“路線圖計(jì)劃”。2003年6月4日，巴以美三方在約旦紅海港口城市亞喀巴舉行峰會(huì)，宣布“路線圖”計(jì)劃正式啟動(dòng)。

“路線圖”計(jì)劃主要分三個(gè)階段：第一階段（從公布之日至５月），巴以雙方實(shí)現(xiàn)停火；巴方將打擊恐怖活動(dòng)，進(jìn)行全面的政治改革，建立新的政治體制，并在安全問題上與以合作；以方則應(yīng)撤離２０００年９月２８日以后占領(lǐng)的巴方領(lǐng)土，凍結(jié)定居點(diǎn)的建設(shè)，拆除２００１年３月以后建立的定居點(diǎn)，并采取一切必要措施使巴勒斯坦人的生活恢復(fù)正常。第二階段（２００３年６月至１２月）為過渡期，重點(diǎn)是在２００３年底，建立一個(gè)有臨時(shí)邊界和主權(quán)象征的巴勒斯坦國。此后的兩年為第三階段（2003年底至2005年），完成巴以最終地位談判，并就邊界、難民回歸、猶太人定居點(diǎn)等問題達(dá)成協(xié)議，最終正式建立巴勒斯坦國。

（3）后阿拉法特時(shí)代：阿巴斯掌權(quán)，繼續(xù)推進(jìn)巴以和平。（4）沙龍的單邊行動(dòng)計(jì)劃

所謂的單邊行動(dòng)計(jì)劃是指以總理沙龍?jiān)谥袞|和平路線圖計(jì)劃受阻，和談無果的情況下，于2003年11月提出的單方面與巴勒斯坦人分離的計(jì)劃。

依據(jù)沙龍的單邊行動(dòng)計(jì)劃，以將單方面從其在1967年中東戰(zhàn)爭中占領(lǐng)的部分土地上撤出，重新部署以國防軍，并重新確定部分猶太人定居點(diǎn)的位置，建立一條以色列更容易防守的“安全邊境線”。該計(jì)劃的核心是通過撤出加沙地帶和約旦河西岸部分猶太人定居點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)與巴方分離，然后再根據(jù)以方主張界定一個(gè)巴勒斯坦國。

沙龍的單邊行動(dòng)計(jì)劃盡管在國內(nèi)遇到了重重阻力，但最終還是在2005年8月15日正式付諸實(shí)施。撤出加沙，使以色列得到了國際社會(huì)的交口稱贊。但是卻引起了利庫德集團(tuán)內(nèi)部的嚴(yán)重分歧，利庫德集團(tuán)的強(qiáng)硬勢力一直都極力反對沙龍的單方面脫離計(jì)劃。

單邊行動(dòng)計(jì)劃出臺原因：a、使以色列擺脫加沙這一沉重“包袱”。b、改善以色列的國際聲譽(yù)，減緩?fù)饨粔毫Α、掌握巴以沖突的主動(dòng)權(quán)，通過“丟卒保車”辦法，盡可能維護(hù)以色列在約旦河西岸的既得利益。

沙龍的單邊行動(dòng)計(jì)劃具有一定積極意義：在巴以和談擱淺，雙方?jīng)_突持續(xù)的狀態(tài)下，沙龍的行動(dòng)有助于打破僵局，促進(jìn)巴以恢復(fù)談判。而對于巴勒斯坦方面來說，也畢竟收復(fù)了部分家園，值得慶賀。但是，沙龍的行動(dòng)也開創(chuàng)了以色列單方面決定巴以問題的危險(xiǎn)先例，將以方的決定強(qiáng)加給巴方，完全掌握了巴以和談的主動(dòng)權(quán)，不利于巴以問題的徹底解決。（5）哈馬斯時(shí)代：哈馬斯上臺，巴以和平出現(xiàn)反復(fù)，巴內(nèi)部發(fā)生分歧，哈馬斯與法塔赫形成割據(jù)局面。

三、制約巴以和平的主要問題

1、耶路撒冷地位問題

2、邊界劃分問題

3、猶太人定居點(diǎn)問題

4、巴勒斯坦難民回歸問題

5、水資源分配問題

第二篇：《形勢與政策》之心得體會(huì)

經(jīng)過對《形勢與政策》課的學(xué)習(xí)，我對國內(nèi)外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實(shí)的了解，雖然只是短暫的一節(jié)課，但卻使我受益匪淺，感觸良多。但是，我對這門科目有一些自己的意見。

首先，這門課程開課以來，不怎么受到同學(xué)的關(guān)注，我覺得應(yīng)該要加強(qiáng)我們對這門課的認(rèn)識，多作宣傳。并配套一些相關(guān)教材?；蛘咄庥嗁徱恍r(shí)事政治的書刊或雜志，讓我們能夠經(jīng)常性的關(guān)注形式政治，了解國內(nèi)外最新大事件。其次，形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學(xué)生進(jìn)行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實(shí)了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點(diǎn)和方法。

然后，形勢與政策對我們的發(fā)展具有重要意義。史有“識時(shí)務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時(shí)務(wù)者為俊杰”。社會(huì)歷史的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率,影響很具體，也很深遠(yuǎn)。因此，我們應(yīng)學(xué)會(huì)認(rèn)識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位；依據(jù)個(gè)人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個(gè)人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生；利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的意識，利用形勢與政策，實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。

關(guān)注世界。當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時(shí)代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的l

首先，給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風(fēng)趣的講演，無不為我們展示了一位領(lǐng)導(dǎo)所具備的良好素質(zhì)和出眾能力，在這里，我們不僅享受著知識的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我贊美他，是因?yàn)樗麅?yōu)秀，我們欽佩他，是因?yàn)槲覀兡贻p，我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個(gè)性來聆聽哲人的教誨，固然會(huì)受益匪淺、澤被至深。

我們認(rèn)識到，形勢與政策左右我們的發(fā)展，對我們具有重要意義。史有“識時(shí)務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時(shí)務(wù)者為俊杰”。社會(huì)歷史的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率,影響很具體,也很深遠(yuǎn).因此，我們應(yīng)學(xué)會(huì)認(rèn)識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位；依據(jù)個(gè)人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個(gè)人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生；利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個(gè)遠(yuǎn)大理想，做一個(gè)成功人士！

關(guān)注世界。當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時(shí)代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。

其次，青年是推動(dòng)社會(huì)和歷史前進(jìn)的一支重要力量。無論是人類社會(huì)發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價(jià)值取向，將直接影響到國家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。

再者，當(dāng)今國內(nèi)外形勢風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢政策教育，對當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，正視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。

綜上所述，作為21世紀(jì)的大學(xué)生，我們更應(yīng)該把握住自己，努力學(xué)好專業(yè)知識，為祖國明天的建設(shè)添磚加瓦。

最后，我想說，學(xué)校開設(shè)的《形勢與政策》課非常必要。因?yàn)?，高等學(xué)校形勢與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認(rèn)識了世界，認(rèn)識了中國，認(rèn)識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步。

學(xué)習(xí)當(dāng)今世界的形式與政策的目的在于要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，解放思想、實(shí)事求是地發(fā)現(xiàn)當(dāng)今世界形勢新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，得出新思路。我們當(dāng)前特別要處理好專業(yè)學(xué)習(xí)和理論學(xué)習(xí)的關(guān)系。

在校學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)固然重要，這是學(xué)生目前的主要任務(wù)，但是理論學(xué)習(xí)更為重要，是方向和指針。專業(yè)學(xué)習(xí)越忙越艱巨，越需要多學(xué)理論，提高理論水平，加強(qiáng)理論修養(yǎng)。只有這樣，才能始終保持正確的航向，達(dá)到成功的彼岸！

第三篇：《形勢與政策》之心得體會(huì)

形勢與政策報(bào)告會(huì)聽后感

學(xué)院：經(jīng)濟(jì)學(xué)院 班級：10級經(jīng)濟(jì)3班 姓名：欒昊 學(xué)號2010210051

經(jīng)過對《形勢與政策》課的學(xué)習(xí)，我對國內(nèi)外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實(shí)的了解，雖然只是短暫的一節(jié)課，但卻使我受益匪淺，感觸良多。但是，我對這門科目有一些自己的意見。

首先，這門課程開課以來，不怎么受到同學(xué)的關(guān)注，我覺得應(yīng)該要加強(qiáng)我們對這門課的認(rèn)識，多作宣傳。并配套一些相關(guān)教材?；蛘咄庥嗁徱恍r(shí)事政治的書刊或雜志，讓我們能夠經(jīng)常性的關(guān)注形式政治，了解國內(nèi)外最新大事件。

其次，形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學(xué)生進(jìn)行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實(shí)了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點(diǎn)和方法。

然后，形勢與政策對我們的發(fā)展具有重要意義。史有“識時(shí)務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時(shí)務(wù)者為俊杰”。社會(huì)歷史的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率,影響很具體，也很深遠(yuǎn)。因此，我們應(yīng)學(xué)會(huì)認(rèn)識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位；依據(jù)個(gè)人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個(gè)人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生；利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的意識，利用形勢與政策，實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。

首先，給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風(fēng)趣的講演，無不為我們展示了一位領(lǐng)導(dǎo)所具備的良好素質(zhì)和出眾能力，在這里，我們不僅享受著知識的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我贊美他，是因?yàn)樗麅?yōu)秀，我們欽佩他，是因?yàn)槲覀兡贻p，我們用

自己年輕、活躍、開放、包含的個(gè)性來聆聽哲人的教誨，固然會(huì)受益匪淺、澤被至深。

我們認(rèn)識到，形勢與政策左右我們的發(fā)展，對我們具有重要意義。史有“識時(shí)務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時(shí)務(wù)者為俊杰”。社會(huì)歷史的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率,影響很具體,也很深遠(yuǎn).因此，我們應(yīng)學(xué)會(huì)認(rèn)識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位；依據(jù)個(gè)人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個(gè)人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生；利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個(gè)遠(yuǎn)大理想，做一個(gè)成功人士！

關(guān)注世界。當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時(shí)代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。

其次，青年是推動(dòng)社會(huì)和歷史前進(jìn)的一支重要力量。無論是人類社會(huì)發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價(jià)值取向，將直接影響到國家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。

再者，當(dāng)今國內(nèi)外形勢風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢政策教育，對當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，正視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。

綜上所述，作為21世紀(jì)的大學(xué)生，我們更應(yīng)該把握住自己，努力學(xué)好專業(yè)知識，為祖國明天的建設(shè)添磚加瓦。

最后，我想說，學(xué)校開設(shè)的《形勢與政策》課非常必要。因?yàn)椋叩葘W(xué)校形勢與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認(rèn)識了世界，認(rèn)識了中國，認(rèn)識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步。

學(xué)習(xí)當(dāng)今世界的形式與政策的目的在于要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，解放思想、實(shí)事求是地發(fā)現(xiàn)當(dāng)今世界形勢新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，得出新思路。我們當(dāng)前特別要處理好專業(yè)學(xué)習(xí)和理論學(xué)習(xí)的關(guān)系。

在校學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)固然重要，這是學(xué)生目前的主要任務(wù)，但是理論學(xué)習(xí)更為重要，是方向和指針。專業(yè)學(xué)習(xí)越忙越艱巨，越需要多學(xué)理論，提高理論水平，加強(qiáng)理論修養(yǎng)。只有這樣，才能始終保持正確的航向，達(dá)到成功的彼岸！

2012年2月29日

藝術(shù)報(bào)告廳

第四篇：形勢與政策之心得體會(huì)

形勢與政策之心得體會(huì)

——關(guān)于民族團(tuán)結(jié) 共同發(fā)展

經(jīng)過對《形勢與政策》課幾周的學(xué)習(xí)，我對國內(nèi)外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實(shí)的了解，使我受益匪淺，感觸良多。

形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學(xué)生進(jìn)行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實(shí)了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點(diǎn)和方法。

參考這幾次課的學(xué)習(xí)，我對當(dāng)前的民族狀況有了一定的了解，所以想談?wù)勱P(guān)于民族團(tuán)結(jié)方面的一些心得體會(huì)。

我國是一個(gè)有著悠久歷史和璀璨文化的統(tǒng)一的多民族國家。新中國成立60多年，特別是改革開放30多年來，黨和國家始終堅(jiān)持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為解決民族問題的根本途徑，堅(jiān)持國家?guī)椭?、發(fā)達(dá)地區(qū)支援、民族地區(qū)自力更生相結(jié)合，使民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化得到了前所未有的跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了舉世矚目的輝煌成就，進(jìn)入了歷史上發(fā)展最好最快的時(shí)期。

一、各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的輝煌

60多年來，在黨的民族政策的光輝照耀下，民族地區(qū)處處呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、政治安定、文化發(fā)展、社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)的喜人景象。經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。民族地區(qū)社會(huì)建設(shè)取得重大成就，各族群眾綜合素質(zhì)明顯提高。

60多年來，民族地區(qū)教育事業(yè)全面發(fā)展，建立了一大批各級各類民族學(xué)校，形成了具有自身特色的民族教育體系，培養(yǎng)了大批各級各類人才。民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)成就顯著。城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)得到建立和健全，少數(shù)民族醫(yī)療衛(wèi)生人才得到積極培養(yǎng)，民族醫(yī)藥得到重視和發(fā)展，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，各族群眾健康素質(zhì)不斷提高。傳統(tǒng)民族文化得到保護(hù)和弘揚(yáng)，宗教信仰自由受到充分尊重。

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)蓬勃發(fā)展，各民族大團(tuán)結(jié)日益鞏固。長期以來，黨和政府一貫重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，改革開放以來，群眾性創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的活動(dòng)在全國各地蓬勃開展，“三個(gè)離不開”思想和民族團(tuán)結(jié)觀念逐漸扎根千家萬戶。少數(shù)民族干部和人才培養(yǎng)選拔工作扎實(shí)推進(jìn)。少數(shù)民族干部隊(duì)伍日益壯大，結(jié)構(gòu)不斷改善，素質(zhì)不斷提高，一大批少數(shù)民族干部被選拔進(jìn)縣級以上各級領(lǐng)導(dǎo)班子，管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力進(jìn)一步提高。

二、民族團(tuán)結(jié)是各族人民的根本利益之所在

民族問題是社會(huì)總問題的一部分，具有普遍性、長期性、復(fù)雜性、特殊性、國際性和重要性。民族問題關(guān)系到國家的治與亂，民族問題處理不好，將打亂國家的經(jīng)濟(jì)、政治秩序，造成國家動(dòng)蕩不安；民族問題關(guān)系到社會(huì)的進(jìn)與退，任何國家和地區(qū)都不能在矛盾、沖突、動(dòng)蕩和不安中進(jìn)步；民族問題關(guān)系到人民的福與禍，民族問題處理得好，民族團(tuán)結(jié)和睦，就會(huì)天下大定、國家大治、社會(huì)快速進(jìn)步，人民安局樂業(yè)。

我們黨歷來高度重視民族問題和民族關(guān)系，把民族問題和民族關(guān)系列為我國五大關(guān)系之一。在長期的社會(huì)實(shí)踐中，我們國家形成了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，各民族和睦相處、和衷共濟(jì)，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開。

民族團(tuán)結(jié)是社會(huì)穩(wěn)定的重要政治基礎(chǔ)，祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)是各族人民之福，祖國分裂、民族沖突是各族人民之禍，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)是各族人民的根本利益之所在?！叭暮弦恍模S土變成金”。團(tuán)結(jié)是力量，團(tuán)結(jié)是財(cái)富，團(tuán)結(jié)是生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)是國家發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)。“5·12”四川汶川特大地震，使數(shù)萬同胞遇難、數(shù)百萬人痛失家園，災(zāi)區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展蒙受巨大損失。地震天不塌，大災(zāi)有大愛。地震發(fā)生后，全國各族人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，傳播著血濃于水的中華民族骨肉親情、民族大義、文化大同、無疆大愛，全國各族人民充分發(fā)揚(yáng)一方有難、八方支援的愛國主義精神，紛紛伸出援助之手。這是改革開放30年的偉大成果，是黨富民強(qiáng)國大政方針的生動(dòng)寫照，充分展現(xiàn)了中華民族團(tuán)結(jié)一心、風(fēng)雨同舟的強(qiáng)大力量。

高舉維護(hù)國家統(tǒng)一、維護(hù)人民利益、維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的旗幟，像愛護(hù)自己的眼睛一樣珍愛民族團(tuán)結(jié)，像保護(hù)自己的生命一樣保護(hù)民族團(tuán)結(jié)，自覺捍衛(wèi)各族人民的根本利益，捍衛(wèi)中華民族的最高利益，嚴(yán)厲打擊民族分裂主義，堅(jiān)決粉碎境內(nèi)外敵對勢力的分裂破壞圖謀。沒有民族的和睦相處，就沒有社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)；沒有社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，就沒有國家的繁榮發(fā)展；沒有國家的繁榮發(fā)展，就沒有各民族的興旺昌盛。只有各兄弟民族手挽手、心連心，團(tuán)結(jié)一致，才能眾志成城，抵抗自然災(zāi)害，應(yīng)對金融危機(jī)，在風(fēng)云突變的國際局勢中立于不敗之地，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

三、繼續(xù)做好新形勢下的民族工作

當(dāng)前，我國正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。在一個(gè)有著56個(gè)民族13億人口的大國推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，決定了我們要始終將民族問題作為建設(shè)中國特色社會(huì)主義必須處理好的一個(gè)重大問題，始終將民族工作作為關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作。

堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。新中國成立60多年來，民族區(qū)域自治制度作為國家的一項(xiàng)基本政治制度，已深深扎根于中國的土壤，對于正確處理民族問題、鞏固各民族的大團(tuán)結(jié)發(fā)揮著極其重要的作用。堅(jiān)持好、完善好、落實(shí)好這一制度，是全國各族人民的共同職責(zé)。切實(shí)實(shí)施民族區(qū)域自治制度的關(guān)鍵在于貫徹落實(shí)好民族區(qū)域自治法。通過進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)和民族地區(qū)人才資源開發(fā)，把更多優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，為堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度不斷培育和增添新的力量。

促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)又好又快發(fā)展。民族地區(qū)存在的矛盾和問題歸根到底要靠發(fā)展來解決，平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系要靠加快發(fā)展來鞏固和推進(jìn)，處理好民族問題必須始終緊緊抓住加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。通過發(fā)展，能夠縮小各民族的差距，進(jìn)一步穩(wěn)固民族團(tuán)結(jié)的基石和增強(qiáng)民族之間的互助。同時(shí)，也能夠帶動(dòng)和促進(jìn)其他方面問題的解決，從根本上增強(qiáng)粉碎民族分裂主義的實(shí)力。

廣泛深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)。在我國，各族人民的大團(tuán)結(jié)具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。全國各族人民的大團(tuán)結(jié)，無論何時(shí)，都是我們經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，不斷勝利前進(jìn)的重要保證。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，事關(guān)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，事關(guān)建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)全局，事關(guān)國家長治久安。

依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。民族問題與宗教問題往往相互交織，民族關(guān)系與宗教關(guān)系往往相互滲透，民族矛盾與宗教矛盾往往相互影響，民族工作與宗教工作往往不可分割。在民族地區(qū)，宗教問題處理不好就會(huì)對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)造成影響。做好新時(shí)期的宗教工作，必須全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

我覺得對于一個(gè)國家來說，各族人民之間的和平相處、社會(huì)穩(wěn)定繁榮發(fā)展無疑是最重要的。民族團(tuán)結(jié)是關(guān)系國家命運(yùn)的重大問題，是事關(guān)全局的大事，是黨的民族政策的重要內(nèi)容。維護(hù)民族團(tuán)結(jié)對于維護(hù)]國家統(tǒng)一，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確貫徹黨的民族政策，發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，抵御境外敵對勢力滲透，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，維護(hù)各民族共同利益，促進(jìn)各民族繁榮進(jìn)步，凝聚社會(huì)各界力量，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，具有重要的戰(zhàn)略意義。新時(shí)期，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)成為考驗(yàn)黨執(zhí)政興國、駕馭復(fù)雜國內(nèi)國際環(huán)境的重要課題，是檢驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部處理涉及民族問題突發(fā)事件，維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平的試金石。

而我們當(dāng)代大學(xué)生深深受益于祖國發(fā)展帶給大學(xué)生良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，大學(xué)生有能力也有義務(wù)為祖國發(fā)展民族團(tuán)結(jié)做一些實(shí)實(shí)在在的事，用自己的實(shí)際行動(dòng)報(bào)答祖國的養(yǎng)育之恩。大學(xué)生應(yīng)該以學(xué)習(xí)為第一任務(wù)，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提高實(shí)踐能力，突出專業(yè)優(yōu)勢，以百倍的熱情投身于民族的團(tuán)結(jié)與祖國的發(fā)展中去。同時(shí)要深入基層的普通大眾中去，積極實(shí)踐，通過各種方式了解人民群眾中有關(guān)民族團(tuán)結(jié)的各種狀況，然后進(jìn)行有策略有效果的宣傳教育活動(dòng)，盡己所能地為開啟民智，維護(hù)團(tuán)結(jié)做事。國家興亡匹夫有責(zé)，華夏兒女自古以來就自覺背起國家民族安定團(tuán)結(jié)的重?fù)?dān)。相信在全國各族人民的共同奮斗下，我們的民族偉大復(fù)興的勝利曙光就在不遠(yuǎn)處！

最后我想說，學(xué)校開設(shè)的《形勢與政策》課非常必要。因?yàn)?，高等學(xué)校形勢與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認(rèn)識了世界，認(rèn)識了中國，認(rèn)識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步。

第五篇：形勢與政策之政治體制改革

形勢與政策之政治體制改革

中國改革開放三十年以來，一直堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以改革開放為動(dòng)力，以現(xiàn)代化建設(shè)為目標(biāo)。將政治體制改革成功與否作為經(jīng)濟(jì)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)成功與否的前置條件，充分體現(xiàn)了國家對政治體制改革的重要性與緊迫性的認(rèn)識。改革開放三十年，政治體制改革始終在伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程，主要特點(diǎn)有兩個(gè)：一是以經(jīng)濟(jì)體制改革為先，用經(jīng)濟(jì)體制改革的成功來推動(dòng)政治體制的改革；二是無論經(jīng)濟(jì)體制改革還是政治體制改革，均采取“走一步看一步，穩(wěn)步推進(jìn)”的方式來進(jìn)行，以確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定。這樣做，就中國國情而言無疑是正確、有利的，但由于政治體制改革遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革，已對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨的執(zhí)政地位造成不利影響，當(dāng)然不能急于求成，但需要有更大力度的舉措。

5月27日，國務(wù)院同意并轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》：2010年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢極為復(fù)雜，各種積極變化與不利影響相互碰撞，短期問題與長期矛盾相互交織，國內(nèi)因素和國際因素相互影響，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在不少深層次矛盾和問題，需要攻堅(jiān)和突破。堅(jiān)定不移地深化改革，是破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中體制性，結(jié)構(gòu)性矛盾的根本措施，必須進(jìn)一步加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，認(rèn)真把握和堅(jiān)決落實(shí)以下四個(gè)改革著力點(diǎn)，即做到四個(gè)“更加注重”：

一、更加注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

二、更加注重激發(fā)市場經(jīng)濟(jì)主體活力。

三、更加注重保障和改善民生。

四、更加注重提升對外開放水平。

中國共產(chǎn)黨十七屆五中全會(huì)10月15日至18日在北京召開。胡錦濤總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年慶祝大會(huì)上，明確提出全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制改革，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得突破，溫家寶總理近期在不同場合，多次提到政治體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革的互動(dòng)關(guān)系。在中央領(lǐng)導(dǎo)人近來頻繁觸及深層次改革話題的背景下，社會(huì)各界希望十七屆五中全會(huì)就政治體制改革作出部署，由此協(xié)調(diào)未來五年各領(lǐng)域改革全面

推進(jìn)充滿期待，可以說是再自然不過了。早在上世紀(jì)80年代，鄧小平就多次強(qiáng)調(diào)政治體制改革的重要性：“政治體制改革同經(jīng)濟(jì)體制改革應(yīng)該相互依賴，相互配合。只搞經(jīng)濟(jì)體制改革，不搞政治體制改革，經(jīng)濟(jì)體制改革也搞不通。

政治體制改革的機(jī)遇有時(shí)“可遇不可求”，因此需要我們格外珍惜并勇于抓住機(jī)遇，順時(shí)應(yīng)勢，有所作為。當(dāng)前，中國的市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)育都發(fā)展到了一定的水平，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域改革需要解決的一些深層次問題，以及社會(huì)整合、國家崛起和民族文化復(fù)興的偉大目標(biāo)，都向政治體制改革提出了迫切的要求。這些都意味著，政治體制改革既面臨著較好的機(jī)遇，也存在著機(jī)遇稍縱即逝、失之難再的挑戰(zhàn)。

首先，讓我們來看看為什么必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度而不能搞西方的多黨制。政黨是當(dāng)代世界絕大多數(shù)國家的政治發(fā)動(dòng)機(jī)，在國家政治生活中發(fā)揮著重要作用。采用適合國情、國家性質(zhì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的政黨制度，是一個(gè)國家發(fā)展進(jìn)步的重要條件。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我們黨把馬克思主義政黨學(xué)說和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與中國具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是我們黨同各民主黨派、無黨派人士長期團(tuán)結(jié)奮斗的重大理論成果和實(shí)踐成果，具有歷史的必然性、偉大的獨(dú)創(chuàng)性和巨大的優(yōu)越性。繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)，必須堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，把這一基本制度堅(jiān)持好、完善好、落實(shí)好，而絕不能搞西方的多黨制。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)：中國不搞西方多黨制，不搞“三權(quán)分立”。我是支持這種講法的，但是，不搞多黨制，并不意味著中國就可以不尊重其它政黨在中國“政改”中的主體地位，他們同樣代表著眾多社會(huì)階層，同樣代表著廣大人民的利益，他們有權(quán)參與到中國政治的任何運(yùn)動(dòng)中去，搞“一黨制”并不是讓其它政黨靠邊看。

沒有政治體制改革的保障，經(jīng)濟(jì)體制改革的成果就會(huì)得而復(fù)失，現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)。中國改革開放三十多年來，既有大力推進(jìn)政治體制改革而使改革開放得以深入的經(jīng)驗(yàn)，也有因政治體制改革不力而影響和延誤改革開放的教訓(xùn)。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真汲取這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，遵循改革的正常邏輯和客觀規(guī)律，以高度的政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，以高超的政治智慧和科學(xué)的操作技藝，堅(jiān)定地將政治體制改革推向新的水平。