第一篇：改革開(kāi)放理論考點(diǎn)全新指導(dǎo)

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改革開(kāi)放理論考點(diǎn)全新指導(dǎo)

一、改革開(kāi)放是一場(chǎng)新的偉大革命

1978年，黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了改革開(kāi)放的歷史新時(shí)期。從此，黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民在新的歷史條件下開(kāi)始了新的偉大革命。改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐，使中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。

改革開(kāi)放是一場(chǎng)新的偉大革命，它不是對(duì)原有經(jīng)濟(jì)體制的細(xì)枝末節(jié)的修補(bǔ)，而是對(duì)其進(jìn)行根本性的變革。它要從根本上改變束縛我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，建立充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義新經(jīng)濟(jì)體制，同時(shí)相應(yīng)地改革政治體制和其他方面的體制。

改革開(kāi)放的目的，就是要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化，讓中國(guó)人民富裕起來(lái)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興；就是要推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力，建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義；就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，確保黨始終走在時(shí)代前列。

改革開(kāi)放是一場(chǎng)新的偉大革命，但它不是一個(gè)階級(jí)推翻另一個(gè)階級(jí)意義上的革命，不是否定我們已經(jīng)建立起來(lái)的社會(huì)主義基本制度，而是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)了目的和效果的高度統(tǒng)一,既堅(jiān)定不移地進(jìn)行改革開(kāi)放,又堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義，堅(jiān)決排除各種錯(cuò)誤思潮、錯(cuò)誤傾向的干擾，始終沿著正確方向前進(jìn)。黨領(lǐng)導(dǎo)下的改革開(kāi)放，是在堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度前提下，改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的舊的機(jī)制體制。社會(huì)主義基本制度如公有制和按勞分配的主體地位、人民民主專政、人民代表大會(huì)制度等是正確的、優(yōu)越的，是我們的歷史選擇，不能改變。而社會(huì)主義的具體體制機(jī)制，即經(jīng)濟(jì)體制、政治體制和其他方面的體制，當(dāng)不符合生產(chǎn)力發(fā)展的要求，束縛生產(chǎn)力發(fā)展時(shí),如果不適時(shí)地進(jìn)行改革,社會(huì)主義制度的優(yōu)越性就不能得到充分發(fā)揮，甚至?xí)适У簟Ｉ鐣?huì)主義的基本制度不能改變，具體制度必須創(chuàng)新。改革是要鞏固和完善社會(huì)主義制度，在社會(huì)主義制度下發(fā)展生產(chǎn)力。歷史反復(fù)告訴我們，只有社會(huì)主義才能救中國(guó)、只有社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)，改革必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向。

改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。改革開(kāi)放是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的全新探索，沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以照搬。改革開(kāi)放的進(jìn)程不可能一帆風(fēng)順，也不可能一蹴而就，在改革開(kāi)放中出現(xiàn)的各種問(wèn)題是前進(jìn)中的問(wèn)題，只能通過(guò)深化改革開(kāi)放來(lái)解決。事實(shí)雄辯地證明，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義；改革開(kāi)放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績(jī)不容否定，停頓和倒退沒(méi)有出路。

二、社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾

（一）毛澤東關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的理論 馬克思、恩格斯科學(xué)闡明了人類社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)的一般規(guī)律及其在一些社會(huì)形態(tài)尤其是資本主義社會(huì)中的運(yùn)動(dòng)形式，但他們沒(méi)有具體分析社會(huì)主義社會(huì)的矛盾問(wèn)題。列寧雖然提出了在社會(huì)主義制度下，對(duì)抗消失了，矛盾還會(huì)存在的觀點(diǎn)，但對(duì)社會(huì)主義社會(huì)的矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)闡述。斯大林曾認(rèn)為精神上和道義上的一致是蘇維埃社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，晚年他認(rèn)識(shí)到在社會(huì)主義制度下仍然存在著生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾，但沒(méi)有把它當(dāng)作根本性問(wèn)題提出來(lái)。

我國(guó)社會(huì)主義改造完成以后，毛澤東以中國(guó)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，運(yùn)用馬克思主義基本原理，全面闡述了社會(huì)主義社會(huì)的矛盾問(wèn)題，并形成了比較系統(tǒng)的理論。第一，指出社會(huì)主義社會(huì)仍然存在著矛盾，正是這些矛盾推動(dòng)著社會(huì)主義社會(huì)向前發(fā)展。社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾，它們不但表現(xiàn)在社會(huì)生活的各個(gè)方面，而且貫穿于社會(huì)主義社會(huì)的始終，是推動(dòng)社會(huì)主義社會(huì)不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。

第二，闡明了社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的性質(zhì)和特點(diǎn)。社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾，同舊社會(huì)的基本矛盾具有根本不同的性質(zhì)和情況，它們具有“又相適應(yīng)又相矛盾”的特點(diǎn)，是在基本適應(yīng)條件下的矛盾，是在人民根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾，因而不是對(duì)抗性而是非對(duì)抗性的矛盾。

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第三，提出了通過(guò)社會(huì)主義制度本身解決社會(huì)基本矛盾的思想。毛澤東指出，社會(huì)主義社會(huì)的矛盾不是對(duì)抗性的，它的解決不需要像資本主義社會(huì)那樣采取劇烈的階級(jí)斗爭(zhēng)的方式，它可以依靠社會(huì)主義自身的力量，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的方面進(jìn)行調(diào)整得到解決。

第四，在闡明中國(guó)社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾狀況和性質(zhì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析了中國(guó)的社會(huì)矛盾。毛澤東指出，我國(guó)存在著兩種不同性質(zhì)的矛盾，即敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾，正確處理人民內(nèi)部矛盾是國(guó)家政治生活的主題。

在社會(huì)主義制度建立初期，由于社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐沒(méi)有充分展開(kāi)，各種矛盾還沒(méi)有充分暴露出來(lái)，所以毛澤東對(duì)社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾只能作最一般的概括，他當(dāng)時(shí)認(rèn)為與生產(chǎn)力發(fā)展相矛盾的生產(chǎn)關(guān)系主要是還沒(méi)有完成社會(huì)主義改造的那部分生產(chǎn)關(guān)系。后來(lái)他又把社會(huì)主義同資本主義的矛盾當(dāng)作主要矛盾。理論認(rèn)識(shí)上的局限以及對(duì)我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展階段缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí)等原因，導(dǎo)致了實(shí)踐中的失誤，如脫離生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際水平盲目提高生產(chǎn)資料公有化的程度，試圖“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”來(lái)推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，等等，結(jié)果使社會(huì)主義建設(shè)遭受了嚴(yán)重挫折。

（二）鄧小平對(duì)社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾理論的豐富和發(fā)展

黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平充分肯定了毛澤東關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的理論，在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾，特別是社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾狀況進(jìn)行了深入思考，在新的實(shí)踐中豐富和發(fā)展了這一理論，為社會(huì)主義改革提供了理論基礎(chǔ)。其主要內(nèi)容有：

第一，判斷一種生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力是否相適應(yīng)，要從實(shí)際出發(fā)，具體問(wèn)題具體分析，主要看它是否適應(yīng)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力的要求，能否推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展。實(shí)踐證明，一些即使是社會(huì)主義性質(zhì)的生產(chǎn)關(guān)系，如果超越了社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)力水平，也會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，因而與生產(chǎn)力的發(fā)展相矛盾。而一些就其性質(zhì)說(shuō)不是社會(huì)主義的生產(chǎn)關(guān)系，如非公有制經(jīng)濟(jì)，只要適合社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)力水平，能夠推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，也是與生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)的，因此也應(yīng)當(dāng)允許其存在和發(fā)展。

第二，提出在社會(huì)主義社會(huì)依然有解放生產(chǎn)力的問(wèn)題。鄧小平突破了長(zhǎng)期以來(lái)把解放生產(chǎn)力只同一個(gè)階級(jí)推翻另一個(gè)階級(jí)的革命聯(lián)系到一起的認(rèn)識(shí)，明確提出社會(huì)主義制度建立后仍然有一個(gè)解放生產(chǎn)力的問(wèn)題，從而為改革開(kāi)放提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

第三，把社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾、主要矛盾和根本任務(wù)統(tǒng)一起來(lái)。鄧小平在明確肯定社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)了解決社會(huì)主要矛盾和確立根本任務(wù)的一致性。他指出，生產(chǎn)力發(fā)展水平低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民和國(guó)家的需要，是社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾，解決這個(gè)主要矛盾的途徑是發(fā)展生產(chǎn)，為此，必須把黨和國(guó)家工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心上來(lái)。

第四，指出了解決社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾的途徑是改革。在處理社會(huì)主義社會(huì)的矛盾問(wèn)題上，過(guò)去我們的失誤除了相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)不適當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”外，在發(fā)展生產(chǎn)力的方法上也存在著偏差。鄧小平繼承了毛澤東關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾必須通過(guò)社會(huì)主義制度自身的不斷完善加以解決的正確主張，并從歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)出發(fā)，找到了社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的基本形式，即改革是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路。

三、正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系

（一）堅(jiān)持改革、發(fā)展、穩(wěn)定的統(tǒng)一

鄧小平在我國(guó)改革開(kāi)放全面展開(kāi)的歷史進(jìn)程中，反復(fù)強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定是中國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的必要前提，是中國(guó)的最高利益。中國(guó)的問(wèn)題，壓倒一切的是穩(wěn)定，沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失掉。20世紀(jì)90年代以后，江澤民在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上系統(tǒng)地分析了改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的內(nèi)在聯(lián)系，指出它們好比現(xiàn)代化建設(shè)棋盤上的三招緊密關(guān)聯(lián)的戰(zhàn)略性棋子，每一著棋都下好了，相互促進(jìn)，就會(huì)全局皆活；如果有一著下不好，其他兩著也會(huì)陷入困境，就可能全局受挫。胡錦濤把“促進(jìn)改革發(fā)展同保持社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度的統(tǒng)一，確保社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定”作為改革開(kāi)放以來(lái)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)之一。

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改革是動(dòng)力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提。只有堅(jiān)定不移地推進(jìn)發(fā)展，才能不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，更好地解決前進(jìn)中的矛盾和問(wèn)題。只有堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，才能為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。只有堅(jiān)定不移地維護(hù)穩(wěn)定，才能不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一，是關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重要指導(dǎo)方針。實(shí)踐表明，改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系處理得當(dāng)，就能總攬全局，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的順利發(fā)展；處理不當(dāng)，就會(huì)吃苦頭，付出代價(jià)。

（二）正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)和主要原則

中國(guó)目前正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史階段，這是發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是改革的攻堅(jiān)階段。在這一時(shí)期處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的任務(wù)極其艱巨。因此，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循改革開(kāi)放以來(lái)黨在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系方面積累起來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和主要原則。

第一，保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定在動(dòng)態(tài)中的相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)。穩(wěn)定是前提，但穩(wěn)定是相對(duì)的，不能因?yàn)楦母镉酗L(fēng)險(xiǎn)就不改革或者在改革中裹足不前，否則會(huì)導(dǎo)致更加嚴(yán)重、更加劇烈的社會(huì)不穩(wěn)定。也不能因?yàn)樵诎l(fā)展中可能出現(xiàn)不協(xié)調(diào)不平衡而不致力于發(fā)展。因此，需要統(tǒng)觀全局，精心謀劃，從整體上把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系，做到在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革和發(fā)展，通過(guò)改革和發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

第二，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來(lái)。全面建設(shè)小康社會(huì)，必須深化改革，促進(jìn)發(fā)展，但是改革和發(fā)展也不能不顧及社會(huì)穩(wěn)定的內(nèi)在要求。要提高改革決策的科學(xué)性、增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性、更加注重發(fā)展的公平性，改革和發(fā)展要始終注意適應(yīng)國(guó)情和社會(huì)的承受能力，要統(tǒng)籌安排改革和發(fā)展的舉措，精心處理穩(wěn)定同改革、發(fā)展的關(guān)系，著眼于“為之于未有，治之于未亂”，及時(shí)化解矛盾，排除不安定因素，以保持穩(wěn)定，促進(jìn)改革和發(fā)展。

第三，把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)。人民群眾是改革發(fā)展的主體和動(dòng)力，是穩(wěn)定的力量源泉和深厚基礎(chǔ)。改善人民生活，讓人民共享改革和發(fā)展的成果，是我們致力于發(fā)展、積極推進(jìn)改革、堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定的共同目的。所以，要把不斷改善人民生活、讓人民共享改革和發(fā)展的成果作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)。為此，要堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾的工作路線，要堅(jiān)持給人民群眾以看得見(jiàn)的實(shí)際利益的工作原則，要堅(jiān)持以著力解決人民群眾生活中面臨的實(shí)際問(wèn)題為工作重點(diǎn)。

四、提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的水平

30余年的對(duì)外開(kāi)放取得了巨大的成就。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放程度的不斷擴(kuò)大，我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化程度不斷加深，對(duì)外開(kāi)放面臨著一系列新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，不穩(wěn)定不確定因素增多，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)加大；國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，貿(mào)易摩擦增多；在開(kāi)放條件下政府的宏觀調(diào)控難度增大。為此，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的新發(fā)展，以更加積極的姿態(tài)走向世界，把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”緊密結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，優(yōu)化開(kāi)放結(jié)構(gòu)，提高開(kāi)放質(zhì)量，完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，形成在經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。

第一，轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式，提高對(duì)外貿(mào)易效益。在積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中要實(shí)施以質(zhì)取勝的戰(zhàn)略，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，著力提高對(duì)外貿(mào)易的質(zhì)量；擴(kuò)大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的產(chǎn)品出口，控制高能耗、高污染產(chǎn)品出口，鼓勵(lì)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和國(guó)內(nèi)短缺資源；著重提高加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)層次和加工深度，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)配套能力；大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，并不斷提高服務(wù)貿(mào)易的層次和水平；完善公平貿(mào)易政策，健全外貿(mào)運(yùn)行監(jiān)控體系，增強(qiáng)處置貿(mào)易爭(zhēng)端能力，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和國(guó)家利益；積極參與多邊貿(mào)易談判，積極開(kāi)展國(guó)際能源資源互利合作，實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，雙邊經(jīng)濟(jì)合作。

第二，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略。提高利用外資水平，創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮利用外資在推動(dòng)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，創(chuàng)新對(duì)外投資和合作方式，支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，加快培育我國(guó)的跨國(guó)公司和國(guó)際知名品牌。同時(shí)，要完善對(duì)境外投資的協(xié)調(diào)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理，完善對(duì)外投資服務(wù)體系，為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造條件。

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第三，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的客觀要求和必然結(jié)果，有利于促進(jìn)資本、技術(shù)、知識(shí)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，為我們帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，但它也使國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全、政治安全、文化安全以及環(huán)境與生態(tài)安全等受到挑戰(zhàn)和威脅。因此，在開(kāi)放過(guò)程中，要提高防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)維護(hù)國(guó)家各種安全的能力。就經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，經(jīng)濟(jì)全球化在促進(jìn)各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系加強(qiáng)的同時(shí)，也使全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性加劇。在開(kāi)放度比較大的經(jīng)濟(jì)中，由全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)引起的經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定容易對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊，這使政府對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控的能力受到一定程度的限制。因此，我們對(duì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題要做好充分的準(zhǔn)備。一方面加強(qiáng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和波動(dòng)的預(yù)測(cè)，增強(qiáng)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力；另一方面要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提升、技術(shù)進(jìn)步要有充分的認(rèn)識(shí)，制定和實(shí)施國(guó)家技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，著力提高自我發(fā)展能力。要正確處理好利用國(guó)內(nèi)資源和國(guó)際資源、發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)之間的關(guān)系。

【習(xí)題精練】

一、單項(xiàng)選擇題：下列每題給出的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的。1.我國(guó)社會(huì)主義改革是一場(chǎng)新的革命，其性質(zhì)是（）

A.解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力 B.社會(huì)主義基本制度的根本變革

C.社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展 D.建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

2.處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)是（）A.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 B.擴(kuò)大改革開(kāi)放 C.改善人民生活 D.保持社會(huì)穩(wěn)定

二、多項(xiàng)選擇題：下列每題給出的選項(xiàng)中，至少有兩個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、少選或錯(cuò)選都不得分。

1.改革、發(fā)展、穩(wěn)定好比現(xiàn)代化建設(shè)棋盤上的三著緊密關(guān)聯(lián)的戰(zhàn)略性棋子，每一著棋都下好了，相互促進(jìn)，就會(huì)全局皆活；如果有一著下不好，其他兩著也會(huì)陷入困境，就可能全局受挫。改革開(kāi)放以來(lái)，黨在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系方面積累的經(jīng)驗(yàn)和主要原則包括（）A．保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定在動(dòng)態(tài)中的相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn) B．把實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定作為促進(jìn)改革、發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)

C．把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來(lái)

D．把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)

2.改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，目的就是要（）A.解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力

B.推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展

C.在引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè) D.保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，確保黨始終走在時(shí)代前列

3.隨著我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化程度的加深，對(duì)外開(kāi)放面臨著一系列新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在（）

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A.經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定不確定因素增多 B.經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)加大

C.國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，貿(mào)易摩擦增多 D.政府的宏觀調(diào)控難度增大

4．堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策必須堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”同時(shí)并舉、相互促進(jìn)的開(kāi)放戰(zhàn)略，不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平，具體有()A．轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式，提高對(duì)外貿(mào)易效益

B．提高利用外資水平，加強(qiáng)對(duì)外資的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域投向引導(dǎo)

C．切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全，正確看待對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，并注重防范風(fēng)險(xiǎn) D．新世紀(jì)重點(diǎn)發(fā)展與發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系,奠定對(duì)外開(kāi)放新的基本立足點(diǎn)

【答案解析】

一、單項(xiàng)選擇題 1.【答案】C 【解析】本題考查的知識(shí)點(diǎn)是：我國(guó)社會(huì)主義改革的性質(zhì)。

我國(guó)社會(huì)主義改革的性質(zhì)是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。因?yàn)楦母锸窃谥袊?guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，它絲毫沒(méi)有改變社會(huì)主義的基本制度。所以，選項(xiàng)B錯(cuò)誤。鄧小平指出，在改革中我們必須始終堅(jiān)持的根本原則是堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，堅(jiān)持共同富裕。這就確保了改革的性質(zhì)不會(huì)改變。通過(guò)這種改革，社會(huì)主義制度會(huì)得到進(jìn)一步鞏固和完善。因此，正確選項(xiàng)是C。選項(xiàng)A是社會(huì)主義的根本任務(wù)，選項(xiàng)D是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。2.【答案】 C 【解析】 本題考查的知識(shí)點(diǎn)是：處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)。

人民群眾是改革發(fā)展的主體和動(dòng)力，是穩(wěn)定的力量源泉和深厚基礎(chǔ)。改善人民生活，讓人民共享改革和發(fā)展的成果，是我們致力于發(fā)展、積極推進(jìn)改革、堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定的共同目的。所以，要把不斷改善人民生活、讓人民共享改革和發(fā)展的成果，作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)。選項(xiàng)ABD是實(shí)現(xiàn)不斷改善人民生活的手段。因此，本題正確答案是C選項(xiàng)。

二、多項(xiàng)選擇題 1.【答案】ACD 【解析】本題考查的知識(shí)點(diǎn)是：改革開(kāi)放以來(lái)，黨在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系方面積累的經(jīng)驗(yàn)和主要原則。

中國(guó)目前正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史階段，這是發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是改革的攻堅(jiān)階段。在這一時(shí)期處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的任務(wù)極其艱巨。因此，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循改革開(kāi)放以來(lái)黨在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系方面積累起來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和主要原則。第一，保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定在動(dòng)態(tài)中的相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)。第二，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來(lái)。第三，把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)。選項(xiàng)B為干擾項(xiàng)，不屬于處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系方面積累起來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和主要原則。故ACD選項(xiàng)為本題正確答案。2.【答案】ABCD 【解析】本題考查的知識(shí)點(diǎn)是：改革開(kāi)放的目的。

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改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，目的就是要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力；就是要推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展；就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，確保黨始終走在時(shí)代前列。因此，選項(xiàng)ABCD均正確。3.【答案】ABCD 【解析】本題考查的知識(shí)點(diǎn)是：對(duì)外開(kāi)放面臨著一系列新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

30年來(lái)的對(duì)外開(kāi)放取得了巨大的成就。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放程度的不斷擴(kuò)大，我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化程度不斷加深,對(duì)外開(kāi)放面臨著一系列新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，不穩(wěn)定不確定因素增多，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)加大；國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，貿(mào)易摩擦增多；在開(kāi)放條件下政府的宏觀調(diào)控難度增大。因此，本題正確答案是ABCD選項(xiàng)。4．【答案】ABC 【解析】本題考查的知識(shí)點(diǎn)是：不斷提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。

我們必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的新發(fā)展，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”同時(shí)并舉、相互促進(jìn)的開(kāi)放戰(zhàn)略，積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)，不斷提高對(duì)外開(kāi)放的水平。要求做到：第一，轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式，提高對(duì)外貿(mào)易效益；第二，提高利用外資水平，加強(qiáng)對(duì)外資的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域投向引導(dǎo)；第三、切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全，正確看待對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，并注重防范風(fēng)險(xiǎn)。所以，選項(xiàng)ABC為正確答案。選項(xiàng)D涉及到兩個(gè)知識(shí)點(diǎn)，是兩個(gè)知識(shí)點(diǎn)的交叉。我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的立足點(diǎn)是獨(dú)立自主、自力更生。因此，這里不存在“對(duì)外開(kāi)放新的基本立足點(diǎn)”的問(wèn)題，而加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作是我國(guó)對(duì)外政策的基本立足點(diǎn)。所以，選項(xiàng)D應(yīng)排除。

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第二篇：第七章社會(huì)主義改革開(kāi)放理論

第七章

社會(huì)主義改革開(kāi)放理論

改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一招。改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，全面深化改革必須堅(jiān)持改革的正確方向。對(duì)外開(kāi)放是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策，擴(kuò)大開(kāi)放要堅(jiān)持互利共贏戰(zhàn)略，全面提高對(duì)外開(kāi)放水平。學(xué)習(xí)本章內(nèi)容，可以更加深刻地理解社會(huì)主義改革開(kāi)放理論，提高對(duì)全面深化改革和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的認(rèn)識(shí)。

第一節(jié)

改革開(kāi)放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路

一、決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇

1978年黨的十一屆三中全會(huì)，做出了把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，實(shí)行改革開(kāi)放的重大歷史性決策。這是我們黨在對(duì)“文化大革命”進(jìn)行深刻反思、對(duì)中國(guó)發(fā)展落后進(jìn)行深刻反思、對(duì)國(guó)際形勢(shì)進(jìn)行深刻反思的基礎(chǔ)上做出的關(guān)鍵抉擇，有深刻的國(guó)內(nèi)和國(guó)際背景。

從國(guó)內(nèi)情況看，“文化大革命”給黨和人民以及社會(huì)主義事業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重災(zāi)難。亂久思治，窮則思變。糾正“文化大革命”的錯(cuò)誤，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)時(shí)的嚴(yán)重局勢(shì)，成為人心所向。

從國(guó)際環(huán)境看，世界范圍內(nèi)蓬勃興起的新科技革命推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)以更快的速度向前發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力與國(guó)際先進(jìn)水平的差距明顯拉大。1978年中國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值低于印度，只有日本的1/20、美國(guó)的1/30，科技發(fā)展水平落后發(fā)達(dá)國(guó)家40年左右。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與韓國(guó)、新加坡、中國(guó)的香港和臺(tái)灣等一些新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)也有很大的差距。巨大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力，使黨和人民產(chǎn)生了強(qiáng)烈的危機(jī)感和奮起直追的緊迫感。

要趕上時(shí)代，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，提高人民生活水平，在與資本主義競(jìng)爭(zhēng)中贏得比較優(yōu)勢(shì)，改革是唯一的出路。正如鄧小平所說(shuō)：“如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送。”與此同時(shí)，20世紀(jì)70年末以后，國(guó)際形勢(shì)和世界政治格局發(fā)生了重大變化，要和平、求發(fā)展成為時(shí)代主題，中國(guó)爭(zhēng)取了一個(gè)長(zhǎng)期和平發(fā)展環(huán)境是可能的，這為我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放提供了重要的外部條件。

黨在科學(xué)分析國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展大勢(shì)、準(zhǔn)確把握時(shí)代主題和人民愿望的基礎(chǔ)上，重新確立了實(shí)事求是的思想路線，實(shí)現(xiàn)了黨在思想上、政治上、組織上的撥亂反正，開(kāi)啟了改革開(kāi)放的歷史新時(shí)期。從那時(shí)起，黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民以一往無(wú)前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐，譜寫(xiě)了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)新的壯麗史詩(shī)。從農(nóng)村到城市、從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到其他各個(gè)領(lǐng)域，全面改革的進(jìn)程勢(shì)不可擋地展開(kāi)了；從沿海到沿江沿邊，從東部到中西部，對(duì)外開(kāi)放的大門毅然決然地打開(kāi)了。這場(chǎng)歷史上從未有過(guò)的大改革開(kāi)放，極大地調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)人民的積極性和創(chuàng)造性，使中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。

從1978年到2014年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了年均近兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度，同期世界經(jīng)濟(jì)年均增速不足3%；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值居世界的位次由第10位上升到第2位；經(jīng)濟(jì)總量占世界的份額由1.7%提高到12.9%，進(jìn)出口貿(mào)易總額在世界的位次由第29位躍居第1位。我國(guó)人均國(guó)民總收入由190美元上升至7500元，已經(jīng)由低收入國(guó)家躍升至中上等收入國(guó)家；人民生活從溫飽不足發(fā)展到向全面小康邁進(jìn)，城鎮(zhèn)居民家庭和農(nóng)村居民家庭的恩格爾系數(shù)分別由57.5%和67.7%下降到不足35%和37%；城鄉(xiāng)免費(fèi)九年義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)，高等教育已經(jīng)進(jìn)入了大眾化階段。與此同時(shí)，各項(xiàng)事業(yè)都在進(jìn)步，政治體制改革不斷深化，各項(xiàng)政治制度日益完善，社會(huì)主義法制建設(shè)取得重要進(jìn)展；文化事業(yè)生機(jī)盎然，文化產(chǎn)業(yè)空前繁榮，國(guó)家文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng)；覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系初步形成，社會(huì)管理不斷改進(jìn)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定；面對(duì)資源環(huán)境約束加劇的嚴(yán)峻形勢(shì)，確立了節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的理念和基本國(guó)策，努力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；國(guó)際地位不斷提高，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的影響。改革開(kāi)放使社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程大大加快，使中國(guó)人民走上了富裕安康的廣闊道路。30多年的實(shí)踐充分證明，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代潮流的重要法寶，是黨和國(guó)家保持生機(jī)活力的關(guān)鍵，是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色。

二、社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展

社會(huì)主義社會(huì)不是一成不變的，同其他社會(huì)一樣，社會(huì)主義也是在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展的。但在不同社會(huì)，社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力不同。階級(jí)斗爭(zhēng)是階級(jí)社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力，只有通過(guò)階級(jí)斗爭(zhēng)，改變舊的社會(huì)制度，建立新的社會(huì)制度，才能解放生產(chǎn)力，推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展和整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步。關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾和社會(huì)主義發(fā)展直接動(dòng)力的正確認(rèn)識(shí)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的貢獻(xiàn)，也是社會(huì)主義改革的理論依據(jù)。

我國(guó)社會(huì)主義改造完成以后，毛澤東以中國(guó)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，運(yùn)用馬克思主義基本原理，全面分析了社會(huì)主義社會(huì)的矛盾問(wèn)題，形成了比較系統(tǒng)的理論。他正確地認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義社會(huì)仍然存在著基本矛盾，并闡明它們不是對(duì)抗性而是非對(duì)抗性的矛盾，可以通過(guò)社會(huì)主義自身的力量解決。黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平高度肯定了毛澤東關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的正確觀點(diǎn)，他說(shuō)：“關(guān)于基本矛盾，我想現(xiàn)在還是按照毛澤東同志在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》一文中的提法比較好?！蓖瑫r(shí)，又進(jìn)一步指出：“當(dāng)然，指出這些基本矛盾，并不就完全解決了問(wèn)題，還需要就此作深入的具體的研究?！彼诳偨Y(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾，特別是社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾進(jìn)行了深入的思考，在新的實(shí)踐中豐富和發(fā)展了這一理論，科學(xué)地闡明了改革是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，在此基礎(chǔ)上形成了社會(huì)主義改革開(kāi)放理論。其主要思想可以概括為：判斷一種生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力是否相適應(yīng)，要從實(shí)際出發(fā)，具體問(wèn)題具體分析，主要看它是否適應(yīng)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力的要求，能否推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展；社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾、主要矛盾和根本任務(wù)是統(tǒng)一的，它們要求必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為黨和國(guó)家的工作重心，通過(guò)改革不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力；過(guò)去只講在社會(huì)主義條件下發(fā)展生產(chǎn)力，沒(méi)有講還要通過(guò)改革解放生產(chǎn)力，這是不完全的，革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力。

改革是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力。從解放生產(chǎn)力、掃除發(fā)展生產(chǎn)力的障礙這個(gè)意義上說(shuō)，改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，但它不是一個(gè)階級(jí)推翻另一個(gè)階級(jí)意義上的革命，而是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。鄧小平始終強(qiáng)調(diào)改革的社會(huì)主義性質(zhì)，在20世紀(jì)80年代的一次談話中，他說(shuō)：“世界上對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革有兩種評(píng)論。有些評(píng)論家認(rèn)為改革會(huì)使中國(guó)放棄社會(huì)主義，另一些評(píng)論家則認(rèn)為中國(guó)不會(huì)放棄社會(huì)主義。后一種看法比較有眼光。”30多年來(lái)，黨帶領(lǐng)人民銳意改革，在各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)層面為生產(chǎn)力發(fā)展掃清障礙，極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，變革之深、影響之廣前所未有，成就舉世矚目。改革使社會(huì)主義在中國(guó)得到了發(fā)展，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)?；仡櫸覈?guó)改革開(kāi)放以來(lái)的歷程，每一次重大改革都給黨和國(guó)家發(fā)展注入新的活力，給社會(huì)主義事業(yè)前進(jìn)增添強(qiáng)大動(dòng)力；改革每前進(jìn)一步，都推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展，都深化了我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，都進(jìn)一步完善了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開(kāi)放的最重要的成果，改革開(kāi)放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。

第二節(jié)

全面深化改革

一、全面深化改革的總目標(biāo)

我國(guó)過(guò)去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開(kāi)放，未來(lái)發(fā)展也是必須堅(jiān)定不移地依靠改革開(kāi)放，改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。面對(duì)發(fā)展的新要求和人民的新期待，必須順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展大勢(shì)，抓住機(jī)遇，在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革。

實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，必須全面深化改革。十八大描繪了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，提出構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，到2020年使各方面制度更加成熟更加定型的任務(wù)。為此，必須全面深化改革，這種改革不是零敲碎打，也不是碎片修補(bǔ)，而是各領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)和集成的全面系統(tǒng)的改革。只有這樣才能破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬，以實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新和發(fā)展。

適應(yīng)我國(guó)發(fā)展的新要求和人民的新期待，必須全面深化改革。改革問(wèn)題由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問(wèn)題中而深化。30多年來(lái)，我們用改革的辦法解決了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的一系列問(wèn)題，取得了巨大成就，但前進(jìn)道路上還有不少困難和問(wèn)題。比如：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式依然粗放，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，社會(huì)矛盾明顯增多，有關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題較多，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題突出，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易多發(fā)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，等等。這些問(wèn)題涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，只有通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同配合的全面深化改革才能加以解決。

抓住機(jī)遇、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)，必須全面深化改革?？v觀世界，變革是大勢(shì)所趨、人心所向，是浩浩蕩蕩的歷史潮流?，F(xiàn)在世界各國(guó)都在加快推進(jìn)變革，特別是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育和興起。抓住和用好機(jī)遇，對(duì)黨和國(guó)家發(fā)展具有決定性意義?，F(xiàn)在國(guó)際環(huán)境總體穩(wěn)定，我國(guó)國(guó)際地位和國(guó)際影響力大幅提高，塑造國(guó)際關(guān)系和國(guó)際秩序能力大幅提高；我們?cè)诟母镩_(kāi)放中積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論成果，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深化；全黨全國(guó)各族人民在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)上精氣神高漲。抓住這個(gè)千載難逢的歷史性機(jī)遇，通過(guò)全面深化改革，充分發(fā)揮我們的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，激發(fā)黨和國(guó)家生機(jī)活力，才能贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。

黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，對(duì)全面深化改革做出了戰(zhàn)略部署，提出全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這兩句話是一個(gè)整體，前一句規(guī)定了根本方向，后一句規(guī)定了實(shí)現(xiàn)路徑，我們是中國(guó)特色社會(huì)主義道路這個(gè)方向上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國(guó)家治理體系是黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國(guó)家的制度體系，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機(jī)制、法律法規(guī)安排，也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國(guó)家制度；國(guó)家治理能力則是運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面。國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)有機(jī)整體，相輔相成，有了好的國(guó)家治理體系才能提高治理能力，提高國(guó)家治理能力才能充分發(fā)揮國(guó)家治理體系的效能。培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀，有效整合社會(huì)意識(shí)，是社會(huì)系統(tǒng)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)秩序得以有效維護(hù)的重要途徑，也是國(guó)家治理體系和治理能力的重要方面。

黨的十八屆三中全會(huì)既提出了全面深化改革的總目標(biāo)，也在總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下明確了經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等方面深化改革的具體目標(biāo)。強(qiáng)調(diào)要注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)深化文化體制改革，緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革，緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革。

全面深化改革，要堅(jiān)持以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，緊緊依靠人民。改革是億萬(wàn)人民的事業(yè)，改革開(kāi)放之所以得到廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和積極參與，最根本的原因在于我們一開(kāi)始就使改革開(kāi)放事業(yè)深深扎根于人民群眾之中。全面深化改革，要站在人民立場(chǎng)上把握和處理好涉及改革的重大問(wèn)題，從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措，充分調(diào)動(dòng)群眾推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把最廣大人民的智慧和力量凝聚到改革上來(lái)，同人民一道把改革推向前進(jìn)。

二、堅(jiān)持改革的正確方向

方向問(wèn)題至關(guān)重要。堅(jiān)持什么樣的改革方向，決定著改革的性質(zhì)和最終成敗，中國(guó)30多年改革之所以能夠順利推進(jìn)并取得歷史性成就，根本原因在于始終堅(jiān)持了正確的改革方向和改革立場(chǎng)，既不封閉僵化，也不改旗易幟。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，不能出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。所謂的顛覆性錯(cuò)誤，就是指根本性、方向性錯(cuò)誤。全面深化改革的深刻性和復(fù)雜性前所未有，各種思想文化相互激蕩，各種矛盾相互交織，各種訴求相互碰撞，各種力量競(jìng)相發(fā)聲。在這種情況下，確保改革沿著有利于黨和人民事業(yè)發(fā)展的正確方向前進(jìn)就越發(fā)重要。

堅(jiān)持改革的正確方向，就是要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則這個(gè)立國(guó)之本。最核心的是在改革中堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度。黨是改革的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者、領(lǐng)導(dǎo)者，改革能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵取決于黨，取決于黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面深化改革涉及方方面面，涉及利益格局的深刻調(diào)整，涉及許多重大關(guān)系的協(xié)調(diào)和處理。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能把握好改革的正確方向，形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大力量。中國(guó)特色社會(huì)主義是黨帶領(lǐng)人民長(zhǎng)期奮斗的根本成就，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向。中國(guó)特色社會(huì)主義，是與時(shí)俱進(jìn)的、發(fā)展著的社會(huì)主義。全面深化改革，是要不斷促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，不斷促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，為不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、繼續(xù)充分釋放全社會(huì)創(chuàng)造活力提供制度保障，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度不斷發(fā)展和完善。需要明確的是，中國(guó)改革在不同領(lǐng)域、不同時(shí)期，進(jìn)度有所不同，不能因此說(shuō)中國(guó)改革是片面的、局部的。涉及根本方向和根本原則的問(wèn)題，無(wú)論多長(zhǎng)時(shí)間也不能改，不能把這說(shuō)成是不改革。不實(shí)行改革開(kāi)放死路一條，搞否定社會(huì)主義方向的“改革開(kāi)放”也是死路一條。全面深化改革的目的是不斷推進(jìn)社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)和活力，不是對(duì)社會(huì)主義制度改弦易張。能不能繼續(xù)沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路深化改革，是一個(gè)涉及改革性質(zhì)的原則問(wèn)題，偏離堅(jiān)持和改善黨的，偏離堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，都是南轅北轍。

堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。黨提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)程中的一個(gè)重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，解決了世界上其他社會(huì)主義國(guó)家長(zhǎng)期沒(méi)有解決的一個(gè)重大問(wèn)題。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，把社會(huì)主義基本制度同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，既能夠發(fā)軍社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，又能夠發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，是中國(guó)特色社會(huì)主義的一大特色和優(yōu)勢(shì)。正如江澤民指出的：“我們搞的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，‘社會(huì)主義’這幾個(gè)字是不能沒(méi)有的，這并非多余，并非‘畫(huà)蛇添足’，而恰恰相反，這是‘畫(huà)龍點(diǎn)睛’。所謂‘點(diǎn)睛’，就是點(diǎn)明我們市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。”多年來(lái)，我們緊緊圍繞建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革以及其他各方面改革，實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的歷史性突破，初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。黨的十八屆三中全會(huì)提出經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這是又一個(gè)重大創(chuàng)新，有利于樹(shù)立關(guān)于政府和市場(chǎng)關(guān)系的正確觀念，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，不僅是經(jīng)濟(jì)體制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要依托。使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，主要涉及經(jīng)濟(jì)體制改革，但必然會(huì)影響到政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域。要使各方面體制改革朝著建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這一方向協(xié)同推進(jìn)，同時(shí)也使各方面自身相關(guān)環(huán)節(jié)更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的新要求。

三、正確處理全面深化改革的重大關(guān)系

全面深化改革要攻堅(jiān)涉險(xiǎn)，涉及的利益關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜，碰到的阻力也越來(lái)越大，改革和發(fā)展面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境更復(fù)雜，統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大。這要求必須堅(jiān)持正確的思想方法，不斷探索和把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律?？倳?shū)記系列重要講話提出，要把握和處理好全面深化改革的一些重大關(guān)系，包括處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、全局和局部的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，等等。處理好全面深化改革中的重大關(guān)系，是總結(jié)我國(guó)30多年改革開(kāi)放實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得出的重要結(jié)論。處理好這些重要關(guān)系，有利于把握推進(jìn)改革的科學(xué)思想方法和工作方法，積極穩(wěn)妥、所實(shí)有效地把全面深化改革推向前進(jìn)。

處理好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系。全面深化改革是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署，是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的復(fù)雜系統(tǒng)工程，任何一個(gè)領(lǐng)域的改革都會(huì)牽動(dòng)其他領(lǐng)域，同時(shí)也需要其他領(lǐng)域改革密切配合。如果各領(lǐng)域改革不配套，各方面改革措施相互牽扯，全面深化改革就很難進(jìn)行下去。因此，要堅(jiān)持整體推進(jìn)，統(tǒng)籌謀劃深化改革各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)要素，注重推動(dòng)各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、協(xié)同配合，注重改革措施整體效果，防止畸重畸輕、單兵突進(jìn)、顧此失彼。但整體推進(jìn)又不是平均用力、齊頭并進(jìn)；而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重要領(lǐng)域“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，關(guān)系到改革大局，是改革的重中之重；關(guān)鍵環(huán)節(jié)“一子落而滿盤活”，關(guān)系到改革成效，是改革的有力支點(diǎn)。以這些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，可以對(duì)全面改革起到牽引和推動(dòng)作用。

處理好頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河的關(guān)系。摸著石頭過(guò)河就是堅(jiān)持邊實(shí)踐邊總結(jié)，從實(shí)踐獲得真知?；仡櫸覈?guó)改革開(kāi)放的歷程，摸著石頭過(guò)河是富有中國(guó)特色、符合中國(guó)國(guó)情的改革方法，也是符合馬克思主義認(rèn)識(shí)論和實(shí)踐論的方法。隨著改革向縱深發(fā)展，僅僅強(qiáng)調(diào)摸著石頭過(guò)河，已經(jīng)不能完成適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。摸著石頭過(guò)河和頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的，推進(jìn)局部的階段性改革開(kāi)放要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)要在推進(jìn)局部的階段性改革開(kāi)放的基礎(chǔ)上來(lái)謀劃。全面深化改革要加強(qiáng)宏觀思考和頂層設(shè)計(jì)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，同時(shí)也要繼續(xù)鼓勵(lì)大膽試驗(yàn)、大膽突破，不斷把改革引向深入。

處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。改革、發(fā)展、穩(wěn)定是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的三個(gè)重要支點(diǎn)。鄧小平基于對(duì)我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)必須通過(guò)改革促進(jìn)發(fā)展，改革和發(fā)展必須有穩(wěn)定的政治和社會(huì)環(huán)境。江澤民則把三者比喻為現(xiàn)代化建設(shè)棋盤上的三者緊密聯(lián)系的戰(zhàn)略性棋子，每一著棋都下好了，相互促進(jìn)，就會(huì)全局皆活；如果有一著下不好，其他兩者也會(huì)陷入困境，就可能全局受挫。目前，改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間相互交融、相互作用的態(tài)勢(shì)列加明顯，稍有不慎，就會(huì)影響中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)大局，因此，必須正確處理好三者之間的關(guān)系。改革是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，發(fā)展是解決一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的關(guān)鍵，穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。30多年來(lái)，我國(guó)社會(huì)發(fā)生的變革前所未有，同時(shí)又保持了安定團(tuán)結(jié)。這充分證明，只有社會(huì)穩(wěn)定，改革發(fā)展才能不斷推進(jìn)；只有改革發(fā)展不斷推進(jìn)，社會(huì)穩(wěn)定才能具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要把改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度統(tǒng)一起來(lái)，把改善人民生活作為正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)，在保持社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革和發(fā)展，通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

第三節(jié)

擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放

一、對(duì)外開(kāi)放是一項(xiàng)基本國(guó)策

開(kāi)放也是改革，改革和開(kāi)放密不可分、相輔相成。20世紀(jì)70年代末，中國(guó)在改革的同時(shí)開(kāi)始實(shí)行為外開(kāi)放，并逐步把它作為一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本國(guó)策。30多年來(lái)，對(duì)外開(kāi)放和改革一起成為當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，成為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革的進(jìn)程中，強(qiáng)調(diào)必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，主要是基于以下幾個(gè)方面的原因：

一是對(duì)中國(guó)發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)深刻總結(jié)的結(jié)果。鄧小平說(shuō)：“現(xiàn)在任何國(guó)家要發(fā)達(dá)起來(lái)，閉關(guān)自守都不可能。我們吃過(guò)這個(gè)苦頭，我們的老祖宗吃過(guò)這個(gè)苦頭?！苯?jīng)驗(yàn)證明，關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)是不能成功的，只會(huì)限制自己的發(fā)展，甚至給國(guó)家和民族帶來(lái)災(zāi)難。縱觀世界歷史，每個(gè)強(qiáng)國(guó)盛世都是開(kāi)放的。從我國(guó)經(jīng)驗(yàn)看，也是越開(kāi)放越發(fā)展，越發(fā)展越開(kāi)放。30多年來(lái)，我們從建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)到開(kāi)放沿海、沿江、沿邊、內(nèi)陸地區(qū)再到加入世界貿(mào)易組織，從大規(guī)模“引進(jìn)來(lái)”到大踏步“走出去”，形成了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額，吸引利用外資、外匯儲(chǔ)備等均位居世界第一，服務(wù)貿(mào)易、對(duì)外投資發(fā)展迅速，對(duì)外開(kāi)放成為推動(dòng)發(fā)展持續(xù)不斷的動(dòng)力。

二是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化大勢(shì)和科技發(fā)展機(jī)遇的客觀要求。歷史告訴我們，一個(gè)國(guó)家要發(fā)展繁榮，必須把握和順應(yīng)世界發(fā)展大勢(shì)?，F(xiàn)在的世界是開(kāi)放的世界，開(kāi)放是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程趨勢(shì)，在以信息化為基礎(chǔ)的新技術(shù)革命推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)快速推進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越發(fā)緊密，各國(guó)相互依賴和利益交融程度進(jìn)一步加深，為在國(guó)際分工和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲取最大利益，各國(guó)紛紛實(shí)行更加開(kāi)放的政策。20世紀(jì)80年代以來(lái)，我們抓住了經(jīng)濟(jì)全球化和新科技革命的機(jī)遇，通過(guò)對(duì)外開(kāi)放特別是通過(guò)加入世界貿(mào)易組織主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)全球化，綜合國(guó)力上了一個(gè)大臺(tái)階。當(dāng)前，我們正面對(duì)推進(jìn)科技創(chuàng)新的重要?dú)v史機(jī)遇，機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)，必須緊緊抓住。

三是為了借鑒和吸收人類文明的一切優(yōu)秀成果。人類文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、燦爛輝煌，各種文明“五色交輝，相得益彰；八音合奏，終和且平”，推動(dòng)了人類的共同進(jìn)步。資本主義經(jīng)過(guò)幾百年的發(fā)展，特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化和社會(huì)管理等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了許多歷史性的文明成果。社會(huì)主義作為嶄新的社會(huì)制度，必須大膽借鑒、吸收人類社會(huì)包括資本主義社會(huì)創(chuàng)造出來(lái)的文明成果，根據(jù)國(guó)情，結(jié)合新的實(shí)踐進(jìn)行新的創(chuàng)造，這樣才能加快發(fā)展，贏得同資本主義相比較的優(yōu)勢(shì)。

四是加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。在我們這樣一個(gè)人口眾多的發(fā)展中的社會(huì)主義大國(guó)，任何時(shí)候都不可能依靠別人搞建設(shè)，必須始終把堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生作為自己發(fā)展的根本基點(diǎn)，但同時(shí)又需要開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，利用國(guó)外資源，堅(jiān)持互利共贏。獨(dú)立自主發(fā)展是實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的目的，對(duì)外開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自主發(fā)展的手段。在推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放的過(guò)程中，努力做到利用國(guó)際有利條件和充分發(fā)揮我國(guó)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，擴(kuò)大引進(jìn)技術(shù)和全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力相結(jié)合，利用外資和大力促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)相結(jié)合，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略和緩解國(guó)內(nèi)短缺資源結(jié)束相結(jié)合，促進(jìn)內(nèi)外資源合理配置、內(nèi)外市場(chǎng)互為補(bǔ)充，提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)獨(dú)立自主的能力。

實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，使中國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大歷史轉(zhuǎn)變，中國(guó)已經(jīng)越來(lái)越多地融入世界，在促進(jìn)自身快速發(fā)展的同時(shí)也為世界的繁榮發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。從當(dāng)今時(shí)代和世界發(fā)展趨勢(shì)看，全球化的加速使各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越發(fā)緊密，百歲香的共同問(wèn)題、共同利益和相互依存度增加，這更要求實(shí)行開(kāi)放式發(fā)展戰(zhàn)略，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在合作共贏中發(fā)展。中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的大門打開(kāi)就不會(huì)關(guān)上，不但不會(huì)關(guān)上，而且會(huì)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上開(kāi)放。中國(guó)對(duì)外開(kāi)放不是權(quán)宜之計(jì)，而且是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本國(guó)策。

二、實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略

30多年來(lái)，不管國(guó)際風(fēng)云如何變幻，無(wú)論國(guó)內(nèi)發(fā)展如何推進(jìn)，中國(guó)始終不渝地堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，在對(duì)外開(kāi)放中堅(jiān)持實(shí)施互利共贏的戰(zhàn)略。

互利共贏的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，主要是在通過(guò)對(duì)外開(kāi)放更好地促進(jìn)中國(guó)自身發(fā)展的同時(shí)，兼顧各方特別是發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)關(guān)切，切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任，綜合考慮維護(hù)中國(guó)發(fā)展利益和促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展的要求，完善有關(guān)方針政策和體制機(jī)制，使中國(guó)的發(fā)展為世界創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，為全球其他國(guó)家?guī)?lái)更多的福利，與國(guó)際社會(huì)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略符合世界各國(guó)同舟共濟(jì)的客觀要求。當(dāng)今世界各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個(gè)地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里，越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。同舟共濟(jì)、同擔(dān)責(zé)任、共享權(quán)利，建立起更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，符合人類共同利益?！懊\(yùn)共同體”具有“一榮俱榮、一損俱損”的連帶效應(yīng)，世界長(zhǎng)期發(fā)展不可能建立在一批國(guó)家越來(lái)越富裕而另一批國(guó)家卻長(zhǎng)期貧窮落后的基礎(chǔ)之上。各國(guó)經(jīng)濟(jì)，相通則共進(jìn)，相閉則各退。因?yàn)橹挥懈鲊?guó)共同發(fā)展了，世界才能更好發(fā)展。那種以鄰為壑、轉(zhuǎn)嫁危機(jī)、損人利己的做法既不道德，也難以持久。互利共贏倡導(dǎo)各國(guó)互通有無(wú)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在競(jìng)爭(zhēng)中合作、在合作中共贏，在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求自身發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展，不斷擴(kuò)大共同利益匯合點(diǎn)。

實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，要推動(dòng)建立更加公正的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，通過(guò)深化合作促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)。當(dāng)前的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序是西方國(guó)家長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)地位的情況下形成的，總體上有利于維護(hù)西方國(guó)家的優(yōu)勢(shì)地位。由于自然資源、科技水平、人才資源等方面的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，國(guó)際市場(chǎng)供求關(guān)系重組加速，這在相當(dāng)大的程度上加快了世界財(cái)富的進(jìn)一步集中，使南北差距進(jìn)一步擴(kuò)大。面對(duì)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生深刻變化的趨勢(shì)，現(xiàn)行的全球經(jīng)濟(jì)治理已經(jīng)難以滿足各國(guó)發(fā)展的要求，提高廣大發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)治理中的地位已成必然。實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，重在推進(jìn)各國(guó)和各國(guó)人民共同享受發(fā)展成果。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，將繼續(xù)積極推動(dòng)南南合作和南北對(duì)話，致力于推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家平衡發(fā)展，夯實(shí)世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

中國(guó)提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（簡(jiǎn)稱“一帶一路”）的重大倡議，是擴(kuò)大和深化對(duì)外開(kāi)放的重大舉措，也是實(shí)現(xiàn)與亞歐非及世界各國(guó)互利共贏的重大舉措。“一帶一路”建設(shè)旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合，推動(dòng)沿線各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，開(kāi)展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開(kāi)放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)。共建“一帶一路”符合沿線各國(guó)的共同利益，是對(duì)國(guó)際合作以及全球發(fā)展新模式的積極探索。

實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，要堅(jiān)持從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)定不移走自己的路，同時(shí)要樹(shù)立世界眼光，更好地把國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放統(tǒng)一起來(lái)，把中國(guó)發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，把中國(guó)人民利益同各國(guó)人民共同利益結(jié)合起來(lái)，不斷擴(kuò)大同各國(guó)的互利合作，以更加積極的姿態(tài)參與國(guó)際事務(wù)，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，努力為全球發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

三、全面提高對(duì)外開(kāi)放水平

為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)，必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，發(fā)揮新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，全面提高對(duì)外開(kāi)放水平。

全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，要實(shí)施更為主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略。目前世界正發(fā)生復(fù)雜深刻的變化，一方面，經(jīng)濟(jì)全球化使各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互依存程度繼續(xù)加大，在應(yīng)對(duì)危機(jī)和促進(jìn)復(fù)蘇的進(jìn)程中，依托國(guó)際化生產(chǎn)、對(duì)外貿(mào)易和服務(wù)、資本跨境流動(dòng)和技術(shù)創(chuàng)新，各國(guó)加大力度開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，進(jìn)行全球資源配置，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、利益交融不斷加深。另一方面，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、發(fā)展分化，國(guó)際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整，各國(guó)面臨的發(fā)展問(wèn)題依然嚴(yán)峻，全球治理難度加大。為此，必須實(shí)施更加主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系；堅(jiān)持出口和進(jìn)口并重，推動(dòng)貿(mào)易平衡發(fā)展；堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重，提高國(guó)際投資合作水平；深化投資、貿(mào)易體制改革，完善法律法規(guī)，為各國(guó)在華企業(yè)創(chuàng)造公平經(jīng)營(yíng)的法治環(huán)境；建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，牢牢把握國(guó)際通行規(guī)則，加快形成與國(guó)際投資、貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度體系和監(jiān)管模式，既充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，又更好地發(fā)揮政府作用。

全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，要以開(kāi)發(fā)促發(fā)展。中國(guó)經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國(guó)力大幅提升，產(chǎn)業(yè)體系更加完備，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的能力明顯增強(qiáng)，更加具備進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的基礎(chǔ)和條件。但同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍然比較粗放，資源環(huán)境約束強(qiáng)化，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的任務(wù)艱巨，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然突出。這就要求我們?nèi)嫣岣邔?duì)外開(kāi)放水平，通過(guò)利用國(guó)際有利條件發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、合理利用外資等，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)先升級(jí)，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，既要借鑒其他文明，也要推動(dòng)中國(guó)文明為世界文明發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。提高對(duì)外開(kāi)放水平，要堅(jiān)持包容精神，倡導(dǎo)不同社會(huì)制度互容、不同文化文明互鑒、不同發(fā)展模式互惠。在不同國(guó)家、不同文明之間的平等交流、相互借鑒中共同進(jìn)步，既汲取其他文明的優(yōu)秀成果，也促進(jìn)中華文明為人類文明的繁榮發(fā)展做出貢獻(xiàn)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則某種程度上是世界文明的制度化體現(xiàn)，只有不同文明相互包容，制定的規(guī)則才會(huì)更公正、合理。當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則多是第二次世界大戰(zhàn)后美、英、法等國(guó)主持制定的，客觀上營(yíng)造了穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但這些規(guī)則主要體現(xiàn)了西方價(jià)值，存在不公正不合理之處。在世界經(jīng)濟(jì)格局正發(fā)生變化、國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則面臨重構(gòu)的條件下，中國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家一起積極謀求更大的話語(yǔ)權(quán)，進(jìn)一步增大“發(fā)展成分”和“非西方因素”，促使其朝著公正合理的方向發(fā)展。

全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，要樹(shù)立開(kāi)放條件下的安全觀，在擴(kuò)大開(kāi)放中維護(hù)國(guó)家安全。對(duì)外開(kāi)放總是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，風(fēng)險(xiǎn)和利益同在。擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放肯定會(huì)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)更多的不確定因素，增大風(fēng)險(xiǎn)。但總的來(lái)看，開(kāi)放經(jīng)封閉更安全，有實(shí)力才會(huì)更安全，因?yàn)閷?duì)外開(kāi)放增強(qiáng)了實(shí)力從而變得更加安全。但在不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放中，必須樹(shù)立開(kāi)放的安全觀，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放與國(guó)家安全的有機(jī)統(tǒng)一，在擴(kuò)大開(kāi)放中動(dòng)態(tài)地謀求更高層次的總體安全。樹(shù)立開(kāi)放的安全觀，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)安全保障能力，要堅(jiān)持底線思維，守住核心利益；加快培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，在開(kāi)放中壯大軟硬實(shí)力，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)安全的根基；做到預(yù)防為主、應(yīng)急為輔，把安全工作前置；采取綜合對(duì)策，既要注重傳統(tǒng)安全，又要注重非傳統(tǒng)安全；堅(jiān)定不移地維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

第三篇：第七章 社會(huì)主義改革開(kāi)放理論

《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》 試題集

第七章 社會(huì)主義改革開(kāi)放理論

一、單項(xiàng)選擇題

第七章 社會(huì)主義改革理論 1．對(duì)外開(kāi)放是（）

A.趕超發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的需要

B.趕超發(fā)展中國(guó)家的需要

C.我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要

D.加快發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的需要

2.我國(guó)社會(huì)主義改革是一場(chǎng)新的革命，其性質(zhì)是（）

A.一個(gè)階級(jí)推翻另一個(gè)階級(jí)意義上的革命

B.社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展

C.社會(huì)主義制度的根本變革

D.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本性變革 3．我國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放是（）

A.長(zhǎng)期的基本國(guó)策

B.一項(xiàng)特殊政策

C.社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)政策

D.一項(xiàng)權(quán)宜之計(jì) 4．實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的前提是（）

A.公平合理、互惠互利

B.獨(dú)立自主、自力更生

C.發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，引進(jìn)資金和先進(jìn)技術(shù)

D.實(shí)行全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開(kāi)放

5．“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)中，最根本的是（）

A．人民生活標(biāo)準(zhǔn)

B．綜合國(guó)力標(biāo)準(zhǔn) C．生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)

D．實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)

6.正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的主要結(jié)合點(diǎn)是（）A．不斷改善人民生活，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益

B．不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為社會(huì)穩(wěn)定、和諧奠定物質(zhì)基礎(chǔ)

C．不斷增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，使現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)又相互制約、又相互促進(jìn)

D．不斷擴(kuò)大社會(huì)主義民主，確保人民權(quán)益以及公平正義的實(shí)現(xiàn)

7．黨的（）通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，提出全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理梯子的治理能力現(xiàn)代化。

A．十八屆三中全會(huì)

B．十一屆三中全會(huì)

C．十四屆五中全會(huì)

D．十七屆六中全會(huì) 8．對(duì)外開(kāi)放的開(kāi)端是（）

A．設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)

B．建設(shè)上海寶鋼

C．吸收外資

D．設(shè)立深圳特區(qū)

9.進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)里程碑事件是（）

A．加入八國(guó)集團(tuán)對(duì)話

B．加入中美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對(duì)話 C．加入金磚四國(guó)

D．加入世界貿(mào)易組織

10．判斷改革和一切工作是非得失的標(biāo)準(zhǔn)（）

A．是姓“資”還是姓“社”

B．是獨(dú)立自主還是自力更生

C．是友好往來(lái)還是閉關(guān)自守

D．是“三個(gè)有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn)

11．在新世紀(jì)新階段，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新戰(zhàn)略是()

A.請(qǐng)進(jìn)來(lái)

B．走出去

C．請(qǐng)進(jìn)來(lái)與“走出去”相結(jié)合D．創(chuàng)新利用外資方式 12.國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的核心是（）

A．技術(shù)安全

B．貿(mào)易安全

C．金融安全

D．投資安全

13．發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的主要內(nèi)容是（）

A．對(duì)外貿(mào)易

B．對(duì)外技術(shù)交流

C．對(duì)外資金交流

D．國(guó)際旅游業(yè)

14．1992年鄧小平南方談話直接豐富和發(fā)展黨的思想路線的一個(gè)重要思想是（）

A．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不屬于社會(huì)基本制度范疇

B．社會(huì)主義本質(zhì)論

C．發(fā)展是硬道理

D．“三個(gè)有利于”的判斷論

15.進(jìn)入20世紀(jì)90年代，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，其顯著特點(diǎn)是（）

A．技術(shù)引進(jìn)從注重硬件發(fā)展到注重軟件

B．從興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展到開(kāi)放沿海港口城市

C．從吸收利用外資發(fā)展到擴(kuò)大國(guó)際勞務(wù)合作和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)

D．形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局

二、多選題：

1．中共十七大政治報(bào)告指出，改革的目的是（）

A．解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、人民富裕、民族振興

B．推動(dòng)社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)和活力，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義

C．在引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，確保黨始終走在時(shí)代前列

D．實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的全面協(xié)調(diào)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展中促進(jìn)人的自由與全面發(fā)展

2．鄧小平指出，改革開(kāi)放是一場(chǎng)偉大的革命，是中國(guó)的第二次革命，主要是指改革（）A．與第一次革命不同，不是指一個(gè)階級(jí)推翻另一個(gè)階級(jí)的政治革命，社會(huì)主義的自我完善與發(fā)展

B．不是細(xì)枝末節(jié)的修修補(bǔ)補(bǔ)，而是對(duì)傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的根本性變革

C．不是某一方面的改革，而是必然涉及和引起政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的深刻變化，并將引起相應(yīng)的思想觀念變革

D．改革與過(guò)去革命的目標(biāo)一樣，也是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力

3．我們?cè)谔幚砀母?、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系時(shí)，必須做到（）

A．堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針

B．把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受度統(tǒng)一起來(lái)

C．把不斷改善人民生活作為處理三者關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)

D．在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革和發(fā)展，通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定

4.我國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放、發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的內(nèi)容和基本形式有（）

A．?dāng)U大對(duì)外貿(mào)易

B．開(kāi)展對(duì)外技術(shù)交流，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)

C．加強(qiáng)國(guó)際資金往來(lái)，積極利用外資

D．發(fā)展國(guó)際勞務(wù)合作，對(duì)外承包工程

5．我國(guó)吸收和利用外資的形式主要有（）

A．外國(guó)公司的直接投資

B．外國(guó)政府和銀行的貸款

C．國(guó)際金融組織貸款

D．在國(guó)外發(fā)行債券

6．為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我國(guó)必須正確定位政府管理經(jīng)濟(jì)的職能。下列說(shuō)法正確的是（）

A.政府應(yīng)進(jìn)一步放權(quán)，增強(qiáng)服務(wù)功能，減少對(duì)企業(yè)的行政干預(yù)

B.政府制定政策既要符合WTO規(guī)則，又要適合國(guó)情，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的培育

C.建立起反貿(mào)易壁壘的政府反應(yīng)機(jī)制

D.政府干預(yù)的范圍應(yīng)是彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷和不足，是對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的“拾遺補(bǔ)缺”

7.加入世界貿(mào)易組織是我國(guó)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。以發(fā)展中國(guó)家的身份加入世界貿(mào)易組織，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處有()

A.有利于進(jìn)一步擴(kuò)大出口和吸引外資

B.有利于加快國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化

C.有利于繼續(xù)深化我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革

D.有利于我國(guó)參與國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則的制定，維護(hù)我國(guó)的正當(dāng)權(quán)益

E．有利于中國(guó)參與世界經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程

8.中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，（）

A.這是對(duì)中國(guó)發(fā)展歷史的深刻總結(jié)

B.這是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求

C.是充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性的需要

D.是因?yàn)楫?dāng)今世界是開(kāi)放的世界

E.是因?yàn)槭澜绲陌l(fā)展也離不開(kāi)中國(guó)

9．我國(guó)目前已經(jīng)形成的對(duì)外開(kāi)放格局是（）

A．多合作

B．全方位

C．多層次

D．寬領(lǐng)域

E．雙贏

10.實(shí)行改革開(kāi)放是（）

A．社會(huì)主義中國(guó)的強(qiáng)國(guó)之路

B．新時(shí)期中國(guó)最鮮明的特征

C．社會(huì)主義優(yōu)越性的表現(xiàn)

D．決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的歷史性決策

E．一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策

11.社會(huì)主義改革的性質(zhì)是（）

A．社會(huì)主義制度的變更和發(fā)展

B．是社會(huì)主義制度的自我完善與發(fā)展

C．是根據(jù)社會(huì)生產(chǎn)力的水平和進(jìn)一步發(fā)展的客觀要求來(lái)改革的 D．是立足本國(guó)國(guó)情，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而形成的12.改革作為第二次革命與第一次革命有著明顯的區(qū)別，下列說(shuō)法正確的是（）

A．兩次革命的條件不同

B．兩次革命的內(nèi)容不同

C．兩次革命的對(duì)象不同

D．兩次革命的形式和手段不同

E．兩次革命的性質(zhì)不同 13．新時(shí)期改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)了一系列歷史性轉(zhuǎn)變，主要有（）

從以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心

B．從封閉半封閉到改革開(kāi)放

C．從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

D．從僵化教條到解放思想

14.改革是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)，如何評(píng)價(jià)判斷改革的成敗與是非得失一再成為各種爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。鄧小平在1992年的南方談話中提出了“三個(gè)有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)容有（）A．是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力

B．是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力

C．是否有利于提高公有制經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力 D．是否有利于改善、提高人民的生活水平

15．“三個(gè)有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn)（）A．是由社會(huì)主義本質(zhì)和根本任務(wù)決定的 B．是判斷各方面工作是非得失的根本標(biāo)準(zhǔn) C．是對(duì)生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)的深化和發(fā)展

D．充分體現(xiàn)了解放思想、實(shí)事求是的思想路線

16.在改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間，都具有不同的地位作用，其中()

A．改革是革命

B．改革是動(dòng)力

C．發(fā)展是目的D．穩(wěn)定是前提

17.我們黨關(guān)于正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的基本經(jīng)驗(yàn)和主要原則是()

A．保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)

B．把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來(lái)

C．把不斷改善人民生活作為正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)

D．在穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，在改革發(fā)展中保持穩(wěn)定

18.之所以要把改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)，是因?yàn)椋ǎ〢．人民群眾是改革發(fā)展的動(dòng)力的主體

B．人民群眾是穩(wěn)定的力量源泉和基礎(chǔ)

C．改善人民生活，讓人民共享改革發(fā)展的成果，是改革、發(fā)展、穩(wěn)定的共同目的 D．保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，是穩(wěn)定的關(guān)鍵

19.鄧小平強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主、自力更生與對(duì)外開(kāi)放不是對(duì)立的，而是相輔相成、相互促進(jìn)的辯證統(tǒng)一。他指出（）

A．獨(dú)立自主、自力更生是對(duì)外開(kāi)放的前提和基礎(chǔ)，出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)

B．對(duì)外開(kāi)放是增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力，更好地堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的重要條件；獨(dú)立自主不是閉關(guān)自守，自力更生不是盲目排外，中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界

C．對(duì)外開(kāi)放要為增強(qiáng)我國(guó)獨(dú)立自主、自力更生的能力服務(wù)

D．獨(dú)立自主、自力更生的能力增強(qiáng)了，就可以更好地實(shí)行對(duì)外開(kāi)放

20.在對(duì)外開(kāi)放的實(shí)踐中，鄧小平同樣提出了一系列“兩手抓”的政策措施，主要包括()

A．既要學(xué)習(xí)外國(guó)的先進(jìn)技術(shù),利用外資,又不能盲目無(wú)計(jì)劃無(wú)選擇地引進(jìn)

B．既抓開(kāi)放搞活,又抓廉政建設(shè),打擊經(jīng)濟(jì)犯罪

C．既要向西方國(guó)家學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn), 引進(jìn)資金, 又要堅(jiān)持走社會(huì)主義道路,警惕與防止和平演變

D．既擴(kuò)大對(duì)外文化交流,又要注意肅清資本主義腐朽文化的影響 第三題：判斷題

1.中國(guó)的改革是全面的改革。（）

2.堅(jiān)持改革的正確方向，最核心的是在改革中堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度。

（）

3．我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放是指對(duì)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的開(kāi)放。（）

4．改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系是改革是動(dòng)力，發(fā)展是前提，穩(wěn)定是目的。（）

5．堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生與堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放是對(duì)立的。（）

參考答案：

一、單選：1-5 CBABC

6-10 AAADD

11-15 CCABD

二、多選： 1.ABC

2.ABCD

3.ABCD

4.ABCD

5.ABCD

6.ABCD

7.ABCDE

8.ABCDE

9.BCD

10.ABDE

11.BCD 12.ABCDE

13.ABC

14.ABD 15.ABCD

16.BCD 17.ABC

18.ABC

19.ABCD

20.ABCD

三、判斷： 1.√

2.√

3.×

4.×

5.×

第四篇：第七章 社會(huì)主義改革開(kāi)放理論

第七章 社會(huì)主義改革開(kāi)放理論

教學(xué)目的與要求：

通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，理解我國(guó)改革的性質(zhì)是社會(huì)主義制度的自我完善和自我發(fā)展；了解為什么要進(jìn)行改革，即什么是改革的理論依據(jù)和實(shí)踐基礎(chǔ)，改革包括哪些主要內(nèi)容，怎樣正確認(rèn)識(shí)改革的性質(zhì)，改革對(duì)鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的重大意義；全面把握為什么必須實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的政策，怎樣對(duì)外開(kāi)放，明確不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平的意義。教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)

重點(diǎn)：關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾理論；關(guān)于改革的社會(huì)主義性質(zhì)和方向；關(guān)于“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)；關(guān)于對(duì)外開(kāi)放是中國(guó)的基本國(guó)策；改革開(kāi)放30年來(lái)的主要成就和基本經(jīng)驗(yàn)。

難點(diǎn)：對(duì)外開(kāi)放與獨(dú)立自主、自力更生的關(guān)系；社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)由30多年來(lái)改革開(kāi)放后的新的階段性特征。教學(xué)時(shí)數(shù)：6學(xué)時(shí)

教學(xué)手段與方法:講授、多媒體ppt教學(xué)、課堂討論、案例分析等 教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié) 改革開(kāi)放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路

第二節(jié) 堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革

第三節(jié) 毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放

第一節(jié) 改革開(kāi)放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路

內(nèi)容提要：

一、決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇

二、社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展

一、決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇

1978年黨的十一屆三中全會(huì)，以巨大的政治勇氣和理論勇氣作出了把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的重大決策。這是在中國(guó)處于歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭作出的戰(zhàn)略抉擇，有深刻的國(guó)內(nèi)和國(guó)際背景。

(一)背景

1.國(guó)內(nèi)背景

從國(guó)內(nèi)情況看，“文化大革命”給黨和人民以及社會(huì)主義事業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重災(zāi)難，社會(huì)主義民主法治遭到嚴(yán)重破壞，政治局面處于混亂狀態(tài)；經(jīng)濟(jì)停滯不前甚至瀕臨崩潰邊緣，人民飽受物資短缺之苦、生活長(zhǎng)期得不到應(yīng)有的改善。亂久思治，窮則思變。糾正“文化大革命”的錯(cuò)誤，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)時(shí)的嚴(yán)重局勢(shì)，成為人心所向。

2.國(guó)際背景 從國(guó)際環(huán)境看，世界范圍內(nèi)蓬勃興起的新科技革命推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)以更快的速度向前發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力與國(guó)際先進(jìn)水平的差距明顯拉大。1978年中國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值低于印度，只有日本的1/20、美國(guó)的1/30，科技發(fā)展水平落后發(fā)達(dá)國(guó)家40年左右。與韓國(guó)、新加坡、中國(guó)的香港和臺(tái)灣等一些新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)也有很大的差距。巨大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力，使黨和人民產(chǎn)生了強(qiáng)烈的危機(jī)感和奮起直追的緊迫感。

要趕上時(shí)代，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，提高人民生活水平，在與資本主義競(jìng)爭(zhēng)中贏得比較優(yōu)勢(shì)，改革是唯一的出路。正如鄧小平所說(shuō)：“如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送?！迸c此同時(shí)，20世紀(jì)70年代以后，國(guó)際形勢(shì)和世界政治．格局發(fā)生了重大變化，要和平、求發(fā)展逐步成為世界潮流，世界大戰(zhàn)短期內(nèi)打不起來(lái)，中國(guó)爭(zhēng)取一個(gè)長(zhǎng)期和平發(fā)展環(huán)境是可能的，這為我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放提供了重要的外部條件。

(二)發(fā)展歷程

黨在科學(xué)分析國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展大勢(shì)，準(zhǔn)確把握時(shí)代主題和人民愿望的基礎(chǔ)上，重新確立了實(shí)事求是的思想路線，實(shí)現(xiàn)了黨在思想上、政治上、組織上的撥亂反正，開(kāi)啟了改革開(kāi)放的歷史新時(shí)期。從那時(shí)起，改革開(kāi)放成為當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色。30多年來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民以一往無(wú)前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐，譜寫(xiě)了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)新的壯麗史詩(shī)。從農(nóng)村到城市、從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到其他各個(gè)領(lǐng)域，全面改革的進(jìn)程勢(shì)不可擋地展開(kāi)了；從沿海到沿江沿邊，從東部到中西部，對(duì)外開(kāi)放的大門毅然決然地打開(kāi)了。這場(chǎng)歷史上從未有過(guò)的大改革大開(kāi)放，極大地調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)人民的積極性和創(chuàng)造性，中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。

(三)成就

從1978年到2012年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了年均9.8%的增長(zhǎng)速度，同期世界經(jīng)濟(jì)年均增速2.8%；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值居世界的位次由第10位上升到第2位；經(jīng)濟(jì)總量占世界的份額由18%提高到11.5%。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)形成并不斷發(fā)展，進(jìn)出口貿(mào)易總額在世界的位次由第29位躍居第2位。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，我國(guó)人均國(guó)民總收入由190美元上升5680美元，按照世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)由低收入國(guó)家躍升至中上等收入國(guó)家；人民生活從溫飽不足發(fā)展到向全面小康邁進(jìn)，城鎮(zhèn)居民家庭和農(nóng)村居民家庭的恩格爾系數(shù)分別由57.5%和67.7%下降到36.2%和39.3%；城鄉(xiāng)免費(fèi)九年義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)，高等教育入學(xué)率已經(jīng)進(jìn)入了大眾化階段。與此同時(shí)，各項(xiàng)事業(yè)也都在不斷進(jìn)步，政治體制改革不斷深化，各項(xiàng)政治制度日益完善，社會(huì)主義法制建設(shè)取得重要進(jìn)展；文化事業(yè)生機(jī)盎然，文化產(chǎn)業(yè)空前繁榮，國(guó)家文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng)；覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系初步形成，社會(huì)管理不斷改進(jìn)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定；面對(duì)資源環(huán)境約束加劇的嚴(yán)峻形勢(shì)，確立了節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的理念和基本國(guó)策，努力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；國(guó)際地位不斷提高，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的影響。改革開(kāi)使社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程大大加快，使中國(guó)人民走上了富裕安康的廣闊道路，30多年的實(shí)踐證明改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代潮流的重要法寶。

二、社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展

(一)改革開(kāi)放的理論依據(jù) 1.毛澤東的矛盾理論

改革是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力。人類社會(huì)是在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展的，生產(chǎn)力是決定性因素。階級(jí)斗爭(zhēng)是階級(jí)社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力，因?yàn)橹挥型ㄟ^(guò)階級(jí)斗爭(zhēng)，改變舊的社會(huì)制度，建立新的社會(huì)制度，才能解放生產(chǎn)力，推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展和整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步。對(duì)于社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，20紀(jì)30年代國(guó)際上曾經(jīng)有過(guò)一種觀點(diǎn)，認(rèn)為“精神上和道義上的一致”是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，不承認(rèn)社會(huì)主義社會(huì)存在矛盾。我國(guó)社會(huì)主義改造完成以后，毛澤東以中國(guó)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，運(yùn)用馬克思主義基本原理，全面闡述了社會(huì)主義社會(huì)的矛盾問(wèn)題。

(1)指出社會(huì)主義社會(huì)仍然存在著矛盾，正是這些矛盾推動(dòng)著社會(huì)主義社會(huì)向前發(fā)展。（2）闡明了社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的性質(zhì)和特點(diǎn)。它們不是對(duì)抗性而是非對(duì)抗性的矛盾。（3）提出了通過(guò)社會(huì)主義制度本身解決社會(huì)基本矛盾的思想。

（4）在闡明中國(guó)社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾狀況和性質(zhì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析了中國(guó)的社會(huì)矛盾。

但由于對(duì)基本矛盾的具體表現(xiàn)缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí)、對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處發(fā)展階段的判斷出現(xiàn)差等原因，實(shí)踐中出現(xiàn)了嚴(yán)重失誤，如脫離生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際水平盲目提高生產(chǎn)資料公有化的程度，試圖“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”來(lái)推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，等等，結(jié)果使社會(huì)主義建設(shè)遭受了嚴(yán)重挫折。

2.鄧小平的矛盾理論

黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平高度肯定了毛澤東關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的正確觀點(diǎn)，他說(shuō)：“關(guān)于基本矛盾，我想現(xiàn)在還是按照毛澤東同志在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》一文中的提法匕較好?！蓖瑫r(shí)，又進(jìn)一步指出：“當(dāng)然，指出這些基本矛盾，并不就完全解決了問(wèn)題，還需要就此作深入的具體的研究?！彼诳偨Y(jié)歷史驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾，特別是社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾進(jìn)行了深入的思考，在新的實(shí)踐中豐富和發(fā)展了這一理論。其主要內(nèi)容有：

(1)判斷一種生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力是否相適應(yīng)，要從實(shí)際出發(fā)，具體問(wèn)題具體分析，主要看它是否適應(yīng)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力的要求，能否推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展；（2）提出在社會(huì)主義社會(huì)依然有解放生產(chǎn)力的問(wèn)題。

（3）把社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾、主要矛盾和根本任務(wù)統(tǒng)一起來(lái)。

（4）指出了解決社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾的途徑是改革。過(guò)去只講在社會(huì)主義條件下發(fā)展生產(chǎn)力，沒(méi)有講還要通過(guò)改革解放生產(chǎn)力，不完全，改革是社會(huì)主義制度下解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路。鄧小平科學(xué)地闡明了社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上形成了社會(huì)主義改革開(kāi)放理論。

（二）改革是一場(chǎng)新的偉大革命

1.革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力，改革的目的同過(guò)去的革命一樣，是為了掃除社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的障礙，使中國(guó)擺脫貧窮落后的狀態(tài)。改革是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命。

鄧小平在1978年指出：“這場(chǎng)革命既要大幅度地改變目前落后的生產(chǎn)力，就必然要多方面地改變生產(chǎn)關(guān)系，改變上層建筑，改變工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式和國(guó)家對(duì)工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式，使之適應(yīng)于現(xiàn)代化大經(jīng)濟(jì)的需要?！?/p>

2.改革不是對(duì)原有體制的細(xì)枝末節(jié)的修補(bǔ)，是一場(chǎng)深刻而全面的社會(huì)變革，它既包括經(jīng)濟(jì)體制又包括政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)體制，既涉及生產(chǎn)力又涉及生產(chǎn)關(guān)系，既涉及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又涉及上層建筑，既包括體制層面又包括思想觀念層面。

從解放生產(chǎn)力、掃除發(fā)展生產(chǎn)力的障礙這個(gè)意義上說(shuō)，從政策的重新選擇、體制的重新構(gòu)建的深刻性和廣泛性來(lái)說(shuō)，從由此引起的社會(huì)生活和人們觀念變化的深刻性和廣泛性來(lái)說(shuō)，改革是一場(chǎng)偉大的革命。

(三)改革的性質(zhì)

但它不是一個(gè)階級(jí)推翻另一個(gè)階級(jí)意義上的革命，不是也不允許否定和拋棄我們已經(jīng)建立起來(lái)的社會(huì)主義制度，它是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。

改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，而不是否定社會(huì)主義制度，搞資本主義化。

改革是改變生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的某些環(huán)節(jié)、部分、方面，改變上層建筑中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變化的某些環(huán)節(jié)、部分、方面，改變一切不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的管理方式、活動(dòng)方式和思想方式，使之適應(yīng)于現(xiàn)代化大經(jīng)濟(jì)的需要。

我國(guó)改革的出發(fā)點(diǎn)與同蘇東國(guó)家根本不同。兩種改革的本質(zhì)區(qū)別就在于是否堅(jiān)持改革的社會(huì)主義性質(zhì)和方向。

30多年來(lái)，黨帶領(lǐng)人民銳意改革，在各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)層面為生產(chǎn)力發(fā)展掃清障礙，極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，變革之深、影響之廣前所未有，成就舉世矚目。改革每前進(jìn)一步，都推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展，都深化了我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，都進(jìn)一步完善 了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。中國(guó)特色社會(huì)主義是改革的最重要的成果，改革使社會(huì)主義在中國(guó)得到了發(fā)展，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。

第二節(jié) 堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革

內(nèi)容提要：

一、全面深化改革

二、堅(jiān)持改革的正確方向

三、正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系

一、全面深化改革

（一）全面深化改革的原因

沒(méi)有改革開(kāi)放就沒(méi)有中國(guó)的今天，沒(méi)有改革開(kāi)放也沒(méi)有中國(guó)的明天。我國(guó)過(guò)去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開(kāi)放，未來(lái)發(fā)展也必須堅(jiān)定不移地依靠改革開(kāi)放，改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，要解決發(fā)展進(jìn)程中的各種難題，化解來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，更好地發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革。

1.實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，要求全面深化改革。

十八大描繪了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，提出構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系的任務(wù)，到2020年使各方面制度更加成熟更加定型的任務(wù)。為此，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬，以實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新。

2.解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，不斷改善人民生活，要求全面深化改革。

中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問(wèn)題中深化。30多年來(lái)，我們用改革的辦法解決了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的一系列問(wèn)題。同時(shí)，在認(rèn)識(shí)世界和改造世界的過(guò)程中，舊的問(wèn)題解決了，新的問(wèn)題又會(huì)產(chǎn)生，制度總是需要不斷完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我們?nèi)〉昧司薮蟪删停斑M(jìn)道路上還有不少困難和問(wèn)題。所有這些問(wèn)題，都需要通過(guò)全面深化改革加以解決。

（二）全面改革的戰(zhàn)略部署

黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，對(duì)全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署。

全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面深化改革要立足于我國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，堅(jiān)持發(fā)展 仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。要注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)深化文化體制改革，緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革，緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革。

（三）全面深化改革的重要經(jīng)驗(yàn)

改革開(kāi)放的成功實(shí)踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗(yàn)。最重要的是，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，始終確保改革正確方向；堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，一切從實(shí)際．出發(fā)，總結(jié)國(guó)內(nèi)成功做法，借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)，勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新；堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革，促進(jìn)人的全面發(fā)展；堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，膽子要大、步子要穩(wěn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和談著石頭過(guò)河相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn)，提高改革決策科學(xué)性，廣泛凝聚共識(shí)，形成改革合力。

二、堅(jiān)持改革的正確方向

中國(guó)30多年改革之所以能夠順利推進(jìn)并取得歷史性成就，根本原因在于始終堅(jiān)持了正確的改革方向和改革立場(chǎng)，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。

(一)堅(jiān)持改革的正確方向，最核心的是在改革中堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。

(1)黨是改革的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者、領(lǐng)導(dǎo)者，改革能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵取決于黨，取決于黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面深化改革涉及方方面面，涉及利益格局的深刻調(diào)整，涉及許多重大關(guān)系的協(xié)調(diào)和處理。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能把握好改革的正確方向，形成攻堅(jiān)難的強(qiáng)大力量。

(2)中國(guó)特色社會(huì)主義是黨帶領(lǐng)人民長(zhǎng)期奮斗的根本成就，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向。改革不是對(duì)社會(huì)主義制度改弦易轍，能不能繼續(xù)沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路深化改革，是一個(gè)涉及改革性質(zhì)的原則問(wèn)題，偏離堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、偏離堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是南轅北轍。全面深化改革要不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為任何干擾所惑，不為各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)所左右，不生搬硬套西方思想理論和制度模式，一，功從實(shí)際出發(fā)，始終堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

(二)堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是前無(wú)古人的偉大創(chuàng)舉，是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思主義發(fā)展作出的歷史性貢獻(xiàn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，把社會(huì)主義基本制度同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)合起來(lái)，既能夠發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，又能夠發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，是中國(guó)特色社會(huì)主義的一大特色和優(yōu)勢(shì)。江澤民指出：“我們搞的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，‘社會(huì)主義’這幾個(gè)字是不能沒(méi)有的，這并非多余，并非‘畫(huà)蛇添足’，而恰恰相反，這是‘畫(huà)龍點(diǎn)睛’。所謂‘點(diǎn)睛’，就是點(diǎn)明我們市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。”

黨的十四大以來(lái)，我們緊緊圍繞建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革以及其他各方面改革，實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的歷史性突破，初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。但政府與市場(chǎng)的關(guān)系沒(méi)有理順，特別是政府對(duì)市場(chǎng)不當(dāng)干預(yù)過(guò)多與監(jiān)管不到位并存，價(jià)格扭曲、行業(yè)壟斷、權(quán)力腐敗等問(wèn)題依然突出，市場(chǎng)體系還不健全，市場(chǎng)發(fā)育不充分，市場(chǎng)在資源配置中的作用受到諸多制約。十八屆三中全會(huì)提出要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，這是黨在理論上又一個(gè)重大創(chuàng)新，有利于樹(shù)立關(guān)于政府和市場(chǎng)關(guān)系的正確觀念，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象。

全面深化改革，一方面要積極穩(wěn)妥地從廣度和深度上推進(jìn)市場(chǎng)化改革，推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。另一方面要充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮黨和政府的積極作用?？茖W(xué)的宏觀調(diào)控和有效的政府治理，是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。

堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，不僅是經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，他各方面改革也要與之相適應(yīng)、相銜接。必須把堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向貫穿到政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制以及各方面體制機(jī)制改革之中，推動(dòng)各方面改革圍繞這一目標(biāo)來(lái)展開(kāi)、來(lái)推進(jìn)，努力形成有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度體系和體制機(jī)制

三、正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系

改革、發(fā)展、穩(wěn)定的統(tǒng)一是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的三個(gè)重要支點(diǎn)。鄧小平基于對(duì)我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展實(shí)踐中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)必須通過(guò)改革促進(jìn)發(fā)展，改革和發(fā)展必須有穩(wěn)定的政治和社會(huì)環(huán)境。江澤民則把三者比喻為現(xiàn)代化建設(shè)棋盤上的三著緊密關(guān)聯(lián)的戰(zhàn)略性棋子，說(shuō)每一著棋都下好了，相互促進(jìn)，就會(huì)全局皆活；如果有一著下不好，其他兩著也會(huì)陷入困境，就可能全局受挫。經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放之后，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，深化改革要攻堅(jiān)涉險(xiǎn)，涉及的利益關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜，碰到的阻力也越來(lái)越大；發(fā)展面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境更復(fù)雜，統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大；隨著社會(huì)生活深刻變革，各種矛盾相互交織，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任 務(wù)異常繁重。改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間相互交融相互作用的態(tài)勢(shì)更加明顯，稍有不慎，就會(huì)影響中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)大局，因此，必須正確處理好三者之間的關(guān)系。

1.改革是動(dòng)力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提，這是改革開(kāi)放30多年來(lái)在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中形成的科學(xué)認(rèn)識(shí)。改革是動(dòng)力，新時(shí)期我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大成就是在改革中實(shí)現(xiàn)的，實(shí)現(xiàn)未來(lái)的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵仍在于深化改革。發(fā)展是目的，中國(guó)解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵要靠自己的發(fā)展，全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興．的中國(guó)夢(mèng)，離不開(kāi)發(fā)展。穩(wěn)定是前提，發(fā)展和改革必須要有穩(wěn)定的政治和社會(huì)環(huán)境，沒(méi)有穩(wěn)定的政治和社會(huì)環(huán)境，一切無(wú)從談起，一些國(guó)家由于政局動(dòng)蕩、社會(huì)**，不僅失去發(fā)展機(jī)遇，也給這些國(guó)家的人民帶來(lái)深重災(zāi)難?？傊挥袝?huì)穩(wěn)定，改革發(fā)展才能推進(jìn)；只有改革發(fā)展不斷推進(jìn)，社會(huì)穩(wěn)定才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系，膽子要大、步子要穩(wěn)。要堅(jiān)持改革、發(fā)展、穩(wěn)定的統(tǒng)一，把改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度統(tǒng)一起來(lái)，把改善人民生活作為正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)，在保持社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革和發(fā)展，通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

2.全面深化改革需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，注重各項(xiàng)改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性。摸著石頭過(guò)河和頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合，重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)相促進(jìn)是富有中國(guó)特色、符合中國(guó)國(guó)情的改革方法，符合馬克思主義的認(rèn)識(shí)論和方法論。摸著石頭過(guò)河就是尋找規(guī)律，從實(shí)踐中獲得真知，是實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持邊實(shí)踐邊總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)后逐步推開(kāi)，出現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)應(yīng)對(duì)，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤就馬上糾正，不斷從實(shí)踐中取得規(guī)律性認(rèn)識(shí)。改革的全面推進(jìn)需要頂層設(shè)計(jì)，摸著石頭過(guò)河和頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的，推進(jìn)局部的階段性改革開(kāi)放要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)要在推進(jìn)局部的階段性改革開(kāi)放的基礎(chǔ)上來(lái)謀劃。改革開(kāi)放30多年來(lái)，改革從農(nóng)村到城市、從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到各個(gè)領(lǐng)域的全面展開(kāi)，開(kāi)放從經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立到開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系的形成，都是一個(gè)從“點(diǎn)”到“面”、從摸著石頭過(guò)河到頂層設(shè)計(jì)的過(guò)程。

第三節(jié) 毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放

內(nèi)容提要：

一、中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界

二、全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放

三、全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平

一、中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界

開(kāi)放也是改革，開(kāi)放和改革密不可分、相輔相成，一起成為當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，是推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。在全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的征程上，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放這一基本國(guó)策。20世紀(jì)70年代末，中國(guó)開(kāi)始實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，并逐步把它作為一項(xiàng)基本國(guó)策，主要取決于四點(diǎn)：

一是對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期停滯落后的歷史教訓(xùn)深刻總結(jié)的結(jié)果。鄧小平說(shuō)：“現(xiàn)在任何國(guó)家要發(fā)達(dá)起來(lái)，閉關(guān)自守都不可能。我們吃過(guò)這個(gè)苦頭，我們的老祖宗吃過(guò)這個(gè)苦頭。”經(jīng)驗(yàn)證明，關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)是不能成功的，只會(huì)限制自己的發(fā)展，甚至給國(guó)家和民族帶來(lái)災(zāi)難。

二是對(duì)當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展和國(guó)際形勢(shì)敏銳觀察的結(jié)果?，F(xiàn)在的世界是開(kāi)放的世界，開(kāi)放是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史趨勢(shì)，在以信息化為基礎(chǔ)的新技術(shù)革命推動(dòng)下，世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越發(fā)緊密，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)快速推進(jìn)，各國(guó)政府為在國(guó)際分工和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲取最大利益，紛紛實(shí)行開(kāi)放的政策。在開(kāi)放的世界中，任何一個(gè)國(guó)家要發(fā)展，孤立起來(lái)，閉關(guān)自守都是不可能的。

三是為了適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。在我們這樣一個(gè)人口眾多的發(fā)展中的社會(huì)主義大國(guó)，任何時(shí)候都不能依靠別人搞建設(shè)，必須始終把獨(dú)立自主、自力更生作為自己發(fā)展的根本基點(diǎn)，把立足國(guó)內(nèi)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針。但同時(shí)又需要開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、利用國(guó)外資源，為此，要打開(kāi)國(guó)門搞建設(shè)，把開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、利用國(guó)內(nèi)資源同開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、利用國(guó)外資源結(jié)合起來(lái)，把對(duì)內(nèi)搞活同對(duì)外開(kāi)放結(jié)合起來(lái)。

四是為了借鑒和吸收人類文明的一切優(yōu)秀成果。資本主義經(jīng)過(guò)幾百年的發(fā)展，特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化和社會(huì)管理等方面，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了許多歷史性的文明成果。社會(huì)主義作為嶄新的社會(huì)制度，必須大膽借鑒、吸收人類社會(huì)包括資主義社會(huì)創(chuàng)造出來(lái)的文明成果，根據(jù)國(guó)情結(jié)合新的實(shí)踐進(jìn)行新的創(chuàng)造，這樣才能加快發(fā)展，贏得同資本主義相比較的優(yōu)勢(shì)。

30多年來(lái)，從建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)到開(kāi)放沿海、沿江、沿邊、內(nèi)陸地區(qū)再到加入世界貿(mào)易組織，從大規(guī)?！耙M(jìn)來(lái)”到大踏步“走出去”，形成了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。中國(guó)已經(jīng)越來(lái)越多地融入世界，在促進(jìn)自身快速發(fā)展的同時(shí)也為世界的繁榮發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，目前中國(guó)已經(jīng)是世界上第一大出口國(guó)、第二大進(jìn)口國(guó)、第二大吸收外資國(guó)、第三大對(duì)外投資國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)。從當(dāng)今時(shí)代和世界發(fā)展趨勢(shì)看，全球化的加速使各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越發(fā)緊密，面臨的共同問(wèn)題、共同利益和相互依存度增加，這更要求實(shí)行開(kāi)放式發(fā)展戰(zhàn)略，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在合作共贏中發(fā)展。中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的大門打開(kāi)就不會(huì)關(guān)上，不但不會(huì)關(guān)上，而且會(huì)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上開(kāi)放。

二、全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放

中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放，從建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、引進(jìn)外資、擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作開(kāi)始，到20世紀(jì)90年代初逐步形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局。進(jìn)入21世紀(jì)以后，以加入世界貿(mào)易組織為標(biāo)志，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了新階段。加入世界貿(mào)易組織 以后，中國(guó)堅(jiān)持享受權(quán)利和履行義務(wù)相結(jié)合、實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展和促進(jìn)世界共同發(fā)展相結(jié)合，積極化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，在更大范圍、更高水平上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)。

實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，使我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大歷史轉(zhuǎn)變。30多年來(lái)，不管國(guó)際風(fēng)云如何變幻，無(wú)論國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)何種變化，中國(guó)始終不渝地堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策，形成了具有中國(guó)特色的對(duì)外開(kāi)放。

（一）立足國(guó)情積極穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放

30多年來(lái)，中國(guó)作為發(fā)展中的社會(huì)主義大國(guó)，立足國(guó)情國(guó)力，根據(jù)國(guó)家發(fā)展水平和現(xiàn)代化建設(shè)需要，逐步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。

一是根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際和特點(diǎn)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開(kāi)放城市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)、沿邊和沿江地區(qū)以及內(nèi)陸省區(qū)等不同程度不同形式的開(kāi)放，由點(diǎn)到面、逐步推進(jìn)，形成全國(guó)范圍內(nèi)的對(duì)外開(kāi)放格局。

二是把對(duì)國(guó)際商品市場(chǎng)、國(guó)際資本市場(chǎng)、國(guó)際技術(shù)市場(chǎng)、國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)放，逐步拓寬到能源、交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、科技、教育、文化、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。

三是貿(mào)易往來(lái)、經(jīng)濟(jì)交流合作的國(guó)家和地區(qū)不斷增多，逐步建立了全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，并積極參與一系列區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織的活動(dòng)。

四是在“引進(jìn)來(lái)”的同時(shí)，我國(guó)企業(yè)也在加快“走出去”。對(duì)外直接投資、對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作發(fā)展迅速，業(yè)務(wù)遍布近200個(gè)國(guó)家和地區(qū)。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)逐步形成并不斷發(fā)展，對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高，對(duì)外開(kāi)放成為推動(dòng)國(guó)內(nèi)發(fā)展的一個(gè)持續(xù)不斷的動(dòng)力。

（二）實(shí)現(xiàn)改革和開(kāi)放良性互動(dòng)

以開(kāi)放帶改革，以改革推開(kāi)放，改革開(kāi)放互相促進(jìn)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得成就的重要經(jīng)驗(yàn)。30多年來(lái)，很多與對(duì)外開(kāi)放相關(guān)的改革走在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的前列，比如設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，在轉(zhuǎn)變觀念、體制創(chuàng)新、管理方式和經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變等方面都發(fā)揮了先導(dǎo)作用。同樣，改革不斷為對(duì)外開(kāi)放注入生機(jī)和活力，并為對(duì)外開(kāi)放提供體制保障，比如社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，有力地推動(dòng)了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放

國(guó)內(nèi)發(fā)展是實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的目的，對(duì)外開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)發(fā)展的手段。在推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放的過(guò)程中，積極探索努力做到利用國(guó)際有利條件和充分發(fā)揮我國(guó)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，擴(kuò)大引進(jìn)技術(shù)和全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力相結(jié)合，利用外資和大力促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)相結(jié)合，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略和緩解國(guó)內(nèi)短缺資源約束相結(jié)合，促進(jìn)內(nèi)外資源合理配置、內(nèi)外市場(chǎng)互為補(bǔ)充，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）堅(jiān)持平等互利共贏的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略 平等互利一直是中國(guó)制定對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略和處理對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要準(zhǔn)則，隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際影響力的擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，中國(guó)強(qiáng)調(diào)平等互利共贏的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，即通過(guò)對(duì)外開(kāi)放更好地促進(jìn)中國(guó)自身的發(fā)展的同時(shí)，兼顧各方特別是發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)關(guān)切，切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任，綜合考慮維護(hù)中國(guó)發(fā)展利益和促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展的要求，完善有關(guān)方針政策和體制機(jī)制，使中國(guó)的發(fā)展為世界發(fā)展創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，為全球其他國(guó)家?guī)?lái)更多的福利，與國(guó)際社會(huì)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

三、全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平

為實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)，必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，發(fā)揮新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。

（一）全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，要正確把握對(duì)外開(kāi)放面臨的新形勢(shì)

1.從國(guó)際看，一方面經(jīng)濟(jì)全球化使各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互依存程度繼續(xù)加大。在應(yīng)對(duì)危機(jī)和促進(jìn)復(fù)蘇的進(jìn)程中，依托國(guó)際化生產(chǎn)、對(duì)外貿(mào)易和服務(wù)、資本跨境流動(dòng)和技術(shù)創(chuàng)新，各國(guó)加大力度開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、進(jìn)行全球資源配置，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、利益交融不斷加深。另一方面經(jīng)濟(jì)全球化也出現(xiàn)了新的變化。新興經(jīng)濟(jì)體成為全球化新動(dòng)力使國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻變化，各國(guó)面臨全球化新挑戰(zhàn)使國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，多邊貿(mào)易自由化陷入低潮的同時(shí)區(qū)域一體化趨勢(shì)增強(qiáng)，全球治理難度加大；由于資源短缺、外部需求減弱、世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入低速增長(zhǎng)，全球化進(jìn)程中的風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素不斷增大。

2.從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，我國(guó)已形成了較為成熟的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，一方面我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國(guó)力大幅提升，產(chǎn)業(yè)體系更加完備，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的能力明顯增強(qiáng)，更加具備進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的基礎(chǔ)和條件。另一方面我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍然比較粗放，資源環(huán)境約束強(qiáng)化，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的任務(wù)艱巨，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙仍然較多，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然突出。因此，只有把握機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，才能更好地利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，擴(kuò)大我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間。

(二)全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，要完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系

1.秉持互利共贏的時(shí)代理念，從國(guó)家全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，在謀求自身發(fā)展的同時(shí)，積極促進(jìn)其他國(guó)家共同發(fā)展，不斷拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部空間和良好國(guó)際環(huán)境。

2.實(shí)行多元平衡的戰(zhàn)咯。注重在擴(kuò)大內(nèi)需中擴(kuò)大開(kāi)放，實(shí)行出口和進(jìn)口并重、利用外資和對(duì)外投資并舉、引資引技引智并行。3.堅(jiān)持安全高效的原則。維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，最根本的是要牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)，在宏觀調(diào)控上、在能源資源領(lǐng)域、在服務(wù)業(yè)開(kāi)放領(lǐng)域、在“走出去”過(guò)程中、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上等諸多方面和領(lǐng)域的擴(kuò)大開(kāi)放中高度重視國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。處理好擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和堅(jiān)持自力更生的關(guān)系，把立足點(diǎn)放在依靠自己力量的基礎(chǔ)上，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，以開(kāi)放促改革促發(fā)展。

(三)全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，要構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，形成競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)逐步形成了符合自身國(guó)情和國(guó)際貿(mào)易組織規(guī)則的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制。但總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題比較突出，有些體制不適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的需要。比較而言，外貿(mào)體制改革更深入一些，利用外資和對(duì)外投資體制改革相對(duì)滯后；沿海地區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制比較成熟，內(nèi)陸地區(qū)相對(duì)滯后；企業(yè)改革步伐比較快，政府職能轉(zhuǎn)變和中介組織建設(shè)相對(duì)滯后。為此，要放寬外商投資市場(chǎng)準(zhǔn)入，創(chuàng)新利用外資管理體制，改革對(duì)外投資管理體制，加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放，加快沿邊開(kāi)放步伐，改革行業(yè)商（協(xié)）會(huì)管理體制。在改革創(chuàng)新中培育參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，主要是培育產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，培育擴(kuò)大開(kāi)發(fā)深度和廣度的新優(yōu)勢(shì)，培育穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)，培育參與和引領(lǐng)國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定的新優(yōu)勢(shì)，在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中把握主動(dòng)權(quán)。

本章小結(jié)

改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。事實(shí)證明，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革。全面深化改革必須堅(jiān)持正確方向。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合。

開(kāi)放和改革密不可分、相輔相成，一起成為當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色。中國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放是基于對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、對(duì)世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展趨勢(shì)的判斷和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的需要。在實(shí)踐中，形成了具有中國(guó)特色的對(duì)外開(kāi)放道路。全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，要完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，形成競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。

1.【例題·單選題】當(dāng)今世界是開(kāi)放的世界，中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，實(shí)行對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，堅(jiān)持這一國(guó)策的基本立足點(diǎn)是（）1(2013-1-5考研真題)A．內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，互惠互利

答案：D。B．多放平衡，共同發(fā)展 C．相互借鑒，求同存異 D．獨(dú)立自主，自力更生

2.【例題·多選題】改革、發(fā)展、穩(wěn)定好比現(xiàn)代化建設(shè)棋盤上的三個(gè)緊密關(guān)聯(lián)的戰(zhàn)略性棋子，第一步下好了，相互促進(jìn)，就會(huì)全局皆活：如果有一著下不好，其他兩步也會(huì)進(jìn)入困境，還可能全局受挫。改革開(kāi)放以來(lái)，黨在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系方面積累需要原則包括（）2（2011-2-24考研真題）

A．保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定在動(dòng)態(tài)中的相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)

B．把實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定座位促進(jìn)改革、發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)

C．把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來(lái)

D．把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)

案例選讀：

案例一：小崗村的革命

1978年12月，安徽省鳳陽(yáng)縣一個(gè)普通社員的家里，發(fā)生了一件不太尋常的事兒:小崗大隊(duì)的十幾個(gè)社員在生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)俊昌的帶領(lǐng)下，偷偷摸摸簽訂了一份“文書(shū)”，把生產(chǎn)隊(duì)的地給分了，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，這份“包干合同”可是押上身家性命的“生死文書(shū)”。18位社員在那張大紙上摁上了自己的手印?！稗羰钟　保瑢?duì)老百姓來(lái)說(shuō)，那意思再明白不過(guò):生死由命，義無(wú)反顧。1978年復(fù)，安徽大旱，這年夏收分麥子，鳳陽(yáng)縣小崗村每個(gè)勞動(dòng)力才分到3.5公斤。全隊(duì)18戶，只有2戶沒(méi)討過(guò)飯。隊(duì)里嚴(yán)國(guó)昌等幾個(gè)老人找到生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)俊昌商量:再這樣下去不行了，得想想辦法。辦法就是不吃大鍋飯!副隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)宏昌再也不想出去要飯了。1978年秋天，嚴(yán)宏昌聯(lián)合18戶人家搞了大包干?！拔一沓鋈チ耍俏冶蛔テ饋?lái)，村上人會(huì)養(yǎng)活你們娘幾個(gè)兒的。”他很悲壯地對(duì)自己的婆娘說(shuō)。

第二年，難忘的1979年，這里的農(nóng)民歡天喜地迎來(lái)了從未有過(guò)的大豐收。那一年，小崗村把他們的糧食產(chǎn)量有原來(lái)的3萬(wàn)斤，一下子提高到12萬(wàn)斤。那一年小崗人第一次向國(guó)家繳了公糧，家家戶戶的囤也裝滿了糧食。這一下子不僅小崗村激動(dòng)了，整個(gè)鳳陽(yáng)縣、安徽省也沸騰了。后來(lái)?！鞍a(chǎn)到戶”雖然也遇到了不少的波折，但是得到鄧小平同志的大力表彰與支持，不斷完善與發(fā)展了起來(lái)?！鞍a(chǎn)到戶”使小崗人揚(yáng)眉吐氣，擺脫了貧困，日子過(guò)得越來(lái)越紅火，真正顯示了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

答案：A.C.D。這個(gè)冒著身家性命危險(xiǎn)帶頭實(shí)行了“大包干”的人說(shuō):這是逼出來(lái)的，不改革只有死路一條。“不改革只有死路一條”，這也正是鄧小平反復(fù)告誡人們的話。這份紅手印包干書(shū)后來(lái)成為中國(guó)農(nóng)村改革的一分重要文件，被認(rèn)為是全國(guó)第一份包干合同書(shū)。

案例討論：

1.小崗村為什么要包產(chǎn)到戶？ 2.小崗村的“革命”說(shuō)明了什么？ 案例點(diǎn)評(píng)：

小崗村位于安徽鳳陽(yáng)縣東部的小溪河鎮(zhèn)。1978年12月一個(gè)晚上，隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)俊昌和副隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)宏昌等18戶戶主在嚴(yán)立華家秘密按下18個(gè)手印，決定分田單干，包產(chǎn)到戶。這就產(chǎn)生了現(xiàn)在所說(shuō)的“小崗村的血手印”。小崗村小崗村在分田單干之前是有20戶、115人的生產(chǎn)隊(duì)，擁有五百一十七畝耕地和十頭牛，還是“吃糧靠返銷、用錢靠救濟(jì)、生產(chǎn)靠貸款”的“三靠村”。窮則思變，再也不想這么窮下去的小崗村沖破了當(dāng)時(shí)認(rèn)為包產(chǎn)到戶就是走資本主義道路的思想禁錮，偷偷的搞起了“大包干”。由于“包產(chǎn)到戶”那時(shí)被看成是走資本主義道路、復(fù)辟倒退，所以小崗村的18戶村民考慮，如果將“包產(chǎn)到戶”公開(kāi)干起來(lái)，肯定干不成，弄不好還要犯法坐牢。那個(gè)年月，人們的思想還被“一大二公”、“割私有制的尾巴”等一套極左的東西束縛著，大伙談“包”色變，惟恐引火燒身。因此，18戶村民訂下契約，誰(shuí)也不準(zhǔn)把這件事說(shuō)出去，要保住秘密，瞞上不瞞下。同時(shí)還安排好了后事，如果秘密暴露，上面來(lái)追查，就由幾個(gè)領(lǐng)頭的出面擔(dān)責(zé)任；如果他們坐牢，家屬就由其余人幫助照顧。那情那景，頗有一番“風(fēng)瀟瀟兮易水寒，壯士一去兮不復(fù)還”的悲壯味道。

小崗村的“革命”告訴我們只有解放思想，打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見(jiàn)的束縛，我們才能在實(shí)踐活動(dòng)中取得一個(gè)由一個(gè)的勝利。

案例二： 1979年深圳百萬(wàn)人逃港事件

1979年5月6日，來(lái)自惠陽(yáng)、東莞、寶安80多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7萬(wàn)群眾，像數(shù)十條兇猛的洪流，黑壓壓地?fù)湎蛏钲?，兩個(gè)海防前哨不到半個(gè)小時(shí)就被人山人海吞噬了。

這場(chǎng)驚天驟變是被一則謠言引爆的。不過(guò)，事發(fā)前并沒(méi)有任何颶風(fēng)來(lái)臨的征兆。謠言說(shuō)，在伊麗莎白女王登基當(dāng)天，香港實(shí)行大赦——凡滯港人士可于三天內(nèi)向政府申報(bào)香港永久居民。深圳還在當(dāng)日 “大放河口”，允許群眾自由進(jìn)出香港。

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時(shí)光流逝了30年，我們現(xiàn)在無(wú)法描述那場(chǎng)劫難，無(wú)法想象三座人煙繁華的千年古城一日之間幾乎等同于被6000米寬的海浪抹去的駭人情景，無(wú)法猜度那無(wú)數(shù)堅(jiān)守安土重遷的農(nóng)漁民拖兒帶女踉蹌越過(guò)邊界時(shí)回頭一瞬的心情和淚光。一位72歲的深圳土著，說(shuō)起這一幕時(shí)不勝唏噓：1979年5月7日，“大放河口”的翌日，毗鄰香港的20公里海面上，漂浮著數(shù)百具尸體，腥臊的海風(fēng)抹去了這塊土地上的任何一絲生氣。眼前，天空闊遠(yuǎn)，萬(wàn)籟俱寂。似乎一切都沒(méi)有發(fā)生過(guò)。東起沙頭角，中至下步廟，南到紅樹(shù)林、蛇口，連一個(gè)人影也難以找到。

“誰(shuí)也無(wú)法統(tǒng)計(jì)，有多少人將生命作了這海灣的祭獻(xiàn)?！碑?dāng)天，老人從派出所領(lǐng)到了750元葬尸費(fèi)——在他埋葬的50具尸體中，有4具是他的親人。

2005年8月7日，深圳建市25周年紀(jì)念日。大霧當(dāng)?shù)?，我的目光越過(guò)浩淼的煙波，落在隔岸香港的摩天大樓上。我恍然如夢(mèng)，心底無(wú)數(shù)的懸念冰結(jié)為一個(gè)追問(wèn)：在這條荒涼的海岸線上，歷史是怎樣錯(cuò)步向前，演繹了一個(gè)100萬(wàn)人蹈海求生的夢(mèng)呢？

“5?6”事件徹底戳破了因在20世紀(jì)60年代拍攝反特片《秘密圖紙》和《跟蹤追擊》而名揚(yáng)天下的“反帝前哨” 的“寧?kù)o”面具，也再次喚醒了人們對(duì)二十年來(lái)100萬(wàn)村民冒著九死一生的危險(xiǎn)，逃往香港的駭人記憶。

1949年10月19日，深圳獲得解放。但由于中英交惡，雙方從1951年便封鎖了邊界。隨后的二十年里，深圳共出現(xiàn)了4次大規(guī)模偷渡。

第一次是1957年前后，實(shí)行公社化運(yùn)動(dòng)期間，一次外逃了5000多人。第二次是1961年，經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，一次外逃1.9萬(wàn)人。第三次是1972年，外逃2萬(wàn)人。

第四次是1979年，撤縣建市初期，有7萬(wàn)多人沿著幾條公路成群結(jié)隊(duì)地?fù)硐蜻吘尘€，伺機(jī)越境。最后外逃3萬(wàn)人。對(duì)于只有11萬(wàn)勞動(dòng)力的寶安縣來(lái)說(shuō)，這是一次空前的大失血。

解放三十年，深圳市的前身——寶安縣的逃港者有多少人呢？我們沒(méi)有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)可以查證，但可以從人口數(shù)據(jù)對(duì)比中得到答案。1970年，當(dāng)時(shí)的寶安縣人口是304，629人，到1979年，總?cè)丝诓?12，610人，十年增加了8，08 1人，增長(zhǎng)0.26%。寶安縣志有記載，1956、1958年、1962年人口增長(zhǎng)是負(fù)數(shù)。1962年年末總?cè)丝谙陆档?6.7萬(wàn)人，比1960年少4.7萬(wàn)人。解放30年，寶安縣人口增加3.8萬(wàn)，年平均增長(zhǎng)率為0.48%，與全國(guó)同期增長(zhǎng)率1.93%比，僅四分之一。一些老寶安說(shuō)：寶安縣人三十年沒(méi)有生小孩。沙頭角鎮(zhèn)的人說(shuō)：這個(gè)有l(wèi)，000余戶5，000多人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，解放后向香港流動(dòng)了累計(jì)有兩個(gè)鎮(zhèn)的人。

官方數(shù)據(jù)說(shuō)，歷年來(lái)參加外逃的計(jì)有119，274人次，其中已逃出港的有60，157人。一名叫劉寶樹(shù)的本地老人卻對(duì)上述數(shù)字表示懷疑，據(jù)他估計(jì)外逃成功者至少有30萬(wàn)人，參與逃港者不下100萬(wàn)人。

“中國(guó)改革實(shí)踐第一人”袁庚回憶說(shuō)，那時(shí)，港英當(dāng)局每天從文錦渡押回的非法越境外流人員就有400-500人。在20世紀(jì)六七十年代，當(dāng)?shù)毓驳闹饕蝿?wù)是監(jiān)視“三偷”：偷聽(tīng)敵臺(tái)；偷竊集體財(cái)產(chǎn)；偷渡出境。有的農(nóng)民就是借口去割草，劃著一只小船偷偷溜到香港去了。這在當(dāng)時(shí)也算是尋常事，相比之下，生產(chǎn)隊(duì)干部更心疼的是那只不再劃回來(lái)的小船。

制止村民外逃，不僅是當(dāng)?shù)卣念伱嫠?，更攸關(guān)珠江三角洲的穩(wěn)定和發(fā)展。盡管從中央到地方一直對(duì)這個(gè)問(wèn)題嚴(yán)防死守，保持著高壓狀態(tài)，但是偷渡之風(fēng)卻愈演愈烈。

一名叫林雨純的報(bào)告文學(xué)作家，在他的《天地男兒》中描述了70年代末發(fā)生在深圳南嶺村的一幕：該村黨支部書(shū)記張偉基開(kāi)著手扶拖拉機(jī)，急吼吼地趕到深圳與香港的界河邊，停在國(guó)防公路上，向著黑壓壓的逃港人群扯開(kāi)嗓門喊:“南嶺村的跟我回去！”

在奔向界河那邊的人群中，就有張偉基的妻子。

但是，偷渡者回答他的是：“死了以后，骨灰都不要吹回這邊來(lái)！”這一夜，南嶺村有400多名青壯年從張偉基淚花吧嗒吧嗒的眼中，逃往了一河之隔的香港。

據(jù)深圳地方史記載，從1978年3月開(kāi)始，萬(wàn)豐村的男女青年每晚一伙一伙地泡在萬(wàn)豐魚(yú)塘、石巖水庫(kù)、求雨壇水庫(kù)里苦練游泳技術(shù)，以備偷渡。當(dāng)時(shí)，寶安縣委書(shū)記方苞接連發(fā)出了四道“全面禁止偷渡”的指示，并調(diào)派上千公安、民兵沿著海岸晝夜巡邏，在廣深公路設(shè)卡，攔截偷渡人群?？墒遣坏絻赡甑臅r(shí)間，萬(wàn)豐村民采用乘船、泅海或利用大雨、臺(tái)風(fēng)之機(jī)從陸上逃至香港的村民就達(dá)到了1200人，其中1979年逃港的有320多人，占全村勞力的50%以上。由于勞力大量流失，有9萬(wàn)畝土地被拋荒了。金秋八月，沉甸甸、金燦燦的水稻爛在田里無(wú)人收割，附近的村莊里幾乎難以見(jiàn)到15至35歲的青壯年。

1979年，深圳市第一任市委書(shū)記張勛甫，發(fā)現(xiàn)在上任的頭一個(gè)月就有3054人次外逃香港，逃出1855人。

在20世紀(jì)80年代初開(kāi)發(fā)蛇口工業(yè)區(qū)時(shí)，一次就發(fā)現(xiàn)了400多具偷渡者的尸體。任何對(duì)深圳歷史稍有了解的人，都不會(huì)否認(rèn)1977年11月是一個(gè)重大的轉(zhuǎn)折點(diǎn)——一個(gè)人口不足3萬(wàn)的邊陲小鎮(zhèn)，首次闖入了鄧小平的視野。鄧把廣東作為復(fù)出后首次視察全國(guó)的第一站，中共中央副主席、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)葉劍英與他同行。

因?yàn)樯钲谶叿啦筷?duì)對(duì)愈演愈烈的逃港事件幾乎無(wú)力防守，廣東省主要領(lǐng)導(dǎo)把這作為惡性然而令匯報(bào)者愕然地是，鄧小平睿智的目光眺望著窗外煙塵蒙蒙的羊城街景，似乎對(duì)這個(gè)“驚天動(dòng)地”的問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷。沉默了好一會(huì)兒，鄧小平才背過(guò)身，十分肯定地說(shuō)了兩句話：

“這是我們的政策有問(wèn)題。”

“此事不是部隊(duì)能夠管得了的。”

這兩句話讓廣東的同志百思不得其解：說(shuō)政策有問(wèn)題，難道不準(zhǔn)外逃的政策有變？說(shuō)部隊(duì)管不了，那誰(shuí)又管得了？ 高小林在他的報(bào)告文學(xué)《突破——中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)啟示錄》中描述道：坐在一旁的中共廣東省委組織部副部長(zhǎng)劉波聽(tīng)得非常清晰，他先是驚詫，繼而疑惑??

省委領(lǐng)導(dǎo)的心掉進(jìn)了云里霧里。直到10天后鄧小平離穗回京，這兩句話仍然沒(méi)有解開(kāi)謎底。

不過(guò)，有一個(gè)人似乎悟出了鄧小平的弦外之音，這個(gè)人就是后來(lái)奮力挑起廣東經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革大旗的吳南生，吳當(dāng)時(shí)是廣東省委書(shū)記。不久，吳南生帶上秘書(shū)一桿子插到深圳田間地頭進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

吳南生發(fā)現(xiàn)了一件蹊蹺的事：深圳有個(gè)羅芳村，河對(duì)岸的新界也有個(gè)羅芳村。不過(guò)，深圳羅芳村的人均年收入是134元，而新界羅芳村的人均年收入是13000元；寶安一個(gè)農(nóng)民勞動(dòng)日的收入為0.70到1.20元，而香港農(nóng)民勞動(dòng)一日收入60-70港幣，兩者差距懸殊到100倍。

眼前的事實(shí)終于使省委書(shū)記恍然大悟，他這時(shí)才明白了鄧小平的兩句話。經(jīng)濟(jì)收入對(duì)比如此之懸殊，難怪人心向外了。更耐人尋味的是，新界原本并沒(méi)有一個(gè)什么羅芳村，居住在這里的人竟然全都是從深圳的羅芳村逃過(guò)去的。

1979年初，袁庚驅(qū)車返回闊別二三十年的家鄉(xiāng)，準(zhǔn)備興建蛇口工業(yè)區(qū)，他的回鄉(xiāng)見(jiàn)聞也冰冷地印證了吳南生的考察結(jié)果。袁庚看到的景象令人心酸：除了一兩座舊樓房，深圳充斥的是一排排凌亂、破舊的黑瓦平房，以及橫七豎八的臭水溝，坑坑洼洼的瓦礫堆。

袁庚回到家鄉(xiāng)大鵬島，卻已看不到當(dāng)年的鄉(xiāng)親了。解放初的2萬(wàn)鄉(xiāng)親，到70年代末，只剩下5000多人。大多數(shù)人都逃往香港，甚至流落到了英國(guó)、美國(guó)、荷蘭。

也是在這一年的5月14日，谷牧視察深圳時(shí)針對(duì)逃港現(xiàn)象說(shuō)出了與鄧小平意思一樣的話：“現(xiàn)在往那邊跑的多，將來(lái)一定往我們這邊來(lái)的多。我們大家共同努力?！?/p>

谷牧意識(shí)到，邊民往哪兒逃，取決于哪兒有吸引力。制止偷渡，最根本的辦法是發(fā)展生產(chǎn)力，真正提高人民生活水平。對(duì)饑餓中的群眾談“社會(huì)主義的優(yōu)越性”，是沒(méi)有說(shuō)服力的。正如鄧小平說(shuō)：“現(xiàn)在我們雖然也在搞社會(huì)主義，但事實(shí)上還沒(méi)有資格大談自己制度的優(yōu)越性。只有到下個(gè)世紀(jì)中葉，達(dá)到了中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，才能說(shuō)真的搞了社會(huì)主義，才能理直氣壯地說(shuō)社會(huì)主義優(yōu)于資本主義。”

到此，鄧小平留下的兩個(gè)謎才真正解開(kāi)。

鄧小平回京后對(duì)深圳一直念念不忘，在中央會(huì)議上幾次出人意料地點(diǎn)到了它，并迅即將它推向了改革的浪尖。

案例討論：“逃港”事件給我們的啟示是什么？ 閱讀書(shū)目： 1．毛澤東：《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》，《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年版。

2．鄧小平：《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點(diǎn)》，《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版。

3．江澤民：《在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)》，《江澤民文選》第3卷，人民出版社2006年版。

4．胡錦濤：《在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年大會(huì)上的講話》，人民出版社2008年版。

5．《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，人民出版社2013年版。6．習(xí)近平：《關(guān)于{中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定>的說(shuō)明}，《人民日?qǐng)?bào)》2013年11月16日。思考題：

1．為什么說(shuō)改革開(kāi)放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路？ 2．如何理解全面深化改革的重大意義和目標(biāo)任務(wù)？ 3．怎樣理解必須堅(jiān)持改革的正確方向？

4．如何正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系？ 5．如何全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平？

第五篇：第七章社會(huì)主義改革開(kāi)放理論

第七章社會(huì)主義改革開(kāi)放理論

一、單項(xiàng)選擇題

1.中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)的（）開(kāi)啟了改革開(kāi)放歷史新時(shí)期。

A.八大

B.十一屆三中全會(huì) C.十三大 D.十五大

2.社會(huì)主義社會(huì)（）理論是我們黨提出改革開(kāi)改的理論基礎(chǔ)。

A.基本矛盾 B.主要矛盾 C.階級(jí)斗爭(zhēng) D.初級(jí)階段

3.社會(huì)主義的基本矛盾是指（）A.無(wú)產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾 B.人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾

C.生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力之間的矛盾，上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾

D.敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾

4.解決社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾的根本途徑是（）

A.革命 B.改革 C.自力更生 D.艱苦創(chuàng)業(yè)

5.在全面改革中，（）是重點(diǎn)。

A.經(jīng)濟(jì)體制改革 B.政治體制改革 C.文化體制改革 D.社會(huì)體制改革

6.社會(huì)主義改革開(kāi)放是（）A．社會(huì)主義國(guó)家的立國(guó)之本 B．社會(huì)主義建設(shè)的中心 C．社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)富民之路 D．執(zhí)政黨建設(shè)的主要內(nèi)容

7.我國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的前提和基礎(chǔ)是（）

A.以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心 B.四項(xiàng)基本原則

C.引進(jìn)、吸收和創(chuàng)新相結(jié)合 D.獨(dú)立自主、自力更生

8.黨的十七大報(bào)告指出，我國(guó)新時(shí)期最顯著的成績(jī)是（）

A.改革開(kāi)放 B.快速發(fā)展

C.建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 D.給人民帶來(lái)更多福祉

9.我國(guó)社會(huì)主義改革是一場(chǎng)新的革命，其性質(zhì)是（）

A.解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力 B.社會(huì)主義基本制度的根本變革 C.社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展 D.建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 10.我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革與政治體制改革的關(guān)系表現(xiàn)為（）

A.前者是目的，后者是手段

B.前者是基礎(chǔ)，后者是目標(biāo)

C.前者是內(nèi)容，后者是形式

D.二者相互依賴，相互配合11.20世紀(jì)90年代，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入新階段的重要標(biāo)志是（）

A.形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局

B.我國(guó)進(jìn)入世界十大貿(mào)易國(guó)行列

C.引進(jìn)外資規(guī)模居發(fā)展中國(guó)家首位

D.形成了沿海、沿江、沿邊對(duì)外開(kāi)放的新格局

1.B2.A3.C4.B5.A6.C

7.D8.A9.C10.D11.A