第一篇:業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn):中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫作用.
業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn):中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫作用
中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫是隨著國(guó)際貿(mào)易和人員的往來(lái)而產(chǎn)生的,不同的歷史時(shí)期因受歷史條件的局限性的制約,出入境檢驗(yàn)檢疫的作用也不相同。
在半封建半殖民地的舊中國(guó),由于國(guó)家主權(quán)不完整,出入境檢驗(yàn)檢疫基本上被西方列強(qiáng)所操縱,因而在國(guó)際貿(mào)易中不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
中華人民共和國(guó)成立后,黨和政府非常重視出入境檢驗(yàn)檢疫工作,在建立了獨(dú)立自主的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),停止了外國(guó)在中國(guó)的檢驗(yàn)鑒定工作的同時(shí),及時(shí)制定了檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)和相關(guān)的部門(mén)規(guī)章。隨著中國(guó)改革開(kāi)放和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)外貿(mào)易的不斷擴(kuò)大,出入境檢驗(yàn)檢疫對(duì)保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展,保證農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)安全和人民健康,維護(hù)對(duì)外貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益和正常的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展都起到了積極的作用。
第二篇:報(bào)檢員考試知識(shí)點(diǎn)講義(出入境檢驗(yàn)檢疫).
報(bào)檢員考試知識(shí)點(diǎn)講義(出入境檢驗(yàn)檢疫)
自理報(bào)檢單位
1.有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的國(guó)內(nèi)企業(yè);
2.進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人;
3.出口貨物的生產(chǎn)企業(yè);
4.出口貨物運(yùn)輸包裝及出口危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝生產(chǎn)企業(yè);
5.中外合資、中外合作、外商獨(dú)資企業(yè);
6.國(guó)外(境外)企業(yè)、商社常駐中國(guó)代表機(jī)構(gòu);
7.進(jìn)出境動(dòng)物隔離飼養(yǎng)和植物繁殖生產(chǎn)單位;
8.進(jìn)出境動(dòng)植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)、運(yùn)輸單位;
9.對(duì)進(jìn)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品進(jìn)行藥劑熏蒸和消毒服務(wù)的單位;
10.從事集裝箱的儲(chǔ)存場(chǎng)地和中轉(zhuǎn)場(chǎng)(庫(kù))、清洗、衛(wèi)生除害處理、報(bào)檢的單位;
11.有進(jìn)出境交換業(yè)務(wù)的科研單位;
12.其他報(bào)檢單位。
問(wèn)題:是否屬于自報(bào)檢單位或者問(wèn)下列哪些企業(yè)屬于自報(bào)檢單位等。
自理報(bào)檢備案登記的申請(qǐng)和審核
無(wú)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的出口貨物生產(chǎn)企業(yè)及其他企業(yè),辦理備案登記時(shí),交驗(yàn)企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照并交付有效復(fù)印件,及與出入境事項(xiàng)有關(guān)的文件或合同等;
有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的國(guó)內(nèi)企業(yè)及中外合資、中外合作、外商獨(dú)資企業(yè)辦理備案登記時(shí),交驗(yàn)企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和政府批文,并交付有效復(fù)印件。
自理報(bào)檢備案登記的申請(qǐng)和審核
報(bào)檢單位持“自理報(bào)檢單位備案登記表”,并交付證明性文件,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審查合格,給予辦理備案登記。辦理備案登記時(shí),須帶單位公章或公章印模以領(lǐng)取“自理報(bào)檢單位備案登記證明書(shū)” ;
在報(bào)檢單位工商注冊(cè)所在地轄區(qū)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理過(guò)備案登記手續(xù)的報(bào)檢單位,去往其他口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢時(shí),無(wú)須重新備案登記,而需要按如下程序履行異地備案手續(xù):
(一)報(bào)檢單位如赴異地報(bào)檢,持“自理報(bào)檢單位備案登記證明書(shū)”副本或復(fù)印件,填寫(xiě)異地備案登記表,明確標(biāo)示已取得的惟一性代碼,做異地備案申請(qǐng)工作;
(二)受理申請(qǐng)的異地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將其數(shù)據(jù)存入當(dāng)?shù)財(cái)?shù)據(jù)庫(kù),并保留延用該單位已有惟一性代碼。
代理報(bào)檢單位注冊(cè)登記手續(xù)
代理報(bào)檢注冊(cè)登記時(shí)應(yīng)該具備哪些條件?
(一)取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,該執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍中列明有代理報(bào)檢或
與之相關(guān)的經(jīng)營(yíng)權(quán);
(二)注冊(cè)資金人民幣150萬(wàn)元以上;
(三)有固定場(chǎng)所及符合辦理檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢業(yè)務(wù)所需的條件;
(四)有健全的管理制度;
(五)有不少于10名經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)考試合格并取得《報(bào)檢員資格證》的人員;
(六)國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他必備條件。
代理報(bào)檢單位的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任
進(jìn)口貨物的收貨人可以在報(bào)關(guān)地和收貨地委托代理報(bào)檢單位報(bào)檢,出口貨物發(fā)貨人可以在產(chǎn)地和報(bào)關(guān)地委托代理報(bào)檢單位報(bào)檢;
代理報(bào)檢單位應(yīng)按規(guī)定代委托人繳納檢驗(yàn)檢疫費(fèi),在向委托人收取相關(guān)費(fèi)用時(shí)應(yīng)如實(shí)列明檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)收取的費(fèi)用,并向委托人出示檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的出具的收費(fèi)票據(jù),不得借檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)名義向委托人收取額外費(fèi)用。
代理報(bào)檢單位須遵守的其他規(guī)定
代理報(bào)檢單位不得出借其名義供他人辦理代理報(bào)檢業(yè)務(wù);
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)代理報(bào)檢單位實(shí)行審核制度,要求代理報(bào)檢單位應(yīng)在每年3月31日前向所在地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)審核,并提交上一的《代理報(bào)檢單位年審報(bào)告書(shū)》;
辦理注冊(cè)不滿一年的,本可不參加年審;
代理報(bào)檢單位遇有變更名稱、地址、法定代表人、報(bào)檢員、企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍及其他已在國(guó)家質(zhì)檢總局和直屬局登記內(nèi)容的,均應(yīng)在發(fā)生變更之日起15日內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局。
報(bào)檢員證書(shū)有效期管理
《報(bào)檢員證》的有效期為2年;
期滿之日前1個(gè)月,報(bào)檢員應(yīng)當(dāng)向發(fā)證檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出審核申請(qǐng),同時(shí)提交審核申請(qǐng)書(shū)。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)結(jié)合日常報(bào)檢工作記錄對(duì)報(bào)檢員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的,其《報(bào)檢員證》有效期延長(zhǎng)2年。經(jīng)審核不合格的,報(bào)檢員應(yīng)當(dāng)參加檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)組織的報(bào)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,其《報(bào)檢員證》有效期延長(zhǎng)2年。未申請(qǐng)審核或者經(jīng)審核不合格且未通過(guò)培訓(xùn)考試的,不予延長(zhǎng)其《報(bào)檢員證》有效期;
報(bào)檢員的其他管理事項(xiàng)
報(bào)檢員不得同時(shí)兼任兩個(gè)或兩個(gè)以上報(bào)檢單位的報(bào)檢工作;
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)檢員日常的報(bào)檢行為實(shí)施差錯(cuò)登記管理制度
對(duì)于代理報(bào)檢單位的報(bào)檢員,如有以下行為堅(jiān)決取消其代理報(bào)檢資格,并注銷其企業(yè)登記:
(1)違反國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)代理報(bào)檢規(guī)定的;
(2)不向企業(yè)如實(shí)反映檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),借代理報(bào)檢名義向企業(yè)收取高額費(fèi)用的;
(3)不能按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真履行代理報(bào)檢職責(zé),被企業(yè)投訴經(jīng)查實(shí)的;
(4)其他欺詐行為。
入境貨物的報(bào)檢范圍
國(guó)家法律行、政法規(guī)規(guī)定必須由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的;
對(duì)外貿(mào)易合同約定須憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的證書(shū)進(jìn)行結(jié)算的;
有關(guān)國(guó)際條約規(guī)定必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的;
國(guó)際貿(mào)易關(guān)系人申請(qǐng)的其他檢驗(yàn)檢疫、鑒定工作。
入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序
法定檢驗(yàn)檢疫的入境貨物,在報(bào)關(guān)時(shí)必須提供報(bào)關(guān)地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》,海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》驗(yàn)放。入境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序是先放行通關(guān)后進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。
入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢方式
進(jìn)境一般報(bào)檢:進(jìn)境一般報(bào)檢是指法定檢驗(yàn)檢疫入境貨物的貨主或其代理人,持有關(guān)單證向卸貨口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得《入境貨物通關(guān)單》,并對(duì)貨物進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢;
進(jìn)境流向報(bào)檢:進(jìn)境流向報(bào)檢亦稱口岸清關(guān)轉(zhuǎn)異地進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢,指法定入境檢驗(yàn)檢疫貨物的收貨人或其代理人持有關(guān)證單在卸貨口岸向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,獲取《入境貨物通關(guān)單》并通關(guān)后由進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的檢疫處理,主要檢疫交通工具和外包裝;
異地施檢報(bào)檢:異地施檢報(bào)檢是指已在口岸完成進(jìn)境流向報(bào)檢,貨物到達(dá)目的地后,該批進(jìn)境貨物的貨主或其代理在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),向目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢。是對(duì)貨物實(shí)施具體的檢驗(yàn)檢疫。
入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限
大宗散裝商品、易腐爛變質(zhì)商品、廢舊物品及在卸貨時(shí)發(fā)現(xiàn)包裝破損、重?cái)?shù)量短缺的商品,必須在卸貨口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢;
需結(jié)合安裝調(diào)試進(jìn)行檢驗(yàn)的成套設(shè)備、機(jī)電儀產(chǎn)品以及在口岸開(kāi)件后難以恢復(fù)包裝的商品,應(yīng)在收貨人所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢并檢驗(yàn);
《檢疫法實(shí)施條例》第十八條:輸入種畜禽及其精液、胚胎的,應(yīng)與在進(jìn)境前30日?qǐng)?bào)檢;輸入其他動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境前15日?qǐng)?bào)檢;輸入植物種子、種苗及其他繁殖材料的,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境前7日?qǐng)?bào)檢。
入境貨物報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)
入境報(bào)檢時(shí),應(yīng)填寫(xiě)《入境貨物報(bào)檢單》,并提供外貿(mào)合同、發(fā)票、提(運(yùn))單、裝箱單等有關(guān)單證。
凡實(shí)施安全質(zhì)量許可、衛(wèi)生注冊(cè)、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、民用商品驗(yàn)證或其他需經(jīng)審批審核的貨物,應(yīng)提供有關(guān)審批文件。
報(bào)檢品質(zhì)檢驗(yàn)的還應(yīng)提供國(guó)外品質(zhì)證書(shū)或質(zhì)量保證書(shū)、產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)資料;憑樣成交的,須加附成交樣品;以品級(jí)或公量計(jì)價(jià)結(jié)算的,應(yīng)同時(shí)申請(qǐng)重量鑒定。
報(bào)檢入境廢物時(shí),還應(yīng)提供國(guó)家環(huán)保部門(mén)簽發(fā)的《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》、廢物利用風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和經(jīng)認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的裝運(yùn)前檢驗(yàn)合格證書(shū)等。
報(bào)檢入境舊機(jī)電產(chǎn)品的還應(yīng)提供與進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品相符的進(jìn)口許可證明。
入境貨物報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)
申請(qǐng)殘損鑒定的還應(yīng)提供理貨殘損單、鐵路商務(wù)記錄、空運(yùn)事故記錄或海事報(bào)告等證明貨損情況的有關(guān)證單。
申請(qǐng)重(數(shù))量鑒定的還應(yīng)提供重量明細(xì)單,理貨清單等。
貨物經(jīng)收、用貨部門(mén)驗(yàn)收或其他單位檢測(cè)的,應(yīng)隨附驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或檢測(cè)結(jié)果以及重量明細(xì)單等。
入境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品,在提供貿(mào)易合同、發(fā)票、產(chǎn)地證書(shū)的同時(shí),還必須提供輸出國(guó)家或地區(qū)官方的檢疫證書(shū);需辦理入境審批手續(xù)的,還應(yīng)提供入境動(dòng)植物檢疫許可證。
過(guò)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品報(bào)檢時(shí),應(yīng)持分配單和輸出國(guó)家或地區(qū)官方出具的檢疫證書(shū);運(yùn)輸動(dòng)物過(guò)境時(shí),還應(yīng)提交國(guó)家質(zhì)檢總局簽發(fā)的動(dòng)植物過(guò)境許可證。
入境旅客、交通員工攜帶伴侶動(dòng)物的,應(yīng)提供進(jìn)境動(dòng)物檢疫審批單及預(yù)防接種證明。
入境食品報(bào)檢時(shí),應(yīng)按規(guī)定提供《進(jìn)出口食品標(biāo)簽審核證書(shū)》或《標(biāo)簽審核受理證明》。
入境貨物報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)
入境化妝品報(bào)檢時(shí),應(yīng)按規(guī)定提供《進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核證書(shū)》或《標(biāo)簽審核受理證明》。
來(lái)自美國(guó)、日本、歐盟和韓國(guó)的入境貨物報(bào)檢時(shí),應(yīng)按規(guī)定提供有關(guān)包裝情況的證書(shū)和聲 明。
因科研等特殊需要,輸入禁止入境物的,必須提供國(guó)家質(zhì)檢總局簽發(fā)的特許審批證明。
入境特殊物品的,應(yīng)提供有關(guān)的批件或規(guī)定的文件。
報(bào)檢地點(diǎn)
輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫物,向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢疫。
入境后需辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的檢疫物,除活動(dòng)物和來(lái)自動(dòng)植物疫情流行國(guó)家或地區(qū)的檢疫物由入境口岸檢疫外,其他均在指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢并實(shí)施檢疫。
入境植物及植物產(chǎn)品的報(bào)檢
引進(jìn)種子苗木,需在什么機(jī)構(gòu)辦理什么手續(xù)?事先向農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局、各省植物保護(hù)站、林業(yè)局等有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》。
進(jìn)口水果、煙葉和茄科蔬菜(主要有番茄、辣椒、茄子等)需事先提出申請(qǐng),辦理檢疫審批手續(xù),取得《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
木質(zhì)包裝的報(bào)檢
韓國(guó)輸往中國(guó)貨物,應(yīng)避免使用針葉樹(shù)木制作木質(zhì)包裝。使用針葉樹(shù)木制作木質(zhì)包裝的,需在出口前進(jìn)行熱處理,或經(jīng)中方認(rèn)可的其他有效除害處理,并由韓國(guó)官方檢疫部門(mén)出具植物檢疫證書(shū)證明進(jìn)行了上述處理。
木質(zhì)包裝分四種情況處理:
美國(guó)和日本、韓國(guó)、歐盟、其它國(guó)家
入境廢物的報(bào)檢
進(jìn)口廢物前,廢物進(jìn)口單位應(yīng)事先取得國(guó)家環(huán)境保護(hù)局簽發(fā)的《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》;
入境廢物在口岸辦理報(bào)檢時(shí)除按規(guī)定填寫(xiě)入境貨物報(bào)檢單外,還應(yīng)按規(guī)定提供以下證單:
1.對(duì)外貿(mào)易合同、提單、發(fā)票、裝箱單;
2.國(guó)家環(huán)保局簽發(fā)的《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》(正本),并復(fù)印留存;
3.企業(yè)廢物利用風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告書(shū);
4.國(guó)家質(zhì)檢總局認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)(正本);
5.自陸運(yùn)口岸進(jìn)口的廢物,報(bào)檢時(shí)還必須提供出口國(guó)官方機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格證書(shū)(主要內(nèi)容為不含爆炸物和放射性符合我國(guó)標(biāo)準(zhǔn))。
國(guó)家質(zhì)檢總局認(rèn)可的境外檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有哪些 ?
中國(guó)檢驗(yàn)有限公司(香港);
日中商品檢查株式會(huì)社;
中國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)總公司北美公司;
中國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)總公司澳大利亞有限公司;
中國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)總公司不萊梅有限公司;
中國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)總公司駐俄羅斯代表處。
進(jìn)口汽車(chē)的報(bào)檢
進(jìn)口汽車(chē)入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)口汽車(chē)入境檢驗(yàn)工作;
用戶所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)口汽車(chē)質(zhì)保期內(nèi)的檢驗(yàn)管理工作。
1.直接從國(guó)外進(jìn)口汽車(chē)的收貨人或代理人在入境口岸報(bào)檢時(shí),應(yīng)提供合同、發(fā)票、提(運(yùn))單、裝箱單、進(jìn)口安全質(zhì)量許可證復(fù)印件、非CFC-12為制冷工質(zhì)的汽車(chē)空調(diào)器壓縮機(jī)的證明以及海關(guān)出具的《進(jìn)口貨物證明》正本及復(fù)印件等證單及有關(guān)技術(shù)資料。
2.通過(guò)國(guó)內(nèi)渠道購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口汽車(chē)的用戶在報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)輛隨車(chē)檢驗(yàn)單》和海關(guān)出具的《進(jìn)口貨物證明》的正本及復(fù)印件。
特殊物品的衛(wèi)生檢疫的報(bào)檢
出入境特殊物品指微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等物品。
“微生物”包括病毒、細(xì)菌、真菌、放線菌、立克次氏體、螺旋體、衣原體等醫(yī)學(xué)微生物的菌種、毒種及培養(yǎng)物等和醫(yī)用抗生素菌種。
“人體組織”包括人體器官、組織、細(xì)胞和人胚活細(xì)胞組織等。
“生物制品”包括各類菌苗、疫苗、毒素、類毒素、和干擾素、激素、單克隆抗體、酶及其制劑、各種診斷用試劑。
“血液及其制品”指全血、血漿、血清、臍帶血、血細(xì)胞、球蛋白、白蛋白、纖維蛋白原、蛋白因子、血小板等。
進(jìn)口食品的報(bào)檢
進(jìn)口預(yù)包裝食品的經(jīng)營(yíng)者或其代理人在進(jìn)口食品前應(yīng)當(dāng)向指定的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出食品標(biāo)簽審核申請(qǐng)。
申請(qǐng)食品標(biāo)簽審核時(shí)除提供申請(qǐng)書(shū)等有關(guān)證明文件外還須提供相應(yīng)的檢測(cè)樣品。經(jīng)審核符合要求的食品標(biāo)簽,由國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)《進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書(shū)》。
進(jìn)口食品的報(bào)檢人在辦理報(bào)檢手續(xù)時(shí),必須提供《進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書(shū)》或《標(biāo)簽審核受理證明》,否則檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不受理報(bào)檢。
進(jìn)口化妝品的報(bào)檢
國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出口化妝品實(shí)施分級(jí)監(jiān)督檢驗(yàn)管理制度,按照品牌、品種將進(jìn)出口化妝品的監(jiān)督檢驗(yàn)分為放寬級(jí)和正常級(jí),并根據(jù)日常監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果,動(dòng)態(tài)公布《進(jìn)出口化妝品分級(jí)管理類目表》。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口化妝品及其生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施衛(wèi)生質(zhì)量許可制度等監(jiān)督管理措施。進(jìn)口化妝品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)到本地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)登記備案。經(jīng)檢驗(yàn)合格的進(jìn)口化妝品,必須在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督下加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。
進(jìn)口化妝品的報(bào)檢
從發(fā)生瘋牛病的國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口化妝品,有關(guān)進(jìn)口商必須向口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供輸出國(guó)或地區(qū)官方出具的動(dòng)物檢疫證書(shū),說(shuō)明該化妝品不含有牛、羊的腦及神經(jīng)組織、內(nèi)臟、胎盤(pán)和血液(含提取物)等動(dòng)物源性原料成分。
進(jìn)口玩具的報(bào)檢
入境玩具的收貨人或者代理人應(yīng)按規(guī)定到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,報(bào)檢后由施檢部門(mén)對(duì)進(jìn)口的玩具進(jìn) 行檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格的由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》,并在玩具上加貼檢驗(yàn)檢疫安全標(biāo)志,準(zhǔn)許在市場(chǎng)上銷售。
進(jìn)口石材、涂料的報(bào)檢
登記備案:國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)口涂料的檢驗(yàn)采取登記備案、專項(xiàng)檢測(cè)制度。進(jìn)口涂料的生產(chǎn)商、進(jìn)口商和進(jìn)口代理商根據(jù)需要,可以向備案機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)口涂料備案。備案申請(qǐng)應(yīng)在涂料進(jìn)口之前至少2個(gè)月向備案機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。
報(bào)檢程序及應(yīng)提供的證單:貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口涂料入境前按照《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢規(guī)定》,到入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢。報(bào)檢時(shí)除提供合同、發(fā)票、提單和裝箱單等資料,已經(jīng)備案的涂料應(yīng)同時(shí)提交進(jìn)口涂料備案書(shū)》或其復(fù)印件。
進(jìn)口石材、涂料的報(bào)檢
貨主或者其代理人應(yīng)在貨物入境前按《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢規(guī)定》,到入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦 理報(bào)檢。報(bào)檢時(shí)除提供合同、發(fā)票、提單和裝箱單等資料外,還應(yīng)提供符合GB6566—2001分類要求的石材說(shuō)明書(shū),注明石英鐘材原產(chǎn)地、用途、放射性水平類別和適用范圍等;報(bào)檢人未提供說(shuō)明書(shū)或者說(shuō)明書(shū)中未注明的,均視為使用范圍不受限制,檢驗(yàn)時(shí)依據(jù)GB6566—2001規(guī)定的最嚴(yán)格限量要求進(jìn)行驗(yàn)收。
第三篇:出入境檢驗(yàn)檢疫基礎(chǔ)知識(shí).
出入境檢驗(yàn)檢疫基礎(chǔ)知識(shí)
一、出入境檢驗(yàn)檢疫的概念
出入境檢驗(yàn)檢疫,是指檢驗(yàn)檢疫部門(mén)和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)際慣例等的要求,對(duì)出入境貨物、交通運(yùn)輸工具、人員等進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證及簽發(fā)官方檢驗(yàn)檢疫證明等監(jiān)督管理工作。
二、中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的產(chǎn)生與發(fā)展
中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫源自:進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫和國(guó)境衛(wèi)生檢疫。
(一)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)--1864年,由英商勞合氏的保險(xiǎn)代理人上海仁記洋行代辦水險(xiǎn)和船舶檢驗(yàn)、鑒定業(yè)務(wù),這是中國(guó)第一個(gè)辦理商檢的機(jī)構(gòu)。
1929年,工商部上海商品檢驗(yàn)局成立,這是中國(guó)第一家由國(guó)家設(shè)立的官方商品檢驗(yàn)局。
(二)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫--中國(guó)最早的動(dòng)植物檢疫是1903年,在中東鐵路管理局建立的鐵路獸醫(yī)檢疫處,這是中國(guó)最早的進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫機(jī)構(gòu)。
(三)1873年,由于印度、泰國(guó)、馬來(lái)半島等地霍亂的流行并向海外廣泛傳播,在上海、廈門(mén)海關(guān)設(shè)立衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu),訂立相應(yīng)的檢疫章程,這是中國(guó)出入境衛(wèi)生檢疫的雛形。
1998年3月,這三者的執(zhí)行部門(mén):國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局、國(guó)家動(dòng)植物檢疫局和國(guó)家衛(wèi)生檢疫局合并組建國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局。
2001年4月原國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局和國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局合并,組建國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局,但原國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、管理體制及業(yè)務(wù)不變。
國(guó)家質(zhì)檢總局成立的同時(shí),還成立了兩個(gè)委員會(huì),一個(gè)是國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì),統(tǒng)一管理國(guó)家認(rèn)證、認(rèn)可工作;另一個(gè)是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì),統(tǒng)一管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第四篇:中華人民共和國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫
中華人民共和國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫
出境貨物報(bào)驗(yàn)單
報(bào)驗(yàn)單位(加蓋公章)編號(hào):× ×
疫局制
中華人民共和國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫
出境貨物報(bào)驗(yàn)單
報(bào)驗(yàn)單位(加蓋公章)編號(hào):×××報(bào)
中華人民共和國(guó)
出入境檢驗(yàn)檢疫出境貨物通關(guān)單
編號(hào):
中華人民共和國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫
出境貨物報(bào)檢單
報(bào)檢單位(加蓋公章):上海對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易實(shí)業(yè)浦東有限公司*編號(hào):31010020850277E報(bào)檢單位登記號(hào):3100704903 聯(lián)系人:×××電話:64331432 報(bào)檢日期:2003年11月11日
注:有“*” 號(hào)欄由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)填寫(xiě)◆國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局制
第五篇:中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的法律地位和意義.
中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的法律地位和意義
一、中國(guó)檢驗(yàn)檢疫的法律地位
檢驗(yàn)檢疫工作很重要,世界各國(guó)的法律法規(guī)和國(guó)際通行作法、有關(guān)規(guī)則、協(xié)定等,都賦予檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)以公認(rèn)的法律地位;國(guó)際貿(mào)易合同中對(duì)檢驗(yàn)檢疫一般也有明確的條款規(guī)定,使檢驗(yàn)檢疫工作受到法律保護(hù),所簽發(fā)的證件具有法律效力。
(一)國(guó)家以法律形式從根本上確定了中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的法律地位
由于出入境檢驗(yàn)檢疫在國(guó)家涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的地位十分重要,全國(guó)人大常委會(huì)先后制訂了《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》以及《食品衛(wèi)生法》等法律,分別規(guī)定了出入境檢驗(yàn)、檢疫的目的和任務(wù),責(zé)任范圍,授權(quán)執(zhí)法機(jī)關(guān)和管轄權(quán)限,檢驗(yàn)檢疫的執(zhí)行程序,執(zhí)法監(jiān)督和法律責(zé)任等重要內(nèi)容,從根本上確定了出入境檢驗(yàn)檢疫工作的法律地位。
(二)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作為四個(gè)法律的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),確立了它在法律上的執(zhí)法主體地位
人大常委會(huì)通過(guò)的上述四個(gè)關(guān)于檢驗(yàn)檢疫的法律,分別作出明確規(guī)定,國(guó)務(wù)院成立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門(mén)、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫部門(mén)和出入境衛(wèi)生檢疫部門(mén),作為授權(quán)執(zhí)行有關(guān)法律和主管各該方面工作的主管機(jī)關(guān),確立了它們?cè)诜缮系男姓?zhí)法主體地位。
1998年國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫體制改革,實(shí)行商檢、動(dòng)植檢和衛(wèi)檢機(jī)構(gòu)體制合一后,合并成立的國(guó)家檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),繼承了原來(lái)商檢、動(dòng)植檢和衛(wèi)檢機(jī)構(gòu)的執(zhí)法授權(quán),成為四個(gè)法律共同的授權(quán)執(zhí)法部門(mén)。
鑒于出入境檢驗(yàn)檢疫的涉外性質(zhì),必須強(qiáng)調(diào)執(zhí)法的集中統(tǒng)一與一致對(duì)外,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。由于檢驗(yàn)檢疫的另一特點(diǎn)是技術(shù)性很強(qiáng),必須通過(guò)檢測(cè)技術(shù)手?jǐn)鄟?lái)實(shí)施法律,實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有利于在建立健全法規(guī)體系的同時(shí),加強(qiáng)檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè),以利通過(guò)強(qiáng)化技術(shù)檢測(cè)力量有效實(shí)施法律規(guī)定。
(三)中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫法規(guī),已形成相對(duì)完整的法律體系,奠定了依法施檢的執(zhí)法基礎(chǔ)
在上述四個(gè)檢驗(yàn)檢疫法律和國(guó)務(wù)院的實(shí)施條例公布后,各種配套法規(guī)、規(guī)范性程序文件、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢疫對(duì)象的消毒、滅菌、除蟲(chóng)等無(wú)害化處理規(guī)范等,經(jīng)過(guò)具體化和修改補(bǔ)充已基本完整齊備;檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)調(diào)整精干,健全內(nèi)部管理的各項(xiàng)責(zé)任制度,也已基本適應(yīng)了執(zhí)法需要,對(duì)于保證檢驗(yàn)檢疫的正常開(kāi)展和有序進(jìn)行,具有極其重要的意義。
此外,中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的法律體系,還要適應(yīng)有關(guān)國(guó)際條約。迄今為止,中國(guó)已加入聯(lián)合國(guó)食品法典委員會(huì)(CODEX)和亞太地區(qū)植保委員會(huì)(APPPC)等,并與世界上20多個(gè)國(guó)家簽訂了雙邊檢驗(yàn)檢疫協(xié)定,使中國(guó)的檢驗(yàn)檢疫與國(guó)際法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)相一致創(chuàng)造了條件。
(四)中國(guó)檢驗(yàn)檢疫法律,具有完備的監(jiān)管程序,保證了法律的有效實(shí)施
中國(guó)的出入境檢驗(yàn)檢疫法規(guī)的實(shí)施,在將近百年發(fā)展的歷史中,借鑒歷史傳統(tǒng)和國(guó)際經(jīng)驗(yàn),已形成了一個(gè)配套體系完整,監(jiān)管要素齊備的執(zhí)法監(jiān)督體系,保證了法律的有效實(shí)施。主要有:
第一,所有四個(gè)檢驗(yàn)檢疫法規(guī)都有一個(gè)具有強(qiáng)制性的閉環(huán)性的監(jiān)管措施,其中最主要的是貨物的進(jìn)出口和出入境都要通過(guò)海關(guān)最后一道監(jiān)管措施,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫并取得有效證書(shū)和放行單據(jù)就無(wú)法通關(guān)過(guò)境,人員的出入境則有邊防機(jī)構(gòu)的監(jiān)管把關(guān)來(lái)保證檢疫程序的有效實(shí)施。
第二,在海關(guān)、邊防把住最后一道關(guān)口的前提下,檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的強(qiáng)制性報(bào)檢簽證程序,強(qiáng)制性安全衛(wèi)生檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制性的抽樣檢查程序也隨之發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制,使有關(guān)法律法規(guī)能夠有效實(shí)施。
第三,合同規(guī)定憑檢驗(yàn)檢疫部門(mén)檢驗(yàn)證書(shū)交貨結(jié)算和對(duì)外索賠的,沒(méi)有證書(shū)無(wú)法裝船結(jié)匯和對(duì)外索賠,起到了有關(guān)法律法規(guī)的監(jiān)督與制約作用。
二、中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的作用
中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫是隨著國(guó)際貿(mào)易和人員的往來(lái)而產(chǎn)生的,不同的歷史時(shí)期因受歷史條件的局限性的制約,出入境檢驗(yàn)檢疫的作用也不相同。
在半封建半殖民地的舊中國(guó),由于國(guó)家主權(quán)不完整,出入境檢驗(yàn)檢疫基本上被西方列強(qiáng)所操縱,因而在國(guó)際貿(mào)易中不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。