第一篇:河南省人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢市縣的
【發(fā)布單位】河南省
【發(fā)布文號(hào)】豫政辦 〔2006〕42號(hào) 【發(fā)布日期】2006-06-08 【生效日期】2006-06-08 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省
河南省人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢市縣的通報(bào)
(豫政辦 〔2006〕42號(hào))
各省轄市人民政府,省人民政府有關(guān)部門:
當(dāng)前,我省農(nóng)村沼氣建設(shè)整體上呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),大部分省轄市政府高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,廣泛動(dòng)員,在人力、物力、資金、技術(shù)指導(dǎo)等方面加大支持力度,農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展順利,我省農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)走在全國(guó)前列,成效顯著。周口、商丘、安陽等省轄市采取有力措施并投入了大量的專項(xiàng)資金支持農(nóng)村沼氣建設(shè);修武縣、孟州市、柘城縣、嵩縣、漯河市郾城區(qū)等縣(市、區(qū))農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展迅速,在全省起到了模范帶頭作用。但是,部分市、縣對(duì)這項(xiàng)工作重視不夠,措施不力,資金落實(shí)情況較差,農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢,影響了全省農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)的整體進(jìn)度。為了嚴(yán)肅紀(jì)律,保證今后工作的順利開展,省政府決定對(duì)信陽市、南陽市臥龍區(qū)、新鄉(xiāng)市原陽縣、鄭州市鞏義市等市、縣(市、區(qū))進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
加快農(nóng)村沼氣建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)村沼氣對(duì)充分利用農(nóng)村資源、優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、改善農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、提高農(nóng)民生活質(zhì)量具有重要意義,是提高農(nóng)民生活水平的一場(chǎng)革命,一舉多得,深受廣大農(nóng)民群眾歡迎。省委、省政府將其作為今年向全省人民承諾要辦好的十件實(shí)事之一,并在省政府常務(wù)會(huì)議上專題研究部署,明確要求重點(diǎn)督辦,必須完成。為了推動(dòng)這項(xiàng)工作,省政府先后召開了全省沼氣工作電視電話會(huì)議和全省沼氣建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。目前,各地較好地完成了啟動(dòng)階段的計(jì)劃任務(wù),并成功地進(jìn)入到了大力實(shí)施階段。但要完成全年的目標(biāo),時(shí)間非常緊迫,任務(wù)非常艱巨。上述被通報(bào)批評(píng)的市、縣(市、區(qū))要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取得力措施,加大工作力度,努力把今年的農(nóng)村沼氣建設(shè)工作做實(shí)、做好、做出成效。工作完成得好的市、縣(市、區(qū))也要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再接再厲,力爭(zhēng)取得更好的成績(jī)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要高度重視這項(xiàng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。要建立沼氣建設(shè)責(zé)任制,形成責(zé)任網(wǎng)絡(luò),對(duì)工作不力、任務(wù)完不成的地方,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要抓住當(dāng)前國(guó)家重視農(nóng)業(yè)、加大農(nóng)業(yè)投入的大好機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施好農(nóng)村沼氣等各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,為我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開好局、起好步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
河南省人民政府辦公廳 二○○六年六月八日
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第二篇:農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)匯報(bào)材料(推薦)
農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)匯報(bào)材料
農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)匯報(bào)材料
尊敬的檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):
上午好!
今天,我們有幸迎來了各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作,在此,我謹(jǐn)代表大足縣農(nóng)業(yè)局對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎!下面,我就全縣農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、基本情況
大足地處渝西,是典型的農(nóng)業(yè)大縣,全縣幅員面積
1392平方公里,總?cè)丝谌f,轄24個(gè)街鎮(zhèn)鄉(xiāng),有農(nóng)耕地68萬畝。全縣農(nóng)業(yè)資源豐富,生態(tài)條件較好,是全市唯一的全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū),并被列為全國(guó)100個(gè)產(chǎn)糧大縣、產(chǎn)肉大縣、農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移示范縣之一。
近年來,我縣以實(shí)施國(guó)債資金發(fā)展沼氣工程為契機(jī),把農(nóng)村沼氣工程建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一件大事來抓,目前,全縣共建農(nóng)村戶用沼氣池7862座,建成和平、金星2個(gè)生態(tài)家園示范村。其中,利用2003年和2004年的國(guó)債沼氣項(xiàng)目在龍崗、雍溪、龍水、國(guó)梁等四個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)的17個(gè)村建成戶用沼氣池4026口,完成全部任務(wù)的91。全縣農(nóng)村沼氣池每年可節(jié)約薪柴2萬噸,可保護(hù)森林面積2萬余畝。同時(shí),結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極推廣“養(yǎng)殖—沼氣—種植”三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,引導(dǎo)農(nóng)民利用沼渣、沼液發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,使戶均增收800余元,促進(jìn)了農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加了農(nóng)民的收入,通過沼氣建設(shè),富了農(nóng)民美了家園,并得到上級(jí)的肯定。2003年7月6日全國(guó)人大副委員長(zhǎng)許嘉璐在我縣專題調(diào)研生態(tài)家園工程,對(duì)我縣發(fā)展農(nóng)
村戶用沼氣給予了充分肯定。2005年10月25日,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉視察我縣棠香街道辦事處和平新村,充分肯定了我縣在發(fā)展生態(tài)家園富民工程方面取得的成績(jī)。
二、主要作法及存在的問題
著眼于生態(tài)環(huán)境的改善和農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我們重點(diǎn)在五個(gè)“加強(qiáng)”上下功夫。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。縣委、縣府高度重視農(nóng)村國(guó)債沼氣建設(shè)工作,把它列入“民心工程”來抓,縣里成立了以縣分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),縣府辦、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、計(jì)經(jīng)委負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),相關(guān)單位為成員的生態(tài)家園富民工程領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于農(nóng)業(yè)局。項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目建設(shè)村也相應(yīng)成立了國(guó)債沼氣工程領(lǐng)導(dǎo)小組。我縣對(duì)沼氣建設(shè)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,層層簽訂責(zé)任書,定任務(wù)、定質(zhì)量、定責(zé)任人、定獎(jiǎng)懲,確保了責(zé)任到人、工作到位。
(二)加強(qiáng)宣傳,充分調(diào)動(dòng)群眾的
積極性。利用電視、廣播、報(bào)紙等多種宣傳媒體,通過召開村民大會(huì)、院壩會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,大力宣傳建設(shè)沼氣池能產(chǎn)生的綜合效益,充分調(diào)動(dòng)起群眾的積極性,有力地推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)工作的順利進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。項(xiàng)目建設(shè)期間,縣領(lǐng)導(dǎo)多次深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的新問題;縣目標(biāo)督查辦公室、縣計(jì)經(jīng)委定期對(duì)沼氣工程實(shí)施進(jìn)度實(shí)行通報(bào);縣農(nóng)業(yè)局黨組成員全部聯(lián)系到村,農(nóng)能中心全體職工長(zhǎng)期駐村監(jiān)督施工質(zhì)量,并及時(shí)為工程建設(shè)提供后勤服務(wù)。為了保證沼氣建設(shè)健康快速發(fā)展,縣里還加大了考核力度,嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲,并將考核成績(jī)作為評(píng)優(yōu)定級(jí)、職務(wù)晉升的重要因素進(jìn)行測(cè)評(píng),充分調(diào)動(dòng)起各級(jí)的積極性。
(四)加強(qiáng)評(píng)比,促進(jìn)工作。在沼氣建設(shè)中,我縣積極組織群眾為各施工隊(duì)打分,對(duì)群眾滿意、得分高的給予獎(jiǎng)
勵(lì),對(duì)得分低且在群眾中造成負(fù)面影響的進(jìn)行懲罰,其所建工程全部返工,對(duì)長(zhǎng)期不負(fù)責(zé)任的技術(shù)人員將予以開除。
(五)加強(qiáng)檔案管理,完善資料。為了準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展和資金投入運(yùn)行的情況,我縣加強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)檔案管理,逐級(jí)落實(shí)專門的資料管理員,對(duì)建成投入運(yùn)行的建池戶及時(shí)建卡立檔,做到建設(shè)一戶,建卡一戶。
在沼氣建設(shè)過程中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題:一是項(xiàng)目建設(shè)投入資金不足。兩年來,我縣利用國(guó)債資金發(fā)展沼氣池使4000多戶農(nóng)民得到利益,但僅占全縣農(nóng)戶總數(shù)的3左右。二是國(guó)家對(duì)農(nóng)民戶均資金投入不足。沼氣建設(shè)中,除去國(guó)家資金投入,農(nóng)民還需投入上千元資金,對(duì)于當(dāng)前收入不高的農(nóng)民來說確實(shí)有困難。
三、主要體會(huì)及建議
(一)沼氣建設(shè)是一項(xiàng)民心工程,是利國(guó)利民的公益事業(yè),老百姓十分歡迎,實(shí)施該項(xiàng)工程還密切了黨群干群關(guān)
系。
(二)沼氣建設(shè)是一項(xiàng)富民工程,可增加社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三大效益。
(三)沼氣建設(shè)是新時(shí)期構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要舉措。
建議:
一是加大投入。由于沼氣建設(shè)中農(nóng)民還要出一大筆資金,建議國(guó)家增加戶平補(bǔ)助資金,解決許多農(nóng)村貧困戶不能建設(shè)和使用沼氣的難題。
二是將沼氣建設(shè)納入國(guó)家“十一五”規(guī)劃,以發(fā)12全文查看
第三篇:農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)匯報(bào)材料
農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)匯報(bào)材料
尊敬的檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):
上午好!
今天,我們有幸迎來了各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作,在此,我謹(jǐn)代表大足縣農(nóng)業(yè)局對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎!下面,我就全縣農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、基本情況
大足地處渝西,是典型的農(nóng)業(yè)大縣,全縣幅員面積
1392平方公里,總?cè)丝?2.7萬,轄24個(gè)街鎮(zhèn)鄉(xiāng),有農(nóng)耕地68萬畝。全縣農(nóng)業(yè)資源豐富,生態(tài)條件較好,是全市唯一的全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū),并被列為全國(guó)100個(gè)產(chǎn)糧大縣、產(chǎn)肉大縣、農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移示范縣之一。
近年來,我縣以實(shí)施國(guó)債資金發(fā)展沼氣工程為契機(jī),把農(nóng)村沼氣工程建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一件大事來抓,目前,全縣共建農(nóng)村戶用沼氣池7862座,建成和平、金星2個(gè)生態(tài)家園示范村。其中,利用2003年和2004年的國(guó)債沼氣項(xiàng)目在龍崗、雍溪、龍水、國(guó)梁等四個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)的17個(gè)村建成戶用沼氣池4026口,完成全部任務(wù)的91。全縣農(nóng)村沼氣池每年可節(jié)約薪柴2萬噸,可保護(hù)森林面積2萬余畝。同時(shí),結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極推廣“養(yǎng)殖—沼氣—種植”三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,引導(dǎo)農(nóng)民利用沼渣、沼液發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,使戶均增收800余元,促進(jìn)了農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加了農(nóng)民的收入,通過沼氣建設(shè),富了農(nóng)民美了家園,并得到上級(jí)的肯定。2003年7月6日全國(guó)人大副委員長(zhǎng)許嘉璐在我縣專題調(diào)研生態(tài)家園工程,對(duì)我縣發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣給予了充分肯定。2005年10月25日,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉視察我縣棠香街道辦事處和平新村,充分肯定了我縣在發(fā)展生態(tài)家園富民工程方面取得的成績(jī)。
二、主要作法及存在的問題
著眼于生態(tài)環(huán)境的改善和農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我們重點(diǎn)在五個(gè)“加強(qiáng)”上下功夫。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任??h委、縣府高度重視農(nóng)村國(guó)債沼氣建設(shè)工作,把它列入“民心工程”來抓,縣里成立了以縣分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),縣府辦、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、計(jì)經(jīng)委負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),原創(chuàng):http://004km.cn/相關(guān)單位為成員的生態(tài)家園富民工程領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于農(nóng)業(yè)局。項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目建設(shè)村也相應(yīng)成立了國(guó)債沼氣工程領(lǐng)導(dǎo)小組。我縣對(duì)沼氣建設(shè)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,層層簽訂責(zé)任書,定任務(wù)、定質(zhì)量、定責(zé)任人、定獎(jiǎng)懲,確保了責(zé)任到人、工作到位。
(二)加強(qiáng)宣傳,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。利用電視、廣播、報(bào)紙等多種宣傳媒體,通過召開村民大會(huì)、院壩會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,大力宣傳建設(shè)沼氣池能產(chǎn)生的綜合效益,充分調(diào)動(dòng)起群眾的積極性,有力地推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)工作的順利進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。項(xiàng)目建設(shè)期間,縣領(lǐng)導(dǎo)多次深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的新問題;縣目標(biāo)督查辦公室、縣計(jì)經(jīng)委定期對(duì)沼氣工程實(shí)施進(jìn)度實(shí)行通報(bào);縣農(nóng)業(yè)局黨組成員全部聯(lián)系到村,農(nóng)能中心全體職工長(zhǎng)期駐村監(jiān)督施工質(zhì)量,并及時(shí)為工程建設(shè)提供后勤服務(wù)。為了保證沼氣建設(shè)健康快速發(fā)展,縣里還加大了考核力度,嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲,并將考核成績(jī)作為評(píng)優(yōu)定級(jí)、職務(wù)晉升的重要因素進(jìn)行測(cè)評(píng),充分調(diào)動(dòng)起各級(jí)的積極性。
(四)加強(qiáng)評(píng)比,促進(jìn)工作。在沼氣建設(shè)中,我縣積極組織群眾為各施工隊(duì)打分,對(duì)群眾滿意、得分高的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)得分低且在群眾中造成負(fù)面影響的進(jìn)行懲罰,其所建工程全部返工,對(duì)長(zhǎng)期不負(fù)責(zé)任的技術(shù)人員將予以開除。
(五)加強(qiáng)檔案管理,完善資料。為了準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展和資金投入運(yùn)行的情況,我縣加強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)檔案管理,逐級(jí)落實(shí)專門的資料管理員,對(duì)建成投入運(yùn)行的建池戶及時(shí)建卡立檔,做到建設(shè)一戶,建卡一戶。
在沼氣建設(shè)過程中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題:一是項(xiàng)目建設(shè)投入資金不足。兩年來,我縣利用國(guó)債資金發(fā)展沼氣池使4000多戶農(nóng)民得到利益,但僅占全縣農(nóng)戶總數(shù)的3左右。二是國(guó)家對(duì)農(nóng)民戶均資金投入不足。沼氣建設(shè)中,除去國(guó)家資金投入,農(nóng)民還需投入上千元資金,對(duì)于當(dāng)前收入不高的農(nóng)民來說確實(shí)有困難。
三、主要體會(huì)及建議
(一)沼氣建設(shè)是一項(xiàng)民心工程,是利國(guó)利民的公益事業(yè),老百姓十分歡迎,實(shí)施該項(xiàng)工程還密切了黨群干群關(guān)系。
(二)沼氣建設(shè)是一項(xiàng)富民工程,可增加社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三大效益。
(三)沼氣建設(shè)是新時(shí)期構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要舉措。
建議:
一是加大投入。由于沼氣建設(shè)中農(nóng)民還要出一大筆資金,建議國(guó)家增加戶平補(bǔ)助資金,解決許多農(nóng)村貧困戶不能建設(shè)和使用沼氣的難題。
二是將沼氣建設(shè)納入國(guó)家“十一五”規(guī)劃,以發(fā)
揮各部門的積極作用,共同扶持和推進(jìn)農(nóng)村沼氣的發(fā)展。
三是建立和完善農(nóng)村沼氣社會(huì)服務(wù)體系,培育建設(shè)一支技術(shù)過硬、網(wǎng)絡(luò)健全、社會(huì)化服務(wù)程度高的農(nóng)村沼氣專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。
第四篇:農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目建議書
文章標(biāo)題:農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目建議書
農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目建議書
目錄
一、項(xiàng)目概要
二、項(xiàng)目建設(shè)背景
三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性及有利條件
四、項(xiàng)目建設(shè)方案及內(nèi)容
五、投資估算與資金籌措
六、效益情況和風(fēng)險(xiǎn)分析
七、保障措施
八、附件及
有關(guān)證明材料
一、項(xiàng)目概要
項(xiàng)目名稱:**區(qū)農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目建議書
承擔(dān)單位:**市**區(qū)農(nóng)林水利局
建設(shè)地點(diǎn):**區(qū)壽山鎮(zhèn)、工農(nóng)鄉(xiāng)共3個(gè)村
聯(lián)系人:***
聯(lián)系電話:***
編寫單位:**區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(中發(fā)[2006]1號(hào))精神,和省、市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施綱要,大力加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。為了推動(dòng)我區(qū)無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地快速發(fā)展。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,在壽山鎮(zhèn)國(guó)慶村和工農(nóng)鄉(xiāng)葦塘村、王家村開展農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè),同時(shí)進(jìn)行廚房、日光溫室、畜禽圈舍、廁所配套改建。減少人、畜糞便、生活污水污染環(huán)境,努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高人們生活質(zhì)量。
**區(qū)2006年農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)主要集中***進(jìn)行,計(jì)劃新建沼氣池**個(gè)(其中***個(gè))。
項(xiàng)目計(jì)劃總投資**萬元,其中需國(guó)債資金投入**萬元,地方配套**萬元,農(nóng)民自籌**萬元。
二、項(xiàng)目建設(shè)背景
黨的“十六”大報(bào)告和中央2006一號(hào)文件中強(qiáng)調(diào)了加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性,**區(qū)政府積極開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和可再生能源工作,根據(jù)《吉林省2003—2010年沼氣發(fā)展規(guī)劃》要求,制定《**區(qū)2006年農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目建議書》。
三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性及有利條件
農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)是農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)推廣的項(xiàng)目。實(shí)踐證明,它具有較強(qiáng)的先進(jìn)性和超前性,代表著同類技術(shù)的先進(jìn)水平。搞好沼氣新能源的綜合開發(fā)利用,發(fā)展“一池三改”的農(nóng)村沼氣生態(tài)家園富民工程,對(duì)節(jié)省煤、電資源,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和生態(tài)農(nóng)業(yè),提高種、養(yǎng)效益,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件,促進(jìn)農(nóng)村精神文明和小康社會(huì)的建設(shè),是非常必要的。
(一)沼氣發(fā)展趨勢(shì)
1、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)。農(nóng)村能源是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村能源供需矛盾日趨突出,這將是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的最大問題。農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)是發(fā)展清潔能源,生物能源,以彌補(bǔ)農(nóng)村能源供、需矛盾的重要途徑,因此,具有廣闊的市場(chǎng)前景。
2、社會(huì)需求預(yù)測(cè)。隨著人們生活水平的提高,人們的消費(fèi)觀念、消費(fèi)行為正在發(fā)生變化。而搞好農(nóng)村家用沼氣建設(shè),對(duì)于開發(fā)農(nóng)村新能源,發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),提高人們生產(chǎn)生活用能水平,加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有積極的促進(jìn)作用。
3、生態(tài)環(huán)境改善和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展預(yù)測(cè)。通過項(xiàng)目建設(shè),可以改善農(nóng)村生活環(huán)境,改變農(nóng)村傳統(tǒng)用能方式,減輕農(nóng)業(yè)自身污染和環(huán)境污染,有利于培肥地力,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)項(xiàng)目建設(shè)的必要性
1、推廣沼氣建設(shè),對(duì)人畜糞便及生活垃圾進(jìn)行無害化處理,可以有效防止人畜糞便及生活污水,對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成污染,提高環(huán)境質(zhì)量。
2、推廣沼氣建設(shè),有利于推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。特別是對(duì)廣大農(nóng)村家庭婦女的一次解放,使她們告別了燒柴做飯煙熏火燎,庭院臟、亂、差的落后景象。不僅改變農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式,改善農(nóng)民的居住環(huán)境和農(nóng)村面貌,而且有助于縮小城鄉(xiāng)的差別。
3、推廣沼氣建設(shè),有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以沼氣為紐帶的農(nóng)村能源生態(tài)模式建設(shè),不僅解決了農(nóng)民燒火做飯點(diǎn)燈問題,而且消除了由于過度施用化肥、農(nóng)藥給農(nóng)業(yè)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品帶來的污染和破壞,有效帶動(dòng)我區(qū)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。
4、推廣沼氣池建設(shè),有利于實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合的立體生產(chǎn)模式,實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展??蓮氐捉鉀Q畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便隨意排放的問題。走出一條畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理“減量化、無害化、資源化、綜合利用”的新路子。
(三)項(xiàng)目建設(shè)的有利條件
1、自然條件適宜
**區(qū)位于吉林省中南部,長(zhǎng)白山麓向松遼平原過渡帶。東經(jīng)***至***′,北緯**至**。全年日照時(shí)數(shù)為2660小時(shí),太陽輻射總量為122.0千卡/平方厘米,≥10℃的有效積溫2850℃,年平均氣溫4.4℃,有利于沼氣發(fā)酵。同時(shí),項(xiàng)目區(qū)棚室家禽、家畜生產(chǎn)發(fā)展迅猛,農(nóng)作物秸桿資源豐富,為農(nóng)村沼氣建設(shè)提供了優(yōu)越的生產(chǎn)條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、沼氣原料豐富
項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
第五篇:河南省人民政府辦公廳關(guān)于全省農(nóng)村沼氣建設(shè)督查情況的通報(bào)(豫政
【發(fā)布單位】河南省
【發(fā)布文號(hào)】豫政辦 〔2006〕93號(hào) 【發(fā)布日期】2006-11-01 【生效日期】2006-11-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省
河南省人民政府辦公廳關(guān)于全省農(nóng)村沼氣建設(shè)督查情況的通報(bào)
(豫政辦 〔2006〕93號(hào))
各省轄市人民政府,省人民政府有關(guān)部門:
為確保省委、省政府向全省人民承諾新增50萬農(nóng)村沼氣用戶建設(shè)任務(wù)的全面完成,9月17-28日,省政府派出督導(dǎo)組對(duì)全省農(nóng)村沼氣建設(shè)情況進(jìn)行了督查。10月23日上午省政府聽取了各督導(dǎo)組的情況匯報(bào),并對(duì)做好今后兩個(gè)月的工作提出了明確要求?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
截至9月30日,全省實(shí)際新增農(nóng)村沼氣用戶49萬戶,已完成省政府下達(dá)的50萬戶建設(shè)任務(wù)的98%,全省農(nóng)村沼氣建設(shè)成效顯著,呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。一是領(lǐng)導(dǎo)普遍重視?!逗幽鲜∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)2006年河南省農(nóng)村沼氣建設(shè)實(shí)施意見的通知》(豫政辦〔2006〕17號(hào))下發(fā)后,各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村沼氣建設(shè)十分重視,各省轄市成立了農(nóng)村沼氣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)文件,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,對(duì)任務(wù)進(jìn)行了分解,及時(shí)召開了農(nóng)村沼氣建設(shè)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行安排部署,并將沼氣建設(shè)納入了各級(jí)政府工作目標(biāo)管理,層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。安陽、焦作、周口、鄭州、駐馬店、洛陽、濟(jì)源、新鄉(xiāng)、漯河、商丘、南陽、平頂山等省轄市印發(fā)了沼氣建設(shè)考核及獎(jiǎng)懲辦法,明確規(guī)定了目標(biāo)任務(wù)和獎(jiǎng)罰措施,并實(shí)施了跟蹤問效制度。二是投入力度加大。各地對(duì)沼氣建設(shè)的投資加大,政府扶持力度明顯加強(qiáng)。截至9月30日,全省市、縣財(cái)政共計(jì)投入沼氣建設(shè)財(cái)政資金22389萬元,其中市級(jí)財(cái)政投入8977萬元,扶貧、涉農(nóng)資金1000多萬元。許多市、縣還要求農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、城建、衛(wèi)生、環(huán)保、畜牧等部門利用項(xiàng)目資金支持農(nóng)村沼氣建設(shè),信貸部門也把農(nóng)村沼氣建設(shè)列為信貸投資方向,利用小額貸款扶持農(nóng)戶開展沼氣建設(shè)。三是技術(shù)更加成熟。目前我省沼氣建設(shè)主要采用磚混結(jié)構(gòu)、混凝土現(xiàn)澆等工藝,徹底解決了漏水、漏氣的問題,利用人、畜糞便作為主要的發(fā)酵原料,采用新的池型實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)進(jìn)出料,解決了長(zhǎng)期困繞沼氣發(fā)展的出料難問題,沼氣建設(shè)技術(shù)更加成熟?!叭Y(jié)合”、“一池三改”和綜合利用技術(shù)的推廣既解決了沼氣池在寒冷冬季產(chǎn)氣不正常的問題,又發(fā)揮了沼氣的綜合效益。四是注重服務(wù)體系建設(shè)。全省今年新增培訓(xùn)沼氣生產(chǎn)工6325人,持證沼氣生產(chǎn)工總數(shù)達(dá)到15984人。各省轄市按照“強(qiáng)化市級(jí)、鞏固縣級(jí)、發(fā)展鄉(xiāng)、村級(jí)”的總體發(fā)展思路,明確了沼氣技術(shù)服務(wù)體系的建設(shè)目標(biāo),各省轄市和多數(shù)縣設(shè)立了沼氣服務(wù)站,辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,開展了多種形式的經(jīng)營(yíng)和技術(shù)服務(wù)。五是努力提高沼氣建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益。各地改變過去就沼氣抓沼氣的傳統(tǒng)思路,把沼氣作為發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的橋梁和紐帶,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善和農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的改變。堅(jiān)持“一池三改”,以沼氣促養(yǎng)殖,以養(yǎng)殖帶沼氣,實(shí)現(xiàn)沼氣與養(yǎng)殖業(yè)的有機(jī)結(jié)合;積極推廣沼氣沼液浸種、沼渣肥田等技術(shù),積極探索“豬-沼-果”、“豬-沼-菜”、“豬-沼-菌”等循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,以沼氣建設(shè)促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展;以沼氣建設(shè)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),把沼氣建設(shè)與改廚、改廁、改圈、改院結(jié)合起來,促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。
目前全省農(nóng)村沼氣建設(shè)雖然取得了顯著成績(jī),但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在:一是工作進(jìn)展不平衡。全省已有10個(gè)省轄市超額完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),而開封和鶴壁2市僅完成任務(wù)的35%和54%。二是重建池,輕“三改”。部分農(nóng)戶沼氣池建設(shè)不規(guī)范,特別是非項(xiàng)目村沼氣建設(shè)只重建池,忽視改廚、改圈和改廁,庭院依然是垃圾遍地、糞水橫流、蚊蠅亂飛,沒有達(dá)到家居環(huán)境清潔化的效果。三是建設(shè)不規(guī)范,服務(wù)有待加強(qiáng)。一些沼氣池布局不合理,有的建在庭院中間,有的建在外面遠(yuǎn)離庭院未與廁、豬圈結(jié)合,人為增加勞動(dòng)強(qiáng)度;非項(xiàng)目戶管路安裝不規(guī)范,導(dǎo)氣管過長(zhǎng)、積水瓶安裝位置過高;一些沼氣戶沒有安裝脫硫裝置,有的雖安裝但脫硫劑長(zhǎng)時(shí)間不進(jìn)行再生,起不到脫硫效果;個(gè)別地方存在沼氣池進(jìn)料間過大、雙水壓間、無天窗口等技術(shù)問題。四是安全意識(shí)淡薄。沼氣是一種易燃易爆氣體,目前許多沼氣戶缺乏必要的安全使用常識(shí),存在一定的安全隱患。五是管理不嚴(yán),市場(chǎng)混亂。個(gè)別縣還沒有建立農(nóng)村能源服務(wù)體系,只有臨時(shí)人員兼職代管;沼氣產(chǎn)品市場(chǎng)管理混亂、競(jìng)爭(zhēng)無序,質(zhì)量參差不齊,許多沒有通過質(zhì)量認(rèn)定的低劣粗糙沼氣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),加之部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度,對(duì)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和沼氣的正常使用帶來一定的隱患。
針對(duì)目前農(nóng)村沼氣建設(shè)工作中存在的問題,下一步,各級(jí)、各部門要站在全局的高度,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,把農(nóng)村沼氣建設(shè)作為推進(jìn)我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要措施,高度重視,抓緊抓好,把省委、省政府承諾要辦的實(shí)事辦好,好事辦實(shí)。一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村沼氣已不是傳統(tǒng)意義上的炊事照明,單純的能源效益,而是促進(jìn)農(nóng)民增收、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、改善農(nóng)村環(huán)境的一項(xiàng)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是一項(xiàng)民心工程、德政工程。各地要本著求實(shí)、為民的原則,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),從管理機(jī)制、資金投入、服務(wù)體系等方面下大功夫,下真功夫,把這項(xiàng)工作抓緊做實(shí),確保今年建設(shè)任務(wù)的全面完成。二要加大扶持力度,拓寬籌資渠道。資金投入是農(nóng)村沼氣建設(shè)的重要保證,國(guó)家逐年加大了農(nóng)村沼氣建設(shè)的投入力度,各級(jí)財(cái)政要安排專項(xiàng)資金,加大對(duì)農(nóng)村沼氣建設(shè)的扶持力度;省直有關(guān)部門要利用項(xiàng)目資金支持沼氣建設(shè);金融部門要加強(qiáng)信貸支持力度,發(fā)揮小額貸款在發(fā)展沼氣中的作用。堅(jiān)持“誰投資、誰受益”的原則,逐步建立多元化投資機(jī)制,盡快形成“政府扶持、農(nóng)戶自籌、社會(huì)參與”的投資機(jī)制,加快全省農(nóng)村沼氣的發(fā)展步伐。各地要進(jìn)一步落實(shí)好國(guó)家項(xiàng)目的配套資金,保證國(guó)家項(xiàng)目按要求完成,充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。三要積極做好宣傳,營(yíng)造良好氛圍。各地要充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、標(biāo)語等各種途徑對(duì)農(nóng)村沼氣建設(shè)進(jìn)行廣泛的、全方位的宣傳,做到家喻戶曉,深入人心,營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。對(duì)廣大農(nóng)民群眾要做好深入細(xì)致的工作,通過宣傳發(fā)動(dòng)、政策推動(dòng)、示范帶動(dòng)調(diào)動(dòng)廣大群眾建設(shè)沼氣池的積極性和主動(dòng)性,確保農(nóng)村沼氣的良性發(fā)展。四要完善管理體系,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。各地要進(jìn)一步完善沼氣建設(shè)管理和技術(shù)服務(wù)體系,建設(shè)一支管理有力、技術(shù)過硬的管理和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,對(duì)沼氣建設(shè)的施工、建設(shè)、安裝、使用以及配套產(chǎn)品要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,杜絕無證施工,防止出現(xiàn)銷售和使用假冒偽劣產(chǎn)品的問題。各地要建立健全以縣級(jí)服務(wù)站為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)組織為支點(diǎn)、村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為單元、農(nóng)民沼氣服務(wù)人員為基礎(chǔ)的沼氣技術(shù)服務(wù)體系,努力實(shí)現(xiàn)專業(yè)化施工、物業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù)和市場(chǎng)化運(yùn)作的發(fā)展機(jī)制。五要注重綜合利用,發(fā)揮更大效益。各地要把沼氣建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,大力普及“三結(jié)合”、“一池三改”建設(shè)模式,搞好改水、改廁、改廚、改院、改路等方面的配套建設(shè),要抓好“三沼”綜合利用,進(jìn)一步擴(kuò)大綜合利用范圍,積極推廣沼氣發(fā)電、貯糧、水果保鮮,沼液浸種,沼渣喂魚、種植食用菌等實(shí)用技術(shù),全面發(fā)揮沼氣建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。六要進(jìn)一步加大督查力度。對(duì)已完成省下達(dá)任務(wù)的地方要進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)、完善設(shè)施,最大限度的發(fā)揮沼氣的綜合效益;對(duì)至今尚未完成任務(wù)的要采取一切必要措施督促其年底必須完成。七要堅(jiān)持實(shí)事求是,真抓實(shí)干。發(fā)展沼氣是利國(guó)利民的好事實(shí)事,要真抓實(shí)干,防止在數(shù)字上動(dòng)心思做文章,嚴(yán)禁弄虛作假。
河南省人民政府辦公廳 二○○六年十一月一日
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