第一篇：關(guān)于推進(jìn)黨支部換屆工作的指導(dǎo)意見

中共？？？？委員會文件

關(guān)于推進(jìn)黨支部換屆工作的指導(dǎo)意見

各二級黨組織、各黨支部：

為了切實加強(qiáng)學(xué)校黨組織建設(shè)，更好地發(fā)揮黨組織的作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，經(jīng)學(xué)校黨委研究決定，今年上半年黨支部集中進(jìn)行換屆選舉。為認(rèn)真做好這項工作，現(xiàn)提出如下幾點(diǎn)意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀。根據(jù)上級和學(xué)校黨委關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動的有關(guān)部署，結(jié)合實際工作需要，合理設(shè)置黨支部，規(guī)范黨支部運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)黨支部建設(shè)，選拔一批黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、工作能力強(qiáng)、得到群眾信任、具有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神的黨員進(jìn)入黨支部班子，不斷增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用打下堅實的組織基礎(chǔ)。

—1— 二、換屆范圍

二級黨組織結(jié)合自身實際情況，合理劃定換屆支部范圍，原則上在分類定級中確定為后進(jìn)的、兩年來沒有進(jìn)行過換屆的、支部規(guī)模（一般30人左右）不合理的都應(yīng)該進(jìn)行換屆，進(jìn)一步優(yōu)化黨組織結(jié)構(gòu)。離退休黨支部、畢業(yè)生黨支部可不進(jìn)行換屆。直屬黨支部不參與本次換屆。

三、組織實施

（一）學(xué)習(xí)、動員、總結(jié)階段（3月）

1.各二級黨組織要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大及歷次全會文件精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利的要求和民主集中制的原則指導(dǎo)換屆工作。

重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容（參見組織部編發(fā)的《工作手冊》）：（1）《中國共產(chǎn)黨章程》第二章“黨的組織制度”、第五章“黨的基層組織”；

（2）《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》；（3）《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》；（4）《？？？？二級黨組織工作細(xì)則》（5）《？？？？黨支部工作細(xì)則》

2.在認(rèn)真總結(jié)工作的基礎(chǔ)上，各黨支部醞釀起草本屆委員會的工作總結(jié)。在總結(jié)工作過程中，要本著實事求是的精神，充分肯定成績，總結(jié)黨支部在工作、學(xué)習(xí)、社會實踐等方面加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的好做法、好經(jīng)驗。同時要找出工作中的問題與不足，明確今后的方向。

—2— 3.工作總結(jié)要首先交各二級黨組織審閱，然后向支部大會匯報。

（二）醞釀提名候選人階段（4月上旬）

醞釀提名黨支部委員會候選人應(yīng)在各支部黨員反復(fù)醞釀提名的基礎(chǔ)上，按照德才兼?zhèn)浜徒Y(jié)構(gòu)合理的原則，由上屆委員會根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定，經(jīng)二級黨組織研究同意后，方可在黨員大會上進(jìn)行選舉。支委構(gòu)成人選、書記（副書記）候選人名單同時報組織部備案。

要積極倡導(dǎo)系（教研室、科研平臺）負(fù)責(zé)人擔(dān)任教師黨支部書記，部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任管理、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)黨支部書記。學(xué)生黨支部一般由輔導(dǎo)員或班主任擔(dān)任，也可由表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認(rèn)的學(xué)生黨員擔(dān)任。

（三）選舉階段（4月中旬-5月中旬）

1.各二級黨組織可根據(jù)本單位各黨支部的實際情況，合理安排工作進(jìn)度。

2.各支部的委員會產(chǎn)生以后，在第一次委員會議上選舉產(chǎn)生書記（副書記），選舉結(jié)果一并報二級黨組織審批后報黨委組織部備案。

四、時間要求

黨支部換屆選舉工作應(yīng)在5月15日前完成。各單位可根據(jù)實際情況，合理制定具體工作安排。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

黨支部換屆選舉工作是黨內(nèi)政治生活中的一件大事。各二級黨組織要加強(qiáng)對黨支部換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，精心組織、細(xì)心安排，尊重和保障黨員的民主權(quán)利，嚴(yán)格按照選舉程序辦事。

—3— 充分發(fā)揚(yáng)民主，體現(xiàn)選舉人的意志，保證選舉工作的順利進(jìn)行。

要按照相關(guān)要求，本著進(jìn)一步優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大組織覆蓋面的原則，以改革創(chuàng)新的精神，調(diào)整黨支部設(shè)置，使黨支部設(shè)置更趨合理。同時，注意選配好支部委員和支部書記。要通過換屆選舉工作，進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好地發(fā)揮其推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

黨支部換屆工作結(jié)束后，學(xué)生黨支部支委中沒有黨員教師的，由二級學(xué)院黨組織指定一位黨員教師（輔導(dǎo)員、班主任）作為“黨建聯(lián)系人”，指導(dǎo)黨支部開展活動。

相關(guān)選舉結(jié)果及黨建聯(lián)系人名單請于5月15日之前報送紙質(zhì)文件（加蓋公章）至組織部416室；電子稿報送郵箱gly@cqu.edu.cn。未盡事宜請聯(lián)系65106811。

中共？？？？委員會 2012年3月27日

主題詞：黨支部 換屆 指導(dǎo)意見

？？？？黨委組織部 2012年3月29日印發(fā)

—4—

第二篇：推進(jìn)黨支部建設(shè)工作實施意見

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的若干意見》，為加強(qiáng)我鎮(zhèn)黨支部建設(shè)，提出如下意見：

一、發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

1、黨支部要結(jié)合本支部的實際，宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，宣傳和執(zhí)行黨中央和上級組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)和帶動群眾保證各項工作的完成。

2、與村（居）委會領(lǐng)導(dǎo)共同領(lǐng)導(dǎo)本單位的精神文明建設(shè)和思想政治工作，發(fā)揮工青婦組織的作用，積極開展愛國主義、社會主義、集體主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育，開展有益群眾身心健康的活動，增強(qiáng)本單位的凝聚力。

3、要高度重視政治思想工作，結(jié)合知識創(chuàng)新工程的開展，圍繞中心工作及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題積極開展思想政治工作，在職的黨員和黨支部委員要分工聯(lián)系2－3名黨員群眾，每個黨員要分工聯(lián)系3－5名群眾，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好群眾工作，調(diào)動群眾的積極性。

二、參與重大問題的決策，保證本單位工作的完成1、黨支部書記參加鎮(zhèn)的中層干部會議。

2、黨支部書記要主動了解本單位的工作情況，對影響本單位工作的重大問題組織支委會和黨員開展調(diào)查研究，并向鎮(zhèn)黨委提出意見和建議。

3、黨員在各項工作中要發(fā)揮模范帶頭作用，要關(guān)心本支部的工作。每個黨員要努力做好本職工作，保證本支部重要任務(wù)的完成。

三、抓好黨員教育和管理，保持黨組織的先進(jìn)性

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1、加強(qiáng)對黨員的教育和管理，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論，堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，要求每個黨員必須處處以身作則，作群眾的表率。堅持開展民主評議黨員和“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，自覺接受群眾的監(jiān)督，弘揚(yáng)正氣，樹立榜樣。

2、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，對不求上進(jìn)，甘居落后，無故不參加黨組織活動、不發(fā)揮作用的黨員，要及時給予嚴(yán)肅的批評教育，對違反黨紀(jì)的黨員，本著懲前毖后、治病救人的精神，給以批評教育直至紀(jì)律處分，以保持黨組織的先進(jìn)性。

四、加強(qiáng)黨支部組織建設(shè)，嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度

1、選好黨支部書記。黨支部書記應(yīng)由熱心黨的工作，政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)水平較高，工作能力較強(qiáng)，善于做思想政治工作，黨員擁護(hù)、有較好群眾基礎(chǔ)的優(yōu)秀黨員擔(dān)任。

2、堅持“三會一課”制度，發(fā)揮支委會的作用。支委會要定期召開會議，研究本單位改革與發(fā)展有關(guān)的工作，分析黨員隊伍狀況和職工群眾的思想情況，對其中的重大問題提交支部大會進(jìn)行討論。

3、黨支部必須做到每月組織一次黨內(nèi)活動，每季度過一次黨組織生活，每年安排一至二次批評和自我批評，時間可以根據(jù)工作情況進(jìn)行安排。

五、按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，準(zhǔn)確把握黨員標(biāo)準(zhǔn)，做好組織發(fā)展工作

1、對提出入黨申請的同志，黨支部要及時指定專人談話，了解思想情況，給予鼓勵，提出要求。加強(qiáng)對團(tuán)支部“推優(yōu)”工作的指導(dǎo)。

2、黨支部要指定一至二名正式黨員做入黨積極分子的聯(lián)系人，進(jìn)行培養(yǎng)、幫助、教育和考察。要組織入黨積極分子學(xué)習(xí)黨章，參加鎮(zhèn)組織的黨課，明確入黨動機(jī)，提高對黨的認(rèn)識。

3、經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育后，對條件成熟的入黨積極分子，在聽取聯(lián)系人、黨小組和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會討論通過，可列為發(fā)展對象。支部要及時上報發(fā)展對象考察報告，做好發(fā)展前的有關(guān)工作。

六、建立黨支部工作評價激勵制度

1、黨委每年要專題研究一次全鎮(zhèn)的黨建工作，聽取各支部的工作匯報。各單位黨務(wù)工作情況，應(yīng)作為黨支部書記業(yè)績考核的重要內(nèi)容，并與支部書記績效獎勵掛鉤。

2、建立黨支部日常工作考核制度，按要求將支部工作情況及時報送黨辦。

第三篇：畜禽退養(yǎng)推進(jìn)工作指導(dǎo)意見

畜禽退養(yǎng)推進(jìn)工作指導(dǎo)意見（試行）

根據(jù)區(qū)委、區(qū)府加快 AA 新區(qū)畜禽退養(yǎng)的工作要求和《AA 新區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)減量及布局調(diào)整實施意見的通知》（浦府辦﹝2015﹞58 號）（以下簡稱《實施意見》）文件精神，我區(qū)將對規(guī)模畜禽場開展有計劃、分步驟減量退養(yǎng)及布局調(diào)整，為確保此項工作正常有序、統(tǒng)一規(guī)范開展，特制定本工作指導(dǎo)意見。

一、指導(dǎo)思想 以建設(shè) AA 新區(qū)生態(tài)文明城區(qū)為目標(biāo)，以加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、合理產(chǎn)業(yè)布局、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為要求，有計劃開展規(guī)模畜禽場減量退養(yǎng)及布局調(diào)整工作，基本消除養(yǎng)殖業(yè)面源污染，使 AA 畜禽養(yǎng)殖業(yè)態(tài)與創(chuàng)建 AA 生態(tài)文明城區(qū)要求相匹配，使 AA 城鄉(xiāng)一體化發(fā)展更趨和諧。

二、減量目標(biāo) 根據(jù)區(qū)委、區(qū)府有關(guān)工作要求，減量退養(yǎng)的重點(diǎn)時間放在“十三五”期間的前三年。AA 新區(qū)畜禽養(yǎng)殖總量從 75 萬頭標(biāo)準(zhǔn)豬減量至 17 萬頭標(biāo)準(zhǔn)豬，減量任務(wù)為 58 萬頭標(biāo)準(zhǔn)豬。其中 2016—2018 年為重點(diǎn)推進(jìn)階段，2019—2020 年為鞏固提高階段。減量主要方式為畜禽場停養(yǎng)關(guān)閉，土地復(fù)耕。分計劃目標(biāo)為：

2016 年計劃減量 27 萬頭標(biāo)準(zhǔn)豬； 2017 年計劃減量 14 萬頭標(biāo)準(zhǔn)豬； 2018 年計劃減量 11 萬頭標(biāo)準(zhǔn)豬； 2019 年計劃減量 6 萬頭標(biāo)準(zhǔn)豬； 2020 年鞏固提高退養(yǎng)成果。

合計拆除畜禽棚舍約 118 萬平米，復(fù)墾耕地約 3200 畝。

三、減量對象 根據(jù)《實施意見》精神，明確養(yǎng)殖業(yè)減量退養(yǎng)及布局調(diào)整的對象為規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖

場，區(qū)域涉及 15 個鎮(zhèn)，品種上包括：豬、牛、禽(鴿），其中豬場 47 個，牛場 32 個，禽場 16 個，合計減量 95 個畜禽場。

四、工作原則 （一）依法依規(guī) 養(yǎng)殖減量退養(yǎng)工作按《上海市征地土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（2013）》(滬府﹝2013﹞61 號)、《關(guān)于重新發(fā)布〈關(guān)于貫徹實施《上海市征收集體土地房屋補(bǔ)償暫行規(guī)定》的若干意見〉的通知》（滬規(guī)土資綜規(guī)﹝2015﹞704 號）等文件規(guī)定執(zhí)行，確保退養(yǎng)工作嚴(yán)格、統(tǒng)一、有序、平穩(wěn)開展。

（二）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 以區(qū)統(tǒng)計調(diào)查部門對定點(diǎn)畜禽場的成本調(diào)查和區(qū)農(nóng)委對畜禽飼養(yǎng)成本測算為參考，由區(qū)農(nóng)委統(tǒng)一制定畜禽補(bǔ)償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)。

（三）客觀公正 列入養(yǎng)殖業(yè)減量退養(yǎng)計劃的養(yǎng)殖場棚舍面積、畜禽數(shù)量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以區(qū)農(nóng)委 2015年統(tǒng)一建立的養(yǎng)殖場信息臺賬為主要參考依據(jù)；棚舍、設(shè)施、設(shè)備等評價工作由區(qū)農(nóng)委會同區(qū)財政局確定第三方評估機(jī)構(gòu)承擔(dān),由鎮(zhèn)組織開展具體工作；評價結(jié)果由區(qū)、鎮(zhèn)審核；評價審核工作邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督；實行退養(yǎng)補(bǔ)償跟蹤審計，補(bǔ)償結(jié)果實行公示。

五、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 以標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償加獎勵方式推動畜禽養(yǎng)殖退養(yǎng)工作。規(guī)模畜禽場退養(yǎng)補(bǔ)償由建筑、設(shè)施、設(shè)備，畜禽，停產(chǎn)停業(yè)損失，退養(yǎng)獎懲四部分組成。具體標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）建筑、設(shè)施、設(shè)備補(bǔ)償。（1）建筑、設(shè)施、設(shè)備補(bǔ)償由第三方評估后得出。（2）對無防疫條件合格證、不具備設(shè)施農(nóng)用地續(xù)期備案手續(xù)、在第二次土地調(diào)查中未認(rèn)定為畜牧用地的養(yǎng)殖場的建筑、設(shè)施、設(shè)備，按評估、審核價的 50%執(zhí)行。（3）對涉及政府批準(zhǔn)并扶持養(yǎng)殖場建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)設(shè)備等統(tǒng)一按行業(yè)常規(guī)使用年限（基礎(chǔ)設(shè)施一般為 10 年，技術(shù)設(shè)備為 5 年）折舊后計算殘值，政府扶持部分按比例從補(bǔ)償總額中扣除。（遷移外省市的養(yǎng)殖場除外）。（4）對未按照退養(yǎng)要求，科學(xué)、合理采購飼料、獸藥、疫苗、精液等生產(chǎn)用物品，造成過剩的一般不予補(bǔ)償。

（二）畜禽補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) （1）按品種、等級及對畜禽成本調(diào)查，結(jié)合 2015 年的物價水平,在廣泛聽取市、區(qū)專家、養(yǎng)殖戶意見的基礎(chǔ)上提出畜禽補(bǔ)償單價，以后隨物價水平適當(dāng)修正。（2）對遷移至外省市的畜禽，按《上海市征地土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（2013）》(滬府﹝2013﹞61 號)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（3）公犢牛與達(dá)到一般上市規(guī)格的畜禽不予補(bǔ)償。（4）畜禽處理收益歸養(yǎng)殖場。

（三）停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)補(bǔ)償。符合下述條件之一的養(yǎng)殖場，給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償250 元/平方米（建筑面積），包含用工、勞動力轉(zhuǎn)移等方面。（1）具備動物防疫條件合格證、工商營業(yè)執(zhí)照、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證（指種畜禽場）；（2）具備設(shè)施農(nóng)用地續(xù)期備案手續(xù)；（3）在第二次土地調(diào)查中認(rèn)定為畜牧用地的；（4）不符上述條件的養(yǎng)殖場，按 100 元/平方米（建筑面積）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（四）退養(yǎng)獎懲。（1）退養(yǎng)獎懲按照《AA 新區(qū)畜禽退養(yǎng)專項資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；（2）先行評估退養(yǎng)畜禽場的畜禽和設(shè)施設(shè)備不得在區(qū)內(nèi)場與場之間商品化交易或混放，一經(jīng)查實，取消相關(guān)場的停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償及獎勵；（3）以 2015 年鎖定的養(yǎng)殖生產(chǎn)信息為依據(jù)，凡新增加的棚舍、設(shè)施、設(shè)備、畜禽等不予補(bǔ)償。

六、退養(yǎng)工作流程 （一）宣傳告知和承諾。按照區(qū)農(nóng)委下達(dá)的退養(yǎng)計劃，由鎮(zhèn)政府對退養(yǎng)目標(biāo)場在 6 個月之前張貼退養(yǎng)公告，發(fā)放退養(yǎng)告知書，養(yǎng)殖場作出退養(yǎng)書面承諾。

（二）制定“一場一案”退養(yǎng)方案。由鎮(zhèn)政府指導(dǎo)養(yǎng)殖場在收到退養(yǎng)書面告知后，抓緊制定本場退養(yǎng)方案，包括畜禽清退計劃（按月）、投入品采購計劃、人員分流等。

（三）評估及審核。由第三方評估機(jī)構(gòu)對養(yǎng)殖場建筑、設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行評估，評估項目、數(shù)量需經(jīng)場方確認(rèn)并簽字，評估結(jié)果送區(qū)鎮(zhèn)審核。

（四）補(bǔ)償資金測算和公示。依據(jù)評估結(jié)果和鎖定養(yǎng)殖信息，按照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，測算養(yǎng)殖場補(bǔ)償金額，并對補(bǔ)償信息實行公示，具體要求按《管理辦法》執(zhí)行。

（五）簽定退養(yǎng)協(xié)議。補(bǔ)償信息在公示期內(nèi)無異議的，鎮(zhèn)人民政府與養(yǎng)殖場簽訂退養(yǎng)補(bǔ)償協(xié)議。

（六）土地復(fù)耕。養(yǎng)殖場完成畜禽清退和設(shè)備等搬遷后，鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建筑物拆除、垃圾清運(yùn)和土地復(fù)耕，并按土地墾復(fù)占補(bǔ)平衡指標(biāo)有關(guān)政策，銜接好土地墾復(fù)申請和驗收等工作。

（七）退養(yǎng)驗收。各鎮(zhèn)在完成退養(yǎng)、復(fù)耕后，要逐戶進(jìn)行審核驗收，形成鎮(zhèn)級驗收意見，然后向區(qū)農(nóng)委提出驗收申請。區(qū)農(nóng)委牽頭成立驗收小組（驗收小組由規(guī)土局、環(huán)保局、財政局、審計局、農(nóng)委等部門組成），對提出驗收申請的退養(yǎng)對象進(jìn)行驗收，并形成區(qū)級驗收意見。

（八）審計。在退養(yǎng)驗收基礎(chǔ)上，由審計部門按要求開展審計。

（九）資料歸檔。各鎮(zhèn)按要求建立“一戶一檔”退養(yǎng)臺帳，做到資料齊全、數(shù)據(jù)清晰，并具可追溯性。

以上涉及的退養(yǎng)公告、告知書、承諾書、協(xié)議書。評估指南、“一場一案”退養(yǎng)方案、補(bǔ)償測算明細(xì)表、公示格式、退養(yǎng)驗收等資料統(tǒng)一由區(qū)農(nóng)委制定樣張。

七、加強(qiáng)管理與考核 （一）區(qū)農(nóng)委對各鎮(zhèn)退養(yǎng)進(jìn)度按季度予以通報。

（二）區(qū)農(nóng)委將會同地工委對各鎮(zhèn)退養(yǎng)計劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核。

八、本意見自 2016 年 1 月 1 日起施行至 2017 年 12 月 31 日止。

附表：1.AA 新區(qū)畜禽退養(yǎng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（2016—2017 ）

2.AA 新區(qū)畜禽退養(yǎng)資金配套差別分類

附表 1：

AA 新區(qū)畜禽退養(yǎng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（2016—2017 ）

品種 畜禽類別 單位 標(biāo)準(zhǔn) 備注

家禽 蛋（種）雞（鴿）

元/羽 35

肉雞（鴿）

元/羽 15

豬 苗肉（種）豬 市級種豬場 元/頭 600

擴(kuò)繁場 元/頭 500

商品豬場 元/頭 350

公豬（包括后備）

種豬場（市級、擴(kuò)繁）

元/頭 5000

商品豬場 元/頭 4000 母豬（包括后備）

種豬場（市級、擴(kuò)繁）

元/頭 4000

商品豬場 元/頭 3000 奶牛 元/頭 15000

附表 2：

AA 新區(qū)畜禽退養(yǎng)資金配套差別分類

序號 鎮(zhèn)別 區(qū)財政承擔(dān) 序號 鎮(zhèn)別 區(qū)財政承擔(dān) 宣橋 75% 9 合慶 65% 2 新場 75% 10 惠南 65% 3 航頭 75% 11 川沙 65% 4 老港 75% 12 書院 55% 5 曹路 75% 13 周浦 55% 6 大團(tuán) 75% 14 泥城 55% 7 萬祥 65%祝橋 65%

資金差別分類是根據(jù)各鎮(zhèn)退養(yǎng)任務(wù)及財力綜合評定。綜合系數(shù)為各鎮(zhèn)任務(wù)系數(shù)除以財力系數(shù)而得。南匯新城鎮(zhèn)退養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)自籌。上述資金配套差別政策解釋權(quán)為區(qū)財政局和區(qū)農(nóng)委。

第四篇：村委會換屆進(jìn)程指導(dǎo)意見

***街道村民委員會換屆選舉進(jìn)程指導(dǎo)意見

根據(jù)《村民委員會組織法》和《陜西省村民委員會選舉辦法》規(guī)定，制定本指導(dǎo)意見。各村應(yīng)根據(jù)本村實際，制定有效可行的村民委員會換屆選舉實施方案，并由本村村民選舉委員會討論通過后實施。村民委員會選舉堅持差額選舉原則。村民委員會職數(shù)按照上級規(guī)定確定。

第一階段：選舉準(zhǔn)備。街辦開展摸底調(diào)查、召開部署動員會、培訓(xùn)選舉工作人員。通過設(shè)立咨詢站，利用村務(wù)公開欄、板報、標(biāo)語、廣播、宣傳車、宣傳單等多種形式，宣傳村民委員會選舉法規(guī)和政策、選舉部署、選民的權(quán)利和義務(wù)、選舉基本程序和方法步驟及其他選舉知識。

第二階段：推選產(chǎn)生選舉委員會。村民選舉委員會由主任和委員共5—9人組成，一般為單數(shù)，并應(yīng)當(dāng)有婦女成員。具體人數(shù)、人選由村民會議、村民代表會議或各村民小組會議確定并推選產(chǎn)生, 應(yīng)推選村支部書記為村民選舉委員會主任。村民選舉委員會產(chǎn)生后及時向村民公告。村民選舉委員會主持本村村民委員會選舉工作。

第三階段：制定村委會選舉辦法。村民委員會換屆選舉辦法由村民選舉委員會討論制定，上報街道村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后，提交村民會議或村民代表會議討論通過，向村民公布。

基本內(nèi)容包括：

1、換屆選舉依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī)和政策；

2、本次換屆選舉的基本程序、步驟和時間安排；

3、選民登記、1

時間、資格認(rèn)定辦法；

4、提名確定候選人方式、人選條件、提名特殊情況確認(rèn)等；

5、選舉工作人員推選產(chǎn)生辦法；

6、選舉大會時間、中心會場地點(diǎn)、選舉大會的基本程序、流動票箱設(shè)置，委托投票、選票認(rèn)定辦法，選舉結(jié)果公布、公告、上報等；

7、其他與村民委員會換屆選舉有關(guān)事項。

第四階段：選民登記。村選委會印制選民登記花名冊、填寫選民證，對村民資格認(rèn)定，公布選民名單。選民登記防止錯登、重登、漏登，保證村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

本村年滿18周歲的村民都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，但依法被剝奪政治權(quán)利的人除外。選民的年齡計算到本村選舉日為止，村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選民登記之前公告選舉日期和選民登記日期。

患有精神病的村民不能行使選舉權(quán)的，癡呆村民無法正常表達(dá)意愿的，經(jīng)村民選舉委員會確認(rèn)，不列入選民名單。

登記參加選舉的選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的20日前公布。村民對公布的選民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自公布之日起5日內(nèi)向村民選舉委員會提出，村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果，公告補(bǔ)正榜。

第五階段：提名確定候選人。村民委員會主任、委員的候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選名額多1人，本村黨支部委員中無女性成員的，正式候選人中必須有女性候選人,以女性中推薦票高者為準(zhǔn)。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)公告初步候選人提名期限并印制提名票，或召開村民會議、村民代表會議或村民小組會議并印制預(yù)選票，引導(dǎo)村民按照“五選八不選”的標(biāo)準(zhǔn)，提名確定村

民委員會初步候選人。提名候選人人數(shù)不得超過應(yīng)選人數(shù)。同時被提名兩種以上職務(wù)的候選人，所得選票不得相加計算。確定正式候選人有兩種方式：

1、一人一票或一戶一票提名確定候選人（預(yù)選或海選）：召開村民會議預(yù)選，或以村民小組為單位設(shè)立投票站預(yù)選，提名確定正式候選人。預(yù)選至少要有一半以上選民參加。

2、村民聯(lián)名提名后村民會議預(yù)選確定候選人：本村選民聯(lián)名提名初步候選人后，再經(jīng)村民會議預(yù)選（一人一票或一戶一票預(yù)選）確定正式候選人。

村民委員會主任、委員正式候選人確定后，應(yīng)當(dāng)在選舉日的7日前分別按得票數(shù)由高到低順序張榜公布。

候選人應(yīng)簽訂遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書。第六階段：正式選舉

（一）準(zhǔn)備工作

1、公布投票時間和地點(diǎn)。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日5日前確定并公布投票時間和地點(diǎn)，并報街道選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

2、制定投票辦法。確定投票方式（選舉大會投票、投票站投票或流動票箱投票）、投票次數(shù)（一次性投票或分次投票）及選票認(rèn)定等內(nèi)容。投票辦法制定通過后應(yīng)當(dāng)在選舉日3日前向村民公布，并報街道選舉工作指導(dǎo)小組備案。

3、辦理委托投票。印制選民委托投票證，并公布委托人和受委托人的名單。選民在選舉日不能參加投票選舉，可以書面委托有選舉權(quán)的家屬代為投票。被委托選民代為投票前，應(yīng)向

村民選舉委員會申請，填寫委托投票證，經(jīng)村民選舉委員會批準(zhǔn)后，委托選舉有效。每一選民接受的委托一般不超過三人。被委托選民憑委托證領(lǐng)票、劃票、投票。

4、布置投票會場，設(shè)立秘密劃票點(diǎn)和代寫點(diǎn)。

5、準(zhǔn)備投票選舉物品：選票、筆、票箱、黑板、粉筆，工作人員證件，選舉結(jié)果報告單、選舉結(jié)果及選票封存單等。

（二）選舉大會程序

1、村民選舉委員會召集選舉大會，村民選舉委員會主任擔(dān)任主持人。

2、宣布或推選監(jiān)票人、計票人、工作人員。

3、檢查、密封票箱。

4、啟封、清點(diǎn)選票。

5、講解選票、派出流動票箱。

6、驗證發(fā)票。

7、秘密劃票。

8、投票。

9、銷毀剩余選票。

10、集中票箱，清點(diǎn)選票（清點(diǎn)前要求候選人簽字認(rèn)可選舉過程的合法公正性）。

11、公開計票。

12、檢驗選票。

13、當(dāng)眾公布選舉結(jié)果。

14、封存選票、填報選舉結(jié)果報告單。

（三）選票認(rèn)定

選舉村民委員會，登記參加選舉的選民過半數(shù)參加投票，選舉有效；選舉所投票數(shù)等于或少于所發(fā)票數(shù)，投票有效；選舉所投票數(shù)多于所發(fā)票數(shù)，投票無效。每一選項所選人數(shù)等于或少于應(yīng)選人數(shù)的選票有效；多于應(yīng)選人數(shù)的選票無效。

全部書寫模糊無法辨認(rèn)的選票無效；部分書寫模糊的選票，可以辨認(rèn)的部分有效，無法辨認(rèn)的部分無效。

有效票、無效票都計入?yún)⒓油镀钡倪x民人數(shù)。

（四）當(dāng)選認(rèn)定

村民委員會主任候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)選票，得票多者當(dāng)選。村民委員會委員獲得參加投票的選民過半數(shù)選票，依得票數(shù)由高到低順序分別確定當(dāng)選人員，以得票多者當(dāng)選。

獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時，不足名額另行選舉。另行選舉時，按照差額比例，第一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當(dāng)選，但所得票數(shù)不得少于已投票總數(shù)的三分之一。

經(jīng)過三分之二以上的選民同意，可以不提名候選人，由選民直接投票選舉村民委員會主任、委員，但其他程序應(yīng)當(dāng)按選舉規(guī)定和選舉辦法進(jìn)行。

選舉結(jié)果由村民選舉委員會上報街辦，由街辦報區(qū)民政局備案。

第七階段：工作交接和建章立制。新一屆村民委員會成立后，由村選委會主持，村黨支部牽頭，街辦監(jiān)督，10日內(nèi)完成新、老村委會工作移交。新一屆村民委員會成立后，30日內(nèi)組

織推選村民村民小組長和村民代表，建立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計劃生育等委員會，健全村民自治章程和村規(guī)民約，建立真實、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范的村務(wù)檔案，制定本屆村委會發(fā)展規(guī)劃、工作計劃和落實措施。

附：選舉材料的立卷歸檔

1、上級有關(guān)選舉工作文件；

2、村民選舉委員會成員名單及推選情況材料；

3、宣傳發(fā)動工作情況及宣傳材料；

4、村民選舉委員會發(fā)布的有關(guān)選舉公告；

5、選民登記冊；

6、村民代表花名冊；

7、初步候選人提名表和提名情況統(tǒng)計；

8、正式候選人名單及預(yù)選選票；

9、選舉大會議程和工作人員名單；

10、選票及檢票結(jié)果統(tǒng)計；

11、選舉情況報告單；

12、村民委員會成員花名冊；

13、村民小組長及村民委員會下設(shè)委員會成員名單；

14、村民委員會任期目標(biāo)及職責(zé)分工；

15、村民委員會選舉工作會議記錄及其他材料；

16、換屆選舉工作總結(jié)。

第五篇：關(guān)于做好基層黨支部換屆工作的意見

關(guān)于做好基層黨支部換屆工作的意見 市直各單位黨組織：

在全黨深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動之際，按照干部隊伍“四化”方針以及有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加活力的要求，根據(jù)工委的統(tǒng)一部署和創(chuàng)先爭優(yōu)活動安排，決定近期對屆滿支部進(jìn)行督促換屆選舉。根據(jù)《黨章》規(guī)定，黨的支部委員會每屆任期兩年或三年。按此規(guī)定，目前部分市直黨支部委員會均已任期屆滿，應(yīng)召開黨員大會進(jìn)行換屆選舉。為切實加強(qiáng)對基層黨支部換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)基層黨支部換屆工作的正常化、制度化，現(xiàn)提出如下意見：

一、充分認(rèn)識基層黨支部按期換屆選舉工作的重要性

黨的基層組織按期換屆，不僅是實行黨的民主集中制的基本要求和主要內(nèi)容，也是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立和完善黨內(nèi)政治生活的必然要求。按期召開黨員大會對支部委員會進(jìn)行換屆，一方面，可以全面回顧過去工作，研究確定黨組織在今后一個時期的工作任務(wù)和重點(diǎn)，保證黨的工作健康、有序地進(jìn)行；另一方面，通過召開黨員大會，可以充分發(fā)揚(yáng)民主，活躍黨的民主生活，調(diào)動廣 1

大黨員的積極性，促進(jìn)黨內(nèi)政治生活的正常化和制度化。同時，通過黨員大會民主選舉，把那些德才兼?zhèn)?、公道正派、受廣大黨員擁護(hù)的同志選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，從而從組織上加強(qiáng)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，更好地發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。因此，基層黨支部按期換屆，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大問題，凡無特殊情況，任期屆滿的黨支部都應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行換屆選舉，不設(shè)支部委員會的黨支部，也應(yīng)按期選舉黨支部書記。

二、正確把握換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù) 基層黨支部換屆工作的指導(dǎo)思想是：以黨的基本路線、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持干部隊伍德才兼?zhèn)涞脑瓌t，以相對穩(wěn)定、適當(dāng)調(diào)整、提高素質(zhì)、增強(qiáng)活力為總體要求，努力把基層黨支部建設(shè)成為政治堅定、團(tuán)結(jié)務(wù)實、開拓進(jìn)取、勤政廉政，促進(jìn)本單位工作順利開展的堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

主要任務(wù)：聽取和審查上屆黨支部委員會工作報告，選舉新一屆支部委員會。

三、選配好新一屆支部領(lǐng)導(dǎo)班子

1、全面正確地貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，從增強(qiáng)班子的整體功能和適應(yīng)分工需要選人。切實

2把廉潔奉公、模范實踐“八榮八恥”社會主義榮辱觀、熱愛黨務(wù)工作的同志選進(jìn)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，重點(diǎn)要選好配強(qiáng)黨支部書記。

2、嚴(yán)格執(zhí)行班子職數(shù)的規(guī)定。要本著精干高效的原則，按照規(guī)定職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。黨支部委員職數(shù)一般為3或5名，設(shè)書記1名；黨員人數(shù)較少的黨支部，只設(shè)書記1人，必要時增設(shè)副書記1人。

3、按規(guī)定程序選好領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子的產(chǎn)生，必須嚴(yán)格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》所規(guī)定的程序進(jìn)行。

四、開好黨員大會

1、黨支部委員候選人預(yù)備人選應(yīng)經(jīng)過自下而上推薦，上下結(jié)合，反復(fù)醞釀，并經(jīng)過黨支部集體討論，集中多數(shù)人的意見后得出，在召開黨員大會之前報黨委審批。委員候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的百分之二十。

2、堅持民主與集中的統(tǒng)一。在選舉過程中，要嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦事，充分尊重和保障黨員的民主權(quán)利，體現(xiàn)選舉人的意志。

3、認(rèn)真總結(jié)黨支部工作，結(jié)合本單位實際，確定今后的工作目標(biāo)，提出加強(qiáng)黨的建設(shè)、堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的具

3體措施，動員全體黨員為實現(xiàn)黨員大會提出的各項任務(wù)而努力奮斗。

五、切實加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)

黨組織換屆，不是簡單地選幾個人，也不是例行公事走形式，它關(guān)系到一個部門、一個單位今后的發(fā)展與穩(wěn)定。因此，各基層黨支部要把換屆工作擺上重要的議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。為確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行，對工作報告的起草、選舉辦法的制訂、候選人的醞釀討論等重要工作環(huán)節(jié)，各黨支部要提前安排考慮。

根據(jù)計劃安排，各黨支部換屆選舉工作要在11月底前結(jié)束，（未進(jìn)行按期換屆的黨組織，將不具備參加評先資格，在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)測評中，將予以一定扣分）黨支部換屆結(jié)束后，要以書面形式將整個換屆選舉工作情況報市直機(jī)關(guān)工委。

2010年10月8日