第一篇：2012年7月全國高等教育自學(xué)考試市政學(xué)試題及答案

全國2012年7月高等教育自學(xué)考試市政學(xué)試題及答案

課程代碼：00292

一、單項(xiàng)選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）

在每小題列出的四個備選項(xiàng)中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。

1．狹義的市政概念認(rèn)為市政主體是指城市的（C）緒論-79 A．政黨機(jī)關(guān)

B．國家權(quán)力機(jī)關(guān)

C．國家行政機(jī)關(guān) 2．我國城市型聚落的最低層次單元是（A）緒論-67 A．建制鎮(zhèn)

B．村鎮(zhèn)

C．鄉(xiāng)鎮(zhèn)

D．城市

3．《城市居民委員會組織法》規(guī)定，參加城市社區(qū)居民會議的居民必須年滿（B）1-115 A．16周歲

B．18周歲

C．20周歲

D．22周歲 4．直轄市人民代表大會每屆任期為（C）2-144 A．3年

B．4年

C．5年

D．6年 5．下列屬于副省級城市的是（A）2-145 A．廣州

B．天津

C．桂林

D．洛陽 6．日本各城市實(shí)行的市政體制是（B）2-133 A．市議會制

B．議會市長制

C．市長議會制

D．市委員會制 7．市政控制中，公務(wù)員自我控制的重點(diǎn)是（D）3-186 A．資源分配

B．預(yù)防偏差產(chǎn)生

C．調(diào)查偏差的原因

8．下列屬于市政職能中防御職能的是（C）3-160 A．城市規(guī)劃

B．公共設(shè)施建設(shè)

C．治安消防

D．科技發(fā)展 9．我國城市制定城市發(fā)展戰(zhàn)略的程序周期需要（B）4-197 A．1～2年

B．2～5年

C．5～7年 10.城市化的根本動力是（B）4-209 A．農(nóng)業(yè)發(fā)展

B．工業(yè)化

C．市場化 11.提出建設(shè)衛(wèi)星城市理論的是（C）5-224 A．佩里

B．霍華德

C．昂溫

D．帕魯 12.城市總體規(guī)劃的期限是（A）5-230 A．20年

B．15年

C．10年

D．5年 13.路燈養(yǎng)護(hù)部門實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出循環(huán)的方式是（A）6-250 A．完全靠政府補(bǔ)償 B．市場補(bǔ)償為主，財(cái)政補(bǔ)償為輔

C．完全靠市場補(bǔ)償 D．財(cái)政補(bǔ)償為主，市場補(bǔ)償為輔 14.城市基礎(chǔ)設(shè)施與城市的產(chǎn)業(yè)和人口規(guī)模之間存在比例關(guān)系，這是基礎(chǔ)設(shè)施的（D）6-252 A．公益性

B．生產(chǎn)性

C．系統(tǒng)性

D．承載性 15.下列屬于城市政府協(xié)調(diào)性衛(wèi)生組織的是（B）7-300 A．紅十字會

B．市愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會

C．市衛(wèi)生局 16.我國基礎(chǔ)教育的管理模式是（A）7-286 A．以財(cái)政撥款為主

B．多方投入

C．社會辦學(xué)

D．市場化

D．市人民醫(yī)院

D．商業(yè)化

D．7～10年

D．司法機(jī)關(guān)

D．及時發(fā)現(xiàn)偏差

17.城市土地地籍管理的核心是（D）8-345 A．城市土地的調(diào)查

B．城市土地的評價

C．城市土地的統(tǒng)計(jì)

D．城市土地的權(quán)屬問題

18.城市土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，出讓合同和登記文件中載明的權(quán)利和義務(wù)也隨土地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)移，這是指（C）A．房、地產(chǎn)一致的原則

B．效益不可損的原則

C．認(rèn)地不認(rèn)人的原則

D．遵循法制的原則 19.城市是以人為主體，人、物和空間三位一體的復(fù)合體，這是指生態(tài)城市的（B）9-388 A．和諧性

B．整體性

C．區(qū)域性

D．可持續(xù)性

8-354

20．聯(lián)合國教科文組織提出生態(tài)城市的概念是在（A）9-386 A．1971年

B．1972年

C．1973年

D．1974年

21．目前城市社區(qū)的范圍，一般是指經(jīng)過社區(qū)體制改革后已經(jīng)進(jìn)行規(guī)模調(diào)整的（C）10-409 A．派出所轄區(qū)

B．工商所轄區(qū)

C．居委會轄區(qū)

D．街道辦轄區(qū)

22.2012年，南方某市發(fā)生大面積停電事故，針對這類問題的城市公共安全管理屬于（D）11-434 A．治理自然災(zāi)害的公共安全管理

B．城市消防類公共安全管理

C．社會治安類公共安全管理

D．基礎(chǔ)設(shè)施類公共安全管理

23．針對城市社會治安方面的公共安全事件，主要的預(yù)防對策是（A）11-445 A．重視降低失業(yè)率、解決社會不公 C．嚴(yán)厲打擊和處理腐敗的領(lǐng)導(dǎo)干部

B．縮小恐怖主義分子的社會基礎(chǔ) D．加強(qiáng)設(shè)備的保養(yǎng)和維修

24．市政績效管理監(jiān)督系統(tǒng)的工作目標(biāo)中，能夠保證市政績效管理方向正當(dāng)性的是（A）12-480 A．價值

B．效率

C．顧客滿意度

D．流程

25．市政績效的評估者對評估對象的績效進(jìn)行分級，再根據(jù)事先確定的比例將每個評估 對象歸到相應(yīng)的等級上，從而把績效優(yōu)異的部門區(qū)分開來，這種方法是（C）12-473 A．圖尺度評價法

B．交錯分布法

C．強(qiáng)制分布法

二、多項(xiàng)選擇題（本大題共15小題，每小題1分，共15分）

在每小題列出的五個備選項(xiàng)中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。

26．城市作為一個生態(tài)系統(tǒng)，其結(jié)構(gòu)包括（ABCDE）緒論-64 A．社會結(jié)構(gòu)

B．人工結(jié)構(gòu)

C．資源結(jié)構(gòu)

D．環(huán)境結(jié)構(gòu)

E．外部結(jié)構(gòu)

D．關(guān)鍵事件法

27．市政協(xié)常委會主席會議的組成主要包括（ABC）1-99 A．主席

B．副主席

C．秘書長

D．副秘書長

E．各委員會主任 28.下列屬于中共市委工作部門的有（ABCE）1-95 A．市委辦公室（廳）

B．組織部

C．宣傳部

D．發(fā)改委

E．統(tǒng)戰(zhàn)部

29.下列對市議會制優(yōu)點(diǎn)表述準(zhǔn)確的有（ABC）2-133 A．有利于維護(hù)市議會的權(quán)威性

B．有利于市議會對城市管理的監(jiān)督

C．有利于減少議決機(jī)構(gòu)與行政機(jī)構(gòu)的矛盾

D．有利于對城市實(shí)行專業(yè)管理 E．有利于市長集中權(quán)力統(tǒng)一管理

30.下列對我國市政職能特征表述準(zhǔn)確的有（ACDE）3-177-178 A．行政主導(dǎo)的市政職能體系

B．市場主導(dǎo)的市政職能體系

C．單一化的市政職能實(shí)現(xiàn)方式 D．發(fā)展不均衡的市政職能體系

E．重管理、輕服務(wù)的市政職能導(dǎo)向

31．城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略與城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃之間的關(guān)系包括（ACD）4-191 A.原則與具體

B．整體與部分

C．長期與短期

D．指導(dǎo)與被指導(dǎo)

E．前導(dǎo)與后續(xù) 32.城市規(guī)劃的特性有（ABCDE）5-218-219 A.權(quán)威性

B．綜合性

C．科學(xué)性

D．地方性

E．政策性

33．下列屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施管理專業(yè)機(jī)構(gòu)的有（BCDE）6-262 A.市政委員會

B．環(huán)境保護(hù)局

C．交通局

D．市容管理局

E．園林綠化管理局 34.下列屬于教育管理基本制度的有（ABCDE）7-280 A.學(xué)校教育制度

B.義務(wù)教育制度

C．職業(yè)教育和成人教育制度 D.教育考試制度

E．教育督導(dǎo)和教育評估制度

35．城市土地使用權(quán)的有償出讓方式主要有（ABE）8-352 A．協(xié)議出讓

B．招標(biāo)出讓

C．出售或買賣

D．交換或互易

E．拍賣出讓 36．城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按其組成要素可以分為（ABCD）9-363 A.大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)B.水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)C.土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) D.聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)E.生物環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 37.城市社會保險管理的主要內(nèi)容包括（ACE）10-420-423 A.養(yǎng)老保險管理

B.最低生活保障管理

C.醫(yī)療保險管理

D.基本醫(yī)療救助管理

E.失業(yè)保險管理 38.城市公共安全通告機(jī)制的主要內(nèi)容包括（ABCD）11-457 A．向市民傳播預(yù)防和應(yīng)對城市公共安全事件的知識和技能

B．通報(bào)公共安全突發(fā)事件發(fā)生的真實(shí)情況 C．通報(bào)抵御公共安全突發(fā)事件的進(jìn)展情況

D．宣傳政府預(yù)防和應(yīng)對公共安全事件的政策和措施 E．通報(bào)表彰應(yīng)對公共安全事件中的先進(jìn)人物

39.城市公共安全事件指揮部的職責(zé)主要包括（ABCDE）11-442 A．執(zhí)行中共市委處置公共安全事件的決定和指示

B．制定處理公共安全事件的方案

C．協(xié)調(diào)市、區(qū)縣國家機(jī)構(gòu)處理公共安全事件D．對處理公共安全事件過程中出現(xiàn)的新問題及時作出決斷 E．現(xiàn)場指導(dǎo)和檢查公共安全事件的處理工作

40.下列屬于市政績效管理信息系統(tǒng)硬件要素的有（ACE）12-477 A．計(jì)算機(jī)

B．?dāng)?shù)據(jù)庫

C．圖書資料

D．處理程序

E．服務(wù)器

三、簡答題（本大題共6小題，每小題6分，共36分）41.簡述城市形成發(fā)展的條件。緒論-67-70 答：城市的產(chǎn)生是需要一定條件的。

（1）首先，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高和社會分工的擴(kuò)大是城市產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。（2）其次，商品生產(chǎn)和商品交換促進(jìn)了城市的進(jìn)一步發(fā)展。（3）最后，自然條件、氣候狀況和地理位置也是城市產(chǎn)生的重要

總而言之，城市的產(chǎn)生和發(fā)展，是人類社會的巨大進(jìn)步，是歷史前進(jìn)的產(chǎn)物，是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然現(xiàn)象。它是同農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高、社會分工的深化、商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的。

42.簡述改革開放以來我國城市發(fā)展戰(zhàn)略沿革的幾個階段。4-198-200 答：改革開放以來，中國城市發(fā)展戰(zhàn)略的沿革，經(jīng)歷了20世紀(jì)80年代以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率為主導(dǎo)的城市發(fā)展戰(zhàn)略階段、90年代注重經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的城市發(fā)展戰(zhàn)略階段、21世紀(jì)以來以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的城市發(fā)展戰(zhàn)略階段。

（1）20世紀(jì)80年代實(shí)行以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率為主導(dǎo)的城市發(fā)展戰(zhàn)略，有其客觀的歷史背景，并且起到了積極的歷史性作用。

（2）注重經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的城市發(fā)展戰(zhàn)略，使中國在20世紀(jì)90年代提前實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番的 目標(biāo)，開創(chuàng)了由中心城市、中小城市帶動各類經(jīng)濟(jì)區(qū)所形成的東部、中部、西部經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展的局面。（3）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的城市發(fā)展戰(zhàn)略是以人為本的城市發(fā)展戰(zhàn)略。43.簡述我國城市舊城改造與新區(qū)開發(fā)的原則。5-240 答：中國城市舊城改造與新區(qū)開發(fā)的原則：（1）第一，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。

城市舊城改造與新區(qū)開發(fā)都是在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，都必須服從城市總體規(guī)劃的安排。中國城市總體規(guī)劃是城市建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，長期指導(dǎo)著城市的建設(shè)與管理工作。（2）第二，因地制宜，量力而行

每個城市都有自己的特點(diǎn)．在舊城改造與新區(qū)開發(fā)中要根據(jù)各自城市的實(shí)際情況，突出特色，因地制宜地進(jìn)行改造與開發(fā)。

（3）第三，綜合開發(fā)，配套建設(shè)

綜合開發(fā)是舊城改造與新區(qū)開發(fā)的核心，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是舊城改造與新區(qū)開發(fā)的連接點(diǎn)。44.用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的城市財(cái)政收入主要有哪些？6-255-256 答：城市財(cái)政用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支出來源于下列城市財(cái)政收入：

（1）城市維護(hù)建設(shè)稅。城市維護(hù)建設(shè)稅的納稅義務(wù)人是繳納增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅的單位和個人，以納稅人實(shí)際繳納的增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅稅額作為計(jì)稅依據(jù)。

（2）城鎮(zhèn)土地使用稅。城鎮(zhèn)土地使用稅是使用土地的單位和個人向城鎮(zhèn)土地的所有者一國家所繳納的使用土地的租金。

（3）城市公用事業(yè)附加。包括供電、供水、煤氣和電話等方面，計(jì)入向單位和居民征收的公用事業(yè)價格中。（4）其他稅收。包括車船稅、燃油稅等。

（5）若干種收費(fèi)。包括城市排污費(fèi)、過橋費(fèi)、過隧道費(fèi)、住宅建設(shè)配套費(fèi)等。45.簡述城市公共財(cái)政的職能。8-311 答：在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，城市公共財(cái)政具有資源配置職能、收入分配職能、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長職能。（1）資源配置職能

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，但市場在資源配置中也存在其固有的缺陷。（2）收入分配職能

市場經(jīng)濟(jì)是按效率優(yōu)先的原則組織收入分配的，這從微觀上看是必要的和合理的，但從宏觀上看卻不一定是公平的。（3）經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長職能

一般來說，單靠市場機(jī)制的自發(fā)作用難以實(shí)現(xiàn)總供求的均衡和城市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，需要靠城市政府的干預(yù)和調(diào)節(jié)來實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、價格穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長。

46.設(shè)計(jì)市政績效評估指標(biāo)體系時應(yīng)注意哪些問題？12-471 答：市政績效評估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)時應(yīng)注意的問題是：（1）首先，應(yīng)注意市政績效評估維度的選擇。

市政績效指標(biāo)體系應(yīng)在強(qiáng)調(diào)指標(biāo)信度和效度的基礎(chǔ)上，充分、全面地反映市政管理過程的各個環(huán)節(jié)。

（2）其次，市政績效評估的指標(biāo)體系直充分考慮指標(biāo)之間的隸屬度。

隸屬度的概念來源于模糊數(shù)學(xué)？模糊數(shù)學(xué)認(rèn)為，社會經(jīng)濟(jì)生活中存在著大量的模糊現(xiàn)象，其概念的外延不是很清楚，無法用經(jīng)典集合論來描述。

（3）再次，市政績效評估的指標(biāo)體系還應(yīng)強(qiáng)化相關(guān)性分析。

績效指標(biāo)之間的相關(guān)性會對評估結(jié)果的科學(xué)性和合理性產(chǎn)生重要的影響，這是因?yàn)橹笜?biāo)的高相關(guān)性往往會導(dǎo)致被評估對象信息的重復(fù)使用。

（4）最后，市政績效評估的指標(biāo)體系還應(yīng)關(guān)注各項(xiàng)指標(biāo)的鑒別力大小。

鑒別力是指評估指標(biāo)區(qū)分評估對象特征差異的能力，市政績效評估指標(biāo)的鑒別力則是指標(biāo)區(qū)分和鑒別不同部門績效強(qiáng)弱的能力。

四、論述題（本題12分）47.試述市政體制的作用。2-128 答：市政體制是特定政治、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展階段的產(chǎn)物，對于維護(hù)國家政權(quán)穩(wěn)定、推動城市管理工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)城市社會經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展具有極其重要的作用。（1）市政體制有利于鞏固和維護(hù)國家政權(quán)

城市政權(quán)是現(xiàn)代國家政權(quán)的重要基礎(chǔ)，市政體制的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，能夠使城市政權(quán)更好地發(fā)揮治理作用，有利于國家政權(quán)的鞏固和維護(hù)。

（2）市政體制是組織和開展市政管理活動的依據(jù)

市政管理活動適應(yīng)了城市政權(quán)行便統(tǒng)治和管理職能的需要，因此城市政權(quán)的統(tǒng)治和管理職能決定了市政體制的性質(zhì)，有什么樣的城市政權(quán)統(tǒng)治和管理職能，也就有什么樣的市政體制。（3）市政體制的變革對城市發(fā)展具有積極的推動作用

市政體制適應(yīng)時代發(fā)展的需要而進(jìn)行的改革和自我完善，不僅能夠緩解統(tǒng)治階級內(nèi)部的矛盾，加強(qiáng)統(tǒng)治階級內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，而且能夠有效地推進(jìn)和強(qiáng)化市政管理，緩和社會矛盾。（4）市政體制的變革推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)體制和社會生產(chǎn)力的發(fā)展

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。市政體制屬于政治上層建筑，因此它必須與相應(yīng)的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，否則將對其產(chǎn)生阻礙作用。

五、材料分析題（本題12分）

48.截止2007年底，全國參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人數(shù)18020萬人（其中職工13420萬人，退休人員4600萬人），比上年末增加2288萬人。參加基本醫(yī)療保險的農(nóng)民工為3131萬人，比上年末增加764萬人。88個試點(diǎn)城市啟動實(shí)施了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點(diǎn)工作，全國參保人數(shù)4291萬人。全國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金收入2214億元，比上年增長26.7%；醫(yī)療保險基金支出1552億元，比上年增長21.5%；年末基金累計(jì)結(jié)存2441億元，其中統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存1558億元，個人賬戶累計(jì)積累883億元。

2010年末全國參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險人數(shù)為43263萬人，比上年末增加3116萬人。在職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)中，參保職工17791萬人，參保退休人員5944萬人，分別比上年末增加1382萬人和417萬人。年末參加醫(yī)療保險的農(nóng)民工人數(shù)為4583萬人，比上年末增加249萬人。全年城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險基金總收入4309億元，支出3538億元，分別比上年增長17.3%和26.5%。年末城鎮(zhèn)基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存3313億元（含城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金累計(jì)結(jié)存306億元），個人賬戶積累1734億元。問：(1)簡要分析城市醫(yī)療保險的變化。10-422

答：（1）改革開放前，中國企業(yè)職工實(shí)行勞保醫(yī)療制度，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行公費(fèi)醫(yī)療制度，二者統(tǒng)稱為職工醫(yī)療保險。該醫(yī)療保險的主要特點(diǎn)是公費(fèi)醫(yī)療，職工個人不繳納醫(yī)療保險費(fèi)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國有企業(yè)改革的不斷深化，公費(fèi)醫(yī)療已難以解決市場經(jīng)濟(jì)條件下的職工基本醫(yī)療保障問題。

（2）改革開放后，中國對城市公費(fèi)醫(yī)療制度進(jìn)行改革，逐步建立了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求，根據(jù)財(cái)政、企業(yè)和個人的承受能力，保障職工基本醫(yī)療需求的社會醫(yī)療保險制度。

（3）隨著國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和社會保障制度的完善，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險的覆蓋面不斷擴(kuò)大，2007年，國家啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點(diǎn)工作，決定對不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍的學(xué)生和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民，建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和不同人群的基本醫(yī)療消費(fèi)需求，并考慮當(dāng)?shù)鼐用窦彝ダ?cái)政的負(fù)擔(dān)能力，確定籌資水平。

(2)簡要回答城市醫(yī)療保險管理的主要內(nèi)容。10-422 答：城市醫(yī)療保險管理的內(nèi)容有：

（1）一是確定醫(yī)療保險的征繳范圍。按照國家政策規(guī)定，城鎮(zhèn)所有用人單位，包括企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及其職工，都要參加職工基本醫(yī)療保險；非從業(yè)人員可以參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。（2）二是負(fù)責(zé)征繳醫(yī)療保險費(fèi)，基本醫(yī)療保險費(fèi)由用人單位和職工共同繳納的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實(shí)行以家庭繳費(fèi)為主，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。

（3）三是建立基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金和個人賬戶。（4）四是確定統(tǒng)籌基金的起付標(biāo)準(zhǔn)和最高支付限額。（5）五是監(jiān)督醫(yī)療保險基金的使用情況。

第二篇：全國2011年7月高等教育自學(xué)考試市政學(xué)試題

全國2011年7月高等教育自學(xué)考試

市政學(xué)試題 課程代碼：00292

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)在每小題列出的四個備選項(xiàng)中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。

1.城市最本源、最主要的特征是()A.聚集性 B.社會性 C.經(jīng)濟(jì)性

D.系統(tǒng)性

2.城市公益性組織的主要特點(diǎn)是()A.為全體大眾服務(wù) B.為殘疾人服務(wù)

C.為組織內(nèi)成員服務(wù)

D.為組織外的其他成員服務(wù) 3.構(gòu)建服務(wù)型政府的實(shí)質(zhì)是()A.政府權(quán)力下放 B.政府權(quán)力向社會回歸 C.人民直接參與政府管理

D.人民管理社會 4.日本各城市實(shí)行的市政體制是()A.市議會制 B.市長議會制 C.議會市長制

D.市委員會制 5.下列國家中實(shí)行市經(jīng)理制的是()A.英國 B.法國 C.德國

D.美國 6.我國城市的政黨組織和國家機(jī)構(gòu)對由上級任命或聘用的事務(wù)類官員實(shí)行()A.績效評估制 B.首長責(zé)任制 C.任期目標(biāo)責(zé)任制

D.全權(quán)責(zé)任制

7.政府及其所屬機(jī)構(gòu)同企業(yè)之間不再保持上下級的行政隸屬關(guān)系，這屬于我國市政職能改革中的()A.職能轉(zhuǎn)移 B.職能撤銷 C.職能增加

D.職能強(qiáng)化

8.人口城市化的基礎(chǔ)是()A.非農(nóng)產(chǎn)業(yè)城市化 B.地域城市化 C.經(jīng)濟(jì)城市化

D.意識城市化 9.城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化戰(zhàn)略研究的重點(diǎn)層面是()A.國家層面 B.鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面 C.市縣層面

D.省級行政區(qū)域?qū)用?/p>

10.我國對城市規(guī)劃的編制原則、編制程序、實(shí)施與修改都作了嚴(yán)格規(guī)定的法律是()A.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

B.《中華人民共和國價格法》

C.《中華人民共和國土地管理法》 11.提出田園城市理論的是()A.維特魯威 C.菲拉雷特

D.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

B.埃比尼澤·霍華德 D.帕魯

12.城市建設(shè)“先地下，后地上”做法體現(xiàn)了城市基礎(chǔ)設(shè)施的()A.生產(chǎn)性 C.自然壟斷性

B.公益性 D.超前性

13.對城市綜合交通體系進(jìn)行部署的是()A.城市總體規(guī)劃 C.控制性詳細(xì)規(guī)劃

B.城市分區(qū)規(guī)劃 D.修建性詳細(xì)規(guī)劃

14.絕不以犧牲自然環(huán)境為代價來發(fā)展城市公共事業(yè)，絕不對自然環(huán)境造成不可治理、不可逆轉(zhuǎn)的損害，這體現(xiàn)了城市公共事業(yè)管理效益的()A.社會效益為主 C.經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先

B.環(huán)境效益優(yōu)先 D.兼顧經(jīng)濟(jì)效益

15.政府合理布局城市公共文化設(shè)施建設(shè)的原則是()A.市場化原則 C.社會化原則

B.行政化原則 D.集中化原則

16.城市政府所提供的商品或服務(wù)成本費(fèi)用的分?jǐn)偅c社會成員從城市所提供的商品或服務(wù)中所獲得的收益相聯(lián)系，這是城市公共收入的()A.支付能力原則 C.經(jīng)濟(jì)效率原則

B.受益原則 D.行政效率原則

17.我國城市居住用地的土地使用權(quán)出讓的最高年限是()A.70年 C.40年

B.50年 D.30年

18.城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量最基本最重要的衡量指標(biāo)是()A.城市的資源質(zhì)量 C.城市環(huán)境污染程度

B.人群健康 D.生態(tài)狀況

19.聯(lián)合國教科文組織1971年在“人與生物圈計(jì)劃”研究中提出的概念是()A.生態(tài)城市 C.可持續(xù)發(fā)展城市

B.環(huán)保城市 D.綠色城市

20.城市中人們從事某些專門活動而形成的社區(qū)，叫做()A.功能社區(qū) C.自然社區(qū)

B.法定社區(qū) D.自治社區(qū)

21.殘疾人社會福利管理包括的兩方面內(nèi)容是殘疾人康復(fù)和()A.資助 C.生活

B.就業(yè) D.保險

22.現(xiàn)代城市應(yīng)對公共安全管理問題和事件應(yīng)貫徹的方針是()

A.管理為主 C.決策為主

B.協(xié)調(diào)為主 D.預(yù)防為主

23.城市公共安全管理體制的核心是()A.決策體制 C.監(jiān)督體制

B.執(zhí)行體制 D.責(zé)任體系

24.市政績效對市政管理實(shí)績的測量主要屬于()A.定性分析 C.專家論證

B.定量測量 D.系統(tǒng)評估

25.承擔(dān)市政績效管理外部監(jiān)督職能的主要是社會中介組織和()A.紀(jì)委 C.大眾傳播媒介

B.公眾 D.知識分子

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共15小題，每小題1分，共15分)在每小題列出的五個備選項(xiàng)中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。

26.下列屬于聚落的是()A.社區(qū) C.城市 E.城市帶

27.城市與農(nóng)村相比的本質(zhì)特征有()A.高度的聚集性 C.經(jīng)濟(jì)性 E.開放性

28.城市居民委員會的特點(diǎn)是()A.自我管理 C.自我發(fā)展 E.自我完善

29.市長負(fù)責(zé)制的優(yōu)點(diǎn)是()A.結(jié)構(gòu)優(yōu)化 C.效率較高 E.行動迅速

30.根據(jù)人口規(guī)模，我國的建制市可分為()A.小城市 C.大城市 E.超大城市

31.市政社會職能關(guān)心的重點(diǎn)是()A.市民生活質(zhì)量 C.形成良好的社會風(fēng)尚

B.市民素質(zhì)的提高 D.建立完善的公共安全秩序

B.建制鎮(zhèn) D.城市群

B.社會性 D.系統(tǒng)性

B.自我教育 D.自我服務(wù)

B.責(zé)任明確 D.權(quán)力集中

B.中等城市 D.特大城市 E.市民經(jīng)濟(jì)水平

32.下列屬于城市政府管理經(jīng)濟(jì)手段和政策的是()A.價格手段 C.計(jì)劃手段 E.稅收手段

33.城市規(guī)劃對城市發(fā)展具有以下作用()A.參考作用 C.控制作用 E.調(diào)解作用

34.城市基礎(chǔ)設(shè)施管理的專業(yè)機(jī)構(gòu)有()A.交通局 C.園林綠化管理局 E.消防局

35.城市文化管理的基本內(nèi)容主要有()A.城市文化發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃與制定 C.城市勞動力市場的管理 E.城市文化市場的管理和監(jiān)控

36.城市政府采購應(yīng)當(dāng)遵循的原則有()A.有助于實(shí)現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策目標(biāo) B.公開透明原則 C.公平競爭原則 D.公正原則 E.誠實(shí)信用原則

37.中國城市生態(tài)環(huán)境問題具體表現(xiàn)有()A.水體污染 C.噪聲污染 E.食品污染

38.城市社會保險管理包括()A.養(yǎng)老保險管理 C.醫(yī)療保險管理 E.商業(yè)保險管理

39.城市公共安全通告機(jī)制向市民通告的途徑和手段有()A.報(bào)紙通告 C.互聯(lián)網(wǎng)通告 E.向家庭發(fā)放小冊子

40.市政績效管理的評估方法主要有()A.平衡計(jì)分法

B.指標(biāo)體系法

B.財(cái)政政策 D.土地政策

B.指導(dǎo)作用 D.調(diào)節(jié)作用

B.環(huán)境保護(hù)局 D.國有資產(chǎn)管理局

B.城市人才市場的管理 D.城市各項(xiàng)文化基礎(chǔ)工作的管理

B.大氣污染 D.固體廢物污染

B.合作保險管理 D.失業(yè)保險管理

B.電視、廣播通告 D.移動通信通告 C.主觀評估法 E.目標(biāo)管理法

D.客觀評估法

三、簡答題(本大題共6小題，每小題6分，共36分)41.簡述市民參政的條件。

42.簡述市政體制與國家政體的關(guān)系。43.簡述小城市發(fā)展戰(zhàn)略在內(nèi)容方面的特點(diǎn)。44.簡述城市舊城改造與新區(qū)開發(fā)的原則。45.簡述城市基礎(chǔ)設(shè)施供給方式的特點(diǎn)。46.城市公共安全管理的類型有哪些?

四、論述題(本題12分)47.論述建設(shè)生態(tài)城市的主要內(nèi)容。

五、材料分析題(本題12分)48.2011年4月，北京相繼發(fā)生朝陽區(qū)和平街“4〃11”燃?xì)獗ā⒋笈d區(qū)“4〃25”重大火災(zāi)事故。兩起事故發(fā)生地，一為上世紀(jì)50年代三層老舊樓房，燃?xì)夤芫€等設(shè)施嚴(yán)重老化；二是居民自建四層違法建筑，完全沒有任何消防安全設(shè)計(jì)。根據(jù)北京市政府通報(bào)，和平街燃?xì)獗ㄓ?人遇難，大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)火災(zāi)事件已造成18死24傷。

公安部消防局通報(bào)大興火災(zāi)調(diào)查結(jié)果稱，事發(fā)建筑系村民自建，未經(jīng)有關(guān)部門審批，未按照有關(guān)規(guī)定辦理外來人員居住審批手續(xù)；建筑內(nèi)有服裝加工、員工宿舍和出租房，屬“三合一”場所，住宿未與生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹阑鸱指?，室?nèi)只有1條樓梯通道，未配臵消防設(shè)施器材；服裝加工作坊開業(yè)之初，轄區(qū)公安派出所2次檢查，發(fā)現(xiàn)存在無照經(jīng)營、消防通道狹窄、缺乏消防設(shè)施器材情況，填寫了消防監(jiān)督檢查記錄，要求停業(yè)整改。但業(yè)主未予執(zhí)行繼續(xù)使用，導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生。隨后，北京市安全生產(chǎn)委員會召開緊急會議，要求各區(qū)縣在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行安全大檢查，一旦發(fā)現(xiàn)違法建筑內(nèi)存在生產(chǎn)、經(jīng)營、出租、住人行為，須立即責(zé)令停止，并對該建筑采取強(qiáng)制措施。

和平街十二區(qū)燃?xì)獗ㄊ鹿收{(diào)查原因則沒有對外通報(bào)。當(dāng)?shù)鼐用穹Q，爆炸前曾向北京燃?xì)饧瘓F(tuán)報(bào)修，但事發(fā)前泄漏處未查出。和平街十二區(qū)上世紀(jì)60年代接通燃?xì)?，但管道至今沒有更換。根據(jù)北京市相關(guān)規(guī)定，居民燃?xì)鈨赡陜?nèi)必須巡檢一次，巡檢由燃?xì)夤?yīng)單位負(fù)責(zé)。但北京市政市容委公布數(shù)據(jù)顯示，巡檢率只有40％。同樣是在事發(fā)之后，北京市啟動燃?xì)馊霊粞矙z，對全市使用天然氣的老舊樓房開展拉網(wǎng)式的燃?xì)獍踩[患排查整改。

公共安全專家常在不同場合援引香港“11〃20”火災(zāi)處理方式：1996年11月20日，香港嘉利大廈發(fā)生火災(zāi)，造成了41人死和80人傷的慘重后果。但事故調(diào)查后沒有追究任何個人法律責(zé)任，卻把事故原因歸于當(dāng)時的公共安全體制與機(jī)制，調(diào)查報(bào)告中特別指出了一些制度上的缺陷。隨后修訂了《消防安全條例》和《建筑物管理?xiàng)l例》，同時制定多個新的消防安全標(biāo)準(zhǔn)，建立了社區(qū)防火安全宣傳活動的制度，成立了應(yīng)對特大事故災(zāi)難的特別救援隊(duì)。這些基礎(chǔ)性工作推動了包括消防在內(nèi)的公共安全領(lǐng)域的制度化建設(shè)，使香港應(yīng)對重大事故能力明顯提高，進(jìn)入了安全穩(wěn)定時期。

問：(1)上述火災(zāi)事故凸顯出我國城市公共安全管理存在什么問題?(2)參照香港經(jīng)驗(yàn)，我國應(yīng)建立怎樣的城市公共安全應(yīng)急機(jī)制?

第三篇：全國2007年7月高等教育自學(xué)考試試題及答案

全國2007年7月高等教育自學(xué)考試

國家公務(wù)員制度試題

課程代碼：00317

一、單項(xiàng)選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分）

在每小題列出的四個備選項(xiàng)中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。

1.下列人員中屬于公務(wù)員的是（C）

A．某大學(xué)校長

C．某縣環(huán)保局科員

A．公務(wù)員法規(guī)體系

C．公務(wù)員職務(wù)等次體系

A．因人擇事

C．講究資歷

A．公務(wù)員考試錄用制度

C．公務(wù)員職務(wù)任免制度

A．擔(dān)任局級以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員

B．擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員

C．擔(dān)任處級以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員

D．擔(dān)任副主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員

6.公務(wù)員考試錄用中的平等原則屬于（B）

A．經(jīng)濟(jì)權(quán)利上的平等

C．文化權(quán)利上的平等

A．不參加考核

C．參加考核，確定為不稱職

A．3等

C．5等

A．1978年

C．1988年 B．政治權(quán)利上的平等 D．生活權(quán)利上的平等 B．參加考核，只寫評語，不定等次 D．參加考核，不得確定為優(yōu)秀等次 B．4等 D．6等 B．1984年 D．1993年 B．某區(qū)圖書館館長 D．某博物館館長 B．公務(wù)員職位分類體系 D．公務(wù)員職級工資體系 B．因事?lián)袢?D．以人為本 B．公務(wù)員職位分類制度 D．公務(wù)員培訓(xùn)制度 2.公務(wù)員制度的框架體系是（A）3.職位分類制度遵循的原則是（B）4.公務(wù)員管理的首要環(huán)節(jié)是（A）5.公務(wù)員考試錄用制度的適用范圍僅限于（B）7.受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的公務(wù)員在受處分當(dāng)年（B）8.我國公務(wù)員考核的等次分為（B）9.公務(wù)員考試錄用制度開始實(shí)施的時間是（C）

10.在公務(wù)員的專門業(yè)務(wù)能力中處于首位的是（D）

A．組織協(xié)調(diào)能力

C．收集處理信息能力

A．縣人民政府

C．區(qū)人民政府 B．知人善任能力 D．科學(xué)決策與有效執(zhí)行能力 B．縣人事局 D．省司法廳 11.下列有權(quán)給予公務(wù)員記二等功獎勵的機(jī)關(guān)是（C）

12.對在工作中做出重大貢獻(xiàn)、取得優(yōu)異成績的公務(wù)員應(yīng)給予的獎勵是（C）

A．嘉獎 B．記三等功

C．記二等功 D．授予榮譽(yù)稱號

13.公務(wù)員撤職處分的期間是（D）

A．六個月 B．十二個月

C．十八個月 D．二十四個月

14.下列屬于公務(wù)員處分種類的是（A）

A．警告 B．罰款

C．拘留 D．降職

15.公務(wù)員對抗上級決議和命令的行為屬于違反（B）

A．政治紀(jì)律 B．工作紀(jì)律

C．社會管理秩序 D．公共道德規(guī)范

16.下列有權(quán)對北京海關(guān)人事處長職務(wù)任免作出決定的機(jī)關(guān)是（A）

A．北京市人民政府 B．北京市人大

C．北京海關(guān) D．海關(guān)總署

17.公務(wù)員晉升科、處、司（廳）、部級副職，需要任下一級職務(wù)的年限是（B

A．一年以上 B．二年以上

C．三年以上 D．四年以上

18.公務(wù)員晉升處級副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一般應(yīng)具有基層工作年限（C）

A．一年以上 B．二年以上

C．三年以上 D．四年以上

19.我國地方各級人民政府組成人員的任免機(jī)關(guān)是（C）

A．同級人民政府 B．同級黨委

C．上級人民政府 D．同級人大及其常委會

20.新錄用的公務(wù)員試用期為（D）

A．三個月 B．六個月

C．九個月 D．一年

21.下列屬于公務(wù)員法定培訓(xùn)的是（B）

A．聘任培訓(xùn) B．初任培訓(xùn)

C．轉(zhuǎn)任培訓(xùn) D．調(diào)任培訓(xùn)

22.下列屬于公務(wù)員培訓(xùn)的管理機(jī)構(gòu)的是（B）

A．各級行政學(xué)院 B．公務(wù)員培訓(xùn)中心

C．各級政府 D．政府人事部門）

23.公務(wù)員任職培訓(xùn)的時間不少于（C）

A．7天

C．30天

A．轉(zhuǎn)任

C．輪換

A．養(yǎng)父母與養(yǎng)子女關(guān)系

C．同父異母的兄弟關(guān)系

A．實(shí)物

C．股權(quán)

A．個人

C．國家財(cái)政

28.辭職是公務(wù)員的（A）

A．權(quán)利

C．權(quán)益

A．該縣人大

C．該縣人事部門

A．公務(wù)員所在機(jī)關(guān)

C．同級政府人事部門 B．權(quán)力 D．義務(wù) B．該縣人民政府 D．該縣黨委 B．當(dāng)?shù)鼗鶎尤嗣穹ㄔ?D．政府行政監(jiān)察部門 B．10天 D．60天 B．調(diào)任 D．掛職鍛煉 B．叔侄關(guān)系 D．親家關(guān)系 B．貨幣 D．支票 B．工作單位 D．保險公司 24.國家行政機(jī)關(guān)與其他機(jī)關(guān)以及企業(yè)、事業(yè)單位之間進(jìn)行的人員交流形式是（B）25.下列屬于公務(wù)員回避規(guī)定中的擬制親關(guān)系的是（A）26.公務(wù)員工資的支付形式是（B）27.公務(wù)員保險費(fèi)用的支出者是（D）29.縣級以下國家行政機(jī)關(guān)辭退公務(wù)員，必須得到下列哪個機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)？（C）30.下列有權(quán)受理公務(wù)員控告案件的機(jī)關(guān)是（D）

二、多項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）

在每小題列出的五個備選項(xiàng)中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。

31．西方國家公務(wù)員制度的特點(diǎn)有（ACDE）

A．實(shí)行政治中立

E．公務(wù)員形成獨(dú)立的利益集團(tuán)

32．下列職務(wù)屬于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的是（BCDE）

A．國務(wù)委員

C．主任科員

E．辦事員

33．公務(wù)員獎勵的種類有（ABCDE）

A．嘉獎

C．記二等功

B．公務(wù)員對政黨負(fù)責(zé) C．公務(wù)員的任用、培訓(xùn)側(cè)重于“才” D．實(shí)行兩官分途 B．調(diào)研員 D．科長 B．記一等功 D．記三等功

3E．授予榮譽(yù)稱號

34．我國公務(wù)員職務(wù)的任職方式包括（ACD）

A．委任制

C．選任制

E．調(diào)任制

35．下列內(nèi)容中屬于公務(wù)員培訓(xùn)的公共必修課主要內(nèi)容的是（ABDE）

A．公共行政

C．形式邏輯

E．市場經(jīng)濟(jì)

三、簡答題（本大題共5小題，每小題6分，共30分）

36.簡述職位設(shè)置的四個操作階段。

答：一是職能；二是規(guī)格；三是編制限額；四是職數(shù)以及結(jié)構(gòu)比例。

37.為什么公務(wù)員考核的重點(diǎn)是工作實(shí)績？

答:第一，工作實(shí)績是檢驗(yàn)國家公務(wù)員對社會貢獻(xiàn)大小的重要尺度。第二，工作實(shí)績作為考核重點(diǎn)由績的特點(diǎn)決定的，因?yàn)榭兙哂袑?shí)踐性和客觀性；第三，工作實(shí)績是對國家公務(wù)員德、能、勤的整體檢驗(yàn)；第四，突出的工作實(shí)績是推進(jìn)國家公務(wù)員樹立扎實(shí)工作作風(fēng)的需要。

38.公務(wù)員獎勵為什么必須堅(jiān)持以精神鼓勵為主？

39.簡述建立公務(wù)員交流制度的意義。

答:一是有利于發(fā)揮個人特長和潛能。二是有利于推進(jìn)廉政建設(shè)的發(fā)展。三是有利于增強(qiáng)個人的素質(zhì)和能力

40.簡述公務(wù)員申請辭職的限制性條件。

答:限制性條件有四：一是在涉及國家安全、重要機(jī)密等特殊職位上的任職的國家公務(wù)員不得辭職；

二是重要公務(wù)尚未處理完畢，而且需由本人繼續(xù)處理的不得辭職；

三是正在接受審查的國家公務(wù)員，不得辭職；

四是未滿國家行政機(jī)關(guān)規(guī)定的最低服務(wù)年限的，不得辭職。

四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）

41．試述職位分類制度的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。

職位分類的長處是:以事為中心,采取了較為科學(xué)的分類標(biāo)準(zhǔn).評價手段和技術(shù),按職位的工作性質(zhì).責(zé)任輕重,難易程度和所需資格條件進(jìn)行分類,使人事管理走了科學(xué)化.規(guī)范化的軌道

.缺點(diǎn)是公務(wù)員的流動調(diào)配受到限制,分類標(biāo)準(zhǔn)缺乏一定的靈活性,技術(shù)性強(qiáng),工作量大

42．試述公務(wù)員升職的資格條件。

五、案例分析題（本題10分）

B．考任制 D．聘任制 B．法律法規(guī) D．現(xiàn)代科技

43．2006年底，某省民政廳的考核工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，劉廳長一向很重視考核。一次，他把人事處陳處長叫到辦公室，詳細(xì)詢問了考核的一些具體問題。其中問到：張某某，因年初受到留黨察看處分，能否參加這次考核，如果可以參加考核，定何等次；李某某于當(dāng)年受到了開除黨籍處分，能否參加這次考核，如果可以參加考核，可定何等次；趙某某，正在接受某個案件的立案審查，尚未結(jié)案，可否參加這次考核，如果可以參加考核，應(yīng)該定何等次；還有王某某是今年新錄用的公務(wù)員，尚在試用期間，應(yīng)如何對其進(jìn)行考核。陳處長針對以上四種情況分別作了正確的回答。問：陳處長如何回答上述四個問題才是正確的？理由是什么？

第四篇：2013年4月全國高等教育自學(xué)考試市政學(xué)試題和答案

2013年4月高等教育自學(xué)考試

市政學(xué)試題

課程代碼：0029

2選擇題部分

注意事項(xiàng)：

1.答題前，考生務(wù)必將自己的考試課程名稱、姓名、準(zhǔn)考證號用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規(guī)定的位置上。

2.每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對應(yīng)題目的答案標(biāo)號涂黑。如需改動，用橡皮擦干凈后，再選涂其他答案標(biāo)號。不能答在試題卷上。

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)

在每小題列出的四個備選項(xiàng)中只有一個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯涂、多涂或未涂均無分。

1.狹義的市政主體是指

A.城市全部政治力量

C.城市國家行政機(jī)關(guān)

2.我國城市的國家權(quán)力機(jī)關(guān)是

A.中共市委B.市人大C.市政府D.市政協(xié)

3.我國各城市的婦聯(lián)實(shí)行

A.團(tuán)體會員制B.聯(lián)盟制C.自愿制D.聯(lián)合制

4.市政體制的內(nèi)容和形式主要取決于

A.生產(chǎn)力水平B.國家政體C.歷史傳統(tǒng)

5.西方國家的市長和市議員的產(chǎn)生途徑是

A.選民直接選舉B.選民推舉C.選民間接選舉D.選民聯(lián)名提議D.民族習(xí)俗 B.城市全部政治組織 D.城市國家機(jī)關(guān)

6.20世紀(jì)80年代以來，西方國家城市政府開始大力推行公用事業(yè)的民營化，對公用事業(yè)管理遵循

A.分類管理原則B.市場化原則C.直接管理原則

7.我國城市的政黨組織和國家機(jī)構(gòu)對由選舉產(chǎn)生的政務(wù)類官員推行

A.全權(quán)責(zé)任制B.任期目標(biāo)責(zé)任制C.績效評估制D.首長負(fù)責(zé)制

8.城市科技發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重是

A.為配套產(chǎn)業(yè)服務(wù)

C.為城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)

9.規(guī)劃和建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施的基本依據(jù)是

A.支柱產(chǎn)業(yè)B.行政地位C.產(chǎn)業(yè)規(guī)模和人口規(guī)模D.城市性質(zhì)

2013年4月市政學(xué)試題及答案D.間接管理原則 B.為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù) D.大力發(fā)展科普工作

10.提出城市具有居住、游憩、勞動、交通四大功能的城市規(guī)劃大綱是

A.《建筑十書》B.《雅典憲章》C.《馬丘比丘憲章》D.增長極核理論 11.我國城市總體規(guī)劃的期限一般為

A.5年B.10年C.15年D.20年 12.城市每家企業(yè)的生產(chǎn)、每戶居民的生活都離不開基礎(chǔ)設(shè)施，這體現(xiàn)了城市基礎(chǔ)設(shè)施的 A.生產(chǎn)性B.公共性C.承載性 13.城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃必須納入 A.城市發(fā)展計(jì)劃 C.行政地位

14.我國城市公共事業(yè)領(lǐng)域的資金投入以

A.政府為主B.國營企業(yè)為主C.社會力量為主D.私營企業(yè)為主 15.以商品形式向市民提供精神產(chǎn)品和文化娛樂服務(wù)的市場是

A.城市人才市場B.城市文化市場C.城市金融市場D.城市商品市場 16.城市公共財(cái)政以市場的基礎(chǔ)性作用為基點(diǎn)，其前提是

A.服務(wù)市民B.市場失靈C.服務(wù)企業(yè)D.營利 17.我國城市土地一般指城市市區(qū)內(nèi)的土地，屬于

A.國家所有B.集體所有C.企業(yè)所有D.個人所有 18.城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量最基本、最重要的衡量指標(biāo)是

A.城市的資源質(zhì)量B.人群健康C.城市環(huán)境污染程度

D.生態(tài)狀況

B.國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃 D.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

D.基礎(chǔ)性

19.聯(lián)合國教科文組織1971年在“人與生物圈計(jì)劃”研究中提出的概念是 A.生態(tài)城市B.環(huán)保城市C.可持續(xù)發(fā)展城市

D.綠色城市

20.城市中人們長期共同生產(chǎn)、生活或按照自己的意愿選擇而形成的社區(qū)，稱為 A.自然社區(qū)B.法定社區(qū)C.功能社區(qū)D.自治社區(qū) 21.我國城市中負(fù)責(zé)城市的社會救助和社會福利的部門是 A.市人力資源和社會保障局 C.市公安局

22.我國城市公共安全管理體制的領(lǐng)導(dǎo)核心是

A.市政府B.市人大C.城市安全職能部門D.中共市委 23.城市公共安全控制機(jī)制包括控制和

A.決策B.預(yù)防C.監(jiān)督D.執(zhí)行 24.衡量市政管理業(yè)績的基本標(biāo)準(zhǔn)是

A.市政績效信度B.市政績效指標(biāo)C.市政績效效度 25.衡量城市競爭力的核心指標(biāo)是

A.市政績效B.城市經(jīng)濟(jì)效益C.城市社會效益

D.城市生態(tài)效益D.市政績效滿意度

B.市民政局 D.市財(cái)政局

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共15小題，每小題1分，共15分)

在每小題列出的五個備選項(xiàng)中至少有兩個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯涂、多涂、少涂或未涂均無分。26.生態(tài)城市作為良性循環(huán)的人類聚居區(qū)，其主要特點(diǎn)有 A.和諧性B.可持續(xù)性C.整體性27.下列屬于中共市委設(shè)立的工作部門的有

A.政策研究室B.辦公室C.組織部 D.高效性E.區(qū)域性

D.宣傳部E.統(tǒng)戰(zhàn)部

28.現(xiàn)代城市發(fā)展的特點(diǎn)有 A.城鄉(xiāng)分離 B.發(fā)展呈現(xiàn)多樣化 C.人類的主要聚居區(qū) D.重工業(yè)中心

E.第三產(chǎn)業(yè)的中心 29.市政體制涉及的方面有

A.決策審批B.人事任免C.經(jīng)費(fèi)分配D.業(yè)務(wù)指導(dǎo)30.下列屬于我國城市人民團(tuán)體的有

A.市總工會B.市婦聯(lián)C.市共青團(tuán)D.市工商聯(lián)31.市政體制內(nèi)容的兩對基本關(guān)系是 A.政黨組織與代議機(jī)構(gòu) B.政黨組織與國家機(jī)構(gòu) C.代議機(jī)構(gòu)與國家機(jī)構(gòu) D.代議機(jī)構(gòu)與行政機(jī)構(gòu)

E.行政機(jī)構(gòu)與國家機(jī)構(gòu)

32.我國城市政府的社會職能包括

A.戶籍管理B.流動人口管理C.民政管理D.社區(qū)管理33.城市規(guī)劃的主要內(nèi)容包括

A.城市規(guī)模B.土地開發(fā)C.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)D.資源優(yōu)化34.我國城市規(guī)劃的編制原則有 A.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則 B.合理布局原則 C.節(jié)約用地原則 D.集約發(fā)展原則

E.先建設(shè)后規(guī)劃原則

35.城市公共財(cái)政的主要功能有 A.維護(hù)公共安全 B.資源配置 C.收入分配

D.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長

E.提高城市基礎(chǔ)設(shè)施利用率 36.城市公共衛(wèi)生管理的社會意義有 A.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長 B.提高人均壽命 C.保障市場競爭

D.體現(xiàn)基本人權(quán)

E.工作聯(lián)系E.市政協(xié)E.司法行政管理 E.建設(shè)布局

E.維護(hù)社會穩(wěn)定

37.我國城市公共收入的公平原則具體可分為 A.人均分?jǐn)傇瓌t C.戶均分?jǐn)傇瓌t E.支付能力原則

38.城市社會保險管理包括 A.養(yǎng)老保險管理 C.醫(yī)療保險管理 E.商業(yè)保險管理 39.市政績效的特點(diǎn)有

A.公共性B.系統(tǒng)性C.技術(shù)性 40.市政績效是一個綜合性的概念，包含的方面有

A.經(jīng)濟(jì)B.效率C.效益D.效果E.效能

D.工具性E.非人性化

B.合作保險管理 D.失業(yè)保險管理 B.受益原則 D.單位分?jǐn)傇瓌t

非選擇題部分

三、簡答題(本大題共6小題，每小題6分，共36分)41.簡述我國城市中民主黨派的作用。42.我國原有的市政體制有何弊端? 43.簡述我國市政職能確立和調(diào)整的原則。44.城市發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容是什么? 45.簡述城市基礎(chǔ)設(shè)施的作用。46.城市公共安全管理的手段有哪些?

四、論述題(本題12分)

47.論述建設(shè)生態(tài)城市應(yīng)該遵循的基本原則。

五、材料分析題(本題12分)

48.某市市政府將公共安全管理問題置于城市化進(jìn)程之中加以研究，在分析城市化發(fā)展帶來的社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與區(qū)域變化的態(tài)勢、總結(jié)實(shí)施公共安全管理的成熟經(jīng)驗(yàn)、分析公共安全管理面臨形勢的基礎(chǔ)上，把握該市公共安全管理的共性與特點(diǎn)，提出了構(gòu)建該市公共安全管理網(wǎng)絡(luò)體系的對策。逐步建立起“五網(wǎng)絡(luò)一中心”的社會安全網(wǎng)絡(luò)：社會保障和救濟(jì)網(wǎng)絡(luò)、社會治安防控網(wǎng)絡(luò)、社會公共安全網(wǎng)絡(luò)、抗擊自然災(zāi)害網(wǎng)絡(luò)、防范和處置群體性事件網(wǎng)絡(luò)，以及以110為平臺的公共安全應(yīng)急處置中心，形成了指揮統(tǒng)一、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，使保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力明顯提高，成為“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀單位”和“全國科技強(qiáng)警示范城市”。問：(1)分析城市公共安全問題的成因。(2)聯(lián)系實(shí)際談?wù)劤鞘泄舶踩芾淼幕驹瓌t。

2013年4月高等教育自學(xué) 市政學(xué)試題答案及評分參考（課程代碼00292）

一、單項(xiàng)選擇題

1——

5、CBABA6——

10、ABBCB11——

15、DBBAB 16——20、BACAA21——

25、BDDBA

二、多項(xiàng)選擇題

26、ABCDE27、ABCDE28、BCE29、ABCDE30、ABCD

31、BD32、ABCDE33、ABCDE34、ABCD35、BCD

36、ADE37、BE38、ACD39、ABCDE40、ABC

三、解答題

41、（1）積極參政議政，實(shí)行民主監(jiān)督；（2分）（2）發(fā)展城市社會主義民主；（1分）（3）為城市現(xiàn)代建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力；（1分）

（4）協(xié)助城市有部門積極開展對外交流工作，加強(qiáng)和鞏固愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。（2分）

42、（1）市政職能轉(zhuǎn)型不到位；（2分）（2）市政機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理；（1分）（3）城市行政區(qū)劃不夠優(yōu)化；（1分）（4）城市基層管理體制不合理；（1分）（5）配套制度改革不深入。（1分）

43、（1）市政職能取決于城市政府在國家行政體制中的地位;（2分）（2）市政職能取決于城市的特色和工作重點(diǎn)；（1分）

（3）城市政府要履行一級地方政府的一般職能和專門職能；（2分）（4）市政職能必須依法確立和調(diào)整。（1分）

44、（1）科學(xué)地確定城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；（1分）（2）科學(xué)地預(yù)測城市的人口規(guī)模；（1分）（3）科學(xué)地規(guī)劃城鎮(zhèn)體系和城市布局；（1分）（4）科學(xué)地規(guī)劃城市基礎(chǔ)設(shè)施；（1分）

（5）科學(xué)地認(rèn)識和尊重城市發(fā)展的承載力；（1分）

（6）部署城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)、重點(diǎn)、措施和步驟。（1分）

45、（1）社會生產(chǎn)不可缺少的外部條件；（2分）（2）城市市民生活的基本條件；（1分）（3）為生產(chǎn)生活提供優(yōu)良條件；（1分）（4）避免和減輕各種災(zāi)害的危害；（1分）（5）城市存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。（1分）

46、（1）法律手段；（2分）（2）行政手段；（1分）（3）信息手段；（1分）（4）宣傳手段；（1分）（5）經(jīng)濟(jì)手段。（1分

四、論述題

47、（1）因地制宜原則；（2分）（2）以人為本原則；（1分）（3）綜合性原則；（1分）（4）區(qū)域整體性原則；（1分）、（5）集約化原則；（1分）（6）有機(jī)集成原則；（1分）（7）重點(diǎn)性原則。（1分）（結(jié)合實(shí)際具體展開3分）

五、材料分析題

48、（1）①自然環(huán)境的脆弱和社會環(huán)境的失調(diào)；（1分）

②城市公共安全的范圍不斷擴(kuò)大，出現(xiàn)了核電站安全、信息安全、轉(zhuǎn)基因食品安全、恐怖主義活動等新的公共安全問題；（1分）

③科學(xué)技術(shù)在人類生產(chǎn)和生活中廣泛使用所引發(fā)的技術(shù)設(shè)備故障；（1分）

④經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致受國外影響（如事業(yè)、金融危機(jī)、跨國犯罪等）而誘發(fā)或加劇城市的公共安全問題；（1分）

⑤城市與其他地區(qū)之間的關(guān)聯(lián)性，成為處理城市公共安全問題緊迫性的基本原因。（1分）（2）①預(yù)防為主、防治結(jié)合；（1分）②統(tǒng)一指揮；（1分）

③各專業(yè)力量分工與寫作；（1分）④物資及時充分供應(yīng)；（1分）

⑤提高市民救災(zāi)防災(zāi)意識和能力。（1分）（聯(lián)系實(shí)際發(fā)揮2分）

第五篇：全國2013年7月高等教育自學(xué)考試審計(jì)學(xué)試題及答案

絕密★考試結(jié)束前

全國2013年7月高等教育自學(xué)考試

審計(jì)學(xué)試題

課程代碼：00160 請考生按規(guī)定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。

選擇題部分

注意事項(xiàng)：

1.答題前，考生務(wù)必將自己的考試課程名稱、姓名、準(zhǔn)考證號用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規(guī)定的位置上。

2.每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對應(yīng)題目的答案標(biāo)號涂黑。如需改動，用橡皮擦干凈后，再選涂其他答案標(biāo)號。不能答在試題卷上。

一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）

在每小題列出的四個備選項(xiàng)中只有一個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。未涂、錯涂或多涂均無分。

1、為了充分體現(xiàn)審計(jì)的本質(zhì)屬性，在審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和實(shí)施審計(jì)過程中，必須遵循（B）A、真實(shí)性原則B、獨(dú)立性原則C、客觀性原則

D、公正性原則

2、我國注冊會計(jì)師審計(jì)最早的法規(guī)《會計(jì)師暫行章程》出自于（B）A、明朝政府B、北洋政府C、民國政府

D、清朝政府

3、下列情況中，對注冊會計(jì)師執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)的獨(dú)立性影響最大的是（D）

A、注冊會計(jì)師的母親退休前擔(dān)任被審計(jì)單位工會的會計(jì)B、注冊會計(jì)師的配偶現(xiàn)在是被審計(jì)單位開戶銀行的業(yè)務(wù)骨干 C、注冊會計(jì)師的一位老師擁有被審計(jì)單位的股票D、注冊會計(jì)師的妹妹在被審計(jì)單位擔(dān)任現(xiàn)金出納

4、注冊會計(jì)師的業(yè)務(wù)范圍不應(yīng)包括（C）A、驗(yàn)資業(yè)務(wù)B、財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)C、保險精算業(yè)務(wù)

5、下列有關(guān)審計(jì)證據(jù)可靠性的表述中，注冊會計(jì)師認(rèn)同的是（B）A、書面證據(jù)與實(shí)物證據(jù)相比是一種輔助證據(jù)，可靠性較弱 B、內(nèi)部證據(jù)在外部流轉(zhuǎn)并獲得其他單位承認(rèn)，則具有較強(qiáng)的可靠性 C、被審計(jì)單位管理當(dāng)局聲明書有助于審計(jì)結(jié)論的形成，具有較強(qiáng)的可靠性 D、環(huán)境證據(jù)比口頭證據(jù)重要，屬于基本證據(jù)，可靠性較強(qiáng)

6、鑒證業(yè)務(wù)涉及的三方關(guān)系人是指（C）

A、注冊會計(jì)師、委托人、被鑒證單位B、注冊會計(jì)師、委托人、責(zé)任方 C、注冊會計(jì)師、責(zé)任方、預(yù)期使用者D、注冊會計(jì)師、委托人、預(yù)期使用者

7、下列職務(wù)中，不屬于不相容職務(wù)的是（C）A、執(zhí)行某項(xiàng)業(yè)務(wù)與記錄該項(xiàng)業(yè)務(wù)B、記錄總賬與記錄明細(xì)賬、日記賬C、授權(quán)某項(xiàng)業(yè)務(wù)與審核該項(xiàng)業(yè)務(wù)

D、執(zhí)行某項(xiàng)業(yè)務(wù)與審核該項(xiàng)業(yè)務(wù)

D、稅務(wù)代理業(yè)務(wù)

8、注冊會計(jì)師努力達(dá)到形式上的獨(dú)立性，以便（A）

A、保持公眾對執(zhí)業(yè)界的信任B、達(dá)到實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立C、遵守審計(jì)準(zhǔn)則 D、持公正的、不偏不倚的精神狀態(tài)

9、如果被審計(jì)單位存貨種類繁多、收發(fā)頻繁、價值差異較大，注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)采用（D）A、全面審計(jì)存貨B、隨機(jī)抽樣存貨C、判斷抽樣存貨 D、分層抽樣存貨

10、下列做法中，屬于被審計(jì)單位的錯誤而非舞弊的是（A）A、由于疏忽和誤解有關(guān)事實(shí)而作出不恰當(dāng)?shù)臅?jì)估計(jì)B、更改賬簿記錄，操縱利潤C(jī)、截留收入D、更改原始憑證，使之與記賬憑證一致

11、為確定“長期借款”賬戶余額的真實(shí)性，應(yīng)當(dāng)向（C）A、公司的律師進(jìn)行函證 B、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行函證 C、公司存過款的所有銀行進(jìn)行函證

D、公司的主要股東進(jìn)行函證

12、對于注冊會計(jì)師的欺詐行為，法院可判其（D）

A、具有民事責(zé)任B、具有刑事責(zé)任C、具有行政責(zé)任和刑事責(zé)任

13、會計(jì)師事務(wù)所對無法勝任或不能按時完成的業(yè)務(wù)，應(yīng)（C）

A、聘請其他專業(yè)人員幫助B、轉(zhuǎn)包給其他會計(jì)師事務(wù)所C、拒絕接受委托D、減少業(yè)務(wù)收費(fèi)

14、下列各項(xiàng)中，最能實(shí)現(xiàn)注冊會計(jì)師交易和事項(xiàng)截止測試目標(biāo)的是（C）A、應(yīng)收賬款是否確實(shí)存在B、存貨是否充作抵押C、年底前開出的支票是否均在年前入賬D、存貨的跌價損失是否已抵減

15、一般情況下，檢查有形資產(chǎn)不能確定（B）

A、實(shí)物資產(chǎn)的數(shù)量B、實(shí)物資產(chǎn)的質(zhì)量C、有價證券的數(shù)量

16、下列各項(xiàng)證據(jù)中，證明力最強(qiáng)的是（D）

A、被審計(jì)單位開具的銷售發(fā)票B、被審計(jì)單位成品庫填制的出庫單C、在較好的銷售收款內(nèi)部控制下形成的應(yīng)收賬款的會計(jì)記錄D、注冊會計(jì)師復(fù)算的產(chǎn)品成本計(jì)算單

17、審計(jì)工作底稿的所有權(quán)屬于（C）

A、被審計(jì)單位財(cái)務(wù)部門B、被審計(jì)單位董事會C、執(zhí)行該項(xiàng)目的會計(jì)師事務(wù)所

D、負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理

D、現(xiàn)金的數(shù)量

D、具有民事責(zé)任和刑事責(zé)任

18、在接受審計(jì)業(yè)務(wù)委托之前，后任注冊會計(jì)師應(yīng)向前任會計(jì)注冊師主要了解（D）A、重要性水平B、函證回函情況C、存貨盤點(diǎn)計(jì)劃

D、企業(yè)管理層的品行

19、如果注冊會計(jì)師認(rèn)為利潤表可接受的重要性水平為50000元，而資產(chǎn)負(fù)債表可接受的重要性水平為100000元，則財(cái)務(wù)報(bào)表層次的重要性水平應(yīng)為（B）A、23000元 B、50000元C、75000元 D、100000元 20、內(nèi)部控制的控制環(huán)境不包括（C）

A、管理層的理念和經(jīng)營風(fēng)格B、職權(quán)與責(zé)任的分配C、銷售授權(quán)

二、單項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）

21、政府審計(jì)隸屬于議會的國家有（ABCDE）A、美國B、英國C、加拿大D、西班牙E、澳大利亞

22、內(nèi)部審計(jì)與注冊會計(jì)師審計(jì)的一致性，主要表現(xiàn)在（AD）A、審計(jì)內(nèi)容B、審計(jì)目標(biāo)C、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

D、審計(jì)方法E、審計(jì)形式

D、人力資源政策與實(shí)務(wù)

23、一般情況下，實(shí)物證據(jù)能夠證實(shí)的具體目標(biāo)有（BC）A、計(jì)價和分?jǐn)侭、完整性C、存在

D、分類和可理解性E、準(zhǔn)確性

24、鑒證業(yè)務(wù)，按照提供的保證程度不同可分為（AB）A、合理保證B、有限保證C、絕對保證

D、中等保證E、相對保證

25、可能威脅獨(dú)立性的情形包括（ABCD）A、經(jīng)濟(jì)利益B、自我評價C、關(guān)聯(lián)關(guān)系 D、外界壓力E、相互信任

26、下列審計(jì)證據(jù)中，屬于外部書面證據(jù)的有（AB）A、注冊會計(jì)師編制的有關(guān)計(jì)算表B、被審計(jì)單位的律師回函C、產(chǎn)品出庫憑單

D、售貨發(fā)票E、領(lǐng)料匯總表

27、審計(jì)證據(jù)的充分性與適當(dāng)性之間的內(nèi)在關(guān)系為（ACD）

A、審計(jì)證據(jù)的適當(dāng)性會影響審計(jì)證據(jù)的充分性B、審計(jì)證據(jù)的充分性較高，適當(dāng)性就較低

C、審計(jì)證據(jù)的相關(guān)性與可靠性較低時，所需證據(jù)的數(shù)量相對較多D、審計(jì)證據(jù)的相關(guān)性與可靠性較高時，所需證據(jù)的數(shù)量相對較少E、審計(jì)證據(jù)的充分性與適當(dāng)性不存在什么關(guān)系

28、注冊會計(jì)師在審計(jì)被審計(jì)單位存貨賬戶中是否將他人寄售商品列入其中時，與此相關(guān)的管層認(rèn)定有（ACDE）A、權(quán)利與義務(wù)B、完整性C、存在

D、計(jì)價和分?jǐn)侲、分類和可理解性

29、控制測試程序包括（ACDE）A、觀察 B、計(jì)算C、檢查 D、詢問E、重新執(zhí)行 30、審計(jì)意見的基本類型有（ABCE）A、無保留意見 E、否定意見

三、名詞解釋（本大題共2小題，每小題2分，共4分）

31、盤點(diǎn)法

答案：盤點(diǎn)法又稱盤存法，是根據(jù)賬簿記錄對各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行實(shí)地清查盤點(diǎn)，以確定賬存與實(shí)存是否相符的一種方法。

32、總體審計(jì)策略

答案：總體審計(jì)策略是對審計(jì)的預(yù)期范圍和實(shí)施方式所作的規(guī)劃，是注冊會計(jì)師從接受審計(jì)委托到出具審計(jì)報(bào)告整個過程基本工作內(nèi)容的綜合計(jì)劃。

四、簡答題（本大題共2小題，每小題5分，共10分）

33、在2013年3月，以下審計(jì)主體分別接受委托人的委派進(jìn)行審計(jì)：

(1)王東、黎明是XYZ會計(jì)師事務(wù)所的注冊會計(jì)師，接受東方股份有限公司董事會的委托對該公司2012年財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)；

(2)趙丹、姚林是東方股份有限公司內(nèi)部審計(jì)部的工作人員，按照審計(jì)計(jì)劃安排，對該公司進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)；(3)王菲、趙敏是國家審計(jì)署的工作人員，接受審計(jì)署委派，對某大型電站的工程資金運(yùn)用情況進(jìn)行審計(jì)。請回答：以上三類審計(jì)主體在承辦各審計(jì)業(yè)務(wù)時的相似之處以及不同之處。答案：上述審計(jì)分別為：注冊會計(jì)師審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、政府審計(jì)。

相似之處：都對被審計(jì)單位會計(jì)資料及其相關(guān)資料進(jìn)行審計(jì)，并發(fā)表審計(jì)意見，對被審計(jì)單位起到監(jiān)督作用，運(yùn)用的審計(jì)方法大致相同。

不同之處：（1）審計(jì)方式不同。注冊會計(jì)師審計(jì)是受托審計(jì)；內(nèi)部審計(jì)根據(jù)本部門、本單位經(jīng)營管理的需要自行安排施行；政府審計(jì)是強(qiáng)制審計(jì)。

（2）審計(jì)目標(biāo)不同。注冊會計(jì)師審計(jì)是對被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表的合法性和公允性依法進(jìn)行審計(jì)；內(nèi)部審計(jì)主要是檢查各項(xiàng)內(nèi)部控制的執(zhí)行情況等，提出各項(xiàng)改進(jìn)措施；政府審計(jì)是對各級政府及其部門的財(cái)政收支情況及公共資金的收支、運(yùn)用情況進(jìn)行審計(jì)。

（3）獨(dú)立性不同。注冊會計(jì)師審計(jì)雙向獨(dú)立；內(nèi)部審計(jì)受本部門、本單位直接領(lǐng)導(dǎo)，僅強(qiáng)調(diào)與所審的其他職能部

B、保留意見C、無法表示意見 D、不確定意見 門相對獨(dú)立；政府審計(jì)機(jī)構(gòu)隸屬國務(wù)院和各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)，因此在獨(dú)立性上體現(xiàn)為單向獨(dú)立，即僅獨(dú)立于審計(jì)

六、案例分析題（本大題共3小題，每小題12分，共36分）

36、某公司采用應(yīng)收賬款余額的5‰計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，“壞賬準(zhǔn)備”賬戶年初貸方余額為4000元，借方發(fā)生額為2000元，另有去年己注銷的壞賬今年收回1000元，該公司的會計(jì)分錄如下： 借：銀行存款

1000 貸：其他應(yīng)收款

1000 年末應(yīng)收賬款余額為500000元，會計(jì)人員計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，會計(jì)分錄如下： 借：資產(chǎn)減值損失—壞賬損失

2500 貸：壞賬準(zhǔn)備

2500 要求：指出公司存在的問題，并編制調(diào)整分錄。答案：該公司存在的問題：

（1）收回已注銷的壞賬應(yīng)增加壞賬準(zhǔn)備金額，該公司計(jì)入其他應(yīng)收款既造成以后要多計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，增加費(fèi)用，又為私設(shè)小金庫或貪污舞弊提供了條件。

（2）年末公司的“壞賬準(zhǔn)備”貸方余額應(yīng)該是：4000-2000+1000=3000元，而根據(jù)年末應(yīng)收賬款余額，應(yīng)保持的“壞賬準(zhǔn)備”貸方余額為2500元。所以應(yīng)沖銷壞賬準(zhǔn)備500元，該公司反而又提了2500元。調(diào)整分錄：

借：其他應(yīng)收款

1000 貸：壞賬準(zhǔn)備

1000 借：壞賬準(zhǔn)備

3000 貸：資產(chǎn)減值損失——壞賬損失

3000

37、注冊會計(jì)師在審查華潤股份有限公司2012固定資產(chǎn)折舊情況時，發(fā)現(xiàn)201112月新增已投入生產(chǎn)使用的機(jī)床一臺，原價為100000元，預(yù)計(jì)凈殘值為10000元，預(yù)計(jì)使用年限為5年，2012改按使用年數(shù)總和法對該項(xiàng)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，其余各類固定資產(chǎn)均用年限平均法計(jì)提折舊，且該公司對這一事項(xiàng)在報(bào)表中未作揭示。要求：根據(jù)上述情況，指出這一事項(xiàng)對被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表的影響，并說明應(yīng)如何處理。

答案：該公司的固定資產(chǎn)折舊方法本期不一致，且未作充分揭示，這是違反會計(jì)準(zhǔn)則的，由此計(jì)算的該事項(xiàng)對資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表的影響如下：

該機(jī)床用年數(shù)總和法計(jì)算的年折舊額=（100000-10000）*5/15=30000（元）該機(jī)床使用年限平均法計(jì)算的年折舊額=（100000-10000）/5=18000（元）

由于折舊方法的改變，使本多計(jì)提折舊12000元，致使資產(chǎn)負(fù)債表中的累計(jì)折舊項(xiàng)目增加12000元，利潤表中的利潤總額減少12000元。

對于折舊方法的改變，注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步調(diào)查其改變的原因，可以通過向有關(guān)會計(jì)人員和企業(yè)管理部門詢問的方法來進(jìn)行。如果認(rèn)為企業(yè)沒有必要或無充分理由改變折舊方法，則應(yīng)提請華潤股份有限公司作相應(yīng)的賬務(wù)調(diào)整；如果注冊會計(jì)師認(rèn)為企業(yè)確有必要改變折舊方法，審計(jì)人員應(yīng)要求被審計(jì)單位在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中對以下情況予以揭示：原值10萬元、預(yù)計(jì)凈殘值1萬元、預(yù)計(jì)使用年限為5年的機(jī)床由于從年限平均法改為年數(shù)總和法進(jìn)行折舊計(jì)提，使本折舊額增加12000元，利潤總額減少12000元。

38、注冊會計(jì)師審查A公司2012會計(jì)報(bào)表，發(fā)現(xiàn)以下情況：

(1)A公司的海外子公司（其利潤占總利潤的25%）由其他注冊會計(jì)師審計(jì)，注冊會計(jì)師以審計(jì)函證的方式商請其他注冊會計(jì)師答復(fù)，沒有獲得回復(fù)。

(2)A公司在會計(jì)報(bào)表附注中披露了2012年1月1日對一臺機(jī)器設(shè)備重新估計(jì)其使用年限和凈殘值，使用年限由原來的8年改為6年，凈殘值由原來的4000元改為2000元，此項(xiàng)估計(jì)變更影響本利潤減少。注冊會計(jì)師實(shí)施審計(jì)程序認(rèn)為此項(xiàng)變更合法、合理。

(3)A公司作為某訴訟案件的被告，一旦敗訴，將用公司部分資產(chǎn)賠償，公司已在會計(jì)報(bào)表附注中說明。注冊會計(jì)師向A公司的法律顧問函證，無法了解其最有可能的賠償金額。

(4)自2013年1月后，F(xiàn)證券大幅度下跌，A公司如果在3月10日將其擁有的F證券賣出，將導(dǎo)致570萬元投資損失，A公司在2012會計(jì)報(bào)表附注中披露，但拒絕在2012會計(jì)報(bào)表中做出調(diào)整。

(5)A公司72%的利潤來自于會計(jì)報(bào)表由其他注冊會計(jì)師審計(jì)的子公司，注冊會計(jì)師對其他注冊會計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告與合并會計(jì)報(bào)表及報(bào)表附注有關(guān)的資料進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)其中有重大錯報(bào)，金額占利潤總額50%以上，注冊會計(jì)師要求A公司予以調(diào)整，A公司拒絕調(diào)整。

要求：針對以上各種情況，分別說明注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)發(fā)表何種審計(jì)意見，并說明理由。12-270 答案：

（1）發(fā)表保留意見。因?yàn)閷ζ渌詴?jì)師的審計(jì)工作因無法獲取相應(yīng)資料復(fù)合，審計(jì)范圍受到限制，又由于其他注冊會計(jì)師審計(jì)的部分利潤占總利潤的25%，雖影響重大，不至于出具無法表示意見的審計(jì)報(bào)告，所以發(fā)表保留意見。

（2）發(fā)表帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無保留意見。因?yàn)檎叟f年限的改變可能對財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生重大影響，但被審計(jì)單位進(jìn)行了恰當(dāng)?shù)臅?jì)處理，且在財(cái)務(wù)報(bào)表中作出充分披露。

（3）發(fā)表帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無保留意見。因?yàn)锳公司對于因訴訟引發(fā)的無法估計(jì)損失的或有事項(xiàng)已經(jīng)在會計(jì)報(bào)表附注中充分披露，但注冊會計(jì)師對于此事項(xiàng)對會計(jì)報(bào)表的不確定應(yīng)相應(yīng)在審計(jì)報(bào)告中予以強(qiáng)調(diào)說明。

（4）發(fā)表帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無保留意見。如果在3月10日將其擁有的F證券賣出，將導(dǎo)致570萬元投資損失，屬于重大不確定事項(xiàng)。

（5）發(fā)表否定意見。因?yàn)樽詴?jì)師對合并會計(jì)報(bào)表審計(jì)時有證據(jù)證明存在重大錯誤，金額巨大，且A公司拒絕調(diào)整。