第一篇：修改版-重視改善民生,促進(jìn)社會公平（共）

重視改善民生，促進(jìn)社會公平

【熱點回放】

胡錦濤在“十七大”報告中指出：社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)住有所居，推動建設(shè)和諧社會。

改善民生的重點：(1)優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國。(2)實施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。就業(yè)是民生之本，解決好就業(yè)問題，有利于實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。(3)深化收人分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。合理的收人分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)，只有讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，才能實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。(4)加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。健全的社會保障體系是社會安定的重要保證，也是維護(hù)和實現(xiàn)社會公平正義的重要條件。(5)建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。健康是人的全面發(fā)展基礎(chǔ)，關(guān)系干家萬戶的幸福。對每個人來說，生命健康權(quán)是最重要的權(quán)利。(6)完善社會管理，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革和發(fā)展的重要前提。維護(hù)社會穩(wěn)定，保持社會安定有序，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求?！局R連線】

1．改善民生是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求，是堅持黨的性質(zhì)和宗旨的重要表現(xiàn)。

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。重視改善民生，正是中國共產(chǎn)黨始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。

2．改善民生，是由我國現(xiàn)階段的基本國情決定的，符合我國現(xiàn)階段的基本國情。

目前，我國還處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力水平還比較低；教育科學(xué)技術(shù)比較落后；社會主義具體制度還不成熟、不完善。人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍是現(xiàn)階段我國社會的主要矛盾。這一矛盾在與群眾生活密切相關(guān)的教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會保障等領(lǐng)域尤為突出。改善民生，有利于解決我國現(xiàn)階段的主要矛盾，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要。

3．改善民生。是全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)共同理想的需要。

我國現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康?，F(xiàn)階段全國人民的共同理想是把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。只有保障和改善民生。才能夠使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、社會更加和諧，人民生活更加殷實。才能夠推進(jìn)全面小康社會建設(shè)，促進(jìn)和諧社會建設(shè)，實現(xiàn)共同理想。

4．改善民生．是實現(xiàn)共同富裕的需要。構(gòu)建和諧社會的需要。

發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，保障和改善民生，有利于維護(hù)廣大人民利益，體現(xiàn)了社會主義的優(yōu)越性，有利于實現(xiàn)全體人民共同富裕。

重視改善民生，體現(xiàn)了以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，有利于維護(hù)人民群眾的根本利益，調(diào)動人民群眾的生產(chǎn)積極性，構(gòu)建社會主義和諧社會。

5．改善民生是落實科學(xué)發(fā)展觀的要求。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是堅持以人為本。在我國，人民是國家、社會的主人，是全面建設(shè)小康社會，建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的主力軍。改善民生，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，有利于激發(fā)人民的勞動熱情調(diào)動人民的生產(chǎn)積極性，推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

6．改善民生。是推動社會公平正義、構(gòu)建和諧社會的一個基本條件，體現(xiàn)社會公平正義。

社會的穩(wěn)定和發(fā)展需要公平。維護(hù)了社會公平，能夠促使社會合作取得成功，有利于社會合作的不斷延續(xù)；能促進(jìn)良好人際關(guān)系的形成，有利于社會的和諧發(fā)展；能協(xié)調(diào)社會各方面的利益關(guān)系，正確處理社會矛盾，減少或避免社會沖突，有利于社會的長治久安。

社會的公平需要正義的制度來支持和保障。在社會生活中，人們必須遵守的規(guī)則和程序就組成了正義制度。制度的正義性在于，它的規(guī)則與程序不是為少數(shù)人制定的，而是為所有社成員的利益制定的。每個人都能從制度規(guī)則的正常運(yùn)行中受益，也都受正義制度規(guī)則的約束。

有了正義和正義的制度，即使是處在社會最底層的人，也可以得到基本的生存保障；即使是處于社會最不利地位的群體，也能夠得到社會的關(guān)愛，而不會成為被遺忘的角落。如果沒有正義制度規(guī)則的支持，就難以實現(xiàn)社會公平。

我們應(yīng)該積極承擔(dān)社會責(zé)任，學(xué)會維護(hù)自己的合法利益，不侵害他人、集體和國家的利益。見到不公平的現(xiàn)象，我們要主持公道，同破壞公平的行為作斗爭，對受害者伸出援助之手。

7．教育是民族振興的基石。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。

胡錦濤總書記在黨的“十七大”報告中，將“教育”放在了“民生六大任務(wù)”之首，提出了“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國”。我們要全面貫徹落實科教興國發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)全民學(xué)，習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。當(dāng)今世界，各國之間的激烈的經(jīng)濟(jì)競爭和科技競爭，歸根到底是教育的競爭、人才的競爭。從一定意義上說，教育決定一個國家和民族的未來，是一個民族最根本的事業(yè)。

【角度探析】

解決民生問題，既是科學(xué)發(fā)展觀要求的“以人為本”的體現(xiàn)，又是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)

容。近些年來，中央高度關(guān)注民生，為解決民生問題做了大量工作，從農(nóng)業(yè)稅取消薊農(nóng)民種

糧補(bǔ)貼，從最低工資制度到最低生活保障，從物權(quán)法制定到廉租住房制度??“十七大”報告關(guān)于民生問題的論述，標(biāo)志著改善民生新階段的開始。民生問題是近兩年中考命題的關(guān)注點，如2007年中考試題就從不同的側(cè)面反映民生問題的解決。2008年試題會繼續(xù)關(guān)注反映民生問題的解決。把握民生問題無非是宏觀和微觀兩個層面：從宏觀層面看，一是從黨的性質(zhì)、宗旨來認(rèn)識中央為什么重視解決民生問題。二是結(jié)合國情、和諧社會的構(gòu)建、科學(xué)發(fā)展觀的落實等方面認(rèn)識解決民生問題的必要性和重要性。從微觀層面看，就是選取改善民生的具體措施、事例和材料，如教育、醫(yī)療。住房等熱點問題，運(yùn)用有關(guān)知識進(jìn)行解釋和評價。根據(jù)中考試題“大處著眼，小處著手”的主流趨勢，從微觀層面考查的可能性要大一些。【跟蹤訓(xùn)練】

一、選擇題

2006年至2010年，不合教職工工資，國家財政將新增農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費2182億元。回 答l—-2題。

1．國家的這項政策（）

①是從我國的具體國情出發(fā)的②是不符合我國城鄉(xiāng)發(fā)展實際的③表明國家重視解

決民生問題④表明國家重視教育的發(fā)展

A．①③④

B．②③④

C．①②④

D．①②③

2．國家加大對農(nóng)村義務(wù)教育的投入將會（）

①促進(jìn)我國教育整體發(fā)展水平的提高②促進(jìn)教育的公平③促進(jìn)和諧社會建設(shè)

④從根本上解決貧困問題

A．①④

B．②③④

C．①②③

D．①②③④

3．2008年秋季開學(xué)之際，我省將有望實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段中小學(xué)全免費，并對農(nóng)村家 庭困難的學(xué)生補(bǔ)助寄宿生活費。這一措施（）

①有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展②有利于減輕學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)③有利

于保障公民享有義務(wù)教育的權(quán)利④有利于徹底解決當(dāng)前就業(yè)難問題

A．①②④

B．①②③

C．②③④

D．①③④

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，全社會民主法制意識的增強(qiáng)，人民群眾對維護(hù)和保障社會公平正義的期待越來越多，對促進(jìn)實現(xiàn)社會公平正義要求越來越高?；卮?_5題。

4．民主法制意識增強(qiáng)的表現(xiàn)是（）

①廣大選民積極參加縣鄉(xiāng)兩屆人大選舉②中學(xué)生小強(qiáng)一方面說服父親用法律手段討

要工錢，另一方面給報紙寫信反映某單位拖欠農(nóng)民工工資的問題③中學(xué)生小周追求時尚，上網(wǎng)研究占卜

④廣大人民群眾通過各種形式對國家節(jié)假日調(diào)整方案發(fā)表意見

A．①③

B．①④

C．①②④

D．①②③④

5．民主法制意識增強(qiáng)有利于（）

①促進(jìn)社會的公平②推進(jìn)依法治國③社會的穩(wěn)定④構(gòu)建和諧社會

A．①③

B．③④

C．①②④

D．①②③④

6．國家促進(jìn)實現(xiàn)社會公平正義的措施是（）

①國務(wù)院決定2007年在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度，將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍②中央提出博物館、紀(jì)念館等逐步向社會免費開放③清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等民族傳統(tǒng)節(jié)日被定為國家法定節(jié)假日④2007年我國實現(xiàn)了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費全免的目標(biāo)

2007年7月10日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點的指導(dǎo)意見》。這是完善我國社會保障體系的一個重大步驟，是解決群眾看病難、看病責(zé)問題的又一重大舉措?；卮?----8題。

7．建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度（）

①體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注民生、悉心改善民生的的決心②是一項正義的制度 ③是促進(jìn)社會公平的一項措施④能夠消除社會的不公平現(xiàn)象

A．①③ B．②④ C．①②③ D．①②③④

8．從根本上說，建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度是為了（）

A．促進(jìn)共同富裕

B．保障群眾利益，維護(hù)社會穩(wěn)定

C．減輕人民負(fù)擔(dān)，增加財政收入D．根除人民群眾的各種風(fēng)險

9．國家采取的使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的措施是（）

①建立廉租房制度②免除農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生的全部學(xué)雜費③建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度④實施積極的就業(yè)政策，千方百計擴(kuò)大就業(yè) A．①④ B．②③ C．①②③ D．①②③④

10．“十七大”報告強(qiáng)調(diào)指出：“黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。這句話集中體現(xiàn)了（）

A．中國共產(chǎn)黨始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求

B．中國共產(chǎn)黨始終代表廣大人民的根本利益

C．人民當(dāng)家作主

D．科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本

11．政府關(guān)注民生、改善民生表明

()

①中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益

②中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求

③中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向

④中國共產(chǎn)黨是立黨為公、執(zhí)政為民的政黨

A．①②

B．②③

Ｃ．③④

D．①④

12．就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會傈障等民生問題反映了我國現(xiàn)階段的主要矛盾是

()

A．物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)之間的矛盾

B．物質(zhì)文明建設(shè)與政治文明建設(shè)之間的矛盾

C．人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾

D．眼前利益與長遠(yuǎn)利益之間的矛盾

二、非選擇題

13．簡要回答。

近年來，從農(nóng)業(yè)稅取消到農(nóng)民種糧補(bǔ)貼，從最低工資制度到最低生活保障，從《物權(quán)法》 制定到廉租住房制度……中央一直高度關(guān)注民生，做了大量工作?！笆叽蟆眻蟾嬗痔岢觯仨氃诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)、住有所居……

運(yùn)用所學(xué)知識，談?wù)勀銓χ袊伯a(chǎn)黨采取多種措施解決民生問題的認(rèn)識。

14．分析說明。

材料一：黨的“十七大，報告指出，要“優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量”。

材料二：從2008年起，財政將逐步提高農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費保障水平，到2010年達(dá)到農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額，切實保障農(nóng)村中小學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要。

(1)結(jié)合材料一，從兩個角度談?wù)劇捌占案咧薪逃?，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高教育質(zhì)量的意義。

（2）我國為什么要提高農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費保障水平？

15．閱讀下列材料，概括道理。

在新中國剛剛建立的時候，那時小學(xué)入學(xué)率是20％．初中入學(xué)率是6％，全國人口當(dāng)中80％都是文盲。經(jīng)過58年的奮斗，目前我國國民人均受教育年限超過了8．5年，新增勞動力平均受教育年限提高到10年以上。全國總?cè)丝谥杏写髮W(xué)以上文化程度的已達(dá)7000多萬人，從業(yè)人員中有高等教育學(xué)歷的人數(shù)已位居世界前列。

16．十七大報告指出，優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國。教育是民族振興的基石。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。

(1)為什么要“優(yōu)先發(fā)展教育”?(2)為什么說“教育是民族振興的基石”?(3)當(dāng)前社會還存在哪些有違教育公平的現(xiàn)象?請列舉兩例。(4)請你為當(dāng)?shù)卣l(fā)展教育事業(yè)提兩條合理化建議。(5)黨和政府如此高度重視教育，我們應(yīng)當(dāng)怎么做?

17．十七大報告指出，促進(jìn)社會主義公平正義。

(1)請列舉兩項近年來我國為了實現(xiàn)社會公平所采取的措施。

(2)正義感是人類的高貴品質(zhì)，當(dāng)正義與制度、規(guī)則和程序融為一體時，公平與和諧才有可能實現(xiàn)。請談?wù)勀銣?zhǔn)備怎樣做一個有正義感的人。

18．看下邊漫畫，回答問題。

(1)從圖中可以看出，哪些問題是人民群眾最關(guān)注的民生問題?

(2)選取其中一個方面，談?wù)勅绾谓鉀Q這些問題。(談出2點即可)

19．材料一：黨的十六屆三中全會提出“堅持以人為本．樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”。

材料二：黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)，黨的十六屆五中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局．并提出了一系列關(guān)系全局發(fā)展的重大國策、戰(zhàn)略、任務(wù)。

材料三：黨的十六屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。決定指出，必須堅持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點。實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

材料四：十七大報告指出，在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義．必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。

(1)看圖示回答問題發(fā)展是硬道理→可持續(xù)發(fā)展→科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、全面發(fā)展你認(rèn)為發(fā)展理念的變化依據(jù)是什么？發(fā)展的最終目的是什么

(2)請分別列舉鄧小平，江澤民：胡錦濤三代領(lǐng)導(dǎo)集體的“以人為本思想”。(3)請你舉出一項當(dāng)前最廣大人民根本利益的現(xiàn)實問題，并提出解決建議。參考答案：

重視改善民生，促進(jìn)社會公平

一、1．A 2．C 3．B 4．C 5．D 6．D 7．C 8．B．9．D 10．B 11．D 12．C

二、13．解決民生問題是為了讓全體人民共享改革開放的成果，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨代表人民群眾的利益，全心全意為人民服務(wù)；解決民生問題有利于促進(jìn)社會公平，保持社會穩(wěn)定，充分調(diào)動人民群眾的積極性，推動現(xiàn)代化建設(shè)；解決民生問題有利于切實解決群眾的生活問題，提高人民群眾的生活水平；解決民生問題有利于構(gòu)建社會主義和諧社會，促進(jìn)全面小康社會建設(shè)。

14．(1)全面提高國民素質(zhì)和科學(xué)文化水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綜合國力的提高，有利于化人口大國為人才強(qiáng)國，在激烈的國際競爭中取得戰(zhàn)略主動地位；有利于使更多的人享有高中階段的教育，享有優(yōu)質(zhì)的高等教育；有利于提高勞動者的素質(zhì)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，加速實現(xiàn)國家的繁榮強(qiáng)盛等。

(2)提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,能夠保障農(nóng)村適齡兒童更好的接受義務(wù)教育,促進(jìn)義務(wù)教育的公平,提高農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展水平。

15．我國正加速完成從人口大國向人力資源大國的轉(zhuǎn)變；我國 的教育事業(yè)取得了偉大成就；我國堅持實施科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略； 等等。

16．(1)①在實現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，科技是關(guān)鍵，教育是基礎(chǔ)(或教育在社會發(fā)展中，始終起著基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性的作用)。②只有加快發(fā)展教育，提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)，才能把沉重的人口壓力轉(zhuǎn)化為巨大的人力資源(或?qū)嵤┛平膛d國戰(zhàn)略，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇)。③教育有利于促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)(或教育既有利于提高人的科學(xué)文化素質(zhì)又有利于提高人的思想道德素質(zhì))。

④我國的教育發(fā)展水平還遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的需要．與發(fā)達(dá)國家相比還存在很大差距，面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。(2)①當(dāng)今世界。各國之間激烈的經(jīng)濟(jì)競爭和科技競爭，歸根到底是教育的競爭、人才的競爭。從一定意義上說，教育決定一個國家和民族的未來，是一個民族最根本的事業(yè)。②實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)具有決定意義的一條，就是把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。只有把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，才能提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。③只有把教育搞上去，才能化人口大國為人才強(qiáng)國，化人口壓力為人才優(yōu)勢，才能從根本上提高中華民族的整體素質(zhì)，增強(qiáng)我國的綜合國力，才能在激烈的國際競爭中取得戰(zhàn)略主動的地位。(3)重點班、重點校的存在，學(xué)校內(nèi)按分?jǐn)?shù)排隊；城鄉(xiāng)教育投入的差距；大學(xué)高昂的學(xué)費；等等。(4)建議要合理合情，符合當(dāng)?shù)貙嶋H。如：優(yōu)先發(fā)展義務(wù)教育；貫徹落實素質(zhì)教育；大力發(fā)展職業(yè)教育；重視人才培養(yǎng)；等等。(5)①珍惜在學(xué)校學(xué)習(xí)的機(jī)會，維護(hù)受教育的權(quán)利，自覺履行受教育的義務(wù)。②學(xué)習(xí)過程中，不僅要掌握知識，而且要增強(qiáng)獲取知識、自主判斷與選擇的能力。③樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。養(yǎng)成主動學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)的習(xí)慣。

17．(1)廢止農(nóng)業(yè)稅；不收取農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費；完善和改革農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障體系；實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略；實施西部大開發(fā)、中部崛起戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；積極構(gòu)建社會主義和諧社會；建設(shè)社會主義新農(nóng)村；等等。

(2)①在日常生活中，自覺遵守社會生活中的制度、規(guī)則、程序，不損害他人的正當(dāng)權(quán)益和社會公共利益；②按照正義的要求對人對事、做人做事，不做違反正要求的事；③遇到不正義的事時，要采用合理的方法維護(hù)正義，伸張正義；@學(xué)會正確維護(hù)自己和他人的正義、集體的正義、國家和民族的正義。

18．(1)教育、醫(yī)療、住房、社會保障等。(2)如醫(yī)療：①降低藥價；②完善醫(yī)療保障制度。教育：①實行全免費義務(wù)教育；②加大教育投入；③堅決杜絕教育亂收費行為。

19．(1)我國的基本國情即我國現(xiàn)在處于并將長期處于社會主義初級階段；發(fā)展的最終目的是為了滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。

(2)①鄧小平：讓全體人民都富裕起來(或我是中國人民的兒子，或是否有利于提高人民的生活水平)；②江澤民：代表最廣大人民的根本利益；③胡錦濤：立黨為公，執(zhí)政為民。(答出其他要點，只要言之有理即可)(3)①看病貴，看病難；②孩子上學(xué)貴，教育公平問題；③城鄉(xiāng)差別、東西差別、貧富差別大的問題；④提高全體公民的生活水平特別是中低收入群體的生活水平，讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。建議略。

專題七 重視改善民生 維護(hù)社會公平

與教材的結(jié)合點

1．公平正義是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本要求之一，公平正義是我們社會生活追求的一個重要課題。

2．公平是社會穩(wěn)定的天平，社會穩(wěn)定和發(fā)展需要公平。

3．社會公平需要正義的社會制度來支撐，沒有正義的制度就沒有真正的公平。4．依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。

5．我國堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度；共同富裕是社會主義的根本原則但實現(xiàn)共同富裕是一個過程，在分配中既要提倡奉獻(xiàn)精神，又要落實分配政策；既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊。改革收入分配制度關(guān)系到全面小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的全局，有利于實現(xiàn)社會的公平，促進(jìn)社會穩(wěn)定，共同推動社會持續(xù)發(fā)展。

6．我國正處在社會主義初級階段，科學(xué)技術(shù)水平、民族文化素質(zhì)還不夠高，存在教育不公平現(xiàn)象。

7.我國大力實施科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。

8.受教育的權(quán)利是公民的一項基本權(quán)利也是公民的一項基本義務(wù)

9.當(dāng)今世界，各國之間的經(jīng)濟(jì)競爭和科技競爭，歸根結(jié)底是教育的競爭、人才的競爭。教育決定一個民族和國家的未來，是一個民族最根本的事業(yè)。

10．我們青少年要珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會，自覺履行受教育的義務(wù)，接受規(guī)定年限的義務(wù)教育，不得中途輟學(xué)。常見命題角度

1．黨中央、國務(wù)院為什么必須更加重視改善民生問題?(1)我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，關(guān)注民生，有助于公民權(quán)利的保障和實現(xiàn)。(2)人民群眾是全面小康、和諧社會建設(shè)的主體，關(guān)注民生有利于調(diào)動人們的建設(shè)積極性和創(chuàng)造性。(3)有利于解決初級階段主要矛盾，不斷滿足人民的物質(zhì)文化需要。(4)有利于踐行以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)人與社會全面發(fā)展。(5)有利于縮小貧富差距，實現(xiàn)共同富裕。(6)有利于維護(hù)社會的公平正義，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。(7)有利于維護(hù)社會的穩(wěn)定，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，為現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。(8)是貫徹“三個代表”重要思想的表現(xiàn)。(9)能夠促進(jìn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)的早日實現(xiàn)。

2．怎樣才能最大限度地實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益?(怎樣才能更好地解決民生問題)(1)要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。(2)堅持社會主義制度，走共同富裕的道路。(3)堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，這是解決民生問題的根本。(4)要堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。(5)完善相關(guān)法律制度，用制度來維護(hù)社會的公平，保障民生。(6)讓廣大人民群眾不斷從和諧社會建設(shè)中得到實惠，要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點。(7)大力發(fā)展社會事業(yè)、促進(jìn)社會公平。(8)充分尊重人民群眾的民主權(quán)利。3．列舉我國在解決民生問題方面的具體舉措。a 合理調(diào)節(jié)收入分配；采取積極的就業(yè)政策；b建立和完善保障體系；c解決教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、住房和文化方面的問題；d搞好社會主義新農(nóng)村建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差距；遏制腐敗等。4．請你談?wù)剬Α敖鉀Q民生問題，必須始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的理解。

只有堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，才能從根本上鞏固和發(fā)展社會主義制度，才能不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，才能推動社會的全面進(jìn)步，才能為改善民生奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

5．當(dāng)前社會公平正義方面存在的主要問題有哪些? 示例：收入分配公平問題、教育投入公平問題、社會保障方面的問題、司法公正問題、個別官員的腐敗問題。(貧富差距、城鄉(xiāng)差距、假冒偽劣產(chǎn)品投放市場、弱勢群體受侵害、拖欠農(nóng)民工工資、某些地區(qū)的教育亂收費、過高的醫(yī)療費、貧富差距過大等)6．為什么要維護(hù)社會公平正義?(公平的重要意義)

：①公平正義是和諧社會的基本條件；只有堅持社會公正，真正做到社會資源的合理分配，才能調(diào)動全體社會成員的聰明才智和工作積極性，使社會充滿生機(jī)和活力；只有堅持社會公正，人們之間才能形成和諧相處的關(guān)系，社會才能穩(wěn)定有序和長治久安。②公平是我們社會生活追求的一個重要主題；公平體現(xiàn)著人們對自由的追求、權(quán)利的尊重、對自身力量的肯定。③社會的穩(wěn)定和發(fā)展離不開公平。

7．為維護(hù)公平正義，這些年來，黨中央、國務(wù)院和地方政府出臺了哪些政策和措施?(1)努力縮小城鄉(xiāng)之問、地區(qū)之間的差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)及地區(qū)的和諧發(fā)展。(2)深化收入分配制度改革，構(gòu)建科學(xué)合理、公平公正的社會主義收入分配體系；減免和取消農(nóng)業(yè)稅。(3)全部免除農(nóng)村貧困中小學(xué)生的學(xué)雜費。(4)建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。(5)全國城鄉(xiāng)最低生活保障制度的建立，特別是農(nóng)村低保從無到有；提高礦難人員的撫恤金。(6)完善失業(yè)下崗人員的社會保障制度。8．我國為什么要大力發(fā)展教育事業(yè)，維護(hù)教育公平?(1)我國正處在社會主義初級階段，科學(xué)技術(shù)水平、民族文化素質(zhì)還不夠高。存在教育不公平現(xiàn)象。(2)受教育是公民的一項基本權(quán)利，又是公民的基本義務(wù)。對個人來說．教育獲取知識，知識改變命運(yùn)；對國家來說，教育成就未來。(3)發(fā)展教育事業(yè)促進(jìn)教育公平的實現(xiàn)，有利于更好地貫徹科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，提高整個民族的科學(xué)文化素質(zhì)；有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)共同富裕；有利于保障公民的受教育權(quán)，提高公民素質(zhì)；有利于提高農(nóng)村人口科學(xué)文化素質(zhì)，落實科學(xué)發(fā)展觀；有利于全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)．有利于構(gòu)建和諧社會。9．國家關(guān)注教育公平的舉措有哪些? a 修訂新《義務(wù)教育法》明確了政府的責(zé)任，著力縮小地區(qū)間、學(xué)校間辦學(xué)差距，b學(xué)校免收學(xué)雜費，c義務(wù)教育階段學(xué)校不得分重點和非重點，d東西部學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要一致；e落實“兩免一補(bǔ)”的政策。

10．請你為如何實現(xiàn)教育公平提幾條合理化建議。(1)國家把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地化，認(rèn)真貫徹和落實相關(guān)法律法規(guī)，為發(fā)展農(nóng)村教育提供法律保障；采取措施嚴(yán)厲打擊人為分班現(xiàn)象，嚴(yán)懲迎法者；取消一些限制，保證適齡兒童和少年享有平等的受教育權(quán)。

(2)加大政府對農(nóng)村學(xué)校的投入，改善辦學(xué)條件，為農(nóng)村教育的發(fā)展提供物質(zhì)保障和師資保障；讓每個孩子都能享有受教育的權(quán)利，提高教師的整體素質(zhì)，并采取措施，讓每個學(xué)生能共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

(3)加強(qiáng)社會監(jiān)督，對違法者及時舉報。

⑷社會各界應(yīng)當(dāng)形成以城帶農(nóng)，以城促農(nóng)的良好氛圍，努力維護(hù)教育公平。

例題1： 思想品德課上老師展示了兩段材料，小剛看完材料后提出了兩個問題，請你幫助(1)《政府工作報告》為什么要由全國人民代表大會審議通過?(2)我國政府為什么要關(guān)注老百姓衣食住行等方面的問題? 老師也提出了兩個問題，請你給予解答。

(3)你的身邊還存在著哪些亟待解決的民生問題?請列舉兩例。(4)請你說一說解決民生問題的途徑有哪些? 答案(1)政府由人大產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。(2)在我國，人民是國家的主人。為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)是政府的工作宗旨和工作原則。(3)只要符合題意要求，答出兩點即可。如環(huán)境問題，安全問題。(4)①大力發(fā)展生產(chǎn)力。②全面建設(shè)小康社會。③努力促進(jìn)社會公平。④完善社會保障體系。

時政熱點專題

更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生

一、時政背景資料

（一）黨的十七大報告第八部分“加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)”指出：社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會。

1、優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國。教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。堅持教育公益性質(zhì)，加快財政對教育投入。

2、實施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。就業(yè)是民生之本。要堅持實施積極的就業(yè)政策。

3、深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。提高勞動報酬在初次分配中的比重。創(chuàng)造條件讓群眾擁有財產(chǎn)性收入。

4、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。社會保障是社會安定的重要保證。加快完善社會保障體系。

5、建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

6、完善社會管理，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制。

（二）溫家寶總理在十一屆全國人大一次會議上作政府工作報告時指出，今年要著力抓好九個方面的工作，其中第六方面是“更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生”。

1、堅持優(yōu)先發(fā)展教育。一是在全國城鄉(xiāng)普遍實行免費義務(wù)教育；二是加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，深化職業(yè)教育管理、辦學(xué)、投入等體制改革，培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才； 三是提高高等教育質(zhì)量。今年中央財政用于教育的投入，將由去年的1076億元增加到1562億元。

2、推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展。要重點抓好四件事：一是加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障制度建設(shè)；二是完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系；三是推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)；四是建立國家基本藥物制度和藥品供應(yīng)保障體系，保證群眾基本用藥和用藥安全，控制藥品價格上漲。今年中央財政將安排832億元，比上年增加167億元，支持衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，重點向農(nóng)村和基層傾斜。

3、努力把就業(yè)這項關(guān)系民生之本的大事做好。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行就業(yè)促進(jìn)法和勞動合同法。堅持實施積極的就業(yè)政策，落實以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的方針，加強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，支持創(chuàng)辦小型企業(yè)。

4、增加城鄉(xiāng)居民收入。關(guān)鍵要調(diào)整國民收入分配格局，深化收入分配制度改革，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。一是多渠道增加農(nóng)民收入；二是提高企業(yè)職工工資水平；三是連續(xù)三年進(jìn)一步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平；四是深化公務(wù)員工資制度改革；五是落實職工帶薪年休假制度。

5、完善社保體系，讓人民生活無后顧之憂。一要做好社會保險擴(kuò)面和基金征繳工作；二要推進(jìn)社會保險制度改革；三要采取多種方式充實社會保障基金；四要健全社會救助體系。為加快社會保障體系建設(shè)，今年中央財政將安排2762億元，比上年增加458億元。

6、抓緊建立住房保障體系。今年要采取四項措施：一要健全廉租住房制度，加快廉租住房建設(shè)；二要增加中低價位、中小套型普通商品房供應(yīng)；三要綜合運(yùn)用稅收、信貸、土地等手段，完善住房公積金制度，增加住房有效供給，抑制不合理需求，防止房價過快上漲；四要加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)格房地產(chǎn)企業(yè)市場準(zhǔn)入和退出條件。

二、聯(lián)系思想政治課教學(xué)的知識內(nèi)容

（一）政治常識

（1）著力解決民生問題，是人民當(dāng)家作主國家政權(quán)的本質(zhì)要求。組織和領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和組織社會公共服務(wù)是人民民主專政國家政權(quán)的重要職能。解決民生問題，是人民政府的基本職責(zé)。協(xié)調(diào)人民內(nèi)部的關(guān)系和利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾，是人民民主專政國家政權(quán)的國家職能，有利于維護(hù)社會的安定與和諧，創(chuàng)造一個長治久安的社會環(huán)境。

（2）著力解決民生問題，是黨的性質(zhì)和宗旨的具體體現(xiàn)。我們黨是中國工人階級的先鋒隊，也是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。

（3）著力解決民生問題，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求。我們黨始終代表廣大人民的根本利益，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

（4）著力解決民生問題是鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會穩(wěn)定的要求。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是我國的執(zhí)政黨。只有實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的利益，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，才能得到人民的真心擁護(hù)，鞏固黨的執(zhí)政地位，才能維護(hù)社會穩(wěn)定，實現(xiàn)國家的長治久安。

（二）經(jīng)濟(jì)常識

（1）著力解決民生問題，必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展社會生產(chǎn)力。解決中國所有問題的關(guān)鍵在于依靠自身的發(fā)展。我們要扭住發(fā)展生產(chǎn)力不放松，堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，極大地增加社會財富，為解決民生問題奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（2）解決民生問題，要完善收入分配制度，規(guī)范個人收入分配秩序。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。完善勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，緩解和遏制收入差距擴(kuò)大的趨勢。要正確處理效率與公平的關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會公平。國家要加強(qiáng)對收入分配的宏觀調(diào)控，著力提高低收入者的收入水平，逐步擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，堅決取締非法收入。

（3）著力解決民生問題，必須完善社會保障制度。社會保障制度是社會公平的調(diào)節(jié)器，也是社會發(fā)展的穩(wěn)定器、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的減震器，對深化改革，維護(hù)穩(wěn)定，解決群眾后顧之憂有十分重要的作用。要逐步建立健全社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，讓所有社會成員分享到改革發(fā)展的成果。

（4）著力解決民生問題，要積極發(fā)揮財政對保障民生、改善民生的重要作用。財政支出要向民生傾斜，增加民生問題的投入，促進(jìn)農(nóng)村和社會事業(yè)的發(fā)展。

（5）著力解決民生問題，要擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。就業(yè)是民生之本。擴(kuò)大就業(yè)直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系到人民生活水平的提高和國家的長治久安。要擴(kuò)大就業(yè)渠道，提倡自主創(chuàng)業(yè)。（注：二期課改教材）

（6）著力解決民生問題，體現(xiàn)了社會主義生產(chǎn)的根本目的是在發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步改善人民生活，使全體人民共享改革發(fā)展成果，實現(xiàn)共同富裕。（注：二期課改教材）

（三）哲學(xué)常識

（1）矛盾是普遍存在的，要堅持用全面的觀點看問題。著力解決民生問題，首先要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是改善生活的前提和基礎(chǔ)，同時又要深化分配制度改革，健全社會保障制度；在注重效率的同時，要更加關(guān)注社會公平。

（2）物質(zhì)決定意識，意識是物質(zhì)的反映。解決民生問題，必須從各地的實際情況出發(fā)，堅持一切從實際出發(fā)的原則。

三、命題角度和答題思路舉例

（一）簡答題

1、建立城市最低生活保障線制度有什么作用和意義？（經(jīng)濟(jì)常識）

答題思路：略。

2、國家重視農(nóng)村低保有什么作用和意義？（經(jīng)濟(jì)常識）

答題思路：略。

3、勞動者要正確解決擇業(yè)問題，應(yīng)全面考慮哪些方面？ 創(chuàng)業(yè)者應(yīng)具備哪些基本素質(zhì)？

答題思路：略。

4、強(qiáng)調(diào)初次分配注重公平有什么意義？（經(jīng)濟(jì)常識）

答題思路：略。

5、實行廉租住房保障制度有什么意義？（經(jīng)濟(jì)常識）

答題思路：略。

6、提高退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)有什么意義？（經(jīng)濟(jì)常識）

答題思路：略。

7、請運(yùn)用國家政權(quán)有關(guān)知識，對國家提出學(xué)有所教，勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的社會建設(shè)目標(biāo)加以簡要說明。

答題思路：略。

（二）分析說明題

1、材料：城鎮(zhèn)居民人均財政性收入占當(dāng)年可支配收入的比重（財政性收入指家庭擁有的動產(chǎn)和不動產(chǎn)，包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等；財產(chǎn)營運(yùn)所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等）。結(jié)合材料用經(jīng)濟(jì)常識有關(guān)知識說明怎樣才能使更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。

答題思路：略。

2、材料：政府采取農(nóng)民自愿參加、個人、集體和政府多元籌資的辦法，建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。結(jié)合材料、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識有關(guān)知識，談?wù)劷ㄔO(shè)新型合作醫(yī)療制度對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極作用。

答題思路：略。

3、材料：十屆全國人大常委會第29次會議表決通過《就業(yè)促進(jìn)法》，該法強(qiáng)調(diào)各級政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境，消除就業(yè)歧視；上海市政府在就業(yè)方面推出新舉措，在“上海勞動保障服務(wù)網(wǎng)”上開設(shè)市民評議平臺，接受社會監(jiān)督。請運(yùn)用政治常識有關(guān)知識對材料加以分析說明。

答題思路：略。

4、材料：黨的十七大報告提出更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。請運(yùn)用“政黨”的有關(guān)知識分述上述材料。

答題思路：略。

5、材料：中國政府2008年將從人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，加大對改善民生問題的投入力度。擴(kuò)大就業(yè)，探索農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，實施城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育，加快面向城市低收入群體的廉租房住房建設(shè)，實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)。請用政治常識的有關(guān)知識對材料加以分析說明。

答題思路：略。

（三）論述題

1、請運(yùn)用政治常識論述黨和政府解決民生問題，注重社會建設(shè)，促進(jìn)社會公平正義的必要性。

答題思路：略。

2、請運(yùn)用政治常識論述黨和政府提出要加快推進(jìn)改善民生為重點的社會建設(shè)的意義。

答題思路：略。

3、請運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識，論述如何才能做好“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”等方面的工作。

答題思路：略。

4、請運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識，論述“著力提高低收入者收入”的重要性。

答題思路：略。

5、請運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識，論述黨提出的“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”的重大意義。

答題思路：略。

6、請運(yùn)用政治常識，論述黨和政府高度重視收入分配問題的必要性。

答題思路：略。

7、請運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識，論述“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系”的必要性。答題思路：略。

8、請運(yùn)用政治常識，論述黨和政府為什么高度關(guān)注民生問題。（與1、2題相似）

答題思路：略。

第二篇：保障改善民生促進(jìn)社會公平

保障改善民生 促進(jìn)社會公平

特約撰稿人 泉州外國語中學(xué) 余慧華

【熱點聚焦】

1.2014年10月17日，總書記在全國社會扶貧工作電視電話會上指出，消除貧困，改善民生，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求。

2.2015年1月14日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，這意味著養(yǎng)老金“雙軌制”在制度上被終結(jié)。

3.李克強(qiáng)總理在十二屆全國人大三次會議上所作的政府工作報告，就百姓關(guān)切的難題一一部署，從教育到醫(yī)療衛(wèi)生，從就業(yè)到社會保障，從扶貧到戶籍制度改革，處處透著民生關(guān)懷，一一回應(yīng)了百姓對美好生活的新向往。

4.“工資制度改革”“提高養(yǎng)老金”“精準(zhǔn)扶貧”“新增就業(yè)1000萬人”??2015年的全國兩會上，一個個承載著全體人民“中國夢”的民生熱詞，展示出中國改革與發(fā)展諸多努力的方向，并將在下一步貫徹落實中惠及廣大百姓。

5.今年兩會政府工作報告指出，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，既可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進(jìn)社會縱向流動和公平正義。

【設(shè)問角度提示】

1.你的身邊還存在哪些亟待解決的民生問題？

答：(1)教育資源分配不均衡，部分地方上學(xué)難；(2)就業(yè)難，社會分配不公，貧富差距擴(kuò)大；(3)看病難、看病貴；(4)房價高、買房難；(5)社會治安不好；等。

2.民生問題反映我國社會的什么國情和主要矛盾？立足基本國情，面對主要矛盾，建設(shè)中國特色社會主義的總?cè)蝿?wù)是什么？

答：①國情：我國正處在社會主義初級階段；②主要矛盾：人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾；③總?cè)蝿?wù)：實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。

3.黨和政府為什么要高度重視改善民生？

答：(1)是實現(xiàn)共同富裕，全體人民共享改革發(fā)展成果的需要；(2)是解決現(xiàn)階段我國社會主要矛盾的需要，實現(xiàn)社會長治久安的需要；(3)是全面建成小康社會、維護(hù)公平正義、構(gòu)建社會主義和諧社會的需要；(4)是實現(xiàn)社會公平正義的重要舉措；等。

4.什么是公平？

答：一般來說，人們心目中的公平，意味著處理事情要合情合理，不偏袒哪一方，不偏袒某個人，即參與社會合作的每一個人承擔(dān)他應(yīng)分擔(dān)的責(zé)任、得到他應(yīng)得的利益。

5.夏雨想：“任何社會都存在一些不公平現(xiàn)象，不可能達(dá)到絕對公平；一些制度的正義性也是為少數(shù)人的利益制定的，我們不可能從中受益?！?請對夏雨的想法進(jìn)行辨析。

答：(1)①“任何社會都存在一些不公平現(xiàn)象，不可能達(dá)到絕對公平”的想法是正確的。②公平總受到一定社會條件的制約，無論我們?nèi)绾闻?，都不可能達(dá)到絕對公平。③我們要 1 積極追求公平。(2)①“制度的正義性是為少數(shù)人的利益制定的，我們不可能從中受益”想法是錯誤的。②制度的正義性在于，它的程序和規(guī)則不是為少數(shù)人利益制定的，而是為維護(hù)所有社會成員的利益制定的。每個人都能從制度的正常運(yùn)行中受益。③我們要以實際行動維護(hù)正義。

6.青少年怎樣為民生問題的解決做出貢獻(xiàn)？

答：(1)樹立崇高的社會理想，并將理想的實現(xiàn)與艱苦奮斗相結(jié)合；(2)學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，勤于實踐、勇于創(chuàng)新，全面提高自身素質(zhì)；(3)樹立社會公平意識，維護(hù)正義，積極承擔(dān)社會責(zé)任；(4)積極宣傳國家保障和改善民生的惠民政策，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量。

【專題訓(xùn)練】

一、單項選擇題

1.保障和改善民生是加強(qiáng)社會建設(shè)的重點。下列體現(xiàn)我國政府著力保障改善民生的舉措有（）

①2014年7月30日，國務(wù)院公布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》 ②2015年1月15日，國務(wù)院印發(fā)《國家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》 ③2015年1月14日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》

④2015年1月15日，人力資源和社會保障部公布我國首次統(tǒng)一提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金

A.①② B.②③

C.①③④

D.①②③④ 2.右邊漫畫《精確滴灌》的做法（）A.有利于實現(xiàn)社會的絕對公平B.能實現(xiàn)全體人民的同步富裕 C.契合了社會主義核心價值觀 D.充分體現(xiàn)了按勞分配的原則

3.在十八屆四中全會公報中，“公平”是出現(xiàn)頻率較高的詞匯之一。在這個決策部署全面推進(jìn)依法治國的會議，之所以頻頻強(qiáng)調(diào)公平，是因為（）

①祈盼公平、維護(hù)正義是人們的共同心愿 ②公平關(guān)系到每個人的切身利益 ③公平總是相對的，要受社會條件的制約 ④維護(hù)公平能解決所有社會矛盾 A.①② B.③④ C.①②③ D.①③④

4.今年兩會政府工作報告指出：促進(jìn)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升，讓每個人都有機(jī)會通過教育改變自身命運(yùn)。我國之所以這樣做，是因為（）

①教育是社會進(jìn)步的基石 ②中華民族偉大復(fù)興，基礎(chǔ)在教育

③教育是民族振興的基石 ④教育決定一個國家和民族的未來 A.①③ B.②④ C.③④ D.①②③④ 5.右邊漫畫表明（）A.我國城鄉(xiāng)居民已實現(xiàn)了共同富裕 B.社會公平需要正義制度作為支撐 C.絕對公平是人類孜孜以求的目標(biāo) D.要敢于同破壞公平的行為做斗爭

6.近日發(fā)布的《中國城市發(fā)展報告》顯示，目前我國城鄉(xiāng)收入差距比為3.23：1，成為世界上城鄉(xiāng)收入差距最大的國家之一。這表明（）

A.實現(xiàn)總體小康任重而道遠(yuǎn) B.農(nóng)村資源短缺、勞動力缺乏 C.我國將永遠(yuǎn)處于社會主義初級階段

D.我國現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的 7.右邊漫畫《有急有慢》 中機(jī)關(guān)和企業(yè)養(yǎng)老金并軌（）A.有利于縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)同時富裕 B.表明我國已建立完善的社會保障制度 C.說明我國已實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo) D.有利于維護(hù)社會公平正義，實現(xiàn)社會主義的最終目標(biāo)

二、非選擇題

8.李克強(qiáng)總理在今年政府工作報告中指出，要以增進(jìn)民生福祉為目的，加快發(fā)展社會事業(yè)，改革完善收入分配制度，千方百計增加居民收入，促進(jìn)社會公平正義與和諧進(jìn)步；要竭盡全力，堅決把民生底線兜住兜牢，要讓老百姓更有安全感。

(1)“要讓老百姓更有安全感”體現(xiàn)了社會主義和諧社會的哪些特征？

(2)黨和政府注重公平體現(xiàn)了教材哪些觀點？

(3)黨和政府為什么要強(qiáng)調(diào)促進(jìn)社會公平正義？

(4)我們應(yīng)該如何正確對待不公平的現(xiàn)象？(面對社會生活中的不公平，我們應(yīng)怎么做？)

9.材料一：李克強(qiáng)總理在今年兩會答中外記者提問時指出，我們推動“雙創(chuàng)”，就是要讓更多的人富起來，讓更多的人實現(xiàn)人生價值。這有助于調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，促進(jìn)共同富裕。

材料二：如右圖。

(1)右圖反映了當(dāng)前我國分配領(lǐng)域存在什么問題？

(2)結(jié)合右圖談?wù)劇罢{(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)”我國應(yīng)堅持實行怎樣的分配制度？

(3)在“調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)”中我們應(yīng)注意什么問題？

(4)看了漫畫后，小陽同學(xué)認(rèn)為：“調(diào)整收入分配制度，促進(jìn)共同富裕，就要從根本上改變現(xiàn)有的分配制度，實行平均分配?！闭埬銓π￡柕挠^點進(jìn)行辨析。

10.2014年8月1日，國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立“扶貧日”的批復(fù)指出，從2014年起，將每10月17日設(shè)立為“扶貧日”?？倳浽谌珖鐣鲐毠ぷ麟娨曤娫挄现赋?，各級黨委、政府要扎扎實實做好新形勢下扶貧開發(fā)工作，加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的步伐。

(1)黨和政府設(shè)立“扶貧日“表明了什么？

(2)設(shè)立“扶貧日”有何重要意義？

(3)我們青少年應(yīng)怎樣為扶貧開發(fā)做貢獻(xiàn)？

11.材料一：今年“兩會”期間，多位代表針對食品安全、農(nóng)村電網(wǎng)改造、水利投入、公務(wù)接待立法、校車安全等各種民生議題提出了具體的建議和措施。

材料二：2014年12月9日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行。會議提出，就業(yè)是民生之本，解決就業(yè)問題根本要靠發(fā)展。加強(qiáng)保障和改善民生工作，要更加重視社會大局穩(wěn)定。

(1)“就業(yè)是民生之本，解決就業(yè)問題根本要靠發(fā)展?！闭埬阏?wù)剬@一觀點的理解。

(2)如果你對當(dāng)?shù)氐拿裆鷨栴}有好的建議，你會通過哪些渠道表達(dá)出來？

(3)請你就如何“保障改善民生，促進(jìn)公平正義”向當(dāng)?shù)卣岢鰞牲c合理化建議。

熱點專題訓(xùn)練參考答案

一、1.D 2.C 3.A 4.D 5.B 6.D 7.D

二、8.(1)公平正義、安定有序。(2)①共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。②社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。(3)①有了公平，社會才能為人的發(fā)展提供平等的權(quán)利和機(jī)會；有了公平，我們才可能通過誠實勞動，得到自己應(yīng)得到的東西，滿足自己的合理期望。②正義保障人民的生命和財產(chǎn)安全；正義的制度為人們公平合作提供支持和保障；正義使得人與人之間的關(guān)系更為和諧。(4)①增強(qiáng)權(quán)利意識，善于用合法的手段，求得問題的合理解決，以謀求最大限度的公平。②我們不妨調(diào)整自己的思維方式，理性地反思自己的價值觀念，客觀地對待生活中的“不公平”現(xiàn)象。③崇尚公平、主持公道，同破壞公平的行為作斗爭，對受害者伸出援助之手。

9.(1)收入分配不公，貧富差距過大。(2)堅持和完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度。(3)①既要提倡奉獻(xiàn)精神，又要落實分配政策；②既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊。(4)①小陽的觀點是錯誤的。②堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，是與現(xiàn)階段我國的基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的。③共同富裕并不等于同步富裕、同等富裕。只有鼓勵一部分人、一部分地區(qū)通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來，形成示范效應(yīng)，并通過先富者帶動和幫助后富者，才能逐步實現(xiàn)共同富裕。④共同富裕是社會主義的根本原則。堅持平均主義，不利于調(diào)動各方面的積極性，只會導(dǎo)致共同貧窮。

10.(1)①我國是社會主義國家，人民是國家的主人。②共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。(2)①有利于進(jìn)一步營造全社會參與扶貧的良好氛圍；②有利于弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，培育和踐行社會主義核心價值觀；③有利于促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展成果；④有利于縮小貧富差距，實現(xiàn)共同富裕；⑤有利于維護(hù)社會公平正義，構(gòu)建社會主義和諧社會；⑥有利于加快全面建成小康社會進(jìn)程，進(jìn)而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。(3)①樹立遠(yuǎn)大理想，努力學(xué)習(xí)，報效祖國；②積極宣傳我國的扶貧開發(fā)政策；③熱心公益，服務(wù)社會，參與捐獻(xiàn)活動。

11.(1)解決中國當(dāng)前所有問題的關(guān)鍵是發(fā)展，即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，解決就業(yè)問題也不例外。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達(dá)和長治久安的根本要求。(2)可以通過人大代表或直接向當(dāng)?shù)厝舜蟪Ｎ瘯从?；可以采用書信、電子郵件、電話、走訪等與式向有關(guān)部門反映；可以通過電視、廣播、報刊等媒體表達(dá)意見。(3)深化收入分配制度改革，盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢；加快社會保障體系建設(shè)，重視解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題；落實依法治國基本方略，實現(xiàn)“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”；加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長；等等。

第三篇：更加重視改善民生和促進(jìn)社會和諧

中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，必須按照黨的十七大提出的目標(biāo)要求，堅持以人為本，更加重視改善民生，促進(jìn)社會和諧。這是黨和國家的莊嚴(yán)承諾，也是人民群眾的迫切愿望。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，就要加大對改善民生的投入力度，加快推進(jìn)涉及民生問題的制度建設(shè)，更好地改善人民生活，促進(jìn)社會和諧。

以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心。我們推進(jìn)發(fā)展的根本目的是造福人民，必須做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。現(xiàn)代化客觀上是一個資本積累、技術(shù)進(jìn)步的歷史過程，也容易出現(xiàn)機(jī)器排擠勞動、資本所得擠占勞動所得的現(xiàn)象。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，目前又處于社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整的時期，在推進(jìn)現(xiàn)代化的過程中，我們必須處理好經(jīng)濟(jì)增長與收入分配的關(guān)系，在生產(chǎn)和分配兩個環(huán)節(jié)都要正確把握資本、技術(shù)、勞動之間互相替代、互相依存的特點，實現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步和擴(kuò)大就業(yè)的有機(jī)統(tǒng)一，妥善處理發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，提高勞動參與分配能力，促進(jìn)創(chuàng)造財富和公平分配的協(xié)調(diào)。只有更加注重發(fā)展成果的普惠性，更加注重改善民生，切實實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，才能形成安定團(tuán)結(jié)的和諧氛圍，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

近年來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就，黨和政府陸續(xù)出臺一系列具有深遠(yuǎn)影響的重大舉措，辦成了一些多年想做而沒有條件做的大事，人民群眾得到的實惠越來越多。但是，當(dāng)前一些涉及人民群眾切身利益的問題還比較突出。勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、食品藥品安全、土地征用、城市拆遷等方面還有很多問題亟待解決，促進(jìn)社會和諧任務(wù)還很艱巨，對此必須高度重視，并按照中央的部署，投入更大的力量，扎實加以解決。民生問題涉及老百姓的衣食住行、安危冷暖等方方面面。對各類民生問題，我們必須從人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，區(qū)分輕重緩急，突出重點，逐步加以解決。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，在改善民生，促進(jìn)和諧上要著重抓好這樣幾項任務(wù)：實施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；合理調(diào)整國民收入分配，提高城鄉(xiāng)居民收入水平；完善社會保障體系，夯實社會和諧的制度保障；大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)，進(jìn)一步提高國民素質(zhì)；完善住房保障體系，著力解決城市低收入家庭住房困難；推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，更好地滿足人民文化需求；完善社會管理，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。

加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)，與千家萬戶的幸福安康息息相關(guān)。各地區(qū)各部門要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，下更大的氣力推進(jìn)社會建設(shè)，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，努力形成社會和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面。

第四篇：3-5保障改善民生 促進(jìn)社會公平

（五）中國特色社會主義社會建設(shè) 保障改善民生 促進(jìn)社會公平

福建 周錦輝

【熱點聚焦】

材料一：2014年7月16日，人力資源和社會保障部副部長胡曉義宣布，啟動全民參保登記計劃。2014年12月23日，十二屆全國人大常委會第十二次會議審議了國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)工作情況的報告。

材料二：2014年7月30日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署做好為農(nóng)民工服務(wù)工作，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。2014年9月12日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的意見》，部署進(jìn)一步做好新形勢下為農(nóng)民工服務(wù)工作，切實解決農(nóng)民工面臨的突出問題，有序推進(jìn)農(nóng)民工市民化。

材料三：2014年7月30日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》，部署深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中央城鎮(zhèn)化工作會議關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的要求，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。

材料四：2014年8月4日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的通知》，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門進(jìn)一步加大棚戶區(qū)改造工作力度，力爭超額完成2014年目標(biāo)任務(wù)。

材料五：2014年12月9日至11日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行。會議提出，加強(qiáng)保障和改善民生工作。堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的基本思路，多些雪中送炭，更加注重保障基本民生，更加關(guān)注低收入群眾生活，更加重視社會大局穩(wěn)定。

【知識鏈接】 八年級（下）教材

1.社會穩(wěn)定和發(fā)展需要公平。有了公平，社會才能為人的發(fā)展提供平等的權(quán)利和機(jī)會，每個社會成員的生存和發(fā)展才有保障；有了公平，我們才可能通過誠實勞動，得到自己應(yīng)得的東西，滿足自己的合理期望，從而調(diào)動自身的積極性。

2.理智面對社會生活中的不公平：增強(qiáng)權(quán)利意識，善于用合法的手段合理解決問題，以謀求最大限度的公平；調(diào)整自己的思維方式，理性地反思自己的價值觀念，客觀地對待生活中的“不公平”現(xiàn)象；崇尚公平，主持公道，同破壞公平的行為作斗爭，對受害者伸出援助之手。

3.社會公平需要正義的社會制度來支撐，社會發(fā)展需要正義。正義保障人民的生命和財產(chǎn)安全；正義的制度為人們公平合作提供支持和保障；正義使得人與人之間的關(guān)系更為和諧。

九年級教材

1.我國社會的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。

2.立足基本國情，面對主要矛盾，建設(shè)中國特色社會主義的總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。

3.共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。

4.我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主政治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

【中考命題預(yù)測】 關(guān)注民生、促進(jìn)社會公平正義是近幾年中考關(guān)注的熱點之一。本專題涉及教材的知識點主要有：公平正義、共同富裕、構(gòu)建和諧社會、全面建成小康社會等。2015年中考命題者可能會結(jié)合黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)民生的重要講話、黨和國家有關(guān)民生的一些重要舉措，以文字、漫畫、圖表等為背景材料，通過選擇、簡答、分析說明、實踐探究等不同題型，考查學(xué)生對相關(guān)知識點的掌握情況，特別是考查學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識理解、分析和解決民生問題的能力。

【設(shè)問角度提示】

1.啟動全民參保、做好新形勢下為農(nóng)民工服務(wù)工作、改革戶籍制度、改革棚戶區(qū)的原因是有哪些？ 答：①我國是社會主義國家，人民是國家的主人。②中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民，始終代表中國最廣大人民的根本利益，以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨。③黨和政府堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。④共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。⑤黨和政府致力于維護(hù)社會的公平正義，實現(xiàn)中國夢；等等。

2.啟動全民參保、做好為農(nóng)民工服務(wù)工作、改革戶籍制度、改革棚戶區(qū)有什么重要意義？ 答：①有利于解決社會主義初級階段的主要矛盾，實現(xiàn)福利和公共服務(wù)均等化，保障和改善民生。②有利于推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展成果，實現(xiàn)共同富裕。③有利于維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長和社會和諧發(fā)展。④有利于加速我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提升國家的治理能力，全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)中國夢；等等。

3.你的身邊還存在哪些亟待解決的民生問題？

答：①教育資源分配不均衡，某些地方上學(xué)難；②就業(yè)難，社會分配不公，貧富差距擴(kuò)大；③看病難、看病貴；④房價高、買房難；⑤社會治安差；等等。

4.黨和政府為什么要高度重視改善民生？

答：①是踐行“三個代表”重要思想的需要；②是解決現(xiàn)階段我國社會主要矛盾的需要；③是全面建成小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的需要；④是貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的需要；⑤是實現(xiàn)全體人民共同富裕的要求；⑥是實現(xiàn)社會公平正義的重要舉措；等等。

5.民生問題反映我國社會的什么國情和主要矛盾？為解決這一主要矛盾，社會主義的總?cè)蝿?wù)是什么？

答：①國情：我國正處在社會主義初級階段；②主要矛盾：人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾；③總?cè)蝿?wù)：實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。

6.黨和政府應(yīng)該怎樣著力保障改善民生，促進(jìn)社會公平？

答：①堅定不移沿著中國特色社會主義道路，為全面建成小康社會而奮斗，這是解決民生問題的根本途徑；②堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀；③深化收入分配制度改革，盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢；④加快社會保障體系建設(shè)，重視解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題；⑤堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施更加積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)；⑥加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長；⑦加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；等等。

7.青少年怎樣為民生問題的解決作出貢獻(xiàn)？

答：①樹立崇高的社會理想，并將理想的實現(xiàn)與艱苦奮斗相結(jié)合；②學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，勤于實踐、勇于創(chuàng)新，全面提高自身素質(zhì)；③樹立社會公平意識，維護(hù)正義，積極承擔(dān)社會責(zé)任；④積極宣傳國家保障和改善民生的惠民政策，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量。

【熱點專題訓(xùn)練】

一、單項選擇題

1.保障和改善民生是加強(qiáng)社會建設(shè)的重點。下列體現(xiàn)我國政府著力保障改善民生的舉措有（）①2014年7月30日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》 ②2014年8月4日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的通知》 ③2014年8月26日，財政部、民政部等四部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好政府購買養(yǎng)老服務(wù)工作的通知》 ④2014年9月12日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的意見》

A.②③

B.①②④

C.①③④

D.①②③④

2.2014年7月8日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)會見世界銀行行長金墉和世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍時表示，中國政府將繼續(xù)堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動，推動醫(yī)改向縱深發(fā)展。這（）

①體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本 ②有利于促進(jìn)社會公平③說明我國要把醫(yī)改作為第一要務(wù) ④有利于維護(hù)社會和諧

A.①②③

B.①②④

C.①③④

D.②③④

3.2014年8月16日，人社部副部長胡曉義在全民參保登記計劃試點工作視頻會議上說，到2017年底，基本養(yǎng)老保險將覆蓋全體城鎮(zhèn)就業(yè)人員和適齡城鄉(xiāng)居民，參保人數(shù)達(dá)9億以上，即每年新增2000萬人以上。實行基本養(yǎng)老保險有利于（）

①保障和改善民生 ②實現(xiàn)同步富裕 ③全面建成小康社會 ④構(gòu)建社會主義和諧社會 A.①②③

B.①②④

C.①③④

D.②③④

4.截至2014年6月底，中央財政已下達(dá)2014年城鄉(xiāng)保障性安居工程補(bǔ)助資金共2198.20億元。其中，用于棚戶區(qū)改造支出419.61億元，同比增長148.1%。這（）

①表明對人民負(fù)責(zé)，努力為人民服務(wù)是我國政府的工作宗旨 ②說明大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)是我國現(xiàn)階段的中心工作 ③說明我國政府重視保障和改善民生，讓群眾住有所居 ④體現(xiàn)了社會主義和諧社會安定有序的要求

A.①②③

B.①②④

C.①③④

D.②③④ 5.右邊漫畫《有急有慢》 中機(jī)關(guān)和企業(yè)養(yǎng)老金并軌（）A.有利于縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)同步富裕 B.表明我國已建立完善的社會保障制度 C.說明我國已實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo) D.有利于維護(hù)社會公平正義，實現(xiàn)社會主義的最終目標(biāo)

6.2014年12月23日，十二屆全國人大常委會第十二次會議審議了國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)工作情況的報告。報告指出，我國將實施全民參保登記計劃，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險人員全覆蓋。這（）

①有利于貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀 ②是維護(hù)社會公平、促進(jìn)社會和諧的表現(xiàn) ③有利于促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展成果 ④能徹底解決社會主義初級階段主要矛盾

A.①②③

B.①②④

C.①③④

D.②③④ 7.國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的意見》指出，要努力實現(xiàn)未升入普通高中、普通高等院校的農(nóng)村應(yīng)屆初高中畢業(yè)生都能接受職業(yè)教育，公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對農(nóng)民工隨遷子女開放。這（）

①說明我國公民享有平等的受教育權(quán) ②體現(xiàn)我國義務(wù)教育具有公益性 ③能完全消除入學(xué)難的現(xiàn)象 ④有利于促進(jìn)教育公平，維護(hù)社會和諧

A.①②

B.①④

C.③④

D.②③

二、非選擇題

8.2014年7月9日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)，圍繞推進(jìn)簡政放權(quán)，通過相關(guān)法律修正案草案和行政法規(guī)修改決定。他特別強(qiáng)調(diào)：“政府要讓老百姓更有安全感?！?/p>

（1）“政府要讓老百姓更有安全感”體現(xiàn)了社會主義和諧社會的哪些特征？（2）為構(gòu)建社會主義和諧社會，黨和國家實施了什么戰(zhàn)略和策略？

（3）和諧社會，人人共享；促進(jìn)和諧，人人有責(zé)。我們應(yīng)怎樣構(gòu)建社會主義和諧社會？

9.材料一：2014年7月30日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》，這標(biāo)志著進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革開始進(jìn)入全面實施階段，我國實行了半個多世紀(jì)的“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”二元戶籍管理模式即將退出歷史舞臺。

材料二：右邊漫畫《瞄準(zhǔn)》。

（1）我國制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》的總依據(jù)是什么？

（2）此次戶籍制度改革的最大亮點就是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。我國為什么要這樣做？（3）有人認(rèn)為，目前戶籍藩籬正被打破，我國很快就能實現(xiàn)現(xiàn)代化。請你運(yùn)用所學(xué)知識對這一觀點進(jìn)行辨析。

（4）要破除城鄉(xiāng)壁壘，國家應(yīng)怎樣做？

10.材料一：2014年9月30日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在慶祝中華人民共和國成立65周年招待會上的講話指出，我們要堅持“以百姓心為心”，傾聽人民心聲，汲取人民智慧，始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

材料二：中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，加強(qiáng)保障和改善民生工作。堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的基本思路，多些雪中送炭，更加注重保障基本民生，更加關(guān)注低收入群眾生活，更加重視社會大局穩(wěn)定。

（1）【知識鏈接】“使改革發(fā)展成果惠及全體人民”體現(xiàn)了中國特色社會主義的根本原則是什么？談?wù)勀銓@一根本原則的理解。

（2）【見仁見智】“始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點”體現(xiàn)了教材的哪些觀點？

（3）【出謀劃策】請你就如何“保障改善民生，促進(jìn)公平正義”向當(dāng)?shù)卣岢鰞牲c合理化建議。

【熱點專題訓(xùn)練參考答案】

一、1.D 2.B 3.C 4.C 5.D 6.A 7.B

二、8.（1）公平正義、安定有序。（2）①戰(zhàn)略：可持續(xù)發(fā)展、科教興國、人才強(qiáng)國、西部大開發(fā)等；②基本國策：計劃生育、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等。（3）需要各級黨委和政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；需要腳踏實地的艱苦奮斗；需要全體人民的共同參與。

9.（1）社會主義初級階段的基本國情。（2）①公平是人們生活有追求的一個重要主題，社會穩(wěn)定與發(fā)展需要公平。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，是維護(hù)公平的必然要求。②正義是人類良知的“聲音”，正義因制度而保證。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，是維護(hù)正義的制度保證。③法律面前人人平等，憲法和法律賦予公民平等的權(quán)利。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，有利于公民平等地享有法律賦予的基本權(quán)利。（3）這種觀點是錯誤的。理由：①正被打破的戶籍藩籬，為我國實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了堅實的基礎(chǔ)。②我國正處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力水平還比較低，城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展不平衡，這些國情決定了我國實現(xiàn)現(xiàn)代化是一個長期的過程，必須循序漸進(jìn)，不可能一蹴而就。（4）①根本途徑：堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。②具體途徑：統(tǒng)籌推進(jìn)與戶籍制度改革相配套的教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)制度，保障每一個進(jìn)城安家落戶的農(nóng)民享受到均等化公共服務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與當(dāng)?shù)厥忻裣碛邢嗤臋?quán)利等。

10.（1）①共同富裕。②實現(xiàn)共同富裕是一個過程。只有鼓勵一部分人、一部分地區(qū)通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來，形成示范效應(yīng)，并通過先富者帶動和幫助后富者，才能逐步實現(xiàn)共同富裕。（2）我國是社會主義國家，人民是國家的主人；黨和政府堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀；共同富裕是中國特色社會主義的根本原則；社會主義和諧社會是民主政治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會；等等。（3）深化收入分配制度改革，盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢；加快社會保障體系建設(shè)，重視解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題；落實依法治國方略，實現(xiàn)“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”；加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長等。

第五篇：關(guān)注改善民生促進(jìn)社會和諧

關(guān)注改善民生促進(jìn)社會和諧

提 要： 隨著社會進(jìn)一步地發(fā)展進(jìn)步,如何更好地解決民生問題,滿足不同階層群眾的生活需要,促進(jìn)和諧社會的建設(shè),是我們迫切需要解決的課題?！皯n民之憂者,民亦憂其憂;樂民之樂者,民亦樂其樂?！泵裆鷨栴}是落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的首要問題。當(dāng)前，要提高關(guān)注民生極端重要性的認(rèn)識，讓關(guān)注民生成為全社會的共同理念；政府應(yīng)當(dāng)把解決好民生問題作為自己的核心任務(wù)，重點把就業(yè)、教育、分配、社保等四大現(xiàn)實問題抓緊抓好；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，共建共享和諧社會。

關(guān)鍵詞：關(guān)注民生 改善民生 社會公平社會和諧

一、關(guān)注民生，改善民生是構(gòu)建社會主義和諧社會的首要問題

黨的十七大提出要加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)，這充分體現(xiàn)了民生工作在建設(shè)和諧社會中的重要地位。民生工程涉及千家萬戶、億萬人的切身利益。方法得當(dāng)與否，關(guān)系到黨和政府的威信，關(guān)系到公共財政和公共資源使用的效益，關(guān)系到人民群眾能否享受到黨和政府的溫暖。具體表現(xiàn)如下：

1.關(guān)注民生、解決民生是構(gòu)建社會主義和諧社會的首要問題?！懊裆褪前l(fā)展，民生就是政治，民生問題一直與國家發(fā)展存在著不可分割的關(guān)系”。歷史也充分證明：只有代表民意，關(guān)注民生，把解決民生問題放在首位的政權(quán)，才能得到人民的擁護(hù)，才能長久。各級黨委政府在全面落實科學(xué)發(fā)展觀時，堅持以人為本，努力滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要；堅持循序漸進(jìn)，一切從中國國情和實際情況出發(fā)；堅持統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)群眾現(xiàn)實利益和根本利益的有機(jī)統(tǒng)一。著力保障群眾的基本需求，千方百計擴(kuò)大就業(yè)、有效調(diào)節(jié)收入分配和完善社會保障制度；著力滿足群眾的發(fā)展需求，促進(jìn)教育公平、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、滿足人民文化需求和解決困難群眾住房問題；著力確保群眾的安全需求，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和維護(hù)社會治安穩(wěn)定?？梢哉f，解決民生問題是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求和關(guān)鍵問題，也是黨和政府工作的根本任務(wù)和頭等大事[1]。

2.關(guān)注民生、解決民生是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。始終實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是黨和國家一切工作的基本出發(fā)點。民生問題，是人民群眾最基本的生活需要問題，直接反映著人民群眾的生活水準(zhǔn)，是群眾利益最直接的載體。它既體現(xiàn)著人民群眾具體的、實際的、直接的利益，綜合起來又關(guān)系著人民群眾長遠(yuǎn)的、根本的、整體的利益。只有解決好民生問題，人民群眾才能感受到黨和政府治國理政的實際效果，從而認(rèn)同和擁護(hù)黨和政府。所以，我們黨始終把不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，作為治國理政所要解決的根本問題，把關(guān)心人民群眾生活，作為對各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。

3.關(guān)注民生、解決民生是我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一般規(guī)律深化認(rèn)識的必然產(chǎn)物。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求的思想路線，把關(guān)注民生、解決民生是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重中之重?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。其實質(zhì)就是把對發(fā)展的認(rèn)識真正地轉(zhuǎn)到解決好民生問題上來，提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，讓人民生活得快樂和幸福。

4關(guān)注民生、解決民生是在新的形勢下,我黨以新的戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識到解決民生問題的重要性、緊迫性;民生問題能否解決好,關(guān)系到我們能不能順利地走出金融危機(jī)的陰霾,關(guān)系到

社會的穩(wěn)定,更關(guān)系到國家政體的安全。為了應(yīng)對全球性金融危機(jī)給我國實體經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊,保增長、保民生、保穩(wěn)定成為必須面對的三項重大任務(wù)。自覺地把工作的出發(fā)點和落腳點放在了保民生上,民生問題被放在新的戰(zhàn)略高度予以重視,即關(guān)注民生是關(guān)鍵、是根本、是核心。這主要體現(xiàn)在:首先,關(guān)注民生是實現(xiàn)以人為本、體現(xiàn)發(fā)展目的,保證廣大人民群眾利益和共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的關(guān)鍵[2]。其次,關(guān)注民生是破解發(fā)展難題,實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快 發(fā)展的根本所在。第三,關(guān)注民生是走出經(jīng)濟(jì)困境、戰(zhàn)勝各種經(jīng)濟(jì)困難的力量源泉。越是經(jīng)濟(jì)困難時期,越要有戰(zhàn)勝困難的信心和力量。因此,必須下大力氣把事關(guān)人民群眾教育、醫(yī)療、收入分配、就業(yè)、社會保障等民生工作做好,給人民群眾以信心和力量,共同度過經(jīng)濟(jì)困難的難關(guān)。

二、從構(gòu)建社會主義和諧社會的層面關(guān)注民生解決民生

胡錦濤總書記在“6·25”重要講話中創(chuàng)新性地提出：“全面把握我國發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，認(rèn)真總結(jié)我們黨治國理政的實踐經(jīng)驗，科學(xué)制定適應(yīng)時代要求和人民愿望的行動綱領(lǐng)和大政方針，從新的歷史起點出發(fā)，帶領(lǐng)人民繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，完成時代賦予的崇高使命”。當(dāng)前，在福建全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)中，要以胡錦濤總書記6月2 5日在中央黨校重要講話中提出的“四個堅定不移”作為我們當(dāng)前工作的指南，行動的綱領(lǐng)，全面落實省委提出的“四個重在”的實踐要領(lǐng)，著力解決事關(guān)民生的四大根本問題，即教育、就業(yè)、收入分配、社會保障，還有城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)大化和地區(qū)差距的擴(kuò)大化等等，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展[3]。

1.關(guān)注民生一直是影響中國社會和歷史發(fā)展的重大問題,也是中國共產(chǎn)黨不懈探索和解決的重大問題。在物質(zhì)生活匱乏的時代,發(fā)展經(jīng)濟(jì),滿足人民群眾的生存需求,是當(dāng)時社會發(fā)展的重點。改革開放初期,我們把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為黨的工作的中心,解決人民群眾的溫飽問題和2億多人的貧困問題是當(dāng)時最大的民生問題。上個世紀(jì)末,我國基本上解決了人們的溫飽問題,進(jìn)入了總體小康社會,正在向全面小康社會邁進(jìn)。新時期面臨的民生問題,已經(jīng)不再是衣食之憂,而是對諸如優(yōu)質(zhì)教育、穩(wěn)定就業(yè)、公平分配、社會養(yǎng)老、醫(yī)療保障、住房供應(yīng)、交通便利、食品安全、環(huán)境改善、社會公平等的日益迫切的需求,這表明人民的物質(zhì)生活、精神追求正在快速而全面地升級。從歷史的視角看待今天的民生問題,可以發(fā)現(xiàn)民生問題升級是國家發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志;從發(fā)展的視角來解決今天的民生問題,則需要采取綜合而有效的一攬子措施并使之升華到制度化的層面。

2.關(guān)注民生要成為全社會的共同理念并逐步形成制度保證。從科學(xué)發(fā)展觀的確立，到服務(wù)型政府的定位、政府政策著力點的轉(zhuǎn)移、各項關(guān)系民生制度的落實，關(guān)注民生正在成為我們社會的共同理念。一種理念的形成是有其現(xiàn)實的社會基礎(chǔ)的，關(guān)注民生這一理念是我們黨和國家在建設(shè)中國特色社會主義的社會實踐中逐步深化指導(dǎo)思想、方針政策、制度建設(shè)、政府職能轉(zhuǎn)變等方面的認(rèn)識后，在觀念上的集中反映。各級黨委、政府有義務(wù)、有責(zé)任把關(guān)注民生作為構(gòu)建社會主義和諧社會的共同理念來樹立，使之成為全社會的自覺意識、主動作為。關(guān)注民生的關(guān)鍵是要以人為本，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，切實解決民生問題，這就需要有制度上的保障。解決中國的民生問題是一個長期的、艱巨的任務(wù)，既要又好又快地實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使解決民生問題具有堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)；也要有具體的制度保障，使解決民生問題能夠落到實處[3]。

3.政府要始終把關(guān)注民生、解決民生問題作為壓倒一切的核心任務(wù)。改革開放給中國的經(jīng)濟(jì)社會帶來了翻天覆地的變化，絕大多數(shù)城的鄉(xiāng)居民過上了小康乃至富裕的生活，2006年人均GDP超過了2000美元，城鎮(zhèn)人均可支配收入約為1500美元，部分發(fā)達(dá)地區(qū)和城市人均可支配收入已超過2000美元[1]。極大改善。但是，國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長與人均指標(biāo)的持續(xù)大幅攀升，并不意味著民生問題得到全面解決。即使以四大基本民生問題而論也是

如此：教育作為民生之基并不牢靠，在現(xiàn)實中依然存在著財政性教育經(jīng)費投入不足、義務(wù)教育福利性保障不足、受教育機(jī)會尚不公平等問題；就業(yè)作為民生之本，形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，就業(yè)崗位的增長并不能讓大學(xué)生放心就業(yè)，農(nóng)民工也不能安居樂業(yè)，城鎮(zhèn)失業(yè)率更是在持續(xù)攀升，就業(yè)形勢在未來十年都將相當(dāng)嚴(yán)峻；收入分配作為民生之源同樣存在著失衡、失范與不公的現(xiàn)象；社會保障作為民生之安全網(wǎng)，更是城鄉(xiāng)分割、漏洞巨大，大多數(shù)國民不能享受到應(yīng)當(dāng)享有的社會保障。解決不好新時期的民生問題，便不可能有穩(wěn)定的社會基礎(chǔ)，更不可能有真正意義上的社會和諧。因此，解決好民生問題將始終是各級政府的職責(zé)所系與核心任務(wù)[4]。

4.關(guān)注民生要著力解決就業(yè)、教育、分配、社保等四大民生問題。今天，良好的教育、穩(wěn)定的就業(yè)、公正的收入分配、安全的社會保障網(wǎng)、健康的生活環(huán)境、自由平等的發(fā)展空間，乃至民主的政治、文明的法制、個人的尊嚴(yán)與體面，日益成為城鄉(xiāng)人民的普遍追求，進(jìn)而成為國家發(fā)展進(jìn)程中必須考量的重大民生問題。但現(xiàn)實中最為迫切和直接相關(guān)的還是就業(yè)、教育、分配、社保等四大民生問題。首先要把就業(yè)作為民生之本。就是說“就業(yè)”是人民生存和生活的根本。此外，要建立健全住房保障機(jī)制，按照住房的供求關(guān)系，切實為中低收入者提供基本滿足需要的經(jīng)濟(jì)適用房，使人們安居樂業(yè)，促進(jìn)社會安定和諧。

5.關(guān)注民生要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，共建共享和諧社會。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村進(jìn)程中要大力實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，把城市開展共建共享的經(jīng)驗引向農(nóng)村，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、共同發(fā)展。首先要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的作用，促進(jìn)城市化健康發(fā)展。當(dāng)前要特別重視規(guī)劃和規(guī)劃過程的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。政府在制定規(guī)劃的過程中，要動員社會各界積極參與，要明確縮小城鄉(xiāng)差距的長遠(yuǎn)目標(biāo)和階段目標(biāo)。其次要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場發(fā)展，分類指導(dǎo)，因地制宜，注重質(zhì)量，發(fā)揮特色；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源優(yōu)化配置。再次要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大投入力度，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，必須要滿足農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和特色經(jīng)濟(jì)的需求。第四要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展。要把重點放在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障和公共服務(wù)體系建設(shè)上。加快農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)的發(fā)展，大力實施公路廣播電視電話村村通工程。要全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，逐步提高農(nóng)民最低生活保障水平，加快擴(kuò)大農(nóng)村社會保障的覆蓋面，健全教育、醫(yī)療等社會救助體系。逐步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社保體系，建立統(tǒng)一的勞動力就業(yè)市場，提高農(nóng)民就業(yè)能力，不斷增加收入渠道，使建設(shè)社會主義新農(nóng)村“20字”方針要求落到實處[5]。

總之，構(gòu)建社會主義和諧社會是一項系統(tǒng)工程，我們必須按照胡錦濤總書記今年3月7日在看望工會、共青團(tuán)、青聯(lián)、婦聯(lián)的政協(xié)委員并參加聯(lián)組討論時強(qiáng)調(diào)的：“要把共同建設(shè)、共同享有和諧社會貫穿于和諧社會建設(shè)的全過程，真正做到在共建中共享、在共享中共建”。各級黨委政府要以人為本，執(zhí)政為民，在強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理”的同時，把“逐步實現(xiàn)社會公平與正義，極大地激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力和促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]溫家寶.政府工作報告[EB/OL].http: //news.sina.com.cn/c/2009-03-14/***1.shtm,l 2009-03-14.[2]《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》（《人民日報》2005年10月19日第一版）

[3]胡錦濤總書記全國兩會期間看望工青婦的全國政協(xié)委員時發(fā)表的重要講話（見2007年3月8日《人民日報》第1版）

[4]溫家寶總理在十屆全國人大五次會議上的政府工作報告摘登（見2007年3月6日《人民日報》第2版）

[5]胡錦濤總書記6月25日在中央黨校省部級干部進(jìn)修班所作的重要講話{2007年6月26日《人民日報》第1版}

二、談?wù)剬⒓哟T士生政治專題講座的體會和建議

參加碩士生政治專題講座的體會

通過這學(xué)期的政治專題講座的學(xué)習(xí)，我收獲頗豐，如和藹可親的學(xué)者風(fēng)度、對于理論基礎(chǔ)與研究方法的重視，講座人是知名教授、博士生導(dǎo)師，其語言、內(nèi)容、邏輯之清晰，觀點之新穎，讓人嘆服理性光芒的魅力，下面談?wù)勎覍φ螌ｎ}講座的具體體會：

這學(xué)期學(xué)校對我們的政治課程改變以前政治講座的模式，進(jìn)行了有以前的圍繞某個知識層面進(jìn)行學(xué)習(xí)，變成了專題講座的形式，每個課題都涉及到該學(xué)科的前沿與當(dāng)前的熱點問題，對培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新能力和對各自專業(yè)的研究幫助很大。通過研究生政治專題講座學(xué)習(xí)，不僅讓我我了解到政治學(xué)習(xí)在生活工作中方面的應(yīng)用，學(xué)習(xí)政治既是研究生增長才能、提高政治素養(yǎng)的重要方式，同時也為做好各項工作打下堅實的基礎(chǔ)和有力的保障。使我們分析問題和解決問題的能力不斷提高，讓我們都能學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。廣泛博覽群書、修學(xué)儲能、修身養(yǎng)性，提高政治素質(zhì)和思想道德，充分發(fā)揮自己的主觀能動性，思想上保先進(jìn)，理論上下功夫，行動上求實干，注重人格的健全、身心的健康、覺悟的提高。

作為一名黨員的我，更要加強(qiáng)世界觀、人生觀、價值觀的教育改造，改正缺點，克服弱點，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點。使自己人格的健全、身心的健康、覺悟的提高。同時作為一名學(xué)生的我，我們應(yīng)該努力成為科學(xué)發(fā)展觀的積極先行者和忠實實踐者，結(jié)合自身定位，用科學(xué)發(fā)展觀來武裝頭腦，促進(jìn)自身的全面發(fā)展、促進(jìn)學(xué)校和院系的科學(xué)發(fā)展。作為一名研究生的我，認(rèn)為隨著知識層次的提高，思想上也要與時俱進(jìn)。參加政治理論學(xué)習(xí)，注重學(xué)習(xí)成果的運(yùn)用，把學(xué)到的知識和經(jīng)驗充分運(yùn)用到實際工作中去，切實變成自己的自覺行動，讓我的政治方向更加明確，思想更為活躍，使分析問題和解決問題的能力不斷提高，政治思想更加敏銳，面對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不但不會束手無策，反而使我游刃有余，靈活自如。

在面對政治專題講座的重要性時，我時刻提醒自己要虛心學(xué)習(xí)。為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)形式化、表面化、文章化，不注重學(xué)習(xí)成果的運(yùn)用，那永遠(yuǎn)是毫無價值、盲目地學(xué)習(xí)。社會在不斷地發(fā)展，做為一名學(xué)生應(yīng)該有一種“與時懼進(jìn)”的思想，否則會被遠(yuǎn)遠(yuǎn)地丟在后面甚至被社會所淘汰。在學(xué)習(xí)中，“多思考，常記些什么，寫些東西”。唯有不斷學(xué)習(xí)，汲取新的知識，及時更新理念，努力提高自身修養(yǎng)，才能永遠(yuǎn)成為一名合格的學(xué)生。

通過學(xué)習(xí)，我深知作為一名知識層次有提高了研究生，必須具有高尚的道德品質(zhì)，且不斷更新、充實自己的知識，做到與時代同步，才能把自己培養(yǎng)符合社會發(fā)展需要的人才，挑好肩上民族興旺的重?fù)?dān)。即要有堅定的政治立場，堅持政治為經(jīng)濟(jì)服務(wù) 要有高度的政治敏感性，能主動積極地學(xué)習(xí)各項方針政策，關(guān)心國家大事，了解世界格局，提高自己的政策水平。我將在以后的工作學(xué)習(xí)中，在課余生活中不斷加強(qiáng)自身的政治素質(zhì)培養(yǎng)，拓寬知識面。通過這次政治專題講座的學(xué)習(xí)，我也深刻的體會、反省，認(rèn)識到了自己思想上的問題，我將不斷反省自己，以十分的熱情和飽滿的情緒去對待工作，努力養(yǎng)成一絲不茍的工作作風(fēng)，認(rèn)真對待自己的責(zé)任和義務(wù)，提高效率，把工作盡快盡好的完成，不斷的追求完美。我會牢記自己是一個學(xué)生干部，培養(yǎng)樸實的工作作風(fēng)，真誠的對待每一個人、每一件事，保持良好的精神風(fēng)貌。

從學(xué)術(shù)研究方面來看，講座的價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過思想政治課本身。使我充分認(rèn)識到，對于社會科學(xué)的研究對象，可以有多種視角去把握，理論創(chuàng)新的契機(jī)可能存在于用一種新的分析框架、新的視角、其他學(xué)科比較成熟的理論來理解與解釋某一特定研究對象，這對于豐富哲學(xué)社會科學(xué)的理論大廈是有重要意義的；其次，理論研究是對形態(tài)各異的復(fù)雜現(xiàn)象之后本質(zhì)

性規(guī)律的一步步追問，并最終力圖發(fā)現(xiàn)存在與現(xiàn)象之后最本質(zhì)的規(guī)律，然后對其進(jìn)行理論描述，在此基礎(chǔ)上，尋找指導(dǎo)現(xiàn)實的可操作的理論構(gòu)架。同時講座者邏輯思路的清晰、論據(jù)的詳實、表達(dá)的流暢與生動，這幾個方面恰是我未來幾年感覺應(yīng)提高的方面，我總結(jié)為可以結(jié)合以下四個方面的目標(biāo)：（1）發(fā)現(xiàn)問題的創(chuàng)新意識；（2）文獻(xiàn)與知識存量的積累；（3）學(xué)習(xí)科學(xué)的研究方法；（4）在行文、語言的流暢方面有提高。把學(xué)到的知識和經(jīng)驗充分運(yùn)用到實際工作中去，切實變成自己的自覺行動，變成謀劃工作的思路，變成促進(jìn)學(xué)習(xí)，促進(jìn)工作的動力和源泉。

在此對老師為我們的精心培養(yǎng)和諄諄教誨表示感謝！

對政治專題講座的建議

作為教師必須努力提高自身的教學(xué)索質(zhì)。提高自身的教學(xué)理念．使位學(xué)生都能參與和決策課堂教學(xué)的全過程，真正成為學(xué)習(xí)的主人、課堂的主人。

一、面向全體，使不同層次的學(xué)生都能得到發(fā)展。為他們提供一個廣闊的空間，在不同層次和起點上得到充分發(fā)展和提高．只有這樣才能為營造和諧、互動、高效的理想課堂。

二、激活對話。彰顯教師教學(xué)機(jī)智和智慧。進(jìn)行對話交流，面對面地心靈碰撞才更能解決實際問題。學(xué)生可以插話，發(fā)表自已的見解；不明白的問題允許發(fā)問；不同意見允許爭論；這樣更要著力提高自己的教學(xué)素養(yǎng)，彰顯自己的教學(xué)機(jī)智，弘揚(yáng)自己的智慧。

三、合作探究，弘揚(yáng)團(tuán)隊精神。激發(fā)他們表示自己的意見，多動腦、多思考，決不能成為被遺忘的“觀眾”。還要鼓勵同學(xué)們能充分展示自己的才華。

總之，教師引領(lǐng)，促使課堂和諧、互動、高效，才能形成一種和諧溫馨的課堂教學(xué)氛圍。使學(xué)生在教師的引領(lǐng)和鼓勵下，學(xué)得更好，學(xué)到更多、更豐富的知識，獲得學(xué)以致用的鑒賞力、判斷力和選擇力。