第一篇：信訪穩(wěn)定承諾協(xié)議

XXX煤礦信訪穩(wěn)定協(xié)議書

甲方： 乙方：

為維護(hù)社會穩(wěn)定，確保企業(yè)安全生產(chǎn)、工作秩序，杜絕信訪中的違法行為。經(jīng)雙方協(xié)商一致，達(dá)成如下協(xié)議：

第一條 乙方及家屬保證嚴(yán)格履行《XXX煤礦安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定責(zé)任承諾書》，依照國務(wù)院《信訪條例》、安徽省《信訪條例》以及《XXX礦信訪管理規(guī)定》，依法信訪。信訪期間不發(fā)生下列行為：

1、在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、單位辦公場所周圍、公共場所非法聚集，采用靜坐、堵門、堵路、拉橫幅、喊口號、起哄鬧事等方式擾亂工作、生活、公共場所秩序或交通秩序的;

2、糾纏、威脅、撕扯、毆打信訪接待人員或者非法限制他人人身自由，非法侵入他人住宅，故意損壞公共財(cái)物的;

3、將老、弱、病、殘、幼等生活不能自理的人員棄留在信訪接待場所或辦公區(qū)域，或者攜帶上述人員在信訪場所、辦公區(qū)域滯留、滋事、不聽勸阻的；

4、煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以利益財(cái)物誘使、幕后組織操縱他人信訪或者以信訪為名集資斂財(cái)?shù)模?/p>

5、電話串聯(lián)，私下集會、集資的；

6、集體上訪、越級上訪的；

7、信訪人的信訪事項(xiàng)已依照法律、法規(guī)解釋清楚、答復(fù)或者依照有關(guān)法律程序作出終結(jié)處理，信訪人仍然以原訴求赴市、省、進(jìn)京上訪，不聽勸阻的；

8、擾亂公共秩序、妨害國家、企業(yè)和公共安全的其他行為。

第二條 如乙方及家屬有上述行為之一，給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來隱患、給社會造成不穩(wěn)定的，乙方負(fù)有直接責(zé)任。自愿接受企業(yè)按照安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定和《XXX礦信訪管理規(guī)定》給予下列處罰：

1、從違法、違規(guī)信訪之日起給予停工處理。停工期間，其工資待遇執(zhí)行固定工資加年功工資。

2、取消一個(gè)季度的安全獎(jiǎng)、效益獎(jiǎng)等獎(jiǎng)金。

3、對非在崗人員（包括離退休人員、內(nèi)退人員、傷病亡職工遺屬等），停發(fā)一個(gè)季度的生活補(bǔ)助金，并不得享受企業(yè)內(nèi)部的一切福利待遇和各類補(bǔ)貼（包括水、電、房、氣等補(bǔ)貼和困難性救濟(jì)）。

4、重復(fù)發(fā)生違法、違規(guī)信訪的，加倍處罰。

第三條 乙方及家屬雖有上述違法、違規(guī)信訪行為，但能及時(shí)認(rèn)識到錯(cuò)誤并改正，且消除影響的，企業(yè)可從輕、減輕或不予處罰。

第二篇：安全穩(wěn)定方面承諾

七、安全穩(wěn)定方面承諾：為進(jìn)一步維護(hù)師生生命安全，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、和諧的學(xué)校教育環(huán)境，有效遏制事故發(fā)生，我校鄭重承諾如下：牢固樹立安全、發(fā)展的理念和“安全重于泰山”的安全意識，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級政府、教育行政部門關(guān)于學(xué)校安全的各校管理制度和規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)《安全工作目標(biāo)責(zé)任書》，做細(xì)做實(shí)學(xué)校安全工作，認(rèn)真落實(shí)安全“問責(zé)制”；加大安全投入，加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)；加強(qiáng)學(xué)校安全教育和安全崗位學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高教師學(xué)生的安全意識和安全技能；加大安全隱患排查和整改力度。有計(jì)劃有組織開展安全隱患排查整改工作，確保隱患排查形成全天候、全方位、全員化的常規(guī)工作格局；按照校車聯(lián)系會議要求加強(qiáng)校車的監(jiān)督管理；認(rèn)真督導(dǎo)我鄉(xiāng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作?？傊?，盡職盡責(zé)，確保2014年不出一起重特大惡性事故，遏制一般事故發(fā)生若違反上述承諾內(nèi)容，依照有關(guān)法律法規(guī)接受處罰。

第三篇：信訪穩(wěn)定工作計(jì)劃

義門中心小學(xué)信訪穩(wěn)定工作計(jì)劃

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)教育局的全年工作目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)教育改革，做好信訪穩(wěn)定工作。依據(jù)教育局信訪工作要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本期信訪工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”，以提高教育教學(xué)質(zhì)量促穩(wěn)定，以穩(wěn)定為教育形象攀升保駕護(hù)航，努力構(gòu)建教育穩(wěn)定格局，創(chuàng)造良好的信訪穩(wěn)定工作運(yùn)行機(jī)制。作為我們學(xué)校來講，就要和上級黨委政府和教育局保持高度一致，積極認(rèn)真落實(shí)好信訪穩(wěn)定工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，理清自己的工作思路：一是要認(rèn)真抓好宣傳教育工作，實(shí)現(xiàn)依法治訪和有序上訪；二是明確職責(zé)，細(xì)化責(zé)任，加大集體上訪或越級上訪的追究力度；三是建立好信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)班子和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，做到任務(wù)分解，層層抓落實(shí)，人人有作為，人人有壓力；四是加大對信訪穩(wěn)定信息的搜集力度，尤其是要針對群訪、集訪、越級上訪的信息，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理；五是突出對信訪重點(diǎn)人的防控，感化和控訪力度，確保無集訪和越級上訪。

二、工作目標(biāo)

繼續(xù)做好在職教師和退離休教師及辭退民師穩(wěn)定工作，尤其是辭退民師的穩(wěn)定工作，作好政策的解釋和宣傳工作，確保無一人越級上訪或參與集訪；作好績效工資政策的解釋和宣傳工作，避免兌現(xiàn)后出現(xiàn)一些不穩(wěn)定因素；積極解決歷史遺留問題。努力實(shí)現(xiàn)無信訪案件發(fā)生，無一人到縣或縣以上單位上訪或參與集訪、群訪，以優(yōu)異的穩(wěn)定工作局面，促進(jìn)我校各項(xiàng)工作的正常開展。

三、具體措施

1、建立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：王勇（校長）

副組長：張建

成 員：王曉鵬、郭相平、2、堅(jiān)持信訪法律法規(guī)宣傳教育。

采取定期、不定期組織在職教職工學(xué)習(xí)有關(guān)信訪工作條例和內(nèi)容，組織教師認(rèn)真討論，并采取掛橫幅、貼宣傳標(biāo)語等形式來營造一個(gè)依法治訪和有序上訪的良好氛圍，同時(shí)通過條例的有關(guān)精神，讓他們做到一切能從大局出發(fā)，一切從有利于穩(wěn)定出發(fā)，一切從有利于促進(jìn)教育教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量出發(fā)，并要求教師給周邊的退休教師作好宣傳工作。

3、堅(jiān)持信訪信息搜集回報(bào)制度

學(xué)校將明確專人為信訪信息員，每月由他們負(fù)責(zé)從在職教職工和所有離退休教師中搜集有關(guān)信訪信息（在職教師信訪信息員：張福建、穆世芳，退休教師信訪信息員：劉光輝、曾傳英），發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)處理，對涉及到全縣集訪或群訪的信息，我們將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)教育局信訪室，并堅(jiān)持每月零報(bào)告制度，有信息報(bào)信息，無信息報(bào)平安。堅(jiān)持做到信息網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)暢通，堅(jiān)決將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

4、學(xué)校將繼續(xù)開展教師建議征集工作，加強(qiáng)對教師建議征集工作的宣傳，對群眾提出的好建議，我們要公開采納，給予宣傳獎(jiǎng)勵(lì)。

5、加大對重點(diǎn)人頭的教育、感化和防控力度，確保沒有三人以上集訪或一人串訪，必須確保按信訪條例操作，做到“四個(gè)確?！保海?）確保不發(fā)生越級上訪；（2）確保不發(fā)生赴京到省上訪；（3）確保不發(fā)生群體上訪；（4）確保不發(fā)生惡性群體案件。

第四篇：信訪穩(wěn)定工作方案2010

海明小學(xué)信訪工作方案

為加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)教育局開展的社會穩(wěn)定的工作部署，切實(shí)做好我校信訪穩(wěn)定工作，營造和諧、穩(wěn)定的良好學(xué)校氛圍，特制訂本方案。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，明確責(zé)任。

1、成立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：王鳳輝

副組長：程 剛 郝晶娥（兼信訪聯(lián)絡(luò)員，電話：3333393）成 員：岳桂云 李榮華 胡艷梅 李維晶 孫宇寧

2、進(jìn)一步明確責(zé)任，由校長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體安排，各年組長是我校信訪工作的第一負(fù)責(zé)人，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭及時(shí)上報(bào)，保持政令暢通。

二、統(tǒng)一部署，全面摸底，不漏掉一個(gè)信訪點(diǎn)。

各年組要徹底從信訪點(diǎn)逐一核查，領(lǐng)導(dǎo)必須增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，創(chuàng)新思想觀點(diǎn)。保持學(xué)校穩(wěn)定，把信訪工作作為一項(xiàng)長期的群眾工作，放在主要位置，看好自家的門，管好自己的人，重點(diǎn)化解各種矛盾，著力解決各校信訪穩(wěn)定工作。

三、明確信訪的原則要求

1、分級負(fù)責(zé)。學(xué)校要積極主動(dòng)處理信訪工作，明確信訪問題發(fā)生地為辦事權(quán)的辦理責(zé)任，不推托，同時(shí)要及時(shí)向上級報(bào)告具體情況。

2、及時(shí)解決與教育相結(jié)合。學(xué)校要全力為教職工辦實(shí)事，解決困難的問題，及時(shí)妥善處理教職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，對于群眾正當(dāng)合理的要求，有條件的盡快給予解決，一時(shí)難以解決，要耐心細(xì)致地做好解釋思想工作，確保出現(xiàn)的問題解決在萌芽狀態(tài)。

3、要及時(shí)掌控重點(diǎn)人員的動(dòng)向。

對當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，結(jié)合我校實(shí)際，要做到心中有數(shù)。亂收費(fèi)、體罰學(xué)生等歷史遺留問題，要采取人盯人的策略，力爭我校無一例上訪事件發(fā)生。

4、對群眾反映教育亂收費(fèi)，濫購資料、保險(xiǎn)、防疫等問題，一是要按學(xué)校傳達(dá)的會議精神執(zhí)行，不觸高壓線，避免人為造成的信訪事件發(fā)生。

5、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，加大校務(wù)公開力度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要注意工作方式，防止因言語的不當(dāng)，簡單的辦事，不公不明，引發(fā)群眾信訪，各校要切實(shí)加大校務(wù)公開力度，該公開的公開到底。

6、進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。規(guī)范實(shí)施工作，對學(xué)生服務(wù)性收費(fèi)，必須遵循學(xué)生自愿和不盈利的原則，嚴(yán)禁統(tǒng)一收取和強(qiáng)制性服務(wù)。

四、保持信息暢通，制訂信訪工作預(yù)案。

我校有一名兼職信訪聯(lián)絡(luò)員，校長和聯(lián)絡(luò)員要保證24小時(shí)信息暢通，對發(fā)現(xiàn)的苗頭要在第一時(shí)間上報(bào)到教育局，同時(shí)上報(bào)聯(lián)絡(luò)員和校長對重點(diǎn)人物要制定預(yù)案，保證處理問題快速有序。發(fā)現(xiàn)苗頭——及時(shí)勸阻——處置辦法或不能處理——上報(bào)區(qū)教育局。

五、嚴(yán)明紀(jì)律，處罰到位。

對發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)報(bào)告，事情發(fā)生不果斷處理，或因領(lǐng)導(dǎo)不重視，措施不得力，落實(shí)不到位，造成事態(tài)擴(kuò)大或引發(fā)不良后果，將發(fā)現(xiàn)一起處理一起。對有信訪的學(xué)校，學(xué)校取消集體獎(jiǎng)，校長、主任的考核獎(jiǎng)勵(lì)也一并取消。并不得參加評優(yōu)、評先進(jìn)等榮譽(yù)單位的評選，情節(jié)嚴(yán)重的，將上報(bào)監(jiān)察室，按局有關(guān)規(guī)定處理。

第五篇：信訪穩(wěn)定工作預(yù)案

學(xué)校信訪穩(wěn)定工作預(yù)案

信訪工作是密切聯(lián)系師生員工的重要渠道，是化解內(nèi)部矛盾，促進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要工作。我們要站在實(shí)踐三個(gè)代表重要思想的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)信訪工作的責(zé)任感和使命感，采取措施，扎實(shí)做好學(xué)校的信訪工作。根據(jù)上級有關(guān)信訪穩(wěn)定工作文件精神，制定信訪穩(wěn)定工作預(yù)案。

一、提高認(rèn)識，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作。從“三個(gè)代表”的高度認(rèn)識信訪工作的重要意義，從社會穩(wěn)定的大局對待信訪工作，把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長的疾苦放在心上。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓安全穩(wěn)定工作，對安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)解決群眾反映的各種困難，切實(shí)落實(shí)“分級負(fù)責(zé)，歸口管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，保證及時(shí)、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)生家長上訪的問題，樹立學(xué)校良好的形象，確保政令暢通和社會政治穩(wěn)定。成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：范恩亮副組長：郝軒山 張現(xiàn)領(lǐng) 張強(qiáng)寶成 員：工會委員、年級組長、處室領(lǐng)導(dǎo)。

二、強(qiáng)化措施，組織專門力量集中開展一次不穩(wěn)定因素排查活動(dòng)，特別要把重點(diǎn)人員的思想狀況、校園網(wǎng)、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險(xiǎn)物品的管理、消防安全設(shè)施等作為重點(diǎn)排查對象，對排查出來的問題和隱患，要立即采取有效措施，及時(shí)予以化解和解決，努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止釀成重大群體性事件。

三、明確責(zé)任，按照信訪工作原則，應(yīng)逐級上訪，分段受理，制止重復(fù)上訪、越級上訪。學(xué)校各部門對上訪問題要認(rèn)真接待，以事實(shí)為依據(jù)，按照法律、政策規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的實(shí)際問題，深入細(xì)致地做好思想政治工作。要以高度負(fù)責(zé)精神，把問題解決在處室、本年級、本班，絕對不能放任不管，更不能推向上級。推向社會，對因工作不負(fù)責(zé)任，造成越級上訪或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四、加強(qiáng)溝通，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學(xué)生及家長的工作，把問題解決在基層；要抓好宣傳引導(dǎo)，使不違法上訪變成群眾的自覺行動(dòng)；堅(jiān)決查處背后支持、鼓勵(lì)群眾上訪鬧事行為，規(guī)范上訪行為，創(chuàng)造良好信訪秩序，把學(xué)校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應(yīng)抓緊時(shí)間來判斷處理，一時(shí)處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，作細(xì)。對教職工及學(xué)生和家長反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題應(yīng)及時(shí)迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把解決群眾困難的情況應(yīng)及時(shí)迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長。

五、切實(shí)做好學(xué)校微機(jī)室和校園內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)安全管理工作。近一段時(shí)間以來，敵對分子千方百計(jì)利用各種手段攻擊我衛(wèi)星電視節(jié)目播出和進(jìn)行網(wǎng)上宣傳煽動(dòng)破壞活動(dòng)，對此，學(xué)校明確網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，教育師生保持高度警惕，增強(qiáng)敵情觀念和防范意識，一旦發(fā)現(xiàn)不正常信號和反動(dòng)信息，要采取果斷措施立即予以切斷或刪除。

六、加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全和危險(xiǎn)物品安全的管理。加強(qiáng)對學(xué)校早餐、水房、危險(xiǎn)物品的安全管理工作。要加強(qiáng)對經(jīng)營者的監(jiān)督指導(dǎo)，對不符合食品衛(wèi)生要求的要限期整改。要建立和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)危險(xiǎn)物品的管理制度。對存有的危險(xiǎn)物品的種類、數(shù)量要進(jìn)行認(rèn)真登記。要嚴(yán)把各種危險(xiǎn)物品的發(fā)放關(guān)，嚴(yán)禁非相關(guān)工作崗位的人員以任何理由進(jìn)入危險(xiǎn)物品存放場所和領(lǐng)取危險(xiǎn)物品，以防止意外事故的發(fā)生。

七、加強(qiáng)教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)備的安全工作。不斷改善安全設(shè)施，凡存在安全隱患的設(shè)備、設(shè)施必須立即維修或更換；學(xué)校門衛(wèi)非常重要，必須安排政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、處事果斷的工作人員負(fù)責(zé)領(lǐng)夜間值班，確保師生安全和財(cái)產(chǎn)安全。

八、進(jìn)一步加大校園周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校主動(dòng)與治安中心、古柳派出所有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，爭取支持。加強(qiáng)對校園及周邊地區(qū)的治安力量，最大限度地降低各類治安案件的發(fā)生率，確保校園穩(wěn)定。

九、加強(qiáng)值班、信息和信訪工作。安排業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)值班。信息報(bào)送務(wù)必“快、準(zhǔn)、實(shí)”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動(dòng)態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時(shí)，要及時(shí)做好處置工作，并盡快將有關(guān)情況上報(bào)新村。

十、進(jìn)一步加強(qiáng)安全法制宣傳教育。學(xué)校要對全體師生員工進(jìn)行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育，特別要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育、防火安全教育、食品衛(wèi)生安全教育。強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)，增強(qiáng)師生安全意識，使師生熟知有關(guān)安全制度和知識，提高自我防范能力。

信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案

*廠關(guān)于做好近期及國家“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的應(yīng)急預(yù)案

針對國家召開人大和政協(xié)“兩會”的關(guān)鍵時(shí)期，有針對性的化解廠內(nèi)各種矛盾，確保不發(fā)生

越級上訪事件，維護(hù)集團(tuán)公司整體形象和和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)、政治形勢，特制定本預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

主動(dòng)了解重點(diǎn)信訪人員思想狀況，化解集體上訪事件，保證不

到集團(tuán)公司集體上訪和堵塞公路、鐵路，不發(fā)生到省、進(jìn)京等越級上訪事件，保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定局面和企業(yè)良好形象。

二、具體措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署

１、廠成立信訪穩(wěn)定應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：wenmi.net

副組長：*********

成員：***、***、**、**、***及政工部門和工資科、榮工科、社?？?、保衛(wèi)科等有關(guān)人員。２、廠成立5個(gè)防控小組，各小組由一名科級干部擔(dān)任小組組長，分別負(fù)責(zé)**、***、***、***等地區(qū)和重點(diǎn)人員，各小組組長對本區(qū)域的人員穩(wěn)定工作負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋，及時(shí)處理，防止集體和越級上訪。

３、做好信息收集和反饋工作。超前準(zhǔn)備，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保掌握穩(wěn)定工作最新動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施，并向集團(tuán)公司穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

（二）強(qiáng)化宣傳教育

１、對全廠干部、職工、內(nèi)退職工、退休職工及其家屬進(jìn)行法制宣傳活動(dòng)。廠領(lǐng)導(dǎo)、榮工科和政工科室人員分片包點(diǎn)，深入宣傳《社會治安管理?xiàng)l例》、《信訪條例》、《鐵路法》等法律法規(guī)，做好思想引導(dǎo)工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在廠內(nèi)。

２、做好重點(diǎn)上訪人員的思想教育工作。動(dòng)員全廠職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量，對退休人員和重點(diǎn)上訪人員進(jìn)行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。

（三）化解矛盾，堵住源頭

１、認(rèn)真做好信訪接待工作，提高質(zhì)量，化解矛盾在廠內(nèi)。進(jìn)一步提高信訪工作質(zhì)量，認(rèn)真及時(shí)地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件，合理合法的解決各種信訪問題，做到事事有回音、件件有答復(fù)，取得群眾的理解和支持，化解矛盾在廠內(nèi)，確保不發(fā)生越級上訪問題。

2、加強(qiáng)思想政治工作。針對前一階段因組織調(diào)整使部份人員產(chǎn)生思想波動(dòng)的實(shí)際情況，有針對性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩(wěn)定。

２、做好困難退休職工的幫扶工作，拿出一定的資金和財(cái)物解決其困難，從源頭上減少信訪工作壓力。

（四）突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范

１、由各防控小組及榮工科、廠機(jī)關(guān)政工科室等人員負(fù)責(zé)控制住可能上訪的重點(diǎn)人員，派專人在早7時(shí)前把重點(diǎn)人員控制在家中，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪事件。

２、保衛(wèi)科組織干警、經(jīng)警，與鶴東分局密切配合，全天候準(zhǔn)備，隨時(shí)處理應(yīng)急情況。３、近期每天早7：30前，由廠穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到火車站、客運(yùn)站和集團(tuán)公司門前守候，如發(fā)現(xiàn)本廠人員上訪，則立即做工作，并負(fù)責(zé)帶回廠。

４、如發(fā)生越級上訪事件，我們將在第一時(shí)間將上訪人員接回，減少政治影響。

****年**月**日

3月3日和5日，全國“兩會”將相繼在北京召開，為確保會議期間我轄區(qū)社會大局的穩(wěn)定，按照金水區(qū)全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作預(yù)案文件精神，經(jīng)南陽路街道黨工委研究，制定南陽路街道辦事處全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作預(yù)案如下：

一、指導(dǎo)思想

以十七大精神為指導(dǎo)，按照全面構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會的總體目標(biāo)要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主、排查在先、及時(shí)處置、控制事態(tài)、全力穩(wěn)控、穩(wěn)定大局”的總方針，妥善消除和化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，有效防范重大信訪穩(wěn)定事件及惡性個(gè)訪事件的發(fā)生，維護(hù)轄區(qū)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

二、工作目標(biāo)

全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”，即：不發(fā)生群體性事件、不發(fā)生赴省到市集體上訪、不發(fā)生赴京上訪(包括非正常上訪)、不發(fā)生重信重訪、不發(fā)生其他影響社會穩(wěn)定和我區(qū)形象的重大問題。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立南陽路街道辦事處全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組 長：江 濤

常務(wù)副組長：劉建偉

副 組 長： 李國梁 李學(xué)謙 劉德禮 常長河

楊正杰 李宇飛 周遠(yuǎn)喜 鞠德榮

成 員： 鄭 宏 孫惠憬 王 云 衛(wèi)鐵良

曹小偉 李秀娟 任宏偉 湯永浩

王 亮 尹愛麗 馬存山 卜秋麗

朱永強(qiáng) 王 鑒 陳云智 楊紅梅

葉 建 魏 婧 孔喜花 閆鳳琴

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在信訪穩(wěn)定辦。

辦公室主任：楊正杰（兼）

成 員：湯永浩 張彥剛 邵高社 李繼玲

四、工作職責(zé)

1、信訪穩(wěn)定辦：負(fù)責(zé)接待日常群眾來信來訪，妥善處置群眾越級上訪，處理涉軍人員、法輪功上訪事件及各類突發(fā)性群體性事件；同時(shí)深入到不穩(wěn)定因素較多的重點(diǎn)單位進(jìn)行督察，及時(shí)向上級部門協(xié)調(diào)處理結(jié)果。

2、安檢辦和經(jīng)濟(jì)科：負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)糾紛的救助，及時(shí)向上級部門報(bào)告事故，做好事故的調(diào)查處理工作，按時(shí)結(jié)案。

3、黨政辦公室：負(fù)責(zé)安排值班人員，接聽電話，發(fā)生不穩(wěn)定因素及險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào)；協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，保證現(xiàn)場處置工作能夠順利開展。

4、各社區(qū)：按照“屬地管理”原則，做好排查、處置等工作，將各類不穩(wěn)定因素穩(wěn)控在本轄區(qū)。

5、辦事處其他人員：當(dāng)事件發(fā)生時(shí)，接通知后立即趕到現(xiàn)場，維持現(xiàn)場秩序，加強(qiáng)不穩(wěn)定因素的協(xié)調(diào)，將損失減少到最低限度。

5、巡防隊(duì)：做好會議期間信訪穩(wěn)定備勤工作，組織30名巡防隊(duì)員組成應(yīng)急小分隊(duì)，遇緊急情況隨時(shí)出擊。

五、工作要求

1、高度重視。全國“兩會”是全國各族人民政治生活中的一件大事，做好這一時(shí)期的信訪保障工作，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，辦事處各部門，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視，切實(shí)抓緊抓好。

2、認(rèn)真排查。各社區(qū)要開展不間斷性的拉網(wǎng)式矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素大排查，對一些有可能發(fā)生信訪問題尤其是集體上訪、堵門堵路等群體性事件或其他惡性事件的苗頭性、傾向性問題，要切實(shí)做到情況清、癥結(jié)準(zhǔn)、責(zé)任實(shí)、穩(wěn)控嚴(yán)。

3、妥善處置。要牢固樹立“群眾利益無小事、信訪穩(wěn)定事關(guān)天”的思想，對排查出的各類矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素，要逐一吃透案情、逐一研究對策，逐一消除化解，對于能解決的要及時(shí)妥善加以解決，對于一時(shí)不能解決的要做好解釋說服和教育穩(wěn)定工作。

每日排查化解情況實(shí)行“日報(bào)告、零報(bào)告”制度，所有責(zé)任人員要確保手機(jī)24小時(shí)暢通、單位值班電話要確保24小時(shí)有人接聽。對于發(fā)生的各類突發(fā)性事件，要第一時(shí)間上報(bào)信息，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場處置，并切實(shí)維護(hù)好秩序，決不允許矛盾激化、事件失控情況發(fā)生。

4、重點(diǎn)監(jiān)控。對于一些有越級上訪等不穩(wěn)定傾向或欲以其他非正常方式制造影響的重點(diǎn)人員，要在充分做好其思想政治工作的基礎(chǔ)上，實(shí)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，隨時(shí)掌握信息，采取果斷措施加以處置，務(wù)必把人控制在當(dāng)?shù)亍?/p>

5、落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)要認(rèn)真落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任，黨政正職負(fù)第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，工作人員負(fù)具體責(zé)任。同時(shí)，要進(jìn)一步加大對違法信訪行為的處置力度，維護(hù)正常的信訪穩(wěn)定秩序。

中共金水區(qū)南陽路街道工委

金水區(qū)南陽路街道辦事處

2008年2月29日