第一篇:下行文頁面格式設(shè)置范文
1、頁面設(shè)置
(1)頁邊距: “上3.7厘米,下3.5厘米,左2.8厘米,右2.6厘米”(2)紙張:A4
(3)板式:點(diǎn)擊“奇偶數(shù)不同,頁腳設(shè)置2.8厘米(4)文檔網(wǎng)絡(luò):點(diǎn)擊“指定行和字符網(wǎng)格”,設(shè)置三號(hào)字,每行28個(gè)字,每頁22行。
2、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí):上邊緣至版心上邊緣的距離為 25 mm。
3、發(fā)文字號(hào):用 3 號(hào)仿宋體字,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空 2 行,居中排布。
4、紅色反線:發(fā)文字號(hào)之下4 mm處印一條與版心等寬的紅色反線。
5、標(biāo)題:標(biāo)識(shí)在紅色反線下空2行,用2號(hào)小標(biāo)宋體字,可分一行或多行居中排布。
6、主送機(jī)關(guān):在標(biāo)題的下空一行,左側(cè)頂格用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)。
7、正文:主送機(jī)關(guān)名稱下一行,每自然段左空2字,回行頂格。
8、附件:在正文下一行左空2字用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)。
9、成文時(shí)間:成文日期應(yīng)用漢字小寫,成文時(shí)間右空4字。
10、印章:單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān),只標(biāo)識(shí)成文時(shí)間,加蓋印章應(yīng)在上距2mm—4mm,端正、居中下壓成文時(shí)間,印章用紅色。
11、主題詞:標(biāo)該公文的類屬,再標(biāo)類別,最后標(biāo)文種。主題詞一般2至3個(gè),最多不超過5個(gè)。用3號(hào)黑體字,居左頂格表示,后標(biāo)全角冒號(hào);詞目用3號(hào)小標(biāo)宋體詞,詞目之間空1字。
12、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期:印發(fā)機(jī)關(guān)一般是各個(gè)單位的辦公廳(室),用3號(hào)仿宋體標(biāo)識(shí)。印發(fā)時(shí)間以公文付印的日期為準(zhǔn),用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字,印發(fā)時(shí)間右空1字。
13、版記中的反線:版記中各要素之間均加一條反線,寬度同版心。版記應(yīng)置于公文最后一頁,版記的最后一個(gè)要素置于最后一行。
14、頁碼:用4號(hào)半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí),置于版心下邊緣下一行,數(shù)碼左右各放一條4號(hào)一字線,一字線距版心下邊緣7毫米。單頁碼居右空一字,雙頁碼居左空一字。
第二篇:公司下行文格式
下行文就是指上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)所屬的下級(jí)機(jī)關(guān)的一種行文,下行文是公司一種重要的應(yīng)用文體,那么公司下行文有什么格式要求呢?下面小編給大家介紹關(guān)于公司下行文格式范文的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
公司下行文格式范文一
通 告
在2號(hào)廠房的航吊安裝中,安裝人員高空作業(yè)不戴安全帽,不系安全帶,存在極其嚴(yán)重的安全隱患。公司安全部多次給于提醒與警告,希望其能夠按照安全施工標(biāo)準(zhǔn)正確施工,提高安全意識(shí),加強(qiáng)安全防范。
但是部分航吊安裝員工無視我公司制度和生命安全,一意孤行,仍然違章作業(yè)。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)決定,給與航吊安裝隊(duì) 100元罰款,望其加強(qiáng)自我安全意識(shí),樹立正確的施工安全形象。
特此通知
行政部
__年__月__日
公司下行文格式范文二
通 知
人事內(nèi)通__號(hào)
機(jī)關(guān)科室、各事業(yè)部:
根據(jù)____有限公司關(guān)于加大企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)力度的會(huì)議精神,切實(shí)有效的開展企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn),人力資源部定于本月開展《經(jīng)濟(jì)合同法》的相關(guān)培訓(xùn),相關(guān)內(nèi)容如下。
培訓(xùn)內(nèi)容:《經(jīng)濟(jì)合同法》通例培訓(xùn)、合同談判風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
培訓(xùn)時(shí)間:____年__月__日 時(shí)間 __--__
簽到時(shí)間:____年__月__日 時(shí)間:__
培訓(xùn)地點(diǎn):__
名額分配:__科室__人,___事業(yè)部__人,___事業(yè)部__人,___事業(yè)部__人。
人力資源部
公司下行文格式范文三
企業(yè)的成功基于所有員工的成功,員工的成功基于不斷學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。培訓(xùn)既有助于提高員工綜合素質(zhì),幫助員工出色完成本職工作,又能積極促進(jìn)員工個(gè)人的職業(yè)發(fā)展,提升個(gè)人競爭力。為此公司決定針對(duì)全體員工進(jìn)行一場培訓(xùn),培訓(xùn)安排如下:
培訓(xùn)時(shí)間:3月13日12:30-14:30
地點(diǎn):公司大會(huì)議室
人員:公司全體員工
主題:執(zhí)行型人才必備特質(zhì)—負(fù)責(zé)任
要求:自帶紙筆記錄,培訓(xùn)結(jié)束后3天內(nèi)各寫一份心得體會(huì)交給部門主管,主管據(jù)此寫一份培訓(xùn)總結(jié)上交人力資源部。
第三篇:公文行文規(guī)則(下)
公文行文規(guī)則(下)
主講人:李克實(shí) 中國人事科學(xué)研究院副院長
二、公文行政名義
(一)公文行政名義種類
第二個(gè),公文的行政名義。一般來講,公文是公對(duì)公的文,主送機(jī)關(guān)是公家,是組織,落款也是單位,也是組織,公對(duì)公大部分是這樣。
但是行政名義也有一些特殊情況。一種情況是抬頭和落款是個(gè)人的這種公文沒有。比如,一個(gè)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)給上級(jí)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)寫封信就不是公文。雖然他說的可能是公務(wù),涉及到國家的建設(shè)發(fā)展的有關(guān)問題。但是,文件的抬頭是個(gè)人,落款是公家或者是文件是公文,但是落款是個(gè)人。
這有兩種特例。一種是上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人直接批示交辦事項(xiàng)的回復(fù),這個(gè)回復(fù)上面寫的就是領(lǐng)導(dǎo)同志的名字,名字是個(gè)人。我那時(shí)候在機(jī)關(guān)工作,總書記有一個(gè)批示,他看了新華社的一個(gè)國內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣,報(bào)道了一個(gè)事情他很關(guān)注,然后就批了,也是要求我們調(diào)查,并將情況告我,很清楚。告訴你得回復(fù)我,我等著呢。我們就組成了一個(gè)調(diào)查組,就趕緊下去了去進(jìn)行調(diào)研,搞了一個(gè)月。最后回來以后寫一個(gè)報(bào)告,這個(gè)抬頭怎么寫。你寫黨中央國務(wù)院嗎?那你說人家收到這個(gè)是什么呀,對(duì)不上,這個(gè)抬頭就只能是寫,誰批給你的那你就回復(fù)給誰。所以這個(gè)抬頭就是錦濤同志,冒號(hào),根據(jù)你幾月幾號(hào)什么上面,什么批示,我們組成了一個(gè)什么樣的一個(gè)調(diào)查組,下到什么地區(qū),進(jìn)行多長時(shí)間調(diào)查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下,12345678,最后落款是調(diào)查組,蓋公章。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的,就是上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的就是這唯一一種方式。過去還有好幾種,你比如說什么緊急,什么絕密,這次新的條例都去掉了,就保留了這一種,只有這種情況你是可以以個(gè)人抬頭,這個(gè)是去書寫的。
這個(gè)注意區(qū)別一下,就我們機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)寫的請(qǐng)示,寫個(gè)人沒問題,這是你機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)定的。機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)不可以寫個(gè)人。除這種情況之外,你不可以寫個(gè)人,這個(gè)不要搞亂了,搞混了。你說你變成機(jī)關(guān)內(nèi)部,處室向領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)事請(qǐng)示工作都不可以了,這就沒法運(yùn)行了。各個(gè)機(jī)關(guān)都有內(nèi)部規(guī)定,不在條例規(guī)定范圍之內(nèi),這是一個(gè)。
第二,以領(lǐng)導(dǎo)人的名義實(shí)施的文件。這個(gè)在我們15個(gè)文種當(dāng)中是有一個(gè)特例的。
這是一個(gè)模擬的,市長叫毛譯儉,翻譯的譯,勤儉的儉,這都是模擬的。寫出來看著偉人的似的。
我們還有一種就是令,政府令、部令、國務(wù)院令這種最后不落公章,落名章,這個(gè)為什么呢?其實(shí)這個(gè)道理很簡單。就是人的一種心理的一種傾向,就是人這種群體性的心理傾向有一個(gè)特點(diǎn),就是崇拜權(quán)利,崇拜名人,崇拜英雄。利用這種心理傾向來發(fā)公文,往往會(huì)起到比公章更有效的效果??赡軙?huì)取得更好的感召力、感染力、宣傳鼓動(dòng)力、威懾力、震撼力。比如說法院院長令槍斃犯人,就是基于這么一種心里特征。這個(gè)不是說是中國人的特征,這是人類的特征。在國際上,在外國更是認(rèn)簽名,不大認(rèn)公章,這種作用更加明顯。總統(tǒng)令、市場令往往就會(huì)產(chǎn)生一種事半功倍的效果。
舉一個(gè)例子來說明一下,效果的區(qū)別。你比如說我們非常著名的戰(zhàn)役就是叫長江渡江戰(zhàn)役。這個(gè)戰(zhàn)役之前,有一個(gè)叫中國人民解放軍進(jìn)軍令,這是一個(gè)非常有特點(diǎn)的一個(gè)公文。
當(dāng)時(shí)這個(gè)名字是后起的,當(dāng)時(shí)這個(gè)歷史文獻(xiàn)上面就是兩字命令。然后抬頭也是很有特點(diǎn),用的是統(tǒng)稱叫做中國人民解放軍全體指揮員、戰(zhàn)斗員,這一下子到每一個(gè)人了,然后是我命令你們打過長江去,解放全中國。下頭1234。說完了以后,中央軍委主席毛澤東手簽的毛筆字,總司令朱德,這是兩個(gè)人。你像前進(jìn)將士看到這個(gè)命令,毛主席、朱總司令命令我們打過長江去,解放全中國,你想想
那種士氣,那種感覺,摩拳擦掌,最后排山倒海摧枯拉朽,有船坐船,沒船抱著塊門板,抱著塊木頭,實(shí)在沒的抱了,干脆棉襖一脫就游過去了。你像那會(huì)兒3月份淮海戰(zhàn)役,4月份就過了長江,那基本上都是穿著棉襖,都沒有來得急換裝。進(jìn)展多么神速。你總不能穿著棉襖過去。
最后,棉襖里頭沒了,你不像現(xiàn)在海軍裝里頭還有內(nèi)衣還有襯褲,就是光著游過去的。這個(gè)挺有意思的,你像那種士氣,那種場景,你想想都激動(dòng)人心。如果我們假想一下,現(xiàn)在不是按照當(dāng)時(shí)那個(gè)特點(diǎn)的一個(gè)公文。我們按照一般的規(guī)則,應(yīng)該是這樣,一個(gè)紅頭文件,抬頭是各軍區(qū)、各野戰(zhàn)軍、各軍兵種冒號(hào),然后經(jīng)中央研究決定幾月幾日這個(gè)過長江,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下1234,然后蓋個(gè)大圓戳。這個(gè)你像還有這種氣勢嗎?搞不好這個(gè)江過不去了也不好說。明確我們可以感受到這個(gè)里頭的差異,是非常明顯的。所以,往往在處理一些大事情的時(shí)候,用領(lǐng)導(dǎo)人的名義去頒布去頒發(fā),就有更好的行政效力,這個(gè)一直延續(xù)至今。
但是我們要特別地注意,文種不要濫用,要把握兩個(gè)要點(diǎn),第一就是重大,一定是大事。說說最近咱們這個(gè)干部老是吊兒郎當(dāng)?shù)睦线t到,咱們搞個(gè)考勤令。這事兒不行,這事兒太小。那么這個(gè)就就就不好使?;蛘哒f基層搞個(gè)村長令,這恐怕也不好使。沒人聽你的。一個(gè)叫重大,二叫權(quán)威。你權(quán)威得夠得上,你再用這種方式,你夠不上,你就別使了。這是這種公文的這種特點(diǎn),這是行文名義的兩種。
再有一種行文名就是是你的公文嗎,是。但是,不以你的名義發(fā)布,而是以上級(jí)機(jī)關(guān)的名義發(fā)布,這是為什么?這個(gè)原因就是一條,因?yàn)橛赡愕拿x去發(fā)布的話,是超越你的本級(jí)機(jī)關(guān)的權(quán)限了。你比如說我們剛才講的,你的發(fā)文權(quán)限范圍就是一點(diǎn)點(diǎn)。但是你這個(gè)發(fā)的文要更多的部門周知,那你就必須是報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)了。如果是小范圍的,你聯(lián)合行政可以采取方式去解決的也可以。那么要是解決不了的,你要求所有的機(jī)關(guān)都要知曉,那你就是只能報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān),以上級(jí)機(jī)關(guān)的名義去行政、去發(fā)文。
(二)上級(jí)機(jī)關(guān)名義行政發(fā)文的四種做法
上級(jí)機(jī)關(guān)的名義行政去發(fā)文有四種做法。一種是上級(jí)機(jī)關(guān)的名義行政;第二
種是上級(jí)機(jī)關(guān)辦公部門的名義行政;第三種是上級(jí)機(jī)關(guān)的名義批轉(zhuǎn);第四種是上級(jí)辦公部門的名義轉(zhuǎn)發(fā)。這四種去怎么去區(qū)分,我們?cè)趺礃右笊霞?jí)機(jī)關(guān)對(duì)待我們這個(gè)文件,是采取哪一種方式,我們?cè)趺礃尤フ?qǐng)示,提出這種意見。是這樣來劃分的。
報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)名義行政的,主要是新發(fā)布的法規(guī)或者是修訂、廢止過去法規(guī)的法規(guī)。就是前邊法規(guī)作廢了,新建立一個(gè)法規(guī),完全就是替換更替了這種法規(guī),這一種這個(gè)法規(guī)法規(guī)頭次頒布的是要以上級(jí)機(jī)關(guān)的名義行政。地方上的話,就是你的同級(jí)人民政府去頒布一個(gè)規(guī)定,一個(gè)法規(guī)。
如果是已經(jīng)有這個(gè)法規(guī)規(guī)定了,在貫徹實(shí)施法規(guī)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則、辦法或者是貫徹的意見,這類也是一種低一個(gè)規(guī)格的法規(guī),就是執(zhí)行層的。第一層我們叫決策層的、政策層的,就是本級(jí)機(jī)關(guān)的名義。下列一層的叫執(zhí)行層的,就可以以上級(jí)機(jī)關(guān)辦公部門的名義去發(fā)布。我們也很多政策,第一次發(fā)布的時(shí)候就是國務(wù)院,然后,貫徹執(zhí)行就是國務(wù)院辦公廳,關(guān)于這個(gè)貫徹什么什么國務(wù)院多少號(hào)文件的意見或者辦法等等,這個(gè)就是第二個(gè)層次的。你已經(jīng)是前面有法規(guī)了,后頭是貫徹落實(shí)法規(guī)的,這個(gè)具體執(zhí)行級(jí)文件。
第三種,執(zhí)行了一段這個(gè)法規(guī)了以后,發(fā)現(xiàn)有遺漏,需要補(bǔ)充、需要解釋、需要做局部的修訂,但是不否決已經(jīng)形成的法規(guī)。這時(shí),你按照立法的規(guī)定就是,你一個(gè)法的話,解釋權(quán)在他的發(fā)布法規(guī)的同級(jí)機(jī)關(guān),你不能由他的下級(jí)機(jī)關(guān)去解釋他,去改變他。
那么就是報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)的名義去批轉(zhuǎn),你還能看出后頭就是你的文件。直接以上級(jí)機(jī)關(guān)的名義,你就看不出來是誰的文件了,是誰起草的了,只能是從最后一部分本規(guī)定由誰誰誰負(fù)責(zé)解釋,原來是他起草的。這能看出來,如果沒有這句話,基本上是看不出來誰起草的了。那就是只能是根據(jù)你對(duì)職能分工的理解去猜了。
但是,后邊這個(gè)的話,就是帶著你的原文的,前邊有一個(gè)批轉(zhuǎn),后頭還是你的原文,而且你這原文不是附件,就是正文。這個(gè)的話呢,就是干這個(gè)用的,這是常規(guī)的。
最后一種,就是說是超越權(quán)限的一般規(guī)律事項(xiàng),事項(xiàng)不是說新發(fā)布的法規(guī)對(duì)吧,一般性的常規(guī)的工作事項(xiàng),但是,雖然是由你來牽頭,但是說超越你的發(fā)文權(quán)限了,這個(gè)事兒就由上級(jí)機(jī)關(guān)辦公部門名義給你轉(zhuǎn)發(fā),轉(zhuǎn)發(fā)的是后頭還是你那個(gè)文件。經(jīng)過轉(zhuǎn)發(fā)以后,那各級(jí)機(jī)關(guān)就認(rèn)了,這解決一個(gè)你的發(fā)文權(quán)限問題,這是行文名義。
三、公文格式要素
第三個(gè)就是格式要素。格式大概有兩類,一個(gè)是文件的尺寸,字行字號(hào),字的間距,空格,這一類的東西,離邊沿的距離多大。講的這些東西,我就不跟大家去詳細(xì)地講了,這就是一個(gè)尺碼沒有什么不好理解的,是一個(gè)規(guī)矩,就是一個(gè)方圓,我們照葫蘆畫瓢就可以了。而且印刷車間,打字室,打字員他們知道就行了。我們?cè)谔幚砥鸩莨闹烙羞@么一個(gè)尺寸就行了,不必去深入去研究它,重點(diǎn)不在這兒。
還有一個(gè)講格式,我們講的是公文當(dāng)中的各種要素的處理,這個(gè)我們要知道。你像什么叫要素,大概有這些。一個(gè)公文有序號(hào)、有密級(jí),有急緩,發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)識(shí)就是紅頭、字號(hào)、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期、成文日期和印章等等,都叫做公文要素。我們是要要了解,能夠掌握和使用它。
1.文件密級(jí)
一般來講,密級(jí)要準(zhǔn)確的去確定。有的時(shí)候會(huì)接到一個(gè)文件,文件要求我們是廣為宣傳,但是這個(gè)文件上寫著秘密,搞的我們就兩頭為難了。你又要他廣為宣傳,你又是秘密,那我怎樣宣傳呢?秘密就是不能宣傳的。那么就只好等著這個(gè)文件就是登報(bào),登報(bào)了以后就是認(rèn)為就是自然解密。那么實(shí)際上登報(bào)和收到文件之間就差了一天。那么我就覺得是不是你這個(gè)秘密級(jí)別就是定高了。你文件本身當(dāng)中內(nèi)容就要求我們擴(kuò)大宣傳,那么也有這種解釋,是逐級(jí)傳達(dá),不到登報(bào)那一天你就算泄密。但是我覺得這些文件好象沒那意思,因?yàn)閮?nèi)容當(dāng)中都是可以宣傳的。最后登報(bào)的內(nèi)容和原文一字不差。那么確定密急的時(shí)候,就給人感覺是定
高了,定高了就不利于你執(zhí)行。但是你定低了也不合適,你定低了,那肯定是說稀里嘩啦的,就是大家都知道了,你有一些不適合公開的,最后可能產(chǎn)生非常不好后果。
2.文件急緩
再有一個(gè)就是急緩,我們比較少用,說實(shí)在的,公文當(dāng)中我們比較少用。你像我們有時(shí)候用這個(gè)事兒比較急,是在這個(gè)就是傳輸過程中要求急,辦理過程中要求急,正式發(fā)文一般很少去標(biāo)計(jì)劃,包括下發(fā)文,平行文這很少。有的在送達(dá)的時(shí)候,是限時(shí)送到,限下午5點(diǎn)以前送達(dá),這個(gè)都是比較急的了,但是很少在公文上標(biāo)注。但是,可能有一些公文呢,他有這種急緩。還有一種用法就是把急緩加注在標(biāo)題當(dāng)中。關(guān)于什么什么的緊急通知,這種做法也有,但是也很少在這個(gè)角上去標(biāo)注急緩。再有一種,就是再急的話,就是改變公文的載體,不搞紙質(zhì)的,直接就是電報(bào)不就完了嗎或者是明傳也行,速度要比那個(gè)快的多。你哪怕是加急電報(bào)。
所以,急緩就是留個(gè)位置,所以在這個(gè)公文真正處理的時(shí)候,能用上急緩的比較少。如果要標(biāo)注急緩,也確實(shí)是急的再標(biāo),這個(gè)地方就是不要去亂標(biāo)。特別是上行文,上行文當(dāng)中你想想你是給上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)看的東西,你弄一個(gè)特急,什么意思?。磕闵霞?jí)布置公布,說你們要抓緊,雷厲風(fēng)行。給你們一個(gè)星期的時(shí)間,我要聽匯報(bào),這都是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下講話的口吻。你沒說是你搞一個(gè)請(qǐng)示,說是你上面說你快批,你給我抓緊時(shí)間批,有這樣的嗎?這也非常不禮貌啊。所以說尤其是在這個(gè)上行文上,不是說你不能用,一定要慎重,不要亂用。那么說領(lǐng)導(dǎo)趕緊批了以后,我踏踏實(shí)實(shí)回家過年去了。這不行。這是會(huì)造成亂子的。所以急緩,我就是提醒大家,不是說不能用,但是你確實(shí)緊急。需要的話在這個(gè)位置上,一般性的公文還少用,別動(dòng)不動(dòng)就是什么特急,這是急緩。
3.文件字號(hào)
字號(hào)大體上就是說是三五個(gè)字,不要搞的太多,這個(gè)字你搞了多了以后就羅嗦了。過去我們講什么字,這個(gè)字也不要了。文號(hào)編制也是本著一個(gè)從簡的原則,你不要有多的系列的號(hào),你像這個(gè)中辦、國辦、國發(fā)、國辦發(fā)、中發(fā)、中辦發(fā)就
四個(gè)。不要搞的過于復(fù)雜,還有,往下就是說你像國辦秘函、中辦秘函,就是在第一個(gè)等級(jí)的聯(lián)系工作使用的。你像正式文件的話,我們就這么幾個(gè)。
另外,就是說還有一些非公文的資料性的,你比如說中辦通報(bào)什么,情況通報(bào)這一類的。這是要簡化。你比如說是一個(gè)部委字號(hào)下頭,10幾個(gè)業(yè)務(wù)司局,各個(gè)司局掛一個(gè)字兒,沒必要。
4.文件標(biāo)題
另外就是標(biāo)題,標(biāo)題不可以過長。這個(gè)沒有規(guī)定說標(biāo)題不能夠超過多少個(gè)字。我見過最多的一個(gè)標(biāo)題是94個(gè)漢字,已經(jīng)是不短了。有一次秘書局的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),跟我講說你不行,我見過最長的一個(gè)150個(gè)漢字,那得多少行。那你想想的話呢,就是說我說94個(gè)漢字恐怕就得8、9行了。那你150個(gè)漢字不得一篇了,這個(gè)要縮短。公文標(biāo)題原則上必須要有主辦機(jī)關(guān)名稱,但是有些情況下可以不要。你比如說一對(duì)一的公文,不脫離紅頭形勢獨(dú)立發(fā)揮效應(yīng)的公文,一般像請(qǐng)示,函這一類的報(bào)告,它不脫離公文,就是他的紅頭獨(dú)立發(fā)揮效力的這種文件可以簡化掉,那不影響。但是,你要轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)這種東西,沒頭兒,不知道是誰的了,那你必須要有。再有的話,就是多部委聯(lián)合行文的話,那你取一個(gè)主辦機(jī)關(guān)名稱就可以了。還有一個(gè)紅頭當(dāng)中,就是我這個(gè)后頭再講。
紅頭的排列有幾個(gè)系列。大的系列就是黨政軍群,你要是聯(lián)合行文的話就是黨政軍群?,F(xiàn)在正式分開了以后,正的應(yīng)該是按原來的道理,就是市就是加在政里頭的,所以說要加個(gè)塞的話,那應(yīng)該是黨政市軍群。這個(gè)大家可以討論,我個(gè)人意見可能應(yīng)該是這樣排列,因?yàn)樵瓉硎性谡锩娣蛛x出來的。那么應(yīng)該是不是這個(gè)順序,這是一個(gè),第一系列,這是一個(gè)大順序。
第二個(gè)順序,你聯(lián)合行文的話就是主辦機(jī)關(guān)排在前邊。那么第三個(gè)順序就是按照機(jī)構(gòu)名稱表,這是有一定之規(guī)的,排列不要錯(cuò)誤。正文印章就是沒有難理解的了,我想這是這幾個(gè)我跟大家說一下。
四、公文辦文流程
(一)各類報(bào)送文的處理
最后這一講,再把公文的辦文流程這個(gè)跟大家做個(gè)介紹。辦文流程的話一個(gè)就是說各類報(bào)送文,包括平行文,收到這個(gè)文件的處理的流程。首先,就是我們收到文要進(jìn)行這個(gè)收文審核,那么受理的范圍事先也是明確的,不該受理的,加個(gè)章就打回去了。
你要看行文規(guī)則對(duì)不對(duì)。你比如說他應(yīng)該是屬于請(qǐng)示的,他寫成函,嚴(yán)格一點(diǎn)說,那你應(yīng)該是讓他退回去重寫。應(yīng)該是函的,你寫成通知,這個(gè)你也得給退回去。用函的格式寫通知,那么但是有的時(shí)候呢,就是說反正明白這個(gè)意思就完了,這個(gè)特別是平行文,也比較客氣,也不愿意說了,主要是說是下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的,就是嚴(yán)格一些。因?yàn)槭悄愕南录?jí)機(jī)關(guān),你還要管他的公文。那么包括會(huì)簽是否合法,這個(gè)都要看一下。
這里頭有一個(gè)會(huì)簽的爭論問題,我這里面有說一下。有些機(jī)關(guān)是由更高職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)兼任領(lǐng)導(dǎo)的,你比如說我們有一些部,俗稱叫大部。你比如說外交部、公安部、教育部、衛(wèi)生部、發(fā)改委可能就是都曾經(jīng)有過或者是現(xiàn)在還是這樣的,就是由國務(wù)委員兼任部長。這個(gè)在行文當(dāng)中呢,他就有一個(gè)問題,就是說會(huì)簽的時(shí)候,就會(huì)出現(xiàn)一些沖突,主辦機(jī)關(guān)沒有簽名讓會(huì)辦機(jī)關(guān)簽。會(huì)辦機(jī)關(guān)就說你們部領(lǐng)導(dǎo)沒有簽,我們?cè)趺春灠?,這個(gè)就造成一些麻煩。像這個(gè)的話,我們要分清楚一個(gè)事兒,就是由高層領(lǐng)導(dǎo)兼任部長的只是說是部長的個(gè)人的行政級(jí)別比較高,但是部的職能并沒有發(fā)生變化,那么按照我們行文規(guī)則,主辦機(jī)關(guān)先簽,這個(gè)不能改變。所以說呢這個(gè)就是說,不管是誰當(dāng)部長,你應(yīng)該是誰主辦誰先簽。這是一個(gè)規(guī)矩,這個(gè)要說清。
收文的時(shí)候,你主辦機(jī)關(guān)你沒有簽的,那你就是退回去,你就是應(yīng)該讓你的部領(lǐng)導(dǎo)簽,如果你這個(gè)有一些文的話,那你主管部長、副部長簽?zāi)阋部梢?。你不能夠就是說秘書處簽了一下,你就拿過來,這不可以。
再有,就是說覺得不對(duì)的,就是退回補(bǔ)充修改或者是退回,那么覺得沒什么問題的,你再收,收了以后,你就要提出一個(gè)擬辦意見。有一些就是送到這個(gè)主辦部門去處理了,送到司局去處理了,有一些要先送給領(lǐng)導(dǎo)批示,有一些就是要
標(biāo)注密級(jí)實(shí)現(xiàn)。在提出擬辦意見的時(shí)候,要提出密集實(shí)現(xiàn)。還有一些,還有指定會(huì)辦機(jī)構(gòu),這都是我們辦公部門在提出擬辦意見的時(shí)候把這些事情都要做到,這是一個(gè)。那么這個(gè)主辦機(jī)關(guān)如果也認(rèn)為,說不該是我管,他也有權(quán)給你退回來。那么認(rèn)為是應(yīng)該我管,那就沒什么了。那么辦結(jié)了以后就正式退回了,這是一個(gè)報(bào)送文的流程。
(二)上級(jí)交辦公文辦理
再有一個(gè)就是上級(jí)交辦公文的辦理,我們講上級(jí),直接上級(jí)機(jī)關(guān)只有一個(gè),但是,我們還有一些,一個(gè)叫做是除了上級(jí)機(jī)關(guān),還有上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示這個(gè)也很重要,這也是上面來文。還有是這個(gè)上級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)來文。你比如說一些是個(gè)人大、政協(xié),有事情、議案,這些要求你答復(fù)的,那么直接給你的。類似像這種情況。
還有的就是上級(jí)機(jī)關(guān)部門來文,你比如說組織部來文,你像這種文都是統(tǒng)統(tǒng)都是代表上級(jí)機(jī)關(guān)的,所以,我們就是在這一類文件處理上,我們統(tǒng)稱為上級(jí)來文,那么上級(jí)來文的話,我們?cè)谵k的時(shí)候,也是要有一個(gè),有些要領(lǐng)導(dǎo)批示,有些直接是文秘分辦,其實(shí)跟前面的流程是差不多的。
這兩種都提出一個(gè)問題,就是哪些要交給領(lǐng)導(dǎo)批示,先給領(lǐng)導(dǎo)批示,哪些你直接辦理。曾經(jīng)有一次我們辦公室主任一個(gè)討論。有一個(gè)就是這個(gè)辦公室主任就講了,說這個(gè)你在機(jī)關(guān)里頭啊,說機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)脾氣秉性直接影響你這個(gè)工作,如果他這個(gè)人很怪,我們就很難伺候。他就說他們的一個(gè)老局長,說我們這個(gè)局長就是很難伺候。說有一次他剛上任那時(shí)候就把我叫去了,叫去了以后了,是我問你一個(gè)問題,說你們辦公室每天都干什么呀?他說我就不知道怎么回答這個(gè)問題,他接著又說了,他說我看反正來了文,你就往我這屋一堆一送就完了,說好象你們什么都不用管呢?他琢磨這話就是嫌他們就是不擋風(fēng)了,不處理直接就是都給領(lǐng)導(dǎo)送,那么就下來就研究了研究,說哪些送給領(lǐng)導(dǎo),哪些就不要送了,哪些就直接辦了。分了分工,劃了劃類,這家伙送文就少了。又過了一段,又找他了。他說我發(fā)現(xiàn)你這個(gè)人很能干。說咱們這兒有沒有別人都無所謂了,關(guān)鍵有你就行了。這什么意思這話,那就是說你越權(quán)了,又嚇了一跳。那么說你看看,說
左右都不是。
后來我們也想了,這個(gè)就是你沒有處理好一個(gè)問題,就是你哪些事要報(bào)領(lǐng)導(dǎo),哪些事兒你自己處理。那么你這個(gè)事兒的話,你要把握不住,那可不是兩頭挨批。所以說你當(dāng)辦公廳主任,如果是這個(gè)事情分不清楚,那日子真的是不好過了。我想了這兒有一個(gè)大原則,包括是品行和下邊報(bào)文,和上級(jí)機(jī)關(guān)來文都適用的一個(gè)大的原則,就是已有辦文化流程的事項(xiàng)按規(guī)則走。
你比如說我們有很多戶口審批的這種東西,你們要不要先送給部領(lǐng)導(dǎo),我們都有詳細(xì)的辦理流程,怎么走怎么走,你按照這個(gè)辦就完了,這個(gè)就是正常的業(yè)務(wù)內(nèi)容那就報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)。
有這么幾種就是先報(bào)給領(lǐng)導(dǎo),然后再做處理,一種就是上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人直接批示交辦事項(xiàng),你要在第一時(shí)間讓一把手知曉。你別在上邊批一大堆,說是總理的批示很重要,認(rèn)真貫徹落實(shí),你再給你們機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),那不是找挨批嗎,這個(gè)話就是趕緊送,這是一個(gè)。
第二個(gè),沒有辦過的事情,從來沒遇到過的事情,或者說你這個(gè)部門職權(quán)范圍當(dāng)中的沒有明確,但是在其他部委的職能當(dāng)中也沒有。這個(gè)事兒的話你不管誰管,像這種事兒。還有,是你的職能,但是你沒有明確地處理流程的;再有一種,這個(gè)事情他有他的特殊性,但是明顯的是違反現(xiàn)有規(guī)定和法規(guī)規(guī)定。按這個(gè)要求來。但是他確有特殊性,像這種事兒。那你處理不了,那你就得先報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)去決策,同時(shí)報(bào)送的時(shí)候說明情況。這樣的話,就是大事兒落不下,但是小事兒又不干擾。這是辦公流程中要解決的。
(三)簽署、簽發(fā)和會(huì)簽
再有一個(gè),就是說是發(fā)文會(huì)簽的程序。這個(gè)程序當(dāng)中我們注意一個(gè)簽署文件的一個(gè)熱點(diǎn)呢,就是當(dāng)時(shí)我們2000年討論的時(shí)候,也挺熱鬧的,就是這個(gè)畫圈的事兒。過去的領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣劃圈,那么結(jié)果的話呢,就是有好多事情,就是要看底下去猜。這個(gè)到底是同意還不是同意,最后涉及到一些案子也是這樣。說劃了個(gè)圈,那你是批準(zhǔn)還是說知道了。那么所以說當(dāng)時(shí)我們2002年修訂國務(wù)院辦法的時(shí)候,就對(duì)劃圈做了一個(gè)詳細(xì)的解釋。就是閱件劃圈,視為知,閱知,知道,已閱知。
那么辦件首批領(lǐng)導(dǎo),這個(gè)有一個(gè)概念,叫首批領(lǐng)導(dǎo),就是第一個(gè)看文件的,不一定是一把手。你比如說我們分管外事,那么這個(gè)可能是涉外的一些文件先到我這兒,那么我提出意見以后再報(bào)給一把手。首批領(lǐng)導(dǎo)要有明確意見不準(zhǔn)劃圈。其他領(lǐng)導(dǎo)劃圈視為同意首批領(lǐng)導(dǎo)意見。這就搞的比較復(fù)雜。這次條例做了一個(gè)規(guī)并,就是這么一個(gè)原則,我解釋為就是叫圈則自負(fù)。就是你要非得劃圈也可以,你像這個(gè)圈從哪兒來的,現(xiàn)在也不好考證。
我們查了一個(gè)就是末代皇帝,這個(gè)愛新覺羅溥儀最后一個(gè)皇帝,人家是都是寫的字,這兩個(gè)是閱件,知道了,覽叫照發(fā)。這個(gè)也沒有劃圈,但是現(xiàn)在這個(gè)劃圈呢,那么你就是說是咱們定一條,就是劃圈,你要是劃,那么就是認(rèn)為在辦件當(dāng)中,有表示意向方向的文件當(dāng)中,圈就視為同意。你當(dāng)然有一些文件,他沒有一種意向方向,這自然就是解釋為就是知道了。
只要是這個(gè)文件的內(nèi)容有方向性,那就是表示為同意。說到時(shí)候我說我不認(rèn)帳,那不認(rèn)賬的話,那你要怕要出事兒的話,那你還是簽名。我們正面的規(guī)定是叫做簽名,不是劃圈,要有明確意見。但是說劃圈也行,黨中央國務(wù)院替你解釋了,這個(gè)圈就視為同意了,比較簡單了,這是關(guān)于劃圈的問題。
(四)發(fā)文首頁格式設(shè)計(jì)
再有,就是發(fā)文首頁,我們現(xiàn)在發(fā)文首頁,就是各個(gè)機(jī)關(guān)現(xiàn)在有很多機(jī)關(guān)還沿用傳統(tǒng)的,老的方式,就是在正式發(fā)文之前還有一張紙,叫發(fā)文稿紙,或者叫發(fā)文首頁。格式是各不相同,各自有各自的事情,一個(gè)部委一個(gè)樣。但是更多的機(jī)關(guān)部委,現(xiàn)在已經(jīng)改了,就是取消了這張紙,不要了,一個(gè)就是說提高效率,避免是多次套紅,減少了一個(gè)環(huán)節(jié);再有一個(gè)會(huì)簽的位置也比較靈活,是一個(gè)有利于網(wǎng)絡(luò)化流轉(zhuǎn)辦工。再一個(gè),就是說比較直觀,避免套錯(cuò)紅頭等等有很多好處。
所以,這個(gè)是改變流程以后的發(fā)文首頁格式,就是將來存就是存這個(gè)。有一些辦文信息,是不正式印刷在文件上的,沒有關(guān)系。在最后文件最后有一條黑線當(dāng)中,這個(gè)注明,就是我們不進(jìn)入正式印刷就完了。在辦理的時(shí),這一部分是放到就是第一頁上,但是印刷的時(shí)候黑線以下的不印,這是是建議,就是更改過來,這是對(duì)于提高我們辦公效率和質(zhì)量,我覺得是很有好處的。
(五)公文處理流程再造
再有一個(gè)就是公文處理流程再造的改革,我們?cè)趺礃尤ヌ岣咿k公效率,簡化中間環(huán)節(jié)。避免重復(fù)性工作,原則高效的核準(zhǔn)方式,加速傳遞采取一些現(xiàn)代化的手段等等吧,這都是為了使我們的這個(gè)公文做到更好。
這一講我們就到這兒結(jié)束。
第四篇:下行文 攝影展
環(huán)工院團(tuán)委關(guān)于開展“發(fā)現(xiàn)校園之美”攝影展的決定
(2014年9月20日)
特作以下決定:
關(guān)于開展“發(fā)現(xiàn)校園之美”攝影展活動(dòng)的請(qǐng)示已收悉。經(jīng)環(huán)工院團(tuán)委會(huì)議研究,同意土木系各班于今年10月1日至10月3日舉辦“發(fā)現(xiàn)校園之美”攝影展活動(dòng)。請(qǐng)各班班干部按有關(guān)規(guī)定和程序開展活動(dòng)。特此批復(fù)!
主題詞:發(fā)現(xiàn)校園之美 攝影展 土木系 決定
環(huán)工院土木系辦公室
2014年9月20日印發(fā)
第五篇:段落和頁面設(shè)置
濟(jì)南的冬天
對(duì)于一個(gè)在北平住慣的人,像我,冬天要是不刮風(fēng),便覺得是奇跡;濟(jì)南的冬天是沒有風(fēng)聲的。對(duì)于一個(gè)剛由倫敦回來的人,像我,冬天要能看得見日光,便覺得是怪事;濟(jì)南的冬天是響晴的。自然,在熱帶的地方,日光是永遠(yuǎn)那么毒,響亮的天氣,反有點(diǎn)叫人害怕。可是,在北中國的冬天,而能有溫晴的天氣,濟(jì)南真得算個(gè)寶地。設(shè)若單單是有陽光,那也算不了出奇。請(qǐng)閉上眼睛想:一個(gè)老城,有山有水,全在天底下曬著陽光,暖和安適地睡著,只等春風(fēng)來把它們喚醒,這是不是個(gè)理想的境界?小山整把濟(jì)南圍了個(gè)圈兒,只有北邊缺著點(diǎn)口兒。這一圈小山在冬天特別可愛,好像是把濟(jì)南放在一個(gè)小搖籃里,它們安靜不動(dòng)地低聲地說:“你們放心吧,這兒準(zhǔn)保暖和?!闭娴?,濟(jì)南的人們?cè)诙焓敲嫔虾Φ摹?/p>
他們一看那些小山,心中便覺得有了著落,有了依靠。他們由天上看到山上,便不知不覺地想起:“明天也許就是春天了吧?這樣的溫暖,今天夜里山草也許就綠起來了吧?”就是這點(diǎn)幻想不能一時(shí)實(shí)現(xiàn),他們也并不著急,因?yàn)檫@樣慈善的冬天,干啥還希望別的呢!
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3、將正文第三段設(shè)置為右對(duì)齊,行距設(shè)置為1.5倍行間距。
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