第一篇:2011年新農(nóng)村調(diào)研報告
2011年新農(nóng)村調(diào)研報告
為了全面掌握2011年我縣27個新農(nóng)村建設(shè)重點推進村的情況,按市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組的要求,我們責(zé)成專人對我縣27個新農(nóng)村建設(shè)重點推進村進行了一次全面摸底。現(xiàn)匯報如下:
一、基本情況
2011年新農(nóng)村建設(shè)重點推進村確定以來,五臺縣縣委、縣政府把社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為全部工作的重點之重。按照市委、市政府的安排部署,扎實開展工作,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入為中心,以建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標,以加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善人居環(huán)境為切入點,切實做好社會主義新農(nóng)村建的設(shè),各項工作進展順利,成效明顯。
1、村級規(guī)劃進展順利。按照產(chǎn)業(yè)為重、規(guī)劃先行的原則,五臺縣十分注重規(guī)劃的編制工作,縣或規(guī)劃已通過省級專家評審。2011年27年重點推進村村級新農(nóng)村規(guī)劃已深入每個推進村進行了外業(yè)調(diào)查、測量等工作,現(xiàn)已轉(zhuǎn)入室內(nèi)編制階段。規(guī)劃編制突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),都能根據(jù)各村的立地條件,比較切合實際又具有前瞻性和預(yù)見性制定規(guī)劃。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具雛形。新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn),著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為新農(nóng)村建設(shè)提供有效的產(chǎn)業(yè)支
撐。全縣按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的標準,依托立地條件和傳統(tǒng)優(yōu)勢,著力抓了糧、果、菜、畜、勞務(wù)輸出、旅游服務(wù)業(yè)、加工業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在各職能單位科技推廣、良種調(diào)運、技術(shù)服務(wù)、市場信息等方面大力支持。到目前,在27個推進村中,以優(yōu)質(zhì)玉米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的村16個,種植面積10萬畝,預(yù)計產(chǎn)值1000萬元,以瓜菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的3個村,播種面積800畝,預(yù)計產(chǎn)值2000萬元,以建筑勞務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的9個村,從業(yè)人員687人,預(yù)計產(chǎn)值9200萬元,以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的2個村,從業(yè)人員312人,預(yù)計產(chǎn)值7510元,以餐飲、商業(yè)、運輸為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的5個村,從業(yè)人員268人,預(yù)計產(chǎn)值4550萬元。
3、財政投入逐年加大。五臺縣是國定貧困縣,農(nóng)業(yè)大縣,財政窮縣,保工資、保吃飯的壓力很大。與其它兄弟縣市相比,縣財政對新農(nóng)村建設(shè)的投入差距很大,但與前幾年相比,隨著財政狀況的逐年好轉(zhuǎn)對新農(nóng)村建設(shè)的投入逐年加大。2011年,27個重點推進村預(yù)計財政投入2160萬元,占各級投入的6%,盡管投入幅度還很低,但較去年有所增加。
4、基層組織建設(shè)和民主管理進一步加強。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中,誰來組織,誰來管理,無疑是兩個重點。為充分發(fā)揮基層黨組織的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使之成為合格新農(nóng)村建設(shè)組織者,推動者和實踐者,五臺縣委、縣政府相繼推出了一系列活動。各重點推進村緊緊圍繞“五好”
農(nóng)村黨支部的工作目標,在農(nóng)村黨支部書記中開展了致富能力強、代富能力強、爭當小康領(lǐng)路人的“雙強一爭”活動。在農(nóng)村黨員中開展“致富能力強、代富能力強”的雙強竟富活動,實施將黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,將致富能手培養(yǎng)成黨員的“雙向”培養(yǎng)活動,初步實現(xiàn)了農(nóng)村黨支部“班子強起來,陣地建起來、制度定起來、活動搞起來、形象樹起來”的目標。27個重點推進村全部落實了村級財務(wù)、計劃生育、土地征用等重大事項的定期公開制度,確保農(nóng)民群眾的知情權(quán),參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。農(nóng)村民主管理邁上新臺階,村風(fēng)民風(fēng)大有改觀,信訪案件明顯減少。
5、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全,工作措施得力。新農(nóng)村建設(shè)工作開展以來,按照市委、市政府的安排,成立了領(lǐng)導(dǎo)組,組長由縣委副書記、縣長張春擔任,副組長由副書記栗良才、副縣長劉建坤擔任,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由農(nóng)委主任徐耀文擔任。組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立后,抽調(diào)了專職工作人員,劃撥了工作經(jīng)費,制訂了工作措施,確保各項工作順利開展。
6、農(nóng)村經(jīng)濟得到發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增加。今年,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬全局,認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)村經(jīng)濟得到進一步發(fā)展,農(nóng)作物目前長勢喜人,農(nóng)民務(wù)工收入不斷提高。如果農(nóng)作物生產(chǎn)后期不出現(xiàn)干旱冰雹、霜凍等大的自然災(zāi)害,糧食產(chǎn)量和農(nóng)民收入將都有增長,1.23353億公斤左右,較常年增產(chǎn)2成多,全縣
農(nóng)民人均純收入可達到3600元。
二、新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題
1、資金短缺,新農(nóng)村建設(shè)工作以來,上級要求各縣在“四化四改,五個一工程”上要有新突破,盡管做了不少工作,投入了不少資金,也取得了不小成效。但我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟普遍較弱,廣大農(nóng)民并不富裕,靠集體經(jīng)濟和群眾自籌建設(shè)新農(nóng)村資金明顯不足。目前今年確定的27個重點推進村,大多欠債20-30萬元,不少村干部反映,為使新農(nóng)村建設(shè)不落后,確保各項任務(wù)完成,不少村舉債開展工作。新農(nóng)村建設(shè)是一項艱巨而重大的歷史任務(wù),涉及到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科技文化,醫(yī)療衛(wèi)生等各個方面的發(fā)展,需要大量的資金投入,沒有足夠的資金做保證取得好成效,很難達到預(yù)期目標。對此,建議改善人居環(huán)境要量力而行,各級財政要切實加強對新農(nóng)村的資金支持力度,確保投入到位。
2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。五臺縣是農(nóng)業(yè)大縣,玉米種植歷史悠久,養(yǎng)殖資源得天獨厚,以建筑業(yè)為主的勞務(wù)業(yè)久負盛名;以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)輸出業(yè)為主撐起了五臺農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的半壁江山,但距高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)相差很遠,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低,特色不明顯。新農(nóng)村建設(shè)必須把生產(chǎn)發(fā)展作為首要任務(wù),確實抓出成效。對此,建議大力改善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標,以“一村一業(yè),一鄉(xiāng)一品”為發(fā)展方向,力爭盡
快取得突破。部分重點推進村生產(chǎn)條件較為優(yōu)越,生產(chǎn)水平較高,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要力爭走在全縣前列,為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展起到示范帶頭作用。
3、四化四改,五個一工程進展。就“四化四改,五個一工程”的內(nèi)容而言,便民店和學(xué)校建設(shè)做得最好;安全飲水隱患較大;鄉(xiāng)村街巷硬化、村莊綠化和路燈亮化還沒有開展;就各村的進度來說,村集體領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力,村支書,村委主任威性高,號召力強的村子做的好。反之,兩委班子軟弱渙散,缺乏戰(zhàn)斗力就做的比較差一些,從這次調(diào)研可以看出,一個好的支部或一個好的村支書可以帶活一個村,致富一方人,尤其是支部書記村委主任一肩挑的村表現(xiàn)的更為突出。建議縣委、縣政府加強農(nóng)村基層干部管理和組織建設(shè),真正把思想開放,大公無私,敢想敢干的能人推到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
4、組織協(xié)調(diào)能力差。新農(nóng)村建設(shè)涉及到經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個方面,靠農(nóng)業(yè)部門組織新農(nóng)村建設(shè),難以牽頭高效地開展各項工作。當前新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室屬于臨時機構(gòu),人員不穩(wěn)定。經(jīng)費無保證,缺少有效的組織協(xié)調(diào),監(jiān)督檢查機制,建議進一步理順機構(gòu)和職能,成立規(guī)格較高的專門機構(gòu)負責(zé)這項工作。
三、推進新農(nóng)村建設(shè)采取的措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,形成新農(nóng)村建設(shè)的合力。
五臺縣在推進社會主義新農(nóng)村的實踐中,探索建立了行之有效的工作機制,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門齊抓共管,社會積極參與的工作格局,確保新農(nóng)村建設(shè)工作扎實推進。一是成立 了強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);二是建立了縣四套班子下鄉(xiāng)蹲村的工作機制;三是建立成員單位包村機制。新農(nóng)村建設(shè)成員單位定點幫扶新農(nóng)村建設(shè)推進村,開展了機關(guān)定點,村企共建等多種形式的幫扶活動,有力地推進了新農(nóng)村建設(shè)的深入開展。四是建立督查激勵機制,為使新農(nóng)村建設(shè)各項工作落到實處,縣委、縣政府要求新農(nóng)村建設(shè)工作一季一次匯報會,半年一次大觀摩,一年一次大評比。對新農(nóng)村建設(shè)中有突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵,對工作平淡,流于形式的單位和個人給予警告。
2、深入調(diào)查研究,摸清發(fā)展現(xiàn)狀。為全面實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作,縣委、縣政府選派農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,深入農(nóng)戶,田間地頭,開展新農(nóng)村調(diào)研工作,為確保新農(nóng)村調(diào)研工作不走過場,取得實效,縣委、縣政府多次召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)專門會議進行督促安排。通過調(diào)研,基本摸清了現(xiàn)狀,找準了問題,重點推進村的遴選工作提供了依據(jù),為因地制宜制訂新農(nóng)村建設(shè)實施意見和做好科學(xué)規(guī)劃工作提供了大量翔實資料和科學(xué)依據(jù)。通過調(diào)研,提出了分類指導(dǎo),梯次推進的工作思路:一是經(jīng)濟條件較好的村選出試點村,要整體推進,率先發(fā)展,積累經(jīng)驗,做出示范;二是以經(jīng)濟
條件次好的村選出整治村和重點推進村,要突出產(chǎn)業(yè)重點,分步實施,爭先發(fā)展;三是經(jīng)濟條件較差的村,要以試點村和重點推進村為榜樣,從基礎(chǔ)工作著手,著力改善基本生產(chǎn)和生活條件,拓寬增收門路,加快脫貧步伐。
3、積極籌措資金,加大投入力度。按照“政府扶持,社會參與,農(nóng)民為主”的原則,五臺縣積極創(chuàng)新資金投入機制,大力拓寬引資途徑,采用整合職能部門的資金,爭資引資,鄉(xiāng)村自籌三種辦法,將各類支農(nóng)、助農(nóng)資金捆綁使用,集中投入新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)項目。為確保集中投放,盡快見效,圍繞新農(nóng)村建設(shè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育,農(nóng)村基礎(chǔ)條件改善,服務(wù)水平提高,完善鄉(xiāng)村綜合治理等工作重點,分解任務(wù),責(zé)任到人,全力以赴,限期完成。到目前,全縣“四化四改”“五個一工程”取得了明顯成效。同時,積極引導(dǎo)社會各界參與新農(nóng)村建設(shè),鼓勵企業(yè),企業(yè)家和試點村開展“一企幫一村”結(jié)對子活動,為新農(nóng)村建設(shè)提供人才,資金和技術(shù)方面的支持。
第二篇:新農(nóng)村社會實踐調(diào)研報告
新農(nóng)村社會實踐調(diào)研報告
新農(nóng)村社會實踐調(diào)研報告1
一、概述:
近年來,隨著改革開放和“科教興國”方略的實施,我國農(nóng)村中小學(xué)所取得的成績是眾所周知,有目共睹的。特別是黨的會議以后,我國農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W(xué)發(fā)展的健康軌道。目前,在我國農(nóng)村普遍實施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費機制,不僅鞏固和加強了農(nóng)村義務(wù)教育“普九”成果,同時還促進了社會主義新農(nóng)村與和諧社會的創(chuàng)建進程。
然而,由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響,長期以來,我國農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,應(yīng)試教育積重難返,一些地方往往把升學(xué)率作為評價教育工作近乎唯一的目標,致使農(nóng)村教育與當?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往,必將影響國民整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)村中小學(xué)教育所存在的一系列問題逐步浮出水面,并且已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的巨大障礙。為此,筆者對所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀進行了較為深入的調(diào)研。
二、調(diào)研方式
我們選擇了訪談和問卷相結(jié)合的調(diào)研方式。問卷式調(diào)研用于收集標準化的定量資料,訪談式調(diào)研用于收集非標準化的無結(jié)構(gòu)的定性資料。通過調(diào)研,得到豐富的、個性化的信息。然后經(jīng)過歸納、分析、綜合、整理,得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)研我們重點采用訪談法,正是想通過這種面對面的交談的方式,探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀,共謀改進我鎮(zhèn)義務(wù)教育的大計。
在訪談人群選擇上,我們依據(jù)典型性、廣泛性原則,采取發(fā)散的方式,尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體,分別和一部分學(xué)生、教師、家長等進行了訪談。
三、農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀及成因分析:
通過訪談和問卷調(diào)研,經(jīng)過分析整理,我們概括出了我鎮(zhèn)義務(wù)教育的現(xiàn)狀如下:
現(xiàn)狀一:教育經(jīng)費嚴重短缺
農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)資源的嚴重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費的嚴重不足。最近幾年,國家對教育的投入僅占gdp
2%的比例。就這2%而言,絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學(xué)教育中,等到本來就十分有限的經(jīng)費到了區(qū)、縣、鎮(zhèn)一級教育行政部門手中,他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經(jīng)費,在城區(qū)大興“示范校”、“窗口校”,不遺余力地標榜個人政績。筆者在一篇教育調(diào)研報告中看到了一個僅有60萬人口的小縣,不顧百姓的反對,不惜斥資近億元將原本就修建得相當不錯的一所重點中學(xué)易地重建。這般層層卡扣,最后到達農(nóng)村中小學(xué)尤其是義務(wù)教育學(xué)校的幾乎是微乎其微。
由于教育經(jīng)費的嚴重短缺,加之某些教育官員的政績膨脹,農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學(xué)活動無法開展,音體美勞等不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無法保證教學(xué)任務(wù)的完成,所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭,成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢,能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù),遠程教育資源的共享成為了夢想。
現(xiàn)狀二:師資力量薄弱
筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn),六處完全小學(xué)中,除了中心小學(xué)師資力量相對較為雄厚一點外,其他小學(xué),沒有幾個是個正規(guī)中等師范學(xué)校畢業(yè)的,幾乎是清一色的“民轉(zhuǎn)公”。他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)培訓(xùn),大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗開展工作的,相當一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化、知識面窄的問題。通過查閱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師檔案資料,發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)中小學(xué)教師平均年齡47歲,其中,50歲以上占51.8%。不僅年齡老化,而且學(xué)歷偏低,知識結(jié)構(gòu)老化,教育觀念落后,教學(xué)方法陳舊。六處小學(xué)中,市、區(qū)級學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手幾乎為零;初中學(xué)校,稍有改觀。面對新形勢下的素質(zhì)教育,面對改革后的義務(wù)教育新課程,他們往往顯得力不從心。試想,這樣一支隊伍擔負著我鎮(zhèn)中小學(xué)教育教學(xué)、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務(wù),談何容易?!
造成農(nóng)村中小學(xué)師資力量薄弱的原因是多方面的,最主要的原因是受經(jīng)濟發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約,難以注入“新鮮血液”,使得一些學(xué)校不得不臨時招聘代課教師,以解燃眉之急。
現(xiàn)狀三:應(yīng)試色彩濃郁,師生不堪重負。
“考、考、考教師的`法寶,分、分、分學(xué)生的命根”。數(shù)十年來,農(nóng)村中小學(xué)教師一直無法走出這一應(yīng)試教育的怪圈,究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級教育行政管理部門在學(xué)年末,拿中考升學(xué)率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率,統(tǒng)一排位,排位的名次、學(xué)生成績的好壞,直接關(guān)系到老師的晉級加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬喚始出來的素質(zhì)教育”,一味汗水加時間,有道是:“不管黑貓白貓,考得高分就是好貓”。筆者所在地是一處偏僻的農(nóng)村小鎮(zhèn),老師們早晨5:30天蒙蒙亮,就要早起跟班輔導(dǎo),晚上初中部的老師還要輔導(dǎo)到9:30。一天下來,師生心力交瘁,苦不堪言。
現(xiàn)狀四:德育教育令人堪憂。
重智育輕德育是農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)中存在的普遍現(xiàn)象。
在一些學(xué)校,有的老師可以公開容忍成績優(yōu)秀的學(xué)生犯錯誤,少數(shù)學(xué)生家長在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時,竟然給予縱容和支持。不少學(xué)生心理欠缺甚至扭曲,打群架、偷財物、出入網(wǎng)吧、集結(jié)團伙、侮辱師生等現(xiàn)象絕無僅有。記得不久前有報道稱:某地某校發(fā)生了震驚全國的中學(xué)生“滅門慘案”。由此可見,造成一些農(nóng)村中小學(xué)生法制觀念淡薄,道德品質(zhì)敗壞的主要原因是學(xué)校、家庭、社會都沒有對之引起足夠的重視。尤其是學(xué)校德育教育的嚴重缺失。
現(xiàn)狀五:升學(xué)無望,就業(yè)無路,致富無術(shù)。
農(nóng)村學(xué)生“升學(xué)無望,就業(yè)無路,致富無術(shù)”是農(nóng)村教育的主要癥結(jié)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料,全國大部分農(nóng)村地區(qū)初高中畢業(yè)生中60%以上要回到農(nóng)村,尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)這一比例更高,達到80%以上。這些學(xué)生大多返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或外出打工。但農(nóng)村普通初中教育,尤其是課程設(shè)置、教材編寫與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展實際需要相脫節(jié),學(xué)到的基礎(chǔ)文化課,就連勞動技能課也都解決不了很多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營管理問題。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能盡快融入到當?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)中,造成農(nóng)村勞動力的巨大浪費和盲目流動。一些初中畢業(yè)后不能升入重點高中的孩子,寧可融入了滾滾打工洪流,也不愿到職成教育學(xué)校學(xué)習(xí)深造。因而出現(xiàn)了“升學(xué)無望,就業(yè)無路,致富無術(shù)”的教育怪圈。
現(xiàn)狀六:“國有民辦”教育舉步維艱,學(xué)生家長選擇處于兩難
筆者所處的濱城區(qū)堡集鎮(zhèn),受當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的制約,幾年前,一所由多方籌措資金、集九年教育于一體的“國有民辦”實驗學(xué)校應(yīng)運而生了。這所學(xué)校,辦學(xué)經(jīng)費和教師工資全部是“公辦”性質(zhì),并且整合了全鎮(zhèn)最優(yōu)秀的師資資源,全部充實到了實驗學(xué)校。而收費標準則是“私立”性質(zhì)的,導(dǎo)致原本并不富裕的當?shù)剞r(nóng)民家庭更加不堪重負,為了給予子女較好的受教育機會,而又別無選擇??v然,這所學(xué)校在一定時期受到了應(yīng)有的關(guān)注,也取得了較為突出的辦學(xué)效益。然而,舉債千萬元辦學(xué)基礎(chǔ)上的高收費教育,一方面給義務(wù)教育學(xué)校和學(xué)生、家長造成了人為的不公平,加重了當?shù)匕傩盏慕?jīng)濟負擔;另一方面也惡意爭奪了那些名副其實的民辦學(xué)校的教育資源,限制或者扼殺了真正意義上的民辦學(xué)校的生存和發(fā)展。在國家強制施行義務(wù)教育的今天,暴露出了這類所謂民辦教育的種種問題。
農(nóng)村家長往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育,學(xué)更多的知識,走出農(nóng)村,而將孩子們送入學(xué)費昂貴的私立學(xué)校學(xué)習(xí),放棄收費較低甚至免費的公辦學(xué)校。從而得知,國家支持農(nóng)村的大量教育經(jīng)費,并沒有從實際意義上給廣大農(nóng)民減輕負擔,反而使他們中一部分家庭的實際負擔較往日大大加重了??峙拢@就是問題的癥結(jié)所在。
由于農(nóng)村學(xué)校的公用經(jīng)費撥付不夠及時到位,致使很多農(nóng)村學(xué)校向?qū)W生家長等私人借款維持學(xué)校的正常運作。據(jù)調(diào)研,筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實驗學(xué)校,截至目前,尚有1600多萬元的不同債務(wù)。可見,農(nóng)村學(xué)校尤其是“國有民辦”學(xué)校的負債累累,將嚴重阻礙農(nóng)村教育的又好又快科學(xué)發(fā)展。
新農(nóng)村社會實踐調(diào)研報告2
進入新世紀以來,黨和國家號召進行社會主義新農(nóng)村建設(shè),取得了一系列的可喜成績。然兒事物的發(fā)展都具有兩面性,我們要對其進行全面的認識,因而要進行全面的實踐調(diào)研。新農(nóng)村建設(shè)對我家鄉(xiāng)的變化起了很大的作用。通過我國在xx大,等重要會議中對“農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村”三農(nóng)問題的再三強調(diào),可以看得出國家對新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化,推進工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程的重大戰(zhàn)略部署,是我國貫徹落實科學(xué)發(fā)展的重大措施,是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路,是時代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
經(jīng)過幾年的新農(nóng)村建設(shè),我的家鄉(xiāng)發(fā)生了很大的變化,這次利用實踐機會,對家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)做了調(diào)研,了解了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊及人民生活狀況的變化,同時也 發(fā)現(xiàn)了當中存在的一點不足和問題,希望能對當前社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點參考和借鑒作用?,F(xiàn)將有關(guān)情況和本人對此的一些問題思考,報告如下:
一 新農(nóng)村建設(shè)的成就
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的和建設(shè)社會之一新農(nóng)村的目標的提出,我鎮(zhèn)黨委、政府在新農(nóng)村建設(shè)過程中,始終以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為核心,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推廣先進生產(chǎn)技術(shù),扎實開展招商引資,富有成效地推進了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展。為全面實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”的總體目標而努力。通過我鎮(zhèn)政府和黨委以及廣大農(nóng)民的共同努力,我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績。具體有如下幾點:
(一)物質(zhì)生活
在十幾年以前,當你走在鄉(xiāng)村首先映入眼簾的是那一排排參差不齊的破舊土木結(jié)構(gòu)的房屋,和那狹窄臟亂、高低不平的鄉(xiāng)間小路。每當下大雨的時候,屋內(nèi)就到處漏雨,呈現(xiàn)出一種外面下大雨,屋里下小雨的景象;那鄉(xiāng)間的小路就更不用說,坑坑洼洼、雨水聚集、泥濘不堪,人們根本出不去。然而進入二十一世紀后,特別是最近幾年,我鎮(zhèn)寧村的房屋有了明顯的變化,從以前破舊的土房子變成了現(xiàn)在一棟棟寬敞明亮的大紅磚瓦房,有的農(nóng)民甚至蓋起了兩層小洋樓,屋內(nèi)一裝飾,在配上一些現(xiàn)代化的家電設(shè)備和城里人不相上下。至于交通那更不用說了,政府大力投資鄉(xiāng)村公路建設(shè),努力實現(xiàn)村村通公路,截止目前已經(jīng)基本實現(xiàn)這一目標?,F(xiàn)在人們的出行十分的方便,鄉(xiāng)村的公交就從家門口經(jīng)過,隨時都能坐上。人們常說:“要致富,先修路”,這句活一點都不假,農(nóng)村公路的修建極大地推動了當?shù)剞r(nóng)業(yè)、牧業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我鎮(zhèn)政府和黨委積極探索,結(jié)合當?shù)氐奶厣?,扎實開展招商引資,在銀星,蘭星,蘭豐等地建起了特色農(nóng)業(yè)園,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)園的建設(shè)不僅帶動當?shù)亟?jīng)濟的增長,而且解決了農(nóng)村的剩余勞動力問題,為農(nóng)民增收提供了途徑。
此外,由于生活水平的提高,人們也追求時尚、快捷、方便,大多數(shù)家庭都購買了大的電視、DVD、電冰箱以及電磁爐、豆?jié){機等家用電器。人們現(xiàn)在不僅要求吃飽,而且要求吃好,吃出質(zhì)量,吃出營養(yǎng),吃出品味,新農(nóng)村建設(shè)到處都突出 一個“新”字。
(二)精神文化
在過去,由于經(jīng)濟條件的限制,人們買不起電視,因而閑暇時沒有可消遣的,看不到電視劇等一些文藝節(jié)目,根本談不上豐富精神文化。但現(xiàn)在,家家都有電視有的甚至還有電腦,人們在閑暇之余都能通過這些來了解世界的發(fā)展,中國的發(fā)展以及社會的變化,大大的拉近了農(nóng)民與世界的距離,豐富了農(nóng)民的娛樂生活,同時也讓他們從中學(xué)到知識。此外,每到過年過節(jié)的時候,鄉(xiāng)政府也會組織一些娛樂活動,什么開花燈會啊,組建秧歌隊,高蹺隊......積極調(diào)動當?shù)剞r(nóng)民的興趣,讓他們積極參加,極大地豐富了農(nóng)民的精神文化。
(三)思想文化教育
農(nóng)村教育也是一個十分重要的問題。科學(xué)技術(shù)是先進的生產(chǎn)力,有了先進的生產(chǎn)力農(nóng)民就更容易致富。在國家重要會議上,領(lǐng)導(dǎo)人也多次提出“科教興國,人才強國”戰(zhàn)略,大力發(fā)展教育,提高國民素質(zhì),為建設(shè)社會主義國家培養(yǎng)一大批頂尖專家以及數(shù)以千萬計的高素質(zhì)勞動者,是我國從人口大國向人才大國轉(zhuǎn)變。目前,我國農(nóng)村人口的比例約占全國總?cè)丝诘?0%,因此大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育是當務(wù)之急。
對此,國家出臺一系列政策,從20xx年上學(xué)期開始,農(nóng)村義務(wù)教育全部免費,除免收學(xué)費和教材費之外,對寄宿費進行補助,僅收本子和教參費。公共費用上,國家財政部加大對公共教育經(jīng)費的投入,從以前的2%加大到4%,這使得一些教育設(shè)施得到改善,辦學(xué)條件及辦學(xué)效益得到提高,更優(yōu)質(zhì)的教育資源得到利用。
而在教師方面,國家對教育經(jīng)費的投入,極大地改善了教師的教學(xué)、生活狀況,教室工資待遇得到明顯提高,同時還為教師建造了一些經(jīng)濟適用房,解決了教師的住房問題,這些舉措使得教師工作積極性明顯提高,更加努力的向一個人民的好教師做起。
二 新農(nóng)村建設(shè)面臨的主要矛盾與問題
從這次調(diào)研的情況來看,新農(nóng)村建設(shè)總的形勢較好,我們在發(fā)展經(jīng)濟和新農(nóng)村建設(shè)工作中的確下了很大的功夫,也取得了很大的成效,但同時也存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。
新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵是解決“三農(nóng)”問題,解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定的問題。“三農(nóng)”問題不解決,短期來看,不利于國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;從長期來看,將會阻礙中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,將會使中國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化目標的步伐停滯甚至是后退。此外,也不利于社會穩(wěn)定。解決“三農(nóng)”也是為了20xx年前更好的實現(xiàn)全面建設(shè)高質(zhì)量小康社會這一目標。如何正確處理好三者的關(guān)系。協(xié)調(diào)好三者的內(nèi)外矛盾是關(guān)鍵,也是重中之重,本次調(diào)研“三農(nóng)”問題主要有以下幾個方面:
(一)農(nóng)民問題
新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民發(fā)揮著主體的作用,是社會主義新農(nóng)村的利益主體和實踐主體,他們評價的好壞直接影響到新農(nóng)村建設(shè)的成效,同時也影響到政府工作的好壞,如何讓農(nóng)民得到更大的收益是問題關(guān)鍵。經(jīng)過這段時間的實際調(diào)研,現(xiàn)存在嚴重問題有:
1.農(nóng)民素質(zhì)差距大。小農(nóng)思想從古至今,在人們的腦子里根深蒂固,利益觀念頑固不化,有不少農(nóng)民為個人私利不顧他人健康生命安全害人害己。隨意丟棄垃圾廢舊物品,公共場所不注意個人言談舉止,大聲喧嘩,隨地吐痰等現(xiàn)象屢見不鮮,就業(yè)觀念陳舊落后,只看重眼前,沒有長遠的眼光。
2.農(nóng)民增收門路狹窄,增長點不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問題,而不能根本上解決他們的“致富”問題。大部分農(nóng)民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高,但受群眾觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路所限,盲目性大,流動性強,難以穩(wěn)定就業(yè),也不是長遠之計。
3.農(nóng)民法律意識淡薄。農(nóng)民受自身文化素質(zhì)的限制,對于社會主義法制認識甚少,一些農(nóng)民或是不懂法,或是法制觀念淡薄,對法律沒有一個清醒的認識:什么該做,什么不該做,如何正確維護自己的生命及財產(chǎn)安全都不是很清楚,這就導(dǎo)致很多農(nóng)民外出打工要不到工資,或因公受傷無人負責(zé)的情況頻頻發(fā)生;還有一些不法分子,正式利用農(nóng)民法律意識淡薄這一特點,對其進行坑蒙拐騙,用一些花言巧語讓農(nóng)民相信“一夜發(fā)大財”,這就使許多農(nóng)民在不知不覺中觸碰法律。
(二)農(nóng)業(yè)問題
農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的生存之本。我國農(nóng)業(yè)歷史悠久,占世界約7%的土地養(yǎng)活著全世界總?cè)丝?2%的民眾。農(nóng)業(yè)的重要程度非比尋常,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、保持糧價穩(wěn)定增長、保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)、進一步開放農(nóng)村市場、保持并提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前來看,根據(jù)我國國情立足實際發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢在必行,急需增強農(nóng)業(yè)的科技含量和土地有效的利用率。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和增長模式發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也是一個長期的過程。農(nóng)業(yè)的標準化以及農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一規(guī)范化生產(chǎn)、深度加工、銷售、食用等是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面發(fā)展體系的重要內(nèi)容。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題有:
1.糧食作物產(chǎn)量低?,F(xiàn)在農(nóng)村嚴重缺乏技術(shù)人員,由于沒有技術(shù)人員的專業(yè)指導(dǎo),農(nóng)民對當?shù)赝寥赖刭|(zhì),耕作性,水肥特性等人士不足,種田只靠經(jīng)驗來,沒有一套科學(xué)有效地種植方法,這樣的結(jié)果就是農(nóng)民花了錢,干了活,但最后得不到好的收成,不能很好的發(fā)揮徒弟的生產(chǎn)能力,這是一種極大地浪費。
2.產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌。在農(nóng)產(chǎn)品種植過程中,不少農(nóng)戶片面追求數(shù)量,二不注重產(chǎn)品質(zhì)量,在蔬菜、水果上噴撒催熟劑、膨大劑等農(nóng)藥,這些農(nóng)藥雖然可以是蔬菜、水果的生長周期變短,但是殘留在上面的農(nóng)藥會對人們的健康造成一定的危害。還有就是不注重品牌的建設(shè)和發(fā)展,只是盲目的跟隨,機械效仿和低水平生產(chǎn)現(xiàn)象比較突出。
3.過于傳統(tǒng),缺乏特色和優(yōu)勢。就拿家鄉(xiāng)本地來說,絕大部分土地上一年四季就是小麥玉米,果樹、花卉、蔬菜的面積只有一小部分。我認為主要是缺乏地方扶持和農(nóng)業(yè)人才,積極性不夠高,優(yōu)勢品底蘊挖掘不出來。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)符合可持續(xù)發(fā)展的要求,也是發(fā)揮農(nóng)業(yè)內(nèi)在潛力的重要方式。
(三)農(nóng)村問題
我國農(nóng)村地區(qū)廣大,廣大農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定直接影響著整個社會的和諧安定,搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是國家長治久安的大計。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,縮小農(nóng)村、城鎮(zhèn)收入差距,是國家目前發(fā)展的當務(wù)之急。沒有穩(wěn)固的經(jīng)濟支持,新農(nóng)村建設(shè)知識一紙空文,抓好國家經(jīng)濟是根本。農(nóng)村沿用的思想與長期的生活方式已經(jīng)根深蒂固,這就使新農(nóng)村建設(shè)具有了一定的難度?,F(xiàn)將存在的`問題總結(jié)為以下幾點:
1.市、集、會等人口聚集場所欠規(guī)范。不文明,不健康活動應(yīng)該堅決打擊,文明風(fēng)氣急需建立。提倡公平交易,設(shè)立公用放心稱,質(zhì)量檢查力度需要加大。
2.農(nóng)村缺乏娛樂設(shè)施和文化建設(shè)。目前,絕大多數(shù)農(nóng)村沒有像樣的娛樂場所和體育健身設(shè)施,農(nóng)民在閑暇之余沒有其他的娛樂方式,身體也得不到鍛煉;此外,還應(yīng)該建立一些活動室、書屋、網(wǎng)絡(luò)室等,這些不僅能滿足人們的精神需求,還能學(xué)到科學(xué)文化知識,了解最新資訊,能有效地推進新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
3.農(nóng)村安全問題存在隱患。由于現(xiàn)在農(nóng)村里的大多數(shù)青壯年都出去打工,村里剩下的都是一些老弱婦孺,這就給犯罪分子有了可趁之機,偷盜、拐騙行為有時會發(fā)生,農(nóng)民的生命財產(chǎn)不能得到保護。
4.農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉(zhuǎn)困難。由于政策和經(jīng)濟條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務(wù)人員待遇低,結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致人才引不僅、留不住。另一方,看病難的問題仍然嚴峻。新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給沒那么看病難問題帶來了福音,由國家、區(qū)、市財政共同補貼,每位農(nóng)民只需交10元,即可享受醫(yī)療保險,看病報銷40%的醫(yī)藥費,住院報銷60%的醫(yī)藥費,不過這些合作醫(yī)療的醫(yī)院大多是縣、鄉(xiāng)級的一些醫(yī)院,由于政策和經(jīng)濟的問題,他們的醫(yī)療水平和條件比較差,對于一些小病還可以,但如果是大病的的話,還得上市里的大醫(yī)院,然而醫(yī)藥費由會成為他們的苦惱。
三 、對策和建議
農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),農(nóng)民是關(guān)鍵,農(nóng)村是重點。基礎(chǔ)不牢,地動山搖;農(nóng)村穩(wěn),則天下穩(wěn);農(nóng)民富,則天下富。加強社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多渠道促進農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展。
1. 調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),采取多樣化的種植,根據(jù)當?shù)赝寥?、氣候等條件因地宜,發(fā)展特色,提高農(nóng)產(chǎn)效益。充分合理的利用土地和水力資源,使其充分發(fā)揮它們的作用。二是調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),維持畜牧業(yè)價格穩(wěn)定。發(fā)揮規(guī)模化養(yǎng)殖效應(yīng)。根據(jù)實際,不斷調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),挖掘最優(yōu)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)配比,使其在在全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮出應(yīng)有的效能。
2.增加科技投入。積極引進先進的科學(xué)技術(shù),科學(xué)規(guī)范化指導(dǎo)各項農(nóng)業(yè)技術(shù)措施。發(fā)揮科技優(yōu)勢,快速高效的使農(nóng)民獲得有效的經(jīng)濟利潤。經(jīng)常派技術(shù)人員下鄉(xiāng)考察指導(dǎo),幫助農(nóng)民解決遇到的農(nóng)業(yè)問題對于科技你的經(jīng)驗積累會起到推動作用,同時可以促進科技的創(chuàng)新,及時發(fā)現(xiàn)新問題積極研究解決,提高解決新問題的能力。
3.加大創(chuàng)新,加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過對一些市場意識強、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導(dǎo)、農(nóng)戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進優(yōu)良品種,采用精細的管理方式,逐步發(fā)展狀大起來,使他們不僅是科學(xué)種養(yǎng)致富的典型,而且成為農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表。二是通過政府支持引導(dǎo),并聯(lián)合村里的大戶、致富能手等把農(nóng)民科學(xué)合理的組織起來,使他們成為一個主體,提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟的自主發(fā)展能力。
4.必須進一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度,全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。實施失地農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。加強農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè),以文明村建設(shè)抓起,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,大力開展以遵紀守法,建我和諧家園為主要內(nèi)容的思想道德教育,推進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強法制科普宣傳,建設(shè)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施,努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,豐富廣大農(nóng)民的文化生活,提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。
5.轉(zhuǎn)變政府服務(wù)管理,不斷完善農(nóng)民保障。是適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的需要,彰顯了以人為本的執(zhí)政理念。符合“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”的新“三民主義”的倡導(dǎo),要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點和落腳點。積極開展城鄉(xiāng)社會公利服務(wù)建設(shè),提高政府服務(wù)水平和管理水準,努力向著建設(shè)服務(wù)型社會的目標邁進。同時要大力推進農(nóng)村民生工程建設(shè),建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度,農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助,醫(yī)療救助、教育救助等救助方式,讓農(nóng)民老有所養(yǎng),病有所醫(yī),貧有所濟。
新農(nóng)村社會實踐調(diào)研報告3
帶著一顆激動的心,帶著包里存放的十份中國一拖農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械調(diào)查表我回到了自己的家鄉(xiāng)-----xx省x縣xx鎮(zhèn)。像這樣給一個公司作調(diào)查,作這樣一個調(diào)查,我還是頭一次呢。有著0%的經(jīng)驗,帶著100%的信心我開始了我的暑期調(diào)查活動。
其實回鄉(xiāng)作調(diào)查在我回鄉(xiāng)之前就已經(jīng)在自己的本上排上了日程,我早已經(jīng)把它當作了自己的一份工作,一個必須要完成的任務(wù)?;厝サ漠斕煲呀?jīng)是下午四點多了,乘了十多個小時的火車,我早已累得爬不動了,只想找個地方好好休息。但想想畢竟自己還有任務(wù)沒有完成呢,還是趁早為好,吃過晚飯我便來到了幾個小小學(xué)同學(xué)的家里,找到幾個現(xiàn)在也在上大學(xué)的學(xué)生,想讓他們和我一同做好這份調(diào)查。他們是我最好的朋友,當然義不容辭地答應(yīng)了這門差事了。我們覺得在自己本村開始為中心再到周圍幾個村里去調(diào)查,有必要的話我們還會去別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)里去,因為他們也分別給自己安排了各自的任務(wù)。
一、農(nóng)民的生活如今已是芝麻開花-----節(jié)節(jié)高!
(一)農(nóng)村的交通大為改觀
我們調(diào)研的第一個村子是xx省xx市費縣xx鎮(zhèn)xx村。雖然說的只是這一個村子,但從市里回來的路上我們已經(jīng)已經(jīng)看到了,現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)實現(xiàn)了村村通公路的目標。那些原本比較偏遠的山村,一改過去那種天氣變化,道路變化,交通中斷的狀況,現(xiàn)在條條水泥路修進了村子里,家民再也不用擔心天氣給他們的交通帶來的不便了。
(二)農(nóng)民的觀念提高了
現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)免農(nóng)業(yè)稅幾年了,農(nóng)民對國家的政策的認識水平也提高了,每日中央人民廣播電臺的新聞也是他們必看的。農(nóng)民感激政府對農(nóng)民的照顧,對這幾年興起的.“新農(nóng)村建設(shè)”更是喜上眉梢。農(nóng)民一改往日那種只靠種田,秋天賣糧食來獲取收入的方式。他們開始尋找自己的致富項目。村里的果園、大棚、養(yǎng)殖場像雨后春筍一般到處興辦。
(三)生活水平達了小康
全村彩電的普及率幾乎達到了100%,包括年齡已高的老人,我奶奶今天已經(jīng)是70多歲的高齡,而他們家今年把自己原有的黑白電視機封存起來,購置了一臺彩電。今天村里還要實現(xiàn)家家連有線的目標!這樣更放便了農(nóng)村及時了解國家的最新方針政策。
通信發(fā)展也是更趕得上了速……固定電話已經(jīng)是每家一部,手機普及也已過半,年輕人差不多人人一部了,好多家庭也已經(jīng)購置了電腦,每晚回家的時候也會上網(wǎng)沖浪,那種感覺實在是好……
二、農(nóng)村也有自己的不足
(一)計劃生育做的不夠到位
(二)農(nóng)業(yè)機械化程度還太低
因為我所處的村子位于山區(qū),山路曲折,田地也多在山坡上,而非在平原地區(qū),每戶的每一塊土地也是比較狹長的,很不適合使用農(nóng)業(yè)機械。所以到目前山上的田地還保持著最原始的耕作方式。
(三)村干部隊伍狀況令人擔憂
三、通過調(diào)查,我也頗受啟發(fā),我覺得發(fā)展農(nóng)村要對癥下藥
(一)加強農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)隊伍建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重中之重
1、國家的政策再好如果不執(zhí)行那也只是一紙空文!而一批有素質(zhì),有文化,有道德的農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部則是國家政策順利執(zhí)行的有力保證。
2、一個好的農(nóng)村干部會時刻想著怎樣為百姓辦事,怎么才能讓村里上過上好日子,怎么才能讓本村的經(jīng)濟有所發(fā)展!他也會利用各種信息途徑為村里人尋找致富的項目,而這一點是我們所調(diào)查的村子里的干部做不到的,受各方面因素限制我們也不可能對國內(nèi)所有村子進行調(diào)查,若大農(nóng)村,我們只見一斑了吧!
(二)加強計劃生育政策的實施
在農(nóng)村曾經(jīng)流傳著這樣一句話“要致富先修路,少生孩子多重樹”,現(xiàn)在路修好了,而孩子去還是生得那么多,怎么致富?這使得本來收入就欠佳的農(nóng)民負擔更回重了,雖然農(nóng)村的生活水平還不是很高,但生活費用的支出去不見得少,意外的病災(zāi)都是有可能發(fā)生的,一旦發(fā)生了,又有多少家庭困苦不堪呢?
拿種瓜來講吧,一顆瓜上苦只結(jié)一個果子,這個果子往往會又大又飽滿,而一顆瓜上苦結(jié)兩個果子則往往不會結(jié)得太大,而結(jié)三個四個五個則往往根本就長不成果子,因為根吸收養(yǎng)分的能力是有限的。
所以我認識加強實行計劃生育就是“強制”農(nóng)民走致富的道路!
第三篇:新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告
新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告加強農(nóng)村精神文明建設(shè),是構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。2005年11月,中共中央發(fā)出了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》,再一次引發(fā)人們對農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)注和思考,為了解當前我區(qū)廣大農(nóng)村文化建設(shè)情況,學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的做法和經(jīng)驗,以促進我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)步伐,根據(jù)今年統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)調(diào)研計劃安排,由中共蕉城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,民盟蕉城區(qū)委、民革蕉城支部等組成調(diào)研組,聯(lián)合開展我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研活動。2006年6月至8月在區(qū)委常委區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長王麗云、區(qū)政協(xié)副主席民盟蕉城區(qū)委主委鄭貽雄帶領(lǐng)下,調(diào)研組與區(qū)文化部門負責(zé)人一起先后深入我區(qū)沿海山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及20多個村居進行調(diào)查,通過座談、訪問、視察等形式了解基層文化陣地建設(shè)和文化活動的情況,還先后前往泉州市泉港區(qū)和莆田市荔城區(qū)等地考察取經(jīng),在認真分析研究和討論的基礎(chǔ)上,形成調(diào)研報告。
一、我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀
2002年10月省政府《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的決定》頒布以來,我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)也引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,全區(qū)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動的開展有了新的進展,特別是民間文化多元化發(fā)展尤引人注目。但從總體來看,目前我區(qū)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱、廣大農(nóng)村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機可乘,從而影響農(nóng)民精神文化生活的狀況比較普遍,具體情況是:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)投入少,活動經(jīng)費短缺。據(jù)了解,“十五”期間上級省、市廳、局對我區(qū)文化事業(yè)的投入累計達55萬元(其中扶持農(nóng)村文化建設(shè)專項資金24萬元,維修、設(shè)備添置經(jīng)費23萬元,文物經(jīng)費8萬元),我區(qū)年文化體育事業(yè)經(jīng)費財政預(yù)算9.4萬元,其中文體局文化事業(yè)費1.1萬元,圖書館經(jīng)費(包括圖書購置費)
4.3萬元,體育事業(yè)經(jīng)費4萬元,但這些大多為人頭經(jīng)費,用于日常辦公開支已相當緊張,真正用于開展業(yè)務(wù)工作的已所剩無幾。文物事業(yè)經(jīng)費沒有納入財政預(yù)算,由于缺乏資金,使得文物部門無法對一些文物保護單位進行維修,也無法向民間征集文物。我區(qū)民間資本對文化事業(yè)的投入很少,幾乎沒有,只有在2004年開始的天后宮(媽祖廟)修復(fù)工程中,募集到民間資本100多萬元。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的文化站所除少數(shù)外,絕大多數(shù)是多年來未能添置新書,且文化活動器材貧乏。
2、陣地建設(shè)不平衡,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前,我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站中產(chǎn)權(quán)明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區(qū)少數(shù)民族文化站三個站,其余各站或一直以來就沒有站址,或系借用其他單位的場所,面積狹小,設(shè)備簡陋,功能不全。據(jù)不完全統(tǒng)計,我區(qū)有76個行政村建立了村文化活動室,占全區(qū)行政村總數(shù)的27.3%,但大多數(shù)村級文化活動室只是掛一張牌而已,形同虛設(shè)。而且原有的文化設(shè)施普遍老化。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)有的部分鄉(xiāng)村影劇院多建于上一世紀七十年代末八十年代初,現(xiàn)多數(shù)已成為危房不能使用。
3、文化活動少,農(nóng)民文化生活依然貧乏。每年農(nóng)村的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀念日以及民俗日,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過聯(lián)辦、協(xié)辦等多種方式,組織開展民間文藝演出、書畫展、圖片展、拔河賽,及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動一年僅二至三次,也只到2-3個鄉(xiāng)村,活動形式多為慰問演出、義務(wù)題寫春聯(lián)、電影公映等,活動次數(shù)與形式十分有限。近幾年,隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高,民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村都有開展一些民間民俗文化活動,最有名、最具特色的是霍童的“二月二燈會”和畬族聚居村的“三月三畬歌對唱”。但這些畢竟是少數(shù)鄉(xiāng)村舉辦的少數(shù)文化活動,廣大農(nóng)村看電影難、看戲難、看書難、收聽收看廣播電視難的“四難”問題依然突出。尤其是在電視網(wǎng)絡(luò)廣泛普及、網(wǎng)絡(luò)文化盛行的今天,由于國家將衛(wèi)星電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后,我區(qū)廣大農(nóng)村原電視“村村通”設(shè)備未及時更新,絕大多數(shù)鄉(xiāng)村群眾只能收看1-3套外地節(jié)目,許多偏遠山區(qū)基本無法接收電視節(jié)目。群眾長期看不到中央、省、市(區(qū))的電視節(jié)目,也得不到發(fā)展生產(chǎn)的信息技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)。鄉(xiāng)村文化生活貧乏,除了聊天、打牌外,農(nóng)民沒有其它文化活動,導(dǎo)致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動,致使一些地方賭博及“****彩”等歪風(fēng)盛行。
4、文化隊伍人才緊缺,整體素質(zhì)在下降。我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站均為一站一編制,由于基層文化站待遇低,難以吸收具有較高知識水平的人才,而且原先進人渠道不規(guī)范,素質(zhì)參差不齊,目前在編的有12人,但僅有9人在崗,被鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪作他用或被外借的有3人,即使在崗的也往往兼有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的其他中心工作,難以做到專干專用。現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干平均年齡偏大,由于缺乏培訓(xùn)學(xué)習(xí),知識老化現(xiàn)象比較突出。
二、農(nóng)村文化建設(shè)存在問題的原因分析
我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)步伐滯后有歷史客觀的原因,也有主觀的原因,長期以來對農(nóng)村文化陣地建設(shè)重視不夠,對優(yōu)良傳統(tǒng)文化的偏見和缺乏支持,給各地農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展帶來消極影響,而經(jīng)濟欠發(fā)達、投入不足也嚴重約制了農(nóng)村文化的發(fā)展步伐,但從各級政府自身來說,存在以下比較突出的問題。
一是農(nóng)村文化建設(shè)投入不足,活動經(jīng)費嚴重短缺。目前由于國家財政投入少,地方財政又有困難,未能落實每年地方財政收入1%-2%用于文化建設(shè)的政策。除了人頭經(jīng)費外,區(qū)、鄉(xiāng)用于農(nóng)村文化建設(shè)的專項資金幾乎沒有,導(dǎo)致文化設(shè)施建設(shè)滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不能依靠自身發(fā)展,依靠產(chǎn)業(yè)化、市場化運作生存困難。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能勉強發(fā)放人員工資,沒有文化建設(shè)項目,沒有添置文化活動器材,圖書室的圖書不能正常更新。
二是對農(nóng)村文化建設(shè)認識滯后。由于各級領(lǐng)導(dǎo)對文化工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位認識不足,特別是在以經(jīng)濟建設(shè)為中心的口號下,相當多的人認為文化工作是軟任務(wù),是花錢多效益少的社會公益事業(yè),可搞可不搞,又不愿意花錢投入,致使農(nóng)村文化陣地建設(shè)滯后,從事文化事業(yè)的同志心灰意冷,缺乏積極性,大多放棄主業(yè)改做鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作。
三是文化管理體制不暢。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干以塊管(鄉(xiāng)鎮(zhèn)管)為主,人員大多被鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽去從事中心工作,專干沒有專用。區(qū)文化主管部門無法對他們進行調(diào)配和交流使用,基層文化站人員長期處于固定狀態(tài),沒有交流、缺乏工作活力。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對文化站投入極少,管理不力,導(dǎo)致相當多文化站形同虛設(shè),沒能發(fā)揮農(nóng)村新文化主陣地的作用。另一方面,廣電與文化分屬兩個職能部門,對農(nóng)村的傳媒文化建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)。而且農(nóng)村地域廣、人口分散、廣電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、收益小,僅靠廣電部門是無能力承當農(nóng)村廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。雖然國家規(guī)定到2010年農(nóng)村地區(qū)20戶以上的村全部實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)村村通,但原有“村村通”的用戶并未列入新的網(wǎng)絡(luò)“村村通”工程計劃,得不到上級補助資金,導(dǎo)致我區(qū)目前許多鄉(xiāng)村原有接收設(shè)備無力更新。在衛(wèi)星傳播電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后,廣大農(nóng)村地區(qū)只收1-3臺外地的電視,無法收看省、市、區(qū)電視節(jié)目。
第四篇:新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告
社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報告
為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,根據(jù)福協(xié)辦〔2009〕33號文件—《政協(xié)××縣委員會關(guān)于我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況研的函》要求,我鄉(xiāng)于近日就當前社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
一、基本情況和取得成效:
××鄉(xiāng)位于××縣南部,境內(nèi)山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。2008年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶,總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶11941人),共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。
上半年,全鄉(xiāng)實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入593萬元,同比增10%,其中出售產(chǎn)品收入128萬元,占總收入的21 %,農(nóng)民人均純收入449元,同比增7%。從農(nóng)
村經(jīng)濟收入比例情況看,第一產(chǎn)業(yè)總收入485萬元,占總收入的77 %,同比增8%。其中,農(nóng)業(yè)收入180萬元,同比增13%;畜牧業(yè)收入280萬元,同比增6%;林業(yè)收入25萬元,同比增25%。第二產(chǎn)業(yè)收入54萬元,占總收入的9 %,同比增8%。第三產(chǎn)業(yè)包括交通運輸、商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等收入84萬元,占總收入的14%,同比增10%。外出勞務(wù)收入70萬元,同比增9%。上半年全鄉(xiāng)糧豆播種面積18435畝。
(四)“四個百萬”工程健康發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。
我鄉(xiāng)認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于“四個百萬”基地建設(shè)的工作部署,以增加農(nóng)民收入為核心,積極組織實施“四個百萬”基礎(chǔ)建設(shè)工作,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和開發(fā),著力培育林果、畜牧兩大產(chǎn)業(yè)。至2009年上半年,全鄉(xiāng)完成種植各類苗木37.1590萬株,其中:種植核桃3520畝;種植漆樹5192畝;種植草果11601.6畝(其中,2009年發(fā)放種植4100畝);種植庭院經(jīng)濟1706.2畝。呈現(xiàn)經(jīng)濟效益的草果有170畝,每畝經(jīng)濟收入約2700元。依托境內(nèi)豐富的中藥材資源,以百萬畝中藥材基地推動中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā),按照國家“多予、少取、放活”的方針,扶持農(nóng)民規(guī)模發(fā)展中藥材種植,2009年我鄉(xiāng)規(guī)劃種植重樓500畝,云黃連600畝,主要規(guī)劃在江西三個村。堅持走“科技興畜”的路子,結(jié)合實施邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè),通過抓示范,群眾的科學(xué)養(yǎng)殖能力和發(fā)展畜牧養(yǎng)殖的意識逐步提高。2009年上半年,全鄉(xiāng)大中牲畜存欄21460頭(只),其中,牛存欄2798頭,豬存欄12590頭,羊存欄5903只;總出欄6201頭(只),其中,牛出欄221頭,豬出欄4200頭,羊出欄1780只,實現(xiàn)肉總產(chǎn)量299噸,實現(xiàn)經(jīng)濟總收入280萬元。
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科
技的投入,中小學(xué)校舍、教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。全鄉(xiāng)現(xiàn)有中小學(xué)校30所,其中九年一貫制學(xué)校1所(含初中部和小學(xué)部),寄宿制完小1所,教學(xué)點28個。全鄉(xiāng)適齡兒童1190 人,已入學(xué)1172人,小學(xué)入學(xué)率98.49%;殘疾兒童22人,已入學(xué)14人,入學(xué)率63.6%;小學(xué)部在校生1353人,學(xué)年內(nèi)輟學(xué)6人,年輟學(xué)率為0.44%;15周歲人口195人,授完小學(xué)教育193人,完成率為98.97%;適齡少年有592人,初中階段在校 556人,初中及以上畢業(yè)8人,初中階段毛入學(xué)率95.27%;殘疾少年16人,入學(xué)5人,入學(xué)率為31.3%;初中部在校學(xué)生462人,學(xué)年內(nèi)輟學(xué)13人,初中年輟學(xué)率為2.81%。17周歲人口211人,授完初級中等教育171人,完成率為81.04%。目前,全鄉(xiāng)青壯年人口非文盲率達99.76%。初中開設(shè)13個教學(xué)班,小學(xué)74個教學(xué)班。全鄉(xiāng)有專任教師119人,其中初中42人,其中學(xué)歷合格37人,合格率88.1%;小學(xué)77人,學(xué)歷合格77人,學(xué)歷合格率為 100%。全年共新建和擴建校舍850平方米。2008年,“兩基”工作順利通過省、州、鄉(xiāng)檢查評估,實現(xiàn)“兩基”攻堅目標。
不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實施了跨世紀青年農(nóng)民培訓(xùn)科技入戶、陽光工程等科教工程,舉辦科技培訓(xùn)25期,參訓(xùn)人員6245人次,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。
綜上所述,可見我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距,制約農(nóng)
村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。
二、主要困難和突出問題:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時,農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。
(二)農(nóng)村投入嚴重不足。
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鄉(xiāng)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低
當前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。
我鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)盡管近幾年的投入不斷加大,但其發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應(yīng)圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是工作作風(fēng)不扎實。服務(wù)意識不強,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。三是由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。四是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時,財務(wù)公開內(nèi)容不全面,無明細帳,當?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點建議
黨的十六屆五中全會明確提出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民
主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進。”就××鄉(xiāng)實際情況而言,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當前思路可理解為:農(nóng)民知識化、村鄉(xiāng)文明化、保障社會化和管理民主化。
農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項致富的技術(shù),加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鄉(xiāng)文明化:積極推進農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鄉(xiāng)村環(huán)境;編修村鄉(xiāng)規(guī)劃,推進現(xiàn)代化村鄉(xiāng)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
保障社會化:全面加大推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度建立和完善農(nóng)村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鄉(xiāng)的實際,現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
(一)、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當前城鄉(xiāng)
發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
(二)、加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)、加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的農(nóng) 業(yè)項目,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鄉(xiāng)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)、抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進新鄉(xiāng)村建設(shè)
對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鄉(xiāng)來講,按照“分類指導(dǎo),重點推進,逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,可以是農(nóng)村社區(qū)式,也可以是可分散村落式,嚴格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現(xiàn)村屯城鄉(xiāng)化建設(shè)目標。
(五)、繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報紙、宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結(jié)、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
(六)、加快促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
加快推進農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,在免收義務(wù)教育的雜費的基礎(chǔ)上,加快調(diào)整中小學(xué)布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負擔的同時增加農(nóng)民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設(shè),提高教師素質(zhì);鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合
作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
第五篇:社會主義新農(nóng)村調(diào)研報告
社會主義新農(nóng)村調(diào)研報告
學(xué)院:
專業(yè)班級:
學(xué)生姓名:
學(xué)號:
社會主義新農(nóng)村調(diào)研報告
一、前言:
黨的十六屆五中全會作出了加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大決定,提出實施以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ”為內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的基本途徑,是縮小城鄉(xiāng)差距、擴大農(nóng)村市場需求的根本出路,是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。因此針對社會主義新農(nóng)村成就,我們調(diào)研小組進行了為期一個月的下鄉(xiāng)調(diào)研,以更加深刻地認識問題,更好地提出解決問題的方案。
二、調(diào)研數(shù)據(jù)分析: 南埂村位于馬鞍山市當涂縣以與蕪湖市交界處,全村轄8個村民小組,568戶,1956口人,耕地面積2430畝,種植水稻2400畝,占全村耕地面積的98.8%。2008年全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到800萬元,人均純收入首次突破萬元大關(guān),達到10441元?,F(xiàn)10公里村道已全部進行了水泥硬化;襯砌渠道7公里;已建沼氣池26口,在建24口;投資13萬元建成150平方米村級活動場所1個;投資30余萬元新修村道排水溝4680米;人畜飲水工程全面完工,入戶率達100%;新型合作醫(yī)療參合率達到100%;有線電視入戶率達80%;村道實施了“三化(”硬化、綠化、美化),建成了2個固定垃圾堆放點,強化社會治安綜合治理,全村安裝了警鈴,村民法治意識普遍增強。村經(jīng)濟發(fā)展迅速,社會秩序良好,物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展,村民素質(zhì)普遍提高。
三、新農(nóng)村存在的問題:
新農(nóng)村建設(shè)依然存在許多亟待解決的問題:
經(jīng)濟建設(shè)方面
1.合理規(guī)劃,建設(shè)生產(chǎn)基地。該村在進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)之前,主要是從事小農(nóng)經(jīng)濟,以家庭為單位耕種,種植水稻,小麥,豆類。但是其主要的勞動成果都是為了解決自身的溫飽和生存問題,并沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。在進行新農(nóng)村建設(shè)后,該村的村委合理的進行了村里的規(guī)劃,同時引進了一些經(jīng)濟作物。建成了一個油蔥生產(chǎn)基地,一個柑橘生產(chǎn)基地,同時合理分配了勞動力資源,規(guī)劃生產(chǎn)區(qū)域。
2.加大剩余勞動力的輸出。與外地廠家聯(lián)系,建立了定點的勞力輸出單位。建立了勞力輸出管理委員會,專門負責(zé)組織該村剩余勞動力向東部沿海城市轉(zhuǎn)移。農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)大量增長,農(nóng)民的收入也不斷增長。
3.加強了農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。先后向縣級財政申請了資金,修建了貫穿全村的水渠,解決了多年來種植水稻缺水的問題,保證了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時
與鎮(zhèn)農(nóng)技站建立的合作關(guān)系,為農(nóng)民提供防蟲害,科學(xué)種植,提供良種的幫助,促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,提高了糧食產(chǎn)量和質(zhì)量。
4.適當輸出糧食,生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟效益。該村與糧食收購商建立了糧食收購協(xié)議,將剩余糧食賣給廠家,將糧食成果直接轉(zhuǎn)化為了經(jīng)濟效益。
政治建設(shè)方面
改革了以往的村委干部選撥制度。多年來村委干部一直是上級委派,不能代表村民的意思。進行新農(nóng)村建設(shè)后,該村改變了這種官僚的選拔制度,進行全村投票選舉制度,同時村委干部為聘任制,干部的任職又期限。不再像以前,出現(xiàn)一人連任多屆干部的情況。同時還建立了村民監(jiān)督機制,可以舉報村委干部的不合格,不稱職方面,村民有權(quán)罷免。
這種村委干部選拔制度的改變,充分的體現(xiàn)了村民當家作主,履行自己的權(quán)利的意識。同時也能更好的實現(xiàn)管理的民主化,保證村民的權(quán)利。提高了村委干部的責(zé)任意識和工作效率,能為建設(shè)鄉(xiāng)村提出更好的建議,帶領(lǐng)村民不斷發(fā)展。
群眾觀念落后,對新農(nóng)村建設(shè)認識欠佳。在農(nóng)村普遍存在這樣一個現(xiàn)象,群眾都知道“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”這個詞,但問其涵義,知道者聊聊無幾,更不用說新農(nóng)村建設(shè)的標準是什么。由于農(nóng)民知識較低,對新事物、新技術(shù)缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。同時,對新農(nóng)村建設(shè)不關(guān)心,積極性不高,存在嚴重的“等、要、靠”思想。
文化建設(shè)方面
社會主義新農(nóng)村的文化建設(shè),主要指在加強農(nóng)村公共文化建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展多種形式的、體現(xiàn)農(nóng)村地方特色的群眾文化活動,豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。該村在促進鄉(xiāng)村文化建設(shè)和保證義務(wù)教育方面做出了一下努力:
1.大力宣傳科學(xué)知識,摒除封建迷信活動。該村通過定期的廣播,宣傳科學(xué)知識,解釋自然現(xiàn)象,消除迷信思想。定期在全村發(fā)放科學(xué)報紙和周刊,同時為村民舉辦科學(xué)知識講座,接受遠程視屏教學(xué)。
2.發(fā)展本地特色文化,繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在摒棄封建迷信的同時,該村還大力的宣傳傳統(tǒng)文化,保留特色文化。如土家特色服飾,土家哭嫁歌等已經(jīng)被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的東西。同時在傳統(tǒng)節(jié)日時,組織全村的大型活動,如端午節(jié)的包粽子大賽,元宵節(jié)的扎燈籠比賽等
3.發(fā)展體育健身文化,提高全民素質(zhì),了解體育文化。從前年開始的全村農(nóng)民運動會已經(jīng)取得了相當好的評價和效果,同時組建村級代表隊參加全鎮(zhèn)的農(nóng)民運動會。每年的大年初一定期舉行運動會,改變了以往村民逢年過節(jié)打麻將,賭博的習(xí)慣。村民積極參加運動會,在一定程度促進了文化建設(shè)的發(fā)展。
4.促進義務(wù)教育的發(fā)展,同時鼓勵高等教育,開展全村掃盲運動。
(1)該村的義務(wù)教育入學(xué)率已經(jīng)達到了100%,完成的情況也非常樂觀,村里積極排查各種愿意無法接受義務(wù)教育的情況,千方百計的解決問題。
(2)同時該村設(shè)立了獎學(xué)金,每年從村級活動經(jīng)費中抽取一部分建立,用于獎勵考上大學(xué)的該村學(xué)生,鼓勵大家向更高教育努力。
(3)全村大范圍的開展掃盲運動,為不識字的,未上學(xué)
村民舉辦補習(xí)學(xué)校,促進文化水平的提高。
社會建設(shè)方面
社會主義新農(nóng)村的社會建設(shè),主要指在加大公共財政對農(nóng)村公共事業(yè)投入的基礎(chǔ)上,進一步發(fā)展農(nóng)村的義務(wù)教育和職業(yè)教育,加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),建立和完善農(nóng)村社會保障制度,以期實現(xiàn)農(nóng)村幼有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的愿望。
首先,該村在教育方面投入了大量資金和人力,排除因各種原因而無法完成義務(wù)教育的情況,促進了義務(wù)教育的發(fā)展。
其次,該村完善了社會低保制度,對于老、寡、孤、殘的村民提供了低保制度,保證他們能正常生活,保證他們基本的生存,同時大力開展村民募捐活動,鼓勵村民主動贍養(yǎng)上述老人。
最后,按照中央和國家的統(tǒng)一部署,該村已經(jīng)全部實現(xiàn)了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的聯(lián)保,全部村民的看病難問題得到了切實的解決。
四、現(xiàn)狀和解決方案:
(一)抓宣傳教育,營造良好氛圍。
一是利用宣傳欄、標語、宣傳單及廣播等有效宣傳媒體,廣泛深入地進行宣傳,使全體村民對建設(shè)社會主義新農(nóng)村有一個深刻的認識;二是組織召開黨員大會、村民代表會議和全體村民大會,組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,提高群眾認識,使廣大村民了解新農(nóng)村建設(shè)的重大意義,增強村民建設(shè)新農(nóng)村的積極性,使村民成為新農(nóng)村建設(shè)的主要角色、主體作用。通過這些方式,調(diào)動廣大村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。
(二)抓制度建設(shè),完善民主管理機制。
建設(shè)新農(nóng)村為了群眾,新農(nóng)村建設(shè)要依靠群眾,新農(nóng)村建設(shè)的成果由群眾共享。建設(shè)新農(nóng)村,就是要從群眾最需要解決,最關(guān)注的問題入手,充分聽取、采納群眾的建議和意見,讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設(shè)過程中迸發(fā)出來。只有這樣才不會出現(xiàn)“上急下冷”的尷尬局面,才能調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動性和積極性,才能使干部群眾擰成一股繩,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。要嚴格按照《渭南市村級組織規(guī)范化管理暫行辦法》的總體要求行事,一是從加強兩委會班子建設(shè)入手,對村兩委會成員的職責(zé)進行細化分解,逐項落實;二是落實村民自治,不但要進一步完善村民代表議事、村民議事和公示公開制度,重在落實好,讓村民廣泛享有村務(wù)管理的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過這些舉措,使全體干部群眾積極行動起來,共同投入到民主管理和新農(nóng)村建設(shè)之中。
(三)抓村容村貌整治,建立長效機制。
一是制定村莊規(guī)劃方案,落實道路紅線和莊基高程紅線,實現(xiàn)村莊建設(shè)科學(xué)管理;二是成立村級環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu),制定衛(wèi)生管理辦法,落實清掃人員及其工資待遇,使此項工作有章可依,事有人管、事有人干;三是經(jīng)常性組織村民開展房前屋后衛(wèi)生大清理、大掃除活動,改善村民的人居環(huán)境;四是把好報建關(guān),對有問題的不予報建;五是積極與相關(guān)部門聯(lián)系,免費為農(nóng)民群眾提供一些建設(shè)項目的設(shè)計圖紙,保證鄉(xiāng)村建設(shè)的設(shè)計規(guī)范;六是把村建設(shè)管理同開展創(chuàng)建“文明村”、“文明家庭”等活動有機結(jié)合起來。
(四)抓精神文明建設(shè),構(gòu)建和諧村民關(guān)系。
一是要村、組干部帶好頭,節(jié)儉辦理農(nóng)村紅白喜事,努力減少鋪張浪費;二是要加強農(nóng)村文化娛樂氛圍,成立武趙村鑼鼓隊、籃球隊和群眾自樂班,不定期的開展活動,不斷繁榮群眾的精神文化生活;三是認真組織開展“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等的評選活動,在村里樹立榜樣,在廣播里對她們的先進實際進行宣傳,號召全體村民向她們學(xué)習(xí),樹文明新風(fēng),構(gòu)建和諧村民關(guān)系。
(六)加強基層組織建設(shè)。
一是要加強基層組織建設(shè)。增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織保證。二是要切實加強民主管理和民主監(jiān)督,不斷完善議事制度和民主生活會制度,實行村務(wù)公開,建立村規(guī)民約。三是要以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,充分發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員的先鋒模范作用,建立黨員幫扶制度。
新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,農(nóng)民的主體地位在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)逐步得到鞏固,要充分調(diào)動廣大群眾參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性,堅持20字方針不動搖,全力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)又快又好的發(fā)展。