第一篇:經(jīng)濟(jì)全球化:社會(huì)主義國家面臨的新挑戰(zhàn)
全球化給社會(huì)主義國家?guī)淼奶魬?zhàn)和機(jī)遇
一、全球化的內(nèi)涵
全球化是一個(gè)相當(dāng)寬泛的概念,可以從多視角、多層次、多領(lǐng)域進(jìn)行探討。關(guān)于全球化,目前有以下兩點(diǎn)是可以肯定的:
1、全球化是一個(gè)歷史范疇。是人類社會(huì)發(fā)展的客觀歷史進(jìn)程。全球化的發(fā)展可以追溯到15世紀(jì)的地理大發(fā)現(xiàn)。二戰(zhàn)后,人類的全球化進(jìn)入了一個(gè)新的階段。上個(gè)世紀(jì)90年代以來,全球化已經(jīng)成為一股不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流,使當(dāng)代成為“真正全球化的時(shí)代”。
2、全球化是一個(gè)多元化、多維的過程。首先,全球化表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)全球化。經(jīng)濟(jì)全球化主要表現(xiàn)在:貿(mào)易全球化;生產(chǎn)全球化;金融全球化。其次,全球化也表現(xiàn)為一個(gè)政治過程,政治全球化既表現(xiàn)為各國政治交往的擴(kuò)大和頻繁,還表現(xiàn)為國際體制和國際組織的增多及其在國際政治生活中的作用不斷增強(qiáng)。第三,文化也表現(xiàn)出全球化趨勢(shì)。當(dāng)代的文化全球化主要表現(xiàn)在:各種文化趨同的速度加快。從根本上說,全球化源于人類社會(huì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑兩個(gè)基本矛盾的世界性運(yùn)動(dòng),它反映了國際社會(huì)和國際關(guān)系發(fā)展的未來趨勢(shì)。
二、全球化對(duì)社會(huì)主義國家?guī)淼奶魬?zhàn)
對(duì)于社會(huì)主義國家而言,面對(duì)不可逆轉(zhuǎn)的全球化潮流,我們更應(yīng)深刻分析它所帶來的挑戰(zhàn),審時(shí)度勢(shì)、趨利避害、抓住機(jī)遇、促進(jìn)發(fā)展,才能在全球化進(jìn)程中利用其所帶來的益處,減少其所帶來的負(fù)面影響,從而增強(qiáng)自己的國際競爭力,加速實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。全球化從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、章識(shí)形態(tài)、國家主權(quán)等三個(gè)方面對(duì)社會(huì)主義國家產(chǎn)生影響,1、全球化對(duì)社會(huì)主義國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
經(jīng)濟(jì)全球化作為一種客觀趨勢(shì),給各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的好處是顯而易見的。如可以引進(jìn)大量外資彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金短缺的問題,引進(jìn)先進(jìn)的管理、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)更好地促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。外國公司在本國進(jìn)行投資設(shè)廠可以擴(kuò)大就業(yè),減輕本國的就業(yè)壓力。這對(duì)于社會(huì)主義國家來說無疑是發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)、趕超發(fā)達(dá)國家的良好契機(jī)。但是任何事情都具有兩面性,經(jīng)濟(jì)全球化在給各國帶來良好發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),它所帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)也是不容低估的。正如聯(lián)合國秘書長科菲·安南為第二屆全球化論壇所致賀詞中稱,全球化也開始產(chǎn)生反作用,因?yàn)樗鶐淼囊嫣幹皇歉叨燃杏谏贁?shù)國家里,即使在這些少數(shù)國家里,這些好處也不是平均分配的[2]。由于歷史的原因,廣大社會(huì)主義國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,缺乏先進(jìn)的管理技術(shù),資金匱乏等。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,發(fā)達(dá)的資本主義國家依然通過不平等的國際經(jīng)濟(jì)舊秩序盤剝社會(huì)主義國家。資本的本性決定了資本家以追求最大利潤為最大目的,當(dāng)本國的生產(chǎn)、消費(fèi)不能滿足日益膨脹的擴(kuò)張的本性時(shí),全球擴(kuò)張就成為其追求超額剩余價(jià)值的手段,而社會(huì)主義國家廉價(jià)的勞動(dòng)力資源、廣大的消費(fèi)群體使得資本主義國家的跨國兼并、跨國投資的規(guī)模在世界范圍內(nèi)日益擴(kuò)大。在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中,美國等西方發(fā)達(dá)國家成為最大的受益者,這種不平等的經(jīng)濟(jì)狀況近一步加劇了發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的貧富差距。例如,在國際互聯(lián)網(wǎng)方面,全球收入最高國家中1/5人口擁有全球生產(chǎn)總值的86%和國際互聯(lián)網(wǎng)用戶的93%,而收入最低的1/5人口只擁有全球生產(chǎn)總值的1%和國際互聯(lián)網(wǎng)用戶的0.2%。如果不能有效地解決該問題,這種“數(shù)字鴻溝”有可能成為各個(gè)國家之間以及各個(gè)國家內(nèi)部發(fā)展不平衡的新根源[3]。
由經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致的各國貧富差距拉大不僅有客觀上的、歷史上的原因,主觀上的原因也是一個(gè)重要因素。中國自20世紀(jì)80年代改革開放以來,經(jīng)濟(jì)增長腳步加快,實(shí)行漸進(jìn)式改革,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡,取得了舉世矚目的成就。面對(duì)中國的這些成就,美國的一些人士肆意歪曲事實(shí),夸大其詞,在媒體上聲稱中國強(qiáng)大起來就會(huì)稱霸世界,提出“中國威脅論”、“中國強(qiáng)大說”等,惡意挑撥中國同周邊國家的關(guān)系,向中國施加壓力,為干涉中國內(nèi)政尋找借口,以此達(dá)到遏制和阻撓中國發(fā)展的目的。對(duì)此我們必須要有深刻的認(rèn)識(shí)。
2、全球化對(duì)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的影響
由于信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、電視等媒體在全球的迅速發(fā)展使得不同的社會(huì)文化、宗教信仰、意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生不可避免的碰撞。因此我們要意識(shí)到在全球化的條件下,不同制度下的意識(shí)形態(tài)的斗爭是客觀存在的。如果無視這種事實(shí),或者縮小其差別,看不到其在全球化條件下兩種制度呈現(xiàn)的新特點(diǎn)及新的發(fā)展趨勢(shì),必然會(huì)付出沉重的代價(jià)。東歐劇變、蘇聯(lián)解體就是—個(gè)典型的例子。前蘇聯(lián)在改革中無視這種客觀事實(shí),主張意識(shí)形態(tài)多元化,否定馬克思主義,全盤接受西方民主觀和西方政治制度,戈?duì)柊蛦谭蛟谒陡母锱c新思維》一書中抹殺了資本主義與社會(huì)主義在全球化條件下意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭,對(duì)當(dāng)代資本主義與社會(huì)主義的關(guān)系問題產(chǎn)生了錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),致使戈?duì)柊蛦谭蛟谛滤季S的影響下,將其社會(huì)主義國家的改革變成向資本主義國家邁進(jìn),成為導(dǎo)致蘇聯(lián)最后解體的一個(gè)重要因素,東歐社會(huì)主義國家劇變后,世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)遭受重創(chuàng)。這種慘痛的教訓(xùn)進(jìn)一步加深了我們對(duì)兩種意識(shí)形態(tài)斗爭的思考。為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),各個(gè)國家都不同程度地融入了全球化,這樣資本主義擴(kuò)張的觸角也就伸到了世界的每個(gè)角落,而隨之帶來的塵土我們也難以揮之而去。如美國宣揚(yáng)資本主義的民主,攻擊社會(huì)主義國家的人權(quán)狀況,對(duì)社會(huì)主義國家見縫插針地宣傳西方的民主制度、價(jià)值觀念等。
近一個(gè)世紀(jì)的意識(shí)形態(tài)斗爭歷史告訴我們,國際交往特別是不同制度間的交往,意識(shí)形態(tài)總是以臨高視遠(yuǎn)的謀略,反映、引導(dǎo)、規(guī)約著各種交往關(guān)系,西方世界的意識(shí)形態(tài)觀念越來越強(qiáng)化,以致西方政治家和思想家認(rèn)為,美英等國對(duì)伊拉克動(dòng)武是為石油而戰(zhàn),以美國為首的北約對(duì)南聯(lián)盟動(dòng)武則是“為意識(shí)形態(tài)而戰(zhàn)”,因?yàn)樵谒麄兛磥?,南?lián)盟是歐洲最后一個(gè)共產(chǎn)主義堡壘。可見,意識(shí)形態(tài)已經(jīng)成為社會(huì)控制中的思想策略,它的內(nèi)容在變化,其作用在強(qiáng)化。歷史告訴我們,在當(dāng)代世界,意識(shí)形態(tài)內(nèi)容可以也應(yīng)該不斷變化,但意識(shí)形態(tài)功能不能弱化,馬克思主義理論工作者理應(yīng)承擔(dān)起當(dāng)代的意識(shí)形態(tài)使命,及時(shí)辨識(shí)西方的意識(shí)形態(tài)策略,從理論上、觀念上塑造正當(dāng)?shù)膰谊P(guān)系模式[4]。另外,我國自建立市場經(jīng)濟(jì)體制以來,社會(huì)主義優(yōu)越性并沒有充分發(fā)揮出來,同時(shí)在對(duì)外交往的過程中,中國傳統(tǒng)文化、價(jià)值觀念與外來文化及意識(shí)形態(tài)的沖擊也會(huì)對(duì)堅(jiān)定社會(huì)主義信念產(chǎn)生一定的影響。當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)的拜金主義、西方宣揚(yáng)的民主價(jià)值觀念撲面而至?xí)r,青少年就易于盲從。整個(gè)青年一代形成的價(jià)值觀及世界觀如果偏離了正確的軌道,就會(huì)對(duì)社會(huì)主義的發(fā)展前途產(chǎn)生一種潛在而又深遠(yuǎn)的影響,必須引起我們的高度重視。而且資本主義國家的和平演變從未停止過,因此我們必須提高警惕,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)的功能,注重青少年的社會(huì)主義信念教育,認(rèn)清資本主義的本質(zhì),才能在全球化的進(jìn)程中把握社會(huì)主義方向,在同資本主義意識(shí)形態(tài)的斗爭中取得勝利。
3、全球化對(duì)社會(huì)主義的國家主權(quán)構(gòu)成威脅
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“資強(qiáng)社弱”的特點(diǎn)。在今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的很長一段時(shí)間內(nèi)都很難改變這一現(xiàn)狀。經(jīng)濟(jì)落后的社會(huì)主義國家在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下要尋求其快速的經(jīng)濟(jì)增長、趕超發(fā)達(dá)國家,必須在某些方面做出相當(dāng)大的努力甚至犧牲。在這一過程中,發(fā)達(dá)國家的資金援助以及跨國公司的投資都是強(qiáng)大的動(dòng)力支持。而以美國為首的發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)援助都必然附帶各種政治條件,使經(jīng)濟(jì)問題與政治問題掛鉤。如果讓位于經(jīng)濟(jì)利益必然要犧牲一些政治利益。東歐劇變、蘇聯(lián)解體使得資本主義與社會(huì)主義的力量對(duì)比發(fā)生了明顯的變化,更進(jìn)一步增強(qiáng)了資本主義國家演變社會(huì)主義國家的信心。由于美國失去了能與之對(duì)抗的強(qiáng)大對(duì)手,使之在全世界的稱霸野心進(jìn)—步膨脹,北約轟炸我國駐南聯(lián)盟大使館;美國將社會(huì)主義國家——朝鮮定為“無賴國家”,都對(duì)社會(huì)主義國家的主權(quán)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。事實(shí)上,資本主義對(duì)社會(huì)主義的斗爭從社會(huì)主義誕生的那一天起就已存在,為了實(shí)現(xiàn)資本圭義一統(tǒng)天下的夢(mèng)想,資本主義國家實(shí)行了全方位的戰(zhàn)略,尤其在全球化的背景下,各個(gè)國家之間的聯(lián)系加強(qiáng),但對(duì)于處于發(fā)展中國家的社會(huì)主義國家來說,在處理本國事務(wù)時(shí)仍不時(shí)受到發(fā)達(dá)國家的霸權(quán)主義的干涉,在聯(lián)合國這樣的國際組織里仍然能聽到美國的強(qiáng)悍的聲音。在聯(lián)合國人權(quán)委員會(huì)一年一度關(guān)于世界人權(quán)問題的討論中,從1990年開始,美國每一次都要拋出所謂“中國人權(quán)狀況”的議案,企圖借人權(quán)干涉中國內(nèi)政,其特殊用心,就是運(yùn)用“人權(quán)外交”鼓勵(lì)和支持“社會(huì)主義國家的持不同政見者”,搞起“人權(quán)運(yùn)動(dòng)”制造內(nèi)亂,干擾中國改革,最終使中國朝著美國希望的方向演變,這是美國對(duì)華推行“人權(quán)外交”的要害所在[5]。從經(jīng)濟(jì)方面來說,跨國公司以其資金、技術(shù)、管理和最新現(xiàn)代化科技的優(yōu)勢(shì),不僅使多種產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)操作技術(shù)面臨深刻危機(jī),而且以其各種形式投資所擁有的金融管理權(quán),壟斷性地配置著全球資源,以多種形式影響發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán),其中包括通過強(qiáng)化超國家機(jī)構(gòu)如聯(lián)合國、世界銀行、WTO、國際貨幣組織,削弱民族國家的力量,強(qiáng)迫發(fā)展中國家放棄部分政府責(zé)任,控制一些發(fā)展中國家的部分產(chǎn)業(yè)甚至整個(gè)經(jīng)濟(jì)命脈[6]。
三、全球化對(duì)社會(huì)主義國家?guī)淼臋C(jī)遇
全球化為現(xiàn)實(shí)社會(huì)主義國家提供了實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展、超超越資本主義的絕好歷史機(jī)遇。全球化從經(jīng)濟(jì)上看是生產(chǎn)要素的全球自由流動(dòng)、配置與重組,是貿(mào)易和投資的自動(dòng)化,是跨國公司的國際生產(chǎn)和經(jīng)營。社會(huì)主義國家可以通過加入全球化,引進(jìn)最稀有的資本和技術(shù),并與該國富有的資源—廉價(jià)勞動(dòng)力相結(jié)合,為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化找到一條捷徑。
1、全球化為發(fā)展中國家提供了更多引進(jìn)外資的條件和機(jī)會(huì)。
首先,全球化加快了資本積累的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次,全球化為社會(huì)主義國家引進(jìn)技術(shù)、抓住新科技革命的機(jī)遇、加快發(fā)展提供了便利條件。第三,全球化有利用社會(huì)主義加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)展中國家可以利用全球化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī),不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、全球化促進(jìn)了社會(huì)主義的理論更新和觀念變革。
首先,社會(huì)主義在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)越來越多的關(guān)注社會(huì)體制之外的關(guān)系人類整體的問題,如生態(tài)問題、發(fā)展問題、核裁軍問題。其次,人們認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義是一個(gè)改革和創(chuàng)新的社會(huì),任何形式的僵化、停滯都是沒有出路的。第三,社會(huì)主義要想取代資本主義的社會(huì)形態(tài),必須注意從全球化中吸取營養(yǎng)。
從以上可以看出,全球化不僅給社會(huì)主義國家?guī)砹税l(fā)展的機(jī)遇,也使社會(huì)主義國家面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。社會(huì)主義國家只有理性的適應(yīng)全球化、趨利避害,進(jìn)而增強(qiáng)自身對(duì)全球化的主導(dǎo)地位,才能成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,最終取代資本主義。
即使面臨上述挑戰(zhàn),我們也不應(yīng)完全拒絕、抵制全球化,因?yàn)檫@樣只會(huì)帶來固步自封,只會(huì)進(jìn)一步拉大與發(fā)達(dá)國家之間的差距,無益于社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。反之,社會(huì)主義國家應(yīng)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化,深刻分析其所帶來的利與弊,趨其利避其害。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中,更多地獲得促進(jìn)自身發(fā)展的良好機(jī)遇,在與發(fā)達(dá)國家的合作過程中,充分利用其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)技術(shù)、雄厚的資金等,積極參與國際市場競爭,以此來分享全球化所帶來的最大限度的利益,從而加快自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的各種沖擊和挑戰(zhàn)的實(shí)力,使社會(huì)主義國家在未來的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有越來越重要的地位,在國際事務(wù)中發(fā)揮越來越重要的作用?!緟⒖嘉墨I(xiàn)】
[1] 國際貨幣基金組織.世界經(jīng)濟(jì)展望[M].北京:中國金融出版社,1997.45.[2] 孫放.全球化論壇2001[M].北京:北京郵電大學(xué)出版社,2001.2.[3] 胡鞍鋼,周紹杰.新的全球貧富差距:日益擴(kuò)大的“數(shù)字鴻溝”[J].新華文摘,2002,(9):22.[4] 何懷遠(yuǎn),賈強(qiáng).資本主義對(duì)社會(huì)主義的意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)略攻勢(shì)及其演變邏輯.學(xué)術(shù)交流[J].2000,(4):15.[5] 王麗娟.淺論“中國威脅論”及其實(shí)質(zhì)[J].河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),1999,(2):38.[6] 梅榮政.經(jīng)濟(jì)全球化的特征、實(shí)質(zhì)與中國特色社會(huì)主義[J].馬克思主義研究,2001,(4):31.
第二篇:中國在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
中國在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
楊方偉
摘 要:經(jīng)濟(jì)全球化已成為一種不可逆轉(zhuǎn)的歷史發(fā)展大趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化意味著利益的擴(kuò)大和社會(huì)福利的提高,但與此同時(shí),也隱藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)??梢哉f經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。關(guān) 鍵 詞:經(jīng)濟(jì)全球化 機(jī)遇 利弊 挑戰(zhàn)
經(jīng)濟(jì)全球化已成為一種不可逆轉(zhuǎn)的歷史發(fā)展大趨勢(shì)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化的含義也有很多不同的說法。國際貨幣基金組織的表述是:“全球化是指跨國商品與服務(wù)交易及國際資本流動(dòng)規(guī)模和形式的增加,以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國經(jīng)濟(jì)的相互依賴性增強(qiáng)?!苯?jīng)合組織認(rèn)為:“全球化是一個(gè)過程,在這個(gè)過程中,市場、技術(shù)和通訊形式都越來越具有全球化的特征,民族性或地方性在減少。從這個(gè)意義上講,每天發(fā)生的無數(shù)有關(guān)技術(shù)選擇、市場結(jié)構(gòu)、通信形式的決定都在推動(dòng)著全球化發(fā)展?!敝袊叭胧馈闭勁袌F(tuán)首席談判代表龍永圖指出:“經(jīng)濟(jì)全球化是一種新的國際關(guān)系體制,包括生產(chǎn)、金融和科技三方面的全球化。三者之間,生產(chǎn)發(fā)展決定金融科技發(fā)展,同時(shí)金融和科技的發(fā)展又對(duì)生產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)生巨大的反作用。因此,經(jīng)濟(jì)全球化的主要特點(diǎn)是生產(chǎn)的全球化?!?/p>
“經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍?!彼坪踹@樣評(píng)論全球化再合適不過了,當(dāng)然,我也自然也以這樣一句話來開始我這篇關(guān)于全球化的文章。
雙刃劍,自然有其利有其弊,自然經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我們國家來說,也是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,那么我先從利說起,也就是從機(jī)遇開始說起。
參與經(jīng)濟(jì)全球化,可以實(shí)現(xiàn)國內(nèi)市場與國際市場的對(duì)接,充分利用國際國內(nèi)兩種資源和兩個(gè)市場,并且與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí),當(dāng)然,機(jī)遇和挑戰(zhàn)也隨之而來。對(duì)此,我們國家似乎很得益于全球化。在美國,幾乎各大超市賣場都充斥著中國制造的商品,美國人沒有了中國商品似乎到了無法生存的地步。那我們中國應(yīng)該從中得益良多吧!可是事實(shí)上,我們并未從中獲益多少。因?yàn)槲覀兂隹诘牟⒉皇歉咝录夹g(shù)、品牌,或者是專利。我們輸出的是我們國家的原材料,還有廉價(jià)的勞動(dòng)力。國與國的合作是建在各自的要素稟賦上,所以發(fā)達(dá)國家可以把工廠建立在發(fā)展中國家??此聘鞯闷渌?,但是實(shí)質(zhì)上發(fā)展中國家是有著說不盡的苦楚的:我們的工人一個(gè)星期工作七天,在極其惡劣的條件下為國外大品牌制造服裝和電器等,因?yàn)槲覀儧]有brand name,所以我們出口一件服裝只能獲益兩美元,而在美國銷售可達(dá)60美元,我們得到的是微薄的利潤和嚴(yán)重的污染,因此有中國成了世界工廠的說法。
說到這,我就不得不提及又一道橫亙?cè)谥袊婢叱隹谏堂媲暗恼系K物了,這個(gè)即將在本年5月1日發(fā)揮效力的計(jì)劃將致使很多中國的玩具廠商很難在美國做生意了,而很多玩具商竟然渾然不知。
美國玩具協(xié)會(huì)與美國國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)日前共同宣布了一項(xiàng)新的玩具測試和安全認(rèn)證系統(tǒng)計(jì)劃草案。這一草案將進(jìn)一步提高玩具進(jìn)入美國市場的門檻。雖然這項(xiàng)計(jì)劃并不只針對(duì)中國,但是玩具“中國造”可是一項(xiàng)傳統(tǒng)的輸美產(chǎn)品。這不得不導(dǎo)致中國制造的玩具增加成本??梢?,我國在經(jīng)濟(jì)全球化上立于不利地位。
既然如此,那我們?yōu)槭裁催€要與大國合作呢?我想,可能是因?yàn)閲鴥?nèi)市場有限,為了解決更多人的就業(yè)問題,所以我們不得不經(jīng)歷這樣一個(gè)過程。我想,在與此同時(shí),我們國家的確可以從中獲得利益,但是此時(shí)的利益已經(jīng)不是簡簡單單經(jīng)濟(jì)上的利益,我想,那是對(duì)高新技術(shù)的掌握和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的熟習(xí)。
例如,在《世界是平的》這本書中,我們看到得益于因特網(wǎng)和光纖技術(shù),發(fā)達(dá)國家甚至可以利用時(shí)間差而充分利用發(fā)達(dá)國家的資源?,F(xiàn)在的發(fā)展中國家對(duì)外輸出的已經(jīng)不局限于廉價(jià)的體力勞動(dòng)和原材料或者半成品,甚至白領(lǐng)服務(wù)也可以輸出了。Outsourcing 成了一種經(jīng)濟(jì)全球化的典型模式。發(fā)展中國家可以在本國內(nèi)為遠(yuǎn)在地球另一端的發(fā)達(dá)國家做會(huì)計(jì)核算等技術(shù)性服務(wù),在發(fā)達(dá)國家,當(dāng)上層領(lǐng)導(dǎo)人員睡覺的時(shí)候,地球的另一端已經(jīng)有人把明天開會(huì)將會(huì)使用的數(shù)據(jù)整理完畢,這樣,時(shí)間延長了,一天24小時(shí)都在有人工作,工作效率大大提高,這不能說不是一種進(jìn)步。我個(gè)人認(rèn)為,發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家在這樣的過程中都得到了好處,也許這就是所謂的機(jī)遇吧。例如日本在中國的大連就設(shè)置了這樣一個(gè)基地,當(dāng)然,中國人也有自己的打算,他們并不甘心于做這種看似體面的低等腦力工作,他們?cè)趯W(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),在訓(xùn)練專業(yè)人才,在推動(dòng)地方教育,大連不是日本的變相殖民,而是一個(gè)充滿機(jī)遇的訓(xùn)練場地。當(dāng)初日本人是拿著槍來到中國的,現(xiàn)在日本人是拿著皮包穿著西裝來到中國的,當(dāng)時(shí)的中國人用鐮刀大棒抵抗日本人的侵略,現(xiàn)在,中國人也同樣面臨這樣的挑戰(zhàn),而這種戰(zhàn)爭是看不到的,是貨幣和資本市場的競爭,力量的懸殊還是存在,不得不說,現(xiàn)在中國人的境地和當(dāng)初有相似之處,但是我知道,中國人當(dāng)初可以打贏那場仗,現(xiàn)在也可以,但是可能會(huì)更艱辛。
參與經(jīng)濟(jì)全球化的弊端我們也不能忽視,并且是我們應(yīng)該加強(qiáng)防范的,這就關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)安全的問題了。
也許當(dāng)我提到當(dāng)年的東南亞金融危機(jī)的時(shí)候,不少人依然會(huì)心有余悸吧。當(dāng)時(shí)我們中國并沒有受到多大的影響,因?yàn)槲覀兊呢泿攀袌錾嬖谠谡谋Wo(hù)傘下,政府的干預(yù)在此時(shí)發(fā)揮了作用。但是現(xiàn)在,我們所面臨的問題就不那么簡單了。
美國的次貸危機(jī)的影響是我們可以感受到的?!盀榱藬[脫金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退,美國采取極為寬松的貨幣政策,大幅減息,向市場注入大量資金。其結(jié)果是美元大幅度貶值,從而推高國家大宗商品價(jià)格,至少在客觀上向全球(尤其是發(fā)展中國家)輸出通貨膨脹。本輪大宗商品與農(nóng)產(chǎn)品的通脹與美元完全同步開始”。這是來自中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)哈繼名的答記者問。所以,我們從這件事情對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)可見一斑了。所以,如何使我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更完善更能抵御國外投機(jī)者的投機(jī)活動(dòng)顯得更為重要,而不簡單的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,否則,我國的經(jīng)濟(jì)肯定會(huì)面臨一次“硬著陸”。
就我本人而言,我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國來說還是好事,因?yàn)槲覀冎袊谋就廉a(chǎn)品在國外也拓展了市場,萬事開頭難,但是我們利用這樣一個(gè)機(jī)遇也創(chuàng)造處了屬于我們自己的價(jià)值。百度掌門人李彥宏就是做的非常好的,謹(jǐn)慎睿智的他兩年前開始了百度的國際化步伐。去年初百度斥重金正式出擊日本市場,并且不斷加大投入,李稱,歐洲市場將是百度的下一個(gè)目標(biāo)。我相信百度在日本一定會(huì)像在中國這樣有市場:百度憑借自己的靈活人性的風(fēng)格打動(dòng)著中國人,我相信在日本的發(fā)展也會(huì)很順利,盡管有g(shù)oogle 和雅虎在日本搜索市場占據(jù)大片天空,但是他們不是日本公司。因此,百度和這些公司在日本競爭時(shí),沒有先天的弱點(diǎn),我想,百度會(huì)憑借實(shí)力打造出自己強(qiáng)大的搜索帝國。
總之,我對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化是又愛又恨的心理,但是愛大于恨,的確,因?yàn)橹袊尤隬TO了,中國的政府不可以再為了保護(hù)本土產(chǎn)品而實(shí)施行政壟斷了,政府也不能過于干涉市場了,這對(duì)我們本土產(chǎn)品來說是一種沖擊??墒菦]有競爭就沒有進(jìn)步。所以,我們?cè)讷@得機(jī)遇的時(shí)候,一定要裝備好自己,蓄勢(shì)待發(fā),迎接挑戰(zhàn)。
第三篇:俄羅斯經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長面臨挑戰(zhàn)
俄羅斯經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長面臨挑戰(zhàn)
張晶
2004年,俄羅斯經(jīng)濟(jì)已連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)增長,“俄羅斯正在重新崛起”成為西方的熱門話題。2003年,美國著名投資銀行高盛公司的專題報(bào)告稱,俄羅斯、巴西、印度和中國是未來40年經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的4個(gè)新興市場經(jīng)濟(jì)國家。
但是,2005年6月初,國際貨幣基金組織俄羅斯委員會(huì)《關(guān)于俄羅斯經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀》的報(bào)告卻認(rèn)為,“俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長期即將結(jié)束”,“俄羅斯可能失去經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的機(jī)會(huì)”。究竟俄羅斯經(jīng)濟(jì)的前景如何,令國內(nèi)外各界普遍關(guān)注。
一 經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的物質(zhì)前提
經(jīng)過多年挫折,俄羅斯實(shí)現(xiàn)了政治穩(wěn)定,通過了主要經(jīng)濟(jì)法律,創(chuàng)造了保持經(jīng)濟(jì)增長和基本穩(wěn)定的制度前提。2004年為普京總統(tǒng)第二任期的第一年,是實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番目標(biāo)的第一年。俄經(jīng)濟(jì)連續(xù)6年保持增長,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長打下了物質(zhì)基礎(chǔ)。
2004年,俄GDP增長7.1%,其總額約為50700億美元,人均GDP首次超過4 000美元。固定資產(chǎn)投資增長11.2%(2003年增長12.5%),為2.729萬億盧布。特別是通訊、原料、住宅建設(shè)等部門的投資增加,其中通訊增長54%;鋼材投資增長1倍;前幾年增長緩慢的住宅建設(shè)投資增長12.5%。此外,紙漿、化工和石油化工投資也有所增加。加工工業(yè)對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率在上升:2002年為8%,2003年為10%,2004年為12%,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極進(jìn)展。
對(duì)外貿(mào)易增長強(qiáng)勁,外商投資勢(shì)頭加快,黃金外匯儲(chǔ)備迅速增加。2004年外貿(mào)額達(dá)20780.2億美元,比2003年增長31.1%;近5年,每年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)順差400億~600億美元;外商投資比2003年增加36.4%,到2004年年底,外國投資總額累計(jì)820億美元,比年初增長43.8%。截至2005年5月,黃金外匯儲(chǔ)備1 473億美元,比年初增長18.3%。2004年進(jìn)口機(jī)器設(shè)備和固定資產(chǎn)500億美元,零售貿(mào)易額增長12.1%,突破了近4年來的紀(jì)錄。
財(cái)政狀況連續(xù)5年盈余。預(yù)算黑字從2003年占GDP的1.7%,增長到2004年的4.4%。
國內(nèi)銀行在投資信貸中的作用上升:銀行存款總額占GDP的比重從2003年的28.6%,增加到2004年的32.6%。雖然2004年夏天出現(xiàn)了部分銀行危機(jī),但銀行投資信貸仍迅速增長,占投資的比重呈上升趨勢(shì):從2002年的4.8%,增加到2003年的5.3%,又增加到2004年的7.7%。在公司的投資中,國外貸款比重下降,國內(nèi)銀行投資信貸比重增長。2004年,大公司在國外貸款從2003年的151億美元,減少到138億美元,由占企業(yè)融資比重的12.5%降到11.8%。
2004年實(shí)際工資增長速度為10.9%。通貨膨脹率從2003年的12%降為11.2%。盧布對(duì)美元的匯率保持堅(jiān)挺。
特別是俄提前償還外債,已累計(jì)償還蘇聯(lián)時(shí)期外債近800億美元,并且未再向國際貨幣基金組織貸款,大大減少從世界銀行的貸款。
2004年12月21日,普京在俄德第七次政府間磋商中表示,俄將提前償還所欠德國等西方國家的債務(wù)。這使俄羅斯政權(quán)機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)改革和采取經(jīng)濟(jì)政策方面的獨(dú)立性、擺脫西方金融機(jī)構(gòu)制約的可能性增強(qiáng)。
應(yīng)當(dāng)指出的是,在世界高油價(jià)的形勢(shì)下,俄以燃料原料出口為主的經(jīng)濟(jì)增長模式?jīng)]有弱化,反而增強(qiáng)。俄經(jīng)濟(jì)分析和短期預(yù)測中心2004經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告表明,俄出口導(dǎo)向型工業(yè)和貿(mào)易部門占俄GDP的比重升高,對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率增強(qiáng);而國內(nèi)生產(chǎn)者的競爭力削弱,貢獻(xiàn)率下降。2004年出口占GDP的比重增長到33%,對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率為3.3%,保證了GDP幾乎一半的增長。其中,油價(jià)飆升對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率為1.7個(gè)百分點(diǎn);國內(nèi)因素對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率為2.1個(gè)百分點(diǎn),是近3年的最小值。2004年以來,普京多次要求政府推進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化,但是,高速增長未使經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生質(zhì)的變化。2005年2月,俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部提交政府的《我們對(duì)中期前景中時(shí)代挑戰(zhàn)的回答》報(bào)告承認(rèn),“近幾年,擴(kuò)大勞務(wù)和加工領(lǐng)域的努力盡管取得良好進(jìn)展,但沒有根本改變俄羅斯的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”,“經(jīng)濟(jì)多元化程度差”。
雖然近幾年俄投資大大增加,但為達(dá)到2010年GDP翻一番的目標(biāo),至少要保持7.9%的GDP年增長率,目前,增長速度離要求相距甚遠(yuǎn)。
二 經(jīng)濟(jì)增速下降的原因
自2004年第三季度起,經(jīng)濟(jì)增長和投資速度下降。第三季度GDP增長速度為5.4%。在15個(gè)工業(yè)增長的部門中,8個(gè)部門增長速度下降。運(yùn)輸、建筑、化工、機(jī)器制造和有色金屬等工業(yè)生產(chǎn)下降最明顯。
2005年1~4月,GDP增長5.3%(2004年同期為7.3%);盧布升值6.6%;1~5月,通貨膨脹率達(dá)7.3%。固定資本投資從2004年第四季度增長1.6%,降到2005年1~2月的0.1%。
2005年第一季度,世界油價(jià)增長40%,而俄石油出口僅增長0.6%。各項(xiàng)主要指標(biāo)都未達(dá)到年初的預(yù)測水平,實(shí)際上,經(jīng)濟(jì)增長基本停滯,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(一)經(jīng)濟(jì)增長速度下降的直接原因是,2004年夏天的銀行危機(jī)和2004年中期起,石油、建筑和運(yùn)輸?shù)仍S多部門的投資增長速度下降
國際貨幣基金組織和俄多數(shù)專家認(rèn)為,“尤科斯事件”是投資下降的導(dǎo)火線?!坝瓤扑故录焙?俄政權(quán)內(nèi)部,政權(quán)和商業(yè)界上層關(guān)系分歧加劇。在國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的做法上,普京與政界和商界上層人物有意見分歧。俄科學(xué)院國際關(guān)系研究所歷史學(xué)教授別列古多夫認(rèn)為,以對(duì)國家作用的態(tài)度劃線,分為主張國家強(qiáng)力者、自由主義者和反國家主義者,而且這種劃分越來越明顯。這使國家政權(quán)內(nèi)部,工商界與國家政權(quán)間相互不理解,工商界對(duì)政府政策的不信任感加劇。俄工商界和外國投資者對(duì)俄司法體制、稅收政策、銀行危機(jī),特別對(duì)政治形勢(shì)俄羅斯中亞東歐市場2005年第11期的疑慮增加,投資積極性下降。世界銀行駐莫斯科代表、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家利特瓦克認(rèn)為,資本主義以投資者的信任為基礎(chǔ)。因此,政權(quán)應(yīng)當(dāng)努力彌補(bǔ)“尤科斯事件”影響和改正其他政策失誤。
(二)在世界高油價(jià)的形勢(shì)下,以燃料原料出口為主的經(jīng)濟(jì)增長模式在增加俄預(yù)算收入和穩(wěn)定基金的同時(shí),也對(duì)俄整個(gè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長產(chǎn)生負(fù)面影響
1.國家經(jīng)濟(jì)增長在很大程度上依賴于世界市場行情,首先取決于世界油價(jià)的形勢(shì),這使經(jīng)濟(jì)增長的不確定因素增加。利特瓦克承認(rèn),在目前條件下,俄“經(jīng)濟(jì)越來越受國外因素的制約”。他認(rèn)為,如果世界高油價(jià)和高原料價(jià)格能長期保持,則用美元表示的俄GDP增長速度可保持到中期前景。如果油價(jià)降到每桶30美元以下,經(jīng)濟(jì)增長周期在2005年可能結(jié)束。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,燃料工業(yè)在俄工業(yè)生產(chǎn)中占20%,燃料能源資源占俄出口的55%,俄聯(lián)邦預(yù)算收入的35%來自油氣工業(yè)。
2.高油價(jià)導(dǎo)致通貨膨脹率上升,盧布升值,進(jìn)而使整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長受阻。俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部經(jīng)濟(jì)預(yù)測司司長庫拉諾夫指出,“油價(jià)越高,國內(nèi)價(jià)格越增長”,“油價(jià)在每桶20~30美元之間對(duì)俄經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)最大,超過每桶36~38美元就不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生正面影響”。俄經(jīng)濟(jì)分析與短期預(yù)測中心的報(bào)告表明,2004年,高油價(jià)推動(dòng)國內(nèi)燃油價(jià)格上升近40%,盧布升值7%,進(jìn)口增長速度超過內(nèi)部需求增長的50%~100%。在增長的零售商品額中,90%來自進(jìn)口商品。高油價(jià)只對(duì)擁有巨大出口潛力、贏利率高的燃料原料部門以及國內(nèi)市場行情好、資本流轉(zhuǎn)快、有吸引資金能力的消費(fèi)部門有利,而其他加工企業(yè)則由于通貨膨脹和盧布升值壓力,競爭地位削弱,受進(jìn)口商品的排擠。
(三)在高油價(jià)的背景下,政府的經(jīng)濟(jì)政策沒有促進(jìn)企業(yè)增加投資
1.為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,政府對(duì)石油公司采取了高征稅措施。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部認(rèn)為,征稅過高和工資超速增長使石油部門出口成本增加,積極性下降。2004年,實(shí)際工資增長速度為10.5%,但實(shí)際工資和勞動(dòng)生產(chǎn)率增長差距為2.4倍。因此,石油等部門負(fù)擔(dān)增加。
2.超高油價(jià)積累的穩(wěn)定基金對(duì)促進(jìn)投資增長的影響微乎其微。據(jù)財(cái)政部統(tǒng)計(jì),到2004年年底,穩(wěn)定基金的資金額已超過5 000億盧布(約179億美元),但是,據(jù)聯(lián)邦預(yù)算法,穩(wěn)定基金“只能用于保證聯(lián)邦預(yù)算平衡的目的”。正如俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部報(bào)告所說,超高的油價(jià)只是“增加了國家預(yù)算黑字和穩(wěn)定基金,對(duì)生產(chǎn)增長速度提高的作用幾乎為零,考慮到通貨膨脹因素,其實(shí)際作用為負(fù)”。2004年,由于世界油價(jià)增長,俄羅斯出口增加額從2003年的140億美元,增加到2004年的330億美元。但是,其中穩(wěn)定基金和資本輸出增加額就占70%(前者140億美元,后者90億美元)。而因盧布堅(jiān)挺,出口商蒙受的損失約20億美元,余下80億美元是GDP的增加值。但為維持盧布匯率的堅(jiān)挺,中央銀行恰好用去80億美元。
3.政府減少預(yù)算支出、消除貿(mào)易順差的經(jīng)濟(jì)政策,使社會(huì)分化加劇。由于油價(jià)上升,出口 部門工資迅速增加;而國家財(cái)政領(lǐng)域工作人員和退休人員工資增長放慢,造成社會(huì)不滿。據(jù)俄國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),俄羅斯收入的集中系數(shù)為40.6%,趕上了美國,超過八國集團(tuán)的其他國家。
(四)俄大部分基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備老化,但僅通過控制通貨膨脹和盧布升值等市場競爭手段,不能刺激企業(yè)投資、革新設(shè)備和利用科技成果的積極性
俄《社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中期綱要》提出,“2003~2005年,俄絕大部分生產(chǎn)性固定資產(chǎn)進(jìn)入退役期,進(jìn)行技術(shù)設(shè)備更新迫在眉睫”,但是,僅有10%~12%的企業(yè)有革新積極性。政府試圖通過盧布堅(jiān)挺給企業(yè)造成壓力,激勵(lì)其提高效益,達(dá)到走現(xiàn)代化之路的目的,但沒有取得預(yù)期效果。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部的報(bào)告指出,在企業(yè)生產(chǎn)和革新中,科技成果的利用程度極低,科學(xué)和生產(chǎn)之間沒有有效聯(lián)系,在高技術(shù)部門之間不能進(jìn)行有效競爭。
(五)由于國家在醫(yī)療、教育和社會(huì)方面缺乏保障措施,人力資本的發(fā)展條件和激勵(lì)方式惡化,致使出生率降低,死亡率增高,人口嚴(yán)重老化
兒童和未成年人數(shù)減少;勞動(dòng)力資源和高等教育培養(yǎng)的專業(yè)干部減少;醫(yī)療保障系統(tǒng)負(fù)擔(dān)增加,支付退休金和社會(huì)補(bǔ)貼問題尖銳化。
俄專家警告,這種趨勢(shì)對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、對(duì)國家長期戰(zhàn)略和安全利益非常不利。
(六)出口多元化水平一直很低 出口產(chǎn)品仍以能源和原材料為主,除軍工產(chǎn)品外,高技術(shù)產(chǎn)品不到1%。不能利用競爭優(yōu)勢(shì)促進(jìn)運(yùn)輸、醫(yī)療、教育、高科技含量部門產(chǎn)品的出口。
(七)雖然近幾年俄投資環(huán)境有積極改進(jìn),但經(jīng)濟(jì)體制原有的痼疾依然存在
1.“國家機(jī)關(guān)、法院和權(quán)力保障等部門管理效率差”。國家制定的法律法規(guī),所規(guī)定的政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮職能作用的原則只是作為“法律基礎(chǔ)的半成品”,“實(shí)際執(zhí)法效率很低”。
“在很多情況下,改革只限于制定和通過聯(lián)邦法律和聯(lián)邦政府決議。國家沒有把法律的實(shí)際實(shí)施作為分析和監(jiān)督的對(duì)象”,沒有公民對(duì)國家機(jī)關(guān)活動(dòng)的有效監(jiān)督機(jī)制。
2.經(jīng)濟(jì)中的非市場部門比重還很高,企業(yè)不能進(jìn)行公平競爭。在市場環(huán)境下國有企業(yè)常獲得公開的或不公開的特許權(quán),自然壟斷主體的經(jīng)營活動(dòng)極不透明,經(jīng)營主體活動(dòng)的動(dòng)機(jī)扭曲,一些部門仍在低水平競爭。
此外,中小企業(yè)占GDP的比重和就業(yè)比重小,大部分小企業(yè)處在“影子經(jīng)濟(jì)中”,不注冊(cè),也不繳納稅收。
地區(qū)經(jīng)濟(jì)體制效率不高,缺乏提高自身競爭力、投資吸引力的積極性。因?yàn)榈貐^(qū)間生產(chǎn)要素的流動(dòng)受限,沒有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,地區(qū)本身形成進(jìn)行簡單財(cái)政平衡的不良經(jīng)濟(jì)機(jī)制。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)體制存在上述問題的原因有經(jīng)營主體本身的問題,更多的是行政管理方面的矛盾,以及住宅、資本和運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施不發(fā)達(dá)等客觀因素。
因此,俄有專家認(rèn)為,俄經(jīng)濟(jì)雖有增長,但無發(fā)展。政府辦公廳副主任卡別依金認(rèn)為,上述形勢(shì)不是短期內(nèi)可以轉(zhuǎn)變的。盡管政府采取了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化措施,但由于經(jīng)濟(jì)的巨大慣性不能指望俄在近3~5年內(nèi)改變形勢(shì)。
三 政府保持經(jīng)濟(jì)增長的措施及面臨的挑戰(zhàn)
宏觀經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵的問題是投資,俄羅斯經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長首先取決于投資的增長。2004年7月28日,俄政府通過了《至2008年俄聯(lián)邦政府活動(dòng)基本方針》。其主要指導(dǎo)思想是,政府以及國家大型投資在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更為積極的作用。2005年2月1日,俄聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部向政府提交的《2005~2007年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要》提出了擴(kuò)大投資規(guī)模、加速設(shè)備更新、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備現(xiàn)代化、將投資率從占GDP的18%上升到30%的任務(wù)。主要措施是,提高積累率;提高銀行在信貸投資中的作用;強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)功能,增加采掘部門的稅收,促使投資向加工工業(yè)轉(zhuǎn)移;加大國家直接投資力度,強(qiáng)化其在俄羅斯經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵作用,特別要增加對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、“新經(jīng)濟(jì)”部門、國防工業(yè)綜合體、原子能工業(yè)、航空航天工業(yè)、信息化和遠(yuǎn)距離通訊部門、藥學(xué)和生物工程學(xué)、軟件生產(chǎn)業(yè)的投資。可以說,近年來,俄聯(lián)邦連年財(cái)政盈余為擴(kuò)大國家投資創(chuàng)造了前提條件。
國際貨幣基金組織駐莫斯科代表利特瓦克認(rèn)為,如果沒有大量投資的支撐,很快就“吃掉”剩余的財(cái)政資金。沒有大量的投資,近年內(nèi),俄未必能保持出口的大量增加。“投資是關(guān)鍵的宏觀經(jīng)濟(jì)問題,俄羅斯經(jīng)濟(jì)的成就取決于投資”。
但是,關(guān)于“國家更為積極的投資政策”的問題在政府內(nèi)部、國內(nèi)各界和國際機(jī)構(gòu)引起很大爭論。至今,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要的最后內(nèi)容尚未公布。2004年第三季度在工業(yè)、建筑業(yè)和運(yùn)輸業(yè)方面增長速度下降加劇了怎樣提高和支持石油天然氣以外的俄羅斯經(jīng)濟(jì)競爭力問 題的爭論。
為抑制經(jīng)濟(jì)增長速度的下降,鼓勵(lì)投資增長,2005年以來,俄政府采取了以下措施:一是緩解與企業(yè)之間的關(guān)系,鼓勵(lì)企業(yè)投資。3月24日,在克里姆林宮,普京接見了俄工商界聯(lián)合體代表、中小企業(yè)家和銀行協(xié)會(huì)代表。4月25日,在《國情咨文》中,普京特別強(qiáng)調(diào)了團(tuán)結(jié)的重要,并重申私有財(cái)產(chǎn)不可侵犯原則、縮短私有化交易質(zhì)疑期、取消不動(dòng)產(chǎn)遺產(chǎn)稅、大赦外逃資本、提高職工工資等倡議。二是增加預(yù)算支出。俄政府6月初批準(zhǔn)從穩(wěn)定基金中增加1/3預(yù)算支出(從3 930億盧布中拿出1 110億盧布),約47億美元。三是抑制通貨膨脹。5月20日,普京會(huì)見經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部部長格列夫,要求政府要把通貨膨脹率控制在10%以內(nèi)。四是增加國家財(cái)政領(lǐng)域職工的工資。
國際貨幣基金組織俄羅斯委員會(huì)主席湯姆森批評(píng)俄政府大大增加國家支出,把石油收入過多地用于提高工資和退休金等領(lǐng)域,而不用于結(jié)構(gòu)改革,是在吞噬高油價(jià)帶來的收入,是愚蠢行為。
國際貨幣基金組織近日的報(bào)告批評(píng)俄羅斯政府“在把國家經(jīng)濟(jì)引向危機(jī)”,指出“俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長期即將結(jié)束”,“俄羅斯可能失去經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的機(jī)會(huì)”。
他們認(rèn)為,“尤科斯事件”以來,俄改革滯后;國家政權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)增加,削弱稅收和預(yù)算的政策不正確。但抑制通貨膨脹措施使盧布升值,這會(huì)打擊出口商,以后可能影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長速度。他們建議,俄目前應(yīng)利用經(jīng)濟(jì)增長的有利時(shí)機(jī),繼續(xù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革和行政改革,深化銀行等金融領(lǐng)域改革,減少通脹壓力,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的增長。
世界銀行駐莫斯科代表、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家利特瓦克認(rèn)為,盡管俄能從以后對(duì)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資中取得利益,但是,令人擔(dān)心的是,首先,“主要方針”的制定者認(rèn)為,中央銀行可以控制通貨膨脹和使盧布匯率堅(jiān)挺,實(shí)質(zhì)上這不取決于國庫政策和對(duì)穩(wěn)定基金的管理。其次,國家在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資綱領(lǐng)應(yīng)通過完善 調(diào)整和減少國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的過度干預(yù)來補(bǔ)充,而不是替代經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)者。
保持高速度要求企業(yè)結(jié)構(gòu)改造和生產(chǎn)率的增長不滯后于盧布的持續(xù)升值。
為保持更高的經(jīng)濟(jì)增長率,2005年以來,俄聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部按政府要求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測進(jìn)行了三次修改,政府始終不滿意,至今未果。6月4日,在聯(lián)邦委員會(huì)召開的“俄羅斯經(jīng)濟(jì)預(yù)測和前景”討論會(huì)上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測司司長庫拉諾夫承認(rèn),2005年俄GDP增長率指標(biāo)又提高到6%,這是最樂觀的方案。實(shí)際上,他預(yù)測的近幾年經(jīng)濟(jì)增長率在4.5%左右,到2011年,都不會(huì)超過7%。因此,2005年實(shí)現(xiàn)5.8%的指標(biāo)是非輕而易舉之事。俄多數(shù)專家的預(yù)測與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部的預(yù)測接近。
國際貨幣基金組織官員的預(yù)測和判斷更悲觀。2004年國際貨幣基金組織和經(jīng)合組織預(yù)測,2005年俄經(jīng)濟(jì)增長率為6%。但2005年6月初,國際貨幣基金組織俄羅斯委員會(huì)專家組在莫斯科考察一周后公布的《關(guān)于俄羅斯經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀》的報(bào)告認(rèn)為,2005年,俄GDP最多增長5.5%,以后還要下降。歐洲改革與發(fā)展銀行預(yù)測,2005年俄GDP增長率不會(huì)高于5.2%。而且,這還不是最壞的預(yù)測。
但2005年1~5月,通貨膨脹率已為7.3%,上升勢(shì)頭尚未得到有效控制。為此,政府唯一可以做的是,使盧布升值8%。但近兩個(gè)月來,美元也在升值,而俄羅斯是雙貨幣流通,美元占70%。一些分析家認(rèn)為,如果中央銀行到年底不能使盧布升值為27~27.5盧布兌換1美元,年通貨膨脹率很快就要超過普京限定的10%的水平。1992~1993年在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部任過職的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家涅卡耶夫預(yù)測,2005年俄通貨膨脹率不僅要超過政府的預(yù)測,而且比2004年的11.7%還要高。
俄財(cái)政部部長庫德林確信:“穩(wěn)定基金花費(fèi)的錢使盧布升值,使我們經(jīng)濟(jì)的競爭力更弱”。庫德林在2005年5月25日記者招待會(huì)上宣布,如果繼續(xù)把主要注意力集中在與通貨膨脹斗爭上,就失去對(duì)盧布匯率升值的控制,中期俄羅斯市場上美元匯率將為1美元兌換25盧布。他說,中央銀行在力圖控制通貨膨脹之時(shí),沒有在市場上大量收購出口商的外匯收入,使之壓盧布升值。因此,近4年盧布實(shí)際匯率上升40%,使外貿(mào)門檻降低40%。于是,俄羅斯國內(nèi)市場的進(jìn)口產(chǎn)品變得便宜,使國內(nèi)生產(chǎn)者受到損失。在這些條件下,連高關(guān)稅都無能為力。
財(cái)政部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部預(yù)計(jì),2005年通貨膨脹率為8.5%,而2005年前5個(gè)月已為7.3%。因此,所有人都承認(rèn),未必能把通脹率控制在預(yù)測的范圍內(nèi)。分析家們相信,政府忘了加速經(jīng)濟(jì)增長的計(jì)劃。中央銀行將在國內(nèi)市場限制美元升值。中央銀行將利用黃金外匯儲(chǔ)備作為影響手段增加在市場上的外匯供應(yīng),但不可能根本扭轉(zhuǎn)局勢(shì)。
現(xiàn)在,俄羅斯多數(shù)專家認(rèn)為,普京的2010年GDP翻一番的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。因?yàn)橐砸獙?shí)現(xiàn)這一目標(biāo),俄羅斯必須保證7.9%以上的年經(jīng)濟(jì)增長率,從目前情況看這是不可能的。因?yàn)橐猿隹跒橹鞯慕?jīng)濟(jì)增長模式暫時(shí)還無法根本改變,對(duì)俄經(jīng)濟(jì)增長的上述負(fù)面影響也難以扭轉(zhuǎn)。西方學(xué)者認(rèn)為,原料出口增長模式和投資增長下降趨勢(shì)至少要保持2~3年。據(jù)俄羅斯科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)表的報(bào)告預(yù)測,俄經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改造至少需要5~10年。
但是,普京總統(tǒng)卻不斷提醒俄政府總理弗拉德科夫,誰也沒有取消GDP翻一番的任務(wù)。
2005年5月20日,普京在烏拉爾聯(lián)邦區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的會(huì)議上說,誰也沒有取消GDP翻一番的任務(wù)。弗拉德科夫也不斷要求各個(gè)部門尋求經(jīng)濟(jì)增長翻一番的資源。
可以說,普京提出的實(shí)現(xiàn)GDP翻一番的目標(biāo),與其說是經(jīng)濟(jì)任務(wù),不如說是政治任務(wù)。對(duì)普京來說,保持俄羅斯經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長關(guān)系國家的前途和安全。目前,世界銀行分析家和俄多數(shù)專家都認(rèn)為,解決這一問題的關(guān)鍵是投資。沒有大量的投資,未來幾年內(nèi),俄未必能保持出口大量增加,就不能支撐經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。俄中央銀行首席專家、尤科斯石油公司董 事會(huì)主席維克多·格拉申科認(rèn)為,俄羅斯在走著一條非常復(fù)雜和曲折的經(jīng)濟(jì)道路。
俄羅斯或者沿著這條“復(fù)雜而困難的道路”走下去,陷入無休止的爭論難以自拔;或者擺脫這種境地,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。而前者可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)停滯,甚至國家穩(wěn)定和安全受到威脅;后者則要求突破原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,提出符合俄國內(nèi)外現(xiàn)狀要求的總體發(fā)展戰(zhàn)略,更多、更合理地發(fā)揮國家在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)中的作用。然而,面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的國際環(huán)境,面對(duì)俄已形成的利益格局和主流思想意識(shí),俄國家領(lǐng)導(dǎo)人如果沒有清醒的頭腦,沒有實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的 堅(jiān)強(qiáng)政治意志和適宜的戰(zhàn)略方針,沒有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的團(tuán)結(jié)而堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)核心,前景恐難預(yù)料。
(責(zé)任編輯:高曉慧)作者系國務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞社會(huì)發(fā)展研究所研究員。
《俄羅斯中亞東歐市場》2005年第11期
第四篇:當(dāng)代世界政治與經(jīng)濟(jì)論文 經(jīng)濟(jì)全球化中中國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
經(jīng)濟(jì)全球化中中國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
論文摘要:在上個(gè)世紀(jì)末,特別是21世紀(jì)的今天,經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)著實(shí)地?cái)[在了我們眼前。經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)著全人類的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技進(jìn)步,然而事物都具有著兩面性。它給許多發(fā)展中國家,尤其是針對(duì)我們中國這個(gè)經(jīng)濟(jì)大國,帶來了機(jī)遇,然而我們也不得不承認(rèn)它同時(shí)給我們帶來了巨大的挑戰(zhàn)。單從華爾街金融風(fēng)暴引發(fā)出全球金融危機(jī)就足以說明這一點(diǎn)。因此,我們中國也一定要找出適合我們自身發(fā)展和有益的對(duì)策來。那就是積極參與全球化進(jìn)程,提倡和遵循平等互利、共同發(fā)展的原則。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化 中國經(jīng)濟(jì) 機(jī)遇與挑戰(zhàn) 可持續(xù)發(fā)展
前言:全球化是當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本趨勢(shì),近20年來,世界經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了重大變化,越來越多的國家開始接受國際貿(mào)易共同的游戲規(guī)則,實(shí)行金融自由化和貿(mào)易自由化政策;再加上科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,特別是交通、通信技術(shù)的突飛猛進(jìn),都使經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程大大加快。從本質(zhì)上來看,經(jīng)濟(jì)全球化的主要內(nèi)容就是國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的規(guī)模不斷擴(kuò)大,其增長速度已經(jīng)超過了國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度,國際貿(mào)易在各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的比重不斷提高,同時(shí)新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開始在全球范圍內(nèi)進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)必然結(jié)果,但它所蘊(yùn)含的意義是深遠(yuǎn)的,它,讓全球的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來,而與此同時(shí),全球各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)注定受到影響,特別是對(duì)于我們一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國-中國。
一、經(jīng)濟(jì)全球化的出現(xiàn)及其實(shí)質(zhì)
全球化已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。尤其進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來,這種勢(shì)頭愈加猛烈。從根本上講,經(jīng)濟(jì)的全球化是一場以發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)、跨國公司為主要?jiǎng)恿Φ氖澜绶秶鷥?nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這一次產(chǎn)業(yè)調(diào)整不但反映到一些產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)移.更重要的是同一產(chǎn)業(yè)的一部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移。過去,產(chǎn)業(yè)調(diào)整大多是在一個(gè)國家內(nèi)部進(jìn)行的,在一國內(nèi)部進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的代價(jià)比起通過經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更高。所以,西方國家,特別是在投資和貿(mào)易比較開放的國家,比如美國和英國。由于在全球范圍內(nèi)實(shí)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)歷了從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的過度。從而給經(jīng)濟(jì)帶來了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。
這次世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整.大體上采取兩種形式:
一是發(fā)達(dá)國家之間。通過跨國公司之間的相互交叉投資,企業(yè)兼并,在更大的經(jīng)濟(jì)規(guī)?;A(chǔ)上配置資源。開拓市場,更新技術(shù)。從而實(shí)現(xiàn)了發(fā)達(dá)國家之家的技術(shù)和資金密集型產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。這一過程主要開始于80年代,那時(shí)外國投資的95%都是從發(fā)達(dá)國家流出,然后又由他們吸收整個(gè)75%的投資。交叉投資和兼并的結(jié)果,形成了許多諸如電訊,汽車等國際化程度很高的產(chǎn)業(yè),形成了你中有我,我中有你的局面。
第二種形式是發(fā)達(dá)國家把勞動(dòng)和資源密集型的產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。特別是把這些產(chǎn)業(yè),包括高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。這一轉(zhuǎn)移始于80年代,90年代愈演愈烈.促使了90年代以來發(fā)展中國家在全球吸引外資總量急劇攀升。經(jīng)濟(jì)‘全球化’是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì),誰也回避不了,都得參與進(jìn)去,因此在這個(gè)過程中,我國主要參與的市第二種形式的全球化進(jìn)程。
二、全球化給中國帶來的機(jī)遇
1.比較優(yōu)勢(shì)原則下中國的收益。按照李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)理論,不僅擁有絕對(duì)成本優(yōu)勢(shì)的國家參與國際貿(mào)易是有利的,而且在所有產(chǎn)品上都處于絕對(duì)劣勢(shì)的國家通過國際貿(mào)易也能獲利。對(duì)于我國來說。主要優(yōu)勢(shì)在于自然資源。廉價(jià)勞動(dòng)力。區(qū)位要素和其他基本的要素優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),如果按照比較優(yōu)勢(shì)原則,中國將永遠(yuǎn)成為初級(jí)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口國。中國可以利用這個(gè)契機(jī),遵循立足現(xiàn)實(shí)與著眼未來的有機(jī)統(tǒng)一,主動(dòng)協(xié)調(diào)好世界范圍產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)系。既要繼續(xù)引進(jìn)發(fā)達(dá)國家技術(shù)比較先進(jìn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),增加國內(nèi)就業(yè),擴(kuò)大出口,完成工業(yè)化進(jìn)程;又要利用經(jīng)濟(jì)全球化提供的機(jī)會(huì)。加大對(duì)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)和學(xué)習(xí),發(fā)展一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),特別要在某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,搶占未來競爭的戰(zhàn)略制高點(diǎn),加速國內(nèi)現(xiàn)代化進(jìn)程。
2.經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了中國跨國公司的發(fā)展,使其在世界市場的競爭力逐漸增強(qiáng)。已從貿(mào)易活動(dòng)深入到國際生產(chǎn)領(lǐng)域和高科技領(lǐng)域,并開始參與國際市場的競爭,向發(fā)達(dá)國家的跨國公司提出了挑戰(zhàn)。當(dāng)然,從總體上說.中國跨國公司由于起步較晚,目前發(fā)展水平較低,普遍投資規(guī)模較小,生產(chǎn)規(guī)模不大.且產(chǎn)品多屬于技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。但從發(fā)展趨勢(shì)看,由于經(jīng)濟(jì)全球化為發(fā)展中國家提供了在更廣泛的領(lǐng)域內(nèi)積極參與國際競爭的機(jī)會(huì),發(fā)展中國家跨國公司更積極地活躍在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的時(shí)代指日可待。海爾、聯(lián)想等公司已經(jīng)躋身世界舞臺(tái)。
3.有助于資金融通。第一。經(jīng)濟(jì)全球化為發(fā)展中國家提供了更多吸引外資的條件和機(jī)會(huì)。據(jù)聯(lián)合國公布的數(shù)字,1996年發(fā)展中國家吸引外資達(dá)2850億美元,比上一年增長了17.5%。而且投向發(fā)展中國家的國際私人資本在1990-1996年的6年中增加了6倍。在流入發(fā)展中國家的國際資本構(gòu)成中,國際私人資本已占85%。吸引外資規(guī)模的擴(kuò)大無疑有助于解決發(fā)展中國家的資金短缺問題。第二,經(jīng)濟(jì)全球化為發(fā)展中國家的資本外投創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境和條件,使其對(duì)外直接投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,增長迅速。1983-1987年發(fā)展中國家的對(duì)外直接投資額為年均42億美元,1994年則增加到386億美元,1996年更是達(dá)到510億美元的規(guī)模。發(fā)展中國家對(duì)外直接投資占世界外國直接投資的比重也從1985年的5%提高到1996年的14.7%。
三、全球化給中國帶來的挑戰(zhàn)
全球化在給中國帶來機(jī)遇的同時(shí),也給中國帶來了巨大的挑戰(zhàn)。中國作為一個(gè)發(fā)展中國家,面臨著和其他發(fā)展中國家一樣的挑戰(zhàn)。按照發(fā)展中國家長期盛行的觀點(diǎn),現(xiàn)實(shí)的國際經(jīng)濟(jì)體系是極端不合理的,全球化并沒有給發(fā)展中國家?guī)砗锰?,除了少?shù)強(qiáng)大的發(fā)展中國家可以從出口市場中得到好處外,絕大多數(shù)發(fā)展中國家在開放市場后無力同國外廉價(jià)的商品和投資者競爭,本國的公司和農(nóng)場紛紛倒閉。同時(shí),由于世界銀行,國際貨幣基金組織和世界貿(mào)易組織所制定的國際性政策越來越多,發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)已經(jīng)受到侵害。自由化政策導(dǎo)致了失業(yè),削減保健和教育服務(wù)等消極后果,那些經(jīng)濟(jì)主體無法同外國進(jìn)行競爭的國家受到了嚴(yán)重的威脅。對(duì)于我國來說,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.從跨國公司看對(duì)國家主權(quán)的影響。海默的跨國公司壟斷理論認(rèn)為,直接投資和證券投資不同,證券 資只涉及資金的轉(zhuǎn)移,而直接投資包括技術(shù)、知識(shí)
及管理等一攬子資源的轉(zhuǎn)移。企業(yè)正向國際化的主要?jiǎng)訖C(jī)是為了充分利用。獨(dú)占性的生產(chǎn)要素的優(yōu)勢(shì),通過控制國外經(jīng)營達(dá)到控制東道國市場的目的。許多企業(yè)仍沒有掌握過硬技術(shù)。與此同時(shí),外國合資企業(yè)對(duì)投資后的壟斷主要集中在掌握先進(jìn)技術(shù)、管理和品牌上。這就導(dǎo)致中國一些企業(yè)在合資后,盡管股權(quán)占有最大,但由于受。“獨(dú)占性生產(chǎn)要素”的限制。往往并不能實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的真正控制??鐕就ㄟ^子公司在中國各地的擴(kuò)張,用占股和收購的辦法控制中國大型企業(yè),對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)主權(quán)也帶來致命的威脅。
2.對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的影響。改革開放后。中國的對(duì)外貿(mào)易不斷增長,但同時(shí)也使中國經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度不斷增加。問題的關(guān)鍵是,中國在不斷引進(jìn)外資之后,至今還沒有形成出口主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè),我國出口的商品大多數(shù)仍然屬于以數(shù)量和低價(jià)銷售為主的粗放型類型。照此發(fā)展下去,再過十年,中國產(chǎn)品在國際上仍然不會(huì)有競爭能力,而低價(jià)銷售的數(shù)量擴(kuò)張將會(huì)因國際反傾銷而不得不萎縮。1979年,歐盟首開西方國家對(duì)華反憤銷先河,據(jù)統(tǒng)計(jì),在中國出口到歐盟的產(chǎn)品中,約有10%受到了歐盟反傾銷的影響。今后,諸如此類的情況還會(huì)不斷出現(xiàn)。值得注意的是。外國在中國的企業(yè)通過壟斷名牌專利,不僅在中國占領(lǐng)了市場而且不斷在國際上獲利。
3、對(duì)金融業(yè)的影響。以美國為例,美國金融機(jī)構(gòu)在金融市場上的能量和工具都是中國金融機(jī)構(gòu)所不及的。金融安全是國家經(jīng)濟(jì)安全的核心問題。而金融體制的弊端和漏洞恰恰是中國經(jīng)濟(jì)體制的瘸疾。外匯儲(chǔ)備,金融體系以及中國的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力都將產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。同時(shí),跨國公司每年在我國的利潤達(dá)到1000多億人民幣,對(duì)任何一個(gè)國家來說,外資滯留過多都將會(huì)對(duì)國家的金融安全帶來隱患,如果外資大量流出,或出現(xiàn)集中擠兌的現(xiàn)象,我國很可能出現(xiàn)外匯危機(jī).甚至引發(fā)金融危機(jī)??鐕驹斐梢粐霈F(xiàn)金融危機(jī)的教訓(xùn)。在世界上屢見不鮮?,F(xiàn)如今,全球化的金融危機(jī)就是由美國率先引起的,而目前我國的外匯儲(chǔ)備在美國的如此巨大的份額就不得不引起考慮。
4.貧富差距引起的國內(nèi)社會(huì)安全問題。由于我國東部沿海較大程度上參與全球化。接受較多的外資。發(fā)展比較快。而西部仍然處于較慢的發(fā)展階段。兩地的GDP差距很大。貧困階層對(duì)社會(huì)分配不均。不公有強(qiáng)烈的反響,其中一部分人對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不滿情緒。產(chǎn)生逆反心理,走上違法犯罪道路。刑事案件的增多其中就有這方面的原因。
四、中國面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的應(yīng)對(duì)措施
1.積極參與全球化進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的潮流,我們必須積極參與,在規(guī)則下,積極與發(fā)展中國家合作,單個(gè)發(fā)展中國家力量單薄,聲音徽弱,實(shí)力根本不足以推動(dòng)不利于自身的全球化規(guī)則的制定。為了有效維護(hù)自身利益,發(fā)展中國家要敢于、善于對(duì)現(xiàn)存的不合理國際經(jīng)濟(jì)舊秩序進(jìn)行有理、有利和有力的斗爭,迫使發(fā)達(dá)國家在制定全球化規(guī)則時(shí)更多地考慮發(fā)展中國家利益,削減發(fā)展中國家債務(wù),對(duì)發(fā)展中國家開放市場和技術(shù)。
2.參與經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化是中國應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的有效途徑。對(duì)于中國而言,在參與經(jīng)濟(jì)全球化之前,首先著眼于參與地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化組織是較為實(shí)際、較為穩(wěn)妥的做法。由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化到目前為止還是以民族國家為核心,因而具備包括利益分配在內(nèi)的明確的游戲規(guī)則,有較完善的監(jiān)督和協(xié)調(diào)機(jī)制,因而發(fā)展中國家的利益能得到相對(duì)較好的保證。同時(shí),地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化也為中國參與經(jīng)濟(jì)全球化帶來了有利條件,積累了經(jīng)驗(yàn)。提供了鞏固的大后方。
3.引導(dǎo)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)和部門參與國際競爭。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,國家對(duì)有條件的產(chǎn)業(yè)和部門。應(yīng)引導(dǎo)他們直接參與國際經(jīng)濟(jì)競爭,這樣才能使相應(yīng)的企業(yè)有更大的動(dòng)力去追求新技術(shù)。提高效率和改進(jìn)管理,從而在世界市場上獲得更大的利益。在對(duì)國內(nèi)需要挖掘潛力的產(chǎn)業(yè)和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行適度保護(hù)的同時(shí),鼓勵(lì)他們積極參與國際競爭,在能夠保證立足國內(nèi)市場的前提下,向國外發(fā)展。
4.中國參與經(jīng)濟(jì)全球化必須正確處理好三組關(guān)系
實(shí)行對(duì)外開放與參與全球化的關(guān)系。我們必須按國際上共同的規(guī)則來辦事,不能總把希望寄托在國家的保護(hù)措施上,盡早參與全球化,就是要逼著我們的企業(yè)改革進(jìn)取,只有這樣才能使其競爭力真正得到提高??s小國內(nèi)地區(qū)間差距與縮小國際間差距的關(guān)系。擴(kuò)大內(nèi)需與增加外貿(mào)出口的關(guān)系。中國是一個(gè)大國,國內(nèi)市場很大,要將擴(kuò)大內(nèi)需作為根本,但不能因此而忽視外貿(mào)的重要性。
5.中國在制定經(jīng)濟(jì)全球化戰(zhàn)略時(shí),應(yīng)考慮的新情況和新問題 參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,必須以發(fā)展本國的經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)。作為發(fā)展中國家和世界貿(mào)易大國,中國理應(yīng)積極參與國際多邊經(jīng)濟(jì)組織的活動(dòng)和國際多邊經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定,加強(qiáng)多雙邊經(jīng)貿(mào)合作,在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮積極、穩(wěn)定和建設(shè)性的作用。
中國參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,提倡和遵循平等互利、共同發(fā)展的原則,承認(rèn)不同國家間的差異,注意處理好發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化中的利益關(guān)系??萍嫉牟粩鄤?chuàng)新和進(jìn)步,是經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)和條件。中國將堅(jiān)持科教興國的戰(zhàn)略方針,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,科技興貿(mào),不斷提高中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的科技含量和國際競爭能力,參與經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革,推進(jìn)國有企業(yè)改革,加強(qiáng)市場體系建設(shè),加快政府職能轉(zhuǎn)變和社會(huì)保障制度建設(shè),才能不斷從生產(chǎn)關(guān)系方面為中國生產(chǎn)力的發(fā)展創(chuàng)造更有利的條件。
經(jīng)濟(jì)全球化過程無疑臺(tái)給中國帶來諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn),但其不可逆轉(zhuǎn)性又意味著像中國這樣的壘球化后來者必須改變落后面貌,觸凡其潮流之中.充分利用其所提供的機(jī)遇,奮起直追,趕超發(fā)迭國家。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實(shí)行改革開放政策,主動(dòng)加入到了全球化過程中:在經(jīng)濟(jì)上優(yōu)惠政策吸引外國投資,從而比較順利地參與到國際分工格局之中;從進(jìn)行的政治經(jīng)濟(jì)全球化過程中獲得了現(xiàn)代化建設(shè)所需的資金、技術(shù)、信息以廈市場。中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明,“關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的,中國的發(fā)展離不開世界; 必須全面正確地認(rèn)識(shí)和對(duì)待經(jīng)濟(jì)全球化的問題。經(jīng)濟(jì)‘全球化’是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì),誰也回避不了,都得參與進(jìn)去:因此,中國在面臨經(jīng)濟(jì)全球他的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)時(shí).只有勇往直前地應(yīng)對(duì),絕無后退可言。只有這樣才能促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)快速、可持續(xù)發(fā)展。
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第五篇:經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
摘要: 生產(chǎn)要素跨越國界,在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng),各國、各地區(qū)相互融合成整體, 由于世界各國在自然資源、生產(chǎn)力和科技水平、政治經(jīng)濟(jì)制度和民族文化等方面存在著巨大的差異,經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)不同的國家產(chǎn)生不同的影響,作為發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)全球化給中國的影響就像是一把雙刃劍,衡量經(jīng)濟(jì)全球化的利弊與得失,中國又該如何應(yīng)對(duì)?
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化 機(jī)遇 挑戰(zhàn) 趨利避害
世紀(jì)之交,經(jīng)濟(jì)全球化浪潮滾滾而來,成為當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最根本特征,成為從決策者、企業(yè)家到學(xué)者的共同話題。
經(jīng)濟(jì)全球化是指世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)超越國界,通過對(duì)外貿(mào)易、資本流動(dòng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、提供服務(wù)、相互依存、相互聯(lián)系而形成的全球范圍的有機(jī)經(jīng)濟(jì)整體。經(jīng)濟(jì)全球化主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:貿(mào)易全球化、投資全球化、金融全球化和跨國公司生產(chǎn)經(jīng)營全球化。
1、貿(mào)易全球化的表現(xiàn):貿(mào)易全球化主要體現(xiàn)在:第一,國際貿(mào)易增長率高于世界生產(chǎn)總值增長率;第二,國際貿(mào)易規(guī)模龐大,世界貿(mào)易依賴度高。
2、投資全球化:國際直接投資全球化表現(xiàn)在:國際直接投資增長率高于國際貿(mào)易增長率和世界生產(chǎn)總值的增長率。
3、金融全球化:金融全球化是指一國的金融活動(dòng)跨越國界日益與國際間的金融活動(dòng)融合在一起,即資金的籌集、分配和運(yùn)用,超越國家疆界,在全球范圍內(nèi)進(jìn)行。金融全球化表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是水平的相互依賴關(guān)系,即國際資本流動(dòng)的規(guī)模和狀況;二是垂直的相互依賴關(guān)系,即利率和匯率的國際聯(lián)動(dòng)和影響。當(dāng)代世界金融發(fā)展呈現(xiàn)的三大趨勢(shì):(1)金
融國際合作的趨勢(shì):出現(xiàn)了各種各樣的區(qū)域性、全球性金融組織;(2)融資證券化的趨勢(shì):傳統(tǒng)的通過商業(yè)銀行籌集資金方式轉(zhuǎn)向通過國際金融市場發(fā)行長短期債券的方式;(3)金融合作利益增強(qiáng)的趨勢(shì):世界金融中心和世界金融市場為各國融資提供了方便,提高了各國金融服務(wù)質(zhì)量和效率,降低了籌資成本。
4、跨國公司生產(chǎn)經(jīng)營全球化的表現(xiàn):表現(xiàn)在當(dāng)今約90%的國家都有跨國公司的子公司或分支機(jī)構(gòu),其足跡已幾乎遍及全球。
經(jīng)濟(jì)全球化是人類社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果,是當(dāng)今世界不可逆轉(zhuǎn)的潮流。進(jìn)入新世紀(jì)以來,經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)使世界經(jīng)濟(jì)成為一個(gè)由眾多國家組成的不可分割的立體網(wǎng)絡(luò)。但與此同時(shí)也暴露出相當(dāng)尖銳的矛盾和問題。
仁者見仁,智者見智。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化是一件好事,它可以使我們更加富有。但是,另外一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家持懷疑態(tài)度,他們指出,如果經(jīng)濟(jì)全球化真的那么好,那為什么國際經(jīng)濟(jì)還是如此混亂?
應(yīng)當(dāng)承認(rèn),世界經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程才剛剛起步,它給各國經(jīng)濟(jì)和整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)帶來的影響還難以預(yù)料,但是有一點(diǎn)是非常明確的,即經(jīng)濟(jì)全球化是一柄犀利的“雙刃劍”,在促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí),也給世界各國帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)和政治風(fēng)險(xiǎn)。作為一個(gè)客觀的發(fā)展進(jìn)程,積極參與、沉著應(yīng)對(duì)是上策,而游離于經(jīng)濟(jì)全球化浪潮之外、拒絕經(jīng)濟(jì)全球化,只會(huì)帶來固步自封,無益于本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國自實(shí)行改革開放政策以來,便已融入經(jīng)濟(jì)全球化的大潮。對(duì)于我國來說,經(jīng)濟(jì)全球化具有兩面性:一方面是難得的歷史機(jī)遇:
1、經(jīng)濟(jì)全球化加快了生產(chǎn)社會(huì)化和國際化的進(jìn)程,極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。
2、為我國發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極參與國際分工與合作,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提供了有利條件。
3、經(jīng)濟(jì)全球化使我們能夠更全面,更廣闊地了解世界上各種經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),市場經(jīng)濟(jì)各種不同模式的利與弊,從而為我國經(jīng)濟(jì)體制改革提供更多的借鑒和選擇。
4、經(jīng)濟(jì)全球化有利于我國利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場,兩種資源,促進(jìn)我國企業(yè)走向世界在參與中發(fā)展壯大。
5、有利于我國的對(duì)外開放發(fā)展。另一方面是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),以美國為首的發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位并力圖主導(dǎo)這一進(jìn)程 :
1、經(jīng)濟(jì)全球化加劇了世界經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩和不穩(wěn)定,使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性進(jìn)一步擴(kuò)大,加大了國家之間的貧富差距。
2、使我國身處一個(gè)更加復(fù)雜多變的競爭環(huán)境之中。
3、使我國經(jīng)濟(jì)遭遇動(dòng)蕩的可能性增大,可能對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)安全造成潛在的威脅。
4、我國面臨如何抵御西方文化霸權(quán)主義的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
經(jīng)濟(jì)全球化作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種趨勢(shì),已經(jīng)被世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事實(shí)所證明。如果我們不融入這一發(fā)展過程,將永遠(yuǎn)落后。因此,中國在參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,應(yīng)當(dāng)不斷尋求有效的對(duì)策、緊緊抓住機(jī)遇、利用經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展自己、推進(jìn)我國的工業(yè)化和現(xiàn)代化、爭取做到“利大于弊”。首先,必須堅(jiān)定不移、積極主動(dòng)地參與經(jīng)濟(jì)全球化。經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)發(fā)展的客觀必然,是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀歷史潮流,它不是某個(gè)國家或者某類國家的政策選擇,而是跨世紀(jì)國際經(jīng)
濟(jì)關(guān)系變化的總體趨勢(shì)。如果我們否認(rèn)乃至拒絕它,既非歷史唯物主義觀點(diǎn),也會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來極大的危害。閉門自守必然導(dǎo)致落后,我國在這方面有過慘痛的歷史教訓(xùn)。因此,應(yīng)該解放思想,更新觀念,順應(yīng)歷史潮流,積極主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)全球化。其次,有序推動(dòng)國內(nèi)制度的改革和建設(shè),使之更適應(yīng)全球市場規(guī)則。無論是在經(jīng)濟(jì)全球化中逐利,還是最終推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制度改革都是必要的。從發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),制度變革的方向是建立完善的市場經(jīng)濟(jì)體制、法律體系和宏觀調(diào)控體系等。但由于發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化中整體處于劣勢(shì),故目前完全以市場為導(dǎo)向的制度安排,顯然不適合處于變革和發(fā)展過程中的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。必須從實(shí)際情況出發(fā),遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,注重發(fā)展的時(shí)序性,不能急于求成。再次,樹立全球化發(fā)展戰(zhàn)略,積極培育跨國公司。跨國公司是經(jīng)濟(jì)全球化的載體,也是國際競爭重要的組織形式。一國的國際競爭,甚至一國的國際政治地位,從長期看,取決于是否擁有世界級(jí)的跨國公司和世界級(jí)的產(chǎn)品。發(fā)展中國家參與全球化的迫切任務(wù)之一是按照市場經(jīng)濟(jì)的要求,引導(dǎo)和扶持有競爭力的企業(yè)組建大型跨國公司,在國內(nèi)和國際市場開展競爭。通過培育和壯大本國的跨國公司,以全世界為市場來安排投資、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售,并給予資金和技術(shù)上的支持,以獲取全球最大利益。經(jīng)過跨國公司的國外直接投資行為,把對(duì)國內(nèi)的消極保護(hù)變?yōu)閷?duì)全球的積極參與,并據(jù)此分享經(jīng)濟(jì)全球化中國際分工專業(yè)化、精細(xì)化所帶來的利益。再次,進(jìn)一步促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化。對(duì)于我國來講,應(yīng)注重地緣戰(zhàn)略建設(shè),大力發(fā)展與周邊國家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。
在經(jīng)濟(jì)全球化蓬勃發(fā)展、國際競爭日趨激烈的今天,深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化的相關(guān)理論問題及發(fā)展趨勢(shì)、正確把握經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的各種機(jī)遇、積極防御經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的各種沖擊、審時(shí)度勢(shì)、趨利避害、積極應(yīng)對(duì)、實(shí)施正確有效的應(yīng)對(duì)策略,具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。