第一篇：公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：行政審批與作風(fēng)建設(shè)

給人改變未來(lái)的力量

【背景鏈接】

2014年5月9日，中共中央總書(shū)記習(xí)近平在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)中指出，作風(fēng)建設(shè)是永恒課題，要標(biāo)本兼治，經(jīng)常抓、見(jiàn)常態(tài)，深入抓、見(jiàn)實(shí)效，持久抓、見(jiàn)長(zhǎng)效，通過(guò)立破并舉、扶正祛邪，不斷鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)取得的成果，努力以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)全社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)。

遼寧省錦州市養(yǎng)老綜合服務(wù)中心是省級(jí)養(yǎng)老示范工程，也是市政府確定的2014年重點(diǎn)民生工程，原計(jì)劃今年5月1日動(dòng)工。可從2013年10月開(kāi)始，盡管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并且由民政局一名副局長(zhǎng)重點(diǎn)協(xié)調(diào)各種審批，歷時(shí)8個(gè)月，經(jīng)過(guò)39個(gè)單位，加蓋了133個(gè)公章，仍然沒(méi)有完成審批工作;下一步審批還要涉及7個(gè)單位，辦理12大項(xiàng)審批手續(xù)。

面對(duì)這種情況，正在開(kāi)展全市機(jī)關(guān)作風(fēng)百日整治的錦州市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)“怒了”，在2014年6月17日向全市通報(bào)了這起典型案例?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】 [權(quán)威論述] 作風(fēng)建設(shè)是立破并舉、扶正祛邪的過(guò)程，立什么，破什么，需要好好把握。

——習(xí)近平

[事件透析及表現(xiàn)]

河北中公教育網(wǎng)：http://hb.offcn.com/?wt.mc_id=bk12010 張家口中公教育網(wǎng)：http://zhangjiakou.offcn.com/?wt.mc_id=bk12010 滄州中公教育網(wǎng)：http://cangzhou.offcn.com/?wt.mc_id=bk12010

給人改變未來(lái)的力量

“蝸牛審批”背后折射的，一方面是行政審批頂層設(shè)計(jì)存在缺陷;另一方面最主要的是個(gè)別行政機(jī)關(guān)存在著不作為、慢作為等作風(fēng)問(wèn)題。如有關(guān)部門及工作人員的“衙門作風(fēng)”，辦事作風(fēng)拖沓，辦事效率低下，責(zé)任意識(shí)缺乏，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。因?yàn)槠淦x正常的狀態(tài)，低于應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)和要求，呈現(xiàn)出一種為群眾所不滿的病態(tài)，其表現(xiàn)有三個(gè)字可以概括中.公教育版權(quán)：

一是懶。不作為，怠于履責(zé)，推諉扯皮，一拖再拖，精神狀態(tài)渙散，心思精力未全然放在崗位職責(zé)上，渾渾噩噩混日子，懶懶散散干工作，在其位不謀其政。

二是畏。該承擔(dān)的責(zé)任不愿承擔(dān)，該行使的權(quán)力不敢行使，踢皮球現(xiàn)象存在，缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)精神，平添辦事對(duì)象的麻煩，額外增加群眾辦事的成本。

三是冷。有的是門難進(jìn)，臉難看，話難聽(tīng)痼疾不改，有的雖然已冷臉換笑顏，冷言變熱語(yǔ)，但是骨子里對(duì)群眾利益與甘苦冷暖的漠視卻并未改變，一次性告知落實(shí)不好，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，讓辦事者多次往返，缺乏設(shè)身處地為群眾著想的真情實(shí)感。[作風(fēng)建設(shè)重要性] 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個(gè)永恒的課題。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們黨把作風(fēng)建設(shè)作為自己的生命線，始終與人民群眾同生共死、同甘共苦，以延安作風(fēng)打敗了蔣介石的西安作風(fēng)。長(zhǎng)期執(zhí)政之后，脫離群眾的危險(xiǎn)時(shí)刻考驗(yàn)著我們，對(duì)作風(fēng)滑坡的警惕，一刻也不能放松。作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)夠不夠格，取決于我們黨的思想和作風(fēng)。過(guò)硬的作風(fēng)過(guò)去是、今天是、將來(lái)仍將是我們黨凝聚人心、匯集力量的關(guān)鍵所在，是社會(huì)主義中國(guó)長(zhǎng)治久安、繁榮興旺的堅(jiān)實(shí)根基。[措施] 一是需持續(xù)改進(jìn)各相關(guān)單位的作風(fēng)，進(jìn)一步牢樹(shù)宗旨意識(shí)。對(duì)個(gè)別行政機(jī)關(guān)存在著擁權(quán)自重、推諉扯皮、辦事拖拉、衙門作風(fēng)等作風(fēng)問(wèn)題要嚴(yán)肅處理。真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀中.公教育版權(quán)。

河北中公教育網(wǎng)：http://hb.offcn.com/?wt.mc_id=bk12010 張家口中公教育網(wǎng)：http://zhangjiakou.offcn.com/?wt.mc_id=bk12010 滄州中公教育網(wǎng)：http://cangzhou.offcn.com/?wt.mc_id=bk12010

給人改變未來(lái)的力量

二是要建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，規(guī)范需要審批的事項(xiàng)，減少過(guò)多的環(huán)節(jié)和繁瑣的手續(xù)，明確告知相關(guān)人員審批存在的問(wèn)題，以避免重復(fù)審批和辦事者多次往返，以此提高審批的效率。

三是要加強(qiáng)監(jiān)督。將黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，徹底根除這種工作紀(jì)律不強(qiáng)，“慵懶散”等不正之風(fēng)。

河北中公教育網(wǎng)：http://hb.offcn.com/?wt.mc_id=bk12010 張家口中公教育網(wǎng)：http://zhangjiakou.offcn.com/?wt.mc_id=bk12010 滄州中公教育網(wǎng)：http://cangzhou.offcn.com/?wt.mc_id=bk12010

第二篇：2015國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：行政審批與作風(fēng)建設(shè)

增城中公教育

【背景鏈接】

2014年5月9日，中共中央總書(shū)記習(xí)近平在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)中指出，作風(fēng)建設(shè)是永恒課題，要標(biāo)本兼治，經(jīng)常抓、見(jiàn)常態(tài)，深入抓、見(jiàn)實(shí)效，持久抓、見(jiàn)長(zhǎng)效，通過(guò)立破并舉、扶正祛邪，不斷鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)取得的成果，努力以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)全社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)。

遼寧省錦州市養(yǎng)老綜合服務(wù)中心是省級(jí)養(yǎng)老示范工程，也是市政府確定的2014年重點(diǎn)民生工程，原計(jì)劃今年5月1日動(dòng)工?？蓮?013年10月開(kāi)始，盡管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并且由民政局一名副局長(zhǎng)重點(diǎn)協(xié)調(diào)各種審批，歷時(shí)8個(gè)月，經(jīng)過(guò)39個(gè)單位，加蓋了133個(gè)公章，仍然沒(méi)有完成審批工作;下一步審批還要涉及7個(gè)單位，辦理12大項(xiàng)審批手續(xù)。

面對(duì)這種情況，正在開(kāi)展全市機(jī)關(guān)作風(fēng)百日整治的錦州市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)“怒了”，在2014年6月17日向全市通報(bào)了這起典型案例。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[權(quán)威論述]

作風(fēng)建設(shè)是立破并舉、扶正祛邪的過(guò)程，立什么，破什么，需要好好把握。

——習(xí)近平

[事件透析及表現(xiàn)]

“蝸牛審批”背后折射的，一方面是行政審批頂層設(shè)計(jì)存在缺陷;另一方面最主要的是個(gè)別行政機(jī)關(guān)存在著不作為、慢作為等作風(fēng)問(wèn)題。如有關(guān)部門及工作人員的“衙門作風(fēng)”，辦事作風(fēng)拖沓，辦事效率低下，責(zé)任意識(shí)缺乏，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。因?yàn)槠淦x正常的狀態(tài)，低于應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)和要求，呈現(xiàn)出一種為群眾所不滿的病態(tài)，其表現(xiàn)有三個(gè)字可以概括中.公教育版權(quán)：

一是懶。不作為，怠于履責(zé)，推諉扯皮，一拖再拖，精神狀態(tài)渙散，心思精力未全然放在崗位職責(zé)上，渾渾噩噩混日子，懶懶散散干工作，在其位不謀其政。

二是畏。該承擔(dān)的責(zé)任不愿承擔(dān)，該行使的權(quán)力不敢行使，踢皮球現(xiàn)象存在，缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)精神，平添辦事對(duì)象的麻煩，額外增加群眾辦事的成本。

三是冷。有的是門難進(jìn)，臉難看，話難聽(tīng)痼疾不改，有的雖然已冷臉換笑顏，冷言變熱語(yǔ)，但是骨子里對(duì)群眾利益與甘苦冷暖的漠視卻并未改變，一次性告知落實(shí)不好，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，讓辦事者多次往返，缺乏設(shè)身處地為群眾著想的真情實(shí)感。

[作風(fēng)建設(shè)重要性]

增城中公教育

增城中公教育

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個(gè)永恒的課題。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們黨把作風(fēng)建設(shè)作為自己的生命線，始終與人民群眾同生共死、同甘共苦，以延安作風(fēng)打敗了蔣介石的西安作風(fēng)。長(zhǎng)期執(zhí)政之后，脫離群眾的危險(xiǎn)時(shí)刻考驗(yàn)著我們，對(duì)作風(fēng)滑坡的警惕，一刻也不能放松。作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)夠不夠格，取決于我們黨的思想和作風(fēng)。過(guò)硬的作風(fēng)過(guò)去是、今天是、將來(lái)仍將是我們黨凝聚人心、匯集力量的關(guān)鍵所在，是社會(huì)主義中國(guó)長(zhǎng)治久安、繁榮興旺的堅(jiān)實(shí)根基。

[措施]

一是需持續(xù)改進(jìn)各相關(guān)單位的作風(fēng)，進(jìn)一步牢樹(shù)宗旨意識(shí)。對(duì)個(gè)別行政機(jī)關(guān)存在著擁權(quán)自重、推諉扯皮、辦事拖拉、衙門作風(fēng)等作風(fēng)問(wèn)題要嚴(yán)肅處理。真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀中.公教育版權(quán)。

二是要建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，規(guī)范需要審批的事項(xiàng)，減少過(guò)多的環(huán)節(jié)和繁瑣的手續(xù)，明確告知相關(guān)人員審批存在的問(wèn)題，以避免重復(fù)審批和辦事者多次往返，以此提高審批的效率。

三是要加強(qiáng)監(jiān)督。將黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，徹底根除這種工作紀(jì)律不強(qiáng)，“慵懶散”等不正之風(fēng)。

增城中公教育

第三篇：2015國(guó)考申論熱點(diǎn)：行政審批與作風(fēng)建設(shè)

中公教育—給人改變未來(lái)的力量

2015國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：行政審批與作風(fēng)建設(shè)

【背景鏈接】

2014年5月9日，中共中央總書(shū)記習(xí)近平在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)中指出，作風(fēng)建設(shè)是永恒課題，要標(biāo)本兼治，經(jīng)常抓、見(jiàn)常態(tài)，深入抓、見(jiàn)實(shí)效，持久抓、見(jiàn)長(zhǎng)效，通過(guò)立破并舉、扶正祛邪，不斷鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)取得的成果，努力以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)全社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)。

遼寧省錦州市養(yǎng)老綜合服務(wù)中心是省級(jí)養(yǎng)老示范工程，也是市政府確定的2014年重點(diǎn)民生工程，原計(jì)劃今年5月1日動(dòng)工。可從2013年10月開(kāi)始，盡管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并且由民政局一名副局長(zhǎng)重點(diǎn)協(xié)調(diào)各種審批，歷時(shí)8個(gè)月，經(jīng)過(guò)39個(gè)單位，加蓋了133個(gè)公章，仍然沒(méi)有完成審批工作;下一步審批還要涉及7個(gè)單位，辦理12大項(xiàng)審批手續(xù)。

面對(duì)這種情況，正在開(kāi)展全市機(jī)關(guān)作風(fēng)百日整治的錦州市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)“怒了”，在2014年6月17日向全市通報(bào)了這起典型案例。【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [權(quán)威論述] 作風(fēng)建設(shè)是立破并舉、扶正祛邪的過(guò)程，立什么，破什么，需要好好把握?！?xí)近平[事件透析及表現(xiàn)] “蝸牛審批”背后折射的，一方面是行政審批頂層設(shè)計(jì)存在缺陷;另一方面最主要的是個(gè)別行政機(jī)關(guān)存在著不作為、慢作為等作風(fēng)問(wèn)題。如有關(guān)部門及工作人員的“衙門作風(fēng)”，辦事作風(fēng)拖沓，辦事效率低下，責(zé)任意識(shí)缺乏，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。因?yàn)槠淦x正常的狀態(tài)，低于應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)和要求，呈現(xiàn)出一種為群眾所不滿的病態(tài)，其表現(xiàn)有三個(gè)字可以概括中.公教育版權(quán)：

一是懶。不作為，怠于履責(zé)，推諉扯皮，一拖再拖，精神狀態(tài)渙散，心思精力未全然放在崗位職責(zé)上，渾渾噩噩混日子，懶懶散散干工作，在其位不謀其政。

二是畏。該承擔(dān)的責(zé)任不愿承擔(dān)，該行使的權(quán)力不敢行使，踢皮球現(xiàn)象存在，缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)精神，平添辦事對(duì)象的麻煩，額外增加群眾辦事的成本。

三是冷。有的是門難進(jìn)，臉難看，話難聽(tīng)痼疾不改，有的雖然已冷臉換笑顏，冷言變熱語(yǔ)，但是骨子里對(duì)群眾利益與甘苦冷暖的漠視卻并未改變，一次性告知落實(shí)不好，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，讓辦事者多次往返，缺乏設(shè)身處地為群眾著想的真情實(shí)感。

中公教育—給人改變未來(lái)的力量

[作風(fēng)建設(shè)重要性] 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個(gè)永恒的課題。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們黨把作風(fēng)建設(shè)作為自己的生命線，始終與人民群眾同生共死、同甘共苦，以延安作風(fēng)打敗了蔣介石的西安作風(fēng)。長(zhǎng)期執(zhí)政之后，脫離群眾的危險(xiǎn)時(shí)刻考驗(yàn)著我們，對(duì)作風(fēng)滑坡的警惕，一刻也不能放松。作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)夠不夠格，取決于我們黨的思想和作風(fēng)。過(guò)硬的作風(fēng)過(guò)去是、今天是、將來(lái)仍將是我們黨凝聚人心、匯集力量的關(guān)鍵所在，是社會(huì)主義中國(guó)長(zhǎng)治久安、繁榮興旺的堅(jiān)實(shí)根基。[措施] 一是需持續(xù)改進(jìn)各相關(guān)單位的作風(fēng)，進(jìn)一步牢樹(shù)宗旨意識(shí)。對(duì)個(gè)別行政機(jī)關(guān)存在著擁權(quán)自重、推諉扯皮、辦事拖拉、衙門作風(fēng)等作風(fēng)問(wèn)題要嚴(yán)肅處理。真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀中.公教育版權(quán)。

二是要建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，規(guī)范需要審批的事項(xiàng)，減少過(guò)多的環(huán)節(jié)和繁瑣的手續(xù)，明確告知相關(guān)人員審批存在的問(wèn)題，以避免重復(fù)審批和辦事者多次往返，以此提高審批的效率。

三是要加強(qiáng)監(jiān)督。將黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，徹底根除這種工作紀(jì)律不強(qiáng)，“慵懶散”等不正之風(fēng)。

文章來(lái)源：陜西人事考試網(wǎng)（http://sa.offcn.com）

第四篇：2015國(guó)考申論熱點(diǎn)解析：行政審批與作風(fēng)建設(shè)

給人改變未來(lái)的力量

2015國(guó)考申論熱點(diǎn)解析：行政審批與作風(fēng)建設(shè)

【申論熱點(diǎn)】

2014年5月9日，中共中央總書(shū)記習(xí)近平在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)中指出，作風(fēng)建設(shè)是永恒課題，要標(biāo)本兼治，經(jīng)常抓、見(jiàn)常態(tài)，深入抓、見(jiàn)實(shí)效，持久抓、見(jiàn)長(zhǎng)效，通過(guò)立破并舉、扶正祛邪，不斷鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)取得的成果，努力以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)全社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)。

遼寧省錦州市養(yǎng)老綜合服務(wù)中心是省級(jí)養(yǎng)老示范工程，也是市政府確定的2014年重點(diǎn)民生工程，原計(jì)劃今年5月1日動(dòng)工。可從2013年10月開(kāi)始，盡管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并且由民政局一名副局長(zhǎng)重點(diǎn)協(xié)調(diào)各種審批，歷時(shí)8個(gè)月，經(jīng)過(guò)39個(gè)單位，加蓋了133個(gè)公章，仍然沒(méi)有完成審批工作;下一步審批還要涉及7個(gè)單位，辦理12大項(xiàng)審批手續(xù)。

面對(duì)這種情況，正在開(kāi)展全市機(jī)關(guān)作風(fēng)百日整治的錦州市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)“怒了”，在2014年6月17日向全市通報(bào)了這起典型案例。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [權(quán)威論述]

作風(fēng)建設(shè)是立破并舉、扶正祛邪的過(guò)程，立什么，破什么，需要好好把握。

——習(xí)近平

[事件透析及表現(xiàn)]

“蝸牛審批”背后折射的，一方面是行政審批頂層設(shè)計(jì)存在缺陷;另一方面最主要的是個(gè)別行政機(jī)關(guān)存在著不作為、慢作為等作風(fēng)問(wèn)題。如有關(guān)部門及工作人員的“衙門作風(fēng)”，辦事作風(fēng)拖沓，辦事效率低下，責(zé)任意識(shí)缺乏，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。因?yàn)槠淦x正常的狀態(tài)，低于應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)和要求，呈現(xiàn)出一種為群眾所不滿的病態(tài)，其表現(xiàn)有三個(gè)字可以概括中.公教育版權(quán)：

一是懶。不作為，怠于履責(zé)，推諉扯皮，一拖再拖，精神狀態(tài)渙散，心思精力未全然放在崗位職責(zé)上，渾渾噩噩混日子，懶懶散散干工作，在其位不謀其政。

二是畏。該承擔(dān)的責(zé)任不愿承擔(dān)，該行使的權(quán)力不敢行使，踢皮球現(xiàn)象存在，缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)精神，平添辦事對(duì)象的麻煩，額外增加群眾辦事的成本。

三是冷。有的是門難進(jìn)，臉難看，話難聽(tīng)痼疾不改，有的雖然已冷臉換笑顏，冷言變熱語(yǔ)，但是骨子里對(duì)群眾利益與甘苦冷暖的漠視卻并未改變，一次性告知落實(shí)不好，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，讓辦事者多次往返，缺乏設(shè)身處地為群眾著想的真情實(shí)感。

[作風(fēng)建設(shè)重要性]

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給人改變未來(lái)的力量

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個(gè)永恒的課題。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們黨把作風(fēng)建設(shè)作為自己的生命線，始終與人民群眾同生共死、同甘共苦，以延安作風(fēng)打敗了蔣介石的西安作風(fēng)。長(zhǎng)期執(zhí)政之后，脫離群眾的危險(xiǎn)時(shí)刻考驗(yàn)著我們，對(duì)作風(fēng)滑坡的警惕，一刻也不能放松。作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)夠不夠格，取決于我們黨的思想和作風(fēng)。過(guò)硬的作風(fēng)過(guò)去是、今天是、將來(lái)仍將是我們黨凝聚人心、匯集力量的關(guān)鍵所在，是社會(huì)主義中國(guó)長(zhǎng)治久安、繁榮興旺的堅(jiān)實(shí)根基。

[措施]

一是需持續(xù)改進(jìn)各相關(guān)單位的作風(fēng)，進(jìn)一步牢樹(shù)宗旨意識(shí)。對(duì)個(gè)別行政機(jī)關(guān)存在著擁權(quán)自重、推諉扯皮、辦事拖拉、衙門作風(fēng)等作風(fēng)問(wèn)題要嚴(yán)肅處理。真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀中.公教育版權(quán)。

二是要建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，規(guī)范需要審批的事項(xiàng)，減少過(guò)多的環(huán)節(jié)和繁瑣的手續(xù)，明確告知相關(guān)人員審批存在的問(wèn)題，以避免重復(fù)審批和辦事者多次往返，以此提高審批的效率。

三是要加強(qiáng)監(jiān)督。將黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，徹底根除這種工作紀(jì)律不強(qiáng)，“慵懶散”等不正之風(fēng)。

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第五篇：2014重慶公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：行政審批長(zhǎng)征圖

2014重慶公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：行政審批長(zhǎng)征圖

【背景鏈接】

2014年2月份，海南省人大代表邢詒川在海南“兩會(huì)”上“曬”出了他制作的“行政審批長(zhǎng)征圖”。長(zhǎng)達(dá)5頁(yè)的A3紙張，詳細(xì)記錄著一個(gè)投資項(xiàng)目從獲得土地到辦完手續(xù)，需經(jīng)過(guò)30多項(xiàng)審批，蓋上百個(gè)章，全程最少需歷經(jīng)272個(gè)審批日。此事在社會(huì)上引起熱議。

【標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)】

[綜合分析]

行政審批改革，是政府轉(zhuǎn)變職能，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)市場(chǎng)活力，營(yíng)造公正發(fā)展環(huán)境的重要途徑。其改革成效如何，需要通過(guò)對(duì)比才能檢驗(yàn)，并讓外界感受到明顯的變化。人大代表制作“行政審批長(zhǎng)征圖”則說(shuō)明，一方面行政審批的問(wèn)題還依然嚴(yán)重，權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制太多，市場(chǎng)的作用還沒(méi)有得到充分的發(fā)揮;另一方面則說(shuō)明改革的阻力還很大，面臨著很多挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步堅(jiān)定決心補(bǔ)強(qiáng)措施。

對(duì)于審批事項(xiàng)的取消來(lái)說(shuō)，它因?yàn)橹苯雨P(guān)系到一些地方政府和部門的審批利益，若無(wú)有針對(duì)性的監(jiān)督與排查，遭致一定的阻力或軟抵制，幾乎不可避免。且由于審批事項(xiàng)取消了，這些審批流程如缺乏規(guī)范，將變得更為模糊，致使公眾或企業(yè)遭遇“被刁難”的尷尬。“行政審批長(zhǎng)征圖”中的情況，就是現(xiàn)實(shí)案例，值得警惕。

從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，行政審批事項(xiàng)的數(shù)量減少和權(quán)力下放，并不能一蹴而就。審批權(quán)力雖然下放、減少，但“審批思維”、官僚作風(fēng)不改，改革的成效就難以得到彰顯。看不見(jiàn)的中間流程和環(huán)節(jié)依然存在，在某種程度上，它是行政弊端的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)?；诖?，在推進(jìn)審批改革走向深入的同時(shí)，對(duì)于改革落實(shí)的監(jiān)督，和地方行政積弊的改革，也需要同步進(jìn)行，增加兩者的協(xié)同性，方能實(shí)現(xiàn)放權(quán)帶來(lái)最大化的社會(huì)效益。

[啟示]

行政審批制度改革主要表現(xiàn)為審批權(quán)力的下放和取消。一方面于權(quán)力下放而言，一個(gè)直接結(jié)果是，地方政府和部門的某些審批權(quán)會(huì)有所增大。明晰這一點(diǎn)，就不難知道，如果下放的權(quán)力，不能確保得到良好的監(jiān)督，則照樣會(huì)削弱放權(quán)的改革效果。顯而易見(jiàn)的是，放權(quán)只意味著，審批權(quán)力的層級(jí)下降，若地方權(quán)力的運(yùn)行方式和土壤沒(méi)有得到優(yōu)化和凈化，那些長(zhǎng)期流行的行政弊病，如官僚作風(fēng)，就會(huì)成為新的“審批之痛”。

另一方面對(duì)于審批事項(xiàng)的取消來(lái)說(shuō)，它因?yàn)橹苯雨P(guān)系到一些地方政府和部門的審批利益，若無(wú)有針對(duì)性的監(jiān)督與排查，遭致一定的阻力或軟抵制，幾乎不可避免。且由于審批事項(xiàng)取消了，這些審批流程如缺乏規(guī)范，將變得更為模糊，致使公眾或企業(yè)遭遇“被刁難”的尷尬?！靶姓徟L(zhǎng)征圖”中的情況，就是現(xiàn)實(shí)案例，值得警惕。

[措施]

行政審批改革非不能為，而是不愿為。而要推行政審批改革，顯然需要更大的決心和舉措。盡管中央已數(shù)度取消和下放了一批行政許可項(xiàng)目，但到具體層面還存在很大的差距，并沒(méi)有真正落到實(shí)處。若不能持續(xù)推進(jìn)改革，行政審批“長(zhǎng)征”的現(xiàn)狀就不會(huì)得到改善。對(duì)此，中公教育專家建議：

首先應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行“瘦身”，該取消的要堅(jiān)決取消，該放權(quán)的要堅(jiān)決放權(quán)，避免上消下漲，此消彼漲。同時(shí)從職權(quán)責(zé)一致方面仔細(xì)梳理，從降低企業(yè)成本、打造科學(xué)流程、優(yōu)化部門協(xié)調(diào)配合方面，著力提高行政審批權(quán)改革的含金量，切實(shí)向企業(yè)釋放紅利，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

其次要優(yōu)化辦證程序和流程。許可改革不僅應(yīng)有數(shù)量上的縮減，還應(yīng)有質(zhì)量上的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)許可質(zhì)量的提升同樣應(yīng)成為題中之義。最重要的是，對(duì)于行政許可改革應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的制約機(jī)制和監(jiān)督程序，對(duì)于執(zhí)行相關(guān)流程不力，工作作風(fēng)存在問(wèn)題的行為，應(yīng)當(dāng)給予必要的問(wèn)責(zé)和處理，以此有效規(guī)范權(quán)力行為和服務(wù)方式，才能讓行政改革的制度設(shè)計(jì)不會(huì)在執(zhí)行中走形變樣。

最后，政府應(yīng)當(dāng)把行政許可改革的成效，作為自身職能轉(zhuǎn)化效果的試金石，從每次外界反映最強(qiáng)烈的地方改起，對(duì)不正之風(fēng)發(fā)現(xiàn)一起處理一起，便可在整改中提高，在提高中嬗變。