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      天津市氣象災害應急預案
      
        
       時間：2019-05-14 13:38:00下載本文作者：會員上傳
      
      
      
      
      
簡介：寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《天津市氣象災害應急預案》，但愿對你工作學習有幫助，當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《天津市氣象災害應急預案》。

      
	
      

      第一篇：天津市氣象災害應急預案
      

      天津市氣象災害應急預案 總則
      1.1 編制目的
      規(guī)范應對氣象災害行為，建立健全統(tǒng)一指揮、科學高效、規(guī)范有序的氣象災害應急響應機制，提高應對氣象災害的能力，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員傷亡和財產損失，促進全市經濟社會又好又快發(fā)展。
      1.2 編制依據(jù)
      依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》(國務院令第348號)、《氣象災害防御條例》(國務院令第570號)、《國家氣象災害應急預案》、《天津市氣象條例》、《天津市氣象災害防御條例》、《天津市突發(fā)事件總體應急預案》(津政發(fā)〔2013〕3號)、《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》(中國氣象局令第16號)等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件，制定本預案。
      1.3 適用范圍
      本預案是本市應對氣象災害的專項應急預案，適用于本市行政區(qū)域內臺風、暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾、道路結冰等氣象災害事件的應急處置。因氣象因素引發(fā)的水旱災害、地質災害、海洋災害、洪澇災害、森林火災等其他災害的處置，適用相關應急預案的規(guī)定。
      1.4 工作原則
      (1)以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務和應急處置工作的出發(fā)點，全面加強應對氣象災害的體系建設，最大程度減少災害損失。
      (2)預防為主、科學高效。實行工程性和非工程性措施相結合，提高氣象災害監(jiān)測預警能力和防御標準。充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項應急準備，提高應急處置能力。
      (3)依法規(guī)范、協(xié)調有序。依照法律法規(guī)和相關職責，做好氣象災害的防范應對工作。加強各地區(qū)、各部門的信息溝通，做到資源共享，并建立協(xié)調配合機制，形成整體合力，使氣象災害應對工作更加規(guī)范有序、運轉協(xié)調。
      (4)分級管理、屬地為主。根據(jù)災害造成或可能造成的危害和影響，對氣象災害實施分級管理。在市人民政府統(tǒng)一領導下，各區(qū)縣人民政府負責本地區(qū)氣象災害的防御和應急處置工作。
      (5)專兼結合，社會參與。以綜合應急救援隊伍和相關專業(yè)應急救援隊伍為骨干力量，企事業(yè)單位、基層自治組織為先期處置力量，逐步構建全社會廣泛參與的氣象災害應急體系。
      組織體系
      2.1 領導機構
      總指揮由分管氣象副市長擔任，副總指揮分管副秘書長和市氣象局局長擔任。
      主要職責：研究落實應對氣象災害的政策措施和指導意見，組織指揮全市氣象災害的應急處置工作；督促、檢查、指導全市氣象災害防御和救助工作；組織召開全市氣象災害防御工作聯(lián)席會；負責氣象災害應急救援隊伍、應急物資裝備落實和管理工作；制定專項工作規(guī)劃和年度工作計劃，開展專業(yè)應急訓練、演練和宣傳教育工作等。
      2.2 辦事機構
      設在市氣象局。辦公室主任由市氣象局分管副局長擔任。
      主要職責：承擔市指揮部日常工作；負責督促、檢查市指揮部決策命令的落實情況，協(xié)調、指導成員單位開展氣象災害應急準備與處置工作；為市指揮部啟動和終止氣象災害應急響應、組織氣象災害搶險救災工作提出對策建議；組織修訂市氣象災害應急預案及編制應急保障預案；組織召開氣象災害應急聯(lián)絡員會議；管理氣象災害應急專家隊伍；總結分析本市氣象災害防御工作，并向市指揮部提出對策建議；承擔市指揮部交辦的其他事項。
      2.3 成員單位
      2.4 現(xiàn)場指揮部
      工作職責：對氣象災害進行綜合分析研判，確定現(xiàn)場應急處置方案；組織傷員救治、人員疏散轉移和群眾安置工作，維護現(xiàn)場治安和交通秩序；統(tǒng)一組織相關部門、單位和區(qū)縣人民政府，調動應急救援隊伍，調集應急救援物資裝備，開展應急處置工作；隨時向市應急指揮中心報告事件處置進展。
      2.5 應急專家組
      提供意見和建議。根據(jù)需要，參與氣象災害應急處置工作。
      2.6 區(qū)縣應急機構
      負責本行政區(qū)域內氣象災害的預防與應對工作。
      2.7 基層應急機構
      具體組織實施本地區(qū)氣象災害應對工作，并協(xié)助氣象部門開展氣象災害防御知識宣傳、應急聯(lián)絡、信息傳遞、災情報告和災情調查等工作。
      2.8 企事業(yè)單位應急機構
      企事業(yè)單位應明確氣象災害應急管理責任人，負責本單位氣象災害的應急工作，組建救援隊伍、落實應急物資器材、組織應急訓練演練。
      監(jiān)測與預警
      3.1 監(jiān)測預報
      3.1.1 監(jiān)測預報體系
      3.1.2信息共享
      3.1.3 災害普查
      3.2 預警
      3.2.1 預警分級
      根據(jù)氣象災害的嚴重程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，綜合預評估分析確定預警級別。預警級別分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示，一級為最高級別。氣象災害預警分級標準詳見附件1。
      (1)一級預警
      發(fā)布了臺風、暴雨、暴雪、寒潮、陸地大風、海上大風、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、大霧、霾、道路結冰紅色預警信號，或者災害性天氣已對群眾生產生活造成特別重大損失和影響，超出本市處置能力，需要由國務院組織處置。
      (2)二級預警
      發(fā)布了臺風、暴雨、暴雪、寒潮、陸地大風、海上大風、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、霾、道路結冰橙色預警信號，或者災害性天氣已對群眾生產生活造成重大損失和影響。
      (3)三級預警
      發(fā)布了臺風、暴雨、暴雪、寒潮、陸地大風、海上大風、沙塵暴、高溫、雷電、霜凍、大霧、霾、道路結冰黃色預警信號，或者災害性天氣已對群眾生產生活造成較大損失和影響。
      (4)四級預警
      發(fā)布了臺風、暴雨、暴雪、寒潮、陸地大風、海上大風、霜凍藍色預警信號，或者災害性天氣已對群眾生產生活造成一定損失和影響。
      3.2.2 預警發(fā)布
      (1)發(fā)布制度
      氣象災害預警信息發(fā)布遵循歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播的原則。氣象災害預警信息由氣象部門負責制作并按預警級別分級發(fā)布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布氣象災害預警信息。藍色、黃色預警信息以及雷電、冰雹災害的橙色、紅色預警信息，由氣象部門發(fā)布和解除，并報市應急指揮中心。橙色、紅色預警信息(雷電、冰雹預警除外)，由氣象部門提出發(fā)布和解除預警信息的建議，經市指揮部批準后，由氣象部門發(fā)布和解除。
      氣象災害預警信息內容包括氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機構等。
      (2)發(fā)布途徑
      建立和完善本市突發(fā)事件預警信息發(fā)布平臺，及時發(fā)布氣象災害預警信息。各區(qū)縣人民政府結合當?shù)貙嶋H，完善氣象災害預警信息發(fā)布系統(tǒng)。充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網、手機短信、電子顯示屏、有線廣播等相關媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發(fā)布氣象災害預警信息。市委宣傳部、市通信管理局積極協(xié)同做好預警信息的發(fā)布工作。各種媒體應無償發(fā)布預警信息并大力宣傳氣象防災減災應急避險常識。
      各區(qū)縣人民政府和建設交通、農業(yè)、教育、人力社保、旅游等部門，應在學校、機場、港口、車站、旅游景點等人員密集公共場所，高速公路、國道、省道等重要道路，易受氣象災害影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點路段，以及農村、山區(qū)等，建立起暢通、有效的預警信息發(fā)布與傳播設施，擴大預警信息覆蓋面，并保證設施的正常運轉，確保信息傳播的及時準確。對特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。
      氣象部門組織實施人工影響天氣作業(yè)前，要及時通知相關地方和部門，并根據(jù)具體情況提前公告。
      (3)預警調整與解除
      氣象部門密切關注氣象災害進展情況，并依據(jù)天氣形勢演變情況和專家會商建議，按氣象災害預警發(fā)布程序適時調整預警級別并及時發(fā)布。當確定氣象災害的等級或強度減弱且危險已經解除時，氣象部門應按程序及時解除預警并發(fā)布。
      3.2.3 預警準備
      各區(qū)縣人民政府和市有關部門要根據(jù)氣象災害預報和預警信息，密切關注天氣變化及災害發(fā)展趨勢，組織力量深入分析、評估可能受到的影響和危害，尤其是對本地區(qū)、本部門風險隱患的影響情況，有針對性地提出預防和控制措施，落實搶險隊伍和物資，做好啟動應急響應的各項準備工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應確定人員，協(xié)助有關部門開展氣象災害防御知識宣傳、應急聯(lián)絡、信息傳遞、災害報告和災情調查等工作。
      應急響應
      4.1 信息報告
      事發(fā)單位、監(jiān)測網點和信息員要及時向所在地區(qū)縣人民政府及市指揮部辦公室報告氣象災害信息。各區(qū)縣人民政府、市有關部門應按照突發(fā)事件信息報告規(guī)定，及時、準確地向市指揮部報告氣象災害信息和其他相關信息。市和區(qū)縣指揮部辦公室要向本級人民政府有關部門通報氣象災害信息。
      氣象災害發(fā)生后，事發(fā)地區(qū)縣人民政府、市有關部門和責任單位必須在1小時內向市應急指揮中心電話報告，書面報告不得遲于事發(fā)后2小時。發(fā)布氣象災害預警信息后，市指揮部辦公室應按照上述時限要求向市應急指揮中心報告。信息報告的內容主要包括：信息來源、時間、地點、事件性質、損害程度、已采取的措施、可能發(fā)展的趨勢等。
      4.2 先期處置
      接到氣象災害預警信息或氣象災害發(fā)生后，事發(fā)地區(qū)縣人民政府和有關部門要立即啟動相關應急預案，積極組織開展防災、抗災、救災行動，確保社會穩(wěn)定和電力、供水、排水、供氣、供熱、通信、市政等設施正常運行，及時、準確地向市人民政府及市有關部門報告。
      事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應迅速啟動應急預案，同時組織本轄區(qū)有關部門采取應急行動，并及時向區(qū)縣人民政府報告。事發(fā)地社區(qū)居民委員會、村民委員會及其他組織要按照當?shù)厝嗣裾囊?，組織群眾開展自救互救，協(xié)助維護社會秩序。
      4.3 響應分級
      根據(jù)氣象災害的危害程度、影響范圍和處置能力，本市氣象災害應急處置工作實行三級響應。當同時發(fā)生兩種以上氣象災害且分別發(fā)布不同預警級別時，按照最高預警級別災種啟動應急響應。當同時發(fā)生兩種以上氣象災害且均沒有達到預警標準，但可能或已經造成損失和影響時，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動相應級別應急響應。
      4.3.1 Ⅰ級響應
      發(fā)布一級氣象災害預警信息(雷電、冰雹預警除外)；氣象災害涉及2個及以上區(qū)縣且呈現(xiàn)向全市或周邊省(區(qū)、市)擴散態(tài)勢，需市人民政府統(tǒng)一指揮進行應急救援行動或需請求國務院支援、協(xié)調；氣象災害后果已經或者將要造成人員特別重大傷亡、經濟特別重大損失或特別重大危害；國務院已經啟動Ⅱ級或Ⅰ級應急響應。
      根據(jù)氣象災害程度和范圍及其引發(fā)的次生、衍生災害類別等，由市指揮部辦公室向市指揮部報告，由總指揮決定啟動Ⅰ級應急響應。
      4.3.2 Ⅱ級響應
      發(fā)布二級或三級氣象災害預警信息(雷電、冰雹預警和高溫、霜凍、大霧、霾、道路結冰黃色預警除外)；氣象災害涉及2個及以上區(qū)縣或超出事發(fā)地區(qū)縣人民政府處置能力，需市人民政府組織力量處置；氣象災害后果已經或將要造成人員重大傷亡、經濟重大損失或重大危害；國務院已經啟動Ⅲ級應急響應。根據(jù)氣象災害程度和范圍及其引發(fā)的次生、衍生災害類別等，由市指揮部辦公室向市指揮部報告，由副總指揮決定啟動Ⅱ級應急響應。
      4.3.3 Ⅲ級響應
      發(fā)布四級氣象災害預警信息，高溫、霜凍、大霧、霾、道路結冰黃色預警信息，雷電、冰雹各級預警信息；氣象災害后果已經或將要造成一定人員傷亡、較大經濟損失或較大危害；國務院已經啟動Ⅳ級應急響應。
      根據(jù)氣象災害程度和范圍及其引發(fā)的次生、衍生災害類別等，有關區(qū)縣人民政府和部門自動啟動Ⅲ級應急響應，并將應急響應情況報市指揮部辦公室。
      4.4 處置措施
      4.4.1 Ⅰ級響應
      (1)市指揮部總指揮部署防范和應對氣象災害工作。根據(jù)市指揮部辦公室提供的災害性天氣監(jiān)測預報意見和氣象災害預警信息，市指揮部成員單位提出各自防御對策。市指揮部形成應對氣象災害決策建議，上報市人民政府。
      (2)市指揮部在市人民政府的統(tǒng)一指揮下，迅速組織救援隊伍，啟動救援裝備、物資，展開搶險救援工作，并由市指揮部負責人分別帶領相關部門，赴災情嚴重地區(qū)指揮防災救災工作。
      (3)市指揮部各成員單位及時啟動本部門氣象災害應急保障預案，根據(jù)各自應對氣象災害職責分工迅速開展工作。
      (4)由市人民政府向國務院報告氣象災害發(fā)展動態(tài)，必要時請求支援。
      (5)區(qū)縣人民政府主要領導迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，組織本地有關部門、專業(yè)救援力量實施應急救援行動。
      4.4.2 Ⅱ級響應
      (1)市指揮部根據(jù)各成員單位災害預警及防災救災進展情況，研究部署搶險救災防御重點和對策，上報總指揮，重要情況要向市人民政府報告。
      (2)市指揮部加強統(tǒng)一指揮，派出工作組趕赴重災區(qū)協(xié)助當?shù)厝嗣裾_展搶險救災工作，協(xié)調有關部門籌集、調運防災救災資金和物資，維護災區(qū)的社會穩(wěn)定。
      (3)市指揮部各成員單位加強值守，及時啟動本部門氣象災害應急保障預案，按照職責分工迅速開展工作，密切監(jiān)視災情發(fā)展變化，隨時做好增援準備。
      (4)區(qū)縣人民政府分管領導迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，組織本地有關部門、專業(yè)救援力量實施應急救援行動。
      4.4.3 Ⅲ級響應
      (1)相關區(qū)縣人民政府和成員單位研究部署搶險救災防御重點和對策，并向市指揮部辦公室報告。
      (2)市指揮部做好指揮協(xié)調搶險救災工作的相關準備。
      (3)市指揮部各成員單位加強值守，及時啟動本部門氣象災害應急保障預案，按照職責分工迅速開展工作，密切監(jiān)視災情發(fā)展變化，隨時做好增援準備。
      (4)區(qū)縣人民政府分管領導視氣象災害影響程度和發(fā)展態(tài)勢趕赴事發(fā)現(xiàn)場，組織本地有關部門、專業(yè)救援力量實施應急救援行動。
      氣象災害應急處置流程圖見附件2。
      4.5 分災種響應
      當啟動應急響應后，各級人民政府、各部門、各單位要加強值守，密切監(jiān)視災情，針對不同氣象災害種類及其影響程度，積極采取應急響應措施和行動。新聞媒體按要求隨時播報氣象災害預警信息及應急處置相關措施。
      氣象災害分災種響應詳見附件3。
      4.6 現(xiàn)場處置
      氣象災害現(xiàn)場應急處置一般由災害發(fā)生地區(qū)縣人民政府在市指揮部的統(tǒng)一指揮下，組織協(xié)調有關部門依照職責參與應急處置工作，包括：組織營救、救治傷員、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時上報災情和人員傷亡情況，分配救援任務，協(xié)調各級各類救援隊伍的行動，查明并及時組織力量消除次生、衍生災害，組織公共設施搶修和援助物資的接收與分配。根據(jù)氣象災害嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，市指揮部視情況組織成立現(xiàn)場指揮部，赴氣象災害應急處置現(xiàn)場指揮工作。
      4.7 響應調整
      4.7.1 響應升級
      (1)當氣象災害預警級別升高，或氣象災害嚴重程度增加、影響范圍擴大，預計已經超出初始判定的響應等級時，市指揮部辦公室應立即向市指揮部提出提升響應等級建議，市指揮部研判決定響應升級，組織、調動相關救援力量實施增援。
      (2)當氣象災害嚴重程度依靠政府部門應急資源難以有效處置時，市人民政府立即啟動應急聯(lián)動機制，協(xié)調天津警備區(qū)、駐津部隊、武警天津市總隊參與應急處置工作。
      4.7.2 響應降級
      當氣象災害預警級別降低，或氣象災害影響范圍縮小、危害程度減輕，由市指揮部辦公室向市指揮部報告，根據(jù)綜合分析評估，由啟動應急響應命令的領導決定應急響應降級。相關區(qū)縣人民政府和有關部門按照調整后應急響應級別采取應急措施。
      4.8 社會力量動員與參與
      災害發(fā)生地區(qū)縣人民政府或應急指揮機構應根據(jù)氣象災害事件的性質、危害程度和范圍，廣泛調動社會力量積極參與氣象災害突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等。
      氣象災害事件發(fā)生后，災害發(fā)生地區(qū)縣人民政府要及時組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員積極開展自救和互救；鄰近的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)災情廣泛組織和動員社會力量，對災區(qū)提供救助。
      4.9 新聞報道與公布
      氣象災害的新聞報道與發(fā)布，嚴格遵循歸口管理、政府發(fā)布、區(qū)別情況、分層報道、講究方式、注重效果的原則，由市委宣傳部按照有關規(guī)定和要求進行組織。較大以上氣象災害，由市委宣傳部牽頭組織新聞報道，市人民政府有關部門組織發(fā)布信息。一般氣象災害，由相關區(qū)縣人民政府負責。
      信息公布形式主要包括權威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。信息公布內容主要包括氣象災害種類及其次生、衍生災害的監(jiān)測和預警，因災傷亡人員、經濟損失、救援情況等。信息公布應及時、準確、客觀、全面。
      4.10 應急結束
      氣象災害處置工作基本完成，經專家評估，事件危害基本消除，次生、衍生事件得到有效控制，應急處置工作即告結束。重大、較大氣象災害由市指揮部宣布應急結束。特別重大氣象災害經市委、市政府研究批準后，由市指揮部宣布應急結束。
      應急結束后，應將情況及時通知參與處置的有關部門、單位和區(qū)縣人民政府。必要時，通過新聞媒體向社會發(fā)布應急結束信息。
      后期處置
      5.1 災情報告、評估
      5.2 救濟救災
      5.3 醫(yī)療衛(wèi)生
      5.4 設施恢復
      5.5 災害保險
      5.6 征用補償
      應急保障
      6.1 機制保障
      6.1.1 氣象災害防御工作聯(lián)席會制度
      6.1.2 氣象災害應急聯(lián)絡員會議制度
      6.2 應急隊伍保障
      6.3 資金保障
      6.4 物資保障
      6.5 通信保障
      6.6 法制保障 宣傳教育、培訓和應急演練
      7.1 宣傳教育
      7.2 培訓
      7.3 應急演練
      附則
      8.1 責任與獎懲
      8.2 預案管理
      第二篇：氣象災害應急預案
      氣象災害防御應急預案
      蓬安縣人民政府
      二0一0年五月十八日
      蓬安縣氣象災害防御應急預案
      （修訂稿）
      目
      錄 總則
      1.1 編制目的 1.2 編制依據(jù) 1.3 適用范圍 1.4 工作原則 2 組織體系
      2.1鄉(xiāng)應急指揮機構
      2.2應急指揮機制 3 監(jiān)測預警
      3.1 監(jiān)測預報接收體系建設 3.2 預警信息發(fā)布 3.3 預警準備
      3.4 預警知識宣傳教育 4 應急處置
      4.1 信息報告 4.2 響應啟動 4.3 分部門響應 4.4 分災種響應 4.5 現(xiàn)場處置
      4.6 社會力量動員與參與 4.7 信息公布 4.8 應急終止或解除 5 恢復與重建
      5.1 制訂規(guī)劃和組織實施 5.2 調查評估 5.3 征用補償 6 應急保障 7
      獎勵與責任
      7.1 獎勵 7.2 責任 8 預案管理
      8.1 預案解釋部門  8.2 預案修訂與完善
      8.3 預案實施時間 附則
      名詞術語
      1 總則 1.1 編制目的
      建立健全氣象災害應急響應機制，提高氣象災害防范、處置能力，建立高效、統(tǒng)一、科學、規(guī)范的氣象災害應急救援體系，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員傷亡和財產損失，保障國家和人民生命財產的安全。
      1.2 編制依據(jù)
      依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家氣象災害應急預案》和《四川省氣象災害防御條例》、《四川省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《蓬安縣氣象災害應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本預案。
      1.3 適用范圍
      本預案適用于蓬安縣范圍內暴雨、暴雪、寒潮、干旱、冰凍、低溫、高溫、沙塵暴、大霧、霾、霜凍等氣象災害事件的防范和應對。因氣象因素引發(fā)水旱災害、地質災害、作物病蟲災害等其他災害的處置，適用其他有關應急預案的規(guī)定。
      1.4 工作原則
      以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務和應急處置工作的出發(fā)點，全面加強應對氣象災害的體系建設，最大程度減少災害損失。
      統(tǒng)一領導、分級管理。氣象災害應急工作實行鄉(xiāng)村行政領導負責制。鄉(xiāng)政府成立氣象災害應急指揮部統(tǒng)一領導全鄉(xiāng)氣象 災害的應對工作，各村委會成立相應的應急指揮機構負責組織本村氣象災害應對工作。
      部門分工、協(xié)作聯(lián)動。參與應對工作的各有關部門按照職責，分工負責、互相配合，實行資源整合、信息共享，加強部門之間的應急聯(lián)動，并建立協(xié)調配合機制，使氣象災害應對工作更加規(guī)范有序、運轉協(xié)調。
      科技先導、技術支撐。依靠科技進步，全面提高氣象災害應急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時響應、及時處置。組織體系 2.1鄉(xiāng)應急指揮機構
      鄉(xiāng)政府成立蓬安縣氣象災害應急指揮部（以下簡稱應急指揮部），由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任指揮長，鄉(xiāng)政府分管鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)氣象服務站站長任副指揮長。鄉(xiāng)教育組、派出所、民政所、財政所、國土資源所、水文站、農經站、電管所、各村村委會等單位為成員單位，其主要領導為成員。
      鄉(xiāng)應急指揮部辦公室設在鄉(xiāng)黨政辦公室，負責氣象災害應急處置的日常工作。辦公室主任由鄉(xiāng)黨政辦公室主任擔任。2.2應急指揮機制
      當發(fā)生大范圍的氣象災害，并造成較大危害時或由縣應急指揮部決定啟動應急響應時，由鄉(xiāng)應急指揮部決定啟動應急響應，統(tǒng)一領導和組織氣象災害及其次生、衍生災害的應急處置工作。各村和有關部門按照各自職責，根據(jù)分災種響應的相關規(guī)定，啟動本村、本部門應急響應，做好應對工作。2.2.1鄉(xiāng)應急指揮部職責
      指揮協(xié)調氣象災害預防、預警和應急處置工作，在災害性天氣可能形成或已出現(xiàn)氣象災害時，綜合研判各類信息，決定是否進入應急狀態(tài)。進入應急狀態(tài)后，負責指揮、協(xié)調、督促相關職能部門做好防災、減災和救災工作，視情況成立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場應急處置工作。決定并公布氣象災害應急處置的具體工作方案，決定氣象災害應急預案的啟動和終止。
      2.2.2鄉(xiāng)應急指揮部辦公室職責
      負責執(zhí)行縣、鄉(xiāng)應急指揮部工作指令，貫徹落實指揮部工作部署；負責組織實施氣象災害的預防和應急準備等工作；具體協(xié)調處理在實施氣象災害應急工作中的有關問題；組織有關部門研究會商災害發(fā)生發(fā)展趨勢，對災害損失及影響進行評估；組織制定氣象災害防御方案；適時對預案進行修訂和完善；完成縣、鄉(xiāng)氣象災害應急指揮部交辦的其他工作。
      2.2.3 村應急指揮機制
      村委會應建立相應的村級氣象災害應急指揮部。
      村應急指揮部應針對本地發(fā)生的氣象災害，先期啟動相應級別的應急響應，組織做好應對工作?？h、鄉(xiāng)有關部門進行指導。監(jiān)測預警 3.l 監(jiān)測預報
      3.1.1 監(jiān)測預報接收體系建設
      各有關部門要按照職責分工，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人員密集場所建設 多要素自動氣象站，自動雨量站，完善監(jiān)測網絡，提高對氣象災害及其次生、衍生災害的綜合監(jiān)測能力。鄉(xiāng)氣象服務站要建立氣象災害預警和服務信息接收系統(tǒng)，開通寬帶氣象服務網絡，在村鎮(zhèn)和人員密集場所建設氣象電子顯示屏和手機大喇叭等，提升突發(fā)氣象災害的應急處置能力。
      3.1.2 災害普查
      鄉(xiāng)政府組織氣象等部門建立以村鎮(zhèn)為基礎的氣象災害調查收集網絡，組織氣象災害普查、風險評估和風險區(qū)劃工作，組織編制氣象災害防御規(guī)劃。
      3.2預警信息發(fā)布 3.2.1 預警信息的發(fā)布
      氣象災害預警信息由氣象部門負責制作并按預警級別分級發(fā)布。氣象部門根據(jù)各類氣象災害的發(fā)展態(tài)勢，綜合預評估分析確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示，I級為最高級別。
      氣象災害預警信息內容包括氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
      3.2.2 接收預警途徑
      鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)應急指揮部通過廣播、電視、互聯(lián)網、手機短信、電子顯示屏、手機大喇叭等一切可能的接收手段接收及時的氣象災害預警信息。鄉(xiāng)政府要在學校，村鎮(zhèn)等人員密集公共場所等建立起暢通、有效的預警信息接收與傳播渠道，擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。
      3.3 預警準備
      接到預警信息后，鄉(xiāng)應急指揮部辦公室要認真研判氣象災害預報預警信息，密切關注天氣變化及災害發(fā)展趨勢，有關責任人員應立即上崗到位，組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，有針對性地提出預防和控制措施，落實搶險隊伍和物資，做好啟動應急響應的各項準備工作。
      3.4 預警知識宣傳教育
      鄉(xiāng)政府、村委會和相關部門應做好預警信息的宣傳教育工作，普及防災減災知識，增強社會公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。應急處置 4.1 信息報告
      村和有關部門按職責收集和提供氣象災害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況，及時向鄉(xiāng)氣象災害應急指揮部報告。鄉(xiāng)氣象災害應急指揮部要按照有關規(guī)定逐級向上報告，特別重大、重大突發(fā)事件信息，要向省、市應急指揮部進行報告。
      4.2 響應啟動
      建立氣象災害應急響應啟動機制。依據(jù)氣象部門提供的氣 8 象災害預警信息，鄉(xiāng)應急指揮部辦公室組織相關部門及專家會商，按照氣象災害可能造成的危害程度和范圍，經過綜合分析研判后，決定是否啟動相應級別的應急響應。Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）應急響應啟動命令由鄉(xiāng)應急指揮部指揮長簽署；Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）應急響應啟動命令由鄉(xiāng)應急指揮部第一副指揮長簽署，特殊情況下由第二副指揮長簽署，各有關部門按照其職責和預案啟動相應級別的應急響應。當同時發(fā)生兩種以上氣象災害且分別發(fā)布不同預警級別時，按照最高預警級別災種啟動應急響應。縣氣象災害應急指揮部命令啟動相應響應級別時，立即啟動相應的響應。
      4.2.1 IV級響應
      鄉(xiāng)應急指揮部副指揮長簽發(fā)IV級響應命令，做出相應工作安排，密切監(jiān)視災情發(fā)展變化，加強氣象災害應急處置工作的組織領導和指導。指揮部辦公室向相關村、相關鄉(xiāng)應急指揮部各成員單位發(fā)布啟動IV級應急響應命令，相關村、相關鄉(xiāng)應急指揮部成員單位進入IV級應急響應狀態(tài)，做好相應的應急響應工作，及時向指揮部辦公室書面報告本單位應急響應工作情況及災情。
      4.2.2 Ⅲ級響應
      鄉(xiāng)應急指揮部副指揮長簽發(fā)Ⅲ級響應命令，做出相應工作安排，密切監(jiān)視災情發(fā)展變化，加強氣象災害應急處置工作的組織領導和指導。指揮部辦公室向相關村、相關應急指揮部各成員單位發(fā)布啟動Ⅲ級應急響應命令，相關村、相關應急指揮部成員單位進入Ⅲ級應急響應狀態(tài)，按照鄉(xiāng)應急指揮部的統(tǒng)一部署，做好 相應的應急響應工作，實行24小時應急值班、領導24小時帶班，每天9時前向指揮部辦公室書面報告本單位應急響應工作情況及災情。
      4.2.3 Ⅱ級響應
      鄉(xiāng)應急指揮部指揮長簽發(fā)Ⅱ級響應命令，召集應急指揮部組成人員全體會議進行緊急動員，做出相應工作安排，密切監(jiān)視災情發(fā)展變化，加強氣象災害應急處置工作的組織領導和指導。，并將情況上報縣政府。指揮部辦公室向相關村、相關應急指揮部各成員單位發(fā)布啟動Ⅱ級應急響應命令，相關村、相關應急指揮部成員單位進入Ⅱ級應急響應狀態(tài)。鄉(xiāng)應急指揮部領導、各成員單位領導24小時領班，指揮部辦公室全體人員24小時堅守崗位。各成員單位按照鄉(xiāng)應急指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應的應急響應工作，每天9時、15時兩次向指揮部辦公室書面報告本單位應急響應工作情況及災情。
      4.2.4 I級響應
      鄉(xiāng)應急指揮部指揮長簽發(fā)I級響應命令，召集應急指揮部組成人員全體會議進行緊急動員，做出相應工作安排，密切監(jiān)視災情發(fā)展變化，加強災害防御工作的指導，并將情況上報縣政府。指揮部辦公室向相關村、相關應急指揮部各成員單位發(fā)布啟動I級應急響應命令，相關村、相關應急指揮部成員單位進入I級應急響應狀態(tài)。鄉(xiāng)指揮部領導、各成員單位領導、指揮部辦公室全體人員，24小時堅守崗位。各成員單位按照市、縣氣象災害應急指揮部的部署，做好相應的應急響應工作，每天9時、15時、20時三次向指揮部辦公室書面報告本單位應急響應工作情況及災情。
      4.3分部門響應
      鄉(xiāng)教育組、派出所、民政所、財政所、國土資源所、水文站、農經站、電管所、各村村委會等有關部門按照相關預案，做好氣象災害應急防御和保障工作?；擅癖⑷罕姄岆U隊伍等，要協(xié)助做好搶險救援工作。
      鄉(xiāng)、村應急指揮部辦公室要認真履行職責，切實做好值守應急、信息匯總、綜合協(xié)調等各項工作，發(fā)揮運轉樞紐作用。
      4.4 分災種響應
      當啟動應急響應后，各村和單位要加強值班，密切監(jiān)視災情，針對不同氣象災害種類及其影響程度，采取應急響應措施和行動。
      4.4.1 暴雨
      鄉(xiāng)氣象服務站要加強本鄉(xiāng)氣象要素的監(jiān)測，加強和縣氣象局的聯(lián)系，及時了解天氣發(fā)展趨勢，接收暴雨預警信號及相關防御指引，為鄉(xiāng)應急指揮提供依據(jù)。
      防汛部門進入相應應急響應狀態(tài)，組織開展堤防工程巡護查險、防汛搶險及災害救助工作；會同鄉(xiāng)政府和村委會組織轉移危險地帶以及居住在危房內的居民到安全場所避險。
      民政部門負責受災群眾的緊急轉移安置并提供基本生活救助。
      教育部門根據(jù)防御指引、提示，通知幼兒園、托兒所、學校 做好停課準備。
      電力部門加強電力設施檢查和電網運營監(jiān)控，及時排除危險、排查故障。
      通訊管理部門加強通信設施的檢查和維護，保證各種信息傳遞、報送和救災工作的通信線路暢通。
      農業(yè)部門針對農業(yè)生產做好監(jiān)測預警、落實防御措施，組織抗災救災和災后恢復生產。
      施工單位必要時暫停在空曠地方的戶外作業(yè)。
      相關應急處置部門和搶險隊伍隨時準備啟動搶險應急方案。
      災害發(fā)生后，鄉(xiāng)政府或應急指揮部組織有關部門按照有關規(guī)定進行災情調查、收集、分析和評估工作。
      4.4.2 暴雪、低溫、冰凍、霜凍
      鄉(xiāng)氣象服務站要加強本鄉(xiāng)氣象要素的監(jiān)測，加強和縣氣象局的聯(lián)系，及時了解天氣發(fā)展趨勢，接收低溫、雪災、道路結冰等預警信號及相關防御指引，為鄉(xiāng)應急指揮提供依據(jù)。
      公安部門加強交通秩序維護，注意指揮、疏導行駛車輛；必要時，關閉易發(fā)生交通事故的結冰路段。
      電力部門注意電力調配及相關措施落實，加強電力設備巡查、養(yǎng)護，及時排查電力故障；做好電力設施設備覆冰應急處置工作。
      通訊管理部門加強通信設施的檢查和維護，保證各種信息傳遞、報送和救災工作的通信線路暢通。交通運輸部門提醒做好車輛防凍措施，提醒公路、道路車輛減速；會同有關部門根據(jù)積雪情況，及時組織力量或采取措施做好道路清掃和積雪融化工作。
      衛(wèi)生部門采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務正常開展，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。
      村鎮(zhèn)加強危房檢查，及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內的人員。
      民政部門負責受災群眾的緊急轉移安置，并為受災群眾提供基本生活救助。
      村鎮(zhèn)組織對農作物和蔬菜大棚、畜牧業(yè)和大棚設施采取必要的防護措施。雪后及時清掃積雪。
      相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
      災害發(fā)生后，鄉(xiāng)政府或應急指揮部組織有關部門按照有關規(guī)定進行災情調查、收集、分析和評估工作。
      4.4.3 寒潮
      鄉(xiāng)氣象服務站要加強本鄉(xiāng)氣象要素的監(jiān)測，加強和縣氣象局的聯(lián)系，及時了解天氣發(fā)展趨勢，接收寒潮預警信號及相關防御指引，為鄉(xiāng)應急指揮提供依據(jù)。
      民政部門采取防寒救助措施，開放避寒場所；實施應急防寒保障，特別對貧困戶、流浪人員等應采取緊急防寒防凍應對措施。
      村鎮(zhèn)要對農作物、蔬菜、花卉、畜牧業(yè)等采取防寒措施。農林部門指導果農、菜農和畜牧水產養(yǎng)殖戶采取一定的防 寒和防風措施，做好牲畜、家禽和水生動物的防寒保暖工作。
      衛(wèi)生部門采取措施，加強低溫寒潮相關疾病防御知識宣傳教育，并組織做好醫(yī)療救治工作。
      相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
      4.4.4 沙塵暴
      鄉(xiāng)氣象服務站要加強本鄉(xiāng)氣象要素的監(jiān)測，加強和縣氣象局的聯(lián)系，及時了解天氣發(fā)展趨勢，接收沙塵暴預警信號及相關防御指引，為鄉(xiāng)應急指揮提供依據(jù)。
      鄉(xiāng)農業(yè)部門指導農牧業(yè)生產自救，采取應急措施幫助受沙塵影響的災區(qū)恢復農牧業(yè)生產。
      交通運輸部門采取應急措施，保證沙塵暴天氣狀況下的運輸安全。
      鄉(xiāng)民政部門采取應急措施，做好救災人員和物資準備。相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
      災害發(fā)生后鄉(xiāng)政府或鄉(xiāng)應急辦協(xié)助民政、氣象等部門按照有關規(guī)定進行災情調查、收集、分析和評估工作。
      4.4.5 雷電
      鄉(xiāng)氣象服務站要加強本鄉(xiāng)氣象要素的監(jiān)測，加強和縣氣象局的聯(lián)系，及時了解天氣發(fā)展趨勢，接收雷電預警信號及相關防御指引，為鄉(xiāng)應急指揮提供依據(jù)。
      電業(yè)部門負責做好供電設施防御雷電災害工作；及時做好 電力故障搶修工作。
      通訊部門加強對基礎電信設施防雷工作的監(jiān)督和指導，督促各通信企業(yè)落實雷電災害防御措施，及時修復損壞的通信設施。
      鄉(xiāng)教育部門落實防御雷電災害措施；指導各級各類學校開展雷電災害防御和學生避險逃生安全教育。
      派出所維護好社會秩序，負責雷電引發(fā)火災的撲救和應急救援工作。
      民政所做好雷電災害救助工作。
      鄉(xiāng)衛(wèi)生院負責雷電傷亡人員的醫(yī)療急救、轉運和救治等工作。
      各村委會組織、指揮、協(xié)調本村的雷電災害防范和應急處置工作。
      其它相關部門（單位）各部門（單位）根據(jù)職責，組織實施和指導本系統(tǒng)、本行業(yè)的雷電災害防范和處置工作。
      災害發(fā)生后鄉(xiāng)政府或鄉(xiāng)應急辦協(xié)助民政、氣象、安監(jiān)等部門按照有關規(guī)定進行災情調查、收集、分析和評估工作。
      4.4.6 冰雹
      鄉(xiāng)氣象服務站要加強本鄉(xiāng)氣象要素的監(jiān)測，加強和縣氣象局的聯(lián)系，及時了解天氣發(fā)展趨勢，接收冰雹預警信號及相關防御指引，為鄉(xiāng)應急指揮提供依據(jù)
      派出所負責做好災區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作，保證應急救災工作的順利進行。
      鄉(xiāng)教育部門負責組織做好災害發(fā)生時學生的安全保障工作；負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。
      農業(yè)部門負責及時提供和交換農業(yè)生產、農田與農戶受災信息；負責組織生產自救與抗災工作。
      鄉(xiāng)衛(wèi)生院負責組織調度醫(yī)療衛(wèi)生技術力量，搶救受災傷病員，做好災區(qū)防疫工作，防止災區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播和蔓延；
      民政所負責及時提供和交換災情信息；負責調撥救災物資，保證災區(qū)群眾的基本生活；動員企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。
      災害發(fā)生后鄉(xiāng)政府或鄉(xiāng)應急辦協(xié)助民政、氣象、農業(yè)、安監(jiān)等部門按照有關規(guī)定進行災情調查、收集、分析和評估工作。
      4.4.7 大風
      鄉(xiāng)氣象服務站要加強本鄉(xiāng)氣象要素的監(jiān)測，加強和縣氣象局的聯(lián)系，及時了解天氣發(fā)展趨勢，接收大風預警信號及相關防御指引，為鄉(xiāng)應急指揮提供依據(jù)。
      鄉(xiāng)教育部門負責各直屬單位落實防御大風災害措施；指導 各類學校開展大風災害防御和學生避險逃生安全教育。
      派出所要做好本鄉(xiāng)遭受大風災害襲擾時的治安維護等工作；負責倒塌房屋內人員搶救等救災任務。
      民政所負責及時提供和交換災情信息；負責調撥救災物資，保證災區(qū)群眾的基本生活；動員企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。
      農業(yè)部門負責組織、落實本鄉(xiāng)農業(yè)應對大風災害工作；及時掌握農業(yè)受災情況，指導受災地區(qū)的農業(yè)恢復生產。
      鄉(xiāng)衛(wèi)生院負責傷員的醫(yī)療急救、轉運和救治等工作。鄉(xiāng)政府負責城市行道樹及公共綠地內倒伏樹木的應急搶險；處置居民區(qū)內具有較大安全隱患的樹木；對霓虹燈、廣告牌等高空構筑物安全進行監(jiān)督檢查。
      民政所負責組織、協(xié)調危險地帶人員疏散、安置等工作；參與搶險救災工作。
      電業(yè)部門負責供電設施的大風災害防御工作；及時組織電力故障搶修。
      各村委會負責組織、指揮、協(xié)調本村的大風災害防范和應急處置工作。
      其它相關部門（單位）根據(jù)職責，組織實施和指導本系統(tǒng)、本行業(yè)的大風災害防范和處置工作。
      災害發(fā)生后鄉(xiāng)政府或鄉(xiāng)應急辦協(xié)助民政、氣象、農業(yè)、林業(yè)、安監(jiān)等部門按照有關規(guī)定進行災情調查、收集、分析和評估 工作。
      4.4.8 高溫
      鄉(xiāng)氣象服務站要加強本鄉(xiāng)氣象要素的監(jiān)測，加強和縣氣象局的聯(lián)系，及時了解天氣發(fā)展趨勢，接收高溫預警信號及相關防御指引，為鄉(xiāng)應急指揮提供依據(jù)。
      電力部門注意高溫期間的電力調配及相關措施落實，保證村民和重要電力用戶用電，加強電力設備巡查、養(yǎng)護，及時排查電力故障。
      鄉(xiāng)村要做好用水安排，協(xié)調水源，保證群眾生活生產用水。建筑、戶外施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑工作，必要時調整作息時間，或采取停止作業(yè)措施。
      公安部門做好交通安全管理，提醒車輛減速，防止因高溫產生爆胎等事故。
      衛(wèi)生部門采取積極應對措施，應對可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。
      農業(yè)、林業(yè)部門指導緊急預防高溫對農、林、畜牧、水產養(yǎng)殖業(yè)的影響。
      相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
      4.4.9 干旱
      鄉(xiāng)氣象服務站要加強本鄉(xiāng)氣象要素的監(jiān)測，加強和縣氣象局的聯(lián)系，及時了解天氣發(fā)展趨勢，接收干旱預警信號及相關防御指引，為鄉(xiāng)應急指揮提供依據(jù)。農業(yè)、林業(yè)部門指導農牧戶、林業(yè)生產單位采取管理和技術措施，減輕干旱影響；加強監(jiān)控，做好火災預防和撲救準備工作。
      水利部門加強旱情、墑情監(jiān)測分析，合理調度水源，組織實施抗旱減災等方面的工作。
      衛(wèi)生部門采取措施，防范和應對旱災導致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
      民政部門采取應急措施，做好救災人員和物資準備，并負責因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助。
      相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。4.4.10 大霧、霾
      鄉(xiāng)氣象服務站要加強本鄉(xiāng)氣象要素的監(jiān)測，加強和縣氣象局的聯(lián)系，及時了解天氣發(fā)展趨勢，接收大霧和霾預警信號及相關防御指引，為鄉(xiāng)應急指揮提供依據(jù)。
      電力部門加強電網運營監(jiān)控，采取措施盡量避免發(fā)生設備污閃故障，及時消除和減輕因設備污閃造成的影響。
      公安部門加強對車輛的指揮和疏導，維持道路交通秩序。相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
      4.5 現(xiàn)場處置
      氣象災害現(xiàn)場應急處置由鄉(xiāng)政府或氣象災害應急指揮部統(tǒng)一組織，各部門依職責參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時上報災情和人員傷亡情況，分配救援任務，協(xié)調各級各類救援隊伍的 行動，查明并及時組織力量消除次生、衍生災害，組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配。
      4.6 社會力量動員與參與
      氣象災害事發(fā)后，鄉(xiāng)政府或應急指揮部可根據(jù)氣象災害事件的性質、危害程度和范圍，廣泛調動社會力量積極參與氣象災害突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等。
      氣象災害事件發(fā)生后，鄉(xiāng)政府或應急指揮部組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開展自救和互救；鄰近的村鎮(zhèn)根據(jù)災情組織和動員社會力量，對災區(qū)提供救助。
      鼓勵自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。
      4.7 信息公布
      氣象災害的信息公布應當及時、準確、客觀、全面，災情公布由有關部門按規(guī)定辦理。
      信息公布形式主要包括權威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
      信息公布內容主要包括氣象災害種類及其次生、衍生災害的監(jiān)測和預警，因災傷亡人員、經濟損失、救援情況等。
      4.8 應急終止或解除
      氣象災害得到有效處置后，經評估，短期內災害影響不再擴大或已減輕，氣象部門發(fā)布災害預警降低或解除信息，縣應急指揮部降低應急響應級別或終止響應的，鄉(xiāng)應急指揮部也降 低應急響應級別或終止響應。恢復與重建
      5.1 制訂規(guī)劃和組織實施
      災后鄉(xiāng)政府要組織有關部門制訂恢復重建計劃，盡快組織修復被破壞的學校、醫(yī)院等公益設施及交通運輸、水利、電力、通信等基礎設施，使受災的村民早日恢復正常的生產生活秩序。
      發(fā)生特別重大災害，超出鄉(xiāng)政府恢復重建能力的，積極爭取上級政府和國家支持，并鼓勵和引導社會各方面力量參與災后恢復重建工作。
      5.2 調查評估
      災害發(fā)生后鄉(xiāng)政府或應急指揮部要組織有關部門對氣象災害造成的損失及影響等問題進行調查、評估與總結，分析氣象災害應對處置工作經驗教訓，提出改進措施。災情核定由鄉(xiāng)民政部門會同有關部門開展。災害結束后，鄉(xiāng)政府或應急指揮部應將調查評估結果與應急工作情況報送縣應急指揮部。
      5.3 征用補償
      氣象災害應急工作結束后，鄉(xiāng)政府或應急指揮部應及時歸還因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等；造成損壞或無法歸還的，應按有關規(guī)定采取適當方式給予補償或做其他處理。應急保障
      以公用通信網為主體，建立跨部門、跨地區(qū)氣象災害應急通信保障系統(tǒng)。災后通信管理部門應及時采取措施恢復遭破壞 的通信線路和設施，確保災區(qū)通信暢通。
      鄉(xiāng)財政根據(jù)氣象災害應急工作的需要安排專項資金，為氣象災害應急處置提供經費保障。
      交通運輸部門應當完善搶險救災、災區(qū)群眾安全轉移所需車輛的調配方案，確保搶險救災物資的運輸暢通。
      工業(yè)和信息化部門應會同相關部門做好搶險救災需要的救援裝備、醫(yī)藥和防護用品等重要工業(yè)品保障方案。
      民政部門加強生活類救災物資儲備，完善應急采購、調運機制。
      公安部門保障道路交通安全暢通，做好災區(qū)治安管理和救助、服務群眾等工作。
      農業(yè)部門做好救災備荒種子儲備、調運工作，會同相關部門做好農業(yè)救災物資、生產資料的儲備、調劑和調運工作。鄉(xiāng)政府及其防災減災部門應按規(guī)范儲備重大氣象災害搶險物資。7 獎勵與責任 7.1 獎勵
      對在氣象防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
      7.2 責任
      各有關部門工作人員由于玩忽職守，嚴重影響氣象災害應急處置工作的，依據(jù)有關規(guī)定追究相應的責任。
      發(fā)生重大氣象災害后，有關部門謊報災情或者知情不報，或 22 拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責，或拒不配合、阻礙、干擾災情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，責令改正，給予行政處分；情節(jié)嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。預案管理
      8.1 預案解釋部門
      本預案由鄉(xiāng)黨政府公室制定與解釋。
      8.2 預案修訂與完善
      預案實施后，隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急工作發(fā)生變化，或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新情況，鄉(xiāng)政府應急辦應適時組織有關部門和專家進行評估，及時修訂完善本預案。
      村鎮(zhèn)及其有關部門要根據(jù)本預案，制訂本村、本部門氣象災害應急預案。
      8.3 預案實施時間 本預案自印發(fā)之日起實施。9 附則
      名詞術語
      暴雨一般指24小時內累積降水量達50毫米或以上，或12小時內累積降水量達30毫米或以上的降水，會引發(fā)洪澇、滑坡、泥石流等災害。
      暴雪一般指24小時內累積降水量達10毫米或以上，或12 小時內累積降水量達6毫米或以上的固態(tài)降水，會對農牧業(yè)、交通、電力、通信設施等造成危害。
      寒潮是指強冷空氣的突發(fā)性侵襲活動，其帶來的大風、降溫等天氣現(xiàn)象，會對農牧業(yè)、交通、人體健康、能源供應等造成危害。
      雷電是伴有閃電和雷鳴的一種雄偉壯觀而又有點令人生畏的放電現(xiàn)象，會對人身安全、電力、通信設施、電器設備、建筑物等造成危害。
      冰雹是從冰雹云中降落下來的固態(tài)降水物，群眾稱之雹子、冷子和冰蛋。冰雹是一種嚴重的氣象災害，具有很大的破壞力，冰雹危害對象主要是農業(yè)、林果業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，同時對電力、通信和人身安全等都有較大危害。
      大風在氣象上指6級（12米/秒）或以上的風，會對作物和樹木產生機械損害，造成倒伏、折斷、落粒、落果及傳播植物病蟲害等；嚴重地破壞各種設施，輸送污染物等災害，大大影響人民的正常生產、生活。
      沙塵暴是指地面塵沙吹起造成水平能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象，會對農牧業(yè)、交通、環(huán)境、人體健康等造成危害。
      低溫是指氣溫較常年異常偏低的天氣現(xiàn)象，會對農牧業(yè)、能源供應、人體健康等造成危害。
      高溫是指日最高氣溫在35攝氏度以上的天氣現(xiàn)象，會對農牧業(yè)、電力、人體健康等造成危害。干旱是指長期無雨或少雨導致土壤和空氣干燥的天氣現(xiàn)象，會對農牧業(yè)、林業(yè)、水利以及人畜飲水等造成危害。
      霜凍是指地面溫度降到零攝氏度或以下導致植物損傷的災害。
      冰凍是指雨、雪、霧在物體上凍結成冰的天氣現(xiàn)象，會對農牧業(yè)、林業(yè)、交通和電力、通信設施等造成危害。
      大霧是指空氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象，會對交通、電力、人體健康等造成危害。
      霾是指空氣中懸浮的微小塵粒、煙粒或鹽粒使能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象，會對交通、環(huán)境、人體健康等造成危害。
      第三篇：氣象災害應急預案（定稿）
      總則
      五圖街道氣象災害應急預案
      1.1 編制目的
      為做好氣象災害防御與處置，保證氣象災害應急工作高效、有序進行，全面提高應對重大氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員傷亡、財產損失，特制訂本預案。
      1.2 編制依據(jù)
      《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》、《山東省氣象災害防御條例》、《山東省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《昌樂縣氣象災害應急預案》等有關法律法規(guī)。
      1.3 適用范圍
      1.3.1 本預案適用于暴雨、降雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、霧等氣象災害，以及因氣象條件影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的氣象次生災害應急處置。
      1.3.2 本街道范圍內氣象災害應急工作，應當遵守本預案的規(guī)定。1.4 工作原則
      1.4.1 堅持以人為本，防災與抗災并舉，以預防為主的原則。
      1.4.2 堅持政府統(tǒng)一領導、分級管理，部門分工負責、協(xié)調聯(lián)動的原則。1.4.3 堅持快速響應、協(xié)同應對，實行資源整合、信息共享，形成應急合力。1.4.4 堅持依靠科技進步，提高氣象災害應急的現(xiàn)代化水平。2 組織指揮體系
      2.1 應急指揮機構
      成立五圖街道氣象災害應急指揮部，由分管副鎮(zhèn)長擔任總指揮，街道農業(yè)綜合服務中心主任任應急辦公室主任、街道農業(yè)綜合服務中心成員為成員。
      街道氣象災害應急指揮部辦公室設在街道氣象辦公室。各村成立相應的應急指揮機構。2.2 應急指揮機構職責 2.2.1 街道氣象災害應急指揮部職責
      指揮協(xié)調全街道氣象災害預防、預警工作，在發(fā)生重大氣象災害時，負責指揮、協(xié)調、督促相關職能部門做好防災、減災和救災工作。決定啟動和終止實施本預案，以及其他氣象災害預警、應急處置重大事項。
      2.3 應急指揮場所 在街道氣象辦公室設立指揮中心，設置氣象災害應急指揮車，在災害發(fā)生地，通過車載指揮系統(tǒng)進行現(xiàn)場氣象災害監(jiān)測、預警和救災等工作的指揮。3 預警和預防機制
      3.1 信息監(jiān)測與報告
      街道氣象站獲取的氣象災害監(jiān)測、預警最新信息及時向縣氣象災害應急指揮部辦公室報告。
      突發(fā)氣象災害發(fā)生后，知情單位和個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關信息。報告內容應包括：氣象災害種類和特征、發(fā)生時間、地點和范圍，人員傷亡和財產損失情況，已經采取的措施等。3.2 預警預防行動
      街道氣象站按照氣象災害預警信號和防御指南，積極采取措施，盡量減少和避免氣象災害的影響。對沒有制定預警信號的氣象災害，街道氣象站應根據(jù)災害可能影響的程度和范圍采取相應防御措施。3.3 預警支持系統(tǒng)
      （1）街道氣象站要加大對氣象災害監(jiān)測預警系統(tǒng)的投入，建立和完善以災害性天氣監(jiān)測、氣象預報分析處理、氣象信息傳輸、氣象災害預警信息發(fā)布和重大氣象災害信息綜合加工處理為主體的重大氣象災害監(jiān)測預警系統(tǒng)，提高重大氣象災害預警能力。要在原有國家氣象監(jiān)測網的基礎上，根據(jù)需求建設氣象災害加密監(jiān)測站和應急移動氣象災害監(jiān)測系統(tǒng)，主要用于開展高速公路氣象災害監(jiān)測、鐵路交通氣象災害監(jiān)測、輸電線路氣象災害監(jiān)測、森林氣象災害監(jiān)測、氣象衍生地質災害監(jiān)測等；要建設氣象災害應急移動監(jiān)測系統(tǒng)，以便為現(xiàn)場救災救援開展氣象保障服務。
      （2）建立重大氣象災害信息綜合收集評估系統(tǒng)，為各級人民政府決策提供科學依據(jù)。3.4 預警級別
      按照氣象災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，氣象災害預警級別分為一般、較大、重大和特別重大四級。
      3.4.1在行政區(qū)域內，氣象部門預報預測出現(xiàn)暴雨、降雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、霧等災害性天氣氣候過程。即將發(fā)生或可能發(fā)生氣象災害及其衍生災害，并將造成一定危害和社會影響，街道氣象站氣象災害應急指揮部啟動預警。4 應急響應
      4.1 基本應急響應
      4.1.1 各級氣象部門應根據(jù)啟動的氣象災害預警級別立即啟動應急響應，嚴格按應急工作流程及時將各種氣象預警信息提供給應急指揮部成員單位，并加強應急值守。各成員單位和相應責任單位應按職責和指揮部的要求及做好應急響應工作。
      4.1.2 各公共媒體及圖書館、影劇院、體育場館、廣場、車站、機關、企事業(yè)單位等公共場所的宣傳顯示設施管理單位應在接到預警信息后15分鐘內通過所擁有的設施向公眾發(fā)布。
      4.1.3 氣象災情信息實行直報制度。災情的報送和處理，應當快速、準確、翔實。重大氣象災害事件應在事件發(fā)生2小時內初報災情，6小時內上報詳細災情，24小時內上報災情的調查評估結果。因客觀原因難以準確掌握的信息，應當及時報告基本情況，隨后補報詳情。
      4.1.4氣象災害應急預案啟動后，災害發(fā)生地應急指揮部應當及時向上一級氣象災害應急指揮部及氣象主管機構報告。4.2 指揮與協(xié)調
      預案啟動后，由相應級別的氣象災害應急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應急處置工作。必要時設立現(xiàn)場指揮部，具體負責指揮事發(fā)現(xiàn)場的應急處置工作。
      災害現(xiàn)場的指揮與協(xié)調以災害發(fā)生地指揮部為主，成員單位和相關的組織、單位和個人應當按照現(xiàn)場指揮部的應急工作部署開展應急處置工作。4.3 應急處置
      氣象災害發(fā)生后，災害發(fā)生地政府、有關部門和單位應進行應急處置，并根據(jù)需要組織群眾開展自救互救，全力控制事態(tài)擴大，努力減輕氣象災害損失。
      街道應當拓寬社會力量參與的渠道，充分動員社會力量，組織志愿者隊伍和公眾參與氣象災害應急處置工作。
      氣象災害調查結果及時上報本級政府和上級氣象主管機構、民政部門。各級應急指揮部建立新聞發(fā)言人制度。氣象災害應急預案啟動后，氣象災害應急指揮部按照有關規(guī)定和要求，及時將氣象災害及其衍生、次生災害監(jiān)測預警情況、災害損失情況、救援情況等及時準確地向社會公布。
      氣象災害應急處置工作完成后，由相應級別的氣象災害應急指揮部發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告，并報上級氣象災害應急指揮部備案。
      5后期處置5.1 氣象災害的評估
      災害發(fā)生地氣象災害應急指揮部應當會同相關部門及時組織調查、統(tǒng)計氣象災害事件的影響范圍和危害程度，評估、核實氣象災害事件所造成的損失情況，報同級政府、上級應急指揮部和相關部門，并按規(guī)定向社會公布。
      5.2 善后處置
      氣象災害事件結束后，災害發(fā)生地政府及氣象災害應急指揮部應當按有關法律法規(guī)的要求，依法做好災害救助和災民安置、災害現(xiàn)場清理等工作，保障災民的基本生活。
      5.3 氣象災害應急總結與提高
      氣象災害應急工作結束后，啟動應急工作的氣象災害應急指揮部應及時對災害應急工作進行全面的總結，分析整個應急過程的經驗教訓，查找存在的問題，提出解決問題的措施和建議，報上級應急工作領導管理部門，在上級管理部門的組織協(xié)調下進行整改，逐步提高應急工作的水平。6 保障措施
      6.1 通信與信息保障 6.1.1 通信保障
      以氣象部門業(yè)務服務信息網絡系統(tǒng)和國家公共通信網絡為基礎，建立可以接收綜合氣象信息、數(shù)值預報產品、雷達拼圖、衛(wèi)星云圖、加密自動觀測網、閃電定位資料等內容的快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災害信息通信專用網，確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。
      應急救援現(xiàn)場應與省應急指揮部之間保持通信暢通；災害發(fā)生地政府負責協(xié)助現(xiàn)場應急處置的通信保障。
      建立氣象部門與公共媒體及公共場所管理單位暢通的聯(lián)絡渠道，確保氣象預警信息及時、可靠、準確地傳遞到相關單位和人民群眾。6.1.2 信息保障
      省氣象局應在現(xiàn)有的業(yè)務平臺基礎上，建立和完善省級氣象災害應急管理系統(tǒng)，并與省政府應急辦公室及其他相關部門實現(xiàn)互聯(lián)互通。
      街道氣象站負責本轄區(qū)氣象災害信息的收集、整理、分析、評估和處理，并按有關規(guī)定定期或不定期報送同級政府應急辦公室和應急指揮部辦公室；重要信息和已報信息的變更應當立即報送。
      各成員單位和相關應急責任單位應當及時將與氣象災害有關的信息向氣象災害應急指揮部辦公室報告。6.2 應急支援與裝備保障
      街道應當加強氣象災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備，建立相應的物資數(shù)據(jù)庫，并對其購置、庫存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進行嚴格管理。
      氣象災害應急工作各責任單位和部門應當按照職責做好相關裝備的儲備、建設和維護保障，確保應急工作所需。
      各成員單位和部門按照各級應急指揮部的指令，組織應急救援隊伍，開展氣象災害現(xiàn)場應急救援工作。
      災害發(fā)生地政府和社區(qū)組織應當積極發(fā)動群眾，開展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保衛(wèi)工作。
      有關部門按照各自的職責和預案的要求，做好相關物資保障工作。街道應當建立應對突發(fā)公共事件的社會動員機制。7 監(jiān)督管理
      7.1 宣傳、培訓
      街道應當充分利用廣播、電視、互聯(lián)網、報紙、課堂、版報、宣傳手冊等各種媒體和手段，向社會公眾宣傳普及氣象災害預警信號及防御指南的有關知識，使公眾掌握正確的氣象災害防御應急技能。同時，應對本單位應急工作人員進行應急技術、服務、管理等方面的培訓，每年定期、不定期組織開展不少于兩次的氣象災害預警、救援應急演習。7.2 獎勵與責任追究
      對在氣象防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
      各有關部門工作人員由于玩忽職守，導致氣象災害應急工作遭受重大損失的，依據(jù)有關規(guī)定追究相應的責任。發(fā)生重大氣象災害后，有關部門謊報災情或者知情不報，或者拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責，或者拒不配合、阻礙、干擾災情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，街道有關部門責令改正，給予行政處分；情節(jié)嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
      第四篇：氣象災害應急預案
      氣象災害應急預案
      氣象災害應急預案1
      1．總則
      1.1目的
      建立健全氣象災害應急響應機制，提高氣象災害防范、處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成人員傷亡、財產損失，為經濟社會發(fā)展和人民生命財產安全提供保障。
      1.2編制依據(jù)
      依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產法》、《氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《人工影響天氣管理條例》、《防雷減災管理辦法》、《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》、《國家氣象災害防御規(guī)劃（—）》、《陜西省氣象條例》、《陜西省氣象災害應急預案》、《漢中市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《漢中市氣象災害預警信號發(fā)布與傳播管理辦法》、《xxxxx縣突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xxxxx縣氣象災害應急預案》等有關法律法規(guī)。
      1.3適用范圍
      本預案適用于本鎮(zhèn)范圍內暴雨、暴雪、寒潮、大霧、大風、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍等氣象災害事件的防范和應對。
      因氣象因素引發(fā)的洪澇、干旱災害、地質災害、森林火災等其他災害的處置，適用有關應急預案的規(guī)定。
      1.4災害分級
      氣象災害按影響種類、區(qū)域、程度以及危害程度等，分為特別重大氣象災害（Ⅰ級）、重大氣象災害（Ⅱ級）、較大氣象災害（Ⅲ級）和一般氣象災害（Ⅳ級）四級。相關標準之一達到即為達到該等級的級別。
      1.4.1特別重大氣象災害
      （1）暴雨、暴雪、干旱等災害性天氣造成30人以上死亡或失蹤，或產生生活秩序受到特別嚴重影響，或造成特別嚴重經濟損失的氣象災害。
      （2）本鎮(zhèn)范圍內將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強災害性天氣過程，并會造成特別重大人員傷亡和巨大經濟損失的氣象災害。
      1.4.2重大氣象災害
      （1）暴雨、暴雪、大風、高溫、冰凍、干旱等災害性天氣造成10以上、30人以下死亡或失蹤，或生產生活秩序受到嚴重影響，或造成重大經濟損失的氣象災害。
      （2）本鎮(zhèn)范圍內將出現(xiàn)較強災害性天氣過程，并會造成重大人員傷亡和嚴重經濟損失的氣象災害。
      1.4.3較大氣象災害
      （1）暴雨、暴雪、大風、低溫、高溫、冰凍、大霧、干旱等災害性天氣造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或生產生活秩序受到較大影響，或造成較重經濟損失的氣象災害。
      （2）本鎮(zhèn)范圍內將出現(xiàn)明顯災害性天氣過程，并會造成較大人員傷亡和較重經濟損失的氣象災害。
      1.4.4一般氣象災害
      （1）暴雨、暴雪、低溫、大霧、霾、干旱等災害性天氣造成3人以下死亡或失蹤，或生產生活秩序受到一定影響，或造成一定經濟損失的氣象災害。
      （2）本鎮(zhèn)范圍內將出現(xiàn)明顯災害性天氣過程，并會造成一定人員傷亡和經濟損失的氣象災害。
      1.5工作原則
      以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務和應急處置工作的出發(fā)點，全面加強應對氣象災害的體系建設，最大程度減少災害損失。
      預防為主、科學高效。實行工程性和非工程性措施相結合，提高氣象災害監(jiān)測預警能力和防御標準。充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項應急準備，提高應急處置能力。
      依法規(guī)范、協(xié)調有序。依照法律法規(guī)和相關職責，做好氣象災害的防范應對工作。加強各縣（區(qū)）、各部門的信息溝通，做到資源共享，并建立協(xié)調配合機制，使氣象災害應對工作更加規(guī)范有序、運轉協(xié)調。
      分級管理、屬地為主。根據(jù)災害造成或可能造成的危害和影響，對氣象災害實施分級管理。災害發(fā)生地人民政府負責本地區(qū)氣象災害的應急處置工作。
      2．組織指揮體系
      鎮(zhèn)應急指揮機構組成。
      2.1應急指揮機構
      成立xxxxx鎮(zhèn)氣象災害應急指揮部，統(tǒng)一領導、組織協(xié)調氣象災害及其次生、衍生災害的應急處置工作。
      2.1.1鎮(zhèn)指揮部組成
      總指揮：趙志剛。
      副指揮：周濤（鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長）
      成員：朱鎖鎖（鎮(zhèn)人大主席）
      陳海彥（鎮(zhèn)黨委副書記）
      楊艷霞（鎮(zhèn)組織委員）
      潘毅（鎮(zhèn)紀委書記）
      李歡（鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長）
      黃新云（鎮(zhèn)武裝部長）
      馬志鵬（鎮(zhèn)維穩(wěn)辦主任、司法所所長）
      高建平（鎮(zhèn)食藥所所長）
      各村（居）支部書記
      領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)政務大廳，由周濤同志兼任辦公室主任，康偉負責日常事務
      2.1.2鎮(zhèn)指揮部職責
      在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下，負責組織、指揮和協(xié)調全鎮(zhèn)氣象災害的應急處置工作。主要職責：
      （1）啟動和終止氣象災害應急預案，為鎮(zhèn)政府提供防災減災決策依據(jù)和建議
      （2）負責氣象災害應急體系與設施建設，組織災害性天氣氣候監(jiān)測、預報、預警及有關信息的收集和傳播。
      （3）負責調集氣象災害應急處置所需的人力、物力、財力、技術裝備等資源，協(xié)調解決氣象災害應急處置工作中有關問題。
      （4）指導和督促各村、單位開展相應工作。
      （5）決定其他重要事項。
      2.1.3成員單位職責
      按照分工，各成員單位負責職責范圍內的氣象災害防御和應急處置工作，并確定應急工作聯(lián)絡員，及時向鎮(zhèn)指揮部上報應急處置工作動態(tài)和災情信息。
      （1）鎮(zhèn)氣象工作站：參與鎮(zhèn)鎮(zhèn)府氣象防災減災決策，發(fā)布氣象災害預報預警信息，開展氣象防災減災服務，承擔鎮(zhèn)指揮部辦公室日常工作。
      （2）鎮(zhèn)農經辦:配合協(xié)調各村、企業(yè)防御和抗擊氣象災害工作，負責對全鎮(zhèn)水利設施進行有效的監(jiān)管，盡可能將損害降到最低程度；負責農業(yè)防御氣象災害和災后農業(yè)救災恢復生產技術指導；負責鎮(zhèn)級抗災種子儲備和區(qū)域性應急調用安排；做好抗災救災柴油安排；負責農業(yè)災情調查核實。
      （3）鄉(xiāng)企辦：組織搶修被氣象災害損壞的自來水管道設施，保障自來水的供應；指導受災地區(qū)做好災后房屋和基礎設施的修復等工作。
      （4）民政辦：統(tǒng)一審核發(fā)布氣象災害災情和救助工作；組織、協(xié)調全鎮(zhèn)氣象災害的救助、救濟和救災工作；管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐贈工作；指導災區(qū)做好災民的基本生活保障工作。
      （5）綜治辦：協(xié)助做好氣象災害的搶險救援工作；救助轉移危險地區(qū)的群眾、參加重要設施的重大險情的搶險工作；協(xié)助公安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安。
      （6）橫縣河派出所：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御氣象災害物資和破壞防災減災工程設施的違法行為；協(xié)助有關部門妥善處置因氣象災害引發(fā)的群體性治安事件；負責保障道路交通安全與秩序；防御氣象災害緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉移；協(xié)助提供部分道路實景信息。
      （7）財政所：負責防御氣象災害和救災資金的籌集，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
      （8）橫縣河國土資源所：負責提供氣象災害時的地質實況，地質災害監(jiān)測等相關資料信息；組織應急調查和應急監(jiān)測工作，并對氣象災害造成的地質災害發(fā)展趨勢進行預測，提出應急防治與救災措施建議；組織專業(yè)技術人員實施必要的應急防治工作，減緩和派出險情、災情進一步發(fā)展。
      （9）電信所：負責指導、協(xié)調和督促各基礎電信運營企業(yè)做好防御氣象災害通信保障和相關信息傳遞工作；及時指揮、協(xié)調相關電信運營企業(yè)調配應急機動通信設施，保障應急指揮通信的暢通。
      （10）供電所：負責保障應急重點部門用電的供應；及時組織電力受損線路的搶修，保障電網的安全正常運行，保障電力供應。
      （11）衛(wèi)生院：負責災區(qū)疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作；及時提供氣象災區(qū)疫情和防治意見，組織醫(yī)療人員趕赴災區(qū)開展防病治病工作；預防、控制疫病的發(fā)生和流行。
      （12）教育組：負責全鎮(zhèn)各類學校防御氣象災害工作的監(jiān)督管理，指導學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力。
      （13）廣播電視站：根據(jù)指揮部辦公室提供的氣象災害情況，及時向公眾發(fā)布氣象、災情信息，做好防御氣象工作的宣傳報道。
      2.2日常辦事機構
      鎮(zhèn)指揮部下設辦公室，為氣象災害應急處置的綜合協(xié)調機構。
      主要職責：
      （1）承擔鎮(zhèn)指揮部的日常工作，負責組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全市氣象災害防御的日常工作
      （2）組織編制全鎮(zhèn)氣象災害應急預案，適時對預案進行修訂和完善。
      （3）負責傳達鎮(zhèn)指揮部工作指令，即使掌握氣象災害及應急工作動態(tài)，編印相關應急簡報。
      （4）組織、協(xié)調各村、單位共同做好氣象災害應急處置工作。
      （5）負責氣象災害信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作。
      （6）鎮(zhèn)指揮部要求的其他保障事項。
      3．監(jiān)測預警
      3.1災害普查
      建立以村為基礎的氣象災害調查收集網絡，組織氣象災害普查、風險評估和風險區(qū)劃工作，編制氣象災害防御規(guī)劃。
      3.2預警信息發(fā)布
      3.2.1發(fā)布制度
      氣象災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則。氣象災害預警信息由氣象部門負責制作并按《漢中市氣象災害預警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》執(zhí)行，其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布氣象災害預警信息。
      氣象此生、衍生災害的預警信息，可以由有關監(jiān)測部門會同氣象部門聯(lián)合發(fā)布。
      3.2.2發(fā)布內容
      根據(jù)氣象災害的種類、影響程度、影響時間和發(fā)展態(tài)勢，適時發(fā)布氣象災害性天氣消息、警報、緊急警報及預警信號。按照氣象災害分級標準，鎮(zhèn)指揮部綜合預評估分析確定預警級別。
      氣象災害預警信息內容包括氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
      3.2.3發(fā)布途徑
      建立和完善公共媒體、應急廣播系統(tǒng)、移動通信群發(fā)系統(tǒng)、無線電數(shù)據(jù)系統(tǒng)、中國氣象頻道等多種手段互補的氣象災害預警信息發(fā)布系統(tǒng)，發(fā)布氣象災害預警信息。同時，廣播、電視、手機短信、電子顯示屏、有線廣播等相關媒體以及一切可能的傳播手段及時、準確向社會公眾發(fā)布氣象災害預警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災害的預警信息通過有關信息共享平臺向相關部門發(fā)布。
      學校、醫(yī)院等人員密集公共場所，重要道路和易受氣象災害影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點路段，以及各村、山區(qū)等建立起暢通、有效的預警信息發(fā)布與傳播渠道，擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取由針對性的公告方式。
      3.3預警準備
      各村、各部門要認真研究氣象災害預報預警信息，密切關注天氣變化及災害發(fā)展趨勢，有關責任人員應立即上崗到位，組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本村、本單位風險隱患的影響情況，有針對性地提出預防和控制措施，落實搶險隊伍和物資，做好起動應急相應的各項準備工作。
      3.4預警知識宣傳教育
      各村和相關部門應做好預警信息的宣傳教育工作，普及防災減災知識，增強社會公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。
      4．應急處置
      4.1信息報告
      鎮(zhèn)指揮部辦公室要及時收集和提供氣象災害防御以及損失等情況，在2小時內向鎮(zhèn)指揮部報告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息，鎮(zhèn)政府向縣政府報告，必要時向市政府、省政府報告。
      4.2應急啟動
      按氣象災害程度和范圍，及其引發(fā)的次生、衍生災害類別，有關部門按照其職責和預案啟動響應。
      當同時發(fā)生兩種以上氣象災害且分別發(fā)布不同預警級別時，按照最高預警級別災種起動應急響應。當同時發(fā)生兩種以上氣象災害且均沒有達到預警標準，但可能或已經造成損失和影響時，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動相應級別應急響應。
      4.3分級響應
      氣象災害應急工作遵循“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與、分級響應”的原則，根據(jù)氣象災害的種類、級別和危害程度，啟動相應的應急響應程序。
      4.3.1一般氣象災害應急響應（級）
      發(fā)生一般氣象災害，鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預案，組織、指揮、協(xié)調全鎮(zhèn)氣象災害應急處置工作。
      （1）鎮(zhèn)指揮部總指揮或副總指揮主持召開會議，動員部署防范和應對氣象災害工作。確定防御目標和重點，根據(jù)需要向災害發(fā)生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作。
      （2）鎮(zhèn)指揮部辦公室要及時掌握災害天氣發(fā)展趨勢、災害影響動態(tài)、搶險救災情況等；做好災情匯總、核查和信息上報。
      （3）災害發(fā)生時鎮(zhèn)黨委、政府主要領導主持會議，根據(jù)上級指揮部要求，動員部署氣象災害防范和應對工作。及時發(fā)布氣象災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據(jù)預案轉移危險地區(qū)群眾，加強電網、通信、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被災害天氣圍困的群眾。及時將氣象災害情況報縣指揮部辦公室。
      4.3.2特別重大、重大、較大氣象災害應急響應
      發(fā)生特別重大、重大、較大氣象災害，鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預案，組織、指揮、協(xié)調全鎮(zhèn)氣象災害的應急處置工作，并向縣政府及其相關部門提出支援請求。
      4.4分部門響應
      當氣象災害發(fā)生時，根據(jù)災害所造成的影響和災害類別，相關部門牽頭實施相應的應急響應行動。
      4.5分災種響應
      當啟動應急響應后，各村和單位要加強值班，密切監(jiān)視災情，針對不同氣象災害種類及其影響程度，采取應急響應措施和行動。新聞媒體按要求隨時播報氣象災害預警信息及應急處置相關措施。
      4.5.1暴雨
      加強監(jiān)測預報，及時發(fā)布暴雨預警信號及相關防御指南，適時加大預報時段密度。
      農辦負責組織指導抗洪搶險和水毀防洪工程的修復工作。做好農業(yè)生產監(jiān)測預警、落實防御措施，組織抗災救災和災后恢復生產。
      民政辦負責受災群眾的緊急轉移安置并提供基本生活救助。
      教育組根據(jù)防御指引、提示，通知幼兒園和中小學做好停課準備。
      供電所加強電力設施檢查和電網運營監(jiān)控，及時排除危險、排查故障。
      交通中隊對積水地區(qū)實行交通引導或管制。
      施工單位必要時暫停在空曠地方的戶外作業(yè)。
      相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
      災害發(fā)生后，民政、城建、農業(yè)等部門按照有關規(guī)定進行災情調查、收集、分析和評估工作。
      4.4.2暴雪、低溫、冰凍
      加強監(jiān)測預報，及時發(fā)布低溫、雪災、道路結冰等預警信號及相關防御指引，適時加大預報時段密度。
      交警中隊在危險路段設立醒目的警示標志，提示車輛防凍、積雪路段減速慢行；加強交通秩序維護，注意指揮、疏導行駛車輛；必要時，實行道路警戒和交通管制；會同有關部門根據(jù)積雪情況，及時組織力量或采取措施做好道路清掃和積雪融化工作。
      教育組提示學校做好防雪、除雪準備，停止室外教學活動，保護已經抵達學校的學生安全。
      農辦組織種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產業(yè)主做好防雪、防凍等有效防御措施。
      民政辦根據(jù)需要開放緊急避難場所，妥善安排受災群眾生活。
      供電所加強電力設施檢查和電網運營監(jiān)控，及時排除危險、排查故障。
      城建部門加強危房檢查，會同有關部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內的人員。
      媒體應及時傳播氣象局發(fā)布的有關天氣預報信息。
      4.5.3寒潮
      加強監(jiān)測預報，及時發(fā)布寒潮預警信號及相關防御指引，適時加大預報時段密度；了解寒潮影響，進行綜合分析和評估工作。
      民政辦采取防寒措施，開放避寒場所，實施應急防寒保障，特別是貧困戶以及流浪人員等采取緊急防寒防凍應對措施。
      企業(yè)、農業(yè)、林業(yè)等部門指導果農、菜農和水產養(yǎng)殖業(yè)主采取一定的防寒和防風措施，做好牲畜、家禽的防寒保暖工作，以及樹木、花卉等防寒防凍。
      衛(wèi)生院采取措施，加強低溫寒潮相關疾病防御知識的宣傳教育，做好醫(yī)療救治工作。
      媒體應及時傳播寒潮預警信號。
      相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
      4.5.4高溫
      加強監(jiān)測預報，及時發(fā)布高溫預警信號及相關防御指引，適時加大預報時段密度；了解高溫影響，進行綜合分析和評估工作。
      供電部門注意高溫期間的電力調配及相關措施，保證居民和重要電力用戶用電，根據(jù)高溫期間電力安全生產情況和電力供需情況，制訂拉閘限電方案，必要時依據(jù)方案執(zhí)行拉閘限電措施；加強電力設備巡查、養(yǎng)護，及時排查電力故障。
      水利等部門做好用水安排，協(xié)調上游水源，保證群眾生活生產用水。
      建筑、戶外施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑工作，必要時調整作息時間，或采取停止作業(yè)措施。
      公安部門做好交通安全管理，提醒車輛減速，防止因高溫產生爆胎等事故。
      衛(wèi)生院采取積極應對措施，應對可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。
      農業(yè)、林業(yè)部門指導緊急預防高溫對農、林、畜牧、水產養(yǎng)殖業(yè)的影響。
      各單位加強本責任范圍內檢查，停止集體露天活動；提醒群眾盡量減少戶外活動和采取適當防護措施，減少使用電器。
      相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
      4.5.4干旱
      加強監(jiān)測預報，及時發(fā)布干旱預警信號及相關防御指引，適時加大預報時段密度；了解干旱影響，進行綜合分析；適時組織人工影響天氣作業(yè)，減輕干旱影響。
      農業(yè)、林業(yè)部門指導農牧戶、林業(yè)生產單位采取管理和技術措施，減輕干旱影響；加強監(jiān)控，做好森林草原火災預防和撲救準備工作。
      水利部門加強旱情、墑情監(jiān)測分析，合理調度水源，組織實施抗旱減災等方面的工作。
      衛(wèi)生部門采取措施，防范和應對旱災導致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
      民政部門采取應急措施，做好救災人員和物資準備，并負責因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助。
      相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
      4.5.5雷電、冰雹
      加強監(jiān)測預報，及時發(fā)布雷雨大風、冰雹預警信號及相關防御指引，適時加大預報時段密度；災害發(fā)生后，有關防雷技術人員及時趕赴現(xiàn)場，做好雷擊災情的應急處置、分析評估工作，并為其他部門處置雷電災害提供技術指導。
      城建部門提醒、督促施工單位必要時暫停戶外作業(yè)。
      供電部門加強電力設施檢查和電網運營監(jiān)控，及時排除危險、排查故障。
      農業(yè)部門針對農業(yè)生產做好監(jiān)測預警、落實防御措施，組織抗災救災和災后恢復生產。
      各單位加強本責任范圍內檢查，停止集體露天活動；提醒群眾盡量減少戶外活動和采取適當防護措施，減少使用電器。
      相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
      4.5.6大霧、霾
      加強監(jiān)測預報，及時發(fā)布大霧預警信號及相關防御指引，適時加大預報時段密度；了解大霧的影響，進行綜合分析和評估工作。
      供電部門加強電網運營監(jiān)控，采取措施盡量避免發(fā)生設備污閃故障，及時消除和減輕因設備污閃造成的影響。
      交通部門加強對車輛的指揮和疏導，維持道路交通秩序。
      相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
      4.6現(xiàn)場處置
      氣象災害現(xiàn)場應急處置由指揮機構統(tǒng)一組織，各部門按照職責參與應急處置工作，包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時上報災情和人員傷亡情況，分配救援任務，協(xié)調各級各類救援隊伍的行動，查明并及時組織力量消除次生、衍生災害，組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配。
      4.7社會動員
      氣象災害事件發(fā)生時，各村可根據(jù)氣象災害事件的性質、危害程度和范圍，廣泛調動社會力量積極參與氣象災害突發(fā)事件的處置，緊急情況下可調用車輛、物資、人員等。
      氣象災害事件發(fā)生后，各村組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開展自救和互救。
      鼓勵自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。審計監(jiān)察部門對捐贈資金與物資的使用情況進行審計和監(jiān)督。
      4.8信息公布
      氣象災害的信息公布應當及時、準確、客觀、全面，災情公布由有關部門按規(guī)定辦理。
      信息公布形式主要包括權威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
      信息公布內容主要包括氣象災害種類及其次生、衍生災害的監(jiān)測和預警，因災傷亡人員、經濟損失、救援情況等。
      4.9應急終止
      氣象災害得到有效處置后，經評估，短期內災害影響不再擴大或已減輕，氣象部門發(fā)布災害預警降低或解除信息，鎮(zhèn)指揮部視情況宣布終止應急響應。
      5后期處置
      5.1調查評估
      災害結束后，鎮(zhèn)指揮部組織有關部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質、影響等問題進行調查、評估與總結，分析氣象災害應對處置工作經驗教訓，提出改進措施。災情核定由民政部門會同有關單位開展。調查評估結果與應急工作情況應報送上級人民政府。特別重大災害的調查評估結果與應急工作情況應逐級上報。
      5.2征用補償
      氣象災害應急工作結束后，應及時歸還因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等；造成損壞或無法歸還的，應依法給予補償或作其他處理。
      5.3保險理賠
      鼓勵通過保險形式提高氣象災害防御和災后自救能力。氣象部門應無償為保險理賠等活動提供氣象證明材料或者組織有關專家對氣象災害進行調查鑒定，提供氣象災害調查鑒定報告。保險部門應根據(jù)災情，主動辦理受災人員和財產的保險理賠事項。保險監(jiān)管機構依法做好災區(qū)有關保險理賠和給付的監(jiān)管。
      5.4恢復重建
      鎮(zhèn)指揮部制定恢復重建計劃，盡快組織修復被破壞的學校、醫(yī)院等公益設施及交通、水利、供電、通信、供排水、廣播電視等基礎設施，使受災地區(qū)早日恢復正常的生產生活秩序。
      6.應急保障
      6.1通信保障
      通信管理部門做好氣象災害應急指揮通信保障，及時采取措施恢復遭破壞的通信線路和設施，確保災區(qū)通信暢通。
      6.2交通運輸保障
      綜合辦會同有關單位保障人員轉移以及救災人員、物資運輸和車輛調配。
      6.3資金保障
      財政部門負責氣象災害應急處置和抗災救災資金保障。
      6.4物質保障
      各村、有關單位，特別是水利、民政、農業(yè)、衛(wèi)生等部門要加強并督促做好氣象災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，加強生活、醫(yī)療、防護用品類救災的儲備，加強農業(yè)救災物資、生產資料的儲備。
      6.5治安保障
      公安部門加強災區(qū)和社會治安管理，做好重點部位的警衛(wèi)和人員聚集場所秩序維護，依法嚴厲打擊破壞防災救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行，維護社會穩(wěn)定。
      6.6避災場所保障
      民政、城建等有關部門確定本鎮(zhèn)各地的避災（避險）場所，設立標志，確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時，可依法征用學校及社會公共場所，用于人員轉移安置。
      6.7電力保障
      供電部門負責落實抗災救災的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。
      7.監(jiān)督管理
      7.1宣傳、培訓和演練
      （1）各村、有關單位充分利用廣播、電視、互聯(lián)網、報紙等多種媒體，對社會公眾開展氣象災害預防、避險、避災、自救、互救等知識教育，提高全社會的氣象放在減災能力。
      （2）各村及有關單位要把氣象災害、預警知識、應急處置知識以及工作管理、救援人員上崗和其他常規(guī)性培訓工作，納入總體防災、減災、應急處置的培訓內容，有組織、有計劃地開展各方面的培訓，提高相關應急人員的素質。
      7.2獎懲
      對在氣象防災、減災、救災工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵；對于玩忽職守、處置不力，或有其他失職、瀆職行為等致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，依據(jù)法律法規(guī)和相關規(guī)定追究相應的責任。
      8附則
      8.1名詞術語
      氣象災害是指由于暴雨、暴雪、冰凍、霜凍、低溫、大霧、龍卷風、大風、沙塵暴、灰霾、高溫、干旱、雷電、冰雹等天氣氣候事件影響，造成人員傷亡、財產損失和社會影響涉及公共安全的災害。
      8.2實施時間
      本預案自發(fā)布之日起實施。
      9附件
      9.1.1 Ⅰ級預警
      （1）暴雨：過去48小時持續(xù)出現(xiàn)日雨量100毫米以上降雨，或過去24小時出現(xiàn)日雨量超過250毫米的降雨，且預計未來24小時仍將出現(xiàn)100毫米以上降雨。
      （2）暴雪：過去24小時出現(xiàn)25毫米以上降雪，預計未來24小時仍將出現(xiàn)10毫米以上降雪。
      （3）干旱：大部分出現(xiàn)氣象干旱特旱等級，預計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。
      9.1.2 Ⅱ級預警
      （1）暴雨：過去48小時持續(xù)出現(xiàn)日雨量100毫米以上降雨，或過去24小時出現(xiàn)日雨量超過250毫米的降雨，且預計未來24小時仍將出現(xiàn)50毫米以上降雨：或者預計未來24小時責任區(qū)域將出現(xiàn)250毫米以上降雨。
      （2）暴雪：過去24小時出現(xiàn)10毫米以上降雪，預計未來24小時仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪；或者預計未來24小時責任區(qū)域出現(xiàn)15毫米以上降雪。
      （3）大風：預計未來48小時責任區(qū)域沿海將出現(xiàn)平均風力10級以上（含10級）或陣風12級以上（含12級）大風天氣，內陸將出現(xiàn)平均風力8級以上（含8級）或陣風10級以上（含10級）大風天氣。
      （4）高溫：過去48小時持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫達38℃及以上，且有3個以上自動站達40℃及以上高溫天氣，預計未來48小時將持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫為38℃及以上，且有成片40℃及以上的高溫天氣。
      （5）道路結冰：過去48小時責任區(qū)域已出現(xiàn)對交通有很大影響的道路結冰，預計未來24小時仍將出現(xiàn)道路結冰。
      （6）干旱：大部分地區(qū)出現(xiàn)氣象干旱重旱等級，預計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。
      9.1.3 III級預警
      （1）暴雨：過去24小時出現(xiàn)100毫米以上降雨，且預計未來24小時仍將出現(xiàn)50毫米以上降雨；或者預計未來24小時將出現(xiàn)100毫米以上降雨，且有單點超過250毫米的降雨。
      （2）暴雪：過去24小時出現(xiàn)5毫米以上降雪，預計未來24小時仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪；或者預計未來24小時將出現(xiàn)10毫米以上降雪。
      （3）大風：預計未來48小時責任區(qū)域沿海將出現(xiàn)平均風力9級以上或陣風11級以上大風天氣，內陸將出現(xiàn)平均風力7級以上（含7級）或陣風9級以上（含9級）大風天氣。
      （4）低溫：過去72小時出現(xiàn)平均氣溫或最低氣溫較常年同期（最新氣候平均值）偏低5℃以上的持續(xù)低溫天氣，預計未來48小時上述地區(qū)平均氣溫或最低氣溫偏低5℃以上（11月值翌年3月）。
      （5）高溫：過去48小時持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫達38℃及以上，預計未來48小時仍將持續(xù)出現(xiàn)38℃及以上高溫天氣。
      （6）道路結冰：預計未來48小時將出現(xiàn)對交通又很大影響的道路結冰；或者過去24小時內已出現(xiàn)并可能持續(xù)。
      （7）大霧：預計未來24小時大部分地區(qū)將出現(xiàn)能見度小于500米的霧，且有成片的能見度小于200米的霧；或者已經出現(xiàn)并可能持續(xù)。
      （8）干旱：大部分地區(qū)出現(xiàn)氣象干旱中旱等級，預計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。
      9.1.4 IV級預警
      （1）暴雨：預計未來24小時將出現(xiàn)50毫米以上陣雨，且有單點超過100毫米的降雨；或者已經出現(xiàn)并可能持續(xù)。
      （2）暴雪：預計未來24小時將出現(xiàn)5毫米以上降雪，且有單點超過10毫米的降雪。
      （3）低溫：過去24小時平均氣溫或最低氣溫較常年同期（最新氣候平均值）偏低5℃以上的持續(xù)低溫天氣，預計未來48小時平均氣溫或最低氣溫持續(xù)偏低5℃以上（11月至翌年3月）
      （4）大霧：預計未來24小時大部分地區(qū)（按照分級發(fā)布標準）將出現(xiàn)能見度小于1000米的霧，且有成片的能見度小于500米的霧；或者已經出現(xiàn)并可能持續(xù)。
      （5）霾：預計未來24小時將出現(xiàn)能見度小于3000米的霾。
      （6）干旱：部分地區(qū)出現(xiàn)氣象干旱中旱等級，預計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。
      氣象災害應急預案2
      冬季防雨雪冰凍氣象災害應急預案之相關制度和職責，為提高防御冰雪災害天氣的應急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,結合建筑施工現(xiàn)場的實際情況,制定本預案。
      一、預案啟動的方式當遇到重大氣...
      為提高防御冰雪災害天氣的應急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,結合建筑施工現(xiàn)場的實際情況,制定本預案。
      一、預案啟動的方式
      當遇到重大氣象災害時,由施工企業(yè)確定應急預案的啟動時機。一旦災害性天氣出現(xiàn),施工企業(yè)迅速向各自的施工現(xiàn)場發(fā)出跟蹤警報,并立即發(fā)出指令,隨即啟動預案,各項目經理部根據(jù)制定的預案采取相應措施。
      二、應急領導小組成員:
      組長:謝作龍(項目經理)負責應急情況總指揮
      副組長:胡建軍(技術負責人)負責應急措施決策
      成員:黃建林(質量員)負責組織人員現(xiàn)場搶救工作
      高丙源(安全員)負責現(xiàn)場報警聯(lián)系
      陳夫(施工員)負責現(xiàn)場搶救
      許園園(材料員)負責現(xiàn)場搶救
      外部應急聯(lián)系電話
      119消防大隊
      120急救中心
      110警察
      114?查訊中心臺
      三、應急措施
      所有施工的建筑分管安全負責人、項目經理及其專職安全員,必須通過必要渠道及時了解我縣的天氣狀況,將有關災害性天氣信息及時發(fā)送到各施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負責人。
      (一)預防
      災害性天氣發(fā)生前,工程項目部要對現(xiàn)場的臨建設施及圍擋墻、基坑設施、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目進行緊急檢查。
      1、臨建設施及圍擋墻
      檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無裂縫、傾斜、變形。不穩(wěn)固或有安全隱患的,要采取加固、翻修等措施,嚴重的要拆除重建。
      2、基坑設施
      檢查基坑邊坡支護及基坑周邊土質的變化,對毗鄰街道、建筑物、構筑物、山體的基坑要重點檢查。達不到要求的要采取加固和隔離措施。
      3、塔吊及垂直運輸機械
      檢查塔吊、物料提升機、施工用電梯的.基礎設施、塔身、塔臂和鋼絲繩、卷楊機、吊籃的安全狀況,重點檢查多塔作業(yè)以及安裝在鄰近基坑、高壓線、建筑物、構筑物的塔吊,如達不到安全要求和安全距離的必須拆除。嚴禁采用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉。
      4、腳手架工程
      檢查落地式、懸挑式、門式等腳手架的基礎沉降、架體拉結的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結,是防止腳手架倒塌的重要措施。
      5、施工用電
      檢查施工用電的總配電箱(配電室)、分配電箱、開關箱的安全防護,做好防雨雪、冰凍的措施。
      ?(二)監(jiān)控
      災害性天氣發(fā)生后,要實施重點監(jiān)控。
      1、要加強對基坑壁支護的觀測,確?；又苓叿雷o有效,并設置明顯的警示標志?；右O置有效的排水措施,大雪天氣要及時對基坑周邊積雪進行清掃,防止基坑側壁承載力過大造成塌方。
      2、風速四級以上應停止易產生揚塵的作業(yè),高處作業(yè)人員應采取有效的防滑措施,風速五級風以上禁止高處作業(yè)。嚴禁雨雪、大風等天氣強行組織室外施工作業(yè),同時不得進行腳手架、安全網等防護設施的拆除工作。嚴禁在雨雪、冰凍、大風天氣進行塔吊等設備的拆裝。
      3、大雨、大雪和冰凍天氣要及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪和積冰,及時清理屋面包括臨建房屋積雪,防止雪荷載過大造成房屋坍塌。一旦房屋積雪過厚,超出設計承載力時,必須組織人員立即撤離。冰凍天氣要停止戶外和高空作業(yè),施工現(xiàn)場要有防滑防凍措施,工人生活區(qū)要有相應的保暖、保溫措施和消防措施。同時,對已施工完成的成品混凝土構件要加強防凍養(yǎng)護,并進行覆蓋,以防凍壞。
      4、在大風、雨雪和冰凍天氣,要安排專人24小時值班,并加強對現(xiàn)場的巡查,項目經理不得脫崗。現(xiàn)場要落實搶險救災人員、車輛、機械,確保在施工現(xiàn)場發(fā)生險情時,能夠高效、有序地做好緊急搶險救災工作,最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和經濟損失。
      5、各施工企業(yè)和各施工項目部在工人放假返鄉(xiāng)過年時,要做好統(tǒng)一部署和安排,確保工人返鄉(xiāng)途中的安全,平安到家。
      (三)搶險
      建筑工地一旦發(fā)生倒塌、水淹等災情,必須首先將人員緊急撤離到預先設置的安全場所,同時組織有關人員對遇險人員開展緊急自救搶險。視災情嚴重程度,立即向企業(yè)、建設行政主管部門、公安消防報告。
      (四)復查
      災害性天氣過后,要對臨建設施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目的安全狀況進行全面的檢查,采取相應防護措施,符合安全要求后方可重新進行施工作業(yè)。要注意加強現(xiàn)場排水工作,對基坑、圍擋墻及臨建設施等要及時進行排水,防止長時間浸泡導致坍塌。
      氣象災害應急預案3
      一、總則
      （一）制定目的
      為了有效防范、處置因災害性天氣帶來的各種自然災害， 最大限度地減少各類損失，切實保障師生生命及學校財產的安全，維護教育教學秩序的穩(wěn)定，確保教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省、市關于加強氣象災害防御工作的精神， 結合我系統(tǒng)實際，制定本預案。
      （二）適用范圍
      本預案適用于全區(qū)各級各類學校和幼兒園氣象災害的預防及應急處置。
      （三）工作原則
      1、以人為本，預防為主。把保障師生生命安全放在氣象災害防御工作首位，把氣象災害的預防放在突出環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視災害性天氣，認真做好各項防范工作。
      2、落實責任，加強監(jiān)督。各校在當?shù)卣y(tǒng)一領導下開展氣象災害的防范和處置工作，學校主要領導負總責。區(qū)教育局對各校應急處置工作給予積極支持和指導，并開展督查。
      3、快速反應，果斷處置。一旦發(fā)生險情，應迅速響應，及時啟動本單位應急預案，并在當?shù)卣念I導下，與有關部門密切配合，組織力量全力搶險救災。
      二、應急救援指揮組織及職責
      （一）領導小組
      區(qū)教育局設立防御氣象災害工作領導小組（以下簡稱為防災工作領導小組），負責指導組織全區(qū)學校的防汛防臺及災害性天氣險情處置工作，組長由區(qū)教育局局長擔任，副組長由區(qū)教育局副局長擔任，領導小組成員由各科室負責人組成；區(qū)教育局防災工作領導小組下設辦公室，辦公室成員由區(qū)教育局各科室負責人組成；各校建立相應的防災工作領導小組和搶險隊伍。
      （二）主要職責
      1、區(qū)教育局防災工作領導小組職責
      組織制訂完善學校防災預案；組織開展學校防災檢查，督促各校及時處理影響防災安全的有關問題；貫徹執(zhí)行上級防災指揮命令；遇重大災情時統(tǒng)一下達停課、師生轉移等命令；指導學校搶險自救和災后處置工作；組織開展學校災情調查統(tǒng)計，并向上級部門報告；指導并開展學校災后救助；決定應急救援工作中的各項決策和措施，確保應急救援工作有序、高效地進行。
      2、區(qū)教育局防災工作領導小組成員單位（專業(yè)工作小組）職責
      （1）協(xié)調組：會同區(qū)教育局防災工作領導小組辦公室研究政策和措施，并向領導小組提出建議，為領導小組提供決策依據(jù)；制定和協(xié)調落實應急救援工作的各項決策和措施，檢查督促教育局防災工作領導小組決定事項的貫徹落實情況；協(xié)調全區(qū)學校災害事故應急救援工作中與有關部門之間的工作關系及處理有關重大問題，協(xié)調和參與區(qū)教育局防災工作領導小組有關專業(yè)工作小組涉及防災的相關工作；承辦教育局防災工作領導小組召開的會議和重要活動，做好相關會議材料和會議紀要的整理；全面掌握了解、報告及發(fā)布事態(tài)發(fā)展的各類相關信息；完成領導小組交辦的其他工作任務。
      （2）巡查組：負責全區(qū)各級各類學校和幼兒園防災工作的指導、檢查和總結；指導災區(qū)學校衛(wèi)生防疫工作，預防疾病流行；完成領導小組交辦的其他工作任務。
      （3）搶險組：組織維持事故現(xiàn)場秩序、穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)；組織現(xiàn)場傷患人員的救助工作，隨時掌握傷患人員治療情況等；完成領導小組交辦的其他工作任務。
      （4）后勤組：指導和監(jiān)督學校危破舊校舍的維修管理；指導和監(jiān)督學校各類災害隱患點的觀測和處置；指導開展災情統(tǒng)計上報和災后救助工作，負責全區(qū)學校災害事故應急救援的后勤保障；完成領導小組交辦的其他工作任務。
      （5）調查組：進入事故現(xiàn)場進行調查；查明事故原因、經過；查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員處理辦法等；依法研究提出事故善后解決辦法；完成領導小組交辦的其他工作任務。
      3、區(qū)教育局防災工作領導小組辦公室職責
      處理日常防災的指導、協(xié)調、聯(lián)系等工作。負責防災期間會議召集，文件、傳真的擬訂和轉發(fā)；通知、督促、檢查各校防災工作；做好值班工作，包括預警和信息記錄，與防汛、氣象部門保持密切聯(lián)系；做好防災信息通報、宣傳總結等工作。
      4、學校防災工作領導小組職責
      （1）日常工作職責
      ①制訂切合本校實際的防御氣象災害應急預案，分工明確，責任到人。準備必要工具和材料，密切注意氣象部門的災害性天氣通告。
      ②加強對學校師生防災知識的宣傳，通過短信、出?？?、宣傳欄、黑板報等形式，把防災基本知識宣傳到每位師生，在災害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全，提高廣大師生防范災害的意識和能力。
      ③加強檢查和做好防范工作，經常保持校園道路、排水設施暢通，對校園內容易受淹的地方，做到逐點檢查，確保地下水道疏通。對學校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門窗、電氣、室外天線、空調室外機、外懸掛物、廣告牌、旗桿，以及圍墻、自行車棚、宣傳欄等定期進行全面安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時整改，對出現(xiàn)的險情及時報告當?shù)卣坝嘘P部門。堅決查封學校危房，防止安全事故發(fā)生。
      ④加強學校的圖書、電教、儀器設備的防護工作，對圖書館、電腦房、實驗室、鍋爐房進行嚴格管理，特別注意化學藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作。
      （2）應急救援職責
      在上級防災指揮機構和當?shù)卣念I導下，規(guī)范、有序、快速、有效地組織開展本校的防災和搶險救災工作。
      三、災害分級和預警機制及應急響應
      （一）災害分級
      氣象災害是指：暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風、大風、冰雹、雪災、道路積冰等災害性天氣。
      按照氣象災害的影響范圍和嚴重程度，分為特別重大災害（ⅰ級）、重大災害（ⅱ級）、較大災害（ⅲ級）、一般災害（ⅳ級）四級。氣象災害等級根據(jù)防汛和氣象部門的預報為準。
      （二）預防和預警機制
      1、有危破舊校舍或地處易發(fā)生山體滑坡等災害隱患點的學校，應當確定預警員，落實預警職責。
      2、各校防災工作領導小組應當在災害性天氣前組織力量開展防災檢查，發(fā)現(xiàn)有安全問題的，及時處理和整改。
      3、可能受降雨、雪災等惡劣氣候影響的，區(qū)教育局防災工作領導小組和校防災工作領導小組均應加強值班，與氣象、水利等部門保持密切聯(lián)系，了解災害情況，針對可能出現(xiàn)的災害，研究防御對策，明確防御重點，及時向學校和師生及社會發(fā)布信息。加強對災害隱患部位的巡查，必要時采取預警、轉移師生和財產等措施。
      （三）應急響應
      1、一般氣象災害（ⅳ級）
      （1）接到災情消息時，區(qū)教育局防災工作領導小組啟動相應的應急響應，研究防御重點和對策，部署有關防災工作。加強值班，及時了解天氣變化，并向學校傳達預報、預警信息。
      （2）學校防災工作領導小組要加強對災情的觀察，專門進行有關預防知識教育，提高教師和學生的自我保護能力，并做好應急抗災準備。
      2、較大氣象災害（ⅲ級）
      （1） 接到災情警報時，區(qū)教育局防災工作領導小組啟動相應的應急響應，部署防災工作，明確防御目標和重點，組織指揮學校搶險救災工作。加強值班，及時了解天氣變化，并向學校傳達預報、預警信息，根據(jù)預案做好危險地區(qū)師生轉移的準備工作，組織人力、物力做好搶險救災準備。及時將防災情況報上級防災領導結構。
      （2） 學校防災工作領導小組根據(jù)汛情、雪災等情況，及時制訂預防措施，并進行校舍、設施安全檢查，落實相關的加固措施；靠山、靠水、有危房的學校落實抗災措施，做好防御工作。
      3、重特大氣象災害（ⅰ、ⅱ級）
      （1） 接到緊急警報時，區(qū)教育局防災工作領導小組啟動相應的等級響應，根據(jù)上級要求，動員部署防災工作。區(qū)教育局實行24小時值班制度，及時向學校傳達災害的預報、預警，根據(jù)預案轉移危險地區(qū)師生，組織人力、物力搶險救災；及時將防災情況報上級防災領導結構。
      （2） 學校防災工作領導小組要堅守崗位，檢查落實防災預案的各項準備工作；實行24小時值班制度，主要負責人和分管負責人的手機和學校值班電話全天候開機，確保通信暢通，若有異常情況應及時向區(qū)教育局和當?shù)卣畢R報，出現(xiàn)重大災情時，立即將災情上報當?shù)卣罏闹笓]部，請求支援；學校的建筑工地立即停工，加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機及建筑模板，確保施工工地安全，并積極與施工單位配合，避免建材水浸受潮，減少損失，避免學校工地事故發(fā)生；按照上級要求，組織搶險小組待命搶險救災，做好學校停課、師生撤離、貴重設備轉移安置等工作，以確保師生生命和財產安全。
      四、應急保障
      （一）通信與信息保障
      區(qū)教育局和學校防災工作領導小組加強值班，主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機，保障防災現(xiàn)場通訊暢通，確保防災信息的獲取和傳遞。
      （二）應急隊伍保障
      組織必要的教師員工應急搶險隊伍，落實學校搶險救災工作的人力保障。
      （三）治安保障
      加強與當?shù)毓膊块T的聯(lián)系，做好學校的治安工作。
      （四）醫(yī)療衛(wèi)生保障
      加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡，做好學校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行，做好師生疾病免疫和學校公共場所消毒工作。
      （五）加強防御氣象災害避險知識宣傳，提高師生的防災減災能力。
      五、善后工作
      （一）各級各類學校密切注意災情動向，災情解除后，及早向區(qū)教育局和當?shù)卣畧蟾鏋那閾p失情況，區(qū)教育局一方面及時派人分片到各地各校檢查了解受災情況，另一方面將在第一時間匯總、整理全區(qū)教育系統(tǒng)的災情，并及時向上級報告全系統(tǒng)受災損失情況。
      （二）各校抓緊組織人員對災后的學校進行大清理。對被淹的校園，及時請當?shù)胤酪卟块T進行防疫消毒處理，對重大疫情、病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面，以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等，及時提出整改方案上報，并抓緊落實維修工作，盡快恢復正常的教育教學秩序。
      （三）各校及時向全校師生了解師生家庭的受災情況，積極配合有關部門開展多種有效的措施對受災師生家庭進行適當慰問和救助，確保不使一名學生因家庭受災而失學。
      （四）抗災救災后，區(qū)教育局及各級各類學校針對防災工作的各個方面和環(huán)節(jié)，及時進行定性和定量的總結、分析和評估。總結經驗，查清災情損失的原因，找出問題，吸取教訓，修改預案，并為以后抗災工作做好各項準備。
      六、附則
      （一）預案制定與完善
      本預案由區(qū)教育局防災工作領導小組辦公室制定，區(qū)教育局防災工作領導小組定期組織對預案進行評估，視情況變化作出相應修改。各校防災工作領導小組根據(jù)本預案制定相應的防御氣象災害應急預案。
      （二）獎勵與責任追究
      對防災工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由區(qū)教育局防災工作領導小組或報區(qū)給予表彰；對抗災工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關規(guī)定追究當事人的責任。
      氣象災害應急預案4
      一、總則
      為有效地防范和處置因干旱少雨、冰雪等惡劣氣候引發(fā)的災害，切實保障行車和倉庫物資財產安全及廣大職工的安全，建立健全氣象災害應急響應機制，提高氣象災害防范、處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成人員傷亡、財產損失，為公司安全發(fā)展提供保障，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國防洪法》、《人工影響天氣管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家氣象災害應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結合我公司倉庫和道路運輸工作實際，制定本預案。
      二、適用范圍
      本預案適用于以下部門：
      1、東區(qū)倉庫
      2、黃土坡倉庫
      3、昆沙倉庫
      4、小屯倉庫
      5、運輸部
      6、集裝箱部（昆南項目部）
      7、施救站、修理組
      8、黃土坡停車場
      9、公司各職能部門
      公司各部門以及安技、機務、調度等相關人員發(fā)生災情時應立即向組長和副組長報告，并同時采取有效措施組織人員進行搶險，應急救援處置辦公室設在安技部，電話：8318460。
      三、本預案啟動時機
      部門根據(jù)對各類氣象災害的發(fā)展態(tài)勢，綜合預評分析氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施，即應啟動本預案。
      1、組長職責是及時聽取事態(tài)情況報告，立即召集小組成員研究、制定處置對策，組織開展應急工作。
      2、副組長職責是在組長的統(tǒng)一部署下，及時向上級領導和相關管理部門報告，并按照研究制定的處置方案，指揮各有關部門開展應急和善后等相關工作。
      3、成員職責是按照應急領導小組的指令，具體落實所負擔的職責和任務，并及時報告完成情況。
      四、應急響應準備
      公司各運輸、倉儲、安全職能部門要在特殊季節(jié)和氣候變化較大及運輸旺季期間，安排專門人員（調度員）收集中、短期氣象信息，及時了解天氣變化情況、車輛沿途道路通行等情況，立即通知在途駕駛員同時做好各項應急響應準備工作。
      五、處置程序
      1、遇有達到啟動本應急預案條件時，應及時向組長和分管領導報告，由組長或副組長確定相關人員和職能部門負責開展應急工作。應急指揮負責人視事態(tài)發(fā)展程度，必要時可成立現(xiàn)場領導小組，部署現(xiàn)場處置方案，同時立即組織相關人員，確保疏運和疏散物資工作安全有序的進行。如遇暴雪，凡屬簡易倉庫、工棚的屋頂積雪厚度超過5厘米以上的須采用消防高壓龍頭水噴去屋頂積雪和易結冰情況，結冰厚度超過2厘米以上的采用工業(yè)用鹽進行潑灑，除去結冰。如遇高溫，提醒車輛減速，防止因高溫產生爆胎等事故，并采取積極措施應對可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。如遇暴雨，車輛減速慢行或到安全地點停放，各庫區(qū)須做好篷布、水桶、陰溝等準備工作，巡視庫內是否漏雨、庫外排水溝是否暢通，確保客戶倉儲物資安全度汛。
      2、參加應急疏運和疏散物資的工作人員（裝卸工）應積極配合，齊心協(xié)力，聽從現(xiàn)場指揮負責人的統(tǒng)一指揮和調度，如現(xiàn)場處置需要增加人力、物力支援時，應及時向組長報告，由組長統(tǒng)一協(xié)調調配。
      3、根據(jù)確定的疏散、疏運方案和現(xiàn)場處置方案，由組長確定設立相關的工作小組，并開展相應的具體工作。
      六、應急疏散、疏運措施
      1、安技部門和保安人員及相關工作人員要加大維持現(xiàn)場治安保衛(wèi)秩序力度，確?，F(xiàn)場及倉庫物資的安全。
      2、對已經裝卸危險貨物、重要生產、生活等貴重物資待定但尚未出發(fā)的貨運車輛，要將車輛停放或將貨物儲存于應急領導小組或物資單位指定的位置，安排人員做好看護守衛(wèi)工作，并隨時準備好道路通行恢復后的啟運工作。
      3、在途危險貨物、重要生產、生活必需物資運輸車輛駕駛員、押運人員，要切實履行職責，確保自身和貨物安全的情況下，隨時保持與公司的聯(lián)系，同時，服從現(xiàn)場疏導工作人員的指揮，根據(jù)所載物資性質，必要時可向現(xiàn)場疏導工作人員或屬地公安、環(huán)保等管理機關報告相關情況，防止其它意外事故的發(fā)生。
      4、要運用GPS監(jiān)控系統(tǒng)，密切關注車輛行駛及道路通行情況，做好車輛調度準備工作，確保在通行恢復后及時疏運物資，確保安全，平安地將物資送達目的地。
      七、應急機構領導小組全體成員在本預案啟動期間，手機必須24小時開機，以保持通訊聯(lián)系暢通。
      八、要對整個應急疏散倉儲物資或疏運過程進行記錄，以供事后進行備案、總結。
      九、本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
      氣象災害應急預案5
      1總則
      1.1編制目的
      建立健全氣象災害應急響應機制，著力提高氣象災害防范、處置能力，最大限度減輕或避免氣象災害造成的人員傷亡和財產損失，為促進全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供可靠保障。
      1.2編制依據(jù)
      依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《江蘇省氣象災害防御條例》、《江蘇省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和《國家氣象災害應急預案》、《江蘇省氣象災害應急預案》等規(guī)范性文件，編制本預案。
      1.3氣象災害預警分級標準
      1.3.1 Ⅰ級預警
      在本市行政區(qū)域內（包括海域），氣象主管機構所屬氣象臺監(jiān)測、預報出現(xiàn)臺風、暴雨（雪）、氣象干旱、霾等災害性天氣氣候過程，其強度達到市級以上氣象主管機構制定的特別重大災害性天氣氣候標準。
      （1）臺風：預計未來48小時將有臺風影響我市，受影響地區(qū)影響時平均風力將達11級或陣風13級及以上，并伴有大暴雨以上強降水。
      （2）暴雨：過去48小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)特大暴雨天氣，預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)大暴雨天氣。
      （3）暴雪：過去24小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)大暴雪，部分地區(qū)特大暴雪天氣，預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雪天氣。積雪特別嚴重，對道路、交通等產生嚴重影響。
      （4）干旱：我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)達到氣象干旱重旱等級，且至少2個縣（市、區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)氣象干旱特旱等級，預計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。
      （5）霾：過去24小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)已出現(xiàn)嚴重霾，預計未來24小時仍將持續(xù)。
      （6）氣象及其衍生災害已出現(xiàn)，且造成人員特別重大死亡和經濟特大損失的；氣象預報、預測出現(xiàn)歷史罕見的極端天氣氣候事件，將可能對社會、經濟及群眾生產、生活等造成特別嚴重影響。
      （7）災害性天氣已對群眾生產生活造成特別重大損失和影響，超出我市處置能力，需要由省政府組織處置的，以及上述災害已經啟動Ⅱ級響應但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時。
      1.3.2 Ⅱ級預警
      在本市行政區(qū)域內（包括海域），氣象主管機構所屬氣象臺預報預測出現(xiàn)臺風、暴雨（雪）、氣象干旱、寒潮、大風、冰凍、高溫熱浪、霾等災害性天氣氣候過程，其強度達到市級以上氣象主管機構制定的重大災害性天氣氣候標準。
      （1）臺風：預計未來48小時將有臺風影響我市，受影響地區(qū)影響時平均風力將達10級或陣風12級，并伴有暴雨以上強降水。
      （2）暴雨：過去48小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)大暴雨天氣，預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣。
      （3）暴雪：過去24小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)暴雪，部分地區(qū)大暴雪天氣，預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)大雪天氣；或者預計未來24小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)將出現(xiàn)大暴雪天氣。積雪嚴重，對道路、交通等產生較大影響。
      （4）干旱：我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)達到氣象干旱重旱等級，且至少1個縣（市、區(qū)）的大部地區(qū)出現(xiàn)氣象干旱特旱等級，預計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。
      （5）冰凍（道路結冰）：預計未來48小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)由于降雨（雪）造成的冰凍天氣，對道路、交通有嚴重影響。
      （6）寒潮：預計未來48小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)最低氣溫下降16℃以上并伴有6級及以上大風，上述地區(qū)最低氣溫降至0℃以下。
      （7）大風：預計未來48小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)將出現(xiàn)平均風力達10級及以上大風天氣。
      （8）高溫：過去48小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)日最高氣溫達37℃及以上，且有成片地區(qū)出現(xiàn)40℃及以上高溫天氣，預計未來48小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)37℃及以上高溫天氣。
      （9）霾：過去24小時我市3個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)已出現(xiàn)嚴重霾，預計未來24小時仍將持續(xù)。
      （10）霧：過去24小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)強濃霧天氣，且預計未來24小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)12小時及以上強濃霧天氣。
      氣象災害應急預案6
      一、總則
      （一）編制目的
      加強氣象災害監(jiān)測預警，建立健全氣象災害應急響應機制，提高氣象災害防范與處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員和財產損失，為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展提供可靠保障。
      （二）編制依據(jù)
      依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《XX省氣象災害應急預案》、《XX市氣象災害應急預案》、《XX縣氣象災害應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本預案。
      （三）適用范圍
      本預案適用于我鎮(zhèn)范圍內暴雨、暴雪、寒潮、干旱、雷電、大風、低溫、高溫、霜凍、冰凍、大霧等氣象因素引發(fā)水旱災害、山洪災害、地質災害、森林火災等其他災害的處置，適用有關應急預案的規(guī)定，氣象災害事件的防范和應對。
      （四）工作原則
      1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾生命財產安全作為應急處置工作的首要任務，全面加強應對氣象災害的體系建設，最大限度減少災害損失。
      2、預防為主，科學高效。實行工程性和非工程性措施相結合，提高氣象災害監(jiān)測預警能力和防御能力。充分利用現(xiàn)代科技手段，提高應急處置能力。
      3、依法規(guī)范，協(xié)調有序。依照法律法規(guī)和相關職責，做好氣象災害的防范應對工作。加強各村、各部門的信息溝通，做到資源共享，并建立協(xié)調配合機制，使氣象災害應對工作更加規(guī)范有序、運轉協(xié)調。
      4、分級管理，屬地為主。根據(jù)災害造成或可能造成的危害和影響，對氣象災害實施分級管理。鎮(zhèn)人民政府指導氣象災害的應急處置工作。
      二、組織機構與職責
      （一）應急指揮機構組成
      成立XX鎮(zhèn)氣象災害應急指揮部，統(tǒng)一領導、組織協(xié)調氣象災害及其次生、衍生災害的應急處置工作。
      指 揮
      長：XX
      副指揮長：XX
      成 員：鎮(zhèn)黨政辦、應急辦、社會治理辦、財政所、國土所、民政所、農業(yè)農村辦、林業(yè)站、派出所、供電所、衛(wèi)生院、中心學校等部門相關負責人。指揮部下設辦公室在應急辦，承擔領導小組日常工作，主任由XX擔任。
      （二）指揮部職責
      在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，負責組織、指揮和協(xié)調全鎮(zhèn)氣象災害的應急處置工作。主要職責：
      1、啟動和終止氣象災害應急預案，為鎮(zhèn)政府提供防災減災決策依據(jù)和建議；
      2、負責氣象災害應急體系與設施建設，發(fā)布災害性天氣預報、預警，并及時提供氣象服務信息；
      3、負責調集氣象災害應急處置所需的人力、物力、財力、技術裝備等資源，協(xié)調解決氣象災害應急處置工作中有關問題；
      4、指導和督促各村、各部門開展響應工作；
      5、決定其它有關重要事項。
      （三）指揮部辦公室職責
      指揮部下設辦公室，為氣象災害應急處置的綜合協(xié)調機構。
      主要職責：
      1、承擔指揮部的日常工作，負責組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導氣象災害防御的日常工作。
      2、組織編制全鎮(zhèn)氣象災害應急預案，適時對預案進行修訂和完善。
      3、負責傳達指揮部工作指令，及時掌握氣象災害及應急工作動態(tài)，編印相關應急簡報。
      4、組織、協(xié)調各村、各部門共同做好氣象災害應急處置工作。
      5、負責氣象災害信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作。
      6、完成指揮部要求的其他保障事項。
      （四）指揮部成員部門職責
      按照分工，各成員部門負責職責范圍內的氣象災害防御和應急處置工作，并確定應急工作聯(lián)絡員，及時向鎮(zhèn)指揮部上報應急處置工作動態(tài)和災情信息。
      1、黨政辦：參與鎮(zhèn)政府氣象防災減災決策，發(fā)布氣象災害預案預報信息，開展氣象防災減災服務。
      2、應急辦：協(xié)調各村、企業(yè)防御和抗擊氣象災害工作；指導受災地區(qū)做好災后房屋和基礎設施的修復等工作；負責提供氣象災害時的地質實況，地質災害監(jiān)測等相關資料信息；組織應急調查和應急監(jiān)測工作，并對氣象災害造成的地質災害發(fā)展趨勢進行預測，提出應急防治與救災措施建議；組織專業(yè)技術人員實施必要的應急防治工作，減緩和排除險情、災情進一步發(fā)展；負責災區(qū)安全生產工作的監(jiān)督、指導，特別加強對水電站、礦山、尾礦壩等重要工程的施工安全監(jiān)督；做好涉及安全生產事故的調查處理工作。
      3、農業(yè)農村辦：負責對全鎮(zhèn)水利設施進行有效的監(jiān)管，盡可能將損害降到最低程度；組織搶修被氣象災害損壞的自來水管道設施，保障自來水的供應；負責農業(yè)防御氣象災害和災后農業(yè)救災恢復生產技術指導；負責農業(yè)災情調查核實工作。
      4、民政所：統(tǒng)一審核發(fā)布氣象災害災情和救助工作；組織、協(xié)調全鎮(zhèn)氣象災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐贈工作；指導受災地區(qū)做好災民的基本生活保障工作。
      5、社會治安綜合治理辦公室：協(xié)助做好氣象災害的搶險救援工作，協(xié)助轉移危險地區(qū)的群眾，參加重要設施和重大險情的搶險工作；協(xié)助公安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安。
      6、派出所：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御氣象災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，協(xié)助有關部門妥善處置因氣象災害引發(fā)的群體性治安事件；負責保障道路交通安全與秩序；防御氣象災害緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉移；協(xié)助提供部分道路實景信息。
      7、財政所：負責防御氣象災害和救災資金的籌集，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
      8、國土所：負責組織搶修被毀的道路交通設施；組織做好道路除雪除冰防滑工作；負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援；負責協(xié)助各村及有關部門實施普通公路應急救援工作。
      9、供電所：負責保障應急重點部門用電的供應；及時組織電力受損線路的搶修，保障電網的安全正常運行，保障電力供應。
      10、衛(wèi)生院：負責災區(qū)疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作；及時提供氣象災區(qū)疫情和防治意見，組織醫(yī)療人員趕赴災區(qū)開展防病治病工作；預防、控制疫病的發(fā)生和流行。
      11、中心學校：負責全鎮(zhèn)中小學、幼兒園防御氣象災害工作的監(jiān)督管理，指導學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力。
      12、林業(yè)站：負責制定和實施林木及林業(yè)設施氣象災害應急預案，及時了解和掌握林業(yè)受災情況，組織相關人員及部門對受災森林及林業(yè)設施進行評估和恢復提供技術指導和服務。
      三、監(jiān)測預警
      （一）監(jiān)測預報
      1、監(jiān)測預報系統(tǒng)建設
      要建立和完善氣象災害預測預報和服務系統(tǒng)，加強對災害性天氣事件的分析，做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測。
      2、災害普查
      建立以村為基礎的氣象災害調查收集網絡，組織氣象災害普查、風險評估和風險區(qū)劃工作，編制氣象災害防御規(guī)劃。
      3、信息共享
      根據(jù)村、部門向指揮部提供有關水情、災情、險情等監(jiān)測信息。建立和完善氣象災情應急指揮部成員部門氣象及其衍生、次生災害監(jiān)測預報預警聯(lián)動機制，實現(xiàn)有關災情、險情等信息實時共享。
      （二）預警級別、發(fā)布途徑
      1、預警級別
      根據(jù)對各類氣象災害的發(fā)展態(tài)勢上報氣象部門，氣象部門綜合預報評估分析確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），分別用紅、橙、黃、藍4種顏色標示，Ⅰ級為最高級別，具體分級標準見附則。
      2、發(fā)布規(guī)定
      氣象災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快播傳遞”的原則，根據(jù)鎮(zhèn)指揮部上報的相關信息由氣象部門負責制作并按照預警級別分級發(fā)布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布氣象災害預警信息。
      氣象災害預警信息內容包括氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
      3、發(fā)布途徑
      通過電視、廣播、報刊、手機短信、互聯(lián)網、電子顯示屏等有關媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發(fā)布氣象災害預警信息。發(fā)布Ⅱ級、Ⅰ級氣象災害預警，由有關主管部門協(xié)調電視臺、電臺、通信運營商，根據(jù)縣氣象災害應急指揮部辦公室的指令，電視臺1小時內，電臺1小時內，通信運營商30分鐘內（全網或分區(qū)域）向公眾用戶發(fā)送預警信息。
      加大農村氣象綜合信息服務系統(tǒng)、農村大喇叭廣播系統(tǒng)、突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)等建設，暢通預警信息發(fā)布渠道，擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。
      （三）應急準備
      氣象災害預警信息發(fā)布后，各村、各部門要密切關注天氣變化及災害發(fā)展趨勢，有關責任人員應立即到崗、組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本村、本部門風險隱患的影響情況，有針對性地提出預防和控制措施，落實搶險隊伍和物資，做好啟動應急響應的各項準備工作。
      （四）預警知識宣傳教育
      各村和相關部門要做好預警信息的宣傳教育工作，普及防災減災知識，增強社會公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。
      四、應急響應
      （一）應急響應級別及啟動
      按照氣象災害種類、程度和范圍，應急響應級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）4個等級，分別對應4個氣象災害預警級別。
      氣象災害預警發(fā)布后，或者氣象災害已經在本鎮(zhèn)某區(qū)域造成特別重大影響時，鎮(zhèn)指揮部辦公室將迅速組織有關人員分析研判，對氣象災害影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，并提出啟動響應應急級別響應的建議，報縣政府同意后作出決定，根據(jù)處置需要，可作出提升或降低響應級別的決定。啟動、變更、終止Ⅰ級、Ⅱ級應急響應，由指揮長或其授權人宣布啟動、變更、終止應急響應命令。啟動、變更、終止Ⅲ級、Ⅳ級應急響應，由副指揮長或其授權人宣布啟動、變更、終止應急響應命令。
      按照不同氣象災害種類及其響應級別，受影響的村以及有關部門進入應急響應狀態(tài)。
      當同時發(fā)生2種以上氣象災害且分別發(fā)布不同預警級別時，按照最高預警級別啟動應急響應。當同時發(fā)生2種以上氣象災害且均沒有達到預警標準，但可能或已經造成損失和影響時，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動響應級別應急響應。
      （二）信息報告
      各村、各部門要及時收集和提供氣象災害防御以及損失情況，在第一時間向鎮(zhèn)指揮部辦公室報告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息，鎮(zhèn)政府及時將災害信息上報縣政府和有關部門。
      （三）分級響應
      氣象災害應急工作遵循“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與、分級響應”的原則，根據(jù)氣象災害的種類、級別和危害程度，啟動響應的應急響應程序。
      1、一般氣象災害應急響應
      發(fā)生一般氣象災害，鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預案，組織、指揮、協(xié)調全鎮(zhèn)氣象災害的應急處置工作。
      （1）鎮(zhèn)指揮部指揮長或副指揮長主持召開會議，動員部署防范和應對氣象災害工作。確定防御目標和重點，根據(jù)需要向災害發(fā)生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作。
      （2）鎮(zhèn)指揮部辦公室要及時掌握災害天氣發(fā)展趨勢、災害影響動態(tài)、搶險救災情況等；做好災情匯總、核查和信息上報。
      （3）災害發(fā)生時鎮(zhèn)黨委、政府主要領導主持會議，根據(jù)上級指揮部要求，動員部署氣象災害防范和應對工作。及時發(fā)布氣象災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據(jù)預案轉移危險地區(qū)群眾，加強電網、通信、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被災害天氣圍困群眾。及時將氣象災害情況報縣指揮部辦公室。
      2、特別重大、重大、較大氣象災害應急響應
      發(fā)生特別重大、重大、較大氣象災害，鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預案，組織、指揮、協(xié)調全鎮(zhèn)氣象災害的應急處置工作，并向縣政府及其有關部門提出支援請求。
      （四）分部門響應
      災害發(fā)生后，各村、各部門按鎮(zhèn)應急指揮部的指令，啟動響應預案，按照本部門有關預案和職責分工，指導、協(xié)助受影響村、部門做好各項防災搶險應急處置工作。
      農業(yè)農村辦進入應急響應狀態(tài)，關注氣象部門更新的預報預警并及時報告指揮部。
      當氣象災害造成嚴重損失，需進行緊急生活救助時，社會事務辦公室啟動有關應急預案。
      當氣象災害引發(fā)水旱災害時，農業(yè)農村辦啟動有關應急預案。
      當氣象災害造成地質災害時，國土所啟動有關應急預案。
      當氣象災害引發(fā)森林火災時，林業(yè)站、消防部門啟動有關應急預案。
      當氣象災害造成群體性人員傷亡或可能導致突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，衛(wèi)生院啟動有關應急預案。
      當氣象災害造成重大環(huán)境事件時，國土所啟動有關應急預案。
      當氣象災害引發(fā)洪澇時，農業(yè)農村辦、國土所啟動有關應急預案。
      當氣象災害造成涉及農業(yè)生產事件時，農業(yè)農村辦啟動有關應急預案。
      當氣象災害引發(fā)生產安全事故時，安全生產委員會啟動有關生產安全事故應急預案。
      當氣象災害造成供電保障工作出現(xiàn)重大突發(fā)問題時，供電所啟動供電保障工作應急預案。
      通信、中心學校、文廣等部門做好有關行業(yè)領域協(xié)調、配合工作。公安、消防、交警以及民兵預備役、地方群眾搶險隊伍等，要協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關部門做好搶險救援工作。
      （五）現(xiàn)場處置
      氣象災害現(xiàn)場應急處置由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，各有關部門依據(jù)職責參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏通撤離和妥善安置受到災害威脅的人員，及時上報災情和人員傷亡情況，分配救援任務，協(xié)調各級各類救援隊伍的行動，查明并及時組織力量消除衍生災害，組織公共設施搶修和救援物質的接收與分配等。
      （六）社會力量動員與參與
      各村、各部門根據(jù)氣象災害事件的性質、危害程度和范圍，廣泛調動社會力量積極參與氣象災害突發(fā)事件處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等。
      氣象災害發(fā)生后，各村、各部門要組織各方面力量搶救人員，開展自救和互救，鼓勵社會團體、企事業(yè)部門以及志愿者等參與應急救援工作，形成群策群防群控隊伍體系；必要時，向鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府尋求援助。
      鼓勵和引導自然人、法人、部門和社會組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關法律法規(guī)規(guī)定進行捐贈和志愿援助服務等活動。審計監(jiān)察部門對捐贈資金與物資使用情況進行審計和監(jiān)督。
      （七）信息公布和報道
      氣象災害的信息公布應當及時、準確、客觀、全面，災情公布由有關部門按照規(guī)定辦理。
      信息公布形式主要包括權威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪，舉行新聞發(fā)布會等。
      信息公布內容主要包括氣象災害種類及其衍生、次生災害的監(jiān)測和預警，災中或災后的災害評估，因災人員傷亡，經濟損失情況，災害救援情況等。
      新聞媒體向社會公眾報道的災害性天氣預警信息，必須是來源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。
      （八）應急終止或解除
      氣象災害得到有效處置后，經評估，短期內災害影響不再擴大或已減輕，根據(jù)氣象部門發(fā)布的災害預警降低或解除信息，啟動應急響應的機構或部門宣布降低應急響應級別或終止響應。
      五、恢復與重建
      （一）制訂規(guī)劃和組織實施
      各村、各部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下，制訂恢復重建計劃上報鎮(zhèn)政府，盡快組織修復被損毀的民居、學校、醫(yī)院等公益設施，交通、水利、電力、通信、供排水、廣播電視等基礎設施，使受災地區(qū)早日恢復正常的生產生活秩序。積極鼓勵和引導社會各方面力量參與災后恢復重建工作。
      （二）調查評估
      災害結束后，鎮(zhèn)指揮部組織有關部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質、影響等問題進行調查、評估，對氣象災害應急處置工作進行總結，分析氣象災害應對處置工作經驗教訓，提出改進措施。災情核定由社會事務辦公室會同有關部門開展。調查評估結果與應急處置工作情況報送縣人民政府。特別重大災害的調查評估結果與應急工作情況亦應上報。
      （三）征用補償
      氣象災害應急處置工作結束后，應及時歸還因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等；造成損壞或無法歸還的，應按照有關規(guī)定采取適當方式給予補償或作其他處理。
      （四）災害保險
      鼓勵公民積極參加氣象災害事故保險。保險機構應當根據(jù)災情，主動辦理受災人員和財產保險理賠事項。保險監(jiān)管機構依法做好災區(qū)有關保險理賠和給付的監(jiān)管。
      六、應急保障
      （一）通信與交通保障
      通信部門應以公用通信網為主體，建立跨部門、跨地區(qū)氣象災害應急通信保障系統(tǒng)。災區(qū)通信管理部門應及時采取措施恢復遭破壞的通信線路和設施，確保災區(qū)通信暢通。
      國土和村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）建設服務中心要完善搶險救災、災區(qū)群眾安全轉移所需交通工具的調配方案，確保搶險救災物資運輸暢通。
      派出所、交警負責保障交通安全暢通，維護災區(qū)治安。
      （二）物資與裝備保障
      民政所一是要做好搶險救災所需的救援裝備、醫(yī)藥和防護用品等重要工業(yè)品生產和調運協(xié)調工作；二是要加強生活類救災物資儲備，完善應急采購、調運機制，確保災區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處。
      農業(yè)、林業(yè)部門做好救災備荒種子儲備、調運工作，會同有關部門做好農業(yè)、林業(yè)救災物資、生產資料的儲備、調劑和調運工作。
      鎮(zhèn)政府及其防災減災部門應按照規(guī)范儲備重大氣象災害搶險物資，并做好生產流程和生產能力儲備有關工作。
      （三）技術儲備與隊伍保障
      氣象部門組織有關業(yè)務、科研部門開展氣象災害預警、預測和應急處置技術研究，做好氣象災害應急技術儲備。
      鎮(zhèn)政府加強氣象災害防御應急隊伍建設。要組織村干部和有經驗的人員組建氣象災害應急隊伍，主要任務是接收和傳達預警信息、收集并向有關方面報告災害性天氣實況和災情，做好氣象災害防御的科普知識宣傳工作，參與本村氣象災害防御方案的制訂、應急處置和調查評估等工作。
      （四）資金保障
      鎮(zhèn)政府根據(jù)氣象災害應急工作的需要安排專項資金，為氣象災害應急處置提供經費保障。
      財政所對達到《XX省重特大自然災害救助應急預案》規(guī)定的。應急響應等級的災害，根據(jù)災情及騰沖自然災害救助標準、安排響應救助資金。
      七、預案管理
      （一）獎勵與責任追究
      對在氣象災害應急工作中貢獻突出的部門和個人，依照國家和省、市、縣有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對因參與重大氣象災害應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照有關規(guī)定，給予響應的補償和撫恤。
      對在氣象災害應急工作中違反法律、法規(guī)、規(guī)章的有關責任部門和責任人，依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》有關規(guī)定處理。
      （二）預案修訂與完善
      預案實施后，隨著應急救援有關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急工作發(fā)生變化，或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新情況，鎮(zhèn)指揮部適時組織有關部門和專家進行評估，及時修訂完善本預案。
      各村、各部門要根據(jù)本預案，制訂本村、本部門的氣象災害應急預案。
      （三）預案解釋部門
      本預案由鎮(zhèn)指揮部負責制定與解釋。
      （四）發(fā)布實施日期
      本預案自印發(fā)之日起實施。
      八、附則
      （一）氣象災害預警標準
      1、Ⅰ級預警
      暴雨：過去48小時7個以上（含7個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）持續(xù)出現(xiàn)日雨量50毫米以上降雨，且上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有日雨量超過100毫米的降雨，預計未來24小時上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍將出現(xiàn)50毫米以上的降雨。
      暴雪：過去48小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)25毫米以上的降雪，預計未來24小時上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍將出現(xiàn)10毫米以上降雪。
      干旱：14個以上（含14個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達到氣象干旱重旱等級，且其中7個以上（含7個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)氣象干旱特旱等級，預計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。
      霜凍：預計未來24小時，7個以上（含7個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)最低氣溫下降至零下5℃的霜凍天氣。
      各種災害性天氣已對群眾生產生活造成特別重大損失和影響，超出本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）處置能力，需要由縣人民政府組織處置的，以及上述災害已經啟動Ⅱ級響應但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的。
      2、Ⅱ級預警
      暴雨：過去24小時7個以上（含7個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）持續(xù)出現(xiàn)日雨量50毫米以上降雨，且上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有日雨量超過100毫米的降雨，預計未來24小時上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍將出現(xiàn)50毫米以上的降雨。
      暴雪：過去24小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)10毫米以上降雪，預計未來24小時上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪，或者預計未來24小時上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)15毫米以上降雪。
      寒潮：預計未來48小時7個以上（含7個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）日平均氣溫將下降12℃以上，且上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）最低氣溫降至0℃。
      干旱：11個以上（含11個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達到氣象干旱重旱等級，且其中至少4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)氣象干旱特旱等級，預計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。
      霜凍：預計未來24小時，全縣7個以上（含7個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)最低氣溫下降至零下3℃的霜凍天氣。
      冰凍：過去48小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已持續(xù)出現(xiàn)冰凍天氣，預計未來24小時上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍將出現(xiàn)冰凍天氣。
      各種災害性天氣已對群眾生產生活造成特別重大損失和影響，以及上述災害已經啟動Ⅲ級響應但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的。
      3、Ⅲ級預警
      暴雨：過去24小時7個以上（含7個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）持續(xù)出現(xiàn)日雨量25毫米以上降雨，且上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有日雨量超過50毫米的降雨，預計未來24小時上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍將出現(xiàn)50毫米以上的降雨。
      暴雪：過去24小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)5毫米以上降雪，預計未來24小時上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪，或者預計未來24小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)10毫米以上降雪。
      寒潮：預計未來48小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）日平均氣溫將下降10℃以上，且上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）最低氣溫降至0℃。
      干旱：7個以上（含7個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達到氣象干旱重旱等級，且其中至少4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)氣象干旱特旱等級，預計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。
      大風：預計未來24小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可能受大風影響，平均風力可達8級以上，或者陣風9級以上，或者已經受8級以上大風影響，未來可能持續(xù)。
      低溫：過去72小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）平均氣溫低于規(guī)定臨界值（4℃），且最低氣溫在0℃以下的低溫天氣，預計未來24小時上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）持續(xù)低溫。
      高溫：過去48小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫達37℃及以上，預計未來48小時上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍將持續(xù)出現(xiàn)37℃以上（含37℃）高溫天氣。
      霜凍：預計未來24小時，7個以上（含7個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)最低氣溫降至0℃的霜凍天氣。
      冰凍：預計未來24小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)冰凍天氣，或者24小時內已出現(xiàn)并可能持續(xù)。
      大霧：預計未來24小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)濃霧，并可能導致交通運輸受到較大影響；或者已經出現(xiàn)并導致交通運輸受到較大影響，機場、主要公路已經關閉，且未來可能持續(xù)。
      各種災害性天氣已對群眾生產生活造成較大損失和影響，以及上述災害已經啟動Ⅳ級響應但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的。
      4、Ⅳ級預警
      暴雨：預計未來24小時7個以上（含7個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)50毫米以上降雨，或者已經出現(xiàn)并可能持續(xù)。
      暴雪：預計未來24小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)5毫米以上的降雪。
      寒潮：預計未來48小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）日平均氣溫將下降8℃以上（或24小時平均氣溫下降6℃以上），且上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）最低氣溫降至5℃。
      干旱：7個以上（含7個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達到氣象干旱重旱及以上等級，預計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。
      雷電：預計未來12小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可能發(fā)生較強的雷電活動或發(fā)生雷暴大風、暴雨、冰雹等氣象災害，或雷電已造成人員傷亡，未來仍將持續(xù)或加強。
      大風：預計未來24小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可能受大風影響，平均風力可達6級以上，或者陣風7級以上；或者已經受6級以上大風影響，未來可能持續(xù)。
      低溫：過去72小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)平均氣溫低于規(guī)定臨界值（6℃），且最低氣溫在0℃以下的低溫，預計未來24小時低溫持續(xù)。
      高溫：預計未來48小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫達35℃及以上；或者已經出現(xiàn)并可能持續(xù)。
      大霧：預計未來24小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)大霧，并可能導致交通運輸受到影響；或者已經出現(xiàn)并導致交通運輸受到影響，車輛限速，機場、主要公路準備關閉且未來可能持續(xù)。
      各種災害性天氣已對群眾生產生活造成一定損失和影響。
      氣象災害應急預案7
      一、總則
      （一）編制目的
      保證氣象災害應急工作高效、有序進行，全面提高應對重大氣象災害的綜合管理和應急處置能力，最大限度地減輕或避免重大氣象災害造成的人員傷亡和財產損失，維護社會穩(wěn)定，促進經濟社會發(fā)展。
      （二）編制依據(jù)
      根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國氣象法》、《地質災害防治條例》、《人工影響天氣管理條例》、《福建省氣象條例》、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》、《福建省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《福建省氣象局重大氣象災害預警應急預案》等有關法律法規(guī)及規(guī)范性文件，制定本預案。
      （三）總體原則
      1、堅持以人為本的原則，樹立和落實科學發(fā)展觀，體現(xiàn)“公共氣象、安全氣象、資源氣象”新理念，保障人民群眾的生命財產安全。
      2、堅持以防為主的原則，做好災前預警、災中應急、災后恢復重建等氣象保障服務工作。
      3、堅持人民政府統(tǒng)一領導、分級管理，條塊結合、以塊為主的原則。各級各有關部門分工負責、各司其職、密切配合，共同做好氣象災害預警應急工作。
      4、堅持依靠科技進步的原則。加強氣象災害監(jiān)測、預警信息顯示、信息收集與共享、組織協(xié)調等氣象災害預警應急系統(tǒng)建設，實行資源整合、信息共享、形成合力，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早響應、早處置。
      （四）適用范圍
      1、重大氣象災害，是指由于臺風、暴雨、大雪、寒潮、大風、低溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍等天氣氣候事件的影響，及其次生、衍生災害等涉及公共安全，可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的氣象災害。
      2、本預案適用于xx行政管轄區(qū)內的重大氣象災害監(jiān)測、預測預報、警報等應急工作。
      二、組織機構體系與職責
      （一）氣象災害預警應急組織機構
      xx市人民政府設立重大氣象災害預警應急工作協(xié)調小組（以下簡稱協(xié)調小組），組織協(xié)調有關單位、其他組織和個人共同做好氣象災害預警應急工作，適時啟動實施及終止氣象災害預警應急預案，具體協(xié)調處理預警應急預案實施過程中出現(xiàn)的有關問題。
      組長由市政府分管副秘書長，副組長由市氣象局局長擔任，成員單位由市委宣傳部、經貿委、農辦、公安局、氣象局、水利局、農業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產局、國土資源局、建設局、交通局、廣電局、教育局、旅游局、電業(yè)局、煙草專賣局、水文分局、煤管局、無線電管理局，xx鐵路有限責任公司、棉花灘水電開發(fā)有限公司、萬安溪水力發(fā)電有限公司、xx電信分公司、xx移動通訊公司、中國聯(lián)通xx分公司等有關部門組成。協(xié)調小組統(tǒng)一組織協(xié)調全市氣象災害預警應急工作，下設辦公室，掛靠市氣象局。各有關部門或單位應當按照各級人民政府的統(tǒng)一部署和各自職責配合做好重大氣象災害預警應急工作。
      （二）應急支持保障部門職責
      建立相應的重大氣象災害預警應急工作流程和制度；貫徹落實指揮部的決定；按照職責分工和管理權限，做好氣象災害預警應急工作，以及職責范圍內災情收集上報。
      1、防汛抗旱部門：根據(jù)重大氣象災害預測預警信息，啟動相應應急預案，組織做好防汛抗旱協(xié)調、指導、調度工作，并及時提供轄區(qū)內的水情、雨情和旱情等監(jiān)測信息。
      2、水利局、水文分局、國土資源局：負責提供江河流域、水文、干旱、地質災害環(huán)境監(jiān)測等信息，對易于發(fā)生氣象衍生災害的地區(qū)采取緊急處置措施并加強監(jiān)控，防止災害擴展。
      3、農辦、農業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產局：農辦負責組織農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)氣象災害防御工作，提供龍頭企業(yè)災害影響信息；農業(yè)局負責提供農業(yè)災害影響分類信息，組織農業(yè)氣象災害防御工作；林業(yè)局負責提供林業(yè)災害影響分類信息和森林火災發(fā)生、發(fā)展動態(tài)信息，組織林業(yè)氣象災害、森林火災防御工作；畜牧水產局負責組織畜牧水產氣象災害防御工作，提供畜牧水產災害影響信息。
      4、廣電局、新聞媒體：按照有關規(guī)定及時播發(fā)重大災害性天氣氣候的監(jiān)測、預報預測、警報等信息，做好有關廣播電視宣傳動員和新聞報道；其他新聞媒體做好相應的宣傳動員和新聞報道。
      5、煙草專賣局：負責提供煙草災害影響信息，組織煙草氣象災害防御工作。
      6、棉花灘水電公司、萬安水電公司：根據(jù)重大氣象災害預警信息，啟動相應應急預案，及時提供實時監(jiān)測的水情、雨情信息。
      7、其他成員單位，收到重大氣象災害預測、預警信息后，要迅速反應，制定應對措施，確保在第一時間將預警信息和應對措施傳遞到所屬單位、企業(yè)及重點區(qū)域的相關責任人，組織做好可能受重大氣象災害影響的防災抗災應急排險工作。
      三、預警和預防機制
      （一）災害性天氣監(jiān)測、預測與報告
      1、氣象災害預警信息來源
      市氣象主管機構所屬各級氣象臺站應當做好災害性天氣氣候監(jiān)測、預報預測、警報，及時提供預測預報、警報、實況和氣象災害信息，并向市應急指揮部報告氣象災害監(jiān)測、預警最新信息。突發(fā)氣象災害發(fā)生后，知情單位或個人應及時通過多種途徑，向當?shù)貧庀笾鞴軝C構報告有關氣象災害信息。
      2、氣象災害應急預警信息審核
      各級氣象主管機構對收集到的氣象災害監(jiān)測、預報、預警等信息進行分析審核，符合氣象災害預警標準的，報送上級氣象主管機構和同級人民政府，并建議啟動應急預案。
      （二）應急預案級別的確定
      氣象災害日常預警級別及按中國氣象局《突發(fā)氣象災害預警信號試行辦法》執(zhí)行。
      xx市氣象災害預警應急預案級別按照氣象災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為：特別重大災害（一級）、重大災害（二級）、較大災害（三級）和一般災害（四級），共四級。預案級別及啟動標準詳見附表。
      （三）預報預警
      市、縣（市）氣象部門要加強災害性天氣發(fā)生、發(fā)展情況監(jiān)測、趨勢分析，及時作出準確判斷，適時預報預警。根據(jù)氣象災害監(jiān)測、預報預測、警報信息，對可能發(fā)生重大氣象災害的情況，立即進行相關工作部署，上報上級氣象部門、同級人民政府及應急指揮部，提出適時啟動重大氣象災害預警應急預案。
      （四）預警支撐系統(tǒng)
      各級各有關部門要加大投入，加強氣象災害預警支撐系統(tǒng)建設，保證氣象災害預警應急工作順利進行。市、縣（市）氣象主管部門要健全和完善災害天氣監(jiān)測預報預警平臺，不斷提高氣象災害的監(jiān)測預警能力。
      四、應急預案啟動與響應
      （一）應急預案啟動
      氣象災害預警應急預案的啟動按照氣象災害發(fā)生或可能發(fā)生的程度和區(qū)域范圍分兩級。啟動標準按《xx市重大氣象災害預警應急預案級別及啟動標準表》（見附表）執(zhí)行。
      1、縣（市、區(qū)）級啟動。氣象災害發(fā)生或可能發(fā)生在某縣（市、區(qū)），當災害程度達到或可能達到預警標準時，啟動該縣（市、區(qū)）重大氣象災害預警應急預案。
      2、市級啟動。當災害程度達到或可能達到一般（四級）預警標準以上時，啟動市級重大氣象災害預警應急預案。
      （二）應急預案響應
      1、市級響應：指揮長主持召開氣象災害應急會議，各成員單位主要負責人參加，做出相應的工作部署。
      2、縣（市、區(qū)）級應急響應：依照應急預案，結合當?shù)鼐唧w情況制定相應的響應程序并組織實施。
      3、重大氣象災害在本行政區(qū)域可能發(fā)生或已經發(fā)生，當?shù)厝嗣裾鶕?jù)需要報上一級人民政府及向鄰近行政區(qū)域人民政府請求災害應急救助。
      4、所在地氣象主管機構的應急人員全部到位，實行24小時領導領班值班制度，密切監(jiān)視災害性天氣的發(fā)展、變化情況，加強天氣會商和情報收集，做好跟蹤服務工作。
      （三）氣象災害信息處理
      1、氣象災害的監(jiān)測、預報、服務等信息實行分級上報，由氣象主管機構處理；其它相關部門在收到氣象災害信息時，應及時報告同級氣象主管機構。
      2、氣象災害信息的報送和處理應快速、準確、詳實；因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，隨后補報詳情。
      3、當?shù)卣畱皶r將本地重大氣象災害信息向可能影響的本行政區(qū)域周邊地區(qū)通報。
      五、應急結束
      （一）重大氣象災害應急預案終止。由應急辦公室提出建議，報經應急指揮部批準后，向社會公布。
      （二）調查評估。應急指揮部會同相關部門及時組織調查、統(tǒng)計、分析氣象災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實及時啟動重大氣象災害應急預案后避免或減少的損失情況，總結氣象應急響應工作并提出改進建議，報同級人民政府、上級應急指揮部和相關部門。
      六、保障措施
      （一）通信保障
      建立多渠道、快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災害應急信息通信網，確保應急期間信息暢通。
      （二）信息保障
      氣象主管機構應在現(xiàn)有的業(yè)務平臺基礎上，健全和完善氣象災害應急管理系統(tǒng)，并與其他相關部門實現(xiàn)互聯(lián)互通。健全和完善氣象災害監(jiān)測、預報、預警系統(tǒng)建設，建立氣象災害應急資源數(shù)據(jù)庫；明確和規(guī)范本市氣象災害預警信號辦法，傳播渠道、方式等。
      （三）裝備保障
      加強對氣象災害應急救援和減災等方面的資料、器材、裝備等的儲備與使用管理。各級人工影響天氣組織應當加強裝備、彈藥的日常管理與儲備工作，確保一旦接到指令，能夠適時開展人工影響天氣作業(yè)。
      （四）技術保障
      建立氣象災害應急專家咨詢機制，依托相應的科研、業(yè)務機構，建立相關的氣象災害應急技術支撐系統(tǒng)。積極開展氣象災害監(jiān)測、預報、預警、應急處置和綜合防災減災的技術研究，加強氣象災害應急技術儲備。
      七、宣傳、培訓及演練
      各級各有關部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網、報紙等各種媒體，加強對公眾的防災減災應急常識、氣象災害預警信號等的宣傳普及工作，增強公民防災減災意識，掌握正確的氣象災害防御應急技能，提高全社會防御氣象災害的能力。加強對相關責任人員的重大氣象災害應急技能和組織能力培訓，適時組織應急演練。
      八、附則
      （一）氣象災害預警。是指各級氣象主管機構所屬氣象臺站監(jiān)測或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災害，為避免其影響，氣象主管機構利用廣播、電視、短信、網絡等各種手段和途徑發(fā)出氣象災害警報，提醒各級政府、有關部門和社會公眾采取對應防御措施的過程。
      （二）氣象災害預警信號。是指為有效防御和減輕突發(fā)氣象災害，由有權的氣象臺站向社會公眾的信息圖案。預警信號由名稱、圖標和含義三部分構成。
      （三）根據(jù)工作需要和社會經濟發(fā)展狀況，應急指揮部對本預案進行相應的修訂，并報市政府批準。
      （四）對本預案實施過程中，有突出表現(xiàn)、作出突出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵。
      （五）對本預案實施過程中，因工作失誤，造成重大損失的，追究有關單位相關責任人和領導責任。
      （六）本預案由xx市氣象局負責解釋。
      （七）本預案自之日起施行。
      氣象災害應急預案8
      1、總則
      1.1 編制目的
      保證重大氣象災害應急工作高效、有序進行，建立規(guī)范的氣象災害預警防御應急流程，形成反應迅速、處置高效的應對機制，全面提高我區(qū)氣象部門應對重大氣象災害的應急能力和綜合管理水平，最大限度地減輕或者避免重大氣象災害造成的人員傷亡、財產損失，保障我區(qū)經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
      1.2 編制依據(jù)
      依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家氣象災害應急預案》、《氣象災害防御條例》、《人工影響天氣管理條例》、《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》、《xx省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx省氣象災害防御條例》、《xx省氣象災害應急預案》和《xx市自然災害和突發(fā)公共事件氣象保障應急預案》等法律法規(guī)及專項預案，結合我區(qū)實際制定本預案。
      1.3 適用范圍
      本預案適用于xx市xx區(qū)行政區(qū)域和xx市xx區(qū)管轄海域重大氣象災害預警防御的氣象應急服務工作。
      1.4 工作原則
      （1）堅持以人為本的原則。把保障人民生命財產和人身安全作為重大氣象災害預警防御應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少重大氣象災害造成的人員傷亡和危害。
      （2）堅持由區(qū)人民政府統(tǒng)一領導，各有關部門按照職責，分工負責、互相配合、共同協(xié)作的原則。其他組織和個人應當服從區(qū)政府安排，有義務參與氣象災害應急工作。
      （3）堅持防災與抗災并舉、以防為主的原則。氣象災害防御必須動員全社會力量，整合社會資源，引導全民積極參與，防災與抗災并舉，以防為主。實行工程性和非工程性措施相結合，提高氣象災害監(jiān)測預警能力和防御標準，加強氣象災害防御相關知識的宣傳普及，提高自救互救能力，充分利用現(xiàn)代科技手段做好各項應急準備，提高應急處置水平。
      2、應急指揮體系及職責
      2.1 區(qū)應急指揮機構
      區(qū)人民政府應當加強對氣象災害應急工作的領導，并根據(jù)處置突發(fā)公共事件實際設立區(qū)應急指揮機構。區(qū)應急指揮機構（以下簡稱指揮機構）設在區(qū)人民政府，指揮機構在區(qū)氣象局下設辦公室，負責處理日常事務。
      區(qū)指揮機構由區(qū)人民政府主要負責人授權的分管領導擔任指揮長，氣象、人武、民政、公安、衛(wèi)計、廣電、教育、環(huán)保、住建、交通運輸、農業(yè)、電力、聯(lián)通、電信、移動等有關部門為成員單位。
      2.2 區(qū)應急指揮機構成員單位
      區(qū)人民政府：指揮和協(xié)調有關部門、其他組織和個人共同做好氣象災害應急工作；組織實施氣象災害應急預案；決定氣象災害應急重大事項；負責組織編制、實施氣象災害防御規(guī)劃；組織制定氣象災害應急預案；決定氣象災害應急預案的啟動和終止；加強氣象災害監(jiān)測、預警系統(tǒng)建設；負責災后恢復重建計劃的制定和實施。
      區(qū)氣象局（區(qū)應急指揮機構辦公室）：督查、落實指揮機構的重大決定；為區(qū)人民政府啟動和終止氣象災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據(jù)和建議；負責災害性天氣、氣候的監(jiān)測，預報預測、警報的發(fā)布，并及時有效地提供氣象服務信息；負責氣象災害信息的收集、分析、評估、審核和上報工作；組織實施增雨(雪)、防雹等人工影響天氣作業(yè)；組織實施雷電防御安全作業(yè)；具體協(xié)調處理和及時報告氣象災害應急預案實施中的有關情況；承擔其他應急預案中規(guī)定的相應職責；完成區(qū)人民政府交辦的其他工作。
      其他有關部門：建立相應的氣象災害應急工作流程和制度；按照職責分工和管理權限，做好氣象災害應急的有關工作。
      3、預防預警機制
      3.1 預防預警信息
      （1）區(qū)氣象局應當做好災害性天氣氣候預報預測、警報，及時提供警報、實況和氣象災害情況。
      （2）區(qū)氣象局對收集到的氣象災害信息進行分析審核，符合氣象災害預警標準的，報送上級氣象主管機構和本級人民政府。
      （3）其他有關部門對收集到的氣象災害信息，經審核符合氣象災害預警標準的，報送區(qū)人民政府，并抄送氣象主管機構。
      3.2 預防預警行動
      區(qū)人民政府收到本級氣象主管機構氣象災害監(jiān)測、預報預測、警報信息后，立即組織有關部門進行會審，屬于可能發(fā)生氣象災害的情況，立即進行相關工作部署，做好啟動本行政區(qū)域內氣象災害應急預案的準備，確保預案順利實施。
      3.3 預警支持系統(tǒng)
      （1）區(qū)人民政府應當加強氣象災害預警支持系統(tǒng)建設，保證氣象災害應急工作順利進行。
      （2）區(qū)氣象局要建立和完善以災害性天氣監(jiān)測、氣象預報分析處理、氣象信息傳輸和氣象災害信息綜合加工處理為主體的氣象災害預警系統(tǒng)，提高氣象災害預警能力。各電信運營商應協(xié)助氣象部門，將各級政府和相關決策部門有關領導和負責人手機號碼納入預警短信接收目錄，緊急情況下可以通過手機短信在第一時間將預警信息傳遞給一線決策人員。
      （3）相關部門按照職責分工，建立和完善本部門互聯(lián)共享氣象災害緊急處置信息系統(tǒng)，保證指揮機構緊急調用救災資源。
      3.4 預警級別發(fā)布
      按照災害性天氣氣候強度標準和氣象災害造成的人員傷亡和財產損失程度，預警信號分為臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾十四類。按照災害的嚴重性和緊急程度分為一般Ⅳ級、較重Ⅲ級、嚴重Ⅱ級、特別嚴重Ⅰ級的四級預警，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。
      3.4.1 Ⅳ級預警。
      （1）在本行政區(qū)域內，氣象部門監(jiān)測或預報預警出現(xiàn)臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等較大災害性天氣、氣候過程，其強度達到藍色預警信號標準的。
      （2）因極端天氣氣候事件造成3人以下（不含本數(shù)，下同）死亡，或造成100萬元以下直接經濟損失的氣象災害。
      3.4.2 Ⅲ級預警。
      （1）在本行政區(qū)域內，氣象部門監(jiān)測或預報預警出現(xiàn)臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等重大災害性天氣、氣候過程，其強度達到黃色預警信號標準的。
      （2）因極端天氣氣候事件造成3人以上（含本數(shù)，下同）、10人以下死亡，或造成100萬元以上、1000萬元以下直接經濟損失的氣象災害。
      3.4.3 Ⅱ級預警。
      （1）在本行政區(qū)域內，氣象部門監(jiān)測或預報預警出現(xiàn)臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等特大天氣氣候過程，其強度達到橙色預警信號標準的。
      （2）因極端天氣氣候事件造成10人以上、30人以下死亡，或造成1000萬元以上、5000萬元以下直接經濟損失的氣象災害。
      （3）因各種氣象原因，造成機場、港口、高速公路連續(xù)封閉12小時以上。
      3.4.4 Ⅰ級預警。
      （1）在本行政區(qū)域內，氣象部門監(jiān)測或預報預警出現(xiàn)臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等極端天氣氣候過程，其強度達到紅色預警信號標準的。
      （2）因極端天氣氣候事件造成30人以上死亡，或造成5000萬元以上直接經濟損失的氣象災害。
      （3）包括我區(qū)行政區(qū)劃在內，全省范圍內將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強災害性天氣過程，并會造成特大人員傷亡和巨大經濟損失的氣象災害。
      （4）在其他國家和地區(qū)發(fā)生的可能對我國（涉及我區(qū)）經濟社會產生重大影響的極端天氣氣候事件。
      4、應急響應
      4.1 應急響應級別
      根據(jù)突發(fā)公共事件確定科學的分級標準，按照突發(fā)公共事件可控性、嚴重程度和影響范圍，按一般Ⅳ級、較重Ⅲ級、嚴重Ⅱ級、特別嚴重Ⅰ級的四級啟動相應預案。
      4.2 應急響應啟動
      （1）區(qū)人民政府確認發(fā)生或可能發(fā)生Ⅳ級預警以上氣象災害的，決定啟動本行政區(qū)域內的氣象災害應急預案，將啟動預案的決定向社會公布并上報市人民政府。災害性天氣氣候預報預測、警報由氣象部門發(fā)布。
      （2）當災害程度達到或可能達到Ⅳ級或上級預警標準時，由區(qū)人民政府決定啟動應急預案，統(tǒng)一指揮調度，進行應急處置。
      4.3 信息報送和處理
      （1）氣象災害的監(jiān)測、預報、服務、災情等信息實行分級上報，由氣象主管機構歸口處理，信息共享。
      （2）氣象災害信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
      （3）及時將本地氣象災害信息向相鄰地區(qū)通報。
      4.4 指揮和協(xié)調
      預案啟動后，由應急指揮機構統(tǒng)一組織、指揮應急處置工作。必要時設立現(xiàn)場指揮部，具體負責指揮事發(fā)現(xiàn)場的應急處置工作。
      災害現(xiàn)場的指揮與協(xié)調以災害發(fā)生地指揮部為主，成員單位和相關的組織、單位和個人應當按照現(xiàn)場指揮部的應急工作部署開展應急處置工作。
      4.5 通信
      （1）參與氣象災害應急的單位應當保證通信暢通，實行24小時值班制度。
      （2）下一級應急指揮機構應當將值守電話和輔助通信方式報上一級應急指揮機構。
      4.6 應急處置
      氣象應急預案啟動后，有關部門應當根據(jù)指揮機構的部署，迅速采取以下措施：
      （1）氣象部門
      氣象部門主要負責人立即發(fā)布啟動內部相關的應急程序的命令，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度，全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況；
      根據(jù)應急工作需要，各業(yè)務崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務；
      迅速調派應急隊伍，進入救災現(xiàn)場，做好相關的災害監(jiān)測、現(xiàn)場服務等工作，并參與現(xiàn)場搶險救災；
      根據(jù)災情發(fā)展情況適時組織開展人工影響天氣作業(yè)；
      及時向上級主管機構、區(qū)人民政府和指揮機構報告氣象災害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務情況。
      （2）相關部門
      迅速調派緊急處置和救援隊伍，進入救災現(xiàn)場；
      按照預定方案開放緊急避難所，轉移和疏散受災人員，做好受災群眾的就地安置，保證必需的生活設施和食品供應；
      緊急調撥和配送救災所需生活必需品、藥品等物資和搶險專用設備、器材；
      做好現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護，維護社會治安和生活秩序；
      根據(jù)指揮機構的決定，通知相關單位停產、停業(yè)、停課。
      4.7 動員社會力量
      （1）區(qū)人民政府和有關部門應當采取有力措施，動員社會各方面力量，參與氣象災害搶險救災工作。
      （2）其他組織或個人應當服從人民政府安排，主動參與氣象災害搶險救災工作。
      4.8 氣象災害評估
      （1）氣象行政區(qū)域內的氣象災害評估由區(qū)氣象局負責組織。
      （2）跨行政區(qū)域的氣象災害評估由共同的上級氣象主管機構負責或者其指定的單位負責組織。
      （3）氣象災害評估結果及時上報上級氣象主管機構和本級人民政府。
      （4）氣象災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。
      4.9 信息發(fā)布
      氣象災害應急預案啟動后，指揮機構應當建立新聞發(fā)言人制度，及時向社會公布氣象災害監(jiān)測、預警、災情和救援情況等信息。
      媒體向社會公眾發(fā)布氣象災害信息，必須使用指揮機構統(tǒng)一發(fā)布的信息。
      4.10 應急結束
      氣象災害應急預案終止，由指揮機構提出建議，報本級人民政府批準后，向社會公布。
      5、善后工作
      5.1 善后處置
      （1)區(qū)民政局負責受災群眾的生活、生產救助工作，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦）設立災民安置場所和救濟物資供應站，做好災民安置和救濟款物的接收、發(fā)放和使用的管理工作，安排好受災群眾生活，確保受災民眾的基本生活保障。
      （2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦）及相關部門應當在對受災情況、恢復重建能力及可利用資源評估后，制定災后重建和恢復生產、生活的計劃，進行恢復重建。
      5.2 社會救助
      區(qū)民政局負責接受并安排社會各界的捐贈。
      5.3 保險
      保險監(jiān)管機構要依法做好災區(qū)有關保險理賠和給付的監(jiān)管。
      5.4 后果評估
      區(qū)氣象局應組織專家對本地區(qū)氣象災害成因進行分析，并報上級氣象主管機構和本級人民政府備案。
      氣象災害應急工作結束后，應急指揮機構應及時對災害應急工作進行全面的總結，分析整個應急過程的經驗教訓，查找存在的問題，提出解決問題的措施和建議，報上級應急工作領導管理部門，在上級管理部門的組織協(xié)調下進行整改，逐步提高應急工作的水平。
      6、應急保障
      6.1 通信與裝備保障
      （1）以現(xiàn)有的氣象通信網絡為主體，建立跨部門、跨地區(qū)，有線和無線等多種方式相結合、穩(wěn)定可靠的氣象信息通信系統(tǒng)。
      （2）建立反應快速、靈活機動的氣象災害應急通信系統(tǒng)，確保應急期間通信暢通。
      （3）區(qū)氣象局應當根據(jù)需要，在搶險救災現(xiàn)場建立移動式氣象監(jiān)測站或現(xiàn)場氣象服務保障系統(tǒng)，為防災減災工作提供氣象保障。
      （4）有關單位應當加強對重要通信設施、傳輸線路和技術裝備的日常管理和維護養(yǎng)護，配置備份系統(tǒng)，建立健全緊急保障措施。
      6.2 應急支援與實施保障
      （1）加強城市應急工程設施建設，組織實施防御臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等天氣氣候防護工程的建設和應急維護，注重城市緊急疏散避難場所和相關配套工程的建設、維護和管理，完善緊急疏散避難場所的指示標志。
      （2）區(qū)人民政府負責組建和管理氣象災害專業(yè)搶險救援隊伍。部隊、武警、公安、衛(wèi)計等部門應當按照要求，做好氣象災害的搶險救援工作。
      （3）公安部門應當及時對災情現(xiàn)場實行道路交通管制，維護救災現(xiàn)場治安秩序，嚴厲打擊各種違法犯罪活動；交通運輸部門應當迅速組織專業(yè)隊伍對受損道路和其它交通設施進行搶修；根據(jù)救災需要，指揮機構可緊急動員和征用其他部門及社會交通設施裝備。
      （4）衛(wèi)計部門及時組織實施氣象災害現(xiàn)場救護，做好疾病控制和衛(wèi)生防疫工作。
      6.3 技術儲備與保障
      （1）區(qū)氣象局應當建立氣象災害應急專家咨詢機制，成立專家委員會，為氣象災害應急工作提供技術支持。
      （2）依托相應的氣象業(yè)務機構，建立相關的氣象災害應急技術支持系統(tǒng)。組織相關機構和單位開展氣象災害預警、預測和應急處置技術研究，做好氣象災害應急技術儲備。
      7、監(jiān)督管理
      7.1 預案演練
      區(qū)人民政府可以根據(jù)需要，定期或者不定期地組織有關部門按照應急預案進行各種氣象災害應急演習。氣象部門應當定期組織相關人員按照應急預案進行應急演習。
      7.2 宣傳和培訓
      區(qū)人民政府要支持和加強對氣象防災減災和應急的宣傳和科學普及工作，增強公民的防災減災意識，提高全社會防御氣象災害的能力
      氣象、廣播電視、新聞出版、文化等部門應當充分利用廣播、電視、互聯(lián)網、報紙等各種媒體，加大對氣象災害應急工作的宣傳。
      7.3 獎勵和責任
      依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)及應急預案規(guī)定，對在氣象災害應急處置過程中有突出貢獻的機構和人員給予表彰和獎勵，對在處置過程中負有失職責任的機構和人員進行處理，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
      區(qū)人民政府應當加強對氣象災害應急預案執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，保證各項應急措施及時到位。對執(zhí)行不力的部門和單位，責令改正，情況嚴重的予以通報批評。
      8、附則
      8.1 名詞術語解釋
      重大氣象災害，是指因臺風、暴雨、暴雪、寒潮、海上大風、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、霜凍、大霧等天氣氣候事件影響，造成或可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響涉及公共安全的氣象災害。
      8.2 預案管理與更新
      區(qū)氣象局應當結合本區(qū)社會經濟發(fā)展狀況以及相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，適時對本預案進行周期性評審與修訂，并報區(qū)人民政府批準后發(fā)布。
      8.3 預案解釋部門
      本預案由區(qū)氣象局負責解釋。
      8.4 預案實施時間
      本預案自發(fā)布之日起施行。
      氣象災害應急預案9
      一、編制及范圍
            1、編制目的。為做好氣象災害防御與處置，保證氣象災害應急工作高效、有序進行，全面提高應對重大氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員傷亡、財產損失，保障國家安全、公共安全、生態(tài)安全和人民生命財產安全，特制定本預案。
      2、編制依據(jù)?！吨腥A人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產法》、《人工影響天氣管理條例》、《山西省氣象條例》、《山西省氣象災害應急預案》、《晉城市氣象災害應急預案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章。
      3、適用范圍。本預案適用于暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、霧等氣象災害，以及因氣象條件影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的氣象次生災害應急處置。
      本鎮(zhèn)范圍內氣象災害應急工作，應當遵守本預案的規(guī)定。
      4、工作原則。 堅持以人為本，防災與抗災并舉，以預防為主的原則。堅持政府統(tǒng)一領導、分級管理，部門分工負責、協(xié)調聯(lián)動的原則。堅持快速響應、協(xié)同應對，實行資源整合、信息共享，形成應急合力。堅持依靠科技進步，提高氣象災害應急的現(xiàn)代化水平。
      二、組織指揮體系及職責
      1、成立蟒河鎮(zhèn)氣象災害應急防治指揮部，鎮(zhèn)長為總指揮，分管農業(yè)副鎮(zhèn)長為常務副總指揮，各村單位負責人為成員。主要職責是：貫徹落實縣應急指揮部工作部署，協(xié)調指揮全鎮(zhèn)氣象災害預防、預警工作，在發(fā)生重大氣象災害時，負責協(xié)調、指揮、督促各村各單位做好防災、減災和救災工作。決定啟動和終止實施本預案等重大事項。
      2、成立鎮(zhèn)政府氣象災害指揮部辦公室。設在政府辦公室，辦公室主任由行政秘書擔任。主要職責是：執(zhí)行鎮(zhèn)應急指揮部調度指令，協(xié)調處理氣象災害應急工作中的具體問題。負責建筑物及相關設施的防御氣象災害檢查和落實工作，并組織危房、倒塌房屋等人員、物資的轉移和疏散；組織有關部門會商災害發(fā)生發(fā)展趨勢；收集、調查和評估氣象災情；制定和實施氣象災害防御預案；管理氣象應急物資和裝備儀器；建設和完善氣象信息監(jiān)測預警體系；匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況；提出具體的應急處置與救災方案和措施建議。負責宣傳動員和新聞報道。
      3、鎮(zhèn)應急指揮部成員單位職責
      聯(lián)校、鎮(zhèn)中學：負責組織做好學校災前預防和災害防御工作，協(xié)調有關部門做好災后校舍恢復重建；負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作；負責災害發(fā)生時在校學生的安全和疏散工作。
      派出所：負責密切注視氣象災害事件發(fā)生時的社會動態(tài), 負責做好交通疏導，保障應急處理車輛、人員迅速抵達事發(fā)地區(qū)。依法、及時、妥善地處置各類治安事件,查處打擊違法犯罪活動,維護治安秩序,確保社會穩(wěn)定。積極參與氣象災害現(xiàn)場應急救援。
      民政：負責組織、協(xié)調救災工作；負責受災信息的收集、分析、評估、審核、上報和發(fā)布工作；組織轉移、安置、慰問災民；負責困難災民的生活救助；組織指導救災捐贈；儲備救災物資。
      財政所：負責安排氣象災害事件應急處理所需經費，并做好經費和捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。
      國土資源所：負責及時提供和交換地質災害等信息，對易發(fā)生地質災害的地區(qū)及相關設施等采取緊急處置措施，并加強監(jiān)控。
      林業(yè)站：負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹木的防風修枝，遭遇災害時，及時通知供電部門切斷電源；負責扶正和清理影響交通的樹木?？h林業(yè)局：負責及時提供和交換森林分布及火情等信息，對易發(fā)生森林火情的地區(qū)及相關設施等采取緊急處置措施，并加強監(jiān)控。
      公路站：負責盡快恢復被破壞的公路和有關設施，保障災民疏散公路暢通，并組織運力做好搶險救援人員、物資運輸和災民疏散運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
      水利站：負責災害性天氣氣候的監(jiān)測、預測預報、警報的制作和統(tǒng)一發(fā)布，為應急指揮部啟動和終止實施本預案、組織氣象防災減災提供決策依據(jù)和建議。對水利工程設施等采取緊急處置措施，并加強監(jiān)控。承擔本預案的修訂工作。
      農科站：負責及時提供和交換農牧業(yè)生產等信息，對農業(yè)生產及相關設施等采取緊急處置措施，并加強監(jiān)控。
      衛(wèi)生院：負責組織調度衛(wèi)生技術力量，搶救傷病員；采取有效措施做好災區(qū)防疫工作，防止疫情、疾病的發(fā)生和蔓延。
      環(huán)保所：負責及時提供和交換環(huán)境監(jiān)測等信息，對易遭受損害的地區(qū)和設施采取緊急處置措施，并加強監(jiān)控。
      安監(jiān)站：負責災區(qū)生產經營單位的安全生產檢查和監(jiān)督管理工作。
      武裝部：負責組織民兵應急分隊參加搶險救災行動。
      供電所：負責管轄區(qū)供電設備的安全供電，配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資，及時修復故障。
      各職能部門應當制定和實施本轄區(qū)防御氣象災害的具體應急搶險預案，并報鎮(zhèn)政府指揮部辦公室備案。
      三、預警和預防機制
      1、信息監(jiān)測與報告。突發(fā)氣象災害發(fā)生后，知情單位和個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關信息。報告內容應包括：氣象災害種類和特征、發(fā)生時間、地點和范圍，人員傷亡和財產損失情況，已經采取的措施等。
      2、預警預防行動。鎮(zhèn)應急指揮部辦公室對氣象災害信息進行研究分析，達到預警級別的，及時向指揮部報告；對可能達到重大、特別重大預警級別的，應急指揮部在采取相應措施的前提下，應及時報告縣氣象災害應急指揮部。
      3、預警級別。按照氣象災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，氣象災害預警級別分為一般（Ⅳ級、藍色）、較大（Ⅲ級、黃色）、重大（Ⅱ級、橙色）和特別重大（Ⅰ級、紅色）四級。
      四、應急響應
      1、分級響應程序。氣象災害預警時，根據(jù)縣應急指揮部統(tǒng)一指揮調度，進行應急處置。
      2、基本應急響應。指揮部辦公室嚴格按應急工作流程及時將各種氣象預警信息提供給應急指揮部成員單位，并加強應急值守。各成員單位和相應責任單位應按職責和指揮部的要求做好應急響應工作。
      3、應急值守。預案啟動時，氣象災害應急工作的各有關單位的應急人員全部到位，實行全天24小時主要負責人帶班制度，保證24小時通信暢通，并將值守電話和輔助通信方式向上級氣象主管機構報告。
      4、指揮與協(xié)調。預案啟動后，應急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應急處置工作。必要時設立現(xiàn)場指揮部，具體負責指揮事發(fā)現(xiàn)場的應急處置工作。
      5、應急處置。氣象災害發(fā)生后，災害發(fā)生地村委會和有關部門、單位應立即進行應急處置，并根據(jù)需要組織群眾開展自救互救，全力控制事態(tài)擴大，努力減輕氣象災害損失。
      6、應急安全防護。災害發(fā)生地和有關部門應當做好必要的應急安全防護。根據(jù)預測預報信息，及時指導人員疏散，盡量避開災害可能影響和波及的區(qū)域。
      7、社會力量動員與參與。拓寬社會力量參與的渠道，充分動員社會力量，組織志愿者隊伍和公眾參與氣象災害應急工作。處置
      8、氣象災害調查。民政部門負責組織氣象災害調查，調查結果及時上報鎮(zhèn)政府。
      9、新聞報道。根據(jù)應急指揮部要求，及時將氣象災害及其衍生、次生災害監(jiān)測預警情況、災害損失情況、救援情況等及時準確地向社會公布。
      10、應急結束。氣象災害應急處置工作完成后，由縣應急指揮部發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告，并報上級氣象災害應急指揮部備案。
      五、后期處置
      1、氣象災害的評估。要及時組織調查、統(tǒng)計氣象災害事件的影響范圍和危害程度，評估核實氣象災害事件所造成的損失情況，并及時上報鎮(zhèn)政府，必要時按規(guī)定向社會公布。
      2、善后處置。氣象災害事件結束后，應急指揮部和災害發(fā)生地依法做好災害救助和災民安置、災害現(xiàn)場清理等工作，保障災民的基本生活。
      3、總結提高。氣象災害應急工作結束后，應急指揮部應及時對災害應急工作進行全面的總結，分析整個應急過程的經驗教訓，查找存在的問題，提出解決問題的措施和建議并進行整改，逐步提高應急工作的水平。
      六、保障措施
      1、通信與信息保障。應急救援現(xiàn)場應與縣應急指揮部之間保持通信暢通，災害發(fā)生地負責協(xié)助現(xiàn)場應急處置的通信保障。確保氣象預警信息及時、可靠、準確地傳遞到相關村單位和人民群眾。各成員單位村和相關應急責任單位應當及時將與氣象災害有關的信息向指揮部辦公室報告。
      2、應急支援與裝備保障。各村委會和有關部門應當加強氣象災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備，建立相應的物資數(shù)據(jù)庫，并對其購置、庫存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進行嚴格管理。
      3、應急隊伍保障。各村各單位按照應急指揮部的指令，組織應急救援隊伍，開展氣象災害現(xiàn)場應急救援工作。組建各類群眾性的應急救援隊伍，對突發(fā)性的氣象災害進行先期處置。
      4 、認真做好交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、治安、物資、經費和緊急避難場所保障
      七、監(jiān)督管理
      1、宣傳、培訓。應當充分利用廣播、電視、互聯(lián)網、報紙、課堂、版報、宣傳手冊等各種媒體和手段，向社會公眾宣傳普及氣象災害預警信號及防御指南的有關知識，使公眾掌握正確的氣象災害防御應急技能。
      2、預案演練。各成員單位應對本單位應急工作人員進行應急技術、服務、管理等方面的培訓，鎮(zhèn)應急指揮部定期、不定期組織開展氣象災害預警、救援應急演練。
      3、獎勵與責任追究。 對在氣象防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對在氣象防災、減災、救災工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員，按照國家有關規(guī)定，追認烈士。對因參與重大氣象災害應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。
      各有關部門工作人員由于玩忽職守，導致氣象災害應急工作遭受重大損失的，依據(jù)有關規(guī)定追究相應的責任。發(fā)生重大氣象災害后，有關部門謊報災情或者知情不報，或者拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責，或者拒不配合、阻礙、干擾災情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定嚴肅處理。
      氣象災害應急預案10
      為進一步貫徹落實遼礦安監(jiān)【20xx】257號文件關于轉發(fā)《Xx省極端氣象災害引發(fā)生產安全事故預防和應對措施，經廠班子研究結合本廠實際特制定Xx廠預防極端氣象災害引發(fā)安全事故預案措施。
      一、指導思想
      牢固樹立“以人為本、安全第一、預防為主”的指導思想，針對近年來我省我地區(qū)多發(fā)頻發(fā)的強降、強降雪、大風、大霧（陰霾）、雷電、高溫、冰凍等極端氣象災害，以及由此可能對煤礦、非煤礦等重點行業(yè)或領域安全生產造成的影響和危害，采取必要強制措施，堅決預防和遏制生產事故發(fā)生。
      二、工作制度
      （一）分析評估制度
      根據(jù)本地區(qū)地理條件、環(huán)境、氣象和事故規(guī)律及特點，對極端天氣可能引發(fā)的生產安全事故風險組織評估，制度可行的預防防范措施，并做好防災搶險的必要物資準備。
      （二）預警預告制度
      廠成立預防極端氣象災害引發(fā)安全事故領導小組，并設立辦公室，由廠預防極端氣象災害引發(fā)安全事故領導小組組長每天公布關于極端氣象災害情況，并由領導小組成員負責向職工發(fā)布極端氣象災害預警信息。
      （三）預防極端氣象災害引發(fā)安全事故領導小組組織機構
      組 長：
      副組長：
      成 員：由各分廠領導擔任
      （四）、值班帶班制度
      在極端氣象災害易發(fā)季節(jié)，廠預防極端氣象災害引發(fā)安全事故領導小組要嚴格遵守礦預防極端氣象規(guī)定，領導小組成員密切關注和及時收聽氣象部門災害預警信息，并在極端氣象災害易發(fā)季節(jié)安排好值班關注工作，堅守崗位，重點時段領導小組主要領導帶班并做到雙人值班，隨時處置可能的突發(fā)情況。
      （五）、停產撤人制度
      在遇到極端氣象災害威脅安全生產的情況下（如：雷電、強風、強雨等氣象），極端氣象災害領導小組對氣象可能發(fā)生的災害進行評估，并應采取停產撤人，同時做好安全防范措施。
      （六）通告報告制度
      氣象部門發(fā)布極端氣象災害預警報告后，廠預防極端氣象災害領導小組應及時向本單位職工通告，由領導小組提出應對措施，并向上級極端氣象災害預防辦公室報告。
      三、預案措施規(guī)定
      當氣象部門發(fā)布“藍色”及以上氣象等級預警預告后，廠極端氣象災害領導小組必須按照下列預案措施規(guī)定做好安全防范工作。
      （一）、強降雨天氣
      廠極端氣象災害領導小組要詳細檢查重點防汛部位、地段安全措施落實情況，準備好防汛工具、防汛人員、隨時應對災害的可能發(fā)生，做好防汛搶險準備工作。
      （二）強降雪天氣
      廠極端氣象災害領導小組要認真檢查供暖保溫、供水、供氣、供電和房屋設施防寒保溫措施落實情況，及時清除積雪。
      （三）大風天氣
      廠極端氣象災害領導小組要認真檢查房屋房蓋、室外設施、高空懸掛物和通信設施，室外焊工作業(yè)要備好防火用具，必要時停止作業(yè)。
      （四）、大霧（霾）天氣
      廠極端氣象災害領導小組要及時檢查照明設施，廠工作車輛停止使用，對重點作業(yè)場所、地點設燈光警戒。
      （五）、雷電天氣
      廠極端氣象災害領導小組要及時檢查房屋、庫房、機械設備防雷裝置，停止高空作業(yè)和焊接作業(yè)，有雷電時，停止高頻生產設備用電，并切斷電源。
      （六）、高溫天氣
      廠極端氣象災害領導小組要及時檢查室內生產車間高溫環(huán)境通風和室外高溫作業(yè)場所防范設施并做好防暑作業(yè)人員安全工作，合理安排戶外作業(yè)人員作業(yè)時間調整，防范機械設備高溫故障。
      （七）冰凍天氣
      廠極端氣象災害領導小組要及時檢查并修復供暖管路保溫設施清除生產廠區(qū)道路和作業(yè)環(huán)境的結冰，做好設備油壓、車輛保暖、保溫和清除房檐冰溜子等工作。
      第五篇：深圳氣象災害應急預案
      深圳市氣象災害應急預案
      深 圳
      市 氣 象 局
      2018年4月
      目 錄 總 則.............................................................................4
      1.1 編制目的.....................................................................4 1.2 編制依據(jù).....................................................................4 1.3 工作原則.....................................................................4 1.4 氣象災害風險評估.............................................................5 1.5 適用范圍.....................................................................8 2 組織體系及職責.....................................................................9
      2.1 市重大氣象災害應急指揮部.....................................................9 2.2 市指揮部成員單位職責.........................................................9 2.3市指揮部辦公室..............................................................14 2.4 基層應急指揮機構............................................................14 2.5 應急專家組職責..............................................................15 3 運行機制..........................................................................16
      3.1 預防、監(jiān)測、預警............................................................16 3.2 應急處置與救援..............................................................19 3.3 后期處置....................................................................23 4 應急保障..........................................................................26
      4.1 人力資源保障................................................................26 4.2 經費保障....................................................................26 4.3 物資保障....................................................................26 4.4 人員防護保障................................................................26 4.5 通信保障....................................................................27 4.6 應急用電保障................................................................27 4.7 應急避難場所保障............................................................27 4.8 科技支撐保障................................................................27 5 監(jiān)督管理..........................................................................28
      5.1 預案演練....................................................................28 5.2 宣傳教育....................................................................28 5.3 培訓........................................................................28 5.4 責任與獎懲..................................................................28 5.5 預案實施....................................................................29 6 附 則............................................................................30
      6.1 氣象災害預警信號............................................................30 6.2 預案管理....................................................................33 6.3 制定與解釋..................................................................33
      1.總 則
      1.1 編制目的
      加強我市氣象災害監(jiān)測、預報預警、氣象防災減災等工作，建立健全分工明確、協(xié)同高效的氣象災害應急響應機制，提高氣象災害防范、處置能力，最大限度減輕或者避免氣象災害造成的人員傷亡、財產損失，促進“平安深圳”建設和經濟社會發(fā)展。
      1.2 編制依據(jù)
      依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《氣象災害防御條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《森林防火條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家氣象災害應急預案》、《廣東省突發(fā)事件應對條例》、《廣東省氣象災害防御條例》、《廣東省氣象災害應急預案》、《廣東省突發(fā)事件預警信息發(fā)布辦法》、《深圳市突發(fā)事件總體應急預案》、《深圳市突發(fā)事件應急預案管理辦法（修訂版）》、《深圳市氣象災害預警信號發(fā)布規(guī)定》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。
      1.3 工作原則
      以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務和應急處置工作的出發(fā)點，最大程度減少災害損失。
      預防為主、科學高效。實行工程性和非工程性措施相結合，提高氣象災害監(jiān)測預警能力和防御標準。充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項應急準備，提高應急處置能力。
      預警先導，部門聯(lián)動。根據(jù)氣象災害監(jiān)測、預報預警信息，按氣象災害影響程度和范圍，及其引發(fā)的次生、衍生災害類別，有關
      部門按照其職責和預案，啟動應急響應機制。
      公開透明，協(xié)調有序。及時、主動地發(fā)布氣象災害信息，加強各區(qū)、各部門的信息溝通，做到資源共享，使氣象災害應對工作更加規(guī)范有序、運轉協(xié)調。
      1.4 氣象災害風險評估
      本預案所稱氣象災害是指臺風、暴雨、雷電、高溫、大霧、灰霾、寒冷、大風、冰雹、干旱、火險等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的災害。
      深圳瀕臨南海，地處廣東省南部，珠江口東岸，呈東西狹長形，地勢東南高，西北低，屬亞熱帶季風性氣候，臺風、暴雨影響頻繁。影響深圳的主要氣象災害包括臺風、暴雨、雷電、高溫、大霧、灰霾、寒冷、大風、冰雹、干旱等。
      1.4.1 臺風
      臺風可能出現(xiàn)在4-12月，集中出現(xiàn)在7-9月。據(jù)歷史資料統(tǒng)計，平均每年影響我市的臺風4.2個，最多年份9個，最少年份1個。近十年臺風有增強的趨勢，影響偏早，6月影響我市的臺風增多。臺風的影響因登陸地點和臺風強度的不同而不同，受大風影響最大的地區(qū)是東西部沿海一帶，降雨主要集中出現(xiàn)在羅湖、鹽田、福田、龍崗西部、龍華新區(qū)。
      臺風帶來的強風、暴雨和風暴潮，影響海陸空交通、港口碼頭和建筑工地安全，造成樹木和廣告牌倒塌傷人和城市內澇等災害。
      1.4.2 暴雨
      暴雨主要出現(xiàn)在4-9月，深圳每年都有暴雨出現(xiàn)，年平均暴雨日數(shù)9.2天、大暴雨日數(shù)2.2天；暴雨對全年平均雨量的貢獻率約為4-5成，最多的年份為1690.6毫米。深圳降水量由東南向西北
      大致呈遞減分布，東部大鵬半島一帶以及鹽田區(qū)的年降水量普遍在2100毫米以上，西部和北部的年雨量普遍在1900毫米以下,歷史上記錄到的最大日降雨量為498毫米。暴雨對深圳造成的主要災害為城市內澇和地質災害。如3小時出現(xiàn)100毫米以上的降水，深圳將出現(xiàn)大范圍內澇。
      1.4.3 雷電
      深圳屬雷暴多發(fā)區(qū)，年平均雷暴日達63日，以6-9月份為最多，月均雷暴日都在10天以上，年平均雷電密度地理分布特點是：西部多、東部少；內陸多、沿海少；珠江口多、大鵬灣少；山地多、平地少。
      雷電造成的災害主要是侵入地面的建（構）筑物、設備造成損壞，擊中人、畜等造成傷害。雷災易發(fā)生在電力、電信、建筑、石油、化工等行業(yè)和空曠地帶、居民住宅等場所。
      1.4.4 高溫
      深圳年平均高溫日數(shù)為4.3天，高溫天氣均出現(xiàn)在5-10月，主要集中在7-9月。歷史上記錄到的最高氣溫為38.7℃。
      高溫危害人體健康，包括容易引起人體不適、病患甚至中暑；高溫給能源、交通、環(huán)境等領域帶來衍生災害，如電網超負荷事故，車輛爆胎、車輛自燃等事故；此外，長時間的酷暑天氣還會導致供水緊張，引發(fā)海洋赤潮的危險。
      1.4.5 大霧
      深圳的大霧天氣集中出現(xiàn)在12月至次年4月，最多出現(xiàn)月份為3月，最少出現(xiàn)月份為6、7月。深圳出現(xiàn)連續(xù)大霧的次數(shù)不多，連續(xù)的天數(shù)也不長，但近年來大霧出現(xiàn)的頻次明顯增多。
      大霧對交通航運、供電系統(tǒng)和市民的身體健康等有危害。
      1.4.6 灰霾
      隨著城市建設的迅速發(fā)展，灰霾日趨嚴重。灰霾天氣季節(jié)差異明顯，近10年數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明：冬季（12月-次年2月）灰霾日數(shù)最多，占總灰霾日數(shù)的36%；其次為秋季（9-11月），占29%；春季（3-5月）占25%；夏季（6-8月）灰霾日數(shù)最少，僅占10%。
      灰霾直接導致大氣能見度下降，影響交通安全；造成供電系統(tǒng)污閃事故增多；還會造成呼吸系統(tǒng)患病率高、佝僂病高發(fā)、傳染性病菌活性增強；若進一步嚴重可能產生光化學煙霧。
      1.4.7 寒冷
      影響深圳的寒潮集中在12月至翌年2月（較多集中于1月份），平均終日在2月初，寒潮活動時間約1周，約占全年寒潮活動次數(shù)的52%。
      寒潮通常伴隨降溫、大風、低溫陰雨及“倒春寒”等天氣災害。寒冷低溫造成農業(yè)冷害、凍害，危害人體健康，給交通物流、能源等領域帶來衍生災害。
      1.4.8 大風
      深圳年平均大風日數(shù)有4天，7-8月出現(xiàn)次數(shù)最多，1-4月出現(xiàn)幾率最小。短時雷雨大風天氣主要集中在7-8月，占全部次數(shù)的50%以上。
      短時大風突發(fā)性強、破壞性大，往往伴隨暴雨、雷電，甚至冰雹等災害，造成房屋、臨時建筑、棚架、樹木和廣告牌倒塌傷人，航班延誤或取消等。
      1.4.9 冰雹
      冰雹往往與雷雨大風同時發(fā)生，對農業(yè)、房屋有一定破壞，但出現(xiàn)的次數(shù)不多，對深圳市社會經濟發(fā)展影響較小。歷史資料顯示，近30年深圳曾出現(xiàn)過9次冰雹（最近的一次出現(xiàn)在2017年8月31日）。
      1.4.10 干旱
      干旱是深圳常見的災害性天氣之一，雖然深圳雨量充沛、雨季時間長，但受季風氣候影響，各個季節(jié)均有可能出現(xiàn)干旱。
      干旱造成水庫庫容驟減，對供水造成影響。干旱期間，灰霾天氣增加，空氣質量下降，市民呼吸道疾病相應增加。
      1.5 適用范圍
      本預案適用于影響深圳市行政區(qū)域和所轄海域的臺風、暴雨、雷電、高溫、大霧、灰霾、寒冷、大風、冰雹、干旱、火險等氣象災害的防范和應對工作。
      氣象因素引發(fā)的洪澇災害、地質災害、海洋災害、森林火災等其他災害的處置，適用有關應急預案的規(guī)定。
      2.組織體系及職責
      2.1 市重大氣象災害應急指揮部
      發(fā)生本市行政區(qū)域氣象災害，并造成較大危害時，由市政府決定啟動響應的市應急指揮機制，統(tǒng)一領導和指揮氣象災害及其次生、衍生災害的應急處置工作。
      建立市重大氣象災害應急指揮部（以下簡稱“市指揮部”），統(tǒng)一領導和指揮氣象災害及其次生、衍生災害的應急處置工作。其中臺風、暴雨、干旱等氣象災害由深圳市防汛防旱防風指揮部負責組織指揮防御工作。
      總指揮：市政府分管氣象工作的副市長。
      副總指揮：市政府分管副秘書長，市氣象局局長。
      成員：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經貿信息委、市科技創(chuàng)新委、市財政委、市規(guī)劃國土委、市人居環(huán)境委、市交通運輸委、市衛(wèi)生計生委、市教育局、市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市文體旅游局、市住房建設局、市水務局、市安監(jiān)局、市城管局、市口岸辦、市建筑工務署、市氣象局、深圳警備區(qū)、武警深圳市支隊、深圳市公安消防支隊、深圳海事局、深圳市通信管理局、中國電信深圳分公司、中國移動深圳分公司、中國聯(lián)通深圳分公司、深圳市廣電集團、深圳供電局有限公司、深圳市水務集團、深圳市燃氣集團等單位分管負責人。
      各成員單位根據(jù)應急響應的級別，按照市指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責，配合做好氣象災害應急處置工作，啟動本部門的應急機制。
      2.2 市指揮部成員單位職責
      2.2.1 市委宣傳部：負責組織協(xié)調新聞媒體開展防災減災宣傳教育，配合有關部門（單位）做好氣象災害預警信息發(fā)布，引導社會輿論客觀正面報道；配合有關部門（單位）做好氣象災害事件新聞發(fā)布，及時通報氣象災害事件應急處置工作進展情況。
      2.2.2 市發(fā)展改革委：負責安排氣象災害損毀設施修復等相關工程項目，協(xié)調落實建設資金；加強價格監(jiān)測預警和價格調控監(jiān)管，保障重要商品市場供應和價格穩(wěn)定。
      2.2.3 市經貿信息委：負責組織、協(xié)調氣象災害救援所需重要儲備物資和生活必需品等商品儲備和調運供應工作；督促海上漁船和作業(yè)人員做好臺風、暴雨、大霧等氣象災害的防御工作；會同海事部門開展海上受困漁民等的救助工作；負責組織、指導做好重大動物疫情監(jiān)測預警與防控；根據(jù)氣象災害預測預報，負責監(jiān)測、發(fā)布農業(yè)災情，督促、指導有關地區(qū)對基本農田和農業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護，指導基本農田保護區(qū)救災和災后恢復生產；協(xié)調各通信運營企業(yè)建立預警信息快速發(fā)布的“綠色通道”，確保高級別的預警信息全網、快速發(fā)布。
      2.2.4市科創(chuàng)委：負責支持防災減災科研項目，不斷提高防災減災科技水平。
      2.2.5市財政委：按照現(xiàn)行財政體制規(guī)范，對氣象災害應急處置工作給予相應資金支持。
      2.2.6 市規(guī)劃國土委（市海洋局）：協(xié)助轄區(qū)政府處置由氣象災害引發(fā)的地質災害，指導地質災害調查評價、監(jiān)測和預報，與市氣象局聯(lián)合發(fā)布地質災害氣象風險預警。
      2.2.7 市人居環(huán)境委：負責氣象災害影響地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測，及時發(fā)布監(jiān)測信息。
      2.2.8 市交通運輸委：督促運營單位做好氣象災害防御；負責優(yōu)先運送搶險救災、防疫人員和物資、設備，為緊急搶險和受災人員撤離提供交通運輸工具；負責組織、協(xié)調本部門管轄的道路受災損壞的搶修復工作，為搶險救災工作提供運輸保障。
      2.2.9 市衛(wèi)生計生委：組織調度衛(wèi)生技術力量，做好醫(yī)療救護準備工作，負責災區(qū)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，及時報告人員傷亡、疫情和防治信息。
      2.2.10市安監(jiān)局：負責監(jiān)督、指導和協(xié)調因氣象災害引發(fā)的危險化學品事故及工礦商貿企業(yè)生產安全事故應急救援工作。
      2.2.11 市教育局：提示學校做好應急準備工作、進行校園風險隱患排查，根據(jù)避險需要適當調整教學秩序，必要時根據(jù)防御指引督促學校停課；組織做好氣象災害發(fā)生時學生的安全保障工作；負責將防災減災知識列入中小學教育體系，對學生進行有關氣象災害應急知識的宣傳教育工作。
      2.2.12 市公安局：加強安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，保障災區(qū)社會治安穩(wěn)定，維護搶險救災的現(xiàn)場秩序；組織警力投入搶險救災工作；協(xié)助災區(qū)群眾安全、快速轉移；維護交通秩序，保證搶險救災車輛通行，必要時實行交通管制。
      2.2.13 市民政局：協(xié)調開放室內應急避難場所，并通過廣播、電視、網絡、微博等媒體向社會公布場所開放信息；向受災群眾提供衣、食、住等基本生活救助；指導開展救災捐贈活動；核查災情并按要求上報災情信息。
      2.2.14 市人力資源保障局：完善災害性天氣條件下的勞動關系協(xié)調機制，通過宣傳和引導，提高用人單位在惡劣天氣下保護員工安全的意識；引導用人單位將高級別臺風暴雨預警的停工條款寫
      入勞動合同；在市氣象臺發(fā)布臺風黃色以上以及暴雨紅色等氣象災害預警信號期間，督促全市技工院校執(zhí)行停課指令。
      2.2.15 市文體旅游局：督促各經營性旅游景點、星級酒店及所轄文體場館采取措施保護景區(qū)游客安全，協(xié)助做好受災旅游景點的救災工作；負責氣象災害預警或響應時，督促各經營性旅游景點、文體場館、星級酒店實施應急處置工作，并妥善安置游客；指導旅游企業(yè)詳詢氣象、交通等信息，對行程推遲、暫緩或取消的游客做好解釋說明和相關服務工作。
      2.2.16 市住房建設局：指導所轄建筑行業(yè)安全施工，督促施工單位對在建工程采取安全措施，撤離、轉移施工人員；負責組織所轄市政、燃氣設施突發(fā)事件應急搶險工作以及維護管理和災后修復工作；指導災后恢復重建工程的設計施工等管理工作，組織恢復所轄城市基礎設施功能工作。
      2.2.17 市水務局：負責水情、汛情監(jiān)測工作，及時提供水文監(jiān)測信息；組織協(xié)調各有關單位做好水利防洪設施的巡查和汛情預警；組織實施由臺風、暴雨引起的洪澇災害的應急搶險工作；組織搶修被損壞的水利工程設施；加強旱情、墑情監(jiān)測分析，合理調度水源，組織實施抗旱減災等工作，保證在高溫和干旱期的居民用水；加強水源水質監(jiān)測工作，確保用水安全。
      2.2.18 市城管局：督促各區(qū)（新區(qū)）城管部門切實加強戶外廣告設施和城市照明設施安全監(jiān)管，由各區(qū)（新區(qū)）城管部門負責督促戶外廣告業(yè)主和城市照明設施管理維護單位分別做好戶外廣告設施和城市照明設施的檢查和加固工作；加強對所管轄區(qū)域樹木、設施的排查，及時加固或清除影響安全的樹木、設施；負責公園、景區(qū)游樂設施發(fā)生險情，綠化地沖毀、流沙、滑坡等險情，行
      道樹發(fā)生斷枝、倒地影響交通等險情的協(xié)調處理；組織指導森林防火工作，組織、協(xié)調森林消防隊伍。
      2.2.19 市口岸辦：根據(jù)氣象災害及其預警信號發(fā)布情況，在與港方協(xié)商一致的前提下，適時封閉深圳灣口岸公路大橋，并做好有關信息發(fā)布和旅客、貨物、車輛等疏導和安置工作。
      2.2.20 市建筑工務署：負責所管轄的施工場地巡查工作，及時消除安全隱患；督促所管轄的在建工地加固或拆除有危險的建筑施工設施，開展應急處置工作，必要時疏散、撤離危險區(qū)域人員。
      2.2.21 市氣象局
      負責發(fā)布氣象監(jiān)測信息、氣象災害預警信號及其防御指引，承擔氣象監(jiān)測信息和氣象預警信息的分發(fā)、傳播的管理；協(xié)同有關部門做好氣象災害防御工作，承擔重大災害天氣跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)防監(jiān)測、預報工作；組織氣象災害風險評價和災害成因界定工作；建立重大氣象災害應急專家咨詢機制，成立專家委員會，為市、區(qū)政府重大氣象災害預警應急工作提供決策支持等工作。
      2.2.22 深圳海事局：督促或組織海上船舶采取避風行動，做好海上船舶交通組織和交通管制。
      2.2.23 深圳警備區(qū)、武警深圳市支隊、深圳市公安消防支隊：做好搶險救災的相應準備，必要時迅速參與搶險救災。
      2.2.24 深圳市通信管理局：負責協(xié)調對受損的通信設施和線路進行搶修，保障公眾通信網絡正常運行；做好通信保障工作；按照有關發(fā)布規(guī)定，協(xié)調電信運營企業(yè)利用手機短信等方式及時傳播氣象災害預警信息。
      2.2.25 中國電信深圳分公司、中國移動深圳分公司、中國聯(lián)通深圳分公司：在市氣象臺發(fā)布高級別預警信息后，通過預警信息
      快速發(fā)布的“綠色通道”，準確、及時地向社會公眾發(fā)送預警信息。
      2.2.26 深圳廣電集團：接到氣象災害預警信息15分鐘內，電視臺各頻道按約定掛出相應的預警信號圖標，并按照規(guī)定的頻率播出相應的預警信息字幕，電臺各頻率按照規(guī)定頻率播報相應預警信息。
      2.2.27 深圳水務集團、深圳供電局、深圳燃氣集團等基礎設施營運單位：采取措施避免設施遭受氣象災害損壞，調集力量加固、搶修相關設施、設備，保障其正常運行，進而保障水、電、氣等正常供應。
      各成員單位要結合自身情況，緊密銜接行業(yè)專項應急預案，細化完善職責，編制本單位操作細則。
      2.3市指揮部辦公室
      市指揮部辦公室設在市氣象局，負責日常工作。辦公室主任由市氣象局分管副局長兼任。辦公室主要職責：負責組織全市氣象災害監(jiān)測、預報和預警工作，組織氣象災害趨勢會商，分析研判氣象災害影響程度和范圍，及時向市指揮部匯報；根據(jù)市指揮部決定，啟動、變更或終止氣象災害應急響應；建設和完善氣象災害應急處置機制，組織各成員單位開展氣象災害應急演練。
      2.4 基層應急指揮機構
      氣象災害應急工作納入各區(qū)、街道應急管理體系。各區(qū)政府（新區(qū)管委會）建立區(qū)重大氣象災害應急指揮部（以下簡稱“區(qū)指揮部”），組織轄區(qū)內應急救援力量，積極開展各項應急處置工作。
      各區(qū)政府（新區(qū)管委會）分管應急的領導為區(qū)級氣象災害應急指揮部總指揮。區(qū)指揮部辦公室設在區(qū)應急辦，負責日常工作。辦公室主任由區(qū)應急辦分管領導兼任。辦公室主要職責：根據(jù)市氣象
      局發(fā)布的氣象災害監(jiān)測、預報和預警信息，組織分析研判氣象災害對本區(qū)的影響程度和范圍，及時向區(qū)指揮部匯報及市指揮部辦公室匯報；根據(jù)市、區(qū)指揮部決定，啟動、變更或終止氣象災害應急響應。
      各街道、社區(qū)設立氣象災害應急管理服務崗，建立街道、社區(qū)氣象防災信息員或聯(lián)絡員隊伍，負責氣象災害事件先期處置、基層動員以及負責基層氣象災害情報收集、應急宣傳等工作。
      2.5 應急專家組職責
      應急專家組由氣象部門及相關專業(yè)專家組成，負責對氣象災害發(fā)生、發(fā)展趨勢和處置辦法提出意見或建議，為應急處置工作的決策、指揮提供技術支持。
      3.運行機制
      3.1 預防、監(jiān)測、預警 3.1.1 預防
      （1）市氣象局對深圳市發(fā)生的氣象災害的種類、次數(shù)、強度和造成的損失等情況開展氣象災害普查，建立氣象災害數(shù)據(jù)庫，按照氣象災害的種類進行氣象災害風險評估，并根據(jù)氣象災害分布情況和氣象災害風險評估結果，劃定氣象災害風險區(qū)域。
      （2）規(guī)劃、建設部門和有關單位加強各類建（構）筑物、場所和設施安裝的雷電防護裝置的規(guī)劃建設，落實防雷有效性檢查，從工程措施角度減少雷電災害的損失。
      （3）各區(qū)政府（新區(qū)管委會）、各街道和社區(qū)協(xié)助做好氣象災害防御知識的宣傳和氣象災害應急演練工作。
      （4）市有關部門、各區(qū)政府（新區(qū)管委會）在國家重大建設工程、重大區(qū)域性經濟開發(fā)項目和大型太陽能、風能等氣候資源開發(fā)利用項目以及城市規(guī)劃編制中，應當統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災害的風險性，避免、減輕氣象災害的影響。
      （5）市有關部門、各區(qū)政府（新區(qū)管委會）應當加強海塘、堤防、避風港、防護林、避風錨地、緊急避難場所等建設，并根據(jù)臺風情況做好人員轉移等準備工作。
      （6）市有關部門、各區(qū)政府（新區(qū)管委會）和相關單位應定期組織開展各種排水設施檢查，及時疏通河道和排水管網，加固病險水庫，加強對地質災害易發(fā)區(qū)和堤防等重要險段的巡查。
      3.1.2 監(jiān)測
      （1）市氣象局組織全市綜合氣象觀測系統(tǒng)的布局、建設和維
      護，各區(qū)政府（新區(qū)管委會）、各街道協(xié)助氣象設施的選址，為氣象設施安裝、維護等工作提供便利，并配合做好相關氣象設施及環(huán)境的保護，齊抓共管，共同實現(xiàn)監(jiān)測預警信息的共享。
      （2）市氣象局與市規(guī)劃國土委（市海洋局）負責建立地質災害監(jiān)測預警系統(tǒng)，加強對地質災害隱患點的監(jiān)測，掌握地質災害資料和氣象資料，在一定程度上預防突發(fā)性地質災害，從而減輕地質災害造成的危害。
      （3）市氣象局與市人居環(huán)境委負責統(tǒng)籌協(xié)調建立大氣成分（灰霾）、城市熱島、溫室氣體等人居環(huán)境氣象綜合監(jiān)測網，定期發(fā)布相關監(jiān)測信息。
      （4）市氣象局與市規(guī)劃國土委（市海洋局）、深圳海事局負責建設海洋和氣象探測設施，共享觀測數(shù)據(jù)，建立智能化海洋氣象救援保障服務系統(tǒng)，提高海洋氣象應急保障服務能力。
      （5）市氣象局與市水務局負責整合水文氣象基礎設施資源，擴大覆蓋范圍，優(yōu)化站網布局，加快應急機動監(jiān)測能力建設，實現(xiàn)資料共享；加強水文氣象精細化預警、預報、評估能力建設，全面提高雨情汛情旱情預報水平；科學開發(fā)利用空中云水資源。
      3.1.3 預警（1）預警級別
      根據(jù)臺風、暴雨、雷電、高溫、大霧、灰霾、寒冷、大風、冰雹、干旱、火險等氣象災害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度劃分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，Ⅰ級（紅色）為最高級別。
      Ⅰ級預警：市氣象臺發(fā)布的臺風紅色預警信號、大風紅色預警
      信號、暴雨紅色預警信號且3小時內降雨量達240毫米（或6小時內降雨量達320毫米、或24小時內降雨量達460毫米）。
      Ⅱ級預警：市氣象臺發(fā)布的臺風橙色預警信號、高溫紅色預警信號、灰霾紅色預警信號、寒冷紅色預警信號、大風橙色預警信號、暴雨紅色預警信號且3小時內降雨量達200毫米（或6小時內降雨量達270毫米、或24 小時內降雨量達410毫米）。
      Ⅲ級預警：市氣象臺發(fā)布的臺風黃色預警信號、暴雨紅色預警信號、大霧紅色預警信號、高溫橙色預警信號、灰霾橙色預警信號、寒冷橙色預警信號、大風黃色預警信號、冰雹預警信號。
      Ⅳ級預警：市氣象臺發(fā)布的臺風藍色預警信號、暴雨橙色預警信號、雷電預警信號、高溫黃色預警信號、大霧橙色預警信號、大霧黃色預警信號、灰霾黃色預警信號、寒冷黃色預警信號、大風藍色預警信號、干旱預警信號、火險預警信號。
      （2）預警信息發(fā)布和傳播 ①發(fā)布制度
      遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則，由市氣象局負責制作，并通過市突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)布，其他任何組織和個人不得制作和向社會發(fā)布氣象災害預警信息。
      ②發(fā)布內容
      氣象災害預警信息內容主要包括：氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
      ③傳播要求
      市有關部門、各區(qū)政府（新區(qū)管委會）應通過網站、短信平臺、廣播、政務微博、政務微信等渠道準確、及時傳播預警信息，實現(xiàn)預警信息全覆蓋。
      電視臺、電臺、報紙、互聯(lián)網等社會媒體要承擔必要的社會責任，準確、及時、無償向社會公眾播發(fā)氣象災害預警信息。電信、移動、聯(lián)通等基礎電信運營商應根據(jù)應急需求，對手機短信平臺進行升級改造，提高預警信息發(fā)送效率，在市氣象臺發(fā)布高級別臺風、暴雨等預警信號時，通過預警信息發(fā)布的“綠色通道”及時向公眾免費發(fā)送預警信息。公共場所電子顯示屏、有線廣播等傳播媒介的所屬單位、企業(yè)或組織應落實專人負責關注預警信息發(fā)布情況，及時接收和傳播氣象災害預警信息。
      街道、社區(qū)、學校、醫(yī)院、工廠、建筑工地等要指定專人負責氣象災害預警信息的接收傳遞工作，健全工作機制，確保氣象災害預警信息在“最后一公里”有效傳遞。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。任何單位不得向公眾傳播非氣象局直接提供的氣象災害預警信息。
      （3）預警信息的調整和解除
      市氣象臺根據(jù)氣象災害事態(tài)發(fā)展，適時調整預警級別并重新發(fā)布。氣象災害程度不符合預警條件時，應當立即宣布解除預警信息，終止預警。
      3.2 應急處置與救援 3.2.1 信息報告和共享（1）信息報告
      氣象災害及其次生、衍生災害發(fā)生后，市有關部門、各區(qū)政府（新區(qū)管委會）、各街道和社區(qū)要按照國家突發(fā)事件信息報送的有關規(guī)定逐級上報相關信息，并及時續(xù)報災害處置等有關情況。報告的內容主要包括時間、地點、信息來源、災害性質、影響范圍、災
      害發(fā)展趨勢和已經采取的措施等，報告要簡明扼要、迅速準確。
      發(fā)生較大以上氣象災害及其次生、衍生災害，有關區(qū)政府（新區(qū)管委會）、市有關部門（單位）必須在災害發(fā)生后30分鐘內通過電話向市委、市政府報告災害簡要情況，并通報災害可能涉及的區(qū)政府（新區(qū)管委會）及市應急辦、市三防辦、市氣象局等市有關部門（單位）；在災害發(fā)生后45分鐘內將災害信息書面報告市委、市政府，通報災害可能涉及的區(qū)政府（新區(qū)管委會）、市有關部門（單位）。對發(fā)生的時間、地點和影響比較敏感的氣象災害及其次生、衍生災害，可特事特辦，不受報送分級限制。
      （2）信息共享
      市氣象臺負責發(fā)布氣象災害監(jiān)測預報信息，市三防辦、市規(guī)劃國土委、市人居環(huán)境委、市交通運輸委、市衛(wèi)生計生委、市公安局、市民政局、市水務局、市城管局、市安全監(jiān)管局、市應急辦以及鐵道、電力、海洋等有關部門與市氣象臺建立氣象災害及其次生、衍生災害災情互通共享機制，實現(xiàn)災情、險情等信息的及時通報、實時共享。
      3.2.2 應急響應（1）響應啟動
      按照氣象災害程度、范圍及其引發(fā)的次生、衍生災害程度和范圍，市指揮部、各區(qū)政府（新區(qū)管委會）、各街道和社區(qū)按照其職責啟動應急響應。氣象災害應急響應級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個等級。
      Ⅰ級應急響應（特別重大）
      市氣象臺發(fā)布Ⅰ級預警（臺風紅色預警信號、大風紅色預警信號、暴雨紅色預警信號且3小時內降雨量達240毫米（或6小時
      內降雨量達320毫米、或24小時內降雨量達460毫米））后，市指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對氣象災害影響及趨勢進行綜合評估，并報請市人民政府決定啟動Ⅰ級應急響應，由市人民政府發(fā)布緊急動員令，各區(qū)政府（新區(qū)管委會）、各街道和社區(qū)啟動Ⅰ級應急響應。
      Ⅱ級應急響應（重大）
      市氣象臺發(fā)布Ⅱ級預警（臺風橙色預警信號、高溫紅色預警信號、灰霾紅色預警信號、寒冷紅色預警信號、大風橙色預警信號、暴雨紅色預警信號且3小時內降雨量達200毫米（或6小時內降雨量達270毫米、或24 小時內降雨量達410毫米））后，市指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對氣象災害影響及趨勢進行綜合評估，由市指揮部總指揮決定啟動Ⅱ級應急響應，各區(qū)政府（新區(qū)管委會）、各街道和社區(qū)啟動Ⅱ級應急響應。
      Ⅲ級應急響應（較大）
      市氣象臺發(fā)布Ⅲ級預警（臺風黃色預警信號、暴雨紅色預警信號、大霧紅色預警信號、高溫橙色預警信號、灰霾橙色預警信號、寒冷橙色預警信號、大風黃色預警信號、冰雹預警信號）后，市指揮部辦公室組織指揮部成員和專家分析研判，對氣象災害影響及趨勢進行綜合評估，由市指揮部副總指揮決定啟動Ⅲ級應急響應，各區(qū)政府（新區(qū)管委會）、各街道和社區(qū)啟動Ⅲ級應急響應。
      Ⅳ級應急響應（一般）
      市氣象臺發(fā)布Ⅳ級預警（臺風藍色預警信號、暴雨橙色預警信號、雷電預警信號、高溫黃色預警信號、大霧橙色預警信號、大霧黃色預警信號、灰霾黃色預警信號、寒冷黃色預警信號、大風藍色預警信號、干旱預警信號、火險預警信號）后，市指揮部辦公室組
      織指揮部成員和專家分析研判，對氣象災害影響及趨勢進行綜合評估，由市指揮部辦公室主任決定啟動Ⅳ級應急響應，各區(qū)政府（新區(qū)管委會）、各街道和社區(qū)啟動Ⅳ級應急響應。
      深圳實行氣象災害分區(qū)預警，預警信號發(fā)布的最小單元為街道，市氣象臺在任一區(qū)域（區(qū)或街道）發(fā)布臺風、暴雨預警信號，全市按最高級別預警啟動應急響應；同時發(fā)生兩種或兩種以上氣象災害且市氣象臺分別發(fā)布了不同級別預警，按照最高級別預警啟動應急響應；同時發(fā)生兩種或兩種以上氣象災害且均未達到預警標準，但可能或者已經造成損失和影響時，根據(jù)不同程度的損失和影響，在綜合評估基礎上啟動相應級別應急響應。
      3.2.3 處置措施
      市氣象臺發(fā)布氣象災害預警信號后，市有關部門、各區(qū)政府（新區(qū)管委會）、各街道應根據(jù)不同天氣氣候事件種類、預警等級，啟動相應預案，采取聯(lián)動措施。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時上報災情和人員傷亡情況，分配救援任務，協(xié)調各級各類救援隊伍的行動，查明并及時組織力量消除次生、衍生災害，組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配。
      3.2.4 響應升級
      （1）因氣象災害影響加重，氣象災害預警信號升級，或者氣象災害次生或衍生出其它氣象災害，已經采取的應急措施不足以控制事態(tài)發(fā)展，需由多個部門（單位）增援參與應急處置的，應及時上報有關部門。
      （2）當氣象災害造成的危害程度超出本市控制能力，需要廣東省、其他?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）或國家氣象局提供援助和支持的，由市委、市政府報請省委、省政府或黨中央、國務院協(xié)調相關資源
      和力量參與事件處置。
      （3）當上級氣象災害應急救援力量到達現(xiàn)場時，應急處置指揮權相應上移，各成員單位全力配合行動。
      3.2.5 社會動員
      根據(jù)氣象災害的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應對工作需要，市、區(qū)（新區(qū)）兩級政府可動員企事業(yè)單位、社會團體、基層群眾自治組織和其他力量，協(xié)助政府及有關部門（單位）做好災害防御、緊急救援、自救互救、秩序維護、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復重建、心理疏導等處置工作。
      3.2.6 信息發(fā)布
      當發(fā)生氣象災害時，市有關部門應通過授權發(fā)布、提供新聞通稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式發(fā)布相關信息，并通過官方網站、政務微博、微信等渠道有效發(fā)布，信息發(fā)布要統(tǒng)一、快速、規(guī)范。
      市氣象臺負責發(fā)布災害性天氣監(jiān)測實況和發(fā)展趨勢信息，市有關部門根據(jù)其應急職責發(fā)布處置措施和公眾防范措施等信息，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定應由國家和省的行政機關授權發(fā)布的，從其規(guī)定。
      3.2.7 應急結束
      氣象災害事件得到有效處置后，經評估短期內災害影響不再擴大或已減輕，變更或解除災害預警信息，相應降低應急響應級別或終止響應。
      3.3 后期處置 3.3.1 善后處置
      受氣象災害影響地區(qū)的區(qū)政府（新區(qū)管委會）應當根據(jù)本地區(qū)
      遭受損失的情況，制定和實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案。
      3.3.2 社會救助
      民政部門負責統(tǒng)籌氣象災害社會救助工作，按照政府救濟和社會救助相結合的原則，做好受災群眾的安置工作，會同市有關部門（單位）組織救災物資和生活必需品的調撥和發(fā)放，保障群眾基本生活。
      紅十字會、慈善會等人民團體、社會公益型團體和組織，依據(jù)有關法律法規(guī)和相關規(guī)定，開展互助互濟和救災捐贈活動。
      3.3.3 保險
      鼓勵保險公司開展產品和服務創(chuàng)新，針對不同群體和人員的需求，開發(fā)保額適度、保障層次多樣、服務便捷的險種，擴大災害保險的覆蓋面和服務范圍，增強企事業(yè)單位和公民抵御災害和事故的能力，形成全社會共擔風險機制。
      鼓勵氣象災害多發(fā)地區(qū)的公民、法人和其他組織購買財產和人身意外傷害保險；鼓勵從事高風險活動的企業(yè)購買財產保險，并為其員工購買人身意外保險；鼓勵保險行業(yè)開展防災減災風險管理研究，建立災害信息數(shù)據(jù)庫，形成有效的信息共享機制。
      3.3.4 調查評估
      市氣象局對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質、影響等問題進行調查、評估與總結，分析氣象災害應對處置工作經驗教訓，提出改進措施。由市民政局會同有關單位開展災情核定工作。
      3.3.5 恢復與重建
      氣象災害處置工作結束后，受到氣象災害影響的區(qū)政府（新區(qū)管委會）應結合調查評估情況，立即組織制定恢復與重建計劃，及
      時恢復社會秩序，修復受損的城市基礎設施。
      4.應急保障
      4.1 人力資源保障
      各區(qū)政府（新區(qū)管委會）、各應急救援職能部門應加強人力資源保障，平時要不斷加強各項應急救援能力建設，并通過經常性的培訓、演練提高救援人員的業(yè)務素質和技術水平。
      積極發(fā)揮共青團、義工聯(lián)、紅十字會等人民團體的作用，鼓勵社會團體、企事業(yè)單位、基層群眾自治組織以及志愿者等經過一定的應急救援技能培訓后，參與氣象災害的應急救援、善后處置、宣傳教育等工作。
      4.2 經費保障
      市、區(qū)（新區(qū)）兩級政府應當采取財政措施，保障氣象災害預防和應急處置工作經費需要，并建立資金快速撥付機制。
      4.3 物資保障
      根據(jù)本市不同區(qū)域氣象災害的種類、頻率和特點，按照實物儲備與商業(yè)儲備相結合、生產能力與技術儲備相結合、政府采購與政府補貼相結合的方式，分區(qū)域、分部門合理儲備一定數(shù)量的應急物資，配備必要的應急救援裝備。
      鼓勵和引導社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體、基層群眾自治組織和居民家庭儲備基本應急物資和生活必需品。鼓勵公民、法人和其他組織為應對氣象災害提供物資捐贈和支持。
      4.4 人員防護保障
      4.4.1 各區(qū)政府（新區(qū)管委會）、各街道和社區(qū)應完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序地轉移或疏散到應急避難場所或其他安全地帶。
      4.4.2 在處置氣象災害過程中，相關單位應充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類，制定科學合理、切實可行的應急救援方案，配備先進適用、安全可靠的安全防護設備，采取必要的防范措施，確保人員安全。
      4.5 通信保障
      市經貿信息委會同深圳市通信管理局組織建立以公用通信網為主，多部門參與的應急通信保障系統(tǒng)。指導各企業(yè)及時恢復遭破壞的通信線路和設施，確保通信暢通。
      4.6 應急用電保障
      擔負重要應急機動處置保障的單位，應通過發(fā)揮移動發(fā)電裝備的功能，結合氣象災害監(jiān)測預警信號提前部署，為應急處置提供電力保障。
      4.7 應急避難場所保障
      各區(qū)政府（新區(qū)管委會）、市有關部門（單位）負責本轄區(qū)、本行業(yè)、本領域的應急避難場所建設、管理和維護工作。災時由市民政部門統(tǒng)一協(xié)調使用和管理室內應急避難場所。
      4.8 科技支撐保障
      針對我市的氣象災害風險特點，鼓勵和支持有關科研教學單位、學術團體和個人，開展氣象災害預報、預警和應急處置技術與方法研究，做好氣象災害應急技術儲備。
      5.監(jiān)督管理
      5.1 預案演練
      市氣象局負責定期組織本預案中氣象災害應急演練。5.2 宣傳教育
      5.2.1 各區(qū)政府（新區(qū)管委會）、市氣象局應當開展氣象災害應急知識宣傳教育活動，增強全民防災減災意識和預防、避險、自救、互救等能力。
      5.2.2 各類學校應當把氣象災害應急知識教育納入教學計劃，定期開展氣象災害應急知識教育，培養(yǎng)學生的安全意識和自救互救能力。
      5.2.3 充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網以及安全實景模擬教育基地等多種載體，開展氣象應急宣傳教育。新聞媒體應當無償開展氣象災害預防和應對、自救互救知識的公益宣傳。
      5.3 培訓
      市氣象局每年定期或不定期舉辦氣象災害應急管理和救援人員培訓班，提高其專業(yè)救援能力和安全防護技能。
      開展應急志愿者培訓工作，使其掌握應急管理法律法規(guī)和氣象災害應對基本技能，增強現(xiàn)場組織、自救互救以及配合專業(yè)救援隊伍開展工作的能力。
      5.4 責任與獎懲
      對在氣象災害應急處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人要按照有關規(guī)定給予表揚和獎勵。對玩忽職守、失職、瀆職的有關責任人，要依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
      5.5 預案實施
      本預案自發(fā)布之日起施行。2015年深圳市氣象局印發(fā)的《深圳市氣象災害應急預案》自即日起廢止。
      6.附 則
      6.1 氣象災害預警信號 6.1.1 臺風預警信號
      臺風預警信號分為五級，分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示。
      臺風白色預警信號：48小時內可能受熱帶氣旋影響。臺風藍色預警信號：24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，平均風力6級以上。
      臺風黃色預警信號：24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，平均風力8級以上。
      臺風橙色預警信號：12小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，平均風力10級以上。
      臺風紅色預警信號：6小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，平均風力12級以上。
      6.1.2 暴雨預警信號
      暴雨預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。暴雨黃色預警信號：6小時內可能或者已經受暴雨影響。暴雨橙色預警信號：3小時內可能或者已經受暴雨影響，降雨量50毫米以上。
      暴雨紅色預警信號：3小時內可能或者已經受暴雨影響，降雨量100毫米以上。
      6.1.3 雷電預警信號
      雷電預警信號：2小時內可能或者已經受雷電影響。6.1.4 高溫預警信號
      高溫預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。高溫黃色預警信號：24小時內可能或者已經受暖空氣影響，最高氣溫升至35℃以上。
      高溫橙色預警信號：24小時內可能或者已經受暖空氣影響，最高氣溫升至37℃以上。
      高溫紅色預警信號：24小時內可能或者已經受暖空氣影響，最高氣溫升至40℃以上。
      6.1.5 大霧預警信號
      大霧預警信號分三級，分別以黃色、橙色和紅色表示。大霧黃色預警信號：12小時內可能或者已經受濃霧影響，能見度降至500米以內。
      大霧橙色預警信號：6小時內可能或者已經受濃霧影響，能見度降至200米以內。
      大霧紅色預警信號：2小時內可能或者已經受濃霧影響，能見度降至50米以內。
      6.1.6 灰霾預警信號
      灰霾預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示：（1）灰霾黃色預警信號：12小時內可能或者已經出現(xiàn)中度灰霾天氣，且可能持續(xù)。
      （2）灰霾橙色預警信號：6小時內可能或者已經出現(xiàn)重度灰霾天氣，且可能持續(xù)。
      （3）灰霾紅色預警信號：6小時內可能或者已經出現(xiàn)異常嚴重灰霾天氣，且可能持續(xù)。
      6.1.7 寒冷預警信號
      寒冷預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。
      寒冷黃色預警信號：24小時內可能或者已經受冷空氣影響，最低氣溫降至10℃以下。
      寒冷橙色預警信號：24小時內可能或者已經受冷空氣影響，最低氣溫降至5℃以下。
      寒冷紅色預警信號：24小時內可能或者已經受冷空氣影響，最低氣溫降至0℃以下。
      6.1.8 大風預警信號
      大風（指除臺風以外的大風，主要是東北季風和西南季風系統(tǒng)等引起的大風或強對流系統(tǒng)引起的短時大風）預警信號分四級，分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示。
      大風藍色預警信號：6小時內可能或者已經受大風影響，平均風力6級以上。
      大風黃色預警信號：6小時內可能或者已經受大風影響，平均風力8級以上。
      大風橙色預警信號：2小時內可能或者已經受大風影響，平均風力10級以上。
      大風紅色預警信號：2小時內可能或已經受大風影響，平均風力12級以上。
      6.1.9 冰雹預警信號
      冰雹預警信號：2小時內可能或者已經受冰雹影響。6.1.10 干旱預警信號
      干旱預警信號：連續(xù)3個月累積雨量比歷史同期少（汛期偏少30%，非汛期偏少50%）且旱情將持續(xù)。
      6.1.11 火險預警信號
      火險預警信號：未來24小時空氣干燥，相對濕度≤50%，易發(fā)
      生火災。
      6.2 預案管理
      本預案將定期進行評估，當氣象災害或突發(fā)事件應對的政策法規(guī)發(fā)生重大變化或應急指揮機構及職責發(fā)生重大調整時，以及發(fā)生《突發(fā)事件應急預案管理辦法》（國辦發(fā)〔2013〕101號）所規(guī)定的應當及時修訂的其他情形時，應及時修訂本預案。
      6.3 制定與解釋
      本預案由深圳市氣象局負責組織制定和解釋。
       
      
    
      

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        鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災害應急預案
        鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災害應急預案 1、編制目的。為做好氣象災害防御與處置，保證氣象災害應急工作高效、有序進行，全面提高應對重大氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減輕或......
        鎮(zhèn)氣象災害應急預案
        鎮(zhèn)氣象災害應急預案1 一、總則（一）編制目的加強氣象災害監(jiān)測預警，建立健全氣象災害應急響應機制，提高氣象災害防范與處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員和財產......
        氣象災害防御應急預案
        朱良初中氣象災害防御應急預案 朱良初中 2013.2   朱良初中氣象災害防御應急預案 朱良初中抱著對師生生命和學校財產高度負責的態(tài)度，強化“安全第一，生命至上”意識，為切實有效......
        《重大氣象災害應急預案》
        **縣重大氣象災害應急預案 1 總則 1.1 目的 有效提供準確及時的氣象預報警報，保證我縣氣象災害應急工作高效、有序進行，全面提高應對重大氣象災害的綜合管理水平和應急處置能......